时间：2022-04-03 09:48:01
导语：在水利工程经济论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了一篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、土地资源价值理论
针对土地资源价值存在着一定程度上的争论，这是由于土地资源价值涉及到很多方面的具体内容，不仅有效用价值，还有工程价值，同时还有哲学价值以及劳动价值。但是总体来讲，土地资源的本身的效用价值在很大程度上决定了土地资源的整体价值，在此基础上，还受到资源量的影响，如果资源处于稀缺状态，将会使得土地资源价值急剧攀升。针对土地资源价值的具体构成问题，需要通过一定的核算方式来进行明确[2]。在很长一段时间内，资源无价的传统观念在人们思想中根深蒂固，这在很大程度上限制了我国对土地资源进行全面客观的认识，这样一来使得我国土地资源在利用以及开发过程中处于无序的状态，不仅存在强征强占的侵略性开发，同时还造成了很大程度上的资源浪费。面对这种情况，就必须通过量化的方式，对土地资源进行价值核对，这样才能够使得土地资源价值理论能够更加系统并完善起来。根据我国相关专家学者的论述，土地资源的价值在很大程度上取决于其能够在人类的利用下产生多大的经济价值，使得人类能够进行有效利用。从整体上来讲，人类在这一过程中占据了主动性地位，土地资源价值在很大程度上取决于人类的开发利用能力。在此基础上，还受到资源本身的稀缺性影响，同时还有社会供求关系以及是否能够进行资源替代的影响。
二、土地价值核算对水利工程项目经济评价影响
通常情况下，水利工程的主导单位都是国家或者政府，并且针对土地资源的利用，能够通过水利工程相关的补偿性措施来进行土地所有权或者使用权的过渡或转让，但是绝大多数情况下，政府对于土地拥有绝对的主宰权，所以并不会对水利工程的整体经济评价造成很大程度的影响。但是在我国水利工程中，多元开发是一种较为常见的形式，这样一来项目产权就呈现出了多元化的特点。针对水电行业我国已经在政策上进行了全面开放，在这种情况下，对相关水利工程项目进行具体收购，就逐渐成了一件司空见惯的事情。在我国现有的国民经济体制下，通常都是通过影子价格来对土地价值进行量化衡量，在这一过程中，使用价值是针对土地资源进行评价的唯一衡量标准，但是却忽视了土地本身价值的存在。在这种情况下，进行土地核算将会对水利工程经济评价，造成很大程度上的影响。如果针对土地本身的资源价值进行具体全面的考虑，将会得出大相径庭甚至截然相反的经济评价结论。所以在针对土地资源进行经济价值核对的过程中，要能够针对不同的情况进行不同形式的工程项目经济评价，只有这样才能够使得经济评价结果更加符合真实情况，并且更加全面系统。否则如果进行片面的土地价值核对，将会对工程项目的经济评价造成强烈的结果冲击，从而不能够对项目进行客观分析。
三、结语
针对土地资源进行具体的价值核对，将会产生不同的具体情况，在这一过程中如果进行单纯的价值核对，将会影响到客观的项目经济评价。在这种情况下，需要针对土地资源进行全面考虑，将其自身价值列为经济分析的必要元素之一，在此基础上进行综合分析，这样一来将会使得经济评价结果产生很大不同，甚至会与原有结论形成截然不同的结果。面对这种情况，我国应该关注到这一问题，并且将针对水利工程项母进行经济评价的方式或者系统优化。
作者：庞斌 刘俊秀 单位：华北水利水电大学
一、水利工程经济投资三超问题
1、工程建设的施工时期，很多的承包商只是在不断的追逐所谓的最大化利润，对相关的工程款额进行虚报或是多报。并且，对应的监理方对于工程的最终质量以及工期非常关注，不过还是有较少部分的监理方对于经济投资管理监控方面很缺乏，这也是重要的三超因素。
2、还有就是对应的工程技术与经济投资没有合理有效的结合，很多的工程技术人员在工程的经济投资方面的了解非常不足，更是有待进一步的提升。在事后的复核时期，只是简单的关注该工程建设的经济、概算以及对应的规则等方面进行管理控制，各个环节与部门分离性很大，最终的效果非常的不尽人意。
二、水利工程经济投资管理控制策略
1、工程施工招投标。施工团队是工程项目建设的实施者，诸多的实践表明工程的质量、投资、工期最重要的就是该项目工程的施工团队选择。建设工程项目的施工务必要转变之前传统的直接性任务下达型做法，展开项目建设施工招投标，择优选取资质好、信誉高的施工团队。以便于确保项目工程建设施工的最终质量，这样可以将施工团队自身的各类管理性水平激发并提升，对工程项目施工的经济投资管理控制非常有利，挖掘出相关企业的技术潜能，利用最先进的施工策略来缩减工程的经济投资。
2、强化合同管理。要不断的强调项目工程的相关合同管理，特别是在合同的履行期间。项目工程建设施工合同的管理期限应该是从该合同的起始谈判日开始，到工程的结束。工程项目的承包合同签订，除去必要的国家性法律规定，并遵循平等、互利、统一的原则，对某些单项的工程进行较为明确的说明，便于缩减合同履行期间出现互相的扯皮。并且，在合同履行的期间因为施工过程中存在的各类影响因素，会导致工程在进行的过程在会偏离了经济投资的最终目的。所以，一定要基于原理性的指导进行动态控制，经由相关的合同管理人员对该项目工程建设展开跟踪式的检查，技术的发现问题并即刻进行调整处理。
3、工程完工验收及后评估。在这个时期要对相关的竣工决算表进行编制，比如实际的项目工程建设目标性造价，并对各个方面的经验进行总结、积累有效的资料，已持续的提升水利工程项目建设的经济投资管理控制水平。项目的后评估时期是在项目施工建设完成并投入使用后，1至2年的运行之后施行的一次系统化项目后评估。关键就是影响性评价，也就是水利工程项目在投入运行之后对各个方面产生的影响程度进行评价；经济成效评价是对于相关的项目施工建设经济投资以及国民的经济效益，还有必要的财务效益与技术进展及规模效益、可行性探究程度进行一定的评价，并且还要对该工程项目竣工投入运行之后的总体经济效益进行评价，以便于将各类经验进行综合性的总结，为之后类似的工程项目建设提供可靠的依据，找出更有效的技术与经济投资组织方案，持续提升项目的决策水平以及最终经济投资效果目的。
4、强调项目工程信息管理。对应的经济投资控制及信息管理有着直接性的关联，信息才是投资控制的关键基础及依据。水利工程施工建设信息管理过程中，务必要重视相关信息的收集、加工以及储存与传送，为工程项目的建设提供良好的服务或是便捷的信息检索。经济投资规划设计，比如项目工程的总体投资以及各个部分的投资；投资消耗状况信息，也就是已经使用支出的各类实用性费用；项目任务总量和已经完毕任务量信息，比如各个部分工程计划的任务总量以及实际上完工的任务量，并未完工的任务量；环境信息，其包含了其余同类型的工程项目各类经验性数据。这诸多的信息收集重要的是全方面、精确并且及时，对信息管理来讲以往传统的水利工程项目建设过程中，该类工作是较为薄弱的，所以在以后的建设施工中要较为关注，并利用对应的计算机辅助性方式对工程项目施工管理信息进行一体化的综合性处理，这对整个水利工程项目经济投资是极为有利的。
三、结语
总而言之，直接影响水利工程经济投资的因素有很多。水利工程项目的建设工期较长，且对应的投资量很大、资金的流向非常复杂，如果没有一定严谨的管理控制体系，最终的经济投资目标就很难呈现，或者出现严重的腐败现象。水利工程经济投资管理控制是一项一体化系统性的工程，对应的建设企业对项目工程的经济投资控制管理务必要渗透于整个项目建设。工程项目施工各个时期，都要时刻的关注经济投资控制，保持经济投资的意识，利用并认真的分析相关项目建设过程中的关键性信息，以便于合理有效的缩减或者说是尽量的避免工程项目建设资金的浪费流失，尽可能的提升水利工程经济投资效益。
作者：王志强单位：吉林省水文水资源局
一、目前农村水利水电工程面临的形势
1.农村经济结构的转型。目前，随着我国整体经济水平的提高与改善，我国经济发展进入了“新常态”，经济发展速度实现稳增长，经济结构不断优化升级，农村的产业结构也处在不断调整当中，由原来的传统式、粗放式的农业经济向集约型、市场化、产业化和商品化方向转变。之前农村主要农作物就是小麦、玉米等粮食作物，这些作物主要要求其增产，因此水利设施只需要能够满足粮食作物的生长就可以了。但是伴随着农业产业结构的调整，除了种植粮食作物之外，还要种植蔬菜、瓜果、花卉等经济作物，这种产业结构的调整对于农村水利工程提出了更高的需求，原先那种只满足作物生长的水利工程已经不能适应当前农村新型经济的发展了。还有就是，市场化在农村经济中的作用越来越明显，农民为了取得更好的市场效益，各自调整自家的产业结构，使得农村地区产业的发展缺乏统一规划、统一调整、统一调度，这样以来水利设施的配套建设就会面临着诸多问题。
2.农村水产养殖业的发展对于水质有了更加严格的要求。当前，我国许多农村地区利用之前的水利配套设施开展水产养殖业，水产业对于水源水质的标准要求更高了。水质如果不好，水源被污染，水产养殖业的发展将会遭受严重打击，农民的利益就会受损。目前的农村地区的水质条件还不能为水产养殖业的发展提供有力保障。
二、加强农村水利水电工作，把握好重点，掌握好方向
农村水利工作要围绕“一个目标”，即农业增效、农民增收、农村稳定目标，利用“两大优势”，即水资源优势和水务一体化优势，确立“三个协调”，即安全、资源、环境协调发展，不断完善“四个体系”，即防洪保安、水环境保护、水资源配置和农业灌溉安全体系，发挥“五个方面作用”，即提高产业层次、提高安全可靠性、提高景观水平、提高水资源科学利用程度、提高人民生活质量。今后，农村水利建设的重点是防洪除涝、节水灌溉、河道清淤、圩区治理以及农村水污染防治、水资源保护，推广有效益的技术项目，搞好技术示范工作。
1.增强水资源保护意识，加强对水资源的保护。由于我国粗放农业发展历史悠久，不少地区还在沿用之前的农业发展模式，没有水资源的保护节约意识。要在农村地区普及水资源知识，加大水资源保护节约的宣传力度，使得保护水资源、节约用水的思想深入人心，使得农村每家每户都具有保护水资源的意识，大力倡导建立节约型社会。政府在制定农业发展的各项政策与规定时，要充分考虑到农村水资源的制约因素，逐渐转变粗放农业时的管理思路，由之前的供给管理转向需求管理与供给管理的有机结合，进而逐步实现需求管理。
2.积极推广农业节水灌溉技术。由于我国农业发展方式的转型升级，农业产业结构的调整，必须大力积极推广节水灌溉技术。推广使用节水灌溉能够促进我国农业的良好可持续发展，控制农业生产成本，减少农民支出，有利于保护节约农村地区的水资源，提高农业生产力，进而能促进农村经济发展方式的转变，经济结构的优化升级。因此必须把推广节水灌溉放在农村水利工作的突出位置，加大节水灌溉知识的普及，大力建设节水灌溉配套设施，积极推广滴灌、喷灌技术。
3.加大农村水环境治理力度。近年来，由于农村地区化肥、农药的大量使用，生活垃圾的乱推乱放，以及生活污水的任意排放，农村的水环境遭受了严重的污染，河流水质污染严重，严重影响了农民生产生活质量。再加上农村植被破坏严重，水土流失恶化了农村生态环境。因此必须加强水资源保护，加大水环境治理力度，倡导建立中国“美丽乡村”，提高农民生产生活质量。
4.要加强农村水利服务队伍的建设。要加强农村水利站的管理工作，增强水利工作者的服务观念，提高水利工作人员的服务质量与水平。乡站人员事业经费应纳入县级财政预算计划，并通过县级水行政主管部门再下拨到乡站。要实现事企分开，精简乡站事业编制人员。乡镇水利站要向制定规划、监督建设、经营管理转变，加大水利技术示范和推广力度，依靠科技进步提高农田水利建设和管理水平，尽快实现公益性服务与经营性服务相分离、综合性服务和专业性服务相结合、科技性服务和指导性服务相协调，努力提高服务水平和服务质量。
