时间：2022-04-04 10:20:58
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一、企业档案管理工作对企业管理的重要性
企业档案对企业的各项生产以及经营、管理活动都进行了记录。企业档案有多种多样的形式，如文字、图表、声像等，这些材料对国家、社会以及企业的发展都很有价值。在日常的工作中，各种文件材料的形成与积累都十分重要，其中很大一部分都会形成档案，因此，必须要注意这方面的工作，同时要按一定的要求对这些材料进行科学的分类整理，让这些材料成为档案，在企业的发展中发挥作用。
总的来说企业的档案的重要性主要体现在以下的几个方面：
（1）企业档案有助于推动企业的科技发展；
（2）通过企业的科技档案，能够看出企业生产力的高低；
（3）通过企业档案，能够看出企业所创造的经济效益与社会效益；
（4）企业档案是组成企业文化的重要部分，对企业的发展有着十分重要的作用。
二、对加强企业档案管理的几点体会
（一）提高档案管理工作人员自身的素质
提高政治素质。要提高档案专业人员的政治素质，首先需要结合我国企业的档案工作实际，认真学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论，树立正确的人生观、事业观、世界观，为档案事业的发展打下良好的思想理论基础。
提高档案人员的道德素养。档案工作人员想要提供更好的服务质量，首先就必须要有良好的职业道德，满足利用者的不同要求。档案专业人员应根据事实建立档案，根据事实利用档案，体现出对档案和历史的尊重；必须爱岗敬业，在政治上严格保密，以确保档案的安全。
提高档案工作人员的专业素质。要做好档案管理工作就必须要拥有扎实的专业理论作为基础。因此，必须让档案工作人员掌握档案工作的基本方法与规律，当档案业务精通。同时在还必须要掌握在档案工作中用得上的计算机知识，努力的实现档案工作从手工化转向现代化管理。
档案管理工作人员必须要树立起创新意识。知识经济时代，只有不断创新才能推动各项工作向前发展。档案管理工作人员必须要加强各种知识的学习，要能够善于发现新事物，积极的研究各种新问题与新方法。要能够善于把握机遇，能够摆脱传统思维的束缚，学会以新的思路来解决各种问题，提高档案管理工作水平，开创工作的新局面。
（二）不断进行创新，提高服务水平
与传统档案管理服务相比，档案工作的服务方式、内容在信息化时代已经发生了巨大的变化，使得发展空间得到了极大的提升，更加容易进行工作创新。如今各种现代化信息系统的广泛应用，使得企业产生了大量的电子文件信息，其中有很大一部分都会成为电子档案。随着系统用户的增多，对信息服务的要求也就越来越多、越广。为此，档案管理工作人员需要树立起信息服务的理念。档案管理工作人员在考虑信息服务时，一是要对用户对信息利用的需求进行充分的考虑，要尽可能的为他们提供一个信息服务平台，方便他们利用档案信息。同时，在开发信息应用系统时，需要对文件与档案管理的业务工作进行充分的考虑，同时还必须要考虑到用户在利用信息时，往往只是希望查找文件本身，他们最大的期望是快速地获取十分准确的信息。为此，要积极的开发相应的档案信息利用平台，通过对一些档案管理的专有属性进行过滤，为用户快捷的提供他们需要的信息。二是要调查企业领导和业务部门的档案信息需求，根据某一专题收集、筛选、深层加工相关档案信息，运用先进技术，制作包含这一专题的档案信息光盘，使信息变成一个产品，为他们提供信息服务；三要提供远程信息服务，方便有的用户跨越空间、时间利用信息。
（三）需要加强企业档案管理标准化建设
首先要明确归档制度。企业工作人员要认识到企业的档案属于企业所有，因此不得截留档案，要积极建立档案、保护档案。档案员要跟踪督办制度的执行情况，相关部门和人员要积极配合档案员的工作。其次是需要严格遵守企业档案管理流程。最后是需要完善企业档案管理制度。
一、企业档案对企业文化建设的作用
1.企业档案是企业文化建设的源泉和动力
企业文化是指一个企业在生产经营过程中形成的管理思想、经营理念、价值观念、行为规范和企业精神的总和。企业文化建设由表及里，从物质到意识，贯穿于企业生产经营管理的全过程，是企业生产经营管理的有机组成部分，企业的生产经营管理过程就是文化的建设过程。对于已经历了一定发展时期的企业来讲，企业文化虽然是新兴事物，但它脱胎于企业母体之中，企业的过去和现在必定给企业文化以巨大的影响。档案是企业各项活动的记录，是企业历史的真实再现，这就决定了企业文化建设需根植于企业档案。企业档案工作者应该在管理好企业档案的同时，认真研究和挖掘蕴藏在企业档案中的文化思想，积极收集与企业文化建设相关的企业档案，使企业档案工作在企业文化建设过程中大显身手，成为企业文化建设的源泉和动力，并使企业档案工作与企业文化建设相互促进，相互补充，共同推动企业的发展。
2.宣传企业历史，为弘扬企业文化服务
企业档案是历史文化信息，它是连接历史与现实的纽带。企业文化的核心是人，企业文化、企业精神、企业形象的诸多方面都是以人为本。企业档案为企业教育职工爱岗敬业，调动职工的积极性和创造性提供了翔实丰富的历史素材。如在企业成立纪念日之际，档案部门利用照片档案举办大型图片展，可使企业职工受到极大的教育和鼓舞，增强职工自豪感和责任感。
3.提供决策参考，为培育企业文化服务
企业文化由企业的领导倡导，尔后成为全体员工的共同信念。企业文化要充满个性，富有特色。企业领导必须深入了解企业所处的内外环境、生产经营情况、现存的制度、管理方式和员工的思想状况等等，这些信息企业领导都必须了解并进行深入细致地研究。档案是企业各种活动的历史记录，这些情况在档案中都有记载，为培育企业文化建设提供经验和思路，为丰富企业文化建设的内涵，营造健康向上的企业文化氛围奠定基础。
二、企业文化对企业档案工作的影响
1.企业文化建设影响着企业档案的收集范围
企业档案的收集内容和范围，从根本上说是由企业各项利用工作的需求决定的。企业文化建设需要企业成长、发展历程的真实记载，需要有关企业经营哲学和企业精神文化宣传的记载，而企业档案作为记录企业成长、发展历程的载体，真实地记录了企业文化建设所需的全部资料，它能为企业文化建设提供宝贵的材料，是企业文化建设的保障。企业档案机构作为收集、整理、保管企业档案的主要部门，是企业文化建设的重要参与者，在收集企业档案时，要充分考虑企业文化建设的需求，分析哪些文件、档案或资料是企业文化建设所需的资料和素材，能推进企业文化的建设进程。
2.企业文化建设影响着企业档案价值的鉴定
企业文化建设作为企业管理活动的重要组成部分，不仅是企业档案信息收集的重点，同时它也影响着企业档案信息价值的鉴定工作。企业文化建设工作贯穿于企业生产、经营、管理等活动的全过程，具有综合性、复杂性等特点，这就使得企业文化建设工作对企业档案利用价值的需求也具有综合性和复杂性的特点。企业在生产、经营管理活动中形成的档案、文件材料不仅可以成为企业管理活动的查考利用凭证，也可以升华为具备企业特征、能反映企业文化精神理念的依据。因此，在企业档案价值鉴定过程中充分考虑企业文化建设的影响，使企业档案价值表现出多重价值，赋予企业档案更为丰富的价值内涵。
三、加强企业档案工作，促进企业文化建设
企业档案工作是进行现代化企业管理和企业文化建设的一项重要基础性工作。只有不断加强档案工作，才能适应新时期企业文化建设的需要。
1.树立企业档案意识，把企业档案工作纳入企业文化建设轨道
加强企业档案工作为企业文化建设服务，必须把档案工作纳入企业文化建设轨道，作为企业文化建设的一项重要内容来抓。从企业内部而言，企业档案部门是企业内部具有文化事业属性的机构，是保存企业档案的基地，是企业各项工作利用档案的信息中心。企业应充分认识档案部门的文化属性，并发挥其作用，把档案部门真正建成一个寓宣传、文化教育及信息服务为一体的文化机构，成为企业文化建设的坚实基地。
