时间:2022-03-13 11:44:12
导语:在建筑工程质量论文的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了一篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
1我国房屋建筑工程施工质量管理现状
(1)施工组织不到位,施工方案没有针对性,施工作业不能根据实际情况来进行及时的整改,而是一味的根据最初的设想进行工程施工。(2)材料检验不到位,许多材料并没有经过检验试验直接进入工地进行使用。许多的材料供给方依靠关系供给原材料,原材料的标准很难达到施工的要求。(3)房屋建筑施工过程中的工作人员未能按照要求进行施工,施工速度慢,很难达到预期的要求。(4)检验不客观,贪污腐败现象严重。房屋检验验收过程中,检验人员故意放水,将不合格的建筑当做合格验收,造成了后续购买者的许多困扰。
2房屋建筑工程施工质量管理的主要方面
2.1房屋建筑施工质量策划
房屋建筑施工的质量策划是房屋建筑施工中的一项重要内容,它的好坏将直接关系到整个房屋建筑施工的成败,在策划制定过程中要制定关于质量的方针、目标、计划等工作内容。
2.2对于工程项目的全面了解
在进行房屋施工过程前要熟悉工程项目的整体情况,对设计图纸中关于房屋建筑的主体机构、节点构造、排水线路、照明通暖等项目进行仔细的核对。对设计图纸中以上各问题或者对图纸有任何疑义要向设计团队或者设计单位提出书面建议。在了解完图纸之后要对即将建设的工地进行详细的勘探工作,并对所有可能遇见的问题在图纸上进行详细的标注工作。
2.3进行全面编制施工应急预案
在进行施工的时候,为了保证施工进程按照当初的设想进行,必须对施工中可能遇见的问题进行全面编制施工应急预案。这些预案其中要包括施工人员的安全和施工的进程,水电的供给,消防设施的完善,需要的工具设备维护工作,不确定因素的应急工作,随着工程的进展对所有的可能性的问题进行重新的设计工作,才能够防患于未然,保障工程的顺利进行。
2.4房屋建筑工程的施工质量控制
施工是保障建筑最终成型的最重要的一个环节,要求相关人员狠抓质量,实时监督。在控制施工质量的时候应该注意在施工过程中材料使用、环境变化、机器操作磨损和操作问题引起的细小差异。否则可能对建成后的整体造成损坏和不安全的风险出现。4.4.1施工控制的原则(1)坚持“质量第一,用户至上”。房屋建筑要想在市场上站住跟脚首先要做的是对于质量的管理,其次是对于客户需求的满足。(2)团队核心管理。在进行建筑施工的时候所有的一切都离不开团队核心竞争力,所有的工程进展都要经过核心团队的策划和指挥,因此对于核心团队培养是工作的中心,他们的好坏将会直接关系到建筑的好坏。(3)预防为主。建筑具有整体性,不具返工性的特征,因此在施工过程中必须是以预防为主。所以对于核心团队和施工人员应该做好预防措施,保证房屋建筑质量。(4)恪守职业道德。在施工的过程中无论是核心的管理人员还是施工人员都应该严格遵守道德规范,按照要求进行标准化施工,不能够消极怠工,滋生腐败。4.4.2质量控制的因素在进行质量控制的时候要注意五个因素的控制。第一是人的控制,也就是人员规范性的整体控制,按照基本规范和操作进行施工工作;第二是材料的控制,对于材料来说必须是检验合格的;第三是对于机械设备的控制,机械设备要定期检查及时维护避免不准确造成施工方面的失误;第四是技术的控制,在控制过工程中要仔细讨论认真研究关于技术的应用,保障施工的质量,降低成本;最后一点是环境的控制,掌握自然环境的变化对于房屋建筑的影响,以此来加强房屋建筑的质量。
3房屋建筑工程施工管理应该注意的问题
3.1影响质量的因素众多
影响房屋建筑工程质量的因素众多不仅仅包括水文、气象、地质条件等自然环境因素更多的是施工人员对于操作方法,规章制度、建筑工艺和资金筹备等人为因素。
3.2容易产生质量变异
看似宏伟的建筑物,其实是由局部的细微操作构建而成,这些细微的操作如有不慎就会造成局部甚至是整体的质量事故,在操作过程中应该注意材料、器材和环境的变化,否则可能出现大的问题。
3.3容易产生第一二判断错误
所谓第一判断错误是由于仪器的不精确造成的,在检验的过程中往往可能因为机器的不精确导致数据计量出现错误,进而导致合格产品检验的结果为不合格。而第二判断错误是由于第一次检查时合格了,第二次放松了对于检查的标准,导致不合格的产品结果为合格。因此在检查过程中一定要仔细,对于设备进行定期的维护工作,才能保证对于产品的验收结果的正确性。
3.4质量受投资、进度的制约
施工的质量的好坏还受投资和进度的制约,一般情况下投资的快慢、大小与工程的质量和进度成正比。因此在进行施工质量管理的过程中应该注意关于质量和投资的关系。
4行房屋建筑工程施工质量管理的意义
(1)进行房屋建筑工程施工质量管理可以保证局部和整体的质量,防止返工和检验不合格的现象产生。(2)有效地调动资金,控制施工的进度,做到有序施工。(3)保障原材料进口的控制,保障施工人员的操作规范性,使建筑完全符合建筑要求。(4)保障市场的占有率,让消费者满意,杜绝质量不合格的房屋建筑在市场上销售,保障消费者的既得利益。
5束语
房屋建筑工程施工质量管理还有很长的路要走,不能够贪图眼前利益不顾消费者的长期利益,只有这样才能够建立起经得起风雨的房屋建筑,才能够保障施工人员和消费者的人身安全。
作者:邱其虎 单位:江苏汇亚建设工程有限公司
1建筑工程质量事故的原因
1.1建筑勘察设计单位质量意识淡薄建筑勘察设计是保证建筑工程质量的基础,如果勘察设计出现不严谨的现象,施工质量再好建筑工程质量也难以保证。例如:设计对结构承受的荷载和作用估计不足;设计所取的计算简图与实际结构不符;设计选用材料和构配件不当;设计所确定的构件截面过小或连接构造不当;勘察对地下情况和场地现状了解不够;设计时错误地依据规范或设计计算规程等。1.2建筑监理单位质量管理意识淡薄施工现场监理人员质量管理意识淡薄是造成质量问题的一个重要因素,目前建筑市场存在部分监理单位为了寻求经济效益在资质不满足要求的情况下挂靠资质等级较高的监理企业承接监理业务、现场项目监理机构人员配置不符合要求、现场监理质量控制体系不健全、现场监理人员对材料设备投入使用前未进行严格把关、现场监理人员没有严格执行取样和送检制度、对隐蔽工程现场监理人员未按规定程序组织质量验收就进入下道工序施工等问题。例如:2009年6月27日,上海莲花南路“莲花河畔景苑”一幢在建13层楼房倒覆,经质量事故责任鉴定监理单位存在以下问题:一是现场监理工程师没有实行全程监理;二是没有按规范严格实行分段验收,地下工程施工验收合格再进行地面施工,如果组织分段验收可能会尽早发现存在问题,从而避免本次质量事故。1.3建筑工程材料和机械方面的原因建筑工程材料是决定工程质量的重要因素之一,材料的质量将影响结构承载力强度、外观及使用安全;机械设备质量及技术将影响工程的质量、进度和使用功能,因此良好的建筑工程材料和先进的机械设备是建筑工程质量保证的必要条件。
2提高建筑工程质量的对策
2.1逐步完善建筑工程质量管理体制首先要逐步完善适合市场经济的建筑工程质量管理体制,为工程质量保驾护航;其次加强建筑工程质量的监督力度,不断制定相关的法规细则严格监管,确保建筑工程质量的健康发展。2.2加强施工企业质量管理意识施工企业是建筑工程项目的实施者,质量管理责任重大。一是提高施工单位管理人员和技术人员的思想素养和业务水平;二是推广先进的施工方法和机械设备;三是树立高度的质量管理意识,始终把工程安全和质量放在首位;四是认真接受当地质量监督部门、监理单位和建设单位的监督和检查。2.3加强勘察设计单位质量管理意识勘察设计单位的主要任务就是受建设单位的委托,承担着建筑工程项目的勘察设计任务,勘察设计成果关系到整个工程的质量标准和要求。一是择优选择诚信、专业和满足资质要求的勘察设计企业;二是严格对方案设计、初步设计和施工图设计进行把关;三是严格控制工程变更,确保勘察设计质量满足工程需求。2.4加强监理单位质量管理意识监理单位的主要任务就是受建设单位的委托,对工程进行质量、进度和造价进行监督控制。一是加强政府宏观调控和健全监理规范,确保建筑工程质量的健康发展;二是加强监督管理、加强行业自律和杜绝腐败事件;三是加强培训教育学习,提高现场监理人员的思想素养和专业业务水平。2.5规范建筑材料管理,提高施工机械化程度规范建筑材料管理,一是提高采购员的政治素质、道德修养和专业知识,熟悉建筑材料基本性能并具备对材料鉴别能力;二是掌握建筑材料市场信息,按照设计要求择优选择供货商;三是及时组织采购,确保施工正常运行;四是严格执行建筑材料检验制度,杜绝不符合设计要求的建筑材料进场。施工企业机械化程度代表着企业的实力、施工效率和管理水平,采用先进的机械化设备在保证工程质量的同时也能确保进度和投资控制达到施工企业管理的要求。
3结语
综上所述建筑工程质量就是工程施工中的核心内容,建立规范化质量管理体系和科学管理模式,提高建设单位、勘察设计单位、监理单位和施工单位工作人员的思想素养和专业技术水平,以质量行为规范化的有效保障,确保建筑产品达到设计要求和满足使用功能。
作者:王得英 单位:兰州资源环境职业技术学院
一、建筑工程质量安全存在的隐患
(一)建筑工程项目投资成本低
建筑工程主办单位为了节省开支,对工程的投入成本低,工程项目的施工单位不得不克扣工程安全生产成本,使得安全设施设备配置不完备,施工单位在施工期间不能确保建筑工程施工的安全性;资金投入少,无法保证建筑工程的安全稳定,极易引发工程质量安全事故。
(二)建筑工程的工期不合理
建筑工程的主办方为了自己的经济利益,不切实际的让施工单位提前完工,缩短施工期限,而施工单位为了在规定期限竣工,施工人员不得不日夜赶工,超负荷的工作使得施工人员身心疲惫,在施工期间不能用认真仔细的态度对待,从而也增加了施工的安全隐患。
(三)建筑工程安全管理体系的不健全
建筑工程的主办方只注重工程项目的进度,对于建筑工程的安全并不在意,而施工单位也缺乏相应的安全生产监督管理制度,主办方与施工单位之间没有完善的安全生产监督管理制度来约束双方,也不能确保各个阶段施工的安全,即使发现安全隐患也不能及时制止,促使工程的安全隐患越来越严重。