5.要进一步提高对农村水利的认识。怎样做好农村水利工作，怎样实现农业增效、实现农民增收、农村稳定，是我国农村水利工作者面临的必须解决的问题。解决这些问题关键是从思想上、意识上对农村水利有一个全面正确的了解和认识。要想实现农业和农村的现代化发展，就必须加强农村水利设施建设，使得水利配套设施能够适应农村经济“新常态”的发展，实现农村经济的新发展、新跨越。要结合农业发展要求与农村实际，引进先进的水利设备和技术，运用科学的管理方法指导农村水利工作的开展，加快传统农村水利向现代农村水利的转变，实现农村水利的新飞跃。
作者:张龑单位:贵州大学土木工程学院
摘要:水利工程经济的评价,主要是建立在企业之间,在进行水利工程经济评价时,主要是考虑水利工程经济在国民建设中所突出体现出来的实际以及在实际运用中本着以发展水利经济为前提,提高国民素质为终极目标的原则,水利工程经济主要是体现在城市中,以城市的发展为前提,创建抗洪、水利、引水、旅游等几个方面,为国民经济所提供的价值来评价和探讨的。对生态环境和人民生活都会造成影响,是极其复杂的系统工程。对于水利工程项目要进行更加谨慎的全面分析,从而选择最佳的项目实施方案,促进社会经济建设。
关键词:水利工程;项目建设;方法讨论;经济评价
近年来,随着我国经济全球化,以及我国经济在国民体系中发挥的巨大作用,水利工程逐步成为国民经济和国民建设经济发展过程中的影响因素,因此,水利工程建设项目经济评价方法的探讨运用到水利工程的各个方向和领域。水利工程在项目上、财务上都是体现国民经济和经济战略的重要指标之一,可见水利工程经济评价在水利工程项目上的重要性,故此,我们应该给予其足够的重视。
1水利工程对国民经济的评价
水利工程在社会中起到的作用,是在防洪、发电、船运、旅游方面能够起到至关重要的作用,其出发点本身是为国为民,本着以人民为核心,以经济发展为前提,以国家大计为目标的一项宏伟庞大的工程,目前计算水利工程经济的方式有以下两个方面。
1.1投资费用
进行国民经济水平评价时,工程投资全部投资运营及其相应的运营成本主要是枢纽工程投资、配套工程投资、年经营成本、维修维护成本、流动资金。
1.2工程效益
主要表现在增加收益、减少损失、国民经济损失、防洪在实际中起到的效应。
2水利工程建设项目在经济体系中的评价
水利工程建设项目在经济体系中的评价是一种深度的认知,在未来的经济发展中以及国民体系经济发展过程中,水利项目经济需要快速地跟紧时代的发展而发展,在现实生活中,水利项目跟我们之间的生活紧密相连,发展水利工程必须要以人为本,以民生为本,结合科学发展观为第一要务理念,给未来水利工程建设项目提供重要的参考依据,跟随着时展,为时展提供可靠的依据和扎实的硬件建设。水利工程经济评价方法的探讨,主要是以我国现有的经济实力和国民经济水平来综合描述。
3水利工程经济对财务的评价
3.1我国对水利系统的管理体制与国家系列政策等问题的分析
目前我国在水利系统和水利工程项目建设中仍然缺乏,在国民经济和现有的水利工程建设项目制度中缺乏管理机制,而现有的企业在水利工程中也出现很多机制的不完善情况,在这些不完善的体系中,出现各种各样的不完善情况,部分因素给我国水利工程建设项目经济带来了一系列的阻碍,从而影响国民经济在全球经济化、全球经济体系中发挥重要作用,相比而言国外对水利工程的建设相对要比较完善,不过近几年中,国家在水利工程建设项目上逐渐在完善,根据国民经济体系快速发展所出现的停滞不前的因素,我国出台了一系列相关水利工程项目建设的政策,积极为我国经济化、全球化、快速发展提供结实的硬件设施。
3.2水利工程经济产业机构评价
水利工程在国内所体现的是发展产业档次低,经济发展过程在模式上比较单一化,从而导致我国水利工程经济建设较缓慢,短期内经济成效不是很明显,间接的影响我国国民经济的快速发展。水利工程目前在现有的法律法规的限制下,其发展规模在一定经济下有很大的局限性,发展规模有一定的限度,由于在国内发展有一定的限度,经济体现不明显,故而在投资建设上不能很快见到成效,从而水利工程经济在长期的市场环境体系下缺乏市场竞争力。另外,从我国现有的条件和科技情况来看,对于水资源的可利用率比较低,在资源配置上也相对比较薄弱,各个地区对水利的开发力度不够,没有具体的发展水利工程经济的具体计划,在水资源面临着比较复杂的局面,因此还没有形成一个科学化、理性化、实用化的科学体系。
3.3水利工程经济在各个方面受到的影响和限制
在我国,水利工程经济建设方面也存在很大的问题,首先是环境问题,日益增长的经济发展和国民经济发展以及经济全球化,在水利工程经济方面具有一定的负面影响,首先是我国的生态环境污染、水资源的污染相对较为严重,虽然这些都是在客观上的因素,但是这些客观上的因素对水利工程经济的发展造成了一定的局限性和客观上的阻碍。在水利工程经济建设中需要进行仔细的科学的理论研究,但是在实际情况中以及建设本身存在的问题,会出现不能预料到的问题。
4我国水利工程经济评价在生态环境中的影响以及在国民经济中的意义
4.1水利工程建设的重要意义
目前,在现有的经济体制下,我国对生态环境和水资源方面以及在水资源利用方面存在水资源利用价值和供水系统的一系列问题,主要突出的是水利工程经济在全球经济一体化的方向和大环境下,存在不少问题,主要是为了能够进一步研究整合生态环境和水资源的利用价值,使其在经济快速发展的道路上体现水利系统在国民经济中体现的价值,那么,如果在我国生态环境和水资源方面各个因素中保持不变的情况下,而且在现在我国的基本国情下,生态环境和水资源的利用价值是能够有效调节的,另外在生态环境和水资源的供需问题上,现在还需要一个比较良好的水利系统以及水利工程的体系。
4.2生态环境和水资源的利用价值
可以这样讲,就我国目前的经济情况,生态环境首先是需要解决的第一要务,无论哪个国家,在一段时间里,当生态环境和水资源相对缺乏时,那么,水资源的利用价值就很高,同时需要生态环境的稳定,当在生态环境相对较为不稳定的情况下,水体出现不同程度的破坏,那么水资源越是处于极度短缺中,从而水资源在这种情况下的利用价值就很高;当生态环境处于一个相对稳定的情况下,水资源的供需量较大时,水资源可用的价值就很低,这样就可以缓解一下生态环境和水资源在生活中出现的供需矛盾,同时我们会发现,在水利工程经济发展的过程中,需要重视生态环境和水资源可利用价值,保证水资源在生态环境中的最大利用价值。在评价水利工程的可行性时,在预测供水区资源供需状况过程中,需要将水资源的自身利用价值进行充分考虑,反之,所体现出的供需矛盾的定性是不科学的,在这种情况下,所总结出的供需矛盾体系也是不能运用的。
4.3水利工程经济效益中水资源价值的影响
对于治理污水这一个重要环节,通常体现出来的是环境效益、经济效益两个方面上,从这两个方面能够进一步体现水利工程在国家发展的情况下的价值,目前,我国在水利工程建设项目中就水利工程经济而言,水利工程经济评价过程中,并没有将生态环境和水资源的利用价值包含在其中,这是很大的一个问题,急切需要得到国家环保部门和水利部门的高度重视,并且给予大力的维护和政策支持。同时需要设计全方面的方案,能够为开展正确的决策提供科学依据。
5结语
总而言之,水利工程的发展关乎整个国家,整个民族的长远发展,同时也是国民经济整体发展的重要因素。一个合格的水利系统以及水利工程建设是全国人民的福利,帮助农业创收、减少水患、保障了人民的财产安全,同时对整个国民经济的发展也起到了重要的推动作用。
作者:强伟 周红 单位:内蒙古自治区水利水电勘测设计院 内蒙古自治区计量测试研究院
摘要:在我国社会经济发展相对较为迅速，而作为我国社会经济建设的重要方式的水利水电工程建设要想稳定发展就要不断的适应新常态状况，只有这样才可以摆脱传统的粗放型增长形式。要想稳定的促进水利工程的稳定发展，就要在相关管理过程中不断的稳定速度，提升对质量、效率以及效益的重视。对此，本文主要对新常态下的水利工程管理进行了探究与分析。
关键词:经济新常态；水利水电；工程建设管理；完善
现阶段我国的经济状况呈现一种新常态状况，基于此种背景，水利工程的建设就要在资源的节约、成本的降低以及生态的保护等角度出发，要充分的进行各种资源的整合，全面的发挥其整体工程作用，使得水利工程的管理逐渐完善，进而适应经济新常态，保障其经济的持续稳定增长。下面我们就来简单的探究一下如何在新常态下完善水利工程管理工作，希望可以促进我国社会经济的稳定发展，保障我国社会经济的长足发展。
一、经济新常态背景分析
新常态中的“新”，主要就是指起于固有的制度不同；其中的常态就是指一种与传统不同的，较为稳定的状态，此种状态在一定时间内具有不可逆的特征与趋势，这也就意味着现阶段我国社会经济的发展步入了一个全新的经济状态过程之中。如何在新常态状况下稳定水利工程管理，保障其持续发展，是值得探讨的问题，水利工程的建设与管理要适应新常态，在我国水利水电的发展过程中，逐渐建设了葛洲坝水电站、黄河小浪底工程、三峡大坝、南水北调等大型水利水电工程，这在一定程度上彰显了我国水利水电事业的高速增长，在一定程度上来说，水利水电的发展浓缩了我国经济建设与发展的内涵。
二、水利工程管理建设中存在的问题与弊端
在现阶段的水利工程管理过程中还是存在一定的问题与弊端的，要想逐渐的稳定完善水利工程管理建设的有效性，就要探究问题，发展问题，只有这样才可以有效的缓解各种问题，对此总结问题主要包括以下几点：
(一)水利工程布局缺乏一定的合理性
在现阶段众多的水利工程管理项目中，可以了解，水利工程在管理过程中还是存在一定的问题的。在整体的投资方向上来讲，在一定时间内，我国的水利工程主要都是呈现着“重大软小”的状态，当然，我国也相继出台了相关政策对其进行规范，但是收效甚微。主要是因为在时间过长中，地方要想获得更多的资金，就要提升对大型水利工程项目的建设。
(二)对环境来带了的不利影响
在水利工程建设过程中，因为对于经济效益的过度追求，导致在相关水利建设过程中缺乏系统的考察与论证，很多水利工程在应用之后会环境带来了一定的破坏与影响，导致一些河流以及河床在河流水利条件的整体影响之下，发生了系列的变化，对于整体的生态环境带来了严重的影响，导致了河道地貌形态以及河床地质的不稳定性的出现。水库蓄水之后，导致相关河流的整体流速呈现降低的状况，导致水团混合性质产生了一定的变化，致使各种泥沙沉积问题的产生。
三、新常态下水利工程建设管理的完善对策
要想改变新常态水利工程建设管理弊端，就要正视存在的问题，基于实际问题不断的探究合适的解决方式，只有这样才可以保障我国水利工程管理在新常态经济发展状况下逐渐的完善，对此可以做到以下几点：
(一)提升整体布局的合理性
我国是农业大国，在进行水利工程建设过程中要改变“重大轻小”的建设倾向,要把水利工程管理的重点转向基础水利建设之上，进而保障整体工程布局的系统性与合理性。首先，要提高对经济不发达地区的水利工程管理的重视。在实践中，要提升对农田水利的重视，要通过水利工程建设推动不发达地区的农业经济发展，进而增强农民的整体生活水平的提升，促进其经济整体发展；其次，合理投资水电站。在水电站建设过程中，要对其周边环境进行系统的考量，综合考量水电站建设之后的整体生态环境以及相关河流的整体影响；最后，要对于一些年久失修的水利工程进行系统的排除，要对于现阶段存在的各种失修水利工作进行系统的排除，对于存在的问题进行及时解决，根据具体的状况对其进行修缮，如果无法修缮,就应该将其废弃。
(二)规模的适度性
传统的水利建设在投资过程中，存在着“重大轻小”的问题，对于一些规模较大的工程较为重视，但是缺乏对实际状况的考量，导致投资的过度浪费等问题的出现，对此，在进行水利工程管理过程中，要提高对规模适度性的重视，在建设过程中要基于河流的具体状况，因地制宜。
(三)提升对质量管理
