时间：2022-03-10 11:25:32
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1当前我国铁路建设工程管理存在的关键问题
随着改革开放步伐的逐步加快，中国大市场逐步快放，交通运输中的货物运输数量和规模持续扩大，再加上我国一直以来都是世界人口第一大国，其对交通运输的要求必然较高。铁路运输作为运输中的重点，是人口转移、货物转移的最重要的方式，近年来铁路建设水平处于不断增长的态势下，很多高标准、快速度的铁路运输道路逐步落成。针对铁路建设的新形势，我国的运输管理工作也一定要坚持革新，找到符合实情的管理方式，做好管理保障。但是，目前在管理方面仍旧存在很多不足，其关键问题如下:
1.1铁路建设工程管理实际与铁路发展新形势不相适应。
目前，我国铁路运输规模不断扩大，运输建设更加现代化和大型化，以往的铁路运输建设管理方针已经不适应现行体制，大规模、高技术的现代铁路建设工程也对管理工作提出了新要求。一方面，新的铁路建设技术的提升对工程管理的要求更为严格，市场化的铁路运输模式，与过去的老旧管理对策无法融为一体;另一方面，大规模铁路工程的开发使得工程管理手段缺乏先进经验，很难突破传统的固有管理方法。
1.2管理制度不健全。
铁路建设工程管理制度是保证管理工作顺利进行的先导，它对于管理的全面落实和现代化铁路的运输具有指导作用。然而受到传统管理观念的束缚，使得铁路建设工程管理的制度还不够健全，体系不规范，内容不严明，无法保证管理工作有据可依、有规可守，严重阻碍了铁路建设管理的积极性。
1.3铁路建设工程管理人员队伍不扎实。
很多铁路建设工程管理人员的素质能力较差，对现代化管理认识不到位，缺乏管理经验，管理方式不科学，经常出现管理不严格的情况，不利于铁路运输业的发展。
2开展铁路建设工程管理的有效对策
虽然，我国铁路建设工程已经取得了非凡的成绩，但是它在工程管理开展过程中仍存在很多不足。如何结合实际，采用科学的对策加强工程管理工作，就显得极其重要。
2．1革新目前的铁路建设工程管理模式
过去的铁路建设管理方法较为单一，方式不科学，与现代化铁路建设的实际不符。对此，我们一定要革新铁路建设工程管理模式，根据不同的铁路建设工程采取不同的管理对策，建立指挥部门和管理部门，优化人员的具体配置，坚持做到人尽其才。在管理方法上，还应该保证具有全面性，严格遵循项目管理原则实施作业，进一步精简人员，选用具有高素质的管理者实施管理。另外，想要变革以往的大跨度管理现象，管理单位还可以采用大监理的模式进行作业，不断降低成本，走科学管理的方针。
2．2深化铁路建设管理步伐
在市场经济全面开展的大背景下，我国的铁路建设管理模式必须要更好的适应经济现状，坚持与市场接轨的原则。分离管理社会化与政府职能不相适应的地方，按规定体制下的管理方式加强管理。与此同时，铁路建设工程管理还应该加大资金投入，引进现代化管理设备，与网络系统保持一致性，实施多元管理方针，打好基础管理项目。
2．3制定铁路建设管理制度，加强管理人员的素质能力
俗话说“没有规矩不能成方圆”，想要做好任何事情都要有健全完善的制度体系作基础，铁路建设工程管理亦是如此。相关制度一定要符合工程建设情况，根据实际铁路建设制定完善的体系，规定管理的具体内容、方针和对策，强化管理的科学性，并加强监督管理环境。在此基础上，铁路建设工程管理单位还要不断提高相关管理者的素质能力，他们的综合素质和道德水平关乎着铁路建设管理的有效性。做好岗位选拔关，选取具有一定职业资质的人进入管理队伍，定期开展学习培训，就显得极其重要。另外，加强完善管理队伍建设，并给予一定的鼓励，支持他们对外学习，扩展管理能力也是完善管理的重点方式。只有从制度和人员两方面进行提升，才能更好的完善铁路建设工程，促进管理水平的完善。
3结束语
总而言之，铁路建设工程是现阶段我国基础建设项目的重中之重，为了切实完善这一工程，加强管理，发挥管理功效就显得尤为重要。对此，铁路建设工程管理单位要从自身入手，首先找到过去管理方式存在的不足，然后结合铁路建设实际，制定系统的管理方针，强化科学管控，逐步提高工程管理人员的综合素质和管理能力，并完善细节管理，坚持监督效力的发挥，从根上做好铁路建设管理工作，促进管理能力的科学发挥。
作者：蒋继忠 单位：兰州铁路局工程管理所
1、招标工作做足，工程发包规范
1）维修工程的规模较大
但是仍未达到国家所规定的公开招标规模标准，并且在价格方面相对较高，已经达到了工程所在地区公开招标的标准，但是也需要按照国家的要求进行合理的招标工作。
2）维修工程的规模不算大
没有达到工程所在地区的规模，但是达到了该工程所属企业公开招标的标准，就要按照该企业的标准进行招标工作。
3）维修工程的规模较小
甚至都没有达到所在行业的标准，但是价格相对而言较高，如果处理不当，也会出现一系列的问题，因此需要学院的积极配合。
4）维修工程的规模很小
未达到学院所组织的招标标准，那么就要求有关部门运用邀请招标的方式进行招标。
5）维修工程的规模十分小
已经属于零星工程的范畴，没有必要进行招标工作。对于这类的维修工程，每个项目的价格不会很高，但是会经常进行维修，所以次数较多时就会变成大额度的工程。
2、加强管理，确保质量
因为维修工程属于一些较小型的项目，因此对安全的要求相对而言较低，并且有关的管理者对该工程的质量要求也没有新建工程的高，重视程度较低。所以，在实际工作中重复修补的现象层出不穷，这种现象不仅严重影响了我们的生活，还会对工程效益造成一定的损失。针对该类问题，必须要对学院维修工程的质量进行严格把关，加强对该工程施工的管理措施以及审计力度。
1）加强管理维修工程。
在安全方面和使用功能方面，维修会对建筑物产生一定的影响，在现实生活中也可以看到因为施工质量问题而造成的重大事故层出不穷，因此，一定要重新审视维修工程的质量问题。在学校中，要专门设立机构对维修工程进行严格管理，对维修工程重视起来，落实到工程质量上。
2）提高管理人员的专业素质。
维修工程虽然面积小，但是涉及到的知识十分广泛，工艺复杂，这也就要求管理人员具有专业的管理素质。但是就目前看来，学院中的管理人员大多都未具备过硬的专业素质，对维修过程中的一些施工技术以及材料的选用了解的比较片面，因此在管理过程中无法制定出专业化的管理方案，从而主导权就落到了施工单位手中，如果遇到极端情况，或者遇到一些不良的承包商，就无法对建筑的安全性作出保证，很容易出现建筑质量问题。因此，学院要加强对工作人员的专业培训，进而提高管理人员的专业水平，保证维修工程的质量问题。
3）促进过程中的管理。
由于在上课期间学生人流量大，无法对一些建筑进行维修，所以，学院的维修工程大多是在寒暑假进行。因此在这期间，学校要制定出详细的计划，并且严格按照进度表进行，以保证在规定期间能顺利完成，不影响学院和学生的正常工作和学习。对于一些较大的维修工程，学校还要做好相应的设计工作，对于一些比较繁琐复杂的设计结构，学校应该找资质较深的单位进行设计，以达到相应的标准。除此之外，学校的管理人员需要做好估价，严格杜绝豆腐渣工程，不合格的材料和设备决不允许使用到工程中。在实施过程中，管理人员要加强对工程的监控，做好工程审计工作，因为审计工作是建设单位对工程实施监督的关键环节，在维修过程中起着举足轻重的作用。此外，还应当规范施工人员的行为，以保证建筑质量过关。
3、完善档案，提升效益
在每个学院都会有档案室，学院建立档案室对有关项目的运行、维修和扩建均可存留有关依据。对于新建的工程的档案一般比较完整，而对于维修工程，学院却此并未加强重视，导致维修工程的档案被忽视。大部分学院中因为当时没有做好维修工程档案管理工作，以至于多年后诸多工程无法顺利进行，造成的后果可想而知。因此，本文提出以下的建议：
1）重视档案管理工作。
学院的档案管理工作者应当提高意识，积极配合基建人员的工作，让相关的管理人员做好相应的信息管理以及收集。在这个过程中，要做到几个同步，一是有关的档案管理与计划同步；二是档案管理与施工同步；三是维修档案与工程交付同步。
2）提高档案管理质量。
如果学院要对档案管理的相关人员加强培训，就应该认识到维修工程的档案管理不仅是管理人员的职责更是学院相关人员的工作。因此，学院一定要对该职位进行督察，不能安排完毕后便置之不理，应当化被动为主动，严格管理，以促进相关人员的专业素质以及工程的进程和质量。
3）提高效率。
因为管理部门要对工程的档案进行相关的备份，以形成独立档案，所以学院应当建立健全的档案管理流程，建立登记制度，防止档案流失现象的发生。与此同时，学院还要加强对档案管理的现代化建设，跟上时代的步伐，建立更加便捷的电子档案，编制较为快速的检索工具，让该工程档案的利用效率获得提高。
4、结语
总而言之，在学院内推行有关投标制度，并且能够选择较好的施工队伍对于学院的维修工程而言具备了坚实的硬件；学校对管理部门监督力度的加大，不仅促进了工程的质量，而且也使得管理人员的专业水平上升了一个等级；在工程的结算方面，加大审核力度使得工程的造价有所降低，避免资源的不必要流失。在进行维修工程的过程中，只有各个部门的相互配合，共同协作，各司其职才能保证该工程高效的顺利进行，让资源获得最大的利用，取得最佳的经济效益，使得学院的建设工作有序规范开展。
作者：王博 单位：内蒙古建筑职业技术学院
1入围考察
一般比较成熟的甲方企业都会有长期合作的施工方，并且也会很谨慎地考察新的合作方。对于已经有过合作的施工方，基于过往的了解，可以纳入邀标名单。而针对新的合作方，则需要进行考察了解。考察分为储备考察和入围考察两种，储备考察主要是考察公司规模、资质、整体运营状况及过往业绩，一旦符合考察标准，就可以纳入储备资源库；另一种是入围考察，入围考察是针对某一具体实施的项目寻求合作方进行的，相对储备考察，要更加细致一些。因为施工方会根据具体的项目推荐具体的施工队伍，所以，入围考察主要是针对具体的施工人员的考察，包括施工队伍在建的工地、库房、甚至工人宿舍都要进行评估，评估内容包括工地的施工流程管理、技术管理、物料管理以及员工管理，以确定这支队伍是否有完成该项目的能力和水平。如果施工队伍整体状态符合考察标准，那就会将这支队伍纳入邀标名单。
2技术答辩
确定邀标单位之后，项目甲方应该在项目现场举行一个技术答辩会。现场踏勘之后，向邀标单位介绍项目的整体情况，包括施工标准、施工要求、完工期限等。了解基本情况后，受邀施工单位做出具体施工计划，在大部分施工企业中，施工计划是由经营部编制的，但是经营部对现场了解有限，也不会亲自参与施工过程，所以经营部编制的施工计划很容易和现场脱节，因此，甲方企业最好要求由具体施工队伍编制施工计划。这个施工计划不仅仅包括施工进度和施工质量保证，还包括施工方对项目的理解、施工现场规划、施工流程规划，甚至具体到塔吊的分布、施工电梯的设置、物料的堆放，这些细节都可反映出施工方的经验和水平以及对现场的掌控能力。通过这一轮的筛选，被选中的施工单位就可以进入下一步的谈判了。不过通过技术答辩确定邀标对象的方式会赋予甲方工程部很大的话语权，这也意味着工程部的责任很重，所以甲方工程部需要对现场和施工有着全面而深刻的理解才能够把握好这个环节。
3战略分解
在基本确定受邀施工单位之后，还要对所有施工单位进行分析，对整个项目进行战略目标分解。根据项目和施工单位的实际情况，划分不同的标段和工作量，对于邀标方式确定的施工单位，如果以前有过合作的，那么基于以前的了解可以确定他们的工作量，而对于新开发的施工单位，就需要谨慎地评估并且在工作量分配上留出余地，以免出现无法按期完成或者出现施工问题后无法补救。在施工过程中，甲方也要起到把控作用，尽量避免全线开工，而是按照项目的实际情况，确定进度计划，这样新的受邀单位可以先做一些样板供甲方评估，并根据评估结果及时调整后续工作。如果甲方能够做到尽量科学合理地对项目整体进行战略分解，并且在施工过程中有着切实的把控，那么项目施工方出现重大纰漏的可能性就会减少很多。
4技术支持
成熟的项目甲方都会有技术支持部门，负责工程技术及现场管理考评，考评后给施工单位评分并给出详细的考评意见。对施工单位来说，甲方的考评意见正是促进他们施工技术水平提升的重要因素。但是，这个考评机制要建立在技术支持部门的水平和公正之上，所以，对技术支持人员的要求很高，例如万科地产，他们的技术支持部门对工程的考核已经达到柱、梁、墙面等很细的层面了，考核做得越细，施工质量就越能够得到保证。对于甲方自身来说，这种技术支持的考核机制也为自身积累了丰富的施工数据，通过这些数据，可以更好地把握工程的要点和难点以及施工流程的合理性和科学性。另外，项目竣工后，甲方一定要求施工方绘制竣工图，由于施工现场和设计之间存在较大的差异，竣工图对项目将来的管理和修缮有着重要的参考作用，避免将来使用过程中出现由于对项目结构不了解而造成的事故或者问题。
5奖惩制度
根据技术支持部门的考评结果，成绩优秀的施工队伍会得到表扬和奖励，这些表扬和奖励代表着甲方业主的肯定，这种肯定甚至比政府和媒体评选的奖项更加令人信服。而得到表扬和奖励的施工单位也会很积极地和甲方保持合作，从而减少了将来项目的施工队伍选择上的麻烦。所以，建立良好的激励制度是提升项目建设质量的很重要的促进因素。而对于没有按照施工要求施工，延误工期或者偷工减料的施工单位，也要在合同要求的范围内建立处罚和退出机制，以保证项目的顺利完工和安全使用。
