时间：2022-04-17 11:38:12
导语：在施工企业财务论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了一篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
摘要：随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，国有企业的改造力度也逐渐加大，大多数企业通过公司化改造以及管理体制的完善与加强等，走上了良性发展的道路，部分业绩较好的企业融入股市，置于经济杠杆的作用之下。国有施工企业是我国经济结构的重要组成部分，从目前的整体状况来看，随着我国经济实力的不断壮大，其发展前景是乐观的。当然，加入世贸组织以后，国有施工企业也面临着严峻的挑战。为了应对新的挑战与机遇，使更多的投资者关注这一领域，支持国有施工企业进行股份制改造并在适当的情况下上市就成为一条便捷而行之有效的道路。笔者根据其所在施工企业申请上市过程中的实际经验，谈谈股份制施工企业上市前的财务准备工作。
关键词：股份制施工；企业上市；财务准备
一、社会审计
股份制施工企业在上市前必须接受社会审计，审计前的准备工作主要有以下几方面：
（一）审计前的资料收集
我们知道，股份有限公司上市需要符合一系列条件，财务方面的要求主要有：公司股本总额不少于人民币5000万元；开业时间3年以上，最近3年连续盈利，原国有企业依法改建而设立的，或者在《公司法》实施后新组建成立、其主要发起人为国有大中型企业的，可连续计算；公司在最近3年内无重大违法行为，财务会计报告无虚假记载等。因此股份有限公司必须提供充足的材料来证明，并通过有审计上市公司资格的会计师事务所审查核实，出具相关的审验报告才有资格上报财政部申请上市。因此，资料的准备十分重要。
国有施工企业因其生产经营方式的特殊性，下属的会计独立核算单位比较多，人员流动性强，要准备三年的资料工作量十分巨大，这就需要提早做好准备，以避免出现接受社会审计过程中资料准备不全的被动局面，影响企业的上市进程。总的来说，国有施工企业需要准备的资料有近三年的资产负债表、利润表、科目余额表、会计凭证、会计账簿、固定资产台账、固定资产增减变动情况及其相关说明、债权债务明细资料（包括发生时间、账龄、金额、对方单位、款项内容或产生原因、债务风险程度等）、审计报告期的银行存款对账单及余额调节表等。也可以这样说，只要是审计报告期内公司账面上反映的数据，都要提供相关的资料，而且要真实、详尽。
（二）询证函的收发
询证函是为证明企业在审计报告期债权、债务及货币资金状况而向款项对应单位或个人发出的书面证明材料。其格式一般由进行审计的会计师事务所提供，由企业根据账面记载情况向有关单位或个人发出，经对方签字盖章后退回，交给会计师事务所作为检查企业账款真实性的原始依据，并作为申报上市资料的重要组成部分。询证函可分为账款询证函和银行存款询证函两大类。前者主要是对债权、债务单位发出，后者是对企业开户银行发出。对施工企业债权、债务要根据审计报告期账面反映的数据逐笔填列并按单位逐个发函。这是一项繁重而复杂的工作，一是因施工企业流动性大，涉及的单位数量太多，在地理位置上覆盖面广；二是需要对方单位积极配合。因此一定要与对方单位加强联系，尽量缩短询证函的往返时间。当然，在日常工作中应尽可能及时结清往来账项，也是加速该项工作的基础。
（三）审计前的自查核实
资料收集全面以后，要有一个自查与整理的过程，这项工作要在接受社会审计前完成，并保证向会计师事务所提供的资料信息真实、完整、有序。清查核实的重点可以依据施工企业自身的情况而定，主要是施工企业的资产、债权、债务及收益事项等。