水利工程管理质量对于今后的使用，国家与人民的生命财产安全有着直接的影响。对此要对水利工程管理起到足够的重视。首先，在进行水利工程的设计过程中，要提升对市场秩序的规范化建设与管理，要提升对水利人才的筛选，加强对水利工程的准入门槛，构建明确的市场制度，对于一些存在违背公开、公平以及公正的问题要进行严格处理。在相关水利工程建设过程中，要严格遵照其工程设计程序开展，通过专家的论证会以及审评会形式，明确问题，征求意见，制定施工设计图纸，确保施工图纸在会审之后开展实施。其次，提升对相关水利工程质量管理的严格化以及质量管理队伍建设，提升其管理人员综合素质能力。相关水利工程施工过程中，要定期组织质量管理人员开展各种专业的培训活动，通过专业的岗前培训、在岗培训，提升对其质量的管理与控制，要全面提升对质量管理知识的宣传，提升其工作素质能力。在实践的施工过程中，要提高对相关施工环境的整体动态控制，要将不符合质量要求的施工进行严格管理，经期清除施工现场。最后，要提升相关检查机构的自身职责，做好质量把关。质量监督机构是水利工作质量管理的有效方式，也是其最后屏障，对此要通过各种现金检测设备的引进，不断的完善相关检测力量，规范其整体质量，构建整个质量保障系统，为相关水利工程管理工作的开展与完善奠定基础。
四、结束语
在经济新常态的发展背景下,我国水利工程建设管理与完善一定要不断的总结工作问题与经验，要吸取教训，提升标准，进而稳定其整体发展趋势。只有这样才可以保障我国水利工程建设的稳定发展。在新常态水利工程建设过程中，相关工作人员势必要具备高素质的工作能力，要基于科学的角度，沉着、冷静的面对新常态经济状态，进而促进水利工程管理的长足发展。
作者:李永杰 单位:河南省燕山水库管理局
摘要：随着社会的发展，水利工程经济效益风险的分析也十分重要。其不仅能够保证水利工程安全可靠的运行，还能提升水利工程总体的经济效益。但是在实际的经济效益评估的过程中，其依旧需要面临很多的风险。本文主要针对水利工程经济效益风险进行分析，并提出了相应的优化措施。
关键词：水利工程；经济效益；风险；分析
水利工程是利国利民的大型工程，是当前社会经济发展的有力基础设施，水利工程可以为国民经济带来巨大的经济效益。但是，由于诸多因素的影响，水利工程在建设和管理过程中存在一些弊端，这导致水利工程经济效益降低。为了提高水利工程经济效益，我们可以通过分析水利工程经济效益风险来进行有效风险规避。在进行水利工程经济效益风险分析的过程中，首先需要对其总体的经济效益进行相应的评估。本文将分析水利建设中存在的问题，水利工程经济效益评价方法以及降低水利工程经济效益风险措施，以供同行参考。
一、水利工程经济效益
水利工程是利国利民的大型基础设施工程，它能带来巨大的社会效益、经济效益和生态效益。其中经济效益指的是水利工程建设后相比建设前所增加的财富或损失，从国民经济角度而言就是社会各界获得的收益总和。一个大型水利工程会带来很多的经济效益，比如灌溉，发电，供水，旅游、防洪等，但是同时也会产生很多的费用，这些费用主要包括溢流坝，大坝，电站，输水洞，水库管理制定还有渠系配套等多方面，这些不同的消费点却有着千丝万缕的关系。所以在分析一个大型水利建设工程的经济效益风险时时，应该从不同方面进行全面分析[1]。虽然会有很多的水利工程项目，但是它们的目标都是一样的，都是为人类带来不同程度的方便。但是不同的水利工程项目涉及到的环境不同，接触的社会经济，社会政治，建设的技术都各不相同，所以会出现很难集中管理的现象，没有办法根据统计的数据拟建各个工程中的效益，对于这种工程建设也没有什么资料可以查看，只能通过专业人士长期工作后的经验，和实际情况的资料调查对工程做出大概的风险预估。假设某一各工程中经济效益为X，随着时间的流逝，工程遇到的所有情况都无法预知，就出现了多种情况的变化，那么让专家估计出具体的经济效益值是不可能的，但是可以让专家估算出经济效益可能产生的最大值和最小值。
二、水利工程项目比较方案的拟定和存在的问题
(一)方案的拟定
要对每一个水利工程项目进行详细的对比和分析，就需要选择出最合适比较的对象，本文拟定了几个可选择的方案，在拟定方案的时候必须具备以下这几个条件：第一，在对比的时候，所有的工程需要研究对比的方面要相同。第二，支出和效益要一致的水利工程；第三，可使用对比的各水利工程必须经济分析期相同，如果遇到不同经济分析期的水利工程就需要计算出最小公倍数，而且必须是在同一年进行经济投资的水利工程；第四，对比的过程中采取的所有计算手段都需要一致，但是各种工程之间会有两种不一样的类型，第一种是相互独立存在的，两种方案都可以同时存在，如果选择其中一方对选择另一种方案也没有任何影响，如果资金投入到位可是同时选择两种方案。第二种是相互排斥的，如果选择其中一项就没有办法去选择另一种[2]。
(二)水利工程建设存在的问题
虽然水利经济现在发展迅速，并且时间长，但是还是会有很多问题没有得到及时解决。
1.重建设，轻管理。水利工程建设竣工后，并不能建立良好运转的管理体系，造成很多水利工程项目建成后管理严重不到位。一些中小型水库由于存在较差的运行机制造成老化失修严重，加上维护费用不足，所以存在很大的病险率，损害了水利工程的经济效益。由于水管单位管理缺失，造成水利工程竣工后无法根据成本收费，仅仅收取运行费一项很难有效解决工程维修费用需求。还有些地方管理不到位造成水污染，或者有人蓄意浪费水资源，这些行为都严重影响了水利资源利用率，造成水利工程经济效益低下[3]。
2.水利产业单一化。一方面，水利工程本来可得到的资金就少，造成水利工程质量不高，带来的直接经济效益，如发电等较少；另一方面由于管理制度的落后，导致水利产业单一，没有开发出产业链，不能够带来更大的间接经济效益，仅有的可经营的产品由于得不到当地政府的支持，也没有得到大面积的使用，降低了水利工程经济效益。
3.资金的严重缺乏，没有合理的使用资金支出，也没有一套可以筹款的方式，严重影响到了水利工程的发展。基建投资和小型水利补助费衔接不到位，一些地方缺乏财政配套资金，或者投资指标不能得到资金投入。水利工程在资金管理上存在制度漏洞，缺乏完善的财务制度和资金管理制度，有着资金挪用、白条充账等一系列弊端。一些地方按照国债资金的百分比收取不合规定的前期费用，严重损害了水利工程的经济效益[4]。
三、水利工程经济效益评价的步骤
(一)统一工程项目费用和效益计算口径
在进行水利工程经济效益评价时，要根据水利工程费用进行计算，要确保水利工程效益和费用之间具有可比性，只有这样才能得到合理可靠的水利工程经济效益评价结论，所以要统一效益计算和费用的口径，也就是说项目的费用以及效益的价格水平、计算内容、计算范围之间要统一。
(二)确定经济效益评价的范围
合理确定水利工程效益评价的范围是保证评价准确性的前提，经济效益评价的范围应该为直接经济效益，间接经济效益，直接费用和间接费用。直接和间接是相对的，在大型水利工程效益评价时一定不要忽略间接效益。直接经济效益，指的是通过影子价格算出的工程产出物的经济效益；直接费用，指的是通过影子价格算出的工程投入物的经济价值。间接经济效益，指的是水利工程对国民经济做出的其他贡献；间接费用，指的是国民经济为水利工程付出的其他代价，例如生态环境破坏造成的经济损失。
(三)项目经济效益评价的不确定性分析
在对比时因为支出和收入的不同或者统计数据的误差，会出现很多不确定因素。所以需要对其进行相应的分析。首先需要对其敏感性进行分析。政府投资误差会导致数据的误差，这是影响评价指标和内部回收率的主要因素。其次，需要对概率进行分析。很多费用需要根据这一年中水文的统计而投资，比如防洪，灌溉等，这些都会影响评价指标的概率值分析。在水利工程分析时有可能会出现不一样的结论，或者误差较大，但是国家还是会根据经济分析的结果来确定需不需要投资[5]。
四、降低水利工程经济效益风险的措施
(一)合理规划，减少水利工程的负面效应
良好合理的规划有利于有效规避负面效应，只有做好规划才能够确保水利工程和周边环境和谐共处，提高经济效益。一些水利工程项目因为缺乏对当地的科学调查，没有做到顾及当地自然环境和社会生活，因此对当地的生态环境造成了破坏，对人们的生产生活造成了负面影响，提高了间接费用，降低了经济效益。
(二)建立健全的水利工程管理制度
水利工程建设以及管理要严格遵守我国法律法规规定，在法律允许的范围内获得最高的经济效益。要健全水利工程管理制度，改变水利工程项目重建轻管的现象，真正让科学有效的管理提高水利工程经济效益。提高管理人员的职业素质和专业化管理水平，降低监管缺失的行为。在水利工程建设过程中，要严格管理、加强监督，降低其他不必要的成本，提高水利工程经济效益。
(三)鼓励发展水利相关产业
水利工程并非一个水库那样简单，它是一个造福地方的工程，可以通过发挥其配套设施的作用来为当地产业发展带来间接的经济效益。当地政府要重视水利工程的间接效益，积极为水利工程提供配套资金，发挥水利工程的作用，结合当地实际发展情况，促进经济的发展。可以利用水利工程的丰富水资源，带动当地水产养殖业、旅游观光业发展，提高当地居民收入。水利工程本身就是一个宏伟的旅游景观，可以合理规划设计，让水利工程成为当地一道靓丽的风景[6]。
五、结语
综上所述，水利工程经济效益受到诸多因素影响，我们必须通过严格管理和规划降低经济效益风险，更好地发挥水利工程的社会经济功能。在进行水利工程经济效益的评估过程中，一定要结合其实际情况进行综合性的评估。同时，也要对其工程项目中的经济风险以及财务风险进行控制，最后要结合其具体的步骤进行评估。从而达到较好地评估效果。只有不断提高水利工程的经济效益，才能更好地为国民经济做出贡献。
作者：马树伟 单位：聊城市南水北调工程建设管理局
0引言
随着信息化技术的飞速发展，对高职教学提出新的、更高的要求。国外教育中，德国“双元制”“三元制”、新加坡的CDIO模式、英国的ICT、美国的NETP2010、澳大利亚的“国家资格认证体系”等模式均取得了显著成绩。我国高职教育起步较晚，目前仍处于封闭的、以知识为中心的教学模式，绝大多数课程仍以教师为中心，采用传统灌输式的教学方法[1-3]。在信息化高速发展的今天，落后的教育模式将带来多代人的落后，为跟上时代的步伐，适应信息化发展的要求，本文以《水利工程经济》课程为基础，对传统教学方式进行改良。
1《水利工程经济》课程的定位及性质水利工程经济
是水利工程学科体系中起重要支撑作用的专业必修课，在设计、建设、生产、管理等过程中均涉及经济问题。该课程应用经济学中的经济效果理论及其指标体系等方法对工程进行评价、论证，从而确定技术、政策的方向、措施的优劣，以及解决工程建设、生产、管理中的有关经济问题。该课程不但具有理论指导意义，更重要的是用理论解决水利工程投资决策、生产、管理中的实际经济问题。
2当前教学过程中存在的问题
2.1课程内容
本课程融合经济的相关知识，许多概念对水工类专业学生较为陌生，且含大量计算，学生普遍反映该课程理论性太强，抽象难懂，实际应用困难，学了不会用，特别是面对一些具体的问题时，抽象不出数学模型，找不到解决问题的方法，更无法判断工程的可行与否，学习兴趣明显下降。
2.2教学模式
目前，高职院校在教学过程中往往采用传统以教师为中心的教学模式，虽然随着信息化的发展，引入PPT、音视频的多媒体教学，但其模式仍以教师讲解为主，学生跟着教师的思路学习，依然是知识的消极接受者。本课程涉及大量概念、算法，其理论性强且抽象，在学习过程中若不加思考的消极接受，一旦存在不理解的地方，将使学习进程中断。
2.3实践能力
水利专业的学生初次接触经济类相关概念，因此，首先要对概念进行多角度的、与实际相结合的阐述，进一步对资金时间价值等公式进行高强度讲解，并多次以复习、提问、默写等方式重复，而综合应用于工程实例分析时要从思路上引导，最终使学生掌握经济评价方式，但学生最终成绩中综合运用能力考核并不理想。两个班共70人2015年的分项考试成绩，其中选择题、判断题、简答题的得分率都在75%以上，表明学生对基本概念的理解较为到位，而计算题中，基础计算得分率为74.1%，表明在直接套用、简单运用公式方面学生基本掌握，而综合利用方面，即对一个工程自主选用经济评价方案、以及多方案比较等综合性问题时，学生得分率仅19.4%，综合利用能力较差，多数学生并未真正掌握相关知识，随着时间的推移，遗忘率将会非常高。