作者：梁振辉 许婷华 单位：青岛理工大学
1改革人才培养模式，适应社会对人才的要求
加强实践教学及能力培养方式等关键环节，实施工程现场顶岗实习，重视和加强学生动手能力和解决实际问题能力培养，特别是应用型工程师能力培养，在实践教学环节进一步完善“3+0.5+0.5”人才培养模式，强化专业特色。针对建筑类执业资格认证考试要求，强化教学内容的针对性和实效性，主动适应社会对应用型工程管理人才的要求。
2加强师资队伍建设，突出教师职业能力培养
本专业要按照“引进+培养+共享”的人才队伍建设思路，建立学校、企业共享共同的专业教师使用机制，以优化结构为重点，突出教师职业能力培养，强化“双师双能型”教师队伍建设力度，根据教师岗位要求及学科发展趋势，及时完善教师知识结构，补充知识的不足，在课程安排上充分考虑教师的自我提高问题，为教师在职学习和提高提供方便。对于新走上工作岗位的青年教师，要经过听课、助课等环节后才能担任讲课任务，第一次上讲台前必须进行试讲，对教学内容和教学方法进行严格把关，并对教学重点、难点集体备课，以帮助青年教师顺利通过教学关，尽早担负起教学工作，搞好不同层次教师的传、帮、带工作和梯队建设，充分发挥教师团队优势。
3优化专业课程体系，加大教学管理工作改革
根据国家《高等学校工程管理本科指导性专业规范》人才培养规格，针对应用型工程管理人才培养的具体要求，探索和完善工、学结合，校企合作的人才培养模式，加强课程建设，力求课程搭配合理、课时比例协调，突出主干课程，突出专业特色，保持管理知识结构的优势，从某种意义上说，这个优势也是特色，是土木工程专业所没有的，特别是工程项目管理方向和工程造价管理方向，更应该保持这个优势。这有利于学生未来的发展和提高，也有利于实现教育部新专业目录规定的培养目标。加强精品课程建设力度，使本专业主干课程达合格以上标准，争取1-2门达优秀标准。健全和完善教学大纲、课程发展规划等教学基本文件，根据应用型人才主体培养要求，完善各主要教学环节的质量标准和控制，认真实行教学评估与检查，建立动态评估与过程考核机制，进行毕业学生质量跟踪调查、专业招生与学生就业调查等措施。在教学管理方面，做好对学生的学习效果和教师的教学效果、教学能力的全过程监控，发挥教学质量管理手段对于教师工作和学生学习的督导功能。
4创新实践教学模式，强化实践教学环节
加强实践教学环节，突出应用型人才培养特色，注重加强与企业教学实践实习基地合作，提升校企合作，开展实践教学的紧密度和结合度，实施关键岗位核心能力培养模块化教学，依托建筑施工企业，实行建筑工地顶岗实习，提高学生的实践能力。在教学中突出培养学生创新、创业意识，从低年级开始设置创新教育和培养，在高年级开设创业培训，使工程管理的学生在创新中不断成长，在创业中不断提高。
5改革教学方式方法，实施教育资源共享
突出学生学习的主体地位，针对不同的专业课程，要求教师采用灵活多样的教学方式，把教师的讲授与学生的积极思考紧密结合起来，以激发学生的学习兴趣，启发学生思考，提高学习的主动性，增强学习效果。采取课堂讲授、现场教学、实习参观、观摩教学相结合，并适当提高多媒体教学与网络视频教学比例。提倡教师课堂教学尽可能多地采用多媒体教学，逐步建设教育资源共享网络，设置3-5门专业课程的网络教学，增加学生学习的信息量，为学生扩展学习提供良好的平台。丰富和完善课程考试形式，根据课程实际情况将小论文、调查报告、课程论文等纳入考核体系。探索在专业基础课和专业课程教学中设置课程论文撰写环节和课程论文讨论环节，建立课程过程考核环节，强化学生的能力培养。
作者：邢妍 邓西录 单位：河北科技师范学院城市建设学院
一、建设工程合同管理风险识别和分析
1.投标评审不充分。
承包人对招标文件，项目情况认识分析不充分，或考虑因素不足造成投标报价失误。
2.清单报价中存在错误。
因业主提供清单存在错误，承包人未及时发现，往往会给承包人带来直接经济损失。
3.设计图纸质量不高。
设计图纸的不完善，变更频繁和不及时，专业间配合不协调等都会影响承包人工期延长和费用的增加。
4.合同签订缺陷。
业主主导地位加上承包人经验不足，合同洽谈技巧不够，致使签订的合同条款不完善，不细致，不严密，有漏洞。业主制定苛刻条款，将风险转嫁给承包方，造成风险承担不平衡。合同条款本身存在“文本陷阱”。合同中涉及许多标准和细节问题，在专用条款中没有做出明确具体的解释，约定或缺乏可操作性，造成返工损失。
5.固定总价风险。
有些业主为了工程中双方结算方式较为简单、省事，喜欢采用固定总价合同，这类合同无论是在价格上，还是在工程量上，承包人都将会承担很大的风险。
6.国家政策调整。
国家宏观经济政，市场利率变化，计价政策性文件调整及企业相关收费标准变化，均给承包人带来一定风险。
7.业主资金不到位。
因业主资金问题造成工程款拖欠或拖延支付，已成为困扰施工企业的严重问题。建设合同中若对此部分条款约定不明确，尤其是对工程款支付违约索赔条款约定不完整、不严密，难免要造成经济纠纷和经济损失。
8.生产要素市场价格变化。
合同签订前对劳动力，材料，设备市场价格了解不充分，预判严重失误，直接影响到工程成本的支出。
9.地质水文等自然条件风险。
合同签订前对地质水文等不利因素欠考虑，业主提供的地质材料与现场实际不吻合，造成承包人地质处理和其他障碍物排除工作量和费用的增加，及工期的延长。
10.项目管理不到位。
项目实施过程中组织管理不得当，项目经理水平有限，管理人员技术力量薄弱，对合同条款没有充分了解，合同履行过程中相关证据未能及时收集，分包商选择不合适，都将直接或间接造成经济损失。
二、建设工程合同管理常见风险应对
1.仔细认真投标评审。
对招标项目相关情况认真分析评审。正确理解招标文件，充分了解招标内容及范围，充分响应招标文件实质性条款。详细勘查现场情况，仔细审查复核图纸工程量清单，认真做好成本分析，结合企业自身情况，制定合理的投标策略。
2.充分考虑人材机因素带来的合同风险。
人材机要素价格市场动态变化，直接影响到工程的成本大小，它是合同风险中相当重要的因素。在投标报价时必须及时了解市场价格，预测其变化趋势，使报价准确合理，并且在实施中更应密切关注，及时根据市场变化进行调整。
3.明确合同条款语义，避免歧义。
业主和承包方常常会对合同条款产生不同的理解。通常情况下，承包人对合同条款理解错误造成的损失是有承包人自行承担的，因此承包人应对合同中语义不清，标准不明确或前后矛盾之处向业主及时提出，在合同谈判时，用专用条款来明确风险范围。还要综合考虑现有建筑市场条件下，发包人借优势地位，在合同中设置免除自身责任，增加承包人责任，排除承包人权利等显失公平的条款。
4.运用合同担保，避免欠款风险。
由于建筑市场竞争日趋激烈，承包人又急于揽到工程任务，出于生存考虑，往往无可奈何的答应业主垫资建设或接受无预付款支付的合同，使得承包人资金风险大大增加。为了确保垫付资金能够顺利收回，承包人应积极要求业主提供担保，在合同中设立保证条款或抵押条款，约定担保期限、范围等，有效防止欠款现象的发生，充分维护承包人的合法权益。
三、建设工程合同管理风险预防和控制
任何风险的产生是不以人的意志为转移的，合同管理风险也一样，只要有风险因素的存在，风险就有可能随时发生。一般来说，风险分为三个阶段：萌芽阶段，累积阶段，发生和损失阶段。我们只有深入了解找到各阶段的特点，把握风险发展方向，采取相应针对性措施，才能有效预防和控制风险的发生。
1.树立风险意识，强化合同管理。
承包人除了要建立健全合同管理机构，还应建立一套完善可行的、合理的合同管理制度。要建立完善从合同的草拟、洽谈、评审、签订、下达、交底、责任分解、履约跟踪、变更、中止、解除、终止等实施过程中各环的程序化、规范化质保体系，严格执行合同管理工作流，使合同管理覆盖到生产经营各个层次。例如，通过审查发现合同是否完整无误，包括合同文件的完备和合同条款的完备；合同是否采取了示范文本；合同双方责任和权益是否失衡；合同实施会带来什么后果，完不成的法律责任是什么以及如何补救；双方合同的理解是否一致，发现歧义及时沟通等问题。确保从工程招投标，合同签订，履行，跟踪，对比分析，变更索赔每个环节都在体系内得到有效控制。
2.加强合同动态管理。
承包人首先要作合同交底，分解合同责任，按合同的有关条款做质量、进度、投资、安全等目标工作流程图，抓好各目标的事前、事中、事后控制。牢记各项合同条款，定期检查合同执行情况，避免发生与合同条款相违背的情况。找出合同履行中可能出现的薄弱环节，根据实际分析风险发生的可能性，提前制定各种术，经济和管理上的预防措施，尽可能避免其发生，或降低风险损失。整个合同履行的动态控制过程按策划、实施、检查、改进的循环方法行，从而达到有效的控制，保证项目目标的实现。
3.加强合同变更管理。
合同变更就意味着承包人获得了索赔机会，索赔是合同管理的一个重要内容。工程设计变更或签证，正是影响工程造价好坏的重大因素。所以，深入研究搞好变更签证极其重要。承包人应当深入了解合同条款，对合同以外工作内容及时进行审查和分析，不但要收集好业主变更指令，还要及时记录整理所涉及到的各种文件，如图纸、计划、技术说明、规范、往来文件、信件资料等，作为工程变更费用调整、工程索赔的支持依据。
4.加强合同履行评价及总结工作。
工程结束后，对合同履行情况进行评价总结，往往不为人们所重视。对合同履行过程的好坏、管理得失的评估是一项非常重要的工作，它可为下一工程项目造价控制提供很好的经验资料。承包人合同管理人员应该做好合同资料的收集、保存、整理、分类、归档备案工作，还应对合同履行情况与具体的工程实施计划进行分析比较，从中找出差异和干扰因素并分析其原因，总结合同履行与管理的经验与教训，用于指导今后的合同管理工作，提高工程合同管理水平目标。
四、结语
合同管理是建设项目管理的核心，加强合同管理风险控制是提高合同管理的有效途径。只有高度重视建设工程合同管理风险，深刻了解其重要地位的基础上，在实践中探索归纳，加强风险评估分析，健全合同管理制度机制，主动防范控制合同管理风险，才能切实提高经济效益。
作者：赵飞 刘弘瑜 单位：中石化第五建设有限公司 中国石油天然气股份有限公司西北润滑油销售分公司
1房建工程管理的主要内容分析
1.1房建工程的进度管理。
进度管理是房建工程管理的重要内容之一，进度管理是贯穿房建工程的施工前至竣工整个环节，以往很多房建工程因为进度管理工作做的不好，同时，房建工程施工在进行的过程中，经常会受到内部或外部因素的影响，使得房建工程经常出现工程延期的现象。对房建工程的进度管理首先要做到对工程实际情况的了解，尤其是对工程整体期限的掌握，然后，再结合实际情况对各个环节的施工进度进行科学合理的划分。在工程进度划分的过程中，需要考虑到各个环节可能出现的未知因素对进度的影响，尤其是对施工环节的进度管理，不能将进度按照预定的期限排满，要调整出一部分时间，用来处理未知影响因素的发生，这样才能确保每个环节都能够按照预定的期限完成施工计划。另外，在进度管理工作中还应安排一个专业解决问题的小组，一旦某个环节出现问题而影响到工程进度时，需要专业解决问题的小组要在第一时间赶到现场，并及时解决问题，确保工程的顺利进行。
1.2房建工程的安全管理。
安全管理是贯穿房建工程整个过程，而且会对施工进度、施工质量、施工成本等产生直接的影响，甚至会对施工人员以及居民的生命财产安全造成一定的威胁。首先房建工程高层管理人员应将安全管理重视起来，并结合实际的工程情况制定并完善安全管理制度，确保工程的每个环节都按照安全操作规范进行，尤其是在施工的过程中，必须把好施工材料的质量关，否则房建工程在后期的使用中将会对居民构成安全威胁，同时，要注意施工现场各个机械、设备的安全操作管理，施工机械、设备因为施工人员的误操作而引发的人身安全事故不在少数，因此，施工现场必须有多名安全管理人员进行监督。其次，应加强对施工人员的安全教育工作，提升施工人员的整体安全意识，及时发现施工中潜在的危险因素，并掌握突发事件的自我保护能力，从而避免或降低房建工程安全事故的发生。
1.3房建工程的质量管理。
房建工程的质量管理，主要从几方面进行：①对施工材料的质量管理，在材料进场以及投入施工使用等两个环节都必须有质量管理人员对其质量进行检测，同时在施工材料的存放和储藏时要有规范性，避免材料受到周围环境的影响，以及材料与材料之间的影响等产生施工材料变质的现象。②要对施工环节的质量管理，主要是需要监督管理人员对施工人员施工技术操作的监察，确保施工人员按照正规的施工流程进行施工等。
2房建工程的施工技术分析
2.1混凝土施工技术。