对于股份制施工企业来讲，常常出现资产与负债同步虚增的不良状况，主要原因是存货尤其是在建工程数额较大，债权类资产挂账数额大、时间长。较为突出的是，作为企业资金主要来源渠道的“应收账款”回收期太长，无法在短期内变现，跨年度甚至跨几个年度收回的也时有发生，有的已成为呆账或坏账，给企业带来经济损失及资金运作上的不利影响。负债方面多是短期债务，如未付的工程款、材料款、设备款等。资产负债表左右两侧同时虚增不但对企业无益，也会给未来的投资者带来不利影响。资产的虚增使施工企业手中的实物资产并不多，再加上短期债权得不到变现，无法偿还短期负债，因而出现资金紧张的局面。清查核实工作就是要将企业账面反映的虚增部分彻底剔除。
当然，由于我国经济法规还有待完善，解决这些问题不是单凭施工企业自身的努力就能够做到的，但应尽其所能，将“水分”减少到最低限度，如加强已完工工程的计价工作，把挂账的在建工程数额及时转入当期损益，如果因某些原因不能按时从业主方收回价款，可按照建造合同关于收入与成本费用的有关规定进行账务处理。对于应收账款的处理，是一项比较复杂而艰难的工作，往往是因为业主资金不到位造成不能及时收回，这虽然不是施工企业自身原因所致，但资金长期收不回，很可能成为呆账、坏账，给企业带来损失。企业应根据实际情况制定一套行之有效的催款办法，在这一方面有的企业已经取得了比较明显的成效。至于债务方面，施工企业的主要构成内容是应付工程款及购货款两大部分，有的单位还有短期借款。债务产生的主要原因是资金问题，此外，企业自身也会因管理不善，对施工队伍工程量的核实不严格与计价制度不健全，对外购设备、材料价格调查不细致，从而导致负债产生。因资金紧张而形成的债务应加强“资金收支两条线”的管理，做到“收有保证，支有主次”。因管理不善而形成的债务除对责任人予以严惩外，还要加强管理和明确分工。
二、资产评估
股份制施工企业除接受社会审计外，另一个不可缺少的环节就是进行资产评估。一般来讲，对施工企业资产的增值或减值评估主要是针对固定资产进行的，因为固定资产跨年度时间长，其价值都是以购入时的原始价值作为记账依据的，经常多年不变，其账面反映的原值和净值多与市场价不符。财会部门在日常工作中建立完整的固定资产台账、卡片登记制度，并经常同设备管理部门及设备使用单位进行核实，保证账实相符、账账相符，是顺利开展资产评估工作的重要基础。在资产评估过程中，企业的主要工作就是：按评估机构提供的资产评估明细表，按规定格式和要求对资产进行逐项逐笔填列，为评估机构实施评估做好充分准备。当然，接受社会审计与进行资产评估只是股份制施工企业上市的必要环节，除此之外要进行的财务准备工作还很多。比如，剥离与生产经营活动无关的非经营性资产、负债、权益，调整财务系统的结构模式、管理架构及业务操作，按上市公司要求进行财会人才培训等，企业均应按有关要求认真、细致地做好，并按期完成。超级秘书网：
1建筑施工企业财务风险类型
市场风险主要是指受到金融市场、建筑材料市场、设备供应等方面的变化调整的影响所造成的潜在风险问题。对于建筑施工企业而言，由于材料、机械设备以及人工成本占到企业成本支出的绝大部分，如果这些基本要素的市场发生较大的波动，很容易造成企业成本支出激增，增加企业营运管理的难度，甚至是出现严重的亏损。
2建筑施工企业财务风险控制问题
2.1财务风险管理基础环境差
建筑施工企业的财务风险管理基础工作水平不高，项目管理以及财务管理的信息收集、传递以及反馈渠道不通畅，对于可能造成财务风险问题的外部环境与内部环境缺乏准确全面的分析，造成了一些财务管理决策不合理，而且也缺乏一系列有效的财务风险管理手段，因而容易由于风险问题导致企业出现经济损失，陷入财务困境。
2.2缺乏有效的风险评估机制
由于一些企业的管理人员是由建筑施工专业的技术人员成长起来的，对于财务管理工作缺乏全面深入的了解，因而对于企业的财务风险管理工作重视程度不足，没有结合行业的实际特建立相应的财务风险评估机制，因而无法对企业的财务风险进行预处理，导致企业在经营发展阶段的风险问题不能被及时规避。