3以学生为中心的教学模式
传统教学是教师在讲台上演示，学生大部分时间都在听与看的，以教师为中心的灌输式教学，学生接受、掌握知识情况并不理想，特别是随着高职院校生源质量的下降，灌输式教学效果更为堪忧。国外，以学生为中心的教学模式早在20世纪60年代已经提出，目前发展了多种模式，取得卓越成就[5]。这种新的教学模式就是要让学生积极地接受知识，能够真正掌握并灵活运用知识解决实际的工程问题。
3.1导入阶段
导入阶段以教师为主，教师将介绍本节课的任务、以及知识点的概况。就水利工程经济课程而言，数学的掌握水平直接影响教学效果，在课程前，让学生复习前导课程：水工建筑物、工程造价等，这对学好这门课起到重要作用。水利工程经济课程学习的主体为水利水电建筑工程、水利水电建筑工程（国际工程方向）、水电站动力设备与管理、水利水电工程技术（工程造价方向）、工程监理等专业的学生，多数学生对经济中诸如影子价格、期指、现值等概念认识不清，因此，在课程内容的组织中需从学生的实际情况出发，使每个知识点与具体应用联系起来，促进理解，提高实践应用能力。主要有几个与实际相关的引例：
1）高职院校中，从农村来的学生占多数，以灌溉用水量与农产品价格的关系为例引入经济的基本概念；
2）以三峡工程穿插南水北调工程阐述各类工程效益的概念；
3）以银行存款利息的计算、购房还贷等阐述资金时间价值的相关概念；
4）以节水灌溉为核心，阐述工程经济中方案比选的基本概念及评价指标的含义等。这些实例与学生息息相关，有利于激发学生的学习兴趣，帮助学生对学习内容的理解。
3.2实践阶段
实践阶段是最重要的环节，以学生为中心，积极而有序地开展一系列活动，在实践中掌握知识。以“项目驱动”为主要形式的项目化学习是实践阶段的一个代表方法，将实践项目贯穿于整个教学过程，让学生在实践中主动学习，并巩固所学的理论知识，做到理论与实践结合，通过项目的成功制作，使学生获得成功的体验，促进学生主动学会思考，发现问题、解决问题。在水利工程经济学习中，设计教学模式如下：
1）以5-6人为一组，1人领队并组织汇报，1负责材料总结，3-4人负责资料搜集。以小组为单位进行项目的制作是教学模式的核心；
2）通过导入阶段的讲解，引出项目中所涉及的相关概念；3）对各小组设立与导入阶段相类似的项目，分组讨论，使学生处于积极的学习状态，提出各自方案，自行分析，最终解决问题；
4）各小组领队汇报，其余小组进行评价，从而形成竞争机制。实践阶段中，项目的设定，即教学模式内容的设定，需要教师掌握更为全面的知识，对教师的要求进一步提高。
3.3总结阶段
最后阶段可以教师为主也可以学生为主，主要是总结本堂课的学习重点加深学生对重点的。在项目总结时，各小组以ppt演讲进行汇报，其余小组进行评分，教师做最终陈述，并指出主要问题，评分最终计入考试成绩，以此作为激发学生兴趣、动力的手段。
3.4教师和学生的角色
随着信息化的飞速发展，网络资源、mooc、翻转课堂、微课等大量教育资源的引入，学生学习渠道的日渐丰富，随着网络资源质量的提升，教师不再是知识的传授者，其角色定位发生深刻变化。新的教学模式要求，教师在多节甚至在同一节课上充当不同的角色，以保证课堂能够活跃有序进行，在新的模式中，教师既要担任导入阶段的组织者、传授者，也要担任实践阶段的纪律维护者，以及最后阶段的评委等角色。以学生为中心，以项目化为方式的教学模式，需要教师对学生进行学习策略的引导，教师的工作除了进行正常的教学、引导之外还要对学生进行大量辅导，这种教学模式给教师的工作提出了多方面的挑战。
4结论
本文采用以学生为中心的项目化教学模式设计《水利工程经济》课程，该模式不仅能够提高学生学习的主动性，而且使学生真正掌握相关知识，为学习《水利工程经济》这门课提供可靠保障，也能够锻炼学生组织、协调的团队能力，建立正确的学习态度等。水利工程经济课程是水利工程相关专业的重要理论基础课程，该课程为学生提供了坚实的理论基础，本课程的特殊地位以及它自身的特点，决定了在教学活动中广大教师要不断思索、创新。如何真正体现以学生为中心，实现教、学、做一体化是我们努力探索的方向。
作者：职保平 单位：黄河水利职业技术学院
水利工程的效益主要指的是兴办水利工程所能够获得的经济、社会和环境三个方面的效益。对于水利工程经济效益的评价，它是为了对水利工程项目的建设和方案的选定提供决策和判断，进而提高水利工程建设决策的科学性、合理性以及它的经济效益。
一、浅析水利工程建设中存在的问题
(一)不注重配套设施的建设
在水利工程建设过程中存在着不注重基础配套设施建设的问题，尤其是在建设小型的水利工程时，没有充足的资金和材料以及设备，甚至有些地方没有配套资金，地方相关部门和单位在资金管理上存在着诸多的问题，具体表现为财政制度不完善，没有一个健全的管理制度和监督制度，以至于出现一些资金挪用、账目混乱以及白条充账等种种问题，影响了水利工程项目的顺利建设。
(二)不注重过程和质量
此外，有些地方在水利工程建设一开始就只注重其结果，而不注重建设过程和建设质量。水利工程建设的各个部门关注的是资金由谁来投入、施工单位是谁、监理是谁、以及设计由谁来完成等等，而没有真正的去关注问题的实质，对整个工程建设过程和质量监管都不够重视，从而导致了工程上出现一些不必要的变更和问题，最终使整个工程的质量未能达到理想的效果。
(三)管理方面不到位
近年来我国水利工程存在着管理制度不完善、管理方式不到位等问题，在工程投入建设后，并没有一套完善的运行管理机制。由于环境、技术条件以及资金方面的限制，致使大部分水利工程标准都比较低，而且工程建成之后的维修、养护经费都严重缺乏，运行的机制差，相关的水管单位在工程建设完工之后没有按照预期的成本去收取费用，从而导致工程在出现维修问题的时候面临着资金严重紧张的局面。此外，由于一些地区相关单位的管理和重视力度不大，导致水污染和水资源浪费的现象及其严重，这在一定程度上会严重的影响水资源的利用率。
(四)自身客观条件的制约
影响水利工程建设的顺利进行还有一个因素是属于客观条件的限制，它主要是指在水利工程建设的过程中，由于种种原因造成对生态环境和自然景观的污染和破坏，对水资源的利用以及污染方面也会产生不利的影响，这些问题的存在都是水利工程自身所导致的，这也成为制约水利工程建设的一些客观因素，会在一定程度上影响水利工程建设的进程。
二、水利工程经济效益评价计算的原则和范围
在对水利工程经济效益做出评价时，应该使所产生的费用以及效益都要遵循一致对应的原则，也就是在项目的费用上和效益的计算范围上，计算的价格水平和计算的内容都必须要一致。这不仅是为了使水利工程的费用和效益更具有可比性，而且还是保证经济评价结论的合理性。由于大型的水利工程所带来的间接的效益是非常巨大的，因此在对此经济效益做出评价的时候，应该从它直接经济效益和直接费用以及间接经济效益和间接费用来分析。直接费用指的是用能够反映出资源最优使用效果的价格来计算整个工程投入的经济价值，直接效益是指用能够反映出资源最优使用效果的价格计算出来的工程产出物的价值。而间接费用则是指在水利工程建设过程中所造成的环境污染、资源浪费以及生态环境遭到破坏的代价和损失，也称作外部费用，间接效益指的是水利工程的建设完成为国民经济的发展所带来的其他的效益和贡献，即为推动区域经济的发展和为人们的生活带来便利，也称为外部效益。两者之间是相对的，需要注意的是上述中所用的能够反映出资源最优使用效果的价格中已经体现了工程中的某些外部费用和效益，在计算间接费用和间接效益时，不能重复计算该费用的效益。
三、有效提高水利工程经济效益的措施
(一)利用水利工程大力发展相关产业
我们应充分利用水利工程的优势条件来大力发展相关产业，如利用水利工程大力发展水产养殖业，为水产养殖营造良好的环境和条件，还可以发展相关的旅游业，使其成为旅游热点，也可以利用水利工程周边的空地来种植林木，不仅能增加经济效益，还可以美化环境，总之可以有效的利用水利工程带动其他产业的发展，进一步的加快区域经济的发展。
(二)降低自身的负面效应
由于水利工程自身会产生一定的负面效应，会在一定程度上对自然景观和生态环境造成破坏，因此，我们应该采用更科学合理的方案进行一系列的规划和举措，并且根据当地的实际情况进行分析，坚持因地制宜的原则，对于工程完工后的一系列后续问题注重及时处理，以最大程度的减少由于自身带来的负面影响。
(三)完善配套设施并加强管理
一方面应加强完善相关的配套设施，在水利工程建设的过程中不能只是注重主体工程本身的建设，要最大限度的满足主体工程对于配套设施的需求，力争做到建一处的工程就配备相应的辅助设施。另一方面是制定相关的管理体制，加强对工程建设的管理，对工程建设的每一个步骤都要严格的按照法定程序来执行，使招标公开透明化，避免暗箱操作的现象发生。还要健全监督管理体制，对工程质量进行严格监管，保障工程建设能达到预期效果。
四、结束语
水利工程的建设不仅关系着整个国民经济的发展，而且还极大地影响着人们的生活，因此在工程建设的过程中我们要总结以往的经验，吸取失败的教训，用科学合理的手段来不断地改进和建设水利工程，从而使水利工程最大限度的获得经济效益。
作者：孙平 单位：淮安市清浦区水利局 清浦区供排水管理所
在我国社会主义现代化建设的漫长历史进程中,水利工程对促进我国农业经济的快速发展，促进我国广大人民群众生活质量和生活水平的提高发挥着十分重要的现实意义，为社会的正常发展，提供了的保障。随着我国水利工程的不断完善和发展促使着我国农业经济发展和广大农村地区的经济不断迎来一个又一个发展的新阶段，推动我国农业的可持续发展。
1水利工程对农业生态环境的影响
对农业发展最为重要的一个因素就是水利工程建设，健全的水利工程在建设的过程中始终坚持可持续发展的理念。因此有利于更好地改善农业生态环境，为各种各样的粮食农作物的生长创造良好的条件，保证农业生产过程中有足够的水资源进行灌溉，国家统一修建水利工程，有利于降低广大农民群众农业生产的成本，防止农民在开渠过程中对生态环境的破坏，同时也帮助他们避免了自己开渠灌溉的麻烦，降低他们进行农业生产的经济成本；保证农业生态环境中生物的多样，而且有利于改善农业生态国家中的水文，改善农业生态环境中的河势，改变农业灌溉的水质和水温，使其变得更加有利于自然灌溉。健全的水利工程更有利于为各种鸟类和水禽类提供更好的栖息地，提供更好的避难所，而各种鸟类又是许许多多农业害虫的天敌，进而更好地保证农业生物链的正常运行，而这则有利于减少农药的使用，进而实现农业的绿色生产，更有利于改善农业的生态环境；于此同时水利工程的部分环保技术措施有利于各种动物的快速成长，有利于各种植物的快速生长，从而有利于维持农业生态平衡，大大改善我国农业生产的生态环境，进而促进我国农业的快速发展。
2防止农业生产遭受洪涝灾害
作为产生农业生产研究人士或从事农业生产的农民，我们都知道农业生产最怕各种自然灾害，尤其是洪涝灾害，对农业生产的破坏力巨大，而国家不断加强水利工程建设，不断完善水利工程措施，不断建立比较完善的防洪体系,而与水利工程有关的各种措施都这些有利于防止农业生产遭受大型的洪涝灾害，在枯水期或干旱季节的时候，水库可以放水为农业提供充足的灌溉水，防止大片农作物枯死；而在洪水期或将于充沛的季节，水库可以贮蓄多余的雨水并对洪水进行拦截，以更好地防止降水过多或洪水泛滥而淹没大片田地，造成农业破坏，同时贮蓄在水库的水更有利于在旱季的时候为农业生产提供充足的灌溉用水，更有利于保证广大农村地区的安全。
3有利于提高粮食的产量，实现粮食生产的多样化