2.加强企业档案基础工作，拓宽企业档案工作内容
为适应企业文化建设的需要，企业档案工作必须不断更新和发展，首先，充分考虑企业文化建设的因素拓宽档案的收集范围，只要是有助于建设企业文化的有关文字或实物材料都纳入档案收集之列。再次，企业档案价值鉴定时充分考虑企业文化因素。企业文化建设对企业档案的需求是复杂的、综合性的，企业文化因素直接影响企业档案的价值，使某些档案文件出现了双重价值或多重价值，从而使企业档案价值鉴定工作在理论和实践上有了新的发展，适应企业文化建设的需要。
3.加强企业档案信息资源开发，为企业文化建设服务
深入开发利用企业档案，是目前企业档案工作为企业文化建设服务的关键。企业文化综合性、多样性的特点，要求企业档案利用工作不能仅局限于传统的利用方式和内容，要从企业文化建设的角度出发，开拓新的领域，广泛收集与企业文化建设相关的档案信息，主动提供经过筛选、分析、鉴定、汇总的档案信息，采用灵活多样的形式和方法，为企业文化建设服务。从树立企业外部形象的角度出发，通过分析企业档案，研究企业成长历程，发掘企业的经营哲学，设计出与企业经营理念和哲学相吻合的企业形象标志、企业产品视觉包装等，实现在向社会公众宣传企业产品的同时宣扬企业的经营理念；从规范企业员工行为的角度出发，可以利用企业档案编制企业规章制度、规范汇编，不仅可以使企业员工了解学习企业现有的规章制度，也可以规范统一企业员工行为，为形成良好的企业文化奠定基础；从提高企业员工个人素质角度出发，可以利用企业档案编制《企业科技成果汇编》等文件，激发员工的创造性和创新能力，为企业研制出新的产品，使企业在同业产品竞争中处于优势地位。
4.建立企业信用档案，开发企业诚信文化
建立企业诚信文化，健全企业信用档案，构建企业信用形象，已经成为现代企业迫在眉睫的工作。企业信用档案是企业诚信文化的载体，企业诚信文化则是企业信用档案的表现形式。二者相互依存，构成了企业文化建设的重要组成部分。企业信用档案作为企业信用状况的原始记录，是企业信用体系和诚信文化真实可靠的凭证。建立企业诚信文化，客观上要求企业必须具备完整的企业信用记录，即企业信用档案。企业诚信文化建设是企业信用档案建立的表现形式，是企业信用档案建立的外在体现。企业诚信文化的建立离不开对企业信用的管理与监督，而对企业信用原则实施过程的监督与管理是建立在对企业信用档案的规范化管理基础上的。因此，企业信用档案的建立是企业诚信文化建设的重要内容和根本，离开了企业信用档案，企业诚信文化的建设就无从谈起。因此，我们必须做好企业信用档案的建立与管理工作，建立健全企业信用档案制度体系，保证企业信用档案的完整性与真实性；同时，加强企业信用档案的开发利用工作，实现企业信用档案资源共享，为发挥企业信用档案凭证价值，开发企业诚信文化创造条件。
四、结语
企业文化是企业全体员工信奉与付诸于实践的价值观念，对企业的生产、经营和管理活动都起着指引作用，是企业内聚人心、外树形象和指导企业经营的灵魂和法宝。企业档案记录了企业发展历程中的物质财富和精神财富，是企业文化传承和发展的重要组成部分，具有与生俱来的文化内涵和特性。只有做好企业档案工作，在收集、保管、利用好企业档案的同时，才能深层次地挖掘隐藏在档案信息中的企业文化精神，发挥企业文化的导向作用，使企业在激烈的市场经济中立于不败之地。
作者：吴仁悦 单位：中国电子科技集团公司第三十八研究所
一、明确对林业档案室的定位
林业档案管理是林业发展过程的一部分，是林业工作的重要组成部分，必须纳入整个林业发展的运行机制，林业档案工作是开展技术创新、研究信息技术、研究林业历史的基地。林业档案室的基本社会职能是服务林业、服务社会、保存历史，着眼未来，强化服务，丰富馆藏是林业档案工作者的中心工作。
二、林业科技档案工作资料收集的范畴
随着全社会信息化进程的深入，林业科技档案管理工作要让林业信息作为一种重要的管理资源。既要体现林业信息的情报价值，又要发挥林业档案的历史凭证作用，要实行林业档案管理与信息管理并重，对林业科技档案的人员编制、管理体制、岗位设置、职称评聘、经费保障等方面的规定，均要归入档案，以保证林业科技档案的完整性，为林业的发展提供准确完整的档案资料。
三、依法治档，依法兴档
林业科技档案必须以行政执法的手段来保证“档案法”的实施。行政执法的主要内容是对档案管理人员的行为进行指导、确认、处罚、奖励，是在法律法规设定的实施范围内执法，是林业科技档案管理部门依照林业科技档案工作的法律法规、部门规章的权限和程度进行的活动。林业科技档案的行政处罚是对违法行为起到威胁作用，执法部门按照法律、法规、规章对林业科技档案工作中犯错误，而未构成犯罪时，必须做到处罚公正、有法可依、符合法定程序。
四、林业科技业档案管理工作的探讨
（一）健全林业基层单位林业档案管
理机制林业科技档案键全，会给林业建设带来诸多方便。相反，如果不重视对档案工作的管理，会给林业事业建设带来不便甚至是损失。随着信息化的发展，为了增强林业科技档案室的竞争力，需要馆藏特色档案。大量事实证明，必须按照国家档案管理的规范，重视林业科技档案的开发利用，充分利用网络资源，加大特色档案收集力度。
（二）为林业生产，扩展服务功能提
供保障林业科技室作为专业的档案室，要与社会公共信息建立互联互通关系，要利用网络及计算机技术加大对相关信息的收集力度，增强信息采集能力、加工能力，突破馆藏的局限。使林业档案室不仅对用户能提供客观凭证，而且能提供现行的有序信息。
（三）完善相关法律法规
在档案馆进行现行文件利用服务时，在提供现行文件服务的授权、要求现行文件进馆的依据、接收现行文件进馆的时限、提供现行文件服务的主体等问题上与现行有效的档案法律、法规存在的冲突。因此，应不断探索与创新档案服务机制、并选取适当的时机修改已有的法律、法规或重新立法，将探索与创新的积极成果合法化。
（四）创新林业科技档案服务机制
创新林业科技档案服务机制，更好的为政府决策服务、为林业日常工作服务、为公众服务，是林业科技档案部门当前以及今后一个时期内的工作重点。要使各项服务细致周到，内容与程序不但合情、合理、而且合法，就必须处理好依法行政与创新档案服务机制之间的关系。开展档案整理、寄存、抢救、数字化、咨询服务和技术保护业务，密切林业科技档案室与管理、建设、规划各部门的合作关系，扩展面向社会的档案中介服务，同时积极建立“热线联系”渠道和协作网络，主动了解大型活动和重要项目等的建档、利用、开发需求。
（五）强化服务意识
林业科技档案工作必须正视时代的要求，立足现实，获得应有的社会地位和更大的发展空间，实现林业科技档案的自身价值。必须规范服务工作程序，充分挖掘林业科技档案资源的利用价值，不断提高服务工作的质量和水平，提升档案利用工作的科技含量，不断深化档案服务的广度、深度，从互联网、公务网、城域网三个层面提供便捷的档案技术信息服务。
作者：张蔚琴 单位：建瓯市林业技术推广中心
1基层单位档案工作信息化建设的重要性
档案工作是基层单位的重要组成部分,是单位基本面貌和工程发展全过程的综合反映,确保档案的安全管理,提高档案工作的质量和效率是非常必要的。档案管理工作中普遍存在的问题是工作量大、操作繁琐、易出错等,缺乏采用信息化、网络化等现代科技手段。这些传统的基层档案载体都是以纸质为主,不仅成本高,对于档案的维护与查阅也非常的不方便。纸质的档案容易受潮、受到虫蚀及火灾等灾害的威胁,每年所投入的保管经费较高,而且文档没有备份,容易造成文档损失。同时,纸质文档经常反复的查阅会让原件受损或遗失,从而在档案管理工作带来一定困难。随着现代信息技术的不断发展与应用,越来越多的基层单位开始使用办公自动化系统,档案信息化应运而生。档案管理信息化是通过将原来的以档案保管为重点的模式转为以档案信息化形式来为社会服务。通过对档案的信息资源进行整理、分类,并进而分析与提取来提高档案管理的质量与效率。信息化档案多种多样,其以办公软件为载体,同时又以录像、录音、多媒体、网络等各种形式来呈现,电子档案更加容易保存于修改,便利查询,可以通过网络进行传递,与传统档案管理相比,不仅提高了档案的利用效率,也同时降低了档案的管理成本。档案信息化建设的标准性与规范性也是企业管理的重要内容之一,在推进数字化、信息化档案建设的同时必须抓好档案标准化与规范化管理,这样才能使档案管理工作水平得到整体提高。