混凝土施工技术是房建工程重要的施工技术之一，不仅如此，混凝土施工技术的应用也极为广泛，而且，在不同施工项目不同施工环节中，混凝土施工技术参数也有着一定的差异。混凝土施工主要注重水泥型号、砂石料、水的比例等几方面因素，房建工程中使用的混凝土施工技术主要考虑使用优质的低碱水泥、低碱活性集料等，当然，在具体的应用环节要考虑到混凝土的强度调整，例如，在基层使用的混凝土需要有着较好的承重性，就需要强度较高的混凝土材料，对于使用楼板的混凝土来说，考虑到整体建筑的负载，应适当的减少楼板混凝土的厚度等。另外，混凝土施工技术应注重后期的保养工作，否则会造成裂缝的现象出现。钢筋混凝土浇筑施工技术与混凝土施工技术有着很多雷同的地方，都要注重混凝土各项材料的搭配比例，不同之处钢筋混凝土是需要在混凝土结构中放有一定数量的钢筋。钢筋混凝土施工技术作用在房建基层施工环节较多，而且，对整个建筑的承载能力有着极大的影响。钢筋混凝土施工技术施工的过程中，需要注意混凝土的浇筑高度不得超过2m，否则混凝土将会产生离析的现象，对浇筑后的钢筋混凝土结构质量造成极大的影响，如果浇筑高度超过2m的话，可以采用导管的形式，将混凝土浆液导入到相应的部分，这样才能确保钢筋混凝土整体结构的质量。
2.2防水施工技术。
防水施工技术主要作用在楼体外墙以及房顶面上，建筑在使用的过程中都会接受雨淋。建工程的防水技术主要是防止外部水资源从屋顶面、楼体侧面等侵入到建筑内部对内部结构造成破坏，现阶段，防水施工技术主要注重沥青、防水布等材料的选择上，而且，防水布的使用要尽量保持防水布的整体性，尽量避免拼接，这样会影响到防水效果，如果条件如允许的话，要保证每一部分的防水布使用的规整性，同时要保证相互叠加的部分必须是偏上的部分压着偏下的部分，否则会引起水渗透从拼接缝隙倒流的现象发生。
3结束语
综上所述，房建工程的工程管理以及施工技术是房建工程开展的关键，更是确保房建工程施工安全、质量、进度的关键，一旦工程管理或是施工技术出现问题的话，都将会对整个房建工程的质量造成极大的影响，甚至对人们的生命财产安全造成一定的威胁。通过文章对房建工程管理与施工技术的分析，作者结合自身的多年工作经验以及自身对房建工程的了解，主要对房建工程的成本管理、进度管理、安全管理、质量管理、混凝土施工技术以及防水施工技术等几方面进行分析，希望通过文章的分析，对房建工程的顺利开展给予一定的帮助。
作者：王庆文 单位：深圳中铁二局工程有限公司
1项目管理法
1.1项目管理法的含义。
项目管理法的目的在于对高效完成项目目标的方法进行研究。项目管理法以经理负责制为基础，以项目的内在逻辑为依据，对项目进行有序的控制、协调、组织和计划，使内外部环境更加协调，合理配置和优化组合各生产要素。在建筑工程管理中实施项目管理法能够提高经济效益，更好的达到项目目标。
1.2项目管理法的重要特征。
项目管理法是以建筑工程项目为管理对象的。鉴于工程项目的一次性，因此要使用科学系统的方法来进行管理。项目管理法具有科学性、程序性和全面性的特点。项目管理法的根本目的就在于提高建筑工程项目的质量，减少其费用预算和实施时间，使其达到相关标准。项目管理法的基本内容包括一个协调、二个管理和三个控制。也就是组织协调，合同管理和信息管理，质量控制、费用控制、进度控制。建筑工程项目包括以下几个生产要素：资金、技术、劳动力、材料、机械设备。这些要素具备环境适应性、集合性、相关性和目的性几个特征，是一种立体、多维的管理。这就要求对建筑工程项目进行系统管理。
2项目管理法在建筑工程管理中的应用措施
2.1将项目负责人明确下来。
项目管理法是以经理负责制为基础为基础的，项目责任人发挥着重要的作用。一般来说项目负责人就是企业的项目经理。项目负责人必须善于经营，具备管理知识和管理技术，了解相关的法律法规。项目经理应该是一支核心领导队伍，该领导队伍要具备丰富的实践经验、高超的领导才能和较高的思想觉悟。项目经理要随时学习和了解项目管理法中的新方法和新知识，与时俱进，适应环境的变化。
2.2管理项目运行机构的建设。
项目管理工作要建立起完善的项目运行机构和系统。组织系统的设计与建立也就是设计、筹划和组建一个组织机构，确保建筑工程项目管理任务的实现。此外还要制定规章制度，成立信息管理系统和责任分工系统，进行明确的分工，提高信息的流通程度和内部人员活动的规范性。组织系统建立起来后，建筑企业内的各部门和岗位都要严格按照组织要求来进行工作。在组织运行的过程中，要经常对照组织目标，检验组织系统的相关环节，从而对组织中与组织的发展和运行不符的方面。项目管理法具有调整、行为、运行、联系和组织设计这几个组织职能。项目经理部的主体和关键就是管理机构，项目经理部的决策层包括主管质量安全副经理、主管生产副经理、总会计师、总工程师、项目经理。管理层的部门共有8个，分别为工程技术部、经营核算部、施工管理部、机电物资部、质量管理部、安全监察部、财务部和综合办公室。
2.3将相关的规章制度制度出来。
规章制度可以指导建筑工程的施工，对个人和组织的行为进行规范，确保建筑工程的质量。规章制度包括奖惩、核算、监督、责任和计划几个方面，必须具备科学的依据。要制定员工能够接受和认可的规章制度，并对具体的检查和执行进行落实。
2.3.1安全管理体系的建立。
“五无一创建”是建筑工程安全管理的主要目标，所谓的“一创建”就是将安全、文明的施工场所创建出来；“五无”就是无恶性安全事故、无洪灾和火灾、无重大交通事故、无大型的机械设备责任事故、无超过重伤的工伤事故。在建立安全管理体系的过程中要注意预防为主、从严管理、以人为本、教育为先、赏罚分明。要将严格的经济责任制度创建出来，充分利用安全系统工程理念。安全管理的组织机构要能够纵向到底、横向到边，将项目部的所有领导和人员都囊括进来，从而促进建筑工程的安全、网络安全，进行科学有效的安全管理。
2.3.2将文明建筑工程的管理体系建立起来。
要提高企业的建筑水平和竞争力，就要将文明建筑工程的管理体系建立起来，从而促进企业管理向现代化发展。要以高安全度、高质量为基础来建立建立文明建筑工程管理体系，有效的减少原材料的消耗、节约成本、减少浪费，从而将企业的经济效益提高。通过文明建筑工程管理体系还要为员工提供更为舒适和文明的工作环境，改善企业的面貌，提高员工的工作积极性和效率。
2.4控制建筑工程的过程
2.4.1投资控制。
建筑企业要获得最大的经济效益，就要进行有效的投资控制。在施工阶段，要运用资金分配、资金筹措、资金需求投入量协调等等，提高投资的合理性。有关部门要详细了解工程的总价构成和每一项单价，对自己流动进行合理的控制。在施工的过程中会出现资金的价值形态和价值量两方面的变化。价值量的变化指的是由成品资金形态向货币形态的转变。正是在这种转变过程中工程的生产能力得到了强化，利润得到了分离。
2.4.2质量控制。
在施工的过程中要对工作质量进行严格的控制，确保工程产品的质量能负荷合同标准和设计要求。在每个施工工序的各因素和各环节中都会反映工作的质量，因此必须对每个施工工序进行质量控制。
2.4.3进度控制。
要对施工进度进行严格的控制，将严密的进度计划制定出来，对建筑工程的进度进行控制、调整和分析。进度控制的目的在于确保项目的动用时间。要严格遵照计划进度来进行施工，将个人、组织的实际行动方案制定出来。在施工过程中要检查和比较实际进度和计划进度之间的差异，并对其进行纠正。建筑工程管理的项目管理中要协调好进度控制和质量控制的关系，确保二者处于效比最大值。
3结语
在建筑工程管理中应用项目管理法，能够切实提高建筑工程管理的管理效率，对施工进度、施工质量、施工投资和施工安全等进行严格的控制和管理，确保能够保质保量的完成建筑工程的任务。建筑工程项目的管理者要不断积累管理经验，实现科学化的建筑工程项目管理。
作者：杜玮卉 单位：武汉中地数码科技有限公司
一、电力通信基础建设工程管理的作用
电力通信工程是直接隶属国家管理的社会性基础项目，只有做好工程管理工作才能真正实现工程的效益最大化。在工程建设过程中严格按照设计标准进行管理，能够有效确保工程质量，使工程资金的使用更具合理性。工程管理单位在施工过程中及时对工程质量与工期进行监督控制，并采取有效的安全防护措施，在确保施工人员人身安全的同时，还能进一步加强电力通信基建工程的质量控制。因此可以说，做好电力通信基建工程的管理工作，不仅可以保证工程质量和工程项目的顺利进行，还能协调各方工作、监督工程计划的落实有效性，从而实现对工程成本的有效控制，确保投资方利益最大化。
二、影响工程管理的因素分析
对电力通信基建工程的管理工作进行详细分析，可知影响工程管理质量的因素主要包括：①人为因素。管理人员与施工人员是整个电力通信工程进行的主要载体，也是决定电力通信工程质量的主导因素。若施工人员脱离图纸施工，或管理人员未严格按照工程建设计划进行工程管理，则会对施工进度与质量产生不利影响，甚至可能引起施工安全问题。②机械因素。电力通信基建工程中所用到的施工设备大多为大型设备，其施工任务主要是进行土方挖掘和沙土运送。若在施工过程中出现机械设备问题，则可能造成工期的延误；并且，精密仪器的灵敏程度与操作安全性是否符合电力通信基建工程的施工要求，也会在一定程度上影响工程的进程与施工质量。③材料因素。施工材料是电力通信基建工程的主要投资方面，也是电力通信工程实施的基础。不合格材料也会直接影响到工程进度和施工质量。④施工方法。施工方法的正确与否直接决定了施工周期、工程投资量及施工质量。在某些工程施工进行的初始阶段，由于施工方案或施工设计缺乏合理性，造成施工进度的拖延，进而导致施工后期由于追赶进度而忽略了施工质量；或者是在确保施工质量的前提下导致了施工时间的延长，加大工程投资。因此，在施工前期做好施工规划、制定合理的施工进程、管理组织计划，对于加强电力通信基建工程管理有重要意义。
三、电力通信基础建设工程管理的要点
1.进度管理。
电力通信基建工程往往是伴随着电路建设而进行。因此，电力通信基建工程的各个施工阶段，均需要输变电工程提供可供实施的操作节点，故工程管理人员需详细掌握输变电工程的施工计划，以便制定合理的工程实施方案。例如，可根据通信设备的安装、调试时间，向施工单位提交通信机房的施工要求，从而制定出可行性高的机房验收、通信设备运送、设备清点安装计划；同时还应与输变电线路的施工单位相协调，根据放线施工的具体时机，确定OPGW光缆的架设施工计划。由于电力通信基建工程所涉及的工作面广、管理内容多样化，且具有多个质量控制节点。因此，在对电力通信基建工程进行进度管理时，应落实过程动态管理，各管理人员应事先对各个施工阶段的工作情况进行预判，并结合具体情况进行及时调整，同时还可分析各施工项目的重要性，对于较为关键的施工项目，可在不影响整体施工进程的前提下，制定合适的施工时间倒排计划，从而有效时间施工效率的提高。
2.工程质量管理。
质量管理是电力通信基建工程的主要内容，工程管理人员应从事前、事中及事后三方面，做好电力通信工程的质量管理工作。事前质量管理工作包括：做好施工前的设备审查、施工技术审查等工作，并充分明确设备安装与试运行、OPGW光缆架设施工等过程中所对应的技术要求及施工操作原则，同时还应向施工人员述说需特别注意的施工环节。另一方面，向光缆、有关设备等的质量合格证书，并在架设光缆前邀请专门性部门对光缆的拉力进行合格性测验，确定无误后方可进行光缆施工。同时，通过对施工单位的具体施工计划与施工技术进行审查，尽可能地排除施工质量隐患。在进行事中控制时，若出现施工问题，应及时与施工单位、工程设计人员等进行处理。例如在某电力通信基建工程中进行OPGW光缆施工时，由于操作失误，导致光缆从塔顶引放至塔间接头盒处时，发生光缆高空坠落而引发光缆损坏。此时，工程管理人员及时召开现场分析会议，与施工人员、设计人员等协同分析，确定光缆起始部位所能留出的熔接长度，并将多余长度向损坏部位挪移的施工应急方案，使事件得到了良好解决。因此，在进行事中质量控制时，应认识到动态管理的重要性，并加强质量检查与记录，以便及时发现问题并予以解决。事后控制主要是对电力通信基建工程的质量验收，并对工程质量中存在的问题进行有效处理。对于质量检查过程中发现的质量问题或隐患，应做好记录，并确定导致质量问题的原因和有效的应对策略。例如某工程在进行光缆安装验收时，发现光缆在变电站构架安装中未安装绝缘子，导致光缆与构架接地点间不具有良好稳定性。发现这一问题后立即要求施工单位进行整改施工，加强了电力通信基建工程的质量控制。
3.加强安全管理。
安全管理工作是每一个工程管理中不容忽视的重点问题，因此在进行电力通信基建工程管理时，应始终将安全管理作为工程建设的首要原则，并制定完善的动态监控机制，定期对施工过程中的安全隐患进行排查。例如在通信设备的安装施工时应加强防火与防触电管理。只有做好安全管理工作，才能确保电力通信基础建设工程的顺利实施，提高工程管理效率。
四、案例分析
某OPGW电力光缆线路工程的电压等级为110KV，全长127.65m，包括地下光缆38.95m和架空输电线路专用光缆88.70m，架空电缆的平均高度为73.45m。该工程在按照上述要点进行工程管理后，邀请专业工程质量验收人员对工程质量进行全面评估。评估结果显示，（1）该工程在施工过程中未发生重大环境污染、严重火灾或交通事故，也未出现重大垮塌事件，且施工人员无重伤，轻伤率低于4‰，符合工程管理的安全目标。（2）该工程各项目的质量合格率为100.00%，单位工程优良率99.89%，未发现质量隐患，符合工程管理的质量目标。（3）这一工程的预期施工时长为8个月，在施工前期由于合理规划施工方案，并在施工过程中根据实际需求调整施工进度，在计划工期内完成这一基础建设工程，符合工程管理的进度管理目标。由此可知，做好工程管理工作，对于电力通信基础建设工程的顺利实施有重要意义。