自从改革开放以来,我国的社会经济发展得到了快速的发展,社会生产力大大提高,从而使得广大人民群众对生活质量和生活水平的要求更高，在粮食方面也要求五谷杂粮都要吃，在蔬菜方面也要求进行绿色生产和多样化生产，以保证身体的健康，而这无形中要求农业生产的多样化，要求农业生产的高产量，而作为促进农业生产高产量的重要因素—水利建设便显得更为重要，不断加强水利建设有利于进一步加强防止和减少自然灾害对农业产生的破坏,而且也有利于提高农业生产的抗灾害能力，为农业生产提供水利基础的保障,为各种粮食生产和蔬菜生产提供安全保障，改变广大农民群众靠天吃饭的消极现象,提高他们进行农业生产的积极性，从而提高粮食的产量，实现我国粮食生产的多样化。
4为农业经济发展提供经济来源
我们都知道一个行业的发展会带动许多行业的快速发展，并带来更多的就业机会，水利工程的发展当然也不例外，水利工程的建设可以为广大农民群众提供短暂的时间性的就业，增加他们的额外经济来源，而这不仅有利于自己他们的经济收入，改善他们的生活质量，更有利于使他们有更多的资金来投资于自己的农村生产中，为农业生产提供所需要的种子，化肥，农药以及各种农业生产工具，而这些都有利于促进粮食产量的提高，而粮食产量的提高又再一次为广大农民群众带来经济来源，用于改善他们的生活质量和生活水平，其余的则用于农业生产，这样形成良性循环，以更好地促进农业经济的快速发展。
5结语
我国不断完善水利工程，促进水利工程的发展有利于更好地促进我国农业经济的快速发展，促进我国广大农民群众生活质量和生活水平的提高，缩小我国的农村与城市经济发展的差距，更好地促进我国国民经济的快速发展，促进我国整体经济水平的提高。
作者：陈燕 单位：甘肃省景泰县水务局
在我国社会主义现代化建设的漫长历史进程中,水利工程对促进我国农业经济的快速发展，促进我国广大人民群众生活质量和生活水平的提高发挥着十分重要的现实意义，为社会的正常发展，提供了的保障。随着我国水利工程的不断完善和发展促使着我国农业经济发展和广大农村地区的经济不断迎来一个又一个发展的新阶段，推动我国农业的可持续发展。
1水利工程对农业生态环境的影响
对农业发展最为重要的一个因素就是水利工程建设，健全的水利工程在建设的过程中始终坚持可持续发展的理念。因此有利于更好地改善农业生态环境，为各种各样的粮食农作物的生长创造良好的条件，保证农业生产过程中有足够的水资源进行灌溉，国家统一修建水利工程，有利于降低广大农民群众农业生产的成本，防止农民在开渠过程中对生态环境的破坏，同时也帮助他们避免了自己开渠灌溉的麻烦，降低他们进行农业生产的经济成本；保证农业生态环境中生物的多样，而且有利于改善农业生态国家中的水文，改善农业生态环境中的河势，改变农业灌溉的水质和水温，使其变得更加有利于自然灌溉。健全的水利工程更有利于为各种鸟类和水禽类提供更好的栖息地，提供更好的避难所，而各种鸟类又是许许多多农业害虫的天敌，进而更好地保证农业生物链的正常运行，而这则有利于减少农药的使用，进而实现农业的绿色生产，更有利于改善农业的生态环境；于此同时水利工程的部分环保技术措施有利于各种动物的快速成长，有利于各种植物的快速生长，从而有利于维持农业生态平衡，大大改善我国农业生产的生态环境，进而促进我国农业的快速发展。
2防止农业生产遭受洪涝灾害
作为产生农业生产研究人士或从事农业生产的农民，我们都知道农业生产最怕各种自然灾害，尤其是洪涝灾害，对农业生产的破坏力巨大，而国家不断加强水利工程建设，不断完善水利工程措施，不断建立比较完善的防洪体系,而与水利工程有关的各种措施都这些有利于防止农业生产遭受大型的洪涝灾害，在枯水期或干旱季节的时候，水库可以放水为农业提供充足的灌溉水，防止大片农作物枯死；而在洪水期或将于充沛的季节，水库可以贮蓄多余的雨水并对洪水进行拦截，以更好地防止降水过多或洪水泛滥而淹没大片田地，造成农业破坏，同时贮蓄在水库的水更有利于在旱季的时候为农业生产提供充足的灌溉用水，更有利于保证广大农村地区的安全。
3有利于提高粮食的产量，实现粮食生产的多样化
自从改革开放以来,我国的社会经济发展得到了快速的发展,社会生产力大大提高,从而使得广大人民群众对生活质量和生活水平的要求更高，在粮食方面也要求五谷杂粮都要吃，在蔬菜方面也要求进行绿色生产和多样化生产，以保证身体的健康，而这无形中要求农业生产的多样化，要求农业生产的高产量，而作为促进农业生产高产量的重要因素—水利建设便显得更为重要，不断加强水利建设有利于进一步加强防止和减少自然灾害对农业产生的破坏,而且也有利于提高农业生产的抗灾害能力，为农业生产提供水利基础的保障,为各种粮食生产和蔬菜生产提供安全保障，改变广大农民群众靠天吃饭的消极现象,提高他们进行农业生产的积极性，从而提高粮食的产量，实现我国粮食生产的多样化。
4为农业经济发展提供经济来源
我们都知道一个行业的发展会带动许多行业的快速发展，并带来更多的就业机会，水利工程的发展当然也不例外，水利工程的建设可以为广大农民群众提供短暂的时间性的就业，增加他们的额外经济来源，而这不仅有利于自己他们的经济收入，改善他们的生活质量，更有利于使他们有更多的资金来投资于自己的农村生产中，为农业生产提供所需要的种子，化肥，农药以及各种农业生产工具，而这些都有利于促进粮食产量的提高，而粮食产量的提高又再一次为广大农民群众带来经济来源，用于改善他们的生活质量和生活水平，其余的则用于农业生产，这样形成良性循环，以更好地促进农业经济的快速发展。
5结语
我国不断完善水利工程，促进水利工程的发展有利于更好地促进我国农业经济的快速发展，促进我国广大农民群众生活质量和生活水平的提高，缩小我国的农村与城市经济发展的差距，更好地促进我国国民经济的快速发展，促进我国整体经济水平的提高。
作者：陈燕 单位：甘肃省景泰县水务局
一、水利工程经济评价方法
1.1静态经济分析
不考虑资金时间价值的方法被称为是静态经济分析。这种方法是指在投资、效益和年运行费用计算时，不把时间价值纳入到考虑范围内。优点是计算简单、直观，运用方便。缺点是这种方法由于没有考虑资金的时间价值，使得投资静止，无法根据时间变化。相关的实例表明，这种方法容易积压资金和物资，增加基本建设投资。
1.2动态经济分析
考虑资金的时间价值则是动态经济分析方法。运用这种方法时，需要明确工程项目基准年、经济计算期和报酬率等相关信息。因为水利工程每年所付出的费用以及所获得的收益各不相同，所以对其进行动态分析至关重要。利用动态分析法获得的经济评价资料能够全面的体现出项目在整个计算期内的经济效果，对于项目的可行性研究将会更为有效、科学。
1.2.1动态经济分析的主要方法
共有4种方法:①效益费用比法，这种方法主要是利用工程效益以及工程费用之比来进行经济分析;②净效益法。它是利用整个经济计算期范围内的效益与费用之差来进行分析;③内部回收率法。这种方法主要是基于对工程回收投资能力的分析进行的。它能够直观明确的展示出工程的获得效益的能力，对于投资人方案的选择有着较为明显的作用;④投资回收年限法。这种方法往往能通过列表计算求得，指工程基本建成后，各年累计折算效益等于累计折算费用的年限。
1.2.2动态经济各种计算方法比较。
1)效益费用比法。这种方法与经济学有关理论相符，概念也是比较明晰的。然而，运用这种方法对同一工程不同规模的方案进行比较时则较为困难。此时，必须要与增值效益费用比法相结合才能进行分析评价。
2)净效益法还可以分为现值法以及年费用法。运用现值法比较简单、方便。但是，对于一些较大的数字则并不能有效的进行计算，容易出现数字错误。净效益法中的年费用法计算数字相较现值法小，不容易出现数字错误。这种方法的一大优点就是当比较方案经济计算期不相同、使用其他方法有困难时，可以使用该方法。
3)内部回收率即指内部报酬率，它可以较为明确直观的显示出工程的效益，为投资人的决策提供直观的基础。这也是内部回收率法的一大优点，此外，运用这一方法还不用提前选择折算率。这种方法固然有一定的优点，但是当用于同一工程不同规模方案的对比时，则会显示出弊端。
4)投资回收年限法也有一个优点就是概念清楚明确。运用这种方法，当上级领导部门进行方案的取舍、决定时，它就能够提供比较清晰明确的方向。
二、经济评价的注意事项
对水利工程进行经济评价时，要考虑到项目不同的经济类型，依照经济费用与经济效益计算的原则来进行。另外，对于有些工程项目，可以在经济费用效益分析、费用效果分析、风险分析等其中的一项或几项上下功夫。这些就要事先考虑项目的特点和要求，然后针对性的选择分析内容。水利工程进行分析评价时，要追求评价深度。此时，可以依靠建设项目决策工作中的不同阶段的要求来确定。对于项目规划、项目建议书等阶段的分析评价可以简化一点，但是在项目可行性研究阶段，就应该进行系统、全面的评价，包括项目建设的必要性、财务可行性、经济合理性等多个方面。当前，许多工程项目的经济评价只考虑到建设期，而忽视了运行期，严重影响到经济评价的准确性。因此，水利工程项目进行评价时必须摒弃这种错误观念，要将建设期以及运营期都纳入到考虑范围内。对于建设期的评价工作应该根据工程的实际情况;而运营期间则需要依据工程属性，根据工程实际寿命等信息来予以开展。
三、水利工程项目评价的不确定性分析
3.1敏感性分析
工程建设中，往往会由于种种因素产生一定的工程误差，而这种误差则会直接影响到工程的计算，影响经济评价的效果。因此，进行经济评价时，必须要从微观考虑，认真仔细的分析这些细微的误差，有效地分析出具体的影响，从而在一定程度上保证经济评价的有效性。在对这些误差进行分析时，可以选择单方面的也可以从多方面进行考虑，具体要依据工程实际进行。
3.2概率分析
水利工程的经济评价具有一定的难度。虽然前期不能准确的确定评价指标的有关参数，但是可以依据一定的概率分析来进行评价。例如，水利工程受水文影响大，那么实际评价时就可以根据历年有关的水文信息，进行相应的分析，研究一定的概率，推算出多年的水文状态，根据推算结果，对水利工程运行期内的经济评价指标进行确立。因此，概率分析也是确保水利工程经济评价有效的一个重要内容。
四、结语
水利工程的投资建设关系到经济安全、生态安全及国家的安全，具有很强的公益性、基础性、战略性。水利工程经济评价则是利用工程经济学中的基本原理和一般计算方法，解决水利工程建设中的有关经济问题。它对于水利工程的建设不仅起到理论指导作用，还能够切实地解决水利工程中遇到的经济问题。因此，有关单位及人员必须要加强水利工程经济评价工作的研究力度，完善经济评价手段，确保经济评价的准确可靠，从而确保水利工程的经济效益。
作者：张桢浦 单位：贵州水利实业有限公司
因为政府在水利工程建设中发挥了领导作用，其找到的机构往往追求利益的最大化，不注重工程的质量，起到监督作用的金融机构往往也是做表面文章，没有切实履行监督工作。此外，我国的法制还不是非常健全，导致项目监管还不是非常的有效。虽然我国众多的企业已经认识到风险管理的重要性，但是由于起步晚，各种研究成果的运用还不够成熟，风险管理并没有发挥预期作用，没有真正的起到对风险预测评估的作用，众多的管理者依然根据自己的经验来判断分析项目，导致很多不必要的问题依然出现。其实，要想保证使项目的风险管理能够发挥作用，还是要扭转管理者的观念。
因为在项目实施的过程中，难免出现这样或者那样的事情，要想保证项目的质量与施工进度不受影响，就必须全程运用科学的方法进行风险预测评估，提高相关单位的应急能力。
1.提高决策的有效性在项目风险管理环节应当坚持公平民主的原则。领导者不能利用自己的职权强压员工，统一意见。因为只有意见存在冲突，才能辩证地分析看清问题的本质，最大程度上降低项目实施的风险。在进行项目审定环节，应当自由充分地讨论项目的可行性，然后进行辩论，得出支持率较高的意见。当项目通过后，还要进一步的考虑项目实施过程中可能存在的风险。当发现项目有潜在的风险时，项目的负责人应当有全局的观念，立足于整体对项目进行分析控制。项目负责人应当改善投资的环境，招商引资，提高项目的质量缩短项目的施工工期。当然，加强项目的风险法律法规建设也是一种必要的措施。