2.3对于财务风险缺乏有效的监督控制管理
财务风险管理措施有效的贯彻实施，必须依赖于相应的监督管理机制。但是一些企业没有针对财务风险管理建立完善的监督考核机制，造成财务风险控制管理工作流于形式，一些关键性的财务风险控制管理措施无法真正取得约束效果，财务风险控制水平较低。
3建筑施工企业财务风险控制管理措施
3.1优化企业的财务风险控制环境
建筑施工企业财务风险控制管理工作成效如何，在很大程度上也取决于财务风险控制环境。优化财务风险控制环境措施如下：
①企业应该积极地对建筑行业市场的外部环境进行分析，有针对性地采取预防措施，尤其是重视建筑施工合同中的风险条款，将各种突发风险进行转移或者是分担；
②应该准确地把握好行业发展的方向，及时地调整企业的内外管理对策，降低外部市场或者是政策调整带来的风险；
③在施工企业的内部风险控制环境的建设上，企业管理者首先应对自身的治理结构以及组织结构进行相应的调整，重点提高管理组织对市场风险的反应以及控制能力，并在企业内部建立合理的授权管理体制，明确企业内部管理层级，确保企业管理规章制度以及措施的有效执行；
④应该重视企业内部信息系统的建设，形成便捷通畅的信息传递分析渠道，确保施工企业经营管理阶段的各种信息能够及时得到汇总分析，为财务风险管理提供准确的依据。
3.2提高财务风险识别评估水平
只有准确地评估分析财务风险问题，才能做出科学合理的风险管理决策。首先，建筑施工企业应该全面地收集与财务风险相关的各项资料与数据，特别是涉及建筑工程施工项目建设的施工合同、项目说明书、财务状况、投资情况等，做到资料收集全面准确；其次，应该采用定性或者定量识别的方法对财务风险形势进行分析，可以通过财务风险核对表、项目建设工作分解、敏感性分析以及事故树分析等相应的风险识别分析技术和工具，准确地对财务风险的发生概率与后果进行评估，对企业的承受能力进行准确的判断，确定企业的整体风险水平以及对风险的可承受能力。
3.3科学组织建筑施工企业的财务风险控制活动
3.3.1筹资风险的控制在企业的筹资风险控制管理上，重点是合理选择施工企业的筹资渠道、筹资工具、筹资结构等；同时，强化所筹资金的经营管理，通过现金预算进行规范管理，并加强工程款的清欠工作，提高资产的流动性，降低筹资风险。
3.3.2投资风险的控制重点是要在建筑施工企业项目投资或者是固定资产的购建等方面进行全面的技术经济论证，选择优质的营运项目，对于明确的投资项目必须完善投资管理规章制度以及管理流程，确保投资项目有序规范运作，防范财务风险的发生。
3.3.3营运风险的控制对于营运风险防范主要是把资金管理作为重点，通过实行资金集中管理以及全面预算管理，配合采取措施促使加速资金回笼，真正将施工企业的资金盘活，提高资金的使用效率，防范财务营运风险的发生。
3.3.4市场风险的控制对于市场风险问题，则主要是通过提高自身的市场分析能力以及采取有效的风险转移措施来实现。通过这些有针对性的防范措施，控制企业财务风险问题的发生。
3.4完善项目实施过程中的财务风险控制
强化建筑施工企业的财务风险控制，必须强化对于项目建设实施阶段的财务风险管理。在项目建设的投标阶段，应该准确地掌握项目的资金情况以及建设单位的资信状况，计算准确标价，严格进行财务亏损风险分析，并完善合同中对于工程款支付、结算以及违约索赔的相关规定，以保护自身利益，避免出现财务风险问题。在项目建设的施工阶段，应该在财务风险的防控方面对施工方案进行审核、优化，在实施过程中应该严格控制人工、材料、机械、管理等成本费用投入。在项目竣工阶段，应该及时办理竣工验收，并准确地编制建筑工程竣工决算，确保项目的足额结算，加速工程款资金回笼。