2基层单位档案信息化建设存在的问题
2.1对档案信息化建设不重视
在当今信息社会,经济建设各项工作都离不开信息化手段的有效推进,信息化不仅是基层单位档案管理工作的发展方向,更是提升档案管理工作水平的一种有效手段。但是从目前看来,许多基层单位档案管理部门的计算机水平比较落后,软硬件设备都需要更新,与现代化发展不协调,这主要是因为单位对档案信息化建设认识不足,对于基层档案工作仍然只注重保管而忽视利用。有些档案管理员由于长期使用传统的手工管理模式,对于手工管理虽然比较熟练,但是却自以为是,认为熟练了就不需要进步,不愿意推进档案工作信息化建设。同时,由于其思想保守、文化素质不高也难以适应单位信息化发展的需要,更多的是安于现状,对信息化知识与管理知识的认知甚少,不思进取的现象十分普遍,整体业务素质很低,这些都在一定程度上阻碍了单位档案信息化建设进程的推进。
2.2档案信息化专业人员匮乏
大多数基层单位的档案管理人员都是半路出家,很少有机会参加专门的档案管理、信息技术培训和在职学习,对于档案管理工作并不熟悉,加上很多档案管理员都是由于身体或者年龄原因从其他部门调来的,所以年龄结构也趋于老龄化,缺乏工作热情。而档案信息系统是多种学科知识的集结,需要运用多种知识与专业配合,是通过多部门的相互协作和多环节配套所构成的系统工程,这就需要高素质的档案从业人员来进行协调和运作。然而,纵观基层单位档案管理人员的专业素养都偏低,具备信息化、档案专业知识的人员寥寥无几,很多都是没有档案技术理论功底,科班出生的档案管理人员几乎没有,档案信息化专业人员匮乏,当前在职的档案管理人员结构老化,思维调整较慢,从而对档案信息化的开发力度有深度有很大的影响。
2.3档案信息化建设投入不足
我国基层单位普遍的存在着档案信息化投入不足,硬件建设滞后等问题,从而制约了档案管理工作的发展。基层单位对档案管理工作不重视,认为档案管理就是文档材料的保管,并给档案利用者提供查询即可,认为档案工作非常简单。同时,许多单位认为没有必要单独设立一个专门的档案管理部门,档案管理工作可有可无,档案信息化建设投入不足,认为单位经费没有必要投入到档案管理工作,只要确保单位主要工作顺利进行就行,因而没有为开展档案管理工作编制预算经费,更别说实行统一规范的单位档案管理应用软件,从而造成了档案管理部门连最为基本的保管与管理都不具备,档案信息化工作无法开展。
3如何加强基层单位档案信息化建设
3.1加强对档案工作信息化建设的重视度
重视档案管理信息化建设,通过各种渠道扩展档案管理重要性宣传教育,让单位充分认识到档案是当今社会及未来发展的重点,是单位发展的重要组成部分,尤其是单位领导,更要提高对档案信息化建设的重视程度,必须要将数字化档案建设工作作为单位长期目标规划的重点之一,并给予全面支持。同时,档案管理者应树立档案信息观,革新观念,自觉提高专业素养与技能,充分汲取与补充档案信息化建设知识,逐步改变守旧观念,从传统的档案保管人员变为档案信息资源管理者与传播者,积极发挥主观能动性,求实探索,适应档案信息化管理模式,深刻理解档案,充分反应档案的价值,并扩大档案信息资源开发利用,不仅做档案的收集者和管理者,更要充当档案信息建设的开发者,从而将档案转化为单位可利用的信息。
3.2加大档案信息化建设的投入
基层单位档案管理信息化建设应严格按照档案管理的相关规范规定,结合行业特点与单位工作实际来制定,逐步完善软硬件投入,单位每年可以拿出一定经费来更新档案信息化软硬件,并设有一名专职档案员来全权负责档案管理工作。同时,还应加强对档案应用系统的开发,可以购买市场占有率高的档案系统。为了更好的适应实际工作的需要,档案系统应结合单位实际来调整参数,减少单位各部门独立开展不必要的人、物、财支出。单位也可根据需要自主研发,采用现代技术实现存储信息与相关单位档案数据的链接处理,从而可以改变传统的档案管理方式,实现了检索速度快、查询便捷、可靠性高、存储容量大、成本低等优势。
3.3加强档案信息化建设技术管理
3.3.1电子档案信息化管理
在单位发展各个阶段都会形成的大量电子文件,电子文件的产生和应用,使得基层单位档案快速向数字化方面发展,为档案信息化管理注入了新的活力。电子文件是通过复杂的编码和解码过程才得以利用,其不同于传统的档案文件,通过权限设置,利用者只要获得权限,或在自己的权限范围内允许利用,就可以随时调出自己所需的档案信息,并可复制和存储,可以说,电子文件是适应现代管理制度的全新的管理形式,因此,必须加强规范电子文件,档案管理部门要严格归档电子文件,可以通过图文扫描、网络、计算机及光盘等形式将电子文件信息制定部门要求统一集中管理,并存储于档案部门存储介质中,档案管理部门进行分类、整理与编目,形成电子档案,提高档案信息的实效性和检索的便捷性。为了确保档案的完整与安全,档案利用者必须通过档案部门进行用户确认才能调阅档案。
3.3.2档案信息化安全管理
档案信息化建设除了要确保归档文件真实、完整、有效,同时还应保证档案数据库安全。对此,必须要提高档案信息化安全防范,加强系统管理维护,可以实行身份认证来保护档案安全。在使用中,给用户分别授权,让用户在授权范围内操作。此外,为了确保档案数据安全,档案系统应实行专人专机专用,对电子档案的保护要注意防毒,安装防火墙与杀毒软件,并做好电子档案备份,对重要电子档案的信息内容进行加密处理,以提高电子档案的可靠性,推动档案管理的数字化建设,从而为在单位各部门之间实现资源共享奠定数字信息基础。
4结语
综合上述,档案信息化建设在一定程度上体现了基层单位的管理水平,基层单位应转变档案管理观念,找准信息化切入点,以档案保管和利用为重心向信息采集、管理与服务转变,才能确保档案为单位整体所利用。同时,在档案信息化建设过程中,要解决对档案建设投入不足、专业人员缺乏等问题,科学推进档案信息化建设进程,通过规范、标准的档案信息化建设来服务单位。加强档案信息化安全防范意识,提高数据库的安全性及电子文件的可靠性,以达到提高基层单位档案管理工作的质量和效率的目的,最终促进单位经济发展。
作者：陈艳华 单位：重庆市黔江区群众诉求服务中心
一、学校档案工作科学化管理实现的措施
管理人员要树立档案意识，根据国家制定的《档案法》明确档案工作的重要性，提升对国家事业建设的基础影响。学校要制定完善的档案管理工作制度，充分利用信息资源提升档案管理工作效率。学校档案工作要以《档案法》、《档案实施办法》、《普通高等学校档案实体分类法》为发展指导，提升对档案资料的收集工作。强化工作人员的档案意识，针对重要科研成果、论文的特点进行分类管理。管理人员要自觉进行档案整理工作。对档案信息资源进行充分的收集工作，实现学校档案工作科学化发展，档案是学校重要的信息资源，是对学校进行的文字记录。大量的档案资料能够在整体上反映学校的发展状况。在学校档案工作中实现资料的收集工作，并加以管理，这样才能够充分的对档案资料进行利用。因此在学校档案管理工作中要强化收集工作，提升管理水平，结合学校的发展实际情况对档案资源进行利用。这是档案工作发展的重要趋势。所以，档案管理人员要关注学校的发展情况，及时做好档案收集工作，明确学校各部门之间的关系，充分的了解工作的开展情况，在日常管理中积极有效的开展档案处理工作，制定详细的计划指导档案工作的开展，针对新型档案管理手段要创新思维方式，转变工作方式。