2.引入水利工程保险机制在整个项目的实施环节，项目的风险管理是一项非常关键的工作。使用保险可以大大降低项目的损失，也是降低项目风险的一种十分有效的手段。目前，中国的水利建设公司大多都把项目保险作为一种常用的控制项目风险的措施。中国的法律法规还存在的严重缺陷，各种市场制度还不够规范，还处于完善阶段。一旦出现问题，所造成的一切恶果往往都是政府承担。其实，将项目保险加入到项目的实施过程，当水利工程建设出现意外时可以大大的降低财产损失。要想保证项目的风险的最低化，需要不断地深化与延伸工程的质量，加强项目的管理等。由于将保险机制引入到项目的建设过程大大降低项目的风险，所以在水利工程项目建设应当购买更多的保险。
3.水利项目的建设需要利用全面科学的方法来分析，结合水利工程本身的典型特征，以国家的相关指标为依据，构造成本与质量的关系从工程投资运行数据、国家规定有关参数和相关原则规范来看，分别体现为受益区内的社会经济效益和计算工程的各种经济指标，其中有关参数包括社会折现率计算期和计算基准年。综合利用水利工程为社会提供的多种产品服务，水利工程投入费用包括固定资产投资、流动资金占用和年运行费支出，可按所提供的服务分项计算，它包括供水效益计算、发电效益计算、灌溉效益计算、防洪收益计算。
4.要完善当前的法律法规，彻底改变当前的政企不分的制度，水利项目的建设应当是经过国家的许可，由具体的单位控制实施。当前，水利项目的实施可以通过以下的几种渠道。第一，将水利公司国有化，国家管理水利项目，控制水利公司的业务，这将对大大提高政府对水利建设的重视程度，确保工程的质量。第二，应当深化改革，改变当前政府控制企业的局面。因为政府在水利项目方面专业知识不够，不能及时对出现的问题进行处理。第三，招商引资，改变政府在水利建设项目中的角色，给水利公司更大的自主与经营权。政府应当进行宏观调控，保证水利工程的建设不受影响。例如，可以像负责建设的企业提供资金援助与支持，为投资提供更加优惠的政策，创造更加优越的投资环境。利用招商引资的方式能够保证项目的质量，降低项目实施的风险。
5.应当贯彻落实项目工程责任到人。任何一个项目实施都应当确定项目法人，项目法人应当具有承担项目风险与赔偿责任的能力。然后，通过洽谈确定项目的投资人与法人之间的职权、应尽的责任与义务，最好是形成相互制约、相互促进的关系。此外，基于当前项目实施的研究，我们发现大多数的项目法人不知道自己与业主的关系。同时，我国的法律还没有或者很少涉及到项目法人的权利与义务，这就使得法人的相关权利与义务不能得到有效地保证。因此，我国必须建立健全法制，保障项目法人的权益，详细的规定其应尽的义务。
6.完善工程投资和运行费用分摊机制，建立灵活多样的投融资机制。应当夺取多种融资的方式，例如可以向社会集资等。多渠道的集资方式能够大大降低财政的压力。向社会集资还能够引起社会对此项目的关注，起到对项目的监督作用。同时，政府应当立法保证人民的利益不受损害。
7.对风险识别的充分审查与评价之所以要引进内部审计的就是为了最大程度上降低项目的实施风险，对项目实施进行控制。此外，利用内部审计还深入地分析了产生风险的原因，为明确风险，确认导致风险的因素并及时做出调整政策。在某些特定的情况下，还需要进行模拟测试。此外，应当做好备份工作，对于已经修建的工程应当保证存在原始的数据记录，积极地吸收其优点，对于已经出现的问题应当给予充分的重视，防止悲剧再次重演。当整个项目完成后，还需要对整个项目进行整体评估。在进行风险考察时，常用的方法有四个。其一，全面详查法。也就是根据确定的范围，对范围内的各个对象全部审核。其二，个别抽查法，这种方法通常由小组负责实施，小组的成员大多是百姓。百姓通过土放工程来按照分层抽样确定的数目随机的选取抽查对象。三是定型图核对法，水利工程大都采用的是标准图纸施工，先编制标准预算或决算造价，利用定型图进行对照审核，另外对设计变更部分作单独审查。四是对比审计法，是指对同一个工程的几个标段间的对比。先对比审核各标段的相似部分，悬殊较大的再作单独审核。
8.当工程建设完成后，要保证其能够惠民。水利工程建设后，在向百姓供水的同时应当制定合理的收费政策。此外，水不仅仅可以用于灌溉，还可以用于发电，所以应当根据实际的情况，提高水资源的利用率。此外，各个地方政府也要加强法制建设，防止水利工程的运行机制受到干扰威胁。
水利工程的建设是一项利国利民的惠民工程，能够方便生产生活。有些水利工程的建设还具有旅游价值。所以，在设计与建造水利工程时要保证项目的质量与美观性。当然，在项目的实施环节，还要将其建设市场化，招商引资，选择实力最强的建设单位，在保证项目质量的同时降低风险。由于我国市场经济体制越来越完善，所以水利工程的建设以及管理都走向了科学化，先进化。（本文作者：熊红兵 单位：江西中联建设集团有限公司）
虽然我国众多的企业已经认识到风险管理的重要性，但是由于起步晚，各种研究成果的运用还不够成熟，风险管理并没有发挥预期作用，没有真正的起到对风险预测评估的作用，众多的管理者依然根据自己的经验来判断分析项目，导致很多不必要的问题依然出现。其实，要想保证使项目的风险管理能够发挥作用，还是要扭转管理者的观念。因为在项目实施的过程中，难免出现这样或者那样的事情，要想保证项目的质量与施工进度不受影响，就必须全程运用科学的方法进行风险预测评估，提高相关单位的应急能力。
1.提高决策的有效性
在项目风险管理环节应当坚持公平民主的原则。领导者不能利用自己的职权强压员工，统一意见。因为只有意见存在冲突，才能辩证地分析看清问题的本质，最大程度上降低项目实施的风险。在进行项目审定环节，应当自由充分地讨论项目的可行性，然后进行辩论，得出支持率较高的意见。当项目通过后，还要进一步的考虑项目实施过程中可能存在的风险。当发现项目有潜在的风险时，项目的负责人应当有全局的观念，立足于整体对项目进行分析控制。项目负责人应当改善投资的环境，招商引资，提高项目的质量缩短项目的施工工期。当然，加强项目的风险法律法规建设也是一种必要的措施。
2.引入水利工程保险机制
在整个项目的实施环节，项目的风险管理是一项非常关键的工作。使用保险可以大大降低项目的损失，也是降低项目风险的一种十分有效的手段。目前，中国的水利建设公司大多都把项目保险作为一种常用的控制项目风险的措施。中国的法律法规还存在的严重缺陷，各种市场制度还不够规范，还处于完善阶段。一旦出现问题，所造成的一切恶果往往都是政府承担。其实，将项目保险加入到项目的实施过程，当水利工程建设出现意外时可以大大的降低财产损失。要想保证项目的风险的最低化，需要不断地深化与延伸工程的质量，加强项目的管理等。由于将保险机制引入到项目的建设过程大大降低项目的风险，所以在水利工程项目建设应当购买更多的保险。
3.水利项目的建设需要利用全面科学的方法来分析，结合水利工程本身的典型特征，以国家的相关指标为依据，构造成本与质量的关系从工程投资运行数据、国家规定有关参数和相关原则规范来看，分别体现为受益区内的社会经济效益和计算工程的各种经济指标，其中有关参数包括社会折现率计算期和计算基准年。综合利用水利工程为社会提供的多种产品服务，水利工程投入费用包括固定资产投资、流动资金占用和年运行费支出，可按所提供的服务分项计算，它包括供水效益计算、发电效益计算、灌溉效益计算、防洪收益计算。
4.要完善当前的法律法规，彻底改变当前的政企不分的制度，水利项目的建设应当是经过国家的许可，由具体的单位控制实施。当前，水利项目的实施可以通过以下的几种渠道。第一，将水利公司国有化，国家管理水利项目，控制水利公司的业务，这将对大大提高政府对水利建设的重视程度，确保工程的质量。第二，应当深化改革，改变当前政府控制企业的局面。因为政府在水利项目方面专业知识不够，不能及时对出现的问题进行处理。第三，招商引资，改变政府在水利建设项目中的角色，给水利公司更大的自主与经营权。政府应当进行宏观调控，保证水利工程的建设不受影响。例如，可以像负责建设的企业提供资金援助与支持，为投资提供更加优惠的政策，创造更加优越的投资环境。利用招商引资的方式能够保证项目的质量，降低项目实施的风险。
5.应当贯彻落实项目工程责任到人。任何一个项目实施都应当确定项目法人，项目法人应当具有承担项目风险与赔偿责任的能力。然后，通过洽谈确定项目的投资人与法人之间的职权、应尽的责任与义务，最好是形成相互制约、相互促进的关系。此外，基于当前项目实施的研究，我们发现大多数的项目法人不知道自己与业主的关系。同时，我国的法律还没有或者很少涉及到项目法人的权利与义务，这就使得法人的相关权利与义务不能得到有效地保证。因此，我国必须建立健全法制，保障项目法人的权益，详细的规定其应尽的义务。
6.完善工程投资和运行费用分摊机制，建立灵活多样的投融资机制。
应当夺取多种融资的方式，例如可以向社会集资等。多渠道的集资方式能够大大降低财政的压力。向社会集资还能够引起社会对此项目的关注，起到对项目的监督作用。同时，政府应当立法保证人民的利益不受损害。
7.对风险识别的充分审查与评价
之所以要引进内部审计的就是为了最大程度上降低项目的实施风险，对项目实施进行控制。此外，利用内部审计还深入地分析了产生风险的原因，为明确风险，确认导致风险的因素并及时做出调整政策。在某些特定的情况下，还需要进行模拟测试。此外，应当做好备份工作，对于已经修建的工程应当保证存在原始的数据记录，积极地吸收其优点，对于已经出现的问题应当给予充分的重视，防止悲剧再次重演。当整个项目完成后，还需要对整个项目进行整体评估。在进行风险考察时，常用的方法有四个。其一，全面详查法。也就是根据确定的范围，对范围内的各个对象全部审核。其二，个别抽查法，这种方法通常由小组负责实施，小组的成员大多是百姓。百姓通过土放工程来按照分层抽样确定的数目随机的选取抽查对象。三是定型图核对法，水利工程大都采用的是标准图纸施工，先编制标准预算或决算造价，利用定型图进行对照审核，另外对设计变更部分作单独审查。四是对比审计法，是指对同一个工程的几个标段间的对比。先对比审核各标段的相似部分，悬殊较大的再作单独审核。
8.当工程建设完成后，要保证其能够惠民。
水利工程建设后，在向百姓供水的同时应当制定合理的收费政策。此外，水不仅仅可以用于灌溉，还可以用于发电，所以应当根据实际的情况，提高水资源的利用率。此外，各个地方政府也要加强法制建设，防止水利工程的运行机制受到干扰威胁。
水利工程的建设是一项利国利民的惠民工程，能够方便生产生活。有些水利工程的建设还具有旅游价值。所以，在设计与建造水利工程时要保证项目的质量与美观性。当然，在项目的实施环节，还要将其建设市场化，招商引资，选择实力最强的建设单位，在保证项目质量的同时降低风险。由于我国市场经济体制越来越完善，所以水利工程的建设以及管理都走向了科学化，先进化。（本文作者：熊红兵 单位：江西中联建设集团有限公司）
水库联合调度必要性分析
1A水库多年来存在大量弃水的原因分析
在建水库区域，在每年的4～6月份与7～9月份分别有两次明显的雨季，一次是由于梅雨季节带来的强降水，另外一次是由于水库位于台风活动频繁区域，每年均有数次不等的台风袭击，带来大量的降雨。由于降雨的时间与空间不均匀分布，导致水库入库量严重不足。另外，由于A水库库容量的先天不足，自身调节能力较差，对较大的洪水无法进行有效的调节，另外，由于在雨季输电电网送电负荷下降，需对电站的发电量进行限制，造成水库在高水位情况下运行，遇较大洪水时只能弃水。以上这些原因造成A水库在丰水季节大量泄洪弃水，以致企业经济收入减少。
2实行联合调度的必要性