(四)施工人员缺乏安全意识
现如今,建筑工程的施工人员大多是从农村来到城市打工的农民工,他们接受的教育有限,知识水平较低,缺乏安全意识,而施工单位也未对他们进行安全教育,他们不知道在施工过程中应如何安全施工,不知道如若发生安全事故应如何保护自己,不懂得如何运用法律来维护自己的权益,导致主办方对建筑工程施工的安全采取置之不理的态度,这也进一步导致施工安全事故频发。
(五)施工安全事故的应急制度不完善
建筑工程的各个单位没有明确的安全责任,不顾惜国家和人民的生命财产,只是一味地逃避责任;而当发生安全事故时,施工单位没有相应的应急制度予以救援处理,导致许多问题频发。
(六)工程质量意识不高
为了自己的经济利益,施工单位会偷工减料,从中谋取私利,不注重工程质量,且施工材料承包商提供老旧的设施设备,不能确保工程质量的安全稳定,极易引发工程质量安全隐患。
二、工程质量安全的控制措施
(一)加强建筑工程质量安全监管
近几年,建筑工程相关单位开始注重质量安全监管,不仅注重住宅建筑物的质量安全,而且还注重其他商业建筑物的质量安全监管,扩宽了质量安全监管的范围。1、建立质量安全监管体系。现如今,建筑项目监管虽有些改善,但对于市政府工程、园林建设、城市规划等方面仍欠缺,对建筑手续未及时办理的建筑项目监管力度不够,容易引发质量安全事故。在未得到施工许可以及安全监管手续时擅自开工,这样只会造成重大事故的发生。因此,我们要转变传统的观念,加强建筑工程项目的质量安全监管,加大监管力度,对不同地区采取不同监管体系,做到灵活运用,重点勘察,建立起监管范围广、高水平的质量安全监管。2、加强监管工作。专业水平的提高、专业化的加强,使得质量安全监管既注重施工现场又注重建筑工程项目的全过程,监管的程序越来越严谨,对每个阶段都进行质量安全监管,使质量安全事故的发生率减小。一些不遵循建筑工程建设程序的建筑工程主办方为了谋取利益,在未经许可的情况下施工并使用,工程的质量安全未得到保障,极易诱发质量安全事故的发生。
(二)加强对建筑工程的质量安全监管
规范建筑工程各单位的行为,对建筑工程项目的每一个环节都进行质量安全监管,监督建筑工程各单位遵循法律法规制度做事,履行自己的职责,依照正规合理的程序进行建设,一切以“法”为准,使建筑工程各个单位拥有质量安全意识,担起质量安全责任,严谨行事,严格遵守法律法规,保障建筑工程的安全稳定。1、重视创新,注重行为。对于质量安全监管而言,如若一味循规守矩,是不得以进步的,现在社会发展迅速,老旧止步不前的监管制度已经不适于如今的建筑工程监管,因此,需要加大科技投入,对建筑工程施工安全生产进行创新开发,与教研单位、高等院校进行合作研究开发,“取其精华,去其糟粕”,研制出创新科技,对其进行分析研究,做好检测,使质量安全监管工作更加有效地进行。在重视创新的同时,也要注重监管行为,用好的制度来引导约束,从而保证质量安全监管的行为正确,确保建筑工程的质量安全的实施。2、质量安全监管制度。其一,要完善市场准入制度,通过调查分析,得出结果,制定该企业建筑工程质量安全管理的规范,分析企业所具备的作为市场准入的重要条件,不仅要保障建筑工程质量安全,而且还保障各个单位的权益;其二,建立市场诚信机制,建立以道德为支撑、法律为保障的建筑工程市场诚信制度,建立起完备的市场信用体系,监管建筑工程各个单位的行为,全面监督,并记录其不良的行为,完善信用体系;其三,建立建设工程保险制度,通过建立建设工程保险制度来保障建筑工程质量安全,进一步降低工程质量安全风险,促进诚信体系的建设;最后,建立定期培训制度,对于建筑工程的新技术、安全教育等,定期对施工人员、工作人员进行培训,提高他们的工程质量安全的能力,使他们跟上快速发展的社会潮流,满足质量安全生产的需求。
(三)提高建筑工程的质量安全
保证建筑工程在建设期间有充足的资金,科学合理的对工程建造进行估价,做好预算,并保证有充足的资金运用于安全管理;加强对施工人员的安全意识的教育,学习新技术,培养操作能力;加强安全机制,主办方与施工单位应做充足的交流,对建筑物进行安全风险的分析,加强对建筑工程的安全检查;这些均对制止工程质量安全事故的发生起到有效的作用。建筑工程质量安全关乎国家和人民的生命财产安全,如若没有工程质量安全的保障,将会对各方造成巨大损失。因此,相关单位应采取有效严谨的控制措施,遵循合理的监管制度,保障建筑工程质量安全,构建和谐社会,营造最美家园。
作者:冯厦 单位:中国铝业集团
建筑工程是国家的基础事业,如果不能科学合理地做好建筑工程的质量管理,将使建筑施工质量难以保证。从而影响建筑工程的进度与质量,从而给国家造成经济损失,同时也给人民群众的生活带来不便。
一、建筑工程质量管理概述
随着我国建筑事业的发展,施工的工程项目也越来越多。建筑项目施工条件较为复杂,现场情况多变,作业时间紧迫,且项目建成后,要求有较长的使用寿命。因此,在做建筑工程的质量管理时,要仔细分析影响因素,制定可行的工程质量管理措施,突出质量管理的重点,在建筑工程各个阶段完善工程质量管理措施,使质量管理切合实际。要落实好制定的措施,以使质量管理在施工中显现更大的作用。
二、我国建筑电气工程质量管理现状
(一)建筑工程设计控制不严
在建筑工程设计时,设计者的质量意识差。在设计上敷衍不认真,不分析设计的内容是否与工程现场实际相符,只是参照以往同类项目的设计经验进行设计,因此设计的内容许多地方在现场施工中是行不通的,与现场实际情况出入很大。在作业过程中,操作人员不能与图纸设计人员就现场的实际情况进行有效的沟通,施工与设计双方在项目进行过程中缺乏必要的交流,致使出现许多质量问题。另外,对于项目的设计变更,项目有关方面也未按照要求进行仔细地审核。往往是施工提出设计意见,设计方不经考察就进行更改,在设计更改的过程中,并没有征求监理与甲方的看法。这样一来,虽然设计变更后施工可以进行,但是建筑物的使用功能或许会发生改变,与业主要求的功能可能不一致,从而影响了其使用。
(二)质量责任制不健全
项目质量管理是一项复杂的工作,要求所有项目参与人员的一起努力,才能实现目标。而目前有的建筑施工管理人员,只重视工程进度,不重视工程质量,职工的质量责任不明确,不利于工程质量管理。
(三)质量管理人员素质参差不齐
许多施工队伍人员不稳定,相互之间素质相差较大。部分人员业务不过硬,对建筑专业知识理解不深,还有的质量管理人员没有相应的从业资格证书,以致不能有效地进行质量管理。
(四)材料控制不严
在建筑材料采购中,材料采购人员为了自身的利益,往往与材料供应厂商相互勾结,以次充好,收取材料供应厂商的好处费,在材料进场时不认真检测,对进场后需要二次试验的材料,亦不进行试验,以致存有破损、缺陷的材料在房建工程上使用。
(五)无适合的施工指导书
施工指导书是指导建筑工程施工的文件,是建筑工程科学合理施工的有力保证。但有的施工单位编制的施工作业计划不够详细,在工程施工过程中实际施工情况多与方案不符,使施工作业计划失去了指导的意义。施工者由于没有好的指导与约束,操作很不正确,施工现场材料散乱放置,非常混乱。不利于质量管理。
(六)监理监督不力
我国监理单位人员水平不一,相关监理制度还不健全,在监理过程中难以充分发挥应有的作用。为了尽快完工,有的施工队伍边设计边施工,不讲施工程序,只求早完工。这种错误做法与施工的规定想违背,监理对此也漠然视之。
三、工程前期质量管理
(一)确定质量控制目标
建筑工程前期要根据作业条件、周围环境,对项目进行深入调研,制定适合的质量控制总目标。工程质量部门应确定项目质量控制目标,并根据实际情况做出建筑工程建设项目质量控制分目标。
(二)建立质量责任制
建立质量责任制是做好建筑工程质量管理的关键,它使每一名施工质量管理人员都明确自己的质量责任,同时项目其他管理人员也明确自己承担的质量责任,以调动相关人员的质量管理积极性。
(三)组织业务学习
为提高工程质量管理人员的业务能力,公司应定期或不定期组织职工进行业务学习。讲师可由本单位丰富实践经验的质量管理人员担任,也可外聘有能力的质量讲师。学习结束后,要对每个人的学习情况进行考核,考核合格者,才可以上岗工作。
(四)设计审核
为减少建筑工程施工中的设计变更,应认真对设计图纸进行审核。设计人员需要对项目的情况进行现场了解。另外,工程质量人员需审核设计方案是否经济合理,尽可能地从经济方面优化设计方案,达到提高资金利用率的目的。
(五)完善质量管理
为增加建筑质量管理的效率,各个参建企业的管理者应重视质量管理体系的完善。同时在项目质量管理负责人的选拔上应选拔技术过硬且实践经验丰富的人员,来确保质量管理工作的顺利开展。
四、工程作业时的质量管理
(一)深入了解现场设计
变更对建筑工程的质量影响很大,为避免设计变更不符合规定要求,工程设计管理人员应深入作业现场,与现场人员进行技术交流,了解现场的第一手资料。此外,建筑工程隐蔽项目不少,如果现场资料缺失及签证不正确都有可能产生质量隐患,因此必须根据作业现场的实际情况仔细审核施工单位的签证,同时对现场有关建筑工程的资料抓紧收集。
(二)材料控制
在建筑工程中,材料的好坏对工程质量影响很大。施工方应将材料的控制作为其施工管理的一个重要任务来抓。所有进场的材料都要有合格证,进场后,质量管理人员需进行外观,通过后再由监理工程师进行检查,以控制建筑工程材料的使用,从而使材料上的不合格现象消除。在检查过程中,若发现材料有不符合要求的现象,需马上退换或返厂,严禁不符合要求的材料应用在项目上。
(三)加强施工巡视
为控制好工程质量,要不断地进行现场巡视。施工项目部可成立现场巡视小组,小组人员3—5名为宜。在巡视时如果发现施工方法、操作方法方面的问题应立即进行解决,并签署现场巡查的记录,监督整改。若施工人员没有按照要求进行整改,检查人员可以下达书面通知,让其暂时停止施工,直到整改合格为止。
五、结束语
综上所述,我国建筑工程的质量管理是一项涉及面广的工作,其工作范围大、领域多。为了做好建筑工程的质量管理,不使工程质量出现问题,需要控制好各个环节。相信在广大施工人员的认真工作下,建筑工程的质量管理一定会更好。
作者:徐丽芳 单位: 河北省卢龙县职业技术教育中心