二、提升对档案的利用注重信息资源的反馈
在学校档案中存在大量的信息资源能够集中反映学校的发展情况。在学校档案管理工作中要充分的体现档案的价值，实现对师生的服务效果，档案在教学工作开展过程中能够充分的体现服务性质，发挥自身的重要性将是档案充分开发利用的重点。因此学校管理部门应该积极主动的进行档案收集工作，提升档案的质量。采取认真负责的态度完善档案管理工作。在创新方法上，学校档案管理改变传统的工作方法，提升档案管理的透明度，对档案内容进行定期开放，完善检索方式利用现代科学技术提升档案信息化处理系统方法的创新。这是现代化管理理念在学校档案工作发展创新应用的表现。学校档案管理工作人员要通过多元化的方式对档案进行收集、整理，实现对信息资源的建档处理，档案的价值最终体现在充分的应用上，这也是档案存在的必要性。档案不能够仅仅满足于数量的增加上，同时还要充分的体现在解决问题的功能性上，问题的充分解决是衡量档案价值高低的决定因素。档案工作重点内容的明确将是提升档案利用的重要措施。只有强化对信息资源的反馈，才能够根据档案的需求进行详细的研究工作。发挥档案信息资源的优势，能够充分的体现信息需求过程，不断强化档案利用情况。在档案工作发展规律影响下实现档案工作标准化管理，这是学校档案工作的重要发展趋势。档案管理人员要重视对档案规律形成的分析，对涉及到的工作文件进行汇总处理，在客观规律的影响下，保证自身工作的独特性质，利用学校档案工作特点在实际工作中形成系统性规范发展，针对档案内容的性质，进行收集、整理、保管工作。避免出现学校档案工作整体性被破坏的特点。计算机技术在学校档案工作中的应用能够为人们进行信息资源搜索提供重要的便利条件，现代化档案管理工作的实现将进一步提升档案管理工作的影响。国家制定了中华人民共和国标准化法》、《档案工作标准体系》都是学校档案工作发展的重要依据，也是实现档案工作标准化发展的重要指导。学校档案管理工作要根据工作要求制定专业化标准，完善程序流程，对管理工作中的参数进行维护。档案主管部门要积极应对档案工作的标准化发展，对学校档案管理工作进行有效的研究，制定统一的科学化标准，在工作过程中实现各方面积极有效的沟通，实现科学管理现代化发展。
三、结束语
学校档案管理工作的不断改革影响下，学校要配置专业的档案管理工作人员，不断提升档案管理理论，积极有效的引进科学技术实现学校档案管理的创新发展。实现各部门管理之间的相互影响，强化联系建设，在科学技术的引导下实现档案管理工作的现代化发展。新时期学校档案管理人员面临着全新的机遇与挑战。只有具备专业水平的工作人员才能够实现新时期学校档案管理工作的发展。积极有效的科学技术的应用能够促进学校档案工作科学化管理的实现。
作者：王晓琴 单位：青海大学农牧学院
一、改进人事档案管理工作创新的建议
1.观念更新
第一是服务观。要加强学习，提高自身素质，了解社会发展趋势，明确二重生存发展的市场环境，树 立二重人事档案管理为二重生产经营工作服务的思 想理念，使人事档案信息资源为二重人力资源管理 工作服务。
第二是发展观。自《中华人民共和国劳动法》颁 布实施以来，二重的人力资源管理工作逐步迈入了 法制化、规范化和科学化的轨道，相应的员工人事档 案也具有了上述特征。这与以往计划经济环境下的 固定工档案管理工作产生了很大的差别，表明档案 管理工作已经实现了从行政管理向法制管理的转 变。从而要求二重人事档案管理工作必须适应这一 变化，用发展的眼光对人事档案管理工作方式适时 作出调整。
第三是效益观。这也是市场经济环境对人事档 案管理工作的要求。我们要改变长期以来形成的档 案管理工作只能讲投入，不能讲产出，不能求效益的 观念。以强化内部管理，加强档案管理基础设施建 设为基础，大力抓好人事档案文件材料的征集、接收 和馆藏优化工作；尽力缩短解除及终止劳动合同人 员档案的保存时间，节约管理成本；充分运用计算机 等各种先进技术手段最大限度地开发利用人事档案 信息资源，以满足集团公司生存发展和生产经营工 作的需要；逐步建立开放式的人事档案管理制度，拓 宽人事档案资源利用渠道，形成集团公司人事档案 数据的资源优势。
2.制度和管理创新
首先，要建立和完善集团公司人事档案管理制 度。这与观念更新中谈到的发展观的理念一致，是 集团公司人力资源管理向法制化和规范化转变时， 对人事档案管理的必然要求。建立健全人事档案管 理制度，自觉接受集团公司档案馆在业务上的指导 与监督，是集团公司档案管理和人事档案资源合理 利用的前提。具体而言，人事档案管理制度应当具 有“适应市场，服务二重，科学严谨，运行协调”的特 征。在工作中，我们应当注重人事档案管理工作的 整体规划性、协调性和主动性，充分利用人事档案数 据资源为二重生产经营和生存发展服务。
其次，在运用先进的管理手段方面，当前的首要 任务是将计算机技术引入人事档案管理工作中。目 前，二重人事档案室配置了三台计算机，并且已经促 使人事档案管理突破了人力资源部工作地域的限 制，日常的人力资源信息能够以最快的速度及时反 馈到人事档案室，并且能够使员工的常规信息及其 与人事档案数据的误差得到及时的反映。这大大提 高了人事档案信息的准确性，为集团公司人力资源 及其它方面的管理工作奠定了坚实的物质基础。与 此同时，计算机管理手段的运用，也大大节省了档案 查询的时间。例如只要输入员工工资号或姓名，就 能立即在计算机上检索出个人的基本情况，大大提 高了工作效率。实行计算机管理后，人事档案管理 工作的流程发生了变化。
3.硬件环境的改善
要加强库房基础设施建设，提高档案保护水平， 延长档案使用寿命。在库房建设方面，近年来在集 团公司各级领导的关心和支持下，人事档案室进行 了全面的装修，包括改造电路、铺设网线、安装空调 器等，保证了库房温湿度的有效调节和库房的安全 管理。档案管理硬件环境的改善，是人事档案管理 工作步入新台阶的基础。 笔者坚信，在观念更新、管理制度和手段创新以 及基础设施等硬环境得到改善后，二重人事档案管 理工作能够改变目前滞后于集团公司整体发展水平 的状况，达到规范高效的管理要求，为二重的持续发 展提供坚实的人力资源信息保障。
作者：丁小平 单位： 中国第二重型机械集团公司档案馆
一、档案工作存在的突出问题
（一）没有形成有效的管理机制
随着广播电视事业的快速发展，档案的重要性也日益凸显。但在广播电视进行改革发展并不断深入的同时，相应的档案管理并没有得到及时的改善，档案管理工作中存在的诸多问题为广播电视的进一步发展带来了极大的不利影响，也在很大程度上拖慢了广播电视的发展速度。究其原因，主要在于广播电视缺乏一个长久有效的管理机制。而且，有些管理机制存在着很大的弊端，对档案管理的重视程度不够，直接导致了档案管理的效率不高，从而影响了广播电视的发展。
（二）档案资源和信息化建设步伐缓慢
有些电台领导人深受传统观念的影响，或受一些条件的限制，在一定程度上对档案的信息化建设认识不足。由于广播电视档案资源信息化的建设不够完善，依靠网络上存放的档案资料并不能满足人们的需求。而且，多数从事档案管理工作的多是一些知识文化水平较低的人，他们掌握的档案信息不够先进，现有的档案管理模式比较落后，和数字化的信息时代不相适应，而且，随着社会的改革，广播电视又获得了进一步发展的机会，但是落后的档案管理模式却限制了广播电视的发展。
（三）档案的现实作用没有得到充分的发挥
虽然每个单位都配备有档案室，但很多人却忽视了这一资源的价值。也是深受落后档案管理模式的影响，人们对广播电视档案都采取的是上门查阅的方式，而很少有人去主动使用这些珍贵的档案资料。而且，即使查阅档案，也仅限于自己部门所使用的案卷。这都直接导致广播电视档案的作用得不到有效的发挥，造成了极大的资源浪费。
二、有效改进档案工作的具体措施
（一）建立健全档案管理机制