随着社会经济的发展，城市用水显著增加，水资源无法满足生产与生活的需要，随着时间的推移，水资源供需矛盾更加突出。为了缓解生产生活中城市用水的紧张状态，对城市周边水利工程进行合理配置，充分挖掘潜力，使有限的水资源得到合理的调配，从丰富水资源地向水资源短缺地进行合理调配。首先需对A水库大量弃水的现象进行改变，根据A水库区域流量特征，进行A水库跨流域水量调配，增加其覆盖面，提高社会经济效益。针对过去A水库落后的管理模式，进行优化，最大限度发挥其潜能。结合上游B水库容量调节范围较A水库的大的优势，进行A/B水库联合调度，可对A水库的调蓄能力进行有效增强，进一步增加了在枯水期A水库的调水范围，提高其调水量，降低其在丰水期的流量，实现不同季节的流量均衡，提高其利用率。通过A/B水库的联合，也可对A上游河段的汛枯水量进行有效调配，增加水库的发电时间，提高经济效益。
实行联合调度的经济效益分析
1联合调度的硬件及软件基础
随着A/B水库上游流域的不断开发，由于受水情测报系统、水库蓄放经验不足以及管理模式等影响，导致无序调节给发电效益带来影响，在一定程度上制约了水资源的综合利用。为消除不利因素影响，即着手开展流域水库联系机制的探索和研究，通过开展走访，增进了双方了解；通过主动提供技术、信息共享，赢得了合作。由于A/B水库均位于同一流域，且相距较近，从地理地质特征来看，两水库均有共同的水文特征，从雨量测报站、水情自测系统均可以采用数据共享，通过新一代数据处理软件可对A水库上游区域内水文信息进行实时处理与分析，为两水库在防洪、供水与发电的联合调度提供了先进的平台，也为进一步的统一调度提供了科学依据。
2经济效益分析
水库联合调度的目的是提高水资源利用率与自身的经济效益，同时最大限度发挥其社会效益。人们为兴利和防洪的目的，在流域上中游修建水库。随着水库下游社会经济发展，对水库洪水调节的期望越来越高，水库防洪调度任务日益繁重。利用水库调蓄洪水，削减洪峰，是减轻或避免洪水灾害的重要防洪工程措施。因此，搞好水库洪水调度，在确保水库安全前提下，充分发挥水库防洪效益，是各级防汛部门的一项十分重要的工作。由于A/B水库在水文测报系统与发电自动化系统采用数据共享，减少重复性投资，节约了工程投资，另外B水库可充分利用A水库相关管理人员，节约运行成本。采用联合调度以后，一方面增加了自身收入，另一方面，可很好的结合当地气候条件，将流域中流量与洪水进行很好的调节。以流域内10年一遇洪水为例，A水库入库洪峰流量为800m3/s，洪水总量约为2860万m3，与之相对应的B水库的入库洪峰流量为509m3/s，洪水总量约为1650万m3，对于10年一遇的洪水，B水库如果在洪水来临前能够把水库水位降至637m左右，腾出1650万m3的库容，把B水库坝址以上143km2的洪水全部拦蓄，则A水库在该种频率的洪水过程中的实际入库洪水总量为1210万m3，水库就能把整场洪水全部拦蓄，从而减少1650万m3泄洪量，从而增加发电量660万kwh，增加经济收入231万元。从这场洪水看出，要最大限度增加效益，B水库在每场洪水来临前要适时地腾空库容，两个水库最大限度拦蓄洪水。通过统一调度，在水力、水量等方面取长补短，提高流域水资源的社会、经济与环境效益。其工程经济评价指标见表1，经济评价采用经济效益费用比、内部经济收益率、净收益现值等指标。
实现经济效益的途径
实行梯级水库联合调度，首先可以使流域的水资源得到充分合理的利用，全面发挥梯级枢纽的综合效益。
1改变B水库施工方案结合当地气候条件，对于台风季节台风雨较多的情况，应根据天气预报，在台风来临之前，将B水库的水位进行调低，为保证A水库能够正常工作，根据A水库发电量对水量的要求，增加B水库引水隧洞的尺寸，确保A水库发电用水。在水库运用方面，可根据不同水沙情况，合理优化调度，减少泥沙在水库的淤积，减少库区滑坡和泥石流等灾害的发生。
2建立联合调度机制A/B水库联合调度的产生，需要成立联合调度的机构，由双方共同管理，科学并合理对流域内的水资源进行调配，使之发挥最大的效益。针对A水库所处位置以及发电能力，应将其采用完全企业化建制与管理，而B水库在兼用发电的模式的同时，发挥公益性的事业单位建制。一方面水库需要站在水资源合理分配和利用的角度来考虑其社会效益，另一方面也需考虑自身的经济利益。
3建立经济补偿机制由于采用联合调度以后，会形成两水库的功能出现主次之分，发电量会造成很大的差别，造成B水库经济效益下降，自身收入减少。如果未对B水库进行补贴以调动两水库的积极性，将造成A水库经济效益下降，不能使得两水库发挥最大的社会效益与经济效益。同时在防洪方面，可以充分利用梯级水库的防洪库容，进行防洪补偿调度，减少洪水灾害。
结语
水库的调度运行虽然是艰巨的工作，要充分认识到A/B水库联调的必要性和紧迫性，共享水情信息平台建设，水库联合调度运用一期工程实施后，4a即可收回一期工程投资，年效益是原设计效益的1.2倍。如工程完全配套实施后，将取得更大的经济效益。每年可增产粮食1681.5×104kg，年产鲜鱼40.7×104kg，防洪保护面积达1.98×104hm2。这对于解决望地区水资源贫乏，促进农业生产和经济的发展有着举足轻重的作用，对改善人民生活水平具有重要意义。通过A/B水库联合调度机制的建立，将提升流域电厂水情预测、分析能力，有效的提升水资源利用率，实现互赢。（本文作者：宗萍 单位：云南省红河州水利水电勘察设计研究院）
［摘要］水利工程项目的经济效益风险管理应当贯穿项目的整个过程，采用科学系统的管理方式来处理不同环节出现的经济效益风险，在水利工程项目进行的过程中，通过根据实际情况制定经济效益风险应对计划和利用项目保险制度等措施来有效控制经济效益风险，降低损失，为项目提供安全的运营环境，确保各方面目标的顺利实现，促进经济效益的提高。
［关键词］水利工程;经济效益;风险
1水利工程项目的经济效益风险概述
1.1水利工程项目的经济效益
水利工程项目可以说是我国基础建设发展进步的一项基础工程设施，同时也是提高国民生活水平的重要项目。水利工程项目的基础服务性较强，作为我国的一项重要基础类设施，水利工程项目所提供的产品与服务内容通常是企业或民众的经营生产与生活的必备条件。因此，水利工程项目的经济效益与民众的日常消费存在着间接性的关联，虽然在表面上看来与人们的日常生活并没有什么直接的联系，但是却在潜移默化地影响着人们的消费和生活习惯。水利工程项目的工程建设具有连续性的特点，到目前为止水利工程项目所采用的投资手段大多为一次性大规模投资，因为只有这样，才能在不影响项目的进展的情况下，最大限度地发挥经济利益。水利工程项目相比其他类别的工程项目来说，它的经济收益周期比较长。为了避免工程项目在投资建设的过程中因资金不足而出现停产等影响项目正常运行的情况，项目的投资者需要准备足够的经济资本，以应对在工程建设过程中所出现的问题。
1.2水利工程项目的经济效益风险
现如今，很多不确定的因素影响着我国的水利工程项目过程，如果处理不当可能会产生非常严重的经济风险。水利工程项目目前在我国的经济效益风险管理评价，通常是先根据许多经济指标的预估值来计算出不同情况的经济效益估值，然后，在这些估值之间选择一个比较合理的计划。但是，由于水现象的原因，项目的经济利益和生产管理方式所产生的经济利益往往存在着较大的差异。因此，为了能够让工程项目能产生更大的经济效益，在进行水利工程项目的经济效益风险评估时，应当结合项目实际建设的环境来计算实际的概率。
2水利工程项目的经济风险分析
经济风险评估是整个水利工程项目经济评价中的一项重要环节。评价的成本和工程本身所带来的实际经济效益在水利工程项目的经济评价的过程中并不是一个固定数值，根据水利工程项目建设的周边环境不同，这两项数值通常会发生变化，在评估的同时还需要考虑到水利工程项目建设时对周边环境的影响和各种各样的危害，这些因素，在某种程度上对水利工程项目的经济评价结果有一定的影响力。因此，在进行水利工程项目的经济风险评估时应当针对工程建设的实际情况做出全面的分析，这样，才能将所建设的项目的经济风险降到可控制的范围之内。
3结语
作为一项基础的民生服务项目，水利工程项目的投资和建设对我国的基础经济发展和提高人民生活质量有着不可估量的作用。由于过去在水利工程技术和经济风险认知、管理等方面出现了偏颇，造成了我国现今水利工程项目发展缓慢的境况。水利工程的经济风险管理作为工程项目过程中的支柱之一，将工程项目的各个阶段与经济收益挂钩，不仅确保了工程项目的建设质量和进度，节约了工程成本，同时也能够最大限度的提高工程的经济效益。在社会经济飞速发展的今天，在保障水利工程项目建设质量的同时，将项目的经济收益提升到最大化，为我国的经济发展提供坚实的基础。
作者：张道风 连官河 单位：内蒙古自治区水利规划设计研究院
摘要：文章通过水利工程案例概述了开展水利工程经济效益评价工作的重要性，从不注重配套设施的建设、不注重过程和质量、管理方面不到位三个方面分析当前水利工程经济工作中存在的问题，并以此为依据，提出有效提高水利工程经济效益的措施。
关键词：水利工程;经济效益评价;存在问题;措施
水利工程经济效益评价也叫做水利工程经济分析，主要是根据水利工程国民经济情况对其进行分析和评估，从而制定完善的水利工程建设方案。站在国民经济的视角来看，核算出需要投资成本数量以及获得的经济效益，在对其经济效果分析的同时，还要对经济规范性进行评估。开展水利工程的经济效益评价工作的主要作用就是实现水利建设工程建设方案的制定，实现决策评估，从而提升水利工程的总体经济效益以及决策的可执行性。在进行经济分析的过程中，不仅要对工程需要的直接成本以及效益进行核算，还要对间接成本以及效益比较结果进行综合考虑，不但要核算出能够利用货币体现的有形成本以及效益，同时还要核算出不能够利用货币体现的有形成本以及效益。水利工程项目所支出的相关税金、贷款利息以及获得的经济补贴，都可以在国民经济角度将其当作内部移动支出，并无资源消耗或提升，所以，可以将其不纳入到水利工程成本以及效益中，但是贷款利息需要纳入到成本里。当价值和实际价值相违背，在经济分析中，为了能够将资源的消耗或者提升进行真实体现，需要由国家相关部门将其真实价值进行展现，把亏损程度以及供应关系等内容综合考虑，从而核算出成本以及效益。
一、水利工程案例（个案）介绍
西宁市区北川河朝阳电厂引水口至门源桥段综合治理工程位于西宁市北川河下游，朝阳电厂引水口至门源桥之间，河道两岸修建防洪堤，治理河道长度7.743km，两岸修建防洪堤总长度15.44km，修建跨河大桥1座，退水涵管（洞）18座，对河道两岸进行绿化，河道绿化面积26.85万m2，堤顶砼路面宽度5m，路面面积7.77万m2，河道预制砼护栏31.1km以及道路照明设施等工程；河道两岸修建截污干管工程，两岸截流干管总长约15.55km。国务院2002年批准的《黄河近期重点治理开发规划》已将西宁市列为重点防洪城市之一。2005年12月青海省水利水电勘测设计研究院完成了《西宁市河道综合治理工程规划报告》，2009年1月完成了《西宁市防洪及流域管理利用世行贷款项目》，以上两报告已通过相关主管部门的审查和批复，本工程的实施是对以上两报告的全面落实，满足西宁市防洪总体规划的要求。
二、工程的经济效益评价
（一）经济评价的原则和依据
结合上述工程案例得知，谈工程项目在公益性水利工程项目的范畴内，并且经济评价主要把国民经济评价当作导向。评价需要结合当前颁布的水利工程经济评价相关条例。
（二）项目经济效益
在项目落实之后，西宁市相关部门开展了市区河道防洪治理工作，使得西宁市防洪标准得到了显著的提升，有效地降低了河道带来的洪灾影响，对国家以及人民的生命和财产起到了保护的作用。在工程生态环境得到稳定治理的同时，融合城市基础设施的建设工作，有效地优化了西宁市城市环境，提升了城市形象，给城市居民的生活提供了良好的环境，从而推动西宁市旅游等行业的稳定发展，避免由于河流的污染给群众的身体健康带来的损害。随着水利工程项目的全面落实，给河道四周的土地资源带来升值的空间，在经济收入带来提升的同时，还增强就业几率，从而给社会稳定发展起到了重要的作用。