建筑行业在我国有着非常悠久的历史,在古代就有着灿烂的文明,一直处于世界领先的水平。我们古代表现最为突出的就是各个朝代的宫殿,宫殿是我们古代劳动人民的智慧结晶,充分地体现了人们的聪明才智。但是,在近代的建筑方面要求的领域在不断增多,细节也变得更加精细化,在很多的方面采用了更为先进的科学技术,从近百年的历史中我们也看到,战乱不断,导致了我们建筑行业的停滞状态,近几年的飞速发展大大地改变了被动的局面,但是质量管理的问题依然非常严重,只有质量得到了保证,我们的工程才能更好地开展。
1我国建筑工程质量管理中存在的主要问题
1.1建筑工程质量管理体制不尽完善
我国当代的建筑工程开展得比较晚,很多体制都在延续着旧的模式,现阶段处于新旧交替的状态。在市场经济体制下,我们面临着激烈的市场竞争,想要发展就要不断进行改革,通过改革的手段进行进一步的提升。但是我们工程的质量管理方面跟不上发展的模式,一直处于旧的体制,这样我们开展工作的过程中会遇到很多的阻力,如监督、实施等方面遇到的问题就非常多,这样的情形必须进行体制的转变与完善。
1.2施工企业以及施工技术人员质量和法律意识淡薄
员工考虑最多的就是自身的效益问题,在施工的过程中法律的意识不够强烈,很多时候没有责任感,这样就导致了很多人为质量问题的出现。在施工的过程中,最怕出现的问题就是施工企业与施工者的责任心不强,导致工程在很多时候不真正地领会施工的意图,按照自己的工作经验来开展工作。为了追求经济的效益,在很多的工程会出现偷工减料的现象,这样大大地影响到了工程的质量。
2提高建筑工程质量的途径
2.1各级政府和建设行政主管部门必须加大建筑市场管理力度
各级政府和建设行政主管部门必须加大建筑市场管理力度,依法治理工程质量。我们今天的法律法规在不断进行完善,在很大的程度上对市场进行了很好的指导,但是,在我们具体的施工过程中很难做到按照规则进行工作,这样就导致了我们工作的过程中出现很大的漏洞,就需要我们进行严格的执行与控制,政府部门在这个时期必须发挥自己的作用,只有加大控制的力度才能更好地进行有序的工作。质量问题永远都是首位的,处理解决完善质量问题非常重要。
2.2各级建设行政主管部门必须切实强化企业管理
各级建设行政主管部门必须切实强化企业管理,企业之间的矛盾是我们必须考虑的,我们进行工作的过程中,经常会出现很多的施工队伍各项标准非常低下,在一定的程度上大大地影响到了我们工作的开展。我们对于各级施工单位一定要做好各方面思想工作,提升企业文化,这样有利于企业的进一步的管理。
2.3施工企业必须强化质量意识,建立健全质量管理制度
施工企业必须强化质量意识,建立健全质量管理制度,切实加强施工质量管理。对于施工单位进行各方面的培养,对于管理人员进行各方面精神的提升,认识到工程的重要性,对于工人在技术方面进行专业性的培训,这样能够更好地按规定进行施工,这是工程在开展中必不可少的环节。
2.4必须有效控制建设单位行为
必须有效控制建设单位行为,禁止不合理压价和垫资或变相垫资施工,禁止肢解工程和层层转包工程,禁止以速度压质量的行为。
2.5必须加强材料检测工作材料检测方面的工作
往往会被人们忽视,我们在购买材料的过程中,在一般的情况下,产品都是非常合格的,所以在我们验收产品的时候就会放低警示,这样很容易掺进不合格的产品,我们的检测工作在一定的程度上就能很好地消除这一方面的问题。
2.6必须重视设计工作
设计一直是我们进行研究的第一个方向。一份好的设计的图纸能够带来一个百年的工程,如果我们在审核的过程中出现了遗漏,那么我们开工之后再发现这一问题就会大大地影响到工程的进度,所以在我们审查这一关必须要严格,为后续的工程打好基础。
2.7进一步强化政府对工程质量的监督和施工过程
监理工程的质量关系着使用者的人身安全,我们对于工程必须进行很好监督,这样能够更好地发现问题,对于发现的问题能够更好地进行处理,在监督的过程寻求质量的进一步改进。
3结语
总之,随着社会的快速发展,建筑业的壮大,只有坚持依法建设,改善企业内部管理,提高工程质量意识,加强施工管理力度,才能使建筑工程质量得到有效的保障,从而促进建筑行业的健康发展。
作者:张乐明 单位:吉林省敦化市建筑工程质量监督站
摘要:随着我国经济水平的不断提高,我国的建筑行业也在不断发展,各种高层建筑拔地而起,对建筑的承重能力、强度以及抗压能力也提出了更高的要求。因此,在建筑施工过程中,对建筑施工的质量检测也提出了更高的重视,各种检测技术在建筑行业均得到了广泛的运用。本文主要阐述了建筑工程质量检测工作中常见的检测技术,并对检测工作的技术要点进行了探讨,旨在提高我国建筑工程的质量。
关键词:建筑工程;质量检测;技术要点
近年来,我国的建筑行业在不断发展的同时,对建筑房屋的质量也提出了更高的要求。建筑房屋的质量关系到民众的安全问题,因此在施工过程中必须引起重视。在建筑工程中,应该进一步提升质量检测工作的技术和方法,不断提高质量检测的水平,从而保证施工安全,提高建筑质量,为人们提供舒适、安全的居住生活环境。
1建筑工程中常见质量检测技术的检测要点
1.1钢筋混凝土结构检测的技术要点
钢筋混凝土是建筑工程施工中常用的材料,钢筋混凝土结构检测是对混凝土的强度以及各种性能进行检测。在检测的过程中,需要从混凝土的外观以及内部结构上进行质量检测,混凝土的外部结构检测项目主要包括外形是否变形、内部结构是否存在缺陷等方面。对于混凝土的结构,还需要对其性能进行检测[1]。混凝土结构本身具有一定的硬度,因此在检测的时候,常常采用回弹法进行检测,利用回弹仪对混凝土表面的强度进行测量,根据混凝土的表面强度推算出整个混凝土的强度。回弹法是一种灵活的测量手段,也是一种常见的测量手段,准确性高,但是也具有一定的缺陷。利用回弹法进行测量,不能有效的测量混凝土的构成和成型。此外,还经常利用钻芯法对混凝土的质量进行测量,但是测量过程中需要破坏建筑材料,因此具有一定的局限性。
1.2砌体结构检测的技术要点
砌体是一种常见的建筑承载体,很多建筑物都会采用这种重力承载的方式。砌体的主要材料为砂浆和砖,砖的强度比砂浆的强度大很多,因此砌体破坏的原因主要在砂浆层。砂浆和砖之间的粘合度不是很好,所以一旦受到外界施加的压力便很容易受到破坏。由于砌体的破坏主要表现为砂浆的破坏,所以在对砌体的结构进行检测的时候,一般是检测砌体中的砂浆。在实际检测过程中,使用哪种检测方式应该根据实际情况决定,根据建筑材料类型的不同选择合适的检测方式,这样才能保证检测方式的准确性。在砌体的质量检测中,一般采用推出法和筒压法检测砂浆,检测的指标主要为砂浆的强度和饱和程度。
1.3无损检测技术的要点
无损检测技术与其他的检测技术相比,不会对样体本身进行破坏,因此属于一种无损检测技术,这是由于它具有这样的特点,所以在建筑工程质量检测中得到了广泛的应用。无损检测技术最常见的就是超声检测技术,将超声检测设备产生的超声波在被检测的材料中传播,如果被检测的材料中存在裂缝等缺陷的话,超声设备发出的超声波就会有一部分被反射回来,这时候再利用放大设备将返回的超声波进行放大处理,就可以在示波屏上显示出来,人们通过肉眼就很容易看到波形,从波形的形状就可以判断出发生破损的部位以及损坏的类型。无损检测技术之所以得到广泛的应用,除了其不会对建筑结构在造成伤害之外,还因为其具有操作简单、准确率高以及成本较低等特点,对检测人员的技能水平要求没那么高,只要熟悉掌握超声检测仪器的使用一般就可以准确的检测。并且其适用性非常广,基本可以对建筑结构中存在的缺陷准确定位[2]。无损检测技术具有很强的适应性,可以在各种各样的建筑结构中使用。对于建筑结构内部缺陷的检测,可以使用平探头纵波来进行探伤,开启超声波装备之后观察示波屏就可以看到检测结果。
2质量检测工作的技术要点
2.1合理取样
在对建筑工程的质量检测工作中,样本的合理性具有至关重要的意义,通过合理的取样,才能够保证取样的代表性,保证检测数据的公正性和合理性。为了保证样本选取的合理性,可以制定取样制度,要求建筑检测单位、建设单位和监理单位都能够严格执行这一制度。在对选取的样本进行检测的时候,应该尽量选择不同部分的不同样本,每一个部位都要选择多个样本,只有这样,才能保证检测的合理性和科学性。此外,在制定了严格的取样制度之后,还需要加强对制度实施的管理力度和监督力度,加强取样人员的配置,强化质量检测内容。在建筑工程质量工作中,虽然取样送检只是一个细小的工作,但是却发挥着非常重要的作用,如果检测的样本不具代表性,那么一切的检测工作都是毫无意义的。因此,监理单位在日常管理中,应该做好取样人员的配置,质量监督部门也应该将现场见证取样工作提出更高的重视[3]。
2.2规范检测行为
在建筑工程的质量检测过程中,检测行为的规范性非常重要,决定了整个检测结过的可靠性。所以,在检测工作中,必须进一步规范检测机构的行为,对于审核过程中发现的无证上岗和无证检测人员应该做好解释工作,对于无证取样人员取得的样本,要勇于拒绝收样,必要的时候还可以在当地的建设工程质量监督站进行通报。对于不符合规定的检测行为,在出具的检测报告上,检测机构不能盖章。质量监督机构应该严格按照相关的工作规定和准则进行工作,还要对检测机构是否按照规定履行职责进行查处,仔细核对样品的可靠性和真实性。
2.3提高检测人员的素质
在建筑工程的质量检测工作中,检测人员的检测技术水平直接关系到检测结果的可靠性,为了保证所有的建筑工程检测工作都是合理有效的,应该不断加强检测人员的素质,利用多种形式提高检测人员的职业素质和专业技能。为了提高检测人员的素质,可以对检测人员进行内部培训,对一些先进的检测技术和检测仪器进行培训,让检测人员可以熟悉掌握,不断强化其专业技能。除了对检测人员的专业技能节进行培训之外,还需要不断加强检测人员的法律意识,让检测人员在工作中可以用法律规范自己的行为,不断提高其检测技术水平。
3结语
质量检测是建筑工程中的一个重要环节,在保证建筑质量中发挥着重要的作用。为了做好建筑工程检测工作,需要保证取样的合理性和代表性,同时规范检测行为,保证检测过程的准确性,还可以通过对检测人员进行培训不断提高其检测水平,从而提高检测结果的可靠性。
作者:徐敏 单位:江西省奉新县质量监督站
参考文献:
[1]陈增良.关于民用建筑装饰装修工程施工技术要求和质量控制的思考[J].魅力中国,2013,15(17):241-241.