3.5严格财务风险监督机制
在当前复杂多变的建筑市场环境之下，建筑施工企业谋求自身的经营发展，必须完善自身的财务风险监督机制，通过科学的决策以及有力的控制手段来规避风险问题。对于建筑施工企业的财务风险监督，主要是以内部审计监督作为主要手段，通过在企业内部全面开展内部审计，尤其是对亏损项目以及潜亏项目在资金流方面的跟踪审计，以强化建筑施工企业的财务风险管理能力。此外，建筑施工企业应该重视外部审计的作用，适时定期组织外部审计机构对企业财务管理、风险管理进行评价分析，及时总结财务风险管理方面的不足，并进行必要的调整，提高财务风险控制管理的有效性。
4结语
建筑施工企业的财务风险隐患多、影响因素多，管理难度大，为了避免财务风险对企业正常经营的影响，化解财务危机，企业管理部门应该深刻地分析财务风险的特点，并通过优化财务风险控制环境，完善风险识别、分析以及应对机制等一系列的措施，提高财务风险管理水平。
作者：孙茂霞 单位：中铁十四局集团第三工程有限公司
一、在施工企业中进行财务管理与成本核算的重要性
.体现财务部门与财务监督的重要性。在企业经营管理过程中，资本构成的科学性要求企业必须在内部实行财务管理与成本核算。基于科学的财务管理理念，专业人员能够通过对企业现有资本的的加权计算，来合理构建企业的资本组成架构，为企业获取更多利润提供可能性，也能够在一定程度上规避风险。完善的财务管理不仅能够对市场起到准确的预测作用，还能够将市场信息反馈给企业，使企业及时掌握市场动态，基于市场风向做出正确的项目决策。财务管理中的内部控制能够实现对企业运作各环节的监督，并通过考核来保障施工企业各工程项目的完成，以及对企业行为操作进行规范。
二、当前施工企业财务管理与成本核算中存在的问题分析
1.实施时间有限，基础薄弱经验不足
由于当前建筑施工企业的财务管理理念引入时间有限，所以管理基础较为薄弱，管理过程中的复杂性问题都未能得到妥善解决。因为建筑施工企业的财务管理工作较为零散，而这样的项目特性也就增加了企业财务管理的难度。对于建筑施工企业而言，相关财务管理人员对财务管理不够重视，没有意识到财务管理与成本核算对于企业发展的重要性，导致了其内部工作人员对相关业务不熟练，而内部工作衔接也不完善。除此之外，企业内部财务管理力度不够，没能真正发挥财务管理的作用。而财务部门内部各项工作不能如期完成，造成了财务管理工作的混乱，影响了企业的正常运转。在企业发展的过程中，财务管理与成本核算工作已经成为企业不可分割的重要组成部分，只有真正重视这项工作的开展，渗透到企业运转的各个环节，才能够推动企业的发展。
2.管理理念僵化，员工认同度低
建筑施工企业在运行内部财务管理体系与成本核算工作时，除充分吸收借鉴国内外同类型企业的先进技术与经验，弥补自身的不足之外，还需要以市场动态发展为依据，使管理理念能够与时俱进。而当前的企业财务管理理念较为落后，甚至出现了一定程度的僵化，阻碍了企业的发展。企业财务工作的开展需要员工的大力配合，为其奠定人力资源基础，无论是专业化的财务部门员工，还是涉及到财务管理工作的普通职工，首先都需要对财务工作有足够清醒的客观的认识，避免主观上的排斥对工作开展的拖延。当前，财务管理理念的僵化主要体现在管理措施缺乏人文关怀，对经济效益的过度重视打击了员工的工作积极性，员工在这样的体系之下难以形成对工作开展的认同感。
3.施工企业财务体系不健全，欠缺财务预算工作