（三）敏感性分析对该工程的抗风险能力进行分析，在工程投资以及效益发生改变时，就需要对该工程经济评价指标的影响幅度进行敏感性分析，分析结果见表2：通过表2得知，投资增加10%、效益减小10%，本工程经济内部收益率大于社会折现率8%，经济效益费用比大于1.0，项目抗风险能力强。
三、当前水利工程经济工作中存在的问题
（一）不注重配套设施的建设
在开展水利工程经济工作时，总是会出现不重视水利工程配套设施的建设工作，特别是针对小型水利工程项目来说，不具备充足的建设资金、建设材料以及建设设备，甚至存在一些区域没有进行资金配置，地方相关部门以及企业在进行资金管理时，也存在众多的不足，其主要体现在财务机制不健全，没有构建完善的管理机制以及监督机制，从而导致资金占用、挪用以及私用等现象，从而给水利工程建设的今后发展带来了影响。
（二）不注重过程和质量
一些地方水利工程在开展建设工作时，只重视其结果，没有过多关注水利工程的经济工作过程以及质量。水利工程相关部门主要注重资金的投放、管理工作由谁执行、监管工作是谁等，忽略了问题的实质性，对整个水利工程建设工作的过程以及质量的管理没有高度关注，导致工程存在各种各样的问题，给水利工程建设质量带来不利影响。
（三）管理不到位
近几年来，我国水利工程普遍存在管理机制不齐全、管理方式不合理等现象，在开展水利工程建设工作之后，没有建立一套合理、高效的管理机制。因为受到环境、设施条件以及资金等因素的约制，导致大多数的水利工程标准普遍偏低。水利工程建设工作结束之后，缺少监管和审计，运行效率比较低。水利工程在执行建设工作时，没有依照预期标准来收取相关的费用，导致在开展水利工程建设或者维修工作时，存在资金紧张的现象。除此之外，因为一些领域的有关部门没有意识到管理工作的重要性，使得水资源污染以及浪费的现象极为严重，在某种程度上，给水资源的高效运用带来影响。
四、有效提高水利工程经济效益的措施
西宁市位于我国青海东部，依山傍水，在青藏高原中面积最大。西宁市周边含有三条河流，第一条是湟水河；第二条是南川河；第三条是北川河，它们分别从西、南、北三个方向融入到西宁市，之后由东流至到小峡出境，构建一个四面河流谷地。因此，站在地形角度来说，西宁市主要呈现“十”字形式分布，屹立在河谷地段。西宁市在高原气候的范畴内，其具备气压小、日照足、降雨少、温差大等特性，是人们纳凉的最佳城市。多年来，西宁市虽修建了不少水利工程，但要想全面提升西宁市整体经济效益，还有一定的差距，还没有形成完整的经济效益评估体系。根据《西宁市国民经济和社会发展第十一个五年规划》，结合《西宁市城市总体规划》（中国城市规划设计研究院2002年编制），“十一五”期间对市区重点水利工程进行管理，利用水利工程大力发展相关产业、降低自身的负面效应、完善配套设施并加强管理等措施，提升西宁市水利工程经济效益，从而促进西宁市更好发展。
（一）利用水利工程大力发展相关产业
将当前水利工程自身具备的优越条件进行综合应用，全面发展有关产业，例如借助西宁市水利工程，发展渔业养殖，这不仅会给水产养殖创造一个良好的生长环境，同时还能提高经济效益。再例如，开展旅游产业，在水利工程周围种植一些植物，不但可以提升经济效益，还能起到美化环境的作用。总而言之，全面运用水利工程自身优势，推动其他产业的稳定发展，从而提升社会经济效益。
（二）降低自身的负面效应
水利工程本身会出现一些负面效应，在某种程度上会给生态环境带来一定的危害。所以，需要应用科学、有效的方案对其进行规划和控制，并且结合西宁市当地实际情况，秉持因地制宜原则，对水利工程建设后出现的问题进行妥善的处理，从而极大限度地降低其本身存在的负面影响。
（三）完善配套设施并加强管理
首先，构建完善的水利工程配套设施，在进行西宁市水利工程建设时，不能只重视工程主体建设，同时还要结合主体工程所需的配套设施要求，尽量做到水利工程各个环节都具备相应的配套设施。其次，构建完善的管理机制，加大水利工程建设的管理力度，根据建设流程来执行管理工作，同时做好招标的公开工作，防止暗箱操作的情况出现。最后，建立完善的监管机制，对水利工程质量进行全面的监管，进而保证工程建筑满足预期效果。
（四）完善评估指标体系
首先，要根据西宁市水利工程实际情况以及发展前景，把现代化的技术和思想融合到西宁市水利工程评估机制建设中，这样可以保证评估结果的现代性。其次，运用一些西方先进国家的评估技术。这主要是因为西方国家拥有历史悠久的高等教育专业评估经验，并获得了一定的成就，因此可以结合西宁市水利工程建设需求，将西方先进国家的评估技术进行应用。最后，将完善评估指标体系自身具备的作用进行全面地发挥，这样不仅可以实现西宁市水利工程经济效益评估工作顺利的开展，同时还能保证评估结果的真实性和合理性。
五、结束语
总而言之，水利工程建设，不但和社会经济发展有着直接的联系，同时还给人们的日常生活带来影响。结合西宁市当前的情况来看，在进行水利工程建设时，总是会存在诸多的问题，进而影响西宁市水利工程经济效益，因此，可以通过利用水利工程大力发展相关产业、降低自身的负面效应、完善配套设施并加强管理等措施，来开展水利工程的建设工作，进而给西宁市水利工程创造更高的经济效益。
作者：杨宏妤
摘要：本篇文章针对水利工程的经济效益风险一题展开了较为深入的研究，其中包括水利工程经济效益概述、水利工程经济效益风险概述、水利工程经济管理中所存在的问题、收益部门针对水利工程的投资分析以及不确定因素的分析研究四项内容，以期能够对我国水利工程经济效益风险的降低献上笔者的一点绵薄之力。
关键词：水利工程；经济效益；风险研究
一、前言
最近几年来，伴随着我国经济水平的快速提升，水利工程在国内得到了更大的发展空间，并且为我国的民生建设工作带来了很大的贡献。然而，由于市场经济环境所带来的诸多影响，水利工程项目在建设的过程中仍然存在着很多的问题和不足，再加上其本身建设工作所需技术的复杂性与多变性，更是消耗掉了很多资金和大量的施工时间。在过去的实践过程中不难发现，水利工程项目的经济效益非常容易受到各类不确定因素的影响，例如水利工程的发电效益同河流自身的径流特性有着十分密切的关联；而防洪工程的经济效益则同洪水的发生频率息息相关等等。这些随机出现的影响因素的最大特点即为不确定性和高风险性，从而会直接影响到水利工程的实际效益，与预期目标产生较大差距。基于此，针对水利工程的经济效益风险展开合理化的分析，是笔者乃至所有工程参与者都需要去认真对待的一项重要任务[1]。
二、水利工程经济效益概述
（一）水利工程经济效益
水利工程是支持国家发展进步的一项基础设施，并且为国民生活水平的提高带来了不容小觑的作用。在具体的施工过程中，任何一个水利工程都有着其独有的建设背景与施工特点，但是从整体的角度来分析却又具备了一些共通性的特征。首先，水利工程项目的投资具有连续性特点，所采用的均为一次性大规模投资，尽可能不要进行分开式的间歇性处理。只有这样才能够让工程项目的资金不会出现断档，确保工程进度不会受到影响，才能使工程效益最大发挥；其次，水利工程的经济收益周期较长，因此需要投资者准备大量的经济资本来作为后续储备，避免出现资金断裂而影响项目的正常运行；再次，水利工程的基础性较强。作为我国的一项重要基础类设施，水利工程所能够提供的产品与服务内容均是企业或民众的经营生产与生活的必备条件；最后，水利工程的经济效益与社会民众的日常消费存在着间接性的关联，虽然从表面上看来与人们的日常生活并不产生过多的交集，但是在无形当中却能够对人们的消费习惯带来潜移默化的影响[2]。水利工程本身具有着多种类型的功能，而绝大多数的功能内容均可以创造出不同等级的经济价值。更加直白一些解释，水利工程的经济收益大致可以被总结为如下的三个方面：首先，水利工程所具有的最为明显的经济功能体现于生产领域，与之其他类型的经济功能相比较来看，这是水利工程所能够带来的最实用表现；其次，水利工程还可以为社会的正常发展与民众的日常生活提供基础的经济保障，此种经济功能虽然具有着隐性特点，但是所能够发挥出来的作用和价值却是不容小觑的；最后，水利工程可以为我国水资源的调配和使用提供便利，主要表现于不同区域之间的水资源调用。总而言之，对于新时代中的社会进步与国家发展来说，水利工程所拥有的经济功能是必须存在而绝非可有可无。
（二）水利工程经济效益风险
在针对我国的水利工程项目展开经济评价的过程中存在着很多不确定性的影响因素，如果处理不当将会产生非常严重的经济风险。针对我国当前水利工程项目的经济管理现状，绝大多数的水利工程的经济评价都是根据经济效益费用比、内部收益率、投资回报以及净现值等诸多指标的预估值所计算的，同时再从中选择出比较优质的一种方案。然而，由于水文现象还受到一些随机性较强的因素影响，因此不同方案所能够产生的经济效益也会存在较大差别，只有结合其各自领域中的实际概率来进行分析，才能够为最终的风险控制方案提供更加真实可信的参考依据[3]。
三、收益部门针对水利工程的投资分析
通常情况下，水利工程正式开始施工之前需要先展开公平合理化的投资分摊，并且运用科学有效的计算方法来将投资额度分别下分到各个部门中。首先，水利工程中各项专用工程的投资额度需要由部门来自行承担，不应当将其打入到综合部门中来实施均摊；其次，水利工程项目中的所有参与部门需要根据正确比例来展开公平合理的分摊，同时还要重点考虑好水利工程的主要特点以及不同项目的阶段性内容，尽可能提高计算方式的严谨性，得出最为正确的科学配比结果。在这里需要注意的是，在项目的最初始阶段，投资部门可以根据实际情况来选择更为恰当的计算方式；最后，相比较来看，整个水利工程中的投资项目要数航运部门最为复杂，并且需要不同类型的水利工程来制定出不同的项目方案。例如，如果水利工程正式建成以后，将原本不允许通航的河道进行整改，无论此项工程项目的投资规模有多大，那么都需要被计算为是航运的专项投资。再例如，如果水利工程项目是建设在既有河道上的话，那么此项工程就可以根据实际情况被算作是补偿性工程，需要将投资费用按比例分摊到各个部门中。换言之，如若工程项目在建设完成以后的规模超出了河道原有的航运能力，那么需要按照分摊原则来进行合理化分配。
四、不确定因素的分析研究
（一）敏感性分析
水利工程的敏感性分析所指的即为当能够对工程项目带来影响的主要因素发生变化时，项目负责部门需要针对工程的实际成本支出、施工进度以及经济收益等各项指标展开深入的分析，从而计算出最终的影响程度。
（二）风险分析
风险评估是整个水利工程经济评价中的一项重要环节。目前，我国的经济与科技水平都进入到了飞速发展的阶段，国家政府更是针对水利工程项目给予了超高的关注和重视，并且也开始将更多的管理重点锁定到了提高水利工程的抗风险能力上。在具体的工作过程中，水利工程的经济评价需要按照工程项目的成本费用以及真实的经济效益来展开评估，但是这些数据信息并非是一成不变的，经常会根据周边环境而出现各种各样的变化。除此之外，水利工程的项目施工同时还要考虑到周边环境中所隐藏的诸多危险，这些因素都会在某种程度上对经济评价结果带来一定影响[4]。基于此，工程项目的参与者只有针对所有可能出现的风险展开全面的分析和研究，才能将水利工程项目的经济风险控制在最低的范围内。
五、结语
综上所述，截至目前，水利工程项目在最近几年来着实取得了一些优秀的成绩，并且为国家经济水平与民众生活水平的提高带来了不小的贡献。然而，在具体的水力资源开发与应用的过程中仍然存在着很多问题和不足之处，这也是让我国的水利工程经济效益难以出现较大幅度提升的重要原因。基于此种情况，在日后的水利工程建设与管理工作中，国家政府与各个地方上的管理部门需要进一步加大对此行业的投入与扶持力度，要充分考虑到隐藏在水利工程经济效益中的诸多风险，通过引入科学化管理措施的方式来提升水利工程的建设水平，确保其能够为社会发展与民众的日常生活提供更加优质的服务。
作者：张蕾
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