[2]刘健.高层建筑工程质量检测工作的技术要点[J].城市建设理论研究:电子版,2015,15(28):1123-1124.
[3]张国双,徐树人,谢立翔.探讨如何加强建筑工程质量检测的技术要点[J].城市建设理论研究:电子版,2013,15(27):163-164.
1水利建筑工程质量的影响因素
1.1水利建筑材料和机械设备的因素
建筑材料的质量对工程项目的整体质量的影响也很大。一个水利工程项目的建设需要大量的工程原材料,如钢筋、混凝土、水泥和石灰等,施工技术人员应该严格按照设计要求和施工方案,按照科学的施工工艺,保证各个施工环节原材料的质量,不偷工减料,不采用劣质材料,同时由于有些原材料堆放时间过长,有关人员应做好保护工作。在施工的过程中肯定会用到挖土机、铲车、起重机和运输车等,如果为了降低成本,采用不满足功率等的机械设备,影响项目工程的施工效率,还可能带来安全隐患。
1.2施工技术的因素
施工技术对工程项目的质量影响也极其大。一个施工项目各个环节施工工序、施工流程和施工步骤极其繁琐,这就要求设计和施工方案规范专业和完整,不然加大施工难度,容易出现质量问题。
2水利建筑工程质量控制案例分析
2.1工程概况
墨玉县玉北开发区高效节水灌溉示范项目工程位于墨玉县玉北开发区,距县城约20公里,控制灌溉面积0.45万亩。本工程批准建设的内容包括:在玉北开发区实施高效节水4500亩,其中,红枣4030亩,新疆杨470亩,新建首部8处,配备125-160A型加压泵8台,10m3压力罐8套,MFS8-3(自动反冲洗)过滤器8套,80KVA变压器8套,铺设红枣地埋管31.29km,地面支管24.36km,滴灌带1600.68km,林带地埋管7.82km;土地平整2500亩,修筑田间道路9.86km。墨玉县高效节水灌溉示范项目等级为V等小型,主要建筑物为5级,次要建筑物为5级,临时建筑物为5级。
2.2质量控制
2.2.1质量监督情况
墨玉县玉北开发区高效节水灌溉示范项目工程由墨玉县水利局建设实施,墨玉县质量监督分站实施质量监督,具体监督工作情况如下:
(1)工程开工前,墨玉县质量监督分站根据监理上报的工程项目划分方案进行了复核和批复。
(2)工程开工后,墨玉县质量监督分站的质量监督人员对该工程进行跟踪监督。对监理单位,施工单位的人员到位情况,合同执行情况,施工机械设备到位情况,资质信誉情况进行了抽查。
(3)重点对施工单位的质量保证体系的落实到位,文明施工,安全措施,岗位制度执行情况进行定期和不定期的监督抽查。
(4)对施工单位原材料进场,构配件和中间产品的质量进行抽查,严格把关,杜绝不合格产品进入施工现场。
(5)对施工单位工序报验,监理人员签字,施工单位三检执行情况,监理单位的抽查以及试验检测资料进行监督检查。
(6)对关键部位,隐蔽工程重点检查,对施工现场出现的质量问题和质量问题缺陷及时采取措施处理和补救,确保施工质量。
2.2.2质量管理体系
墨玉县玉北开发区高效节水灌溉示范项目建立了五级质量管理体系:业主检查、监理单位控制、施工单位保证、设计单位服务和政府监督。
(1)项目法人对工程质量负总责
工程建设中严格按照国家有关规定和《国家以工代赈项目工程建设管理办法》要求执行,按基本建设程序,坚决执行建设项目业主责任制。项目法人是墨玉县水管总站,是该项目的负责主题,对项目建设的进度、质量、资金管理和安全生产负总责,在整个工程建设中处于主导地位。
(2)工程施工质量控制由监理负责
墨玉县玉北开发区高效节水灌溉示范项目监理部建立了工程质量控制体系,加强工程质量控制,每月召开监理例会,制定了施工质量检验流程图、质量事故报告制度和工程验收程序制度。监理部在工程质量控制管理过程中,按照国家技术规范、技术标准和设计要求,对关键部位、隐蔽工程和主要工序实行旁站监理,抓好施工质量。
2.2.3施工单位是保证工程质量的主题
施工质量的优劣主要取决于施工单位。施工单位建立健全了质量安全保证体系,实行内部三检制,严格按照设计图纸、施工规范和技术标准进行施工。工程施工过程中做到每道工序按照程序进行报验,验收合格签字后进入下一道工序施工,把握每个环节,控制每一个过程,加强质量保证工作。
2.2.4实行工程质量政府监督检查
墨玉县质量监督分站对该项目进行质量监督,是工程质量的检查、评定、验收符合国家规定,从施工质量管理方法、检验工序、评定标准上严格监督检查,发现问题及时提出整改通知,发挥了重要的监督工作。
3结束语
水利建筑工程质量受人的因素影响极大,同时受施工技术,建筑原材料质量和机械设备等的影响,质量控制应全方位各个环节都进行严格的质量控制。墨玉县的节水灌溉项目主要从施工过程中参与的各个职能部门的人去保证质量控制,取得了较好的效果,为同类水利工程的质量控制具有指导意义。
作者:董要宇单位:新疆维吾尔自治区墨玉县水利局
一、房屋建筑工程质量监督存在的问题
1监督力度不强
监督力度不强是房屋建筑工程质量监督存在的重要问题之一。工程质量监督是工程质量监督机构依据国家的法律法规、行业技术规程规范、质量标准以及经批准的设计文件等依法对工程质量进行强制性的质量监督。工程质量监督是以抽查为主的监督方式,运用法律和行政手段,做好监督抽查后的处理工作。在监督检查中,对发现的质量隐患和存在的问题,采取工程质量检查通知书的形式,发至各相关参建单位,要求其纠正、整改或停工整顿。监督力度不强主要体现在检查中对发现的质量隐患和存在的质量问题查处不力,要求纠正、整改的质量问题纠正、整改不彻底,要求停工整改的没有真正停工整改,该处罚的没有处罚或没有按法律、法规规定的额度处罚,该吊销执业证、照的没有吊销,监督过程中尺度大打折扣。导致监督力度不强的原因既有人员不严的人为主观因素,也有某些法律、法规条款实际操作性不强的客观因素。这必然导致落实质量管理与控制工作力度出现较为严重的层层递减问题,也就没有真正地的达到良好的监督效果。
2监督体制不健全
监督体制不健全是导致房屋建筑工程质量监督效率无法有效提升的关键因素所在。目前质量监督体制不健全的问题主要体现在各级质量监督机构在日常质量监管中依据的法律、法规大多为受建设主管部门的委托。也就是说质量监督机构有实施监管的责任,却无直接行使的权利。这就导致在处理质量违法违规行为过程中程序繁琐,时间漫长,往往错过了最佳时间,工程质量违法、违规行为主体单位及个人得不到及时惩罚。还有,部分条款的权在省级建设行政主管部门,中要逐级上报审查,其中一级出现差错就处理不了。这些体制上的问题使质量监督效果大打折扣。
3监督水平有待提升
监督水平有待提升主要是体现在监督机构的质量监督人员工作水平不足或者是专业素质及能力无法满足相应的工作要求。工程质量监督要求者既要有工程质量管理方面的专业技术知识,更要精通质量管理方面的法律、法规。而现实情况是,监督机构的工作人员要么是懂工程专业技术知识,而不懂法律、法规,要么是懂法律、法规,而不懂工程专业技术知识,更有甚者既不懂技术,也不懂法律、法规。这样的素质如何?又如何能让被者心服口服?所以各级工程质量监督机构应从专业技术和法律法规两方面加强质量监督人员素质的培训提高,以促进监督水平的提升。
二、房屋建筑工程质量监督问题对策
房屋建筑工程质量监督问题对策包括了许多内容,其主要内容包括了加强监督力度、健全监督体制、提升监督水平等内容。以下从几个方面出发,对房屋建筑工程质量监督问题对策进行分析。
1加强监督力度
加强监督力度是房屋建筑工程质量监督问题对策的基础和前提。在加强监督力度的过程中质量监督人员应当全面理解工程项目质量标准,从而能够更加全面的发现工程项目质量中出现的问题。在监督检查中,对发现的质量隐患和存在的问题,采取工程质量检查通知书的形式,发至各相关参建单位,依法要求其纠正、整改或停工整顿。对纠正、整改或停工整顿不力的,坚决依据相关法律法规进行处罚,绝不手软,更不能因人,要维护法律的威严,让违法者付出必要的代价。当然加强监督力度及要求者要有较强的能力和素质,更要有一个良好的氛围。工程质量监督力度的加强,必将促进房屋建筑工程质量监督水平的有效提升。
2健全监督体制
健全监督体制对于房屋建筑工程质量监督问题对策的重要性是不言而喻的。健全监督体制主要是在国家立法层面在制定建筑工程质量管理法律法规时,能对质量监督机构直接授权,根据实际情况进一步完善法律法规条款的可操作性,对一般性质量违法违规行为适当减少处罚额度,简化程序,这样可使一些质量违法违规行为很快得到有效惩罚。在国家立法层面应加快相关建筑法律法规的修订,进一步健全监督体制,从而能够在此基础上促进房屋建筑工程质量监督效率的持续进步。
3提升监督水平
提升监督工作水平是房屋建筑工程质量监督问题对策的核心内容与重中之重。在提升监督工作水平的过程中既应注重加强对于质量监督人员的业务知识和专业技术进行培训,更要对对质量监督人员加强建筑法律法规的培训学习,要熟悉业务技术,更精通法律法规及程序。除此之外,在提升工作水平的过程中工作人员应当加强新材料、新技术、新工艺的有效推广应用,从而能够在满足房屋建筑标准和用户需求的同时促进房屋建筑工程质量监督可靠性和精确性的不断提升。随着我国国民经济整体水平的不断进步和房屋建筑工程发展速度的持续加快,房屋建筑工程质量监督中存在的问题与对策有着越来越重要的意义。因此建筑工程质量监督人员应当对于质量监督工作中存在的问题有着清晰的了解,从而能够在此基础上通过实践工作的有效进行来促进我国房屋建筑工程质量监督工作整体水平的有效提升。
作者:王晓智单位:洋县建设工程质量安全监督站
1房屋建筑工程材料的质量检验方法
1.1目测法
应用此方法,一定要熟知本行业的国家标准、行业标准、地方标准、企业标准,根据这些标准结合自己平时的工作经验,用目测的方法进行检查,这种方法简单,但是精确度低,一些精密部件的检查不适宜用这种方法。