建筑施工企业与其他行业发展相比，拥有其独特的突出矛盾，即行业成本审核管理缺乏有效机制。财务管理能否真正发挥其预算审核作用，与财务管理体系是否健全有着重要联系。当前财务管理体系不健全，内部管理人员之间的工作划分不够清晰，存在职权不明的现象，而财务管理当前的滞后性以及财务预算工作的欠缺，都极大地阻碍了财务管理效用的发挥。财务体系的不健全还体现在企业本该进行的常规财务审核工作没能得到开展，而财务管理工作所制定出来的措施也缺乏实施的力度。除此之外，企业欠缺财务预算工作，难以对企业工程项目进行很好的管控，导致了其经营与管理两方面都难以提升，制约了企业的发展。财务预算对于企业而言，起着导航的作用，能够有效规避企业风险，而财务预算工作的欠缺，一方面难以很好地预测市场动态，另一方面也造成了企业财务管理体系的不健全。
三、促进施工企业财务管理与成本核算的对策与建议
1.增强对财务管理工作的重视，完善专业人才培训机制
对财务管理工作的重视是由企业的盈利性质所决定的，在科学的财务管理与成本核算工作体系之下，能够为企业实现利润的最大化。对于施工企业而言，内部各部门的成本、费用以及收支等达到合理管控，才能够促进全企业经营目标的实现。我们知道，对于施工企业而言，运作主要分为经营与管理两大方面，在企业管理方面，要增强对财务管理工作的重视，对财务管理工作有全面的科学的认识。企业在施行财务管理工作时，一定要加强对项目的监管与控制，通过财务预算、财务控制以及财务计划的配合，促进企业的发展。在企业管理人才的培训方面，首先要建立起完善的培训机制，利用现代的信息网络进行课程教学，使相关工作人员能够完全满足企业发展对其作出的岗位技能要求。
2.健全财务管理体系，吸取先进经验
财务管理体系的健全，首先需要在全企业树立以财务管理为核心的理念，从制度上保障财务政策与措施的力度。企业内部的财务部门需要设立专职的财务管理与成本核算职位，在内部培训的基础上进行人力优化，保障主管人员都能够在措施落实上发挥作用，培养员工的主人翁意识，从而能够以饱满的热情和积极的态度投入到企业的财务管理工作中去。相较于国外已经发展成熟的成本管理体制，我国的基础薄弱，技术落后，需要在起步阶段吸收借鉴先进经验，如国外企业建立起的与财务管理配套的薪酬管理以及“一岗多薪”体制，为我国企业当前的冗员现象的解决提供了借鉴。
3.强化成本管理与内部控制
施工企业的成本管理可以从以下方面入手：首先是规范成本预测，并制定出明确的项目目标。成本预测工作是在项目开展之前就需要进行的，主要功能在于通过责任化的管理机制强化对成本控制的重视，并能够有效规避项目开展过程中的资金浪费现象。其次是要做好项目过程中的成本管理工作。对项目的建材采购、施工进度以及相关的机械成本费用与管理费用进行合理有效的控制，并通过强有力的过程监督，保障企业咋项目施工过程中实现效益最大化。而企业的内部控制工作则是对企业资源进行全面优化的必然选择。严格的内部控制体系之下员工工作效率以及工作技能都将得到大幅度的提升，一定要保障各部门工作信息与沟通交流渠道的畅通，同时要用长远的眼光和控制措施保障企业的长远发展。
四、结语
财务管理作为现代化管理方式，架起了企业的财务与管理之间的桥梁，为更大程度地实现企业的经济效益奠定了管理基础。现代建筑施工企业常规运作，不仅仅是依靠项目的完成，更要从科学系统的管理角度入手，保障经济活动的顺利开展，提升企业的市场竞争力。企业在实施财务管理与成本核算时，可以吸收借鉴国内外的先进技术与经验，但要结合本企业的实际情况，探索出一条真正符合企业发展的管理之路。
作者：杨进前 单位：中国有色金属工业第十四冶金建设公司
一、中期阶段：施工形成的风险