五、结语
综上所述，电力通信基建工程的管理工作是确保工程高效、顺利进行的重要因素，影响管理质量的因素主要有人员因素、施工设备与材料及施工方法等方面。管理人员应始终将安全管理、质量管理与进度管理作为电力通信基建工程管理的要点，并从事前、事中与事后三方面加强质量控制，以便为工程的高质量施工创造有利条件，实现电力通信基础建设工程管理质量的显著提高。
作者：周倩 单位：云南瑞讯达通信技术有限公司
一、工程管理专业工程师培养现状
(一)工程管理人才培养现状及存在的问题
中国高等工程教育是伴随着西方近代科学技术的输入于19世纪末20世纪初产生和发展起来的，现代意义上的中国工程教育至少有100年的历史。2009年，中国开始准备申请加入《华盛顿协议》，这表明中国的高等工程教育已经进入通过建立工程教育专业认证，实现与国际高等教育学历互认和工程师专业资格互认的新阶段。目前，中国高等工程教育主要呈现出教育规模不断扩大、教育设施大为改善、与国外高校交流合作增加等发展趋势，但同时也存在很多问题。
(1)人才培养与社会需求脱节，供需之间存在矛盾。一方面相当多的高校毕业生面临就业困难，但另一方面，很多企业却招不到需要的人才。主要原因是学校培养的人才与企业(市场)需要的人才不对口。工程教育的培养层次、结构体系和人才类型与经济、产业发展的实际需要严重脱节。
(2)工程教育课程体系设置缺乏合理性。例如在课程体系的设置和实施中，未打破学科壁垒，实践课与理论课之间的矛盾未得到解决。
(3)面向实际的工程训练不足，与企业联系不够紧密。工程教育与业界脱节，实践教学、课程设计、毕业实践严重不足。与企业联系不密切，使学校难以根据社会需求及时调整专业结构，发展社会急需和具有前瞻性的专业，出现人才培养与人才市场需求脱节的局面。
(4)学生能力有待提高。除了实践能力较弱以外，学生普遍缺乏正确的工程思维能力和人际沟通能力，用人单位普遍反映大学生这方面能力较差。
(5)工科教师普遍缺乏工程经历，对工程教育质量的影响较大。上述问题同样存在于工程管理专业教育中，而且该专业综合性、实践性更强，对实践教育、企业实习经历等要求更高。工程管理专业是一个新的专业，兼具工程技术和管理的综合特征。如何探索创新人才培养新模式，如何培养高素质的“卓越工程师”，是需要迫切研究和解决的重大课题。
(二)相关教学改革研究
针对上述问题，许多学者做了深入研究。王煊等以“卓越工程师教育培养计划”为指导，分析了高等院校在培养工程管理专业人才方面存在培养模式上的缺陷、师资队伍不足等问题，提出了以技术类课程为核心，加强“校企共建”模式和加强复合型人才培养等教学改革措施。付志霞等对工程管理专业人才培养模式和途径进行的研究，为应用型“卓越工程师”人才培养提供了参考。杨太华等从教学改革的指导思想、培养方案的设计和培养模式等方面，探讨了工程管理类专业实施卓越工程师培养计划的初步思路。本文参考已有相关研究，针对沈阳化工大学工程管理专业发展的实际情况，结合2013年校级教改项目“基于‘卓越工程师教育培养计划’的工程管理人才培养模式研究与实践”的研究，详细介绍该校的系列教学研究及所取得的阶段性成果。
二、基于卓越计划的工程管理教学改革与实践
(一)改进教学内容，完善课程体系设置
研究内容包括基于“卓越计划”的专业培养目标定位、课程教学体系建设和实践教学体系建设。
(1)培养目标。该项目以培养卓越的工程管理领域的工程师为目标，为社会提供具备健全人格、专业知识结构合理、创新能力和实践能力突出、适应土木建筑行业发展需要的工程人才。
(2)培养模式。按照教育部“卓越计划”要求，采取“3+1”的校企联合培养模式。即学生3年时间在校内进行理论课学习和实践环节训练，培养学生的工程意识、工程素质和工程实践能力;累计1年时间在企业学习和实践，完成基于岗位的项目课程模块、工程实践以及毕业设计，培养学生的工程素质、实践创新能力、职业技能和职业素养。
(3)课程体系设置。工程管理专业有工程技术、工程经济、工程管理和工程法律四大类课程体系。根据“卓越计划”要求以及目前专业就业状况，核心课程必须是技术类课程，因此调整教学计划向技术类课程倾斜，比如对技术类课程的数量、课时等相关内容的设置进行完善。在具体实践中，2013年，根据“卓越计划”要求，该校对工程管理专业培养计划进行了较大的调整。一方面，实践性很强的工程施工课程从考查课改为考试课，从32学时增加到64学时;工程测量学从32学时增加到48学时。另一方面，为了配合“3+1”的校企联合培养模式的实施，将原定于第七学期开设的课程在满足客观教学规律的前提下大部分调整到第五或第六学期，从制度上为推行“3+1”的校企联合培养模式提供了保障。以往学生只能利用寒暑假到企业顶岗实习，时间有限，效果有限，教学计划调整后将更有利于学生的企业实习。
(二)加强实践环节，提高学生的工程实践能力和综合素质
(1)加强课程设计、测量实习等实践环节，突出团队合作能力和工程能力的培养。增加实践性较强的工程施工、工程测量等课程理论及实践环节的学时数。工程测量学课程实习逐步从练习阶段走向实战阶段。学校在2013年教学培养计划中增加了工程项目管理课程设计、工程结构学课程设计、工程经济学课程设计、工程信息管理课程实验。已有的工程施工技术课程设计，采用小组共同完成任务等方式进行，以提高团队合作能力。经过两轮循环，这一方式已逐渐走向成熟。2013年的测量实习中，2011级学生成功完成了实测校园平面图、计算占地面积的任务。学生们表示虽然很辛苦，但收获特别大，这种结合实际任务的实习值得今后进一步推广。
(2)加强毕业论文(设计)环节。以往的毕业设计以论文为主，做工程设计的较少。2009年的系列教改中，逐步提高工程设计比重，最终达到以设计为主、论文为辅的目标，并在毕业论文(设计)选题的多样性以及广度、深度等方面提高要求，使其最大限度地接近工程实际。这项改革对论文写作、排版等也提出严格要求，以使学生的专业能力、写作能力、排版能力得到全面提高。2011级就有较多学生在企业实习时完成毕业设计(论文)，其论文的针对性和实践性有显著提高。经过一系列改革，毕业设计(论文)的水平连年提高，毕业设计所占比重逐年增加。2009年至2014年6届毕业生中选做工程设计的人数变化趋势，2013年达到总人数的一半，是历届人数最多的。选题内容涵盖施工组织设计、工程量清单编制、可行性分析等，选题的多样性进一步增加。值得一提的是，设计背景资料越来越多的来源于实际工程设计图纸，在锻炼学生设计能力的同时，还训练了学生的识图能力，学生对此一致反映收获特别大。
(3)强化实习环节，重视企业学习经历。行业企业深度参与人才培养过程是“卓越计划”的三大特点之一，在企业学习阶段重点强调学生工程实践能力以及工程创新意识的培养，采取措施最大限度地增加学生的企业实习时间，争取最好的实习效果，满足“卓越计划”要求。鼓励学生利用节假日尤其是寒暑假时间在施工企业顶岗实习。在这一理念指导下，每届都有一定数量的学生参加企业顶岗实习。经交谈、实习报告等途径反馈的信息表明其效果非常好。2014年，2011级学生第七学期课程较少，就安排系统的企业实习及毕业设计(论文)。这一经历对学生而言非常宝贵，学生既能学到工程实践知识，又可以对自身能力和企业需求之间的差距有一个清楚的认识，帮助学生明确今后努力方向。
(4)鼓励和支持学生参赛。鼓励和支持学生参加国家、省、市、校各级各类社团、竞赛和社会活动，并提供必要的帮助和指导。通过参加种类活动，培养学生分析解决实际问题的基本能力，提高学生的沟通能力，以及团队合作等综合素质。近两年该专业学生积极参赛，主要获奖情况如下:2013年“挑战杯”创业大赛中，2011级学生参与的多个项目获得辽宁省一、二、三等奖:4人首次参加2014年辽宁省建设类院校工程造价职业技能(本科组)大赛，获团体二等奖，5人参加2014年辽宁省普通高等学校本科大学生市场调查与分析大赛，获二等奖;3人承担2014年校级创新创业训练项目“大学生工程职业道德素养调查报告”，目前进展顺利。
(三)强化工程职业道德，培养追求卓越的精神
工程伦理教育是工程教育专业认证的重要内容。ABET(美国工程技术专业认证委员会)在20世纪90年代制定的EC2000认证标准，对工程伦理教育提出了更高、更综合的认证要求。要求工程专业的毕业生需要具有11项能力，其中两项标准明确提出了工程教育的道德伦理标准。中国本科层次卓越工程师培养通用标准包含如下要求:
(1)基本素质:具有良好的工程职业道德、较强的社会责任感和较好的人文科学素养。
(2)现代工程意识:具有良好的质量、环境、职业健康、安全和服务意识。
(3)学习能力:具有信息获取和职业发展的学习能力。
(4)分析解决问题能力:具有综合运用所学的科学理论、方法和技术手段分析并解决工程实际问题的能力，能够参与生产及运作系统的设计，并具有运行和维护能力。
(5)管理与沟通合作能力:具有较强的组织管理、交流沟通、环境适应和团队合作能力。在授课过程中，教师有意识地强化工程意识、工程伦理道德教育，强调专业的工作特点，鼓励和支持学生参加团体竞赛，重视培养学生的意志品质、沟通协调能力、组织能力、团队合作意识等人文素质。同时注重培养学生追求卓越的意识，引导他们对自己高标准、严要求，摒弃“60分万岁”等混学位的思想，从内心深处树立起自立自强、追求卓越的旗帜，争当未来专业领域的专家和卓越工程师。
(四)将学历教育与执业资格认证相联系
对工程管理专业而言，建立高等学历教育与执业资格的联动衔接机制，缩短学历教育与执业资格认证的距离非常迫切。土建类6大专业在中国是最早进行专业认证的，目前与工程管理专业对口的资格考试有注册工程造价师、一级建造师、咨询工程师、监理工程师、资产评估师等，很多课程都与认证考试有密切联系。注重执业教育的渗透，调动学生的学习积极性，为其未来职业发展奠定基础，也是这次教改的内容之一。笔者讲授的工程施工、房屋建筑学、土木工程论等多门课程内容都与资格考试相关。在授课时常常要求学生打好基础，提前为认证考试做好准备，并适时引入注册考试相关信息，介绍对口执业资格考试种类、科目、具体考试内容与课内科目内容的关系等，并带领学生做一些与课内知识相关的考试模拟题，这些做法很受学生欢迎。毕业生中已有多人考取二级建造师、造价员、爆破工程师等执业资格证书。
(五)基于“卓越计划”要求建设教师队伍
“卓越计划”提出建设高水平工程教育师资队伍，改变高校教师工程实践经验薄弱的状况，提高工程教育教师队伍的整体素质。学校工程管理专业加强教师队伍建设的主要措施是:
(1)鼓励教师参加相关培训，提升教师队伍工程实践能力及教学指导水平。
(2)鼓励教师积极参加执业资格考试，提升业务能力。
(3)鼓励教师积极参与实际工程项目等。
三、结语
沈阳化工大学工程管理专业教学改革研究与实践取得一系列可喜的成果，已有6届毕业生走上社会，获得各界好评，一次性就业率连续多年保持在98%以上，2014年再创新高，学生就业单位的层次达到历届最高水平，专业呈现良好发展态势。当然，目前仍存在一些亟待解决的问题，如教学软件落后、测量仪器陈旧等，已成为制约专业发展的瓶颈。今后还应加大建设力度，以实现教学质量的持续提高，进一步增强毕业生的竞争力，为社会发展培养更多符合时代要求的卓越工程师。
作者：边晶梅 孙集僮 周超 单位：沈阳化工大学经济与管理学院 中国建筑第八工程局有限公司大连分公司
1建筑工程管理信息化的必要性
（1）信息化将有助于企业做好战略规划。
企业做好精密的规划工作，在预算管理、生产监控以及资金管理上实现信息化，便可以根据企业的核心业务，构建起数据模型、主体数据库以及信息管理库，来为企业的发展战略在做好数据规划。
（2）信息化将有助于企业信息组织。
借助于信息化来构建起资源系统管理上的基础标准，通过科学合理的方式构建起标准化的企业信息。信息系统有着精细化监管的标准，能够对各种数据展开整合，从而在项目上实施全方位监管，为企业管理部门在管理工作上提供各种有效信息，促使决策能够合理可行，实现项目施工方面上，资源的合理配置。
（3）信息化将有助于企业减低成本。
在材料采购方面，借助于电子邮件以及互联网这些科学技术来保证供应商和承包商在信息上的透明，双方能够在材料的价格、质量以及彼此的信誉都能够方面能够有个系统性认知，不仅能够促使企业的采购成本控制在一定范围内，还能够为双方的正当竞争提供有效空间，为建筑市场长远的发展做好基础。在施工流程上，其信息化下的合同管理、预算控制、财务管理等工作，均能够很大程度上节省企业的成本费用，并且可以对项目工程的进度展开监控，规避潜在的风险。
2我国建筑工程管理信息化的现状
信息化程度不断提高，促使很多企业在管理上先后实现了信息化管理，并且大部分企业已经自行研发了信息管理系统，将其信息管理系统在实际发展中予以应用，但是不能否认的是，我国企业在管理上的信息化发展起步时间较短，在当下依然存在很多不合理的地方。
（1）建筑企业对信息化的认识和应用存在局限性。
在如今竞争尤其激烈的今天，很多在发展上有着一定规模的企业，先后构建起了属于自己的局域网，但是其中一部分企业没有对信息化系统在开发和应用方面予以高度重视，很多企业在信息化推广方面，仅仅停留在企业管理上，并且信息技术在建筑施工管理上，只发挥着工具的作用，并没有对建筑工程管理上带来实际性的变革。