长效的管理机制是解决广播电视档案工作的关键因素，对整个广播电视的发展有着重要的作用。建立健全有效的档案管理机制，将档案工作置于科学合理的管理之下，能有效抓住档案工作的问题，满足广播电视发展的需要。在这种管理机制中，一定要切实分配好任务，将工作落实到实处。根据档案管理的要求合理分配任务，并结合实际情况对特殊的档案进行特殊的管理。需要注意的一点是档案管理工作的成效贵在坚持，只有长期坚持不懈才能真正实现对档案的有效管理。
（二）加快档案的信息化建设速度
随着改革开放的不断深化，人们的思想也逐渐开放，社会发展的要求要能做到与时俱进、拓展创新。广播电视的现代化发展也对档案工作提出来新的要求，网络媒体的发展要求档案的信息化，从而可以通过网络提供的平台实现信息的共享。所以，加快广播电视档案的信息化建设步伐，实现档案信息的数字化迫在眉睫。
（三）提高对档案的利用率
设立广播电视档案资料的根本目的就是为了能使这些宝贵的信息资料可以得到有效的利用，真正实现其价值。为了实现这一目标，大家要一起努力积极明确电台的新政策，了解新形势下广播电视发展对档案管理的新要求。同时还要提高档案的编订整理水平，保证广播电视档案的完整齐全、有序合理，为人们利用档案创造便利。一定要积极采取措施，调动人们的主动性，实现广播电视档案的使用率。
三、结语
广播电视档案关系着广播电视未来的发展，所以为了实现广播电视的飞速发展一定要保证档案工作。档案管理工作的重要性要求必须加大对它的重视，但这种重视是在合理范围内的，切不可舍本逐末。在档案管理工作过程中，一定要耐心细致，按照原则对其进行编排、整理，保证每种档案都在其固定的位置上，为以后档案的查询提供便利。
作者：杨丽梅 单位：四平市孤家子电视转播台
一、广播电视档案工作的重要性概述
与广播电视相关的档案多是一些真实数据或信息的记录，它们的保存对于以后资料的查询提供了极大的便利。由于电视广播的特殊性，它在播放新闻时往往会收集一些图片、视频等，这些资料在这个信息化时代会发挥极大的作用。所以，广播电视档案工作不容忽视。
二、档案工作存在的突出问题
（一）没有形成有效的管理机制
随着广播电视事业的快速发展，档案的重要性也日益凸显。但在广播电视进行改革发展并不断深入的同时，相应的档案管理并没有得到及时的改善，档案管理工作中存在的诸多问题为广播电视的进一步发展带来了极大的不利影响，也在很大程度上拖慢了广播电视的发展速度。究其原因，主要在于广播电视缺乏一个长久有效的管理机制。而且，有些管理机制存在着很大的弊端，对档案管理的重视程度不够，直接导致了档案管理的效率不高，从而影响了广播电视的发展。
（二）档案资源和信息化建设步伐缓慢
有些电台领导人深受传统观念的影响，或受一些条件的限制，在一定程度上对档案的信息化建设认识不足。由于广播电视档案资源信息化的建设不够完善，依靠网络上存放的档案资料并不能满足人们的需求。而且，多数从事档案管理工作的多是一些知识文化水平较低的人，他们掌握的档案信息不够先进，现有的档案管理模式比较落后，和数字化的信息时代不相适应，而且，随着社会的改革，广播电视又获得了进一步发展的机会，但是落后的档案管理模式却限制了广播电视的发展。
（三）档案的现实作用没有得到充分的发挥
虽然每个单位都配备有档案室，但很多人却忽视了这一资源的价值。也是深受落后档案管理模式的影响，人们对广播电视档案都采取的是上门查阅的方式，而很少有人去主动使用这些珍贵的档案资料。而且，即使查阅档案，也仅限于自己部门所使用的案卷。这都直接导致广播电视档案的作用得不到有效的发挥，造成了极大的资源浪费。
三、有效改进档案工作的具体措施
（一）建立健全档案管理机制
长效的管理机制是解决广播电视档案工作的关键因素，对整个广播电视的发展有着重要的作用。建立健全有效的档案管理机制，将档案工作置于科学合理的管理之下，能有效抓住档案工作的问题，满足广播电视发展的需要。在这种管理机制中，一定要切实分配好任务，将工作落实到实处。根据档案管理的要求合理分配任务，并结合实际情况对特殊的档案进行特殊的管理。需要注意的一点是档案管理工作的成效贵在坚持，只有长期坚持不懈才能真正实现对档案的有效管理。
（二）加快档案的信息化建设速度
随着改革开放的不断深化，人们的思想也逐渐开放，社会发展的要求要能做到与时俱进、拓展创新。广播电视的现代化发展也对档案工作提出来新的要求，网络媒体的发展要求档案的信息化，从而可以通过网络提供的平台实现信息的共享。所以，加快广播电视档案的信息化建设步伐，实现档案信息的数字化迫在眉睫。
（三）提高对档案的利用率
设立广播电视档案资料的根本目的就是为了能使这些宝贵的信息资料可以得到有效的利用，真正实现其价值。为了实现这一目标，大家要一起努力积极明确电台的新政策，了解新形势下广播电视发展对档案管理的新要求。同时还要提高档案的编订整理水平，保证广播电视档案的完整齐全、有序合理，为人们利用档案创造便利。一定要积极采取措施，调动人们的主动性，实现广播电视档案的使用率。
四、结语
广播电视档案关系着广播电视未来的发展，所以为了实现广播电视的飞速发展一定要保证档案工作。档案管理工作的重要性要求必须加大对它的重视，但这种重视是在合理范围内的，切不可舍本逐末。在档案管理工作过程中，一定要耐心细致，按照原则对其进行编排、整理，保证每种档案都在其固定的位置上，为以后档案的查询提供便利。
作者：杨丽梅 单位：四平市孤家子电视转播台
1 人事档案管理工作中存在的问题
1.1 思想道德素质落后
人事档案管理人员素质修养水平仍然不高，思想意识跟不上时展的需要，对于工作质量的提升效率不明显，正是由于知识以及技能方面的欠佳，在进行人事档案管理工作过程中，对于管理工作不称职，个人能力得不到提高，档案管理质量自然得不到提升。
1.2 人事档案管理不够规范
事业单位档案内容主要记录的是个人经历、政治思想、工作业绩和表现、工资待遇等方面，相近的公文和立卷组合杂乱会给人事档案管理工作带来很大的麻烦，管理不规范且管理效率不高。新时期人事档案管理工作多数使用计算机存档进行管理，不过很多单位只是将个人基本信息录入电脑，一些信息量较大内容常常因为容量大没有被录入电脑；档案管理纸质容积有限，按《干部人事档案材料收集归档规定》，干部本人评职称要写的论文、学术报告、科研成果、设计图纸等内容不入本人档案，做好人事档案管理工作，就必须要规范档案工作，才能提高事业单位的档案管理水平。
2 解决人事档案管理存在问题的对策
2.1 提高人事档案管理意识
意识的提升是促进事物发展根本，主观意识决定客观事物的发展，反过来客观事物提升主观意识的完善。哲学上的观点可以应用在事业单位人事档案管理工作中，作为事业单位领导，首先要具备对于人事档案管理工作的主观认识，将人事档案管理工作作为事业单位发展和管理的基础性的工作进行完善和提升。事业单位领导将档案管理工作作为单位建设的基础性工作，提升档案管理人员的思想意识，切实做好档案管理工作相关要求，同时要对于档案管理工作进行指导、监督。
2.2 提高档案管理水平
社会不断的发展变化促进了事业单位档案管理工作的变化，目前我国的事业单位档案管理意识和观念在逐步的改变，由原来的分散式管理转变为集中统一的管理。集中统一的管理将整合人事信息资源，进行统一的管理。作为事业单位各级组织、人事、劳动、档案部门要按照相关档案管理条例推动档案管理工作的顺利进行，这是严格按照市场化经济发展变化的要求进行的改变，也是政府转变职能的需要，提升了人事档案管理的整体水平。管理层人员可以聘请专业的档案管理人员进行档案的保管与出借，完善档案管理工作的同时，先进的人才可以与时俱进的调整档案管理方式，以适应社会的发展。
2.3 加强人事档案管理人员自身建设