施工企业最大的特点是生产周期长，在施工期间，因各方面的因素导致企业财务风险的增加。(1)施工企业因施工点多、地处偏僻和施工路线长，致使施工环境复杂，影响施工进度的同时增加了施工成本的投入。(2)施工企业通常是多个工程项目同时进行，施工企业就需要向银行借贷大量的垫付工程款。如果工程资金回笼过慢，施工企业则出现财务结构不合理、融资不当和资金周转不灵等财务风险问题。(3)施工成本控制和管理影响施工企业整体经营管理。现场资金控制不到位或是工程款项设定不合理都会导致施工成本过高，增大管理费用。最终导致工程项目实际利润低于预期利润，给企业带来财务风险。(4)工程质量不过关以及工程变更，都会让施工企业承受重大的损失。因出现工程质量问题，工程必须进行重修，导致成本超过预算。工程变更容易导致合同中的权利义务不明确，引起建设单位和施工企业的纠纷。后期阶段：竣工形成的风险验收工程竣工的办理和编制决算是企业在工程竣工后必须马上办理的事项，如果因业主要求变更工程以及设计问题而拖延了某些工程的验收和变更批复,施工工程项目的财务结算就会遭到滞后。[2]从而影响资金回收和周转，增大了施工企业的财务风险系数。此外，在后期的施工阶段，业主的资金不能承担施工企业所需的工程款项，大大影响了施工企业进行编制工程竣工结算，增加了企业负担，同时增加了工程保修费用延长保修时间。竣工决算核定资产价值，反映了施工项目整体资金收益，作为办理交付的重要依据，施工工程竣工的效益结算必须讲究实效性，要在竣工后马上办理核算验收。而在施工期间，因各种因素而导致拖欠支付工程款，使企业不能马上回收资金，最终成为增加施工企业财务风险的重要原因。
二、施工企业财务风险有效控制
1.控制财务活动风险
筹资、投资和运营是施工企业财务主要活动。外部环境的变幻莫测最大的影响了施工企业的经济，因此外部环境的变化成为了增加施工企业财务风险系数的外部因素。当施工企业不能适应外部经济环境的多变时，企业的内部则发生相应的财务风险。[3]因此，把握施工企业内部的财务活动，积极应对外部因素的变化，是降低施工企业风险的重要举措之一。首先，从筹资方面进行控制。施工企业因垫付工程资金、回收资金拖延等原因，对资金的需求十分迫切。因现金流吃紧，与债务数额与其保持一致高度，施工设立“负债到期结构”警戒线，如比较长短期负债的效益能力，挑选风险小、盈利高的长短期负债比例，研究财务资源与企业发展状况，进行科学化融资。其次，做好投资规划。足够大量的资金才能够支撑起庞大繁复的施工工程，因此进行投资时，必须评估项目带来的风险和利益，提高项目管理，做好整个投资规划。最后，合理的运营直接影响到整个企业的财政经济。完善运营模式，提高运营效率，让企业降低对银行的依赖，加快施工。
2.控制合同中财务风险
无论是业主的财务问题影响到施工企业财务风险，还是由于施工企业管理疏忽而引起的合同风险，都是因施工企业为急于承接工程，而放宽合同条款要求或是忽略合约中隐藏的财务风险。企业必须加强对合同管理，以便减少合同中的财务风险项，降低财务风险指数。施工企业可以根据以下三个方面进行控制合同风险，其一，从根本上降低风险，有效的评估投标风险。构建投标风险的评估体系，风险控制从投标源头抓起，全面控制项目施工时的财务风险。此外，施工企业还需在投标时分析和研究投标项目。再者，提高合同签订要求，完善其评审制度。要根据施工企业自身情况，对合同中的风险进行分析，确保合同中的条款平等有利。对投标程序不合理、未经审批、不法合约、无明显效益以及不公平的合同拒绝签收。其三，注重合同中的补充条款。业主往往会对合同进行工程量、保证金数额、工程款项、支付大型材料、缴纳税金等方面的补充修改。施工企业必须根据自身的情况，对所补充的条款进行评估衡量，确保施工企业的合法权益不受侵犯，以此来降低企业财务风险。
3.预防各时期可能出现的财务风险
施工企业在工程项目因生产周期长，所进行的施工各个阶段都会产生财务风险。因此，从投标到合同的签订，从施工过程到竣工结算，每一个环节都必须严谨的管理运营，全面的对财务进行管理，尽量降低财务风险的发生率。[4]财务风险不可完全避免，只能降低其指数以预防为主。工程前期需构建并完善风险警报机制，将财务决策程序合理化。投标前做好风险评估，不盲目投标，全面考虑各个项目的风险指数，根据施工企业自身条件能力进行投标。此外施工企业还需完善其文化决策体系，提高决策力度，加强对各部门之间的监督。施工期间要积极建设内部监控体系，加强内部控制，对风险控制机制进行合理完善。包括对合同的管理、合理采购材料、确保工程质量降低成本、提高企业人员的专业素养、合理运作企业等。施工竣工后，提高结算和回收资金效率，加强其管理，提高对外部环境变化的应对能力。