（2）缺乏统一的建筑工程管理信息化标准。
当下我国还没有建立起建筑企业方面的信息化标准，建筑企业信息化在发展上没有相对应的标准来对此进行引导，行业内部的各种信息在交流上遇到障碍，资源在整合上得不到有效的优化，因为在建筑工程管理信息化发展上，缺乏标准制度，因此导致数据在真实性上得不到保障，基础工作在有效开展上遇阻。
（3）建筑行业内部和区域发展的不平衡。
根据相关调查显示，不同的地区的建筑行业其发展程度是有所差别的，经济发达地区的管理人员能够对信息化有个全面的认识，而经济欠发达的地区，其管理人员则在信息化认识上存在漏洞，鉴于此，不同地区建筑行业内部的信息化发展存在一定的差异。
（4）国外软件价格昂贵、国内软件尚不成熟。
我国国产管理软件在发展上刚刚起步，存在很多不足的地方，与国外软件相比，其水平较低，并且国外软件的价格高昂，再加上国内外企业在结构上存在差别，促使软件在应用上无法达到预期效果。
3加强我国建筑工程管理信息化的措施
（1）政府主管部门应该加强政策支持和人才培养方面的引导。
政府主管部门应该针对建筑工程管理信息化建设方面，颁布实施一系列可行的政策，来为建筑工程信息化在建设上提供保障。国家政府部门需要及时构建起建筑企业信息化准则，推动更多的建筑企业内部管理人员，可以对信息化管理工作有个系统性认知，针对企业的具体情况，编制出相适应的信息化计划以及编码体系。另外，还需要构架起建筑企业在电子商务发展上的制度规则，来为建筑企业、材料供应商以及项目承包商的工作展开监管，为企业的有效利用提供保障。除此之外，政府部门还应该在建筑行业内部员工培养方面提供指导。
（2）搭建多层次、标准化的管理平台和信息系统。
建筑工程管理在流程上主要包括管理模式确定、项目管理设计、职能分解、信息管理流程以及各种管理规则，在这个过程中，其管理工作包括合同管理、财务管理、预算管理以及材料设备监管等。要想对这些管理任务展开有效监管，一个可行的方式便是构建起一个管理系统和信息平台，该平台所管理的领域，需要涵盖整个项目工程，来为项目施工在信息交流上提供途径。建筑项目在施工流程上，还包括资金会计、定额成本、质量安全以及人力资源管理等。这些管理均是管理系统在设计上需要仔细分析和考虑的因素，需要信息化系统在构建过程中，将每项管理工作实现有机结合，并且有效的协调项目管理过程中的各种关系，打造一个系统化、科学化的工作环境。
（3）加快国产软件和信息系统的开发，增强系统的适应性。
不管是国内还是国外，建筑行业在发展上，很容易受到各种外界环境的影响，比如其公路和铁路工程便是一个典型的案例，在这些项目施工过程中，需要考虑地理状况、天气状况以及各种施工时间要求等各种情况，这些因素均会给工程的进度和资金使用方面产生巨大的影响，并且很多建筑行业内部所引入的国外软件，无法与我国建筑上的各种参数相适应。鉴于此，需要及时研发出与我国建筑行业发展相适应的国产建筑管理软件，并且将该软件在建筑工程项目施工方面的管理工作上，予以推广。在信息化系统中，将各种参数进行设计，其用户可以在使用上，根据具体需求来对参数进行调整，系统结合是调整的参数来展开管理工作，在管理数据的真实性上提供保障，从而控制企业项目施工成本。信息化系统在进行研发的时候，还需要对研发成本以及项目工程施工时间予以重视，促使系统可以按照项目工程施工进度，结合已经产生的投入和已经竣工的阶段项目来计算出相对应的成本费用，并且结合事先给出的计划成本和预算成本，来为施工项目给出成本监控上的相关建议。另外，再对信息系统进行设计的时候，还需要注意系统的科学性和可行性，遵循方便快捷的设计目标，防止所设计出来的信息系统在操作上难度过大，促使信息系统能够为更多的管理人员以及更多的建筑企业所尽快了解和使用。
4结语
在建筑行业的发展上，其信息化是其发展的一个必然趋势。借助于信息技术，来促使建筑企业施工过程中，其资源能够得到优化配置，并且实现各方面管理工作的统一协调，控制企业施工过程中的成本费用，不断提高建筑行业施工管理工作上的效率，可以促使我国建筑企业在发展上拥有更多的实力和竞争力。通过信息化，在将来的几年时间里，我国建筑行业必将会实现与国际建筑行业在管理上的信息化接轨；建筑工程管理上的信息化，终将推动我国经济建设的长远有效发展，为综合国力的提高奠定基石。
作者：谢莉 刘竞文 单位：郑州市人防指挥信息保障中心
1施工组织
1.1施工方案
20家子镇农村饮水安全工程实施方案由以下几个部分组成:
1)工程由朝阳县水利勘测设计队进行设计，如涉及设计变更，由朝阳县水利局提出后，根据实际情况给出解决方案。
2)朝阳县水利局人饮处对供水工程进行监督管理，包括施工进度及施工队伍管理，协调各项工作，确保工程顺利开展。
3)二十家子镇政府负责供水工程的建设及自筹资金，并协调管路铺设、配电等问题，如管路穿越各种障碍，高、低压线路架设等。
4)施工单位由朝阳县水利局人饮处和二十家子镇政府共同商定，确保施工质量和进度。不同分项工程可选择不同施工队伍，各分项工程施工前，由建设单位和施工单位签订合同，实行奖惩制度，具体由甲乙双方共同商定。
5)监理单位负责质量监督控制。
1.2施工进度
朝阳县二十家子镇农村饮水安全工程根据工程的特点和实际情况，工程施工于2009年4月开工，11月16日竣工通水，具体安排如下:水源工程4月19日—5月10日;管沟开挖、管网安装、管沟回填4月19日—5月30日;泵房、办公楼及院墙4月21日—10月15日;输配电及机泵安装4月6日—6月1日;管网打压试验及验收10月15—11月15;正式供水11月16。
2.3施工技术要求
1.3.1水源井工程
在打井前，对井址应进行物探找水，根据探测结果，确定是否需钻井，钻井深度、孔径及壁管、滤水管及成井工艺满足设计要求，要打完整井并做抽水试验。
1.3.2管网施工
管网开挖安装按设计管线方向先放线，后开挖，沟底要平直，开挖深度必须保证埋管后管顶距地面1.5m以上，以防冻涨。管道连接，管材为PVC塑料管采用工程胶承插连接，PE管用管件件螺纹连接，进户立管采用弯头、管箍、内接、闸阀、水嘴、水表等丝扣缠麻连接。管道回填，分两次进行，第一次回填厚度大约30cm的松土，避免回填砖头、石块、瓦块等硬质物质，防止砸破管身，等打压试水管道没有漏水问题后在进行回填完。
1.3.3土建工程
施工时除应满足设计本身的要求外，还要按专项施工验收规范要求施工。
1.3.4输配电工程
工程按“电气装置安装工程与验收”规范进行。施工中要按照设计要求和国家有关规定施工，施工单位不得擅自改变，如需要改变时，需和设计部门取得商议，经同意后方可变更，施工单位要精心组织，优质施工，争取创建优质工程。
1.3.5管路通过特殊地形的处理
本次设计涉及管路跨越军用光缆和公路，军用光缆为光缆，距地面1.5m，而设计管路沟需开挖1.7m深，为了保证光缆在供水运行时不受影响，保证埋管顶部与光缆底部距离≥50cm，底坡坡比≤1∶100。当管路沟开挖到光缆保护区位置时应提前通知其管理部门，由朝阳县水利局人饮处及二十家子政府共同和光缆管理部门协商，管路沟开挖时光缆管理部门必须在场，人工试探开挖，避免破坏光缆。跨公路问题可由朝阳县水利局人饮处及二十家子政府和交通部门协商，开挖回填后恢复原路面。本次设计不涉及管路跨越较深沟壑，实际坡度较大的也可根据地形按管路顶距地面1.5m的要求沿坡挖填。
2工程管理
2.1建设期管理
2.1.1组织管理
为了加强二十家子镇供水工程建设期间的管理，县政府成立了二十家子镇供水工程指挥部，由副县长任总指挥，成员单位有水利局、财政局、发改委、国土局、建设局、农电局、卫生局、交通局、林业局、物价局和二十家子镇，指挥部下设办公室，办公室设在二十家子镇政府，二十家子镇长担任办公室主任。各成员单位职责是:水利局负责工程规划、设计及施工技术指导工作;财政局负责资金配套及划拨工作;发改委负责项目立项工作;国土局负责办理建设用地的征占地手续;建设局负责小城镇规划工作;农电局负责输配电工作;卫生局负责水质检测化验工作;交通局负责管道跨路工作;林业局负责办理占用林地等相关手续;物价局负责用水核价工作;二十家子镇政府负责整个工程实施及后期管理工作。
2.1.2资金管理
2.1.2.1建设期资金管理
为确保工程资金规范使用，要建立资金监管制度，加强建设资金管理，建立资金专账，实行县级报账制，专款专用，封闭运行等措施;及时拨付资金以保证工程的顺利实施。
2.1.2.2资金筹措
根据国家有关政策及2009年农村饮水安全工程建设项目实施方案，本着谁受益谁投资国家按比例给予一定扶持的原则，该项工程总投资483.07万元。
2.1.3质量与进度管理
2.1.3.1严格工程建设程序
成立项目建设管理机构，承担起工程建设任务。打井工程实行招投标，择优确定施工队伍。对工程主要材料，实行集中统一招标采购，其产品质量符合国家有关质量标准。同时要选择有一定资质的监理机构，对工程实施全程监理。
2.1.3.2规范工程施工
工程开工后，要严格按照水利工程基本建设程序进行管理，实行项目法人制、招投标制、工程监理制和合同制管理。
2.2建后运行管理
工程竣工后，本着“谁受益、谁建设，谁投资、谁管理”的原则，明晰工程产权，落实管理主体，制定工程管理、维修、水费计收、水源保护等管理制度，由县物价部门统一确定水价，确保项目良性运行，保证工程可持续利用和发展。建议成立供水公司，编制为副科级事业单位，人员由管水员2名、维修人员2名、电工1名组成，建议从水利局干部职工中抽调。
3水源保护措施
根据朝阳县卫生部门饮用水水质检测和2009年朝阳县环境监测站的监测报告分析，二十家子镇水源水质和供水水质均达到生活饮用水标准。饮用水水源保护区的设置和污染防治已纳入当地的经济和社会发展规划和水污染防治规划。该地区的饮用水水源保护区的设置和污染防治已纳入有关流域、区域、城市的经济和社会发展规划和水污染防治规划。从解决二十家子镇水资源存在的突出问题为出发点，综合运用法律、行政、经济、技术信息手段，为确保水资源的可持续利用，又能让百姓吃上放心水，对水源保护采取如下措施。
3.1加强统管职能
在全镇范围内建立统一、高效、协调的水资源保护管理体制。积极推进水务改革，实行城乡水务一体化管理。应用新工艺和新技术，提高节水、用水效率，实现对水资源优化调度和高效利用。
3.2饮用水源保护
在各级保护区及准保护区内，禁止利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞等排放污水和其他有害废弃物;禁止利用透水层孔隙、裂隙、溶洞及废弃矿坑储存石油、天然气、放射性物质、有毒有害化工原料、农药等;实行人工回灌地下水时不得污染当地地下水源。在饮用水地下水源各级保护区及准保护区内，一级保护区内:禁止建设与取水设施无关的建筑物;禁止从事农牧业活动;禁止倾倒、堆放工业废渣及城市垃圾、粪便和其他有害废弃物;禁止输送污水的渠道、管道及输油管道通过本区;禁止建设油库;禁止建立墓地。二级保护区内:对于潜水含水层地下水水源地，禁止建设化工、电镀、皮革、造纸、制浆、冶炼、放射性、印染、染料、炼焦、炼油及其他有严重污染的企业，已建成的要限期治理，转产或搬迁;禁止设置城市垃圾、粪便和易溶、有毒有害废弃物堆放场和转运站，已有的上述场站要限期搬迁;禁止利用未经净化的污水灌溉农田，已有的污灌农田要限期改用清水灌溉;化工原料、矿物油类及有毒有害矿产品的堆放场所必须有防雨、防渗措施。对于承压含水层地下水水源地，禁止承压水和潜水的混合开采，作好潜水的止水措施。准保护区内:禁止建设城市垃圾、粪便和易溶、有毒有害废弃物的堆放场站，因特殊需要设立转运站的，必须经有关部门批准，并采取防渗漏措施;当补给源为地表水体时，该地表水体水质不应低于《GB3838—88地面水环境质量标准》Ⅲ类标准;不得使用不符合《GB5084—85农田灌溉水质标准》的污水进行灌溉，合理使用化肥。保护水源林，禁止毁林开荒，禁止非更新砍伐水源林。饮用水水源保护区污染防治的监督管理县级环境保护部门会同有关部门作好饮用水水源保护区的污染防治工作并根据当地人民政府颁布的地方饮用水水源保护区污染防治管理规定。各级人民政府应采取措施，开展饮用水源保护的科学技术研究，推广使用先进的水污染防治和水源保护实用技术，鼓励清洁生产。因突发性事故造成或可能造成饮用水水源污染时，事故责任者应立即采取措施消除污染并报告当地乡镇供水、卫生防疫、环境保护、水利、地质矿产等部门和本单位主管部门。由环境保护部门根据当地人民政府的要求组织有关部门调查处理，必要时经当地人民政府批准后采取强制性措施以减轻损失。
3.3技术服务
为保障农村饮水安全，做好技术服务，配合行政主管部门认真贯彻好水资源开发利用保护及农村供水、节水的方针政策。水利部门定期组织开展农村供水建设管理的学术交流，学习应用推广国内外先进技术及科学管理经验，组织行业专家开展技术咨询、技术服务，参与重点供水工程设计方案评议，为农村供水管理人员开展技术服务，对行业技术人员进行供水工程设计技术培训，对在岗工人开展上岗培训，为农村、农业、农民做好饮水安全服务。全面提高管护人员素质和管理能力，通过典型示范，搞好技术推广。
作者：于永波 单位：朝阳市农村饮水工程建设管理处