1.2材料理化检验法
1.2.1工具测量法
使用经过权威检定部门定期检定过量具,对材料或者是部件进行测量,将实际测量结果与标准规定的数值相对比,以此来判别材料的质量。
1.2.2理化试验法
这种方法通常在实验室进行,若遇试验的内容在现场难以移动,或是实验室无法进行试验的情况,理化试验也可在施工现场进行。这种试验过程往往使用机械、电子等相关仪器设备,采用理化试验方法,对产品的物理、化学特性进行测定,获得数据后再与标准核对进行判断,从而判断工程质量。
1.2.3材料无损检测法
为了减少建筑施工损失,尽量不去破坏已施工的混凝土建筑,对于混凝土强度的检测通常使用无损检测法。这种检测方法都是利用一些先进的仪器设备,例如回弹仪、超声检测仪、混凝土强度检测仪等,对混凝土的强度、内部空洞和缝隙等进行检测,这种检测方法不会破坏建筑物构件,会保证建筑物构件的完整性,根据仪器探测的结果和构件表面特征等,推断建筑物构件的损坏程度,这种无损检测法在我国得到广泛的应用。
1.2.4局部破损检测法
房屋建筑工程质量检测方法多种多样,除以上几种方法外,还有一种方法叫做局部破损检测法,例如钻芯取样法、冲击法和超载试验法等就属于这一范畴。这种方法也是利用仪器设备,对建筑结构物进行局部的破坏,然后获取局部损坏的数据,依据此数据来推断整体损伤情况。通常,在质量检测过程中使用这种方法时,虽然会对局部性能产生一定的影响,但这些被破坏的部位往往容易修复,不会对建筑物整体构造质量造成影响。
2房屋建筑工程质量检测内容
2.1地基基础工程检测
地基是建筑工程施工的基础,对于建筑工程质量起着决定性的意义,地基不牢,再好的建筑物都难以长存,所以地基质量必须受到重视,且地基基础质量检测工作也要受到重视。由于我国土地辽阔,东、西、南、北各地地质差异也较大,不同的地质环境与条件对于工程地基质量也有着重要影响,要提高地基基础质量,就需要在地基施工时综合考虑,根据土质的不同特点,采用不同的材料和处理方式施工,以保证地基和工程质量。要验证地基质量的一个重要方法就是检测,根据检测结果判断地基质量是否满足施工设计要求,或国家相关法规标准的要求。地基质量的检测通常采用以下五种方法,一是地基及复合地基承载力静载检测;二是桩利用工具来测量它的的承载力;三是桩身采用材料无损检测法进行完整性检测;四是灌注桩成孔质量检测;五是锚杆则可以测锁定力来检测。检验数据出来后,对于不合格处要进行调整与整改。
2.2主体结构工程现场检测
地基基础质量满足设计要求,还不足以保证整个建筑施工工程质量,影响建筑工程质量的一个很重要的因素是建筑物的主体结构,主体结构是建筑物的主要承重结构,主要是由混凝土施工建造而成的。在现场对混凝土的检测方法有多种,各有优点,在检测过程中应根据情况结合使用。钻芯取样法属于局部破损检测方法,检测过程中难免对建筑物构件造成损坏,但这种方法检测的数据比较可靠;回弹法和超声回弹综合法都属于无损检测方法,这两种方法检测过程不会对建筑物构件造成损坏,但检测过程受多种因素影响,检测结果的准确性相对较低,两种方法相比,超声回弹综合法的准确性要高于回弹法,但也存在局限性。
2.3建筑幕墙工程检测
建筑幕墙是由面板与支承结构体系(支承装置与支承结构)组成的、可相对主体有一定位移能力或自身有一定变形能力、不承担主体结构所受作用的建筑外围护墙。幕墙是建筑物的外墙护围,不承重,像幕布一样挂上去,故又称为悬挂墙,是现代大型和高层建筑常用的带有装饰效果的轻质墙体。建筑幕墙往往具有使气体和水汽流通的功能,对建筑幕墙进行气密性、水密性、风压变形性能、层间变位性能检测,往往就是测量它的功能的依据。
2.4钢结构工程检测
钢结构中所用的构件一般是由钢厂批量生产,并需有合格证明,因此材料的强度及化学成分是有良好保证的。工程检测的重点在于安装、拼接过程中产生的质量问题。钢结构工程中主要的检测内容有:各种钢结构的焊接处是否合格,焊接后钢架质量是否满足要求;钢结构的腐蚀程度和防火涂装层的厚度;钢结构节点、机械连接用紧固标准件及高强度螺栓力学性能检测等小的结构的检测也很重要,细节决定成败,这句话同样适用于建筑工程施工建设,只有每一个小的细节处的质量有保障,整个钢结构的安全才有保障。
3结束语
如今的房屋建筑行业正以崭新的姿态大阔步的向前迈进,加强房屋建筑工程质量检测与监控,有利于建筑行业的快速与稳定的发展。安全第一,质量第一,两手都要抓,两手都要硬,只有这样,才能保证建筑施工质量,促进社会和谐发展。
作者:季剑单位:嘉兴市建设工程质量检测有限公司
1建筑工程质量监督存在的主要问题
1.1执法过程重程序轻实效
部分执法人员长期凭经验办事,执法过程中重视走流程,没有重视整改实效。监督过程中,按时巡查了,但巡查不注重发现问题。即使发现问题,发发通知就算,对于整改实效没及时跟进。程序上看似完备,但对确保工程质量上发挥不了作用。有些质监员在执法实践中重罚轻纠,在查处违法案件时,存在一切向“钱”看的倾向,只注重对违法人罚款,忽视办案质量,不讲求行政执法的社会效果,对违法行为可能产生的危害后果以及如何采取有效措施去纠正重视程度不够。只注重罚财产或行政警告、责令停工等,这在执法中就产生不了实效。
1.2人员素质参差不齐
建筑工程质量监督工作具有综合性和很强的技术性,因此往往需要质监人员具备一专多能。质监员不但要熟知质监法律法规,还要了解和掌握先进的技术设备,监管新的领域。但目前乡镇一级的工程质监员素质参差,有些专业法规不熟悉,未能及时查处违法行为;有些专业不符,缺乏专业判断能力;有些人员特权思想严重,执法过程中态度蛮横粗暴;有些欺善怕恶,选择性执法,甚至利用自身的权力在监督过程中故意刁难,吃拿卡要等。
1.3自由裁量权被滥用
自由裁量权普遍存在于行政执法实践中,它有效增强了执法的准确性和灵活性。但个别行政执法人员在办案时受自身思想素质的影响滥用职权以权谋私。或存在办“关系案”,“人情案”的情况。也有由于法律知识水平不高的因素,导致把握不准确,致使“重过轻罚”“轻过重罚”“过罚不相当”,行政处罚显失公正。
2建筑工程质量监督管理的思考
现阶段是我国建筑业不断发展与提升质量品质层次的重要阶段,完善行业管理机制,提高管理水平,减少或杜绝工程重大质量事故的发生是每个建设工程质量监督员的神圣职责,笔者认为,须采取以下具体措施:
2.1建立稳固统一的执法制度
统一执法需贯穿建设工程整个管理流程,通过资源整合,实现执法过程“全方位、全过程、全覆盖”。全方位就是勘察、设计、审图、施工、监理、检测、材料等单位机构的安全质量责任一应俱全;全过程就是招投标、承发包等市场经营行为和安全、质量、材料行为纳入统一执法;全覆盖就是大小规模工程、高低资质企业、各种类型工程一览无余。通过统一执法促成工程项目整体的有效监控。
2.2建立完善的防范和查处工作体系
通过政府监控、市场调控、现场预控,建立多元化、多层次的防范体系。政府监控层面,实施机构能力考核和人员等级考核。强化网络化在线视频监管,形成政府监控管理链。市场调控层面,通过健全协会能动机制、质量事务所评估机制、保险介入的诚信机制,实现工程现场、保险市场、建筑市场之间联动,形成市场调控服务链。现场预控层面,审图机构对图纸负责,设计单位对设计质量负责,施工单位对施工质量负责,检测机构对来样负责、对现场检测对象负责,监理单位对业主负责、对整个工程负责,形成现场预控监督链。
2.3建立动态和突击检查的监督制度
目前,一些工程为赶工期,采用连轴式不间断施工。到了晚上,往往是工程监督的薄弱环节。尤其是一些政府道路工程,有些需要进行软基处理,一些施工队,利用晚上施工,抛石的材料等级达不到施工图的要求,或者人为减少桩的进尺,偷工减料等。这些行为,给工程质量监督工作带来很大的困难。因此,质监员要适应工程施工的节奏,采用动态和突击检查,提升执法的震慑力。通过科技手段,利用网络技术,建立视频监督,24小时在线监控监督。
2.4建立一支素质过硬,执法严明的人员队伍
即使是完美的制度,关键还是需要人来执行。因此需要加强人员培训,建立一支技术过硬、廉洁务实的监督队伍。人员的培训,最起码涉及两个方面:一是法律法规和专业知识的培训。二是廉洁道德的培训。法律法规,是每位质检员执法行为的准绳,如果对法律法规不熟悉,就没法及时对违法行为及时作出处理或造成执法失当。除此之外,质监员还要熟悉一些行业性标准,对违法行为做出专业的判断。其次是廉洁道德培训,每个质监员都是保证工程质量的探头,工程质量必须在资金投入之下才能得到保证。因此在利益驱动下,质监员极易成为施工单位糖衣炮弹袭击的目标,导致执法过程中显失公平。加强质监员的廉洁性教育,一方面需要自身自律,道德约束。另一方面可以考虑健全考核制度,探讨从违法罚款中给予发现问题和无私执法的质监员奖励。有了奖励保证,质监员就无需冒风险和埋没良心地在执法过程中收取好处费。
2.5建立村级质量监督制度
在中小城镇,由于现行制度不完善,农民的建设行为一般在得到村一级基层组织同意后,便自行开展。由于这些行为面积广,造成执法和监督困难,农民自行建设工程的质量得不到保证。城镇建设行为经常处于一种镇一级部门无暇监督,村一级部门无力监督的尴尬局面。因此,必须尽快建立村一级工程质量监督部门,完善对农村建设行为的监督。建立谁批准,谁负责的溯源制度,努力将农民的自建行为纳入到专业的质量监督范围。实现镇村联防联治,确保农民自建工程质量和预防质量事故的发生。
3结语
随着城镇化的深入,社会建设行为的不断增多,行政执法部门的执法人员远远满足不了监督所需。要确保建筑工程质量,关键还是要加大社会公开监督的力度,让每一个人都是建筑工程质量的监督者,每一起建筑工程质量问题都受到相关部门和群众的监督,让每一条向建筑工程质量伸出手的蛀虫都必被捉。这样才能最终确保工程质量和促进社会和谐。