人事档案管理工作是一项保密性、政策性、业务性很强的工作，涉及到的个人信息安全问题，因此对于人事档案管理人员的素质和管理水平要求很严格。事业单位在进行人事制度改革进行过程中，挑选档案管理人员要选择认真负责、工作严谨、不怕辛苦的人来担当，这是建立一支高素质档案管理队伍需要具备的条件，同时，聘请专业的人事档案管理方面的专家进行人员的培训，掌握和了解最新的人事档案管理工作的动态和新的管理方法，同时要树立档案管理人员正确的价值观，提高自身的思想觉悟，这是事业单位不断发展的需要，也是新时期社会经济发展的需要。
2.4 加强人事档案管理的信息化建设
人事档案管理工作想要不断的进步发展，那么一定要紧随时代社会的发展变化进行调整。进入新时期，我国开始进入信息化社会，信息化社会应用计算机技术以及互联网技术开始广泛的在各行业应用，档案管理工作对于信息化技术的需求也在不断的增强。应用信息化的管理手段，例如计算机、打印机、扫描仪、照相机等，将人事信息资源录入计算机，对人事档案信息进行统一管理，拥有一定权限的人可以对人事档案进行检索，如果有需要提档，那么计算机可以有效的提升信息传输效率，工作效率大大提升，同时，因为是电子管理，人事档案的原件将过去纸张式管理容易丢失、破坏转变成不易被破坏的电子文档，提高了档案管理的安全性与完整性。
2.5 健全档案各项管理制度
事业单位的人事档案管理水平的提升，要从工作的实际需要出发，结合社会的发展变化去完善人事方案管理制度和档案监督管理制度。当前政治经济体制改革不断深入，对于人事档案管理工作也有了新的要求，作为人事档案管理工作的基础，收集人事档案材料要及时，同时在整理鉴别时认真细致，确保资料的完整性和准确性。对于人事档案案卷的整理工作要进行明确细致的工作细则规范，确保案卷整理工作的科学性，对于档案材料的归档和转出要有明确的管理制度来要求，不仅保护档案的安全性，同时也为日后的工作提供更加准确、安全、高效的工作方法。
3 结语
通过本文分析可以看出，人事档案管理工作存在的问题是阻碍档案管理工作发展的，面对新时期社会经济发展水平的不断提升，作为事业单位来说，采取措施解决问题，就要建立健全人事档案管理制度，规范档案管理工作，提高对档案管理工作的认识，积极应用现代化的管理手段提升工作效率，这是促进事业单位管理水平的重要途径。
作者：翟钰齐 代永刚 单位：吉林省白山市公路建设收费总站
一、对档案管理工作的思考
结合新形势下对档案管理工作的要求，在上述观点的基础上对档案管理工作进行梳理，才能更好地做好对自身工作的定位。因此，要具备以下的几点认识：第一，高校工作的核心是教学。高等院校的工作是通过教育和培养我国社会人才，从而促进我国的可持续的发展。而要完成高校的人才培养工作，其根本的方法就是通过教学活动。当前高校人才培养的分类中，包括教学型、研究型和教学研究型。上述三种类型其都贯穿着教学任务，只是在教育教学中采用的方式和方法不同。第二，档案工作服务于高校教学工作。高校工作的核心是做好教学工作，因此，任何的其他其他工作都是围绕教学而展开的。高校教学和档案两者之间存在着非常密切的联系。如学生档案、科研档案等。通过这些材料可查看学生和教师的历史记录，同时也是对教学管理的重要部分。通过档案管理，为教学工作服务，所以不能将其等同于中心地位，更不能去取代教学工作。而当前针对高校档案工作的被边缘化的问题，仅仅是将其定义为资料的保管，却忽视了对档案管理的深层次的开发。对基础论观点的持有者在对档案的管理方面也普遍存在该类认识，知识将档案工作看做最为基础的工作，而没有见做好对档案的管理作为一个战略性的任务。第三，高校档案管理工作是高校工作的重要组成部分。当前针对高校工作很多将其分为基础性和非基础性。很多的学者在此处将档案工作分为非基础性的工作，对此我认为单纯的将档案工作划分为非基础或者基础，其都不正确。我认为档案管理是对高校基础性与非基础性工作的记录，对此比较赞同将高校档案工作作为高校管理工作的一部分，其主要的原因是该工作是对学校科研、教学的记录，没有档案信息，就没有对这个过程完整的描述。前面所阐述的基础与非基础，其本质就是哪些工作重要，哪些工作不重要，但是也不能说明非基础性工作一直不重要。因此，在基础与非基础方面两者是相互转化的。
二、基于档案管理定位的思路创新
因此，通过上述对档案管理工作的定位分析，最为根本的一点就是如何做好档案工作，如何拓展其内容从而发挥档案工作在高校管理当中的作用，从而才能更好的对档案进行定位。对此，本文提出从以下几方面拓展档案管理思路：第一，将档案管理中心建成学校的文件流转中心。随着现代信息技术的发展，办公自动化成为当前发展的主要趋势，高校文件流转周期短、流转快等特点也将越来越明显。对此，在信息化条件下实现对信息的共享，成为当前各个高校发展的共同的要求。因此，在信息化时代，高校档案管理人员要充分结合当前的形势，积极主动的探索档案管理的现代化和网络化，主动转变服务的观念，并承担更多的相关职能，从而实现其职能的拓展。第二，将档案中心建成校园信息共享的重要平台。通过信息化使得高校在获取相关信息的途径和渠道增多。档案部门可通过网络获取更多和更为全面的信息，从而逐步将档案部门建成全校信息共享的中枢，改变传统的以提供保管和纸质版媒体的定位。第三，建成文化传承的驿站。高校校园文化是老师和学生共同努力的结果，是对学校发展记录，也对高校发展的历史沉淀。通过高校档案部门对这些文化营造记录，体现着高校在不断追求进步的途中，其文化传承的脉络，同时也是对高校文化记载的驿站，为高校的人文建设提供强有力的借鉴和参考。由此，档案部门要广泛针对高校文化建设的材料进行收集，将高校在发展过程中的广博的文化的传承不仅要在校园传承，还必须要在社会中传承，通过高校档案部门扩大高校在社会当中的影响力，成为连接社会对高校了解的纽带，实现对自身功能的创新。
三、结语
因此，高校档案工作的定位不仅仅局限在高校管理层，而是档案部门对自身工作和职能的转变，从而才能更好的对好对自身定位的影响。对此，本文在对上述观点进行分析的同时，也提出只有不断开拓自己工作的新思路，才能使得自己在高校的学生管理中起到重要的位置，并为高校的发展典型建设性的基础，以此才能使得自己在高校中大放光彩。
作者：刘晓瑛 单位：西安文理学院
作者：马青
要严格划清密与非密的界限，限制密级文件资料的下发范围和知悉范围。首先在起草的文稿上先拟定密级，防止在起草过程中造成泄密；其次在文件的修改、制作、发送、传阅、使用、销毁等各个环节上按要求进行登记、管理、监控，并确定哪些档案资料能开放利用，哪些应限制在一定范围内利用，哪些还不能提供利用，严格执行保密期限、解密时间或者解密条件的规范标准。要主动接受保密部门对调密工作的监督和指导，进一步做好涉密档案资料管理规范化、标准化工作，做到科学的管理，准确的掌握，有效的保密，及时的提供利用。
强化目标管理，应用保密技术促进档案资料管理
随着秘密信息载体形式的多样化，办公自动化的应用，以及网络技术的不断发展，现代企业步入了以电子信息交流为标志的信息化时代，其各项业务由点发展到面，几乎覆盖了办公业务的全部流程，造成了大量数字化信息的不断涌现。我们已逐步认识到，电子文件的传递速度、检索途径等相对于传统的纸质文件来说有着极大的优越性，但在信息采集、处理、存储和交换方式等方面又有其致命的弱点，如：易被窃取、篡改、删除、伪造，如果使用和管理不当，将会给国家和企业带来严重的后果。因此，确保资料的保密性、完整性、有效性、可控性和不可抵赖性是现代企业档案资料管理工作中信息安全保密的目标。在严峻的保密形势下，企业应与时俱进，积极地将保密防范技术和保密检查技术引入档案资料管理工作中。在保证环境、设备、设施安全的前提下，通过备份与恢复、病毒检测与消除、电磁兼容等措施，保证信息系统的运行安全；在进行计算机标引、数据库建设、以及为用户提供网上信息服务时，采取物理隔离、身份鉴别、访问控制、传输加密、存储加密、完整性校验、防电磁泄漏发射、安全审计跟踪等积极主动的防范措施，尽量减少信息利用者的安全风险。