1管理过程中存在的问题
1.1施工进度
施工进度是农网工程的核心工作之一，在施工过程中，一些监理单位并未严格按照项目的进度计划把握施工进度，检查施工质量，也没有对施工单位的工作质量进行有效的督促。这样做，就会使得工程质量存在一定的风险。未设置有针对性的保障措施，就会对农村生活、工作用电构成较大的安全威胁。
1.2档案管理
农网工程的档案管理工作是农网工程管理的重要组成部分，但它经常被忽略。相关工作人员也并未按照档案管理办法进行科学、合理的档案管理，档案填写人和提交人不明确。另外，存放工程项目的文件时没有分类，没有专人负责存放相关资料，进而使得农网工程的相关文件丢失。
2改进举措
2.1加强对施工安全的管理
强化对施工现场的安全管理，注重施工过程的安全管理，规范农网工程的作业环境，保证工作的有效衔接。管理人员要使用严格的监控手段来管理农网工程的安全，这样才能顺利地完成农网工程建设。工程完成后，所有的施工单位都要对此次工程作全面的安全总结，并认真分析施工过程中存在的问题，总结可行的安全管理措施，提出较好的指导建议，以期为下一个工程施工提供借鉴。
2.2科学管理招投标工作
在农网工程管理之中，要严格把控一些特殊材料和重点设备的质量，确保其质量合格，能够运用到实际的工程建设中。在招投标和采购的过程中，应提前进行市场调研，确保供应商所提供货物的质量，采取择优确定的方法。在集中招投标期间，要全面审核供应商，重点查看中标企业提供的产品与实际招标的内容是否相符，了解其是否为原厂生产，主要参数是不是真正符合电网线路的要求。而一些平时容易被忽视的设备、材料，在农网工程建设中也有非常重要的作用。因此，只有在日常工作之中严把质量关，才能有效解决农网工程管理工作中存在的问题。
2.3动态管理农网工程质量
对农网工程质量的管理以动态管理为主，对工程进行事前、事中、事后管理。事前管理的目的是做到防患于未然，做好工程项目预测和质量管控工作，认真分析工程施工中的不可预见因素，并制订科学的预控措施。事中管理即对工程施工过程的管理。在此过程中要有效监督和控制影响农网工程质量的各类因素，监理应切实履行自身职责，发挥其监管责任，全面监督和控制工程质量。事后控制即农网工程现场施工后，收集和整理现场的资料，并全面核定与其相关的基础资料，为核算工作奠定良好的基础。此外，应严格按照国家和行业规定验收农网工程。工程验收应严格遵循“三级自检”的原则，即监理初检、阶段验收和竣工验收。验收报告应由相关部门人员签字确认，如果发现其中存在问题，要及时下发整改通知书，及时消除农网工程建设中遗留的问题，将农网工程质量管理工作真正落到实处。
2.4对档案资料的管理
贯彻实施档案管理办法，始终坚持“工程立项与档案整理同步”的原则，有序地开展工程档案资料建档工作。在此过程中，要明确各种档案的填写人和提交人，严格遵循管理要求，分类存放资质文件、上级文件、合同文件、技术文件和与每一个工程项目相关的文件。一个工程设立一个档案，并设置专人管理与工程相关的专业资料，确保工程项目的设计文件、有关图纸和施工合同等资料齐全、完备。
3结束语
目前，农网改造工程已经取得了阶段性的成果。但是，对农网工程管理人员而言，应当始终保持清醒的头脑，坚持正确的改进方法，有效推动农网工程建设。
作者：周正银 单位：四川省泸州市供电公司
1.通信调度系统概述
首先建成万家寨引黄工程重要控制点水情、工情、雨情、地下水等信息实时采集、监测、集成系统；实现供水区水库、泵站、闸门、闸室的监视与控制；架构通信传输与计算机网络，为系统信息传输提供平台；建设综合数据库系统，提供一致的数据查询、管理、维护功能；构建区域水资源预报子系统，动态监测和预报地表水、地下水。构建区域需水预测子系统，预测工业、农业、生活、生态环境需水量。为水资源调度提供决策支持，实现区域水资源优化配置。
2.通信调度系统在水利工程管理中的应用
在万家寨引黄工程管理中，管理人员重视通信调度系统应用，以便及时掌握水资源基本情况，为调度水资源，节约用水奠定基础。
2.1系统组成。通信调度系统以信息采集和传输、供水工程运行监控为基础，水资源优化配置和调度为核心的管理决策支持系统，对水资源利用进行合理调度，实现水资源的有效管理和控制。整个通信调度系统的子系统包括6个：信息采集、供水工程运行监控、通信传输、计算机网络、综合数据库、调度决策支持。调度决策支持又包括信息管理、水资源预报、需水预测、水资源调度、水资源事务管理等子系统。每个子系统发挥相应的作用，促进通信调度系统有效运行和工作，提高水利工程管理水平。
2.2逻辑结构。一共分为三个层次，从上至下依次为控制层、应用层、信息层。应用层通过人机接口与决策分析人员、决策者交互。在信息层和应用层支持下，完成水资源优化配置、实施调度决策的各项工作，包括信息查询，决策方案生成、方案实施、方案实施结果后评价等功能。
2.3功能设计。不同子系统具有不同功能，它们统一于通信调度系统当中，促进整个系统作用的有效发挥。第一、信息采集：采集水情、雨情、工情、旱情、地下水、水质、水资源需求、社会经济等信息，为水资源优化配置、实时调度决策提供依据。采集信息传输至数据库，为水资源调度提供及时、丰富、准确的信息源。第二、运行监控：利用通信、计算机网络、多媒体、自动控制技术等，连续、自动监测水泵、泵站、闸门、阀室运行情况，重点工程采用视频监控，以图像、数据、文本、视频等形式反映监测结果，让调度中心了解水利工程运行情况。第三、通信传输：采集站点信息传输至分中心，分中心信息传输至调度管理中心，作为决策管理的依据。第四、计算机网络：由调度中心局域网和骨干传输网络构成，信息经处理后进入综合数据库，为调度决策支持系统应用。第五、综合数据库：包括水情、雨情、地下水、水质、工情、社会经济、图形信息库。第六、调度决策支持系统：包括信息管理、水资源预报、区域需水预测、水资源调度、水资源事务管理子系统。第七、信息管理子系统：包括数据接收与处理、信息综合查询、结果显示、输出等模块。
3.通信调度系统在水利工程管理中的应用效果
在万家寨引黄工程水利工程管理工作中，通过利用通信调度系统，不仅满足实际工作需要，还取得良好效果。
3.1缓解水资源短缺。该工程解决区域水资源短缺问题，更好满足附近居民和工业、农业生产对水资源的需要。也在一定程度上缓解当地环境恶化情况，对满足附近人们用水需要，保护周围环境产生重要作用。
3.2提高灌溉效率。改善附近农业灌溉面积约180万hm2，促进灌溉效率提高。整个区域内约45万hm2耕地的灌溉保证率达到70%。并且提高渠系水利用系数，降低灌水定额。
3.3促进水资源合理调度和控制。在通信调度系统支持下，为缓解当地水资源短缺情况，促进水资源作用的有效发挥，必须对水资源进行合理调度和控制。利用该系统，能够为管理人员及时提供水资源信息，工程信息，并监测和控制引水系统运行情况。进而为科学、合理调水、用水进行决策提供依据，对节约用水，促进水资源得到有效利用具有重要作用。类似水利工程管理可从中得到启示与借鉴，应该重视通信调度系统应用。
4.结束语
总之，通信调度系统满足水利工程管理需要，在实际工作中应用具有重要作用。因此，今后应该重视该系统应用，并根据具体工作需要，做好系统设计、管理、维护工作，确保系统性能良好。并提高管理人员素质，严格按照规定进行操作，促进系统更好满足水利管理日常需要。从而对水利工程水资源进行合理调配，提高水资源管理和利用效率。
作者：李强 单位：山西省万家寨引黄工程管理局调度中心
1目标管理的概述
1.1编制目标计划
编制切实、可行的目标计划是目标管理的第一步，编制的目标计划要符合实际情况，与工程项目紧密结合，这样才能确保目标计划的顺利执行。在编制目标计划时，首先要编制总体目标，从而为整个工程项目的进展提供引导；其次要根据总体目标制定各个分目标，这些分目标对总体目标的实施有十分重要的作用。在编制目标计划过程中，要对人员、设备、资金等因素进行充分考虑，这样才能保证制定的目标计划符合实际情况。在编制目标计划时还要对目标风险进行分析，并制定相应的风险应对措施，从而为目标计划的顺利执行提供保障。
1.2执行目标计划
编制好目标计划后，就要严格的执行目标计划，由于目标的执行程度直接影响到工程的建设程度，因此，必须加强对目标计划执行程度的管理力度。在执行目标时，要根据各分目标的要求，组织人员、设备及其他资源完成目标，同时要将目标责任落实到个人身上，从而确保目标的顺利实现。
1.3目标的控制
在执行目标过程中，要定期对目标完成情况进行评价、总结，分析这一阶段完成目标过程中存在的问题及处理方法，并总结经验，为下一阶段目标的实现提供依据。在评价目标完成情况时，要全面的考虑，不仅要评价目标完成度，还要评价对周围环境的影响程度，这样才能科学、客观的对目标进行控制，才能高效的完成目标。
2目标管理在工程管理中的应用
2.1目标体系与经济指标有效地结合在一起
建设工程项目的最终目的是为了盈利，因此，要想高效的执行目标计划，就需要将目标体系和经济指标有效地结合在一起，这样才能保证目标计划的顺利执行。当目标与经济结合在一起时，把总体目标分解成多个阶段目标，并将这些阶段目标合理的分配在各部门、机构，最后落实到个人身上，实现经济发展与目标完成的双重效果，这样就能保证目标的持续发展，顺利的完成目标。
2.2充分调动人员的工作热情
工程管理需要各个部门和员工协同合作完成，而目标管理也需要各个部门和员工的协同合作。将目标管理应用在工程管理中，能使得工程管理更加科学、规范，在工程管理中执行目标管理时，需要对全体员工进行目标管理教育，引导全体员工树立目标管理的理念，并制定合理的激励措施，充分调动员工的工作热情，让员工积极主动的参与到目标管理中，从而为目标管理的顺利进行打下良好的基础。
2.3化解工程管理行业发展失衡的现象
在我国的工程管理中，存在十分严重的行业发展失衡现象，其主要原因是各个行业的经济发展水平有一定的差距，如各行业的信息化应用水平存在一定的差异，导致行业的发展空间有一定的差距，即便是在同行之间，由于发展资源存在差异，其发展状况也存在一定的差距，将目标管理应用在工程管理中，能优化资源配置，促进行业之间的公平竞争，缓解工程管理行业发展失衡的现象。
2.4工程项目目标控制方法
2.4.1工程项目造价控制
工项目造价管理涉及到工程建设的各个环节，在进行工程项目投资时，要初步制定相应的控制目标，并分解成阶段目标，寻找出各阶段存在的成本偏差，最后根据项目投资成本确定可行的控制目标。在工程施工前期，要加强对采购成本的管理，根据确定的采购成本控制目标，选择价格便宜、质量优越的材料及设备；在工程建设过程中，要加强对工程工期及工程质量成本的管理，根据实际情况，建立控制项目工程管理系统，从而保证工程项目建设的顺利进行；在工程竣工阶段，还要加强竣工决算成本管理。
2.4.2工程项目质量控制
工程项目的核心是质量，只有确保工程项目的质量符合相关规定，才能为工程项目的社会效益和经济效益提供保障。在建设工程项目时，要加强各个阶段的质量控制，对项目设计方案的可行性、安全性、经济性进行认真的审核，对建设工程项目的原材料进行严格的管控，确保工程项目的原材料质量符合相关规定，同时还要对工程建设过程中进行监督，只有这样才能为工程项目的质量提供保障。工程项目的管理是一个比较复杂的过程，在工程项目建设过程中，要特别注意工程项目成本、进度、质量三者的管理，因此，在进行工程项目管理时，要注重工程项目的集成管理，从而有效的提高工程项目的经济效益和社会效益。
3结语
近年来，城市化建设步伐越来越快，各种工程项目越来越多，而工程管理也越来越重要，目标管理的科学性、预见性、计划性很强，将目标管理应用在工程管理中，能有效地解决当前工程管理存在的问题，促进工程管理的快速发展。在进行工程管理时，管理人员可以根据工程的具体情况，编制合理的目标计划，将目标计划分解成阶段目标，落实到个人身上，并对目标计划的完成度进行客观的评价、总结、调整，这样在完成目标计划的同时，也完成了工程管理，极大的提高了工程管理水平。
作者：季中文 单位：无锡商业职业技术学院
1农网建设管理工程计划要素分析
1.1制定工程计划
一份合理、科学的工程计划，会对工程造价以及项目工程整体经济效益的控制起到决定性作用。县级电力供应企业作为基层电网的管理单位，其掌握了最原始、最基础的现场材料，因此应该在计划上报前，抽调出专业性人员，对前期调研工作认真做好，以使得对工程现场的环境及各类影响因素能够更加系统、全面、综合地了解，从而便于为省公司、分公司制定计划单位提供可靠、真实的资料。
1.2工程计划实施管理
下达工程计划后，县级支公司还需紧密跟踪项目工期，并严格控制以保证计划可如期进行。在具体工作时，可采取网络计划方法与项目管理相应软件对项目进度进行控制，依据对所设定里程碑、关键点的检查和对工程进展状况的评审，来对项目进度进行优化，做好事前控制、事中控制与事后控制等，从而当工程出现施工资金、环境与人员变化时，可及时采用适当措施手法，实施紧急预案，以保证项目计划进展。在项目实施时，若发现需要调整与变更的项目，则要及时向有关部门上报，以防止不合理变更费用的支出或重复投资。
2农网建设管理工程质量要素分析
2.1工程质量监督系统