作者:邓金旺单位:东莞市石排镇规划管理所
1面临问题
(1)检测市场不完善。从当前情况看,很多建设或施工单位不是真正重视质量检测工作,只是想利用检测资料应付建设行政主管部门或质量监督机构的检查或验收。检测行为过度市场化,导致很多检测单位被动接受委托。出于经济利益的考虑,不能确保检测公正,对检测内容和数据进行随意更改,迎合施工单位的不合理要求。
(2)检测人员专业素质不高。从当前情况看,很多监测人员专业理论知识不强,很多人员都不是建筑材料或土木工程等相关专业毕业的,而是从其他专业毕业的。影响了他们对检测知识理解或检测技能掌握,在进行操作的时候,专业技能差,对检测工作造成影响。
(3)检测机构。内部管理缺少科学性和系统性。如在对样品进行检测的时候,没有措施对这一流程进行监督和管理,在实际活动过程中存在很多漏洞,影响检测结果的可靠性。又比如,检测人员在对材料进行抽样检测的时候,不能严格依据规范和材料要求对样品数量进行正确抽取;有的施工单位送检的材料样品与实际进场的材料不同,检测报告的结论难以代表实际施工中的材料质量。另外,一些质量检测的相关人员会在各种因素的影响下,无法确定样品真实性。有的时候,一些施工单位为了应付,会提前对样品加工,使其满足检测的要求,但是检测人员是无法对样品全程进行跟踪取样的。
2标准体系
在建筑工程中,为了使质量检测实现标准化,就要构建标准体系。
(1)总体系分析。总体系主要包括四点:一是基础标准,二是服务标准,三是技术标准,四是方法标准:
①基础标准。主要分为术语标准以及符号标识标准和分类标准等。它的指导意义具有广泛性,能够普遍使用,在一定范围中能够被当作别的标准的基础;
②技术标准。主要针对的是建筑工程中的各项技术事项,为了使其实现协调性和统一性,制定了这种标准,它是当前质量检测实现标准化的一个重要内容;
③方法标准。主要针对的是检测方法以及监测工具和检测流程,为了保证其协调性和统一性,制定这项标准;
④服务标准。主要针对的是和服务对象接触的服务活动,因为这项工作是生产性的服务业,因此,要制定服务标准,从而使服务质量得到提升。
(2)分体系分析。总体系下还有两个分体系:一是专项检测;二是见证取样检测:
①专项检测。这一标准分体系还包括四个标准子体系:一是主体结构工程,二是地基基础工程,三是钢结构工程,四是幕墙工程。在现场对主体结构工程进行检测的相关标准主要有砌体强度、钢筋保护层具体厚度、预制构件性能、砂浆、混凝土、后置埋件相关力学性能等检测标准。对地基基础工程进行检测的相关标准主要有桩承载力、桩身完整性、地基承载力、锚杆锁定力等检测标准。对钢结构工程进行检测的相关标准主要有防腐和防火涂装、焊接质量、结构节点、紧固标准件力学性能、变形等检测标准。对幕墙结构进行检测的相关标准主要有水密性、风压变形性、气密性、层间变位性能等检测标准;
②见证取样检测。这一分体系中的子体系主要有八个:一是钢筋力学性能,二是水泥物理力学性能,三是混凝土和砂浆的强度,四是混凝土掺加剂,五是简易土工试验,六是沥青与其混合料检验,七是砂和石的检验,八是预应力钢绞线以及锚夹具相关检验标准等。
3使质量检测工作实现标准化的有效措施
(1)提升质量检测的意识。当前,在建筑工程相关监测行业中,质量管理经验比较少,缺少质量体系进行制约,导致检测机构缺少质量意识,质量检测工作往往流于表面,不能体现其严肃性以及权威性和公正性。当前,我国检测行业和其他国家相比要落后得多,为了实现和国际的接轨,要依据国际上的实验室相关管理要求,借鉴国外的管理经验,做好质量管理工作,确保其全面性。但是,需要注意的是不能盲目进行模仿,要依据我国的国情,不断对相关知识进行学习,通过实践进行探索,将质量管理的有效方案制定出来,提升质量意识,这样检测人员就能主动对质量进行控制。
(2)为了使行业实现标准化,对其推进策略进行研究。对于建筑工程而言,质量检测行业提供的专业技术服务具有特殊性,首先,要有较强的专业性和技术性,其次,要有服务行业的相关属性,还要保持公正性和权威性。这个行业具有特殊性,因此,需要进一步研究,确定其发展路径,建立工作机制,实现标准化,利用有效模式推进,最终将质量检测行业在标准化工作方面的相关推进策略确定好,保证标准化工作得以顺利开展。
(3)对服务标准进行修订,使服务质量得到提升。从我国实际情况看,很多检测行业对严肃性以及公正性进行重视,而没有对服务性加以重视。一些机构认为在保持检测公平的同时是不能让客户满意的。但是在国外,很多检测机构能够同时保持公平性以及服务性。如果检测合格,那么客户就会满意。但是如果检测并不合格,那么在确保公平的同时要和客户沟通,制定改造方案,解答客户问题。检测机构只有保持好的态度以及服务质量与信用,才能在竞争中保持优势地位,不断扩大规模。对服务行业而言,一定要确保良好的服务,才能突破,积蓄力量和世界之间接轨。
(4)对人才队伍进行建设。对于建筑工程相关质量检测工作来说,人才是促使其实现标准化的一个重要要素。因此,要在这一行业中,做好人才培养工作,利用标准化培训以及工程师制度的建立等方式,对专业技术人才进行培养,他们不但要熟悉质量检测工作,还要懂标准化。只有这样才能给检测行业标准化的实现提供良好的智力支持。
4结语
综上所述,在我国建筑工程中,质量检测行业处于不断发展的过程之中,但是在其中出现了各种问题,要求行业实现标准化,只有这样才能给质量检测行业提供有效的基础保障以及技术支持。因此,在对当前存在问题进行分析的同时,要将标准体系建立起来,促进标准化工作的全面推进。
作者:黄萍
1现行建筑工程施工质量验收标准的相关问题
1.1不符合设计要求的施工质量是否允许吃设计余量
现行建筑工程施工质量验收标准中明确提出,在经过相关检测后发现达不到相应设计标准,可是在经过原设计单位核算过后仍然能够满足结构安全以及使用需求时,该检验批可以予以验收。大多数条件下,虽然规范中对于安全以及使用功能给出了最低标准限度,但是设计环节上在此类标准中往往还有可供考量的余地。不满足设计要求与不符合规范标准的要求之间并不存在矛盾。但正是在这种思维的影响下,在过去的很长一段时间内存在不符合设计要求的施工质量时,很多时候都会去考虑到吃设计留有的余量。并且这种情况还将在未来很长一段时间里延续下去。但是国家相关部门不应当放任这种情况继续进行和发展下去,而是要严把吃余量的关口。并且对于“两者并不矛盾”的说法也应当予以重新探讨。严格意义上来讲,二者之间确实存在矛盾。但是国家在相关标准规范的制定上对于这种矛盾却没有指明,而且虽然在现行建筑工程施工质量验收标准中规定了最低限度的要求,但是对于那些不符合要求和标准的工程却没有提出具体的处理意见。作为国家进行建筑工程质量监管的重要凭据,最终的工程验收不仅要遵循现行建筑工程施工质量验收标准的要求,同时还要符合合约上的要求。
1.2造成永久性缺陷工程的验收与此同时,现行建筑工程施工质量验
收标准中还指出:“经返修或加固处理的分项以及分部工程,虽然外形以及尺寸上发生变化,但是仍然能够满足安全和使用性能时,可以按照技术处理方案和协商文件进行验收。”这点意见和标准也是存在较大问题的,许多存在严重质量问题或者存在重大安全隐患的建筑工程都能够通过加固处理来达到安全性能方面的要求。但是在具体的使用功能上无疑将大打折扣,令使用者的权益遭到损害。这条标准的设定实质上是为不符合标准的建筑工程找到了一条合法的通路,对于我国建筑工程的质量具有重要的消极影响。所以我国有关部门应当对质量标准进行严格限定,严格要求国家规范标准就是一个最低要求的限度,所有质量在限度以上的建筑工程为符合标准要求的,而在限度以下的则为不符合标准要求的。并且针对于那些质量没有达到相应标准的工程,不允许再通过其他方法来予以处理。
1.3语言不一难以准确理解和掌握
现行建筑工程施工质量验收标准中存在许多这样的情况,由于语言使用不一使得很难在具体地实施过程中予以掌握和理解。例如,在“满足结构安全和使用功能”与“满足安全使用”的相关条文上,先后出现过多次不一的语言,并且彼此之间存在一定区别,这就严重影响到了人们对于他的认识和理解。此外,在主要功能与次要功能方面的条文上,虽然对于主次功能进行了明确的划分,但是在现实的验收过程中对于主次功能却并没有予以明确,这就在很大程度上造成了主次功能混乱的问题。
2关于现行建筑工程施工质量验收标准问题的相关建议
对于现行建筑工程施工质量验收标准中存在的相关问题应当予以积极解决,为此做出如下建议。(1)杜绝为不符合标准和设计要求以余地。当前我国实行的建筑工程质量验收标准相对于发达国家来说已经较低,如果在此基础上在进行降低将会严重威胁到我国施工质量水平的提升,限制我国建筑工程事业的发展。同时,我国的建筑施工水平也将在这种环境的影响下同发达国家之间的差距逐渐增大。为此,对于那些不符合标准和规范的质量不应当留有出路,在验收标准上只提要求,不讲条件。(2)鉴于现行标准和规范之间是相互依存、相互匹配的,因此在标准和规范中的语言运用上也要尽量做到一致,避免造成二者衔接不当的问题。(3)与此同时,我国的建筑标准规范还应当充分吸收借鉴国际化因素,争取做到与国际接轨。随着经济全球化的不断深入,我国将有越来越多的建筑企业走出国门,也将有更多的外资建筑企业进入我国。在这样的条件下,考虑将现行建筑工程施工质量验收标准同国际接轨显得势在必行。(4)此外,现行建筑工程施工质量验收标准的制定还应尽量照顾到各方面的利益。但拿现行建筑工程施工质量验收标准为不符合标准和规范开口子为例,这种做法不仅无法有效保障建筑工程的质量,为质量不符合规范的建筑工程提供“合法”出口,还会在很大程度上对业主们的利益造成损害。因此,在现行建筑工程施工质量验收标准中应当充分将各方的利益需求考虑进来,最大限度的去完善验收标准。
3结语