明确职责，提高档案资料管理人员素质
责任是保密工作之魂。档案资料管理是现代企业建设的基础工程之一，其工作的特殊性使档案资料的管理人员始终处于知密时间早、知密范围广、知密事项多、知密程度深的位置，他们对国家、企业的秘密比一般工作人员负有更为重大的责任，因此要求其具有较强的责任心、事业心和高度的保密意识，时刻警惕秘密的泄露。担负着信息服务工作的档案资料管理人员，是档案资料管理制度的直接贯彻者，因此维护档案资料的完整与安全，是档案管理资料人员的职责之一，也是档案资料管理工作的基本任务，它要求档案资料管理人员要持之以恒，时刻警惕和防止档案资料的损坏，确保安全，为利用工作提供物质基础。首先，要牢固树立“保密为本”的思想意识，具备遵纪守法、责任心强的内在素质；其次，要具备一定的专业知识，熟悉所保管的档案资料的内容，熟悉相关档案法规和信息安全保密法规；第三，要具备较高的文化素质，不仅能总结和分析档案资料管理工作中的经验与问题，掌握利用规律，以更好地提供服务，还应掌握一定的安全保密技术，杜绝泄密隐患。
一、坚持“民主集中制”原则
“民主集中制”原则是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设上的具体应用。“民主集中”是“从群众中来，到群众中去”群众路线的集中体现，要求在档案管理工作中既要坚持统一领导、集中管理，又要保持充分的民主。依据《中华人民共和国档案法》的有关规定，我国的档案管理制度是在“集中统一”原则下的“统一领导，分级管理”，要求下级部门服从上级部门的统一领导和指挥，按照上级制定的规章制度，积极完成上级要求的各项任务和指标，促进各级档案管理规范化、有序化，形成档案管理网络化模式。
上级档案管理部门在集中领导的基础上，更要注重民主管理，积极采纳下级部门的合理化、创新性意见，先行试点，树立典型，逐步推广，促进档案管理与应用工作永葆活力，使其更适合人民群众的实际需求，符合档案管理实践的发展潮流。
二、坚持“理论联系实际”原则
党的群众路线要求我们坚持与时俱进，求实创新，以先进的理论指导实践，并以扎实的实践经验丰富理论。只有用先进的理论知识丰富头脑，解放思想，开拓进取，并以饱满的热情投身于实践，才能更好地为人民服务。要以服务民生的档案管理实践为契机，不断探索档案管理利用规律与实践相结合的新途径、新方法，从实践层面和理论层面找准创新实践的对接点，把创新实践作为研究档案管理和利用主攻方向的工作方法，促进档案管理机制、方法、内容的创新。
首先，促进档案管理机制创新，通过革新陈旧的管理机制，建立健全种类齐全、调动灵活的档案管理运行机制，既有利于实现档案管理的规范化，也有利于站在服务民生的角度使其适应当代社会改革发展形势。其次，促进档案管理方式的创新，应以现代化的管理科学思想作为指导，充分利用先进的技术手段和管理方法，实现档案工作管理信息化，推动档案管理与利用的现代化。再次，促进档案管理内容的创新，不断丰富和完善档案管理内容，在深化档案管理认识的基础上进一步拓宽业务内容，服务于社会和群众。
作者：殷丽娟程鹰单位：洮南市民政局
一、加大资金投入，为数字化环保档案管理构建科学完善的平台
数字化的档案管理平台，需要相应的硬件设施建设，这是实现环保档案信息化管理的保证。因此，企业环保部门首先要投入物力和财力，狠抓数字化信息管理的基础设施建设。如计算机、打印机、复印机的采购；其次，要选用合理的软件系统，建立标准、安全、通用的软件平台；再次，要按照国家、行业颁布的各类标准以及国际和国内通用的网络传输协议和格式、数据加工等标准原则与要求建立数据库，实现对信息资料的保存与备份。这些基础设施建设都需要资金投入，因此，企业环保部门一定要重视基础设施建设，为实现企业环保档案的数字化管理，提供强大的经济支持。尤其是在大量的环保电子文件产生以后，软件平台是需要解决的首要问题。企业环保部门可以与软件公司合作开发适合自己单位的软件，也可以选用当地档案局推荐的档案管理软件，这都是需要花费一定的资金。当然，从节约成本的角度来看，最佳的办法应该是大家都采用统一的通用的软件系统，这样可以避免重复开发，也能克服兼容性等问题，也能为信息资源共享提供有利条件。
二、着力开发利用，更好地为企业的发展提供优质服务
档案利用是档案工作的最终目的，是企业赖以生存和发展的动力。随着改革开放的不断深入，面对企业环保档案管理存在的新问题，要转变观念，开拓进取，牢固树立企业环保档案的价值观、信息观、服务观，积极做好企业环保档案的开发与利用，以便为企业科学管理、技术改造、提高经效益、研究企业发展、塑造企业形象等将提供有效的服务。要努力实现由重保管、重安全向重开发、重利用转变，由过去的被动调阅向主动服务转变，做到在服务中发展，在发展中提高。做好档案环境法规和管理制度的档案编研，为强化环境执法监督和环境管理服务。要利用档案，开展环保技术研究和推广，为防止环境污染和生态破坏提供档案技术支持，努力探索为企业的改革、发展、经营决策、组织管理、市场营销、前景预测、生产经营服务的新路子，努力开创企业环保档案工作新局面。
三、加强队伍建设，不断提高企业环保档案管理人员的素质
企业环保部门要加强本部门档案机构建设，保障环保档案管理职能到位。机构与人员的配备要以能履行本企业档案管理工作为原则。首先，各企业环保部门要配备专职档案人员，并保持环保档案管理干部队伍的相对稳定。其次，要全面提高企业环保档案干部素质，建立一支精通业务的高素质环保档案干部队伍。通过各种形式的培训，对环保档案专业技术人员实行继续教育，提高环保档案干部的综合管理素质和业务工作能力，掌握环保档案业务的工作方法和规律。再次，掌握相近和相关学科的知识，并掌握计算机、缩微、复印、网络等先进技术和设备的工作原理，并能进行熟练地操作。
作者：谭湘茹
1档案信息化所带来的风险问题
1.1网络黑手肆虐。当今网络运行存在着大量的隐患，而网络资源的非法占有、非法控制、非法存取、病毒的入侵等等都会危及到档案信息化建设的安全。尤其是伴随着21世纪计算机网络技术的快速发展，在计算机上处理各类档案信息已经不是一个单机的运算和处理工作，而是发展成为一个部门、一个公司、一个地区、乃至整个全球互联网。这种大范围的涉及往往给档案信息建设带来了诸多安全问题。病毒、黑客都会给信息化建设带来难题，严重危及到档案信息的安全。
1.2网络信息技术缺乏。信息技术的完善和成熟是档案信息化建设的必要条件之一，而现有的技术只是针对网络及生活的交流需要并没有对文件的归纳管理以及档案建设提供需求。档案信息化建设并不是人们所知的信息输入到电脑上连接网络后上传就完成的，一部分的专业管理技术仍需要相关人员进一步更新和完善。如今，许多相关的工作人员并没有体会到档案信息化给与的便利之处，只因为他们对于所谓的信息技术没有熟练的掌握更别提把这项先进的技术与工作融会贯通。由于业务生疏，便会出现我们上述阐述出如档案混乱，信息丢失等问题。
1.3管理的安全分析。档案信息化的安全工作核心就是管理。管辖范围不明、责任不明、管理制度不健全以及缺乏可行性操作等都有可能引起安全风险。尤其是当网络出现漏洞、安全威胁和攻击行为时，更是无法及时的进行实时监测、报告、控制和预警。同时，当出现事故后，相关的工作人员也无法提供准确的线索给与追踪和定位，既缺乏对网络事故的可控性和可审查性。这就要求我们的相关工作人员具备一定的网络技术，以便及时发现不法分子的非法入侵。
1.4安全应用系统的分析。应用系统的安全系数与具体使用有关。应用系统的安全是变化的，并且类型也是不断的增加。在选择应用系统的安全性能上，应首先考虑最大化的建立起一个安全系统平台，并且可以通过专业的安全软件以及技术不断的更新发现系统威胁漏洞，提高系统的安全指数。当然使用的应用系统安全性也会危及到数据、信息的安全性。机密档案的信息泄露、未经允许授权的访问、试图破坏信息的完整度、破坏系统的指令等都是对应用程序安全性的考验。因此，用户使用计算机调动档案信息时必须要进行身份验证，对于档案信息的传送也要经过管理员的授权和加密。采用多环节的访问控制和权限控制，保障数据信息的机密性和完整性。