农村电网改造与建设工程涉及千家万户人的日常生活，为了保证设备与人身安全，工程质量管理必须做好。农村电网工程实施必须确保项目法人相关责任制度的严格执行，对项目质量终身负责。对35kV及以上的输变电项目工程必须严格执行工程监理制与招投标制度，项目建设需具备相应资质监理单位来全过程实施监理。对10kV及以下的配电网施工工程管理，必须建立起切实有效的质量保证与质量监督体系，从而由组织上来保证工程实施质量。
2.2工程技术体系
设计时，需遵循经济适用性、安全可靠及因地制宜等原则，要推行标准设计、典型设计与限额设计等。施工方必须严格依据施工标准与设计图纸进行规范施工，并努力推广利于工程质量提高的先进施工手段与技术，做到从技术上确保工程质量。针对农村电网隐敝工程与重要部位结构实行质量的预检与复检体制。监理方必须严格依据标准检验农网建设工程所选用的设备与材料质量，不合格产品要严禁使用，对弄虚作假、偷工减料等行为必须严厉惩处。
2.3工程质量的管理措施
对工程质量加强管理的主要措施包含对承包商资质进行审查，严格控制施工与材料质量，中间验收与竣工验收必须要做好，监理制度的实行，保证工程质量合同条款的签订以及各个工程管理环节所采用的问责制等。为解决县级供电企业电网建设工程实施现场的面广点多、山区地形复杂多变、工程项目管理难度较大以及当前普遍出现的工程专业管理人员较少与工期紧张的矛盾等问题，各县级供电企业需专门设立农村电网的工程管理部门，抽调出专业人员进行集中学习与培训，并结合国网ERP体系的上线，设立项目库，对工程管理实施标准与办法进行修订完善，通过工程管理标准化与规范化的实现，来确保农网的工程质量。
3农网建设管理工程安全要素分析
3.1建立并建全农网工程安全相应管理体系
县级供电公司成立相应的安全管理机构组织，详细制定出工作标准，分工明确，责任及人，对农村电网工程建设的组织、计划、指挥、监控与协调等一系列的工作进行直接管理，从而确保施工时的人身、设备、结构和财产安全以及施工环境相适宜。
3.2加强施工现场的安全监督
企业安监部门需对进入到电力项目工程部的全部施工人员展开安全考核与安全教育，做到上岗必须持证。并且，安监部门需加大工程现场的安全监督力度，及时通报所发现隐患并将责任落实。施工时要针对于电力的工程特征，分析工程的危险源、危险点，对安全交底体制进行严格执行，并定期开展安全学习相关活动，做好现场防护，然后在作业面上做出显著标志，并做好相应安全警示工作。
4农网建设管理工程造价要素分析
4.1对合同加强控制
合同是对双方行为进行约束的法律根据，所以必须保证合同条款的清晰、完整与准确，有较强的可操作性，对双方构成有效制约，并存档备查所有合同。在具体工作时，针对施工合同价款，必须明确其属于总价固定合同、单价固定合同，还是价格可调合同；对工程造价的计价方式，必须对取费标准明确约定，计价方法以及出现调整变更后的处理计价等方式；支付工程款的进度也必须在合同中进行明确约定，且约定好预付款的比例和预留质保金；对施工工程量、范围与承包界线要明确予以表述，以避免发生歧义，引起纠纷；对供电企业所要求的材料限价或是由甲方所供应的也必须于合同中进行明确表述。最后，合同里要避免使用待定、暂定条款。
4.2对工程变更加强控制
工程变更即合同发生变更，指的是对合同中工作内容做出修改，或是取消或追加某项工作。发生工程变更将会对工程进展与工程造价造成影响，所以审批必须要严格进行。①供电单位要做好前期的调研，尽可能降低甲方工程变更的提出。②在接收到施工方变更申报之后，需对工程变更部位、项目或合同中某一文件内容进行认真审核，并对变更依据、原因和相关图纸、文件、资料与变更费用也需进行认真审核。③变更工程要经工程监理与相应管理人员的批准，并严格执行企业所制定审批程序。变更时需注重时效性，且现场签证要及时做好，严禁在事后再补充资料。
4.3工程量签证
在农网实际工程建设时，工程量签证对工程验收、结算的意义均十分重要。县级支公司的工程管理相应部门需严格管理现场签证，三方签证体制要严格执行，供电单位、施工单位、监理单位代表需同时签字方可生效，且签证内容表述需明确、准确、清晰与细致，并量化工程量，和实际相符合。严禁不入现场进行核实，之后补签证或对合同内容简单复述，仅写出工程内容而不写出具体的工作量。对变更工程的签证，须由设计变更相关设计者签字方可生效。在审核工程结算时，避免施工方仅提供使工程费用增加的变更，而瞒报工程费用减少的状况。
4.4加强工程造价的审核管理
加强审核工程造价的预结算是对工程造价有效控制并公平确定，以及规范电网建设市场秩序较为有效的方法。对造价审核工作的搞好，县级供电企业工程管理相应部门的主要措施包含以下几项：①深入工程现场，对工程现场施工环境、施工技术和施工机械，以及设计有关变更与签证项目等进行准确掌握，为工程量审核提供详细的原始材料。②对工程峻工相应结算资料进行整理完善，其主要包含竣工图纸、承包合同、图纸的会审记录、施工组织设计、变更设计通知、工程协商记录、技术工程方案与现场签证的凭据等。③准确套价与取费，预结算需要实是求事并能客观反映实际工程造价，但施工方为了增大利润，通常会有意错算、巧立名目使得变更增加并重复收费，混淆机械、材料与人工消耗量，使工程造价增高，因此，工程管理相应部门需会同技术经济中心认真进行审核，以核减虚增的造价和工程量。
5结论
综上所述，对农网工程建设进行规范管理，先要找准当前农网其工程管理中的关键因素，然后按照工程管理的目标，对如何使农网运行能力提高的可行性方案进行认真研究。对农网的工程管理进行规范，并提升农网的运作水平，则更需和地方的具体实际进行结合，从而因地制宜对相应政策进行制定，如此方可获得最好效果。对于农村电网的工程管理，通过各部门相关工作者的协调合作，相信农网工程的建设改造必会又好又快进行，从而促使农民生活质量的提高。
作者：刘北龙 单位：国网四川安县供电有限责任公司
一建设工程管理存在问题
1建设工程管理问题的主要特点
建设工程项目是一项特殊的领域，具有工程质量影响因素多，质量检验难度大，质量评价差距较大，质量检验手段单一等特点，这也就必然会导致建设工程管理的现存问题，具有与众不同的特点。其具体表现在以下几个方面:
(1)质量管理问题后果的严重性:如果从施工过程中来看，建设工程项目具有工程量大，施工时间长，施工人员多等特性，一旦发生质量事故，会给施工单位造成巨大的经济损失，给施工人员造成严重的人身危害。如果从施工完成后来看，建设工程项目都是供人生产和生活的，与人的生命和财产有着最紧密的联系，如若发生质量问题，后果是十分恶劣且严重的。
(2)质量管理问题成因的多变性:建设工程项目工程浩大、建筑工序复杂繁琐，稍有疏忽，就会为工程质量埋下隐患。
(3)质量管理问题存在潜伏长期性:在建设工程管理过程中，一些细小的工程质量问题或管理的疏忽，是不会被立马检验出来的，这些质量瑕疵会潜伏很长时间才会被发觉，但这觉不能成为我们放任不理的理由
(4)工程质量通病的多发性:由于基础环节管理薄弱，技术支持不到位的等多种因素的影响，建设工程会出现一些质量通病，如:墙体裂缝、楼板裂缝、外墙渗漏、门窗渗漏等。
2建设工程管理问题的影响
因素要想切实提高建设工程管理的有效性，深入分析研究影响建设工程管理的因素是必不可少的，有人、材料、方法、机械、环境等五个方面。
(1)人为因素:人是建设工程项目活动的主要参加者，无论是从施工计划方案的设计、选址选材还是到施工结束后的质量验收和质量评价，反正整个工程项目从始到终都是由人的活动所主导完成的，所以，施工人员的意识、素质、技术能力等等都会直接或间接的关系到建设工程的质量。
(2)材料因素:建筑材料是建设工程项目得以完工的物质基础，离开了建筑材料，建设工程项目便成为了空谈。由于我国市场经济体系仍处在过渡转型时期，并不完善，我国的建筑材料市场还是比较混乱，建材不合格的产品充斥市场，以次充好的现象时有发生，因此，材料因素也是影响建设工程管理问题的重要因素。
(3)方法因素:由于建设工程是一项工程量巨大，工序极其复杂的工作，不同的施工任务有着不同的施工方法，而且工序方法还是因地因时制宜，不停的进行调整，具有灵活多变的特点，因此，工序方法的疏忽也极易引起建设工程管理问题。
(4)机械因素:随着科技力量的不断进步，以大型机械工具替代手工劳动已经成为时展的必然趋势。但是大型化机械设备本身的质量问题，型号选择不当及方法使用不当等因素，都会对建设工程管理造成影响。
(5)环境因素:随着人们对环境认识的不断深入，环境因素在建设工程管理工作中的地位也是与日俱增。但是由于自然环境有着突发性、多变性、和不可抗力等特性，所以在很大程度上对我国建设工程管理活动造成影响。
二提高建设工程管理有效性的研究设想
1做好年度工作总结及年度工作安排
做好年度工作总结及年度工作安排是提高建设工程管理工作的一个有效途径，值得我们深入的探究和分析。首先，从建设工程管理年度工作总结角度上来分析，一个成功的企业，要想在工程质量创优、评优活动中力争上游，在企业间的竞争中立于不败之地，就必须善于在建设工程管理方面做出高质量的年度工作总结，事实上，年度工作总结可以大致分为两个方面:一方面是在建设工程管理方面所取得的显著成就，这可以在下一年度的继续推广。另一方面，积极总结建设工程管理工作中的不足，并提出相应的弥补措施。从建设工程管理的年度工作安排的角度上来看，任何企业的发展都需要一个工作安排计划或预案，只有这样才使能企业在这一年的工作中，抓住重点、有章可循、才不至于产生盲目与混乱的工作状况，建设工程管理工作也理应如此。总而言之，做好年度工作总结和年度工作安排是提高建设工程管理有效性的必要前提和基础，要引起我们足够的重视。
2形成有效的建设工程管理体系
在建设工程管理工作备受瞩目的当今社会，社会各界的无数学者都力求探索出一个完善的建设工程管理体系，由此可见，建立一个行之有效的建设工程管理体系，也是建设工程管理工作的重要一环。首先，建立质量、环境、职业健康三为一体的建设工程管理体系，摆脱传统的以环境和健康换取质量利益的质量管理模式，形成一个包括环境和职业健康在内的高质量效应。其次，建立一个以施工单位监管为主，监理单位和政府行政机关监管为辅的多元质量管理体系，把施工单位和监理单位以及政府的质量管理工作结合起来，形成合力，对保证质量管理工作的有效性是必要且可行。
3建立详尽的质量管理
检查与考核评价办法建设工程管理检查与考核评价是公司掌握及提升所属各单位工程质量水平的主要渠道，是保持企业质量管理体系正常运行的重要措施。为规范该项工作，及时发现项目和各单位质量管理缺陷，明确检查内容、考核评价标准，企业必须要建立一个详尽而又完善的质量管理检查与考核评价办法，从而保障建设工程管理工作的细化和有效性。
4树立企业形象、把质量管理理念
纳入企业文化企业的信誉和形象是一个企业赖以生存和发展的基础，对于比较特殊的建设工程企业来说，企业的信誉和形象集中表现在建设工程质量上，因此，做好建设工程的质量管理工作，对于企业树立一个良好的信誉和形象来说至关重要。而企业的文化是一个企业的灵魂，是其生存与发展的核心，是企业活力与凝聚力的根本所在，所以，只有把建设工程管理理念纳入到一个企业的文化中，才能使该理念真正的融入到企业发展的血液中，才能从根本上被人们所接受与认可，也正是因为这样，才会使建设工程管理工作更为有效。
三结语与经济科技实力
雄厚的西方发达国家相比，我国建设工程管理工作仍显得十分薄弱，不够成熟，存在着建设工程管理体系欠缺，监管不力，没有科学性和条例性等诸多问题。为提高我国建设工程管理的有效性，必须将提高建设工程管理的有效性作为核心观点，这样我们才不断进步、不断完善，进一步与国际接轨。
作者：李小敏单位：登封市住房和城乡建设局
一市政道路工程造价控制的原则
1市政道路工程造价应遵循动态控制的原则
做好市政道路工程造价的动态管理是市政道路工程建设的特性所决定的，在进行实际的市政道路工程建设的过程中，需要将市政道路工程建设实际消耗的值与造价所预期的值进行比较，不断的纠正错误，使得市政道路工程建设的投资能按照当初预期的目标前进，使得工程建设资金能够合理的分配使用，使工程能够如期的保质保量的完成。
2做好对于市政道路工程造价的全面控制
在市政道路工程建设的过程中工程造价的控制应当是全面的、不留死角的，需要从整个市政道路工程建设的全局出发做好对于资金的控制，而不是纠结在工程建设的某一个阶段。做好市政道路工程的建设应当做好对于市政道路工程的全方位监管，从市政道路工程的设计之处直至工程项目完成都要做到监管。
3市政道路工程造价的价值原则
随着科技的进步以及技术的创新，先进，在市政道路工程建设的过程中，新的道路施工技术不断应用，各种新技术、新设备、新材料以及新工艺等都在市政道路工程中得到了广泛的应用，但是，在实际建设过程中发现，一味的在市政道路工程建设过程中采用新技术、新工艺也是不可取的，随着新材料的使用会在一定程度上提升市政道路工程的建设成本，所以，在保证工程建设质量的前提下，做好城市道路建设成本与新技术、新材料使用的平衡是十分重要的。
4市政道路工程造价的节约原则