简而言之,《建筑工程施工质量验收统一标准》要不断按照应有的制度体系来进行完善和填充,面对这样一个系统、复杂性较高的标准体系,一定要根据建筑工程的实际特点和人们的现实需要来加以改进。随着社会的不断进步和发展,《建筑工程施工质量验收统一标准》的内容也将随之调整,以此来适应不断变化发展的社会,不断满足广大人民群众的需要,促进我国建筑工程行业的健康稳定发展。
作者:李战锋单位:中铁电气化局集团西安电气化工程有限公司
1房屋建筑工程项目的特点
(1)房屋建筑的流动性。房屋建筑的流动性并不是指房屋建筑流动,而是在房屋建筑建造过程中人、物、原料的流动性。
(2)房屋建筑的单件性。房屋建筑的单件性主要表现在施工过程的每一项目的施工都要考虑地基的承载能力,根据地基的承载能力进行相应的单独设计生产。
(3)房屋建筑的庞大性。房屋在建设过程中由于其设备、原料、建筑物本身体积所决定在建设过程中必须是露天建造,因此在建筑的过程中对于天气的变化比较敏感,应该时刻注意天气情况以确保水泥混凝土等建筑材料在凝结过程中的时间把握。
2房屋建筑工程的质量问题及成因
(1)工程设计原因。图纸是房屋建筑建造的基础,但是对由于建筑企业对图纸设计团队的资质审查不严格或者设计人员的疏忽会造成图纸的偏差,这样在建造过程中能够引起严重的质量问题。例如:钢筋的净距达不到最小的净距的规范性要求,这样会造成混凝土浇筑的困难,容易造成混凝土整体结构的不牢固或出现空洞等情况。在房屋建筑建成使用后会给消费者带来诸多问题。可见对于房屋建筑前期的设计工作尤为重要。
(2)工程施工方面。房屋建筑施工是一个极其复杂的工程,在这个工程中将会涉及诸多方面,如:地形天气、原材料和机械设备、施工工艺以及操作流程等。例如:在进行混凝土搅拌过程中时间不够使混凝土没有充分的搅拌均匀,或者在混凝土配比时采用了含泥量较多的粉砂等,这样就可能导致现浇的梁板柱等结构出现麻面或者裂缝等情况。所以在施工的过程中应加大对于施工方面的管理,防止大的质量问题出现。
(3)工程质量管理方面。工程质量管理是由核心管理人员进行总体的调度和有效的控制,关乎到一个工程建筑的建造进度。在调度和控制过程中保障人员、材料和设备的充分利用,并要进行有效地监督监察工作。一旦出现问题将会导致整个工程施工速度变慢甚至停止施工。
(4)工程造价过低。工程造价是整个房屋建筑的根本,在进行工程造价预算的时候不能预算的过低。如果过低的话就会造成经营者的管理无力,无法保障原材料的质量安全。如:造价过低在采购铝合金窗的时候就会选择一些价格较为便宜的,这种铝合金窗的厚度虽然达到了要求,但材质的质地很不均匀,表面的防腐层质量差,在短时间内就会遭到空气的氧化作用而生锈或者出现更严重的腐蚀。还有施工企业在选择防水材料的时候不能选择档次较为高的新型防水材料而是段选用沥青油毡等低档的防水材料。这种材料的防水层耐久性差,不能使用很长时间,容易造成渗水等现象的发生。鉴于上述情况,盲目的压低造价将会给企业的建筑造成不良影响对以后购买使用者造成更多麻烦。
(5)现场监管不到位。施工现场的监管工作不到位是造成房屋建筑质量不过关的一个重要的原因应该引起有关负责单位的强烈重视。主要是监理单位仅仅寻求的是经济效益而没有考虑相关的安全性,在招聘人员的时候常常是无证的监管人员,这类人员对于材料设备等知识薄弱,对于应有的检验程序不到位。
3房屋质量问题的防止措施
(1)制定合理的质量问题方案。在日常的房屋建筑建造的监管过程中应该总结归纳各种可能出现的问题,并对这些问题制定严格的操作规程,这样施工人员在施工过程中就会注意这些常见的问题,可以有针对性的进行防治工作。时间久了会通过这些点带动整个建筑面的建筑质量提升。
(2)在选择设计单位的时候应该找具有优秀资质的设计团队进行房屋建筑的设计,设计单位在设计完成后应该详细讨论设计稿并经过修正最终定稿,在交工时,建筑单位还应该进行二次审稿作业,对不合理或者不明白的地方应该及时提出问题。对于应该改正的错误,设计团队应该及时纠正。这样可以有效的提高通过率减少建筑过程中的质量问题。
(3)调高各方面技能素质。据有关统计在我国的所有质量问题中超过三成的问题是由于施工企业人员的技能素质造成的,因此我们应该全面提高施工企业人员的素质技能。①提高管理人员的素质,熟练掌握房屋建设中应该注意的问题,并能够发现施工过程中出现的问题,这样才能够对于偷工减料者进行震慑,起到领导作用。②在进行房屋建设过程中要对操作工艺进行改进措施,对于工艺不成熟的技术要坚决遏制,对于成熟的工艺要大力推广,并且管理人员应该技能工艺进行监督检查工作以防止工程在建筑过程中出现问题。③建立奖罚机制,对于认真工作,认真执行操作规范的员工要给予奖励,对于偷懒的,不能按照企业制定规范所操作的员工进行处罚。这样可以有效遏制不良行为,提高员工的积极性,对于房屋建筑质量的提高有所帮助。④要积极进行技术方面的研究和攻关工作,对于成熟的、可以运用到房屋建筑方面的应该进行大力推广而对于不成熟或者尚处在起步阶段的技术要慎用。
(4)在选择原材料的时候要严格把关,选用具有职业资格证书的职业监理人,并对所有的原材料进行批次划分和严格的检验试验等措施,只有这样才能够从源头阻断质量问题,使建筑的房屋能够经历风雨。
(5)提高工程造价,选用高档的材料进行建造,防止出现因质量不过关导致出现后续质量问题。
(6)建立验收多层次验收制度,也就是建立监理,基层施工验收和管理人员的验收制度。对于监理人员上文已经说到主要是负责材料的验收工作防止不合格的原材料进入工地,基层验收人员则对每一位施工人员进行有效监督,当他们施工完成时先由基层人员进行质量检查工作,对于不合格的地方应给予返工,不能返工的地方应该及时进行报告由专业团队和管理层进行补救措施。管理人员主要负责协调和控制工作,并对工程进行定期和不定期的检查工作,只有这样形成三位一体的验收体系才能更好的保障质量。
4结束语
在我们进行房屋建筑工程的时候,第一位的是质量问题,要想把握质量不仅仅是要在施工中进行有力的监管活动更加重要的是在设计图纸原料采购等方面进行严密的监督检查工作,并要形成由基层施工人员到高层管理人员的层层检查制度,只有这样才能在多个方面对房屋建筑的质量进行有效的保障。我们在房屋建筑工程质量问题的探讨上还有许多路要走,只有我们认真分析这些问题并制定相应的措施才能够保障房屋建筑经历风雨而不倒。
作者:邱其龙单位:江苏汇亚建设工程有限公司
随着国家基本建设体制改革的进一步深化,工程质量监督事业取得长足发展,工程质量监督领域实现了有法可依,依法执监。同时,伴随着《建设工程质量管理条例》等国家一系列法律、法规的颁布实施,监督管理法规体系已基本形成,政府工程质量监督管理步入了依法执监的快车道。
同时,十几年来形成的基础、主体、竣工三部到位等级核定与巡回抽查相结合的工程质量监督运行方式,随着我国经济体制改革的深化和社会主义市场经济体制的逐步建立,也出现了诸多的矛盾和问题。
社会过多依赖工程质量监督核验,客观上把工程质量监督机构视为了工程质量的责任者。
工程质量“谁核定,谁负责”,政府工程质量监督机构变相成为工程质量的责任者,而直接参加工程建设的各方责任主体,反而“袖手旁观”,进而颠倒了市场经济活动中产品的制造者以产品直接负责的规律,而质量监督机构的行为是政府授权的,质量监督是政府管理行为的延伸,政府同样也成为工程质量的责任者。客观上造成了从微观管理向宏观管理、从直接管理向间接管理转变的政府管理体制改革与现行三部到位等级核定的工程质量监督运行方式的矛盾与不和谐。
单一的实物质量监督,无法实现质量监督机构对工程建设参与各方质量行为的全面监控。
建筑工程工期长、多专业、多工种和材料设备多品种的特点,决定了传统单一的实物质量监督方式已远远不适应社会主义市场经济的发展,单纯依赖质量监督机构的几次到位。施工几百天,“判断”一阵子,难免使监督的全面性受到约束,造成无法对工程质量进行全面准确的核验、评定和有效控制。
建设工程质量监督机构的现有素质,尚不能保证政府监督的有效性。
政府工程质量监督经过近20年的发展,监督机构的人员素质、设备、监督理论和经验乃至权威性虽然取得了质的变化,但一些工程质量监督机构的人员素质不高、设备相对滞后以及自我廉政、勤政约束机构不健全的问题依然不同程度地普遍存在,这些势必影响工程质量的监督力度和深度,直接削弱了政府监督的有效性和权威性,亟待改进和完善。
为了全面贯彻执行《建设工程质量管理条例》等一系列工程建设的法律、法规以及工程建设强制性标准,工程质量监督机构应根据工程质量不断发展的要求,特别是工程普遍实行监理的情况下,针对工程质量监督机构角色和职能的变化,积极探索新的思路和理念,深化工程质量监督机构改革,健全执法运行机制,建立工程质量管理与监督的新模式。
建立健全工程质量监督告知制度,提高监督执法的透明度,使工程质量监督真正成为“阳光监督”。
工程建设各方从建设工程活动一开始,就应享有知情权,了解监督工作的方式、方法、内容和手段,以便充分调动工程建设、监理和施工等受监单位自查自纠、自我约束的积极性和主动性,自觉规范质量行为,减少和避免质量事故的发生。
建立集体监督机制,保证执法监督的公正性和准确性。
深化工程质量监督机构改革,提高工程质量监督力度的重要手段是加强监督执法。应改变现有的监督方法,建立集体监督机制,一个专业配备两名以上监督人员,并规定要持证上岗。在日常工程质量监督和调查违法行为过程中,推行“一人为私,两人为公”的执法理念。同时规定不同级别的监督文书分别由各科室的监督人员、科长以及站领导按权限范围签发,保证执法检查和处罚的严肃性和准确性。
建立预见性、服务性的质量监督模式,做到服务与执法有机结合。
工程质量监督机构应针对工程质量的事前控制、过程过程和事后控制三大环节,在做好过程监督和工程违规行为的严肃查处的同时,加强工程质量的事前监督,提高监督工作的预见性、服务性。当工程质量出现下降的趋势或工程施工到难点部位、易出现质量通病的部位时,监督人员应及时到现场提示和指导,以此扭转滞后监督、被动应对的局面。