2数据化工作的普及
2.1推进网络安全。对于档案管理的相关工作人员，普及网络安全知识已经势在必行。由于工作人员已经习惯于使用传统老旧的工作方式，对于新兴的网络管理不能很快的熟练掌握。这是一个必然的过程，但面临一个信息化的时代和工作环境，认真严谨的工作态度却是每一个档案管理的相关工作人员必备的态度。不能因为不熟练或是不习惯而忽略一些安全隐患，最终因为网络知识的缺乏而导致不必要的麻烦。
2.2开发信息技术。阻碍档案信息化进程发展的是计算机信息技术的落伍。而已经存于市面上的先进技术也不能应用到档案信息化的建设中。前者是因为技术认知的落后，后者是因为实践与理论相背离。要知道档案工作的信息化建设不是因为需要信息化而信息化，而是因为要贴合大众的需求，跟随时代的脚步。对于那些工作中遗留的落伍技术就应该及时的更新换代。选择时下已经成型并且前景远大的新型信息技术。而对于成果失败者，应当加强实践验证，拉近理论和实践之间的缝隙，把两者之间存在的问题具体到应用上并及时的反馈以便调整，避免资源的浪费。
2.3提高相关工作人员的素质。档案信息的安全工作是为了保证档案资料的安全性以及档案资源工作可以顺利进行，档案信息化终归是由相关的工作人员进行操作指令。所以档案信息化不单单是一个技术问题，也是一个业务问题。开发先进的信息技术只不过是一个工具，用来保障每一项任务的进展安全，而最终决定指令的执行者依旧是工作人员。相关单位的工作人员业务素质和职业道德修养的提高，这不仅包含管理档案的能力，还包含了可以熟练的掌握相对应的网络信息专业技术、操作相关档案信息设备，提高专业知识。保证工作人员随时都以积极的心态认真负责完成自己的本职工作。
档案信息化是顺应当今时代的转型，是档案工作人员最佳选择，先进的科技信息技术以及新型的工作方式也是对于相关的档案工作人员的机遇和挑战。推进工作发展的同时也需解决一系列安全问题。安全是档案建设的重中之重，把档案信息化、数据化务必从网络安全入手，开发技术的同时提高工作人员自身素养，促进档案工作的前进。
作者：王爽单位：黑龙江省水文局
摘要：档案管理工作的重要性毋庸置疑，其内容繁琐，信息处理量较大，尤其是随着计算机技术的不断发展，档案管理也实现了信息化的发展，下文就来分析下当前形势下如何实现档案管理的规范化。
关键词：档案管理；规范化；档案资源
市场经济的快速发展，促使档案管理工作调整发展模式，从政治性向经济性与服务性转变，提高档案资源的利用率。这就要求档案管理人员采取有效措施提高管理质量，实现管理的信息化与规范化，推进我国档案事业的发展。
1.实现档案工作规范化的必要性
受到传统观念的影响，很多档案资源被束之高阁，导致其利用率下降，在这样的环境下，提高档案资源的利用率与管理水平，不仅可以使企事业单位的管理水平提高，同时也可以更好的规划人才资源利用。因此，在这样的环境下建立并规范档案管理体系迫在眉睫，这对于整个社会的发展都具有十分重要的意义。首先，档案是所在部门历史的再现，是对其文化、价值的重视，是完善档案管理的必然要求。其次，档案不仅记录好的，也将组织的错误记录在案，对后期的管理具有良好的借鉴意义。针对如此重要的工作，实现管理的规范化就显得更加重要，这是为决策者提供准确参考的前提，是做出正确决策的基础。从其中我们不难发现，档案管理规范化是实现档案资源利用高效的前提，是为组织服务的基础，因此，档案管理人员必须将其作为工作的重点进行。
2.档案管理规范化过程中的问题
尽管档案管理已经引起相关部门的重视，但由于历史遗留的问题较多，社会的发展又十分迅速，对档案管理提出了更多新的问题，档案管理规范化的整体水平没有达到令人满意的程度，在执行中仍然存在诸多问题，具体体现在以下几点中：
2.1管理人员的意识不足。这是制约我国档案管理规范化水平提高最根本的因素，从其原因来看，这并不是由于工作人员自身的职业素养所造成的，而是由于整个环境而导致的，不论是档案管理工作的人员或者是领导对档案管理的认识都不够全面，将其看作单独的信息录入或者是资源保管工作，缺乏对这项工作的真实，思想上无法给予其足够的重视，导致对工作懈怠，这种意识严重制约我国档案管理规范化的进程。
2.2信息化水平较差。近年来，国际化信息化进程不断加快，改变了整个世界的工作环境，各行各业也都改变了工作方式，档案管理亦不例外，不仅提高了工作效率，工作模式也做出了改变，但从整个系统的管理情况来看，信息化的普及度仍然不够，部分单位仍然没有跟上时展步伐，各地信息化建设水平参差不齐，尤其是西部的一些地区，仍然采用传统的纸质管理模式，无法满足社会发展的需求。与信息化档案管理相比，传统档案管理对存储环境要求较高，而且占据较大空间，而且保存年限有限，严重制约我国档案事业的发展，同时也限制了档案功能的发挥。
3.实现档案管理规范化的有效措施
从上文的分析中我们可以看到，我国档案的规范化进程情况不是十分理想，对此，必须要结合具体的实际，采取有效的对策，提升档案资源的利用率，推进经济的发展，为社会的发展奠定基础。
3.1强化管理意识，推动档案管理规范化与标准化。要想做好一项工作，首要任务就是要提升管理人员的服务意识，切实推进档案管理的规范化。在这样的发展环境下，除了要提升档案管理的严谨性，更要注重提升时效性，这是时展的必然要求。因此，相关部门要根据发展环境、发展情况制定相应的规范体制。从当前的管理情况来看，由于法制的缺失导致我国档案管理水平不同，通用性也不够，因此，建立统一的管理体制势在必行。从档案的录入直至保管，到最后的资源开发与利用，都必须要建立相对应且严格的工作流程。明确档案管理各个阶段工作的规范性，初期，档案资料的录入、采集都必须要格外的细致与认真，严谨且全面；进入到归档与立卷环节，要以科学、合理、高效为标准，加强对保管的重视，提升其安全性。在管理规章中必须要做到权责分明，提高工作人员的严谨性与责任意识。同时，要加大宣传力度，使人们意识到档案管理的重要性，营造良好的社会氛围，唯有如此方可实现档案管理的规范化目标。
3.2推进现代化的进程，实现管理的规范化与信息化。信息化高速发展，为了适应其发展，提高档案的利用效率，必须要对传统档案管理理念进行更新，使其可以与社会发展节奏相一致，早日实现档案管理的现代化。首先，在进行档案管理过程中要善于发挥现代化技术的作用，发挥信息化技术的功能，提升档案工作的利用率。同时也要根据发展需求加大软件开发力度，使其可以更好的进行管理，提高档案的规范化与信息化水平。通过对档案管理规范化的建设，促使档案管理水平的提高，减少违规情况，最终增强我国档案管理的竞争力。
3.3提高档案管理人员的职业素养。究其根本，都是人的责任，因此，要实现档案工作的规范化，关键是要提升人员的综合素养，这就要求档案管理部门根据具体的情况开展科普活动，使从业者意识到当前形势下开展规范化管理的必要性，增强危机意识。除此之外，还要进行技术培训，使从业者对现代化设备有一定的了解，熟练掌握，进而提升管理水平。最后就是提升从业者的职业素养，使其认识到工作的重要性，强化保密意识，增强资料的安全性。结束语综上所述，我们看到要想增强档案的利用率，加强档案的流通，实现档案管理规范化是必然的，但由于目前我国的档案管理体制尚不完善，工作人员的管理意识也有待提高，管理模式也相对较为落后，要想实现管理的规范化仍需较长的一段时间，这就要求从建制、人员两个方面着手，紧跟时展步伐，更好的发挥档案管理的功能。
作者:贾书影 单位:黑龙江省保密技术服务中心
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