在市政道路工程建设的过程中，应当尽最大限度的提升资金的使用效率，降低建设的成本，建设非必要开支，从而降低工程的成本，降低工程的造价，是在市政道路工程建设过程中首先需要考虑的问题。例如，在城市建设之初就应当根据城市发展的速度做好城市建设的相关规划，尽力减少因规划不当而导致的重复建设、二次建设，从而大大的提升了市政道路工程的建设成本。所以，在进行市政道路规划时应当使其能够符合城市发展规划的前提，对市政道路工程规划进行充分的、科学的论证。
二对于提高市政道路工程造价控制的几点建议
1充分发挥人员的主观能动性
人力资源是市政道路工程的重要资源，在市政道路工程的过程中需要从提升员工培训，提高员工的素质出发，充分发挥人力资源在市政道路工程建设中的作用，做好市政道路工程的建设工作。在实际的市政道路工程建设过程中，一些市政道路工程造价人员由于业务不熟练，在市政道路工程造价环节多采用生搬硬套的方法，致使市政道路工程造价工作存在着极大的漏洞，使其无法对工程设计和施工人员提供指导性的意见，无法发挥市政道路工程造价的作用。
2做好市政道路工程造价的全程监管
在原先的很多市政道路工程建设过程中，市政道路工程造价多是从局部出发从而忽视了市政道路工程造价对于全局的监管性，致使市政道路工程建设的设计与施工存在着极大的片面性，仅仅追求单一方面的成本降低，而忽视了对于市政道路工程全局耗费的认识，所以，需要改变原先的单一追求，从整个工程建设项目出发，加强对于整个工程建设的过程管理，从中发下问题，并及时加以改进，从而形成具有创新性的全过程市政道路工程造价管理。
3做好市政道路工程的招投标工作
在市政道路工程建设过程中，应尽量采用工程招投标的方式，在保证市政道路工程质量的同时降低市政道路工程的建造成本。现今，招投标形式在我国已经出具规模，并取得了一定的成绩，在进行市政道路工程招标过程中需要面向社会上信誉高、技术水平扎实并具有相关的资质认证的企业发标，在公平、公正、公开的前提下做好市政道路工程的招投标工作。
4做好市政道路工程建设中的材料管理
在市政道路工程建设过程中，材料的成本占据了市政道路工程成本的尽一半以上，所以，做好对于市政道路工程建设中材料费用的控制是降低市政道路工程成本的有效途径之一，由于在进行市政道路工程建设的过程中需要用到数量庞大、种类众多的建材，因此，在进行市政道路工程建设的初期，需要组织人员对于市场上的建材价格进行充分的市场调查取证，并将结果汇总到一起进行对比分析，找出其中最合理的材料购置方案，并制定好相应的采购计划，避免在工作现场大量堆放建材，导致资金的不合理使用，甚至影响到整个工程的进度。
三结语
本文主要对市政道路工程造价的现状以及管理过程中存在的一些缺陷进行了分析，并就市政道路工程造价管理过程中存在的问题提出了相应的建议。
作者：冯年通单位：临海市建设地下管道开发有限公司
1针对我国建筑工程管理中存在问题做好以下几点
1）建立管理制度
健全程管理体制，只有将这两项落到实处，才能保证建筑工程顺利进行。建筑工程管理相关法律法规是我国建筑工程管理法律方面的依据，要保证其制定好、施行好，这样才能保证相关的建筑工程管理工作有序开展，于此同时，要根据时展和现实需要做好新建筑工程管理法律法规制定和就得不适合发展要求法律的更新。全面推广专业化的建筑工程管理，通过有效的考核、严格控制提升建筑工程管理专业化水平，为工程在建设过程中顺利进行打下坚实的基础。
2）进一步创新建筑工程管理理念
管理理念的创新对提高建筑企业工程管理水平起着重要作用。我国传统的建筑工程管理理念已经不再适应当前的建筑工程的发展，必须要对工程管理理念进行创新发展，才能使建筑企业获得生存和发展，建筑企业根据自身的实际情况去掉或完善传统的建筑工程管理理念，使其具备现代化的管理元素以及思想。
3）进一步提高管理队伍素质
管理队伍是否给力，对于建筑工程项目的影响不容忽视。一个人浮于事、纪律涣散、效率低下的管理团队根本就不可能发挥其真正的管理作用。不仅不能对建筑工程项目起到应有的促进，更可能会对项目起反作用。因此，对于人力资源管理必须加强，对于人力资源配置必须优化，着力培养同时掌握管理、法律、经济等方面的复合型人才来从事建筑工程管理工作。另外，建筑企业要充分发挥自主，结合工程实际，对劳动力的分工、调配做到人尽其才、物尽其用，以提升工作效率，加快工程推进。
4）进一步重视我国建筑工程的安全管理
“人命大于天”关系到广大人民的安全无论怎样重视都不为过，建筑工程安全管理是建筑施工人员和国家及集体财产安全的重要保证，因此加强安全宣传十分必要，要对施工人员采取多种形式安全宣传比如：按时培训，定期抽检，贴发通告等。要严格按照安全规范进行工程施工，保证作业程序安全有序进行。日常管理过程中要认真完善管理体系，建立“安全问责制”为中心的责任体系，实行全方位安全控制。建筑工程监督人员要严格按照规定进行检查督导，企业要严格按照制定的安全生产操作规程和安全生产规章制度进行运作，要建立安全生产责任制、安全生产培训制度，完善安全保障体系
5）进一步加强质量管理
建筑工程质量管理需要政府、企业、群众等多方面的配合。政府要给予强有力的监督和管理，建筑企业要加强质量的管理控制，严把建筑材料质量，施工流程，不能一味的追求经济利益。另外为促进建筑企业加强自身管理可以邀请部分群众进行监督。
2总结
我国建筑工程与人们的生活、人身的安全以及社会的稳定都息息相关，而工程管理作为建筑工程中的重要环节，有必要唤起人们的高度关注和重视。加强建筑工程管理工作，才能促进建筑行业竞争力的提升，进而使企业在激烈的市场竞争中占有一席之地。
作者：祖丽萍高波单位：盘锦市投资审核中心大洼县华兴工程建设招标有限公司
1加强师资队伍建设，突出教师职业能力培养
河北科技师范学院城市建设学院工程管理专业2004年设立以来，经过十多年的努力，已经逐渐形成一支拥有学历、职称和年龄结构较合理的教师队伍。本专业要按照“引进+培养+共享”的人才队伍建设思路，建立学校、企业共享共同的专业教师使用机制，以优化结构为重点，突出教师职业能力培养，强化“双师双能型”教师队伍建设力度，根据教师岗位要求及学科发展趋势，及时完善教师知识结构，补充知识的不足，在课程安排上充分考虑教师的自我提高问题，为教师在职学习和提高提供方便。对于新走上工作岗位的青年教师，要经过听课、助课等环节后才能担任讲课任务，第一次上讲台前必须进行试讲，对教学内容和教学方法进行严格把关，并对教学重点、难点集体备课，以帮助青年教师顺利通过教学关，尽早担负起教学工作，搞好不同层次教师的传、帮、带工作和梯队建设，充分发挥教师团队优势。
2优化专业课程体系，加大教学管理工作改革
根据国家《高等学校工程管理本科指导性专业规范》人才培养规格，针对应用型工程管理人才培养的具体要求，探索和完善工、学结合，校企合作的人才培养模式，加强课程建设，力求课程搭配合理、课时比例协调，突出主干课程，突出专业特色，保持管理知识结构的优势，从某种意义上说，这个优势也是特色，是土木工程专业所没有的，特别是工程项目管理方向和工程造价管理方向，更应该保持这个优势。这有利于学生未来的发展和提高，也有利于实现教育部新专业目录规定的培养目标。加强精品课程建设力度，使本专业主干课程达合格以上标准，争取1-2门达优秀标准。健全和完善教学大纲、课程发展规划等教学基本文件，根据应用型人才主体培养要求，完善各主要教学环节的质量标准和控制，认真实行教学评估与检查，建立动态评估与过程考核机制，进行毕业学生质量跟踪调查、专业招生与学生就业调查等措施。在教学管理方面，做好对学生的学习效果和教师的教学效果、教学能力的全过程监控，发挥教学质量管理手段对于教师工作和学生学习的督导功能。
3创新实践教学模式，强化实践教学环节
实践性教学环节包括：认识实习、课程设计、顶岗（生产）实习、毕业实习和毕业论文等几方面。加强实践教学环节，突出应用型人才培养特色，注重加强与企业教学实践实习基地合作，提升校企合作，开展实践教学的紧密度和结合度，实施关键岗位核心能力培养模块化教学，依托建筑施工企业，实行建筑工地顶岗实习，提高学生的实践能力。在教学中突出培养学生创新、创业意识，从低年级开始设置创新教育和培养，在高年级开设创业培训，使工程管理的学生在创新中不断成长，在创业中不断提高。
4改革教学方式方法，实施教育资源共享
突出学生学习的主体地位，针对不同的专业课程，要求教师采用灵活多样的教学方式，把教师的讲授与学生的积极思考紧密结合起来，以激发学生的学习兴趣，启发学生思考，提高学习的主动性，增强学习效果。采取课堂讲授、现场教学、实习参观、观摩教学相结合，并适当提高多媒体教学与网络视频教学比例。提倡教师课堂教学尽可能多地采用多媒体教学，逐步建设教育资源共享网络，设置3-5门专业课程的网络教学，增加学生学习的信息量，为学生扩展学习提供良好的平台。丰富和完善课程考试形式，根据课程实际情况将小论文、调查报告、课程论文等纳入考核体系。探索在专业基础课和专业课程教学中设置课程论文撰写环节和课程论文讨论环节，建立课程过程考核环节，强化学生的能力培养。
作者：邢妍邓西录单位：河北科技师范学院城市建设学院
一、农村饮用水工程存在的问题
1．资金的不到位、劳动力缺乏
根据以往的经验证明，饮水安全是一项庞大的安全工程，所需要的资金是非常庞大的，虽然目前我国农村人民的收入有了很大的提高，但是在农村的思想比较落后，而且经济还是比较薄弱，在集资方面比较困难，加上目前我国农村人口的老龄化，劳动力缺乏，而且水费收取也比较私人化，大多数农村现在还采取承包制，每月抄水表的方式收取水费，有些乡镇的水厂哄抬物价，让农民感觉到负担加重，特别是我国西北环境中，人烟相对来说还是比较稀少，在这种情况下更加给饮水工程的管理造成了很大的困扰。
2．水管设备老化
在我国的西北地区，由于农村的饮水工程普及度不够，所以现在的饮水水管都是历史遗留的产物，经历了这么多年的使用，设备已经老化，又因为没有及时的补修和管理，使得有些水管出现了污垢了或者是破裂的情况，这些地区饮水供应不足，而且导致饮用水里面所含物质超标。
3．供水规模缺乏管理
在我国西北地区，农村地域广阔，所以农村的供水布局比较分散，所以集中供水规模比较少，调查显示，在供水区域内90%的供水提供于村内的居民，而部分分散的偏远地区的供水目前还是存在不足，而目前农村规划缺少科学规范的规划，使得水资源的调配缺乏统一的使用规划。
4．供水形式多，水质不合理
在农村，自来水的使用在有些地区还是不普及，有些地区还是使用水窖、井口、泉水等取水手段还是更多的为村民使用，这些取水的形式多样，但是缺乏净水的工艺，会出现设备老化、井水、泉水等受到自然因素比较大，藻类生物滋生等问题，使得水质安全问题得不到保证，而且这一些水没有经过消毒等就直接引用，对居民的身体也存在一定的影响。
二、如何管理农村安全饮用水
1．政府的执行力度要到位
及时的规划出工程信息，安排好农村饮用水的体系，关于饮用水工程要制定出详细的计划，在工程的的设计、施工、监工方面都要起到重要的作用，因为工程的资金和工程实施是两个重大的问题，政府应该调配好资金使用，或者是将工程分期进行，在村民集资方面要实地考量村民的实际能力，采取因人集资的方法，而不是统一分配，因为农村目前的贫富差距还是比较悬殊的，在饮水工程实施的过程中，因为土地地质或者是牵涉到农民楼房等问题的时候，政府应该晓之以理，而不能采取过激的手段，同时在施工的过程中，考虑到农村的劳动力目前不足，政府可以动员农村的人民加入到工程建设中来，共同建设美好的家园。
2．积极调整农业结构
对于农村企业里面一些代工厂的污水废气等污染源，政府应该给予杜绝，同时也要建立村民的保护意识，对恶意排放污水要给予严厉的打击，对存在安全饮用水危险的因素要给予及时处理，要普法同时让村民树立一个正确的环保观念和生态经济意识。
3．要有一个完整的监督机制
一个公开透明的监督机制，就是必须要克服部分执法人员的工作漏洞，不包庇任何对饮用水安全造成威胁的行为，而是应该要给予严厉的打击，而且要实施完整的监督机制，不让违法行为躲避一时风头之后死灰复燃，所以饮用水安全信息也要公开透明，让群众及时的了解饮用水的状况，同时使得政府执法部门接受民众的监督，如果有因为执法部分的执行不当导致的饮水安全受到威胁，也应当追求相关的法律责任。
4．村饮用水的标准要适当的提高
因为随着社会的发展，农村的发展建设也日益增快，既要满足到农民的用水需求，同时也要为后期的发展留下铺垫，所以不能仅仅满足当前的供水需求，更是应该将供水工程的设计放的更长远的位置，广泛的应用新的设计材料、大胆采用新的设计，水资源的过滤等要求要达到合法的水平，同时在建立饮用水工程的时候应当采取统一管理的原则，使得供应水的管理更加规范，统筹水资源更加高效能。农村的饮用水应该坚持的理念是以人为本，要落实到每个细节，每个部门的合作要团结有效，而不是雷声大雨点小，给予农民一个空头支票，最后却没有落实。
三、结束语
饮水安全是关乎民生的大问题，有关部门应当加强对饮水安全的监管工作，使得人们用上放心的水，在农村，有关部门更应该克服困难，把饮水安全的工程做的更好，监测好各个方面的水质要求，建立好应急预案网络，更好的为农村安全饮用水服务。
作者：蒋淼单位：新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州阜康市水利局水利管理总站
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