建立行为监督与实物监督并重的监督运行机制,实现从单一实物监督向工程建设各方质量行为监督的延伸。
工程质量监督机构应将工程建设各方的质量行为以及其结果,即工程产品质量,均列为监督对象,将工程建设参建各方推向工程质量责任第一线,通过日常监督、监督巡查与结构工程季度大检查相结合的监督形式,对影响建设工程质量的全要素实现全覆盖的监督。对于在工程质量监督过程中发现的“问题工程”,除严格按《建设工程质量管理条例》的有关规定进行处罚外,还要建立和推行工程质量信息公示、公告制度,通过报纸、广播、电视台等新闻媒体定期向社会工程质量信息公示和公告,提高全社会的质量意识。
改变以日常监督为主的监督方式,将随机检查作为工程质量监督检查的主要方式。
工程质量监督工作应采取巡查和抽检相结合的监督方式,以保证建设工程使用安全和环境质量为主要目的;以保证地基基础、主体结构、环境质量和与此相关的工程建设各方的质量行为为主要内容;以施工许可和竣工验收备案制为主要手段,改变原来的预约式、通知式的监督检查方式,加强巡回检查和随机抽查,保证检查内容和部位能够真实反映施工的质量状况。
为了保证政府监督的有效性和权威性,监督机构应不断提高监督队伍的素质和监督工作水平。
没有高素质的质监队伍,就很难建立与质量监督职能相适应的权威。因此,工程质量监督机构必须加强质量管理、质量控制的学习,提高监督队伍的业务素质。还应不断完善质量监督手段,增加检测设备,改变传统的“敲、打、看、摸”等落后的检查方法,加大科技含量,提高工程质量监督的工作水平。
工程质量监督机构应不断建立健全行政管理、技术管理和质量监督制度,严格遵循质量监督程序,充分发挥各方责任主体的主导作用,依靠先进的建筑施工技术、质量管理技术和信息网络技术,充分运用经济和法律手段监督管理工程质量活动,不断探索和实践适应新时期要求的质量监督管理新模式,建立起规范的工程质量监督管理制度。
摘要:在建筑工程中,工程质量的好坏直接关系到人民的生命财产和经济利益,如何才能更好的搞好工程质量的管理工作是关键。为此,本文作者就我国目前建筑工程质量下降及建筑工程中一些常见的质量通病进行了全面的分析,同时提出了建筑工程质量监督的相应措施及对策,供同行参考。
关键词:建筑工程;质量监督;原因分析;对策
一、建筑工程质量下降的原因分析
随着建设经济的快速发展,城市建设的规模日益扩大。但是从总体方面来看,我国目前建筑工程质量的水平并不乐观。这方面的问题归纳起来。有以下表现:
(1)相当一部分工程质量不合格,严重影响其使用功能;
(2)许多工程结构隐患严重,甚至导致建筑倒塌;
(3)装饰工程质量低劣,给排水、电气、燃气、消防等设施不能满足安全防护要求;
(4)尚未建立相应的机构与可行的运行程序。
广大群众对建筑住宅质量问题,经常投诉无门,无人受理;尚未在建筑部门就贯彻《产品质量法》制订可行的实施办法。如关于建筑住房质量事故的赔偿标准及索赔程序、关于建筑工程质量的仲裁机构及仲裁程序等。没有切实可行的实施办法,没有建筑工程质量的法制管理,尚未形成经常性的社会监督机制。目前对建筑工程质量监督还只是停留在喊一阵、抓一阵的状态,风头一过,又恢复原状。
造成建筑工程质量下降的原因是多方面的:
1)是质量法不健全,执法力度不够;
2)是建筑市场行为不规范,监督查处不严。有的建设单位将工程肢解多头分包,有的过分压低造价,有的购买质量低劣的建筑材料、设备并执意让施工单位使用,有的施工单位层层转包工程;
3)是企业经营思想不端正,放松管理,甚至偷工减料;
4)是不少质量低劣的建筑材料进入工地。市场经济的建立和发展,打破了计划经济体制的单一模式,同时也给建筑市场带来了混乱。个别商家为谋取利润,经销伪劣产品,提供假出厂合格证,弄虚作假,给工程质量留下隐患。因此,必须把好建筑材料的检验关和试验关,钢材、水泥、水电设备、硷等主要材料和试件,不能满足于施工单位报送的工程技术资料;
5)是质量监督检查不严,有的监督站或监理公司人员素质不高;
6)是一些供电、供水、消防单位搞“行业垄断”,名工种之间配合不协调。
此外,还有规划设汁配套设备方面存在的质量问题。
几乎每一宗质量事故均可找到技术、材料、工艺、设备等方面的具体原因,然而引起建筑工程质量滑坡的主要原因来自于质量监督体制的不完善。我国曾有一整套建筑工程质量管理办法,但主要集中在政府监督和企业自我监督方面,缺乏的是用户监督。
二、加强建筑工程质量监督的对策
建立社会主义市场经济体制,强化政府对建设工程质量监督,是在工程建设领域中对建筑市场的宏观管理的重要手段。自20世纪80年代初,结合我国国情,参照国际惯例,政府对工程质量实行监督。相继建立健全了工程质量监督机构,在全国形成了质量监督体系,有效地把工程质量纳入法制管理轨道,加强了企业质量管理,促进了工程质量的稳定提高。
2.1增强质量意识,提高人员素质
工程质量监督是一项集法律、技术、经济和行政于一体的综合性工作,属行政和技术的监督执法。因此,监督队伍素质的高低,执法能力的强弱是搞好工程质量监督的基础。
当前,我国的工程质量不断提高,但仍存在许多令人担忧的问题,倒塌事故及工程问题时有发生。这些工程质量问题的发生,与我们的质量意识淡薄有很大关系。目前,由于设计市场、施工市场、建材市场的庞大且经营行为不规范,导致了市场的混乱,因此,只求利润,缺乏质量意识的现象日趋明显。如果我们的监督体系不重视质量,没有一个强的质量意识,提高工程质量将成为一句空话。要振兴建筑业,必须提高监督队伍的质量意识。监督机构是工程质量认证的专门部门,它关系到人民的生命财产安全。在新的形势下,培养提高监督人员的素质,建立监督机构的内部考核机制,充分发挥监督站的地位和作用,是我们提高整个建筑业质量意识,解决处理质量问题的关键所在。
2.2加强对项目法人行为的监督
项目法人是投资者的代表,对工程质量负总责。加强对项目法人行为的监督应注意:加强合同管理,避免项目法人在建筑设计、施工中签订各种虚假合同,逃避国家的监督。加强对工程招投标的监督,严格审查建设单位是否依照法定程度和方式进行了公开招标;是否公正地择优选择了中标单位。严格施工许可证制度,建设单位必须按有关程序,经过严格的审批,领取了许可证方可开始施工。严格项目竣工验收,未经验收或验收不合格的项目不准交付使用、不办理产权登记、不准进入市场交易。
2.3严格资质审查,把好建筑市场准入关
各级建设行政主管部门应加强对参与基本建设全过程的各责气单位的资质审查,严格建筑市场准入制度。凡天资质或资质较低的建筑设计、施工单位,计划部门不予立项,规划部门不发建筑许可证,建筑安全管理部门不发施工许可证。全面推行质量认证制度,由国家质量监督机构对建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业的产品质量或质量保证体系进行检验和检查,考核合格后,以颁发产品质量证书、标志等方法,确认和证明企业生产的产品已达到某一质量水平,企业在特定的产品范围内具有必要质量保证能力。未经认证或认证不合格的建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业,不允许从事相应业务。当前应重点查处无证、越级、超范围承接建筑设计施工、监理业务行为;挂靠承包、转包、非法分包行为;同体监理行为;认真组织对建筑设计、施工、监理单位的资质年检,取消出现重大责任事故的单位从事相应业务的资格或降低其资质等级。
2.4规范建设行政主管部门行为
建设行政主管部门是监督国家管理基本建设的各项制度执行的部门。如果这些部门不从严把关,违法办事,国家对建设工程质量的强制性监督作用根本无法发挥。为加强对建设行政主管部门的监督,应制定严格的建设项目审批程序;建立建筑工程质量领导责任制,明确各级管理机构分管领导的质量责任,如发生质量事故,除追究当事单位和当事人的直接责任外,还要追究各级管理机构领导在项目审批、执行建设程序、工程监督等方面的领导责任;组织力量不定期的检查各级建设行政主管部门履行职责情况,严肃查处收受贿赂等犯罪行为。
2.5用户监督
用户是建筑产品的最终消费者,建筑产品质量的好坏,直接关系到其人身财产安全,用户出于自身利益,绝不会听任行贿、受贿、偷工减料等行为发生,吸收用户参与基本建设全过程的质量监督,对提高建筑工程质量意义重大。目前,针对工程的特点,可以采取灵活多样的吸引用户参与监督的方式,对有明确受益者的工程,如住宅已确定了住户,就可从住户中推选有一定建筑技术及建筑管理经验的人成立“住户监理小组”,监理小组发现施工中施工企业违反合同规定,粗制滥造,有权通告施工企业改正或暂停施工,其他的住户也可利用业余时间到施工现场监督施工。
对无明确受益者,或受益者较多的工程,可设立工程质量投诉中心。用户可通过信函、电话、来访等形式反映工程质量问题,投诉中心受理投诉后,应及时了解用户投诉事实的真像,在规定的时间给投诉人处理答复。另外,还可开展工程质量有奖举报活动,对在工程质量监督中做出贡献,并避免了重大质量事故发生的举报人给予一定的物质奖励。
三、结束语
工程质量监督主要针对建筑工程设计、监理、总包、施工单位及设备构配件生产厂家。因此,需要很好地处理与有关各方面的关系,做到既要坚持原则又要相互协调,充分发挥各方面的作用。设计、施工质量的高低不仅关系到工程本身,也直接影响设计、施工单位的信誉和竞争能力。从这种意义上来说,质监部门促进设计、施工质量的提高既维护了国家和建设单位的利益,也与设计、施工单位的长远利益是一致的。因此,有关各方应形成一个工程质量优先的共识,充分发挥各自的优势,进一步密切配合,使建筑工程质量再上一个新台阶。