三、结语
伴随全球经济一体化和市场经济的不断深入，施工企业的发展开始突飞猛进，建筑行业的竞争日益加剧，施工企业的财务风险更趋于复杂化和多样化。为了施工企业进行可持续发展，需降低施工企业财务风险，为我国的经济发展奠定基础。
作者：徐林 单位：广东省中山市中交路桥华南工程有限公司
一、施工企业财务基础核算不佳，也反映在手续不完备、原始凭证内容不完备等
众所周知，财务基础核算的重要资料就是原始凭证，必须要让财务人员掌握原始凭证，才能够顺利开展财务基础核算。另外，原始凭证不能挖补、涂改，若出现错误，那么必须要在更正处加盖开出单位的公章或者重开，以便确保原始凭证记录的真实性。但是有些施工企业项目部的原始凭证存在着不符合制度要求、不具备规定内容、没有固定格式、没有加盖公章等问题，有可能会存在着财务舞弊的情况。
二、加强财务基础核算，提高施工企业经济效益
1.规范施工企业内部的财务基础核算方法
加强施工企业的财务基础核算，离不开对核算方法进行规范。财务基础核算的内容和方法很多，但是施工企业务必要结合自身的实际情况来选择合理、科学、适用的财务基础核算方法。同时，由于施工企业的固定资产数量较多、金额较大，因此，务必还要将固定资产的核算工作做好，将国家颁布的财务法规与企业独特特点相结合。另外，施工企业基层项目部往往承担着较重的生产任务，财务基础数据所涉及到的内容广、项目多、数据繁琐，因此，施工企业的财务部分必须要对各类财务基础数据表格予以规范，做到一针见血、言简意赅，这样使得表格能够易于填写，具有可操作性。
2.全面实行会计委派制
笔者认为会计委派制较为适用于施工企业的基层项目部，这样能够有利于帮助会计人员摆脱依附地位，进而确保财务基础核算的准确性及真实性，以便能够更好地行使会计监督功能。同时，由施工企业总部来统一管理基层项目部会计人员的收入福利、专业职称、人事档案、工作调动、职务晋升等，这样一来，有助于加强财务基础核算，提高施工企业经济效益，稳定会计队伍。
3.提高施工企业财务基础信息的透明度
财务基础信息长期以来都是施工企业财务会计中不可或缺的基础材料，它对提高施工企业经济效益会有较大的影响。原因主要有以下三点。第一，财务基础信息是定量信息，可以对施工企业的真实经营情况用数据的形式来进行定量地反映，便于开展纵向比较、横向分析。第二，财务基础信息能够通过报表附注、现金流量表、资产负债表、损益表来对施工企业的现金流量状况、经营成果和财务状况等信息进行全方位反映，为投资决策提供极为有利的参考。第三，财务基础信息是沟通未来、现在与过去的桥梁。会计信息还能够对施工企业未来的财务状况和经营业绩进行预测，这是它最具有价值之处，从而进一步增加预见性和科学性。由此可见，提高施工企业财务基础信息的透明度，对于提高施工企业经济效益极为有效。
三、结语
总之，随着我国改革开放力度的不断深入，财务基础核算已经成为了施工企业财务会计工作中的重要组成部分，正在积极地发挥着越来越重要的作用，对企业经济效益的提高产生了较为积极的影响，较好地推动施工企业的可持续性发展。
作者：朱威寰 单位：海口泰信建工有限公司
一、工程分包不合理造成的财务风险
施工企业作为施工合同的主体，必须承担合同条款规定的法律责任。工程项目合同则是由建设方和施工企业方来签订，在现行工程承包模式下，合同履行实施者多为不具有独立法人资格的项目部、分公司或承包人，他们的行为代表了公司，公司必须替他们承担相应的法律责任以及由法律责任引发的财务风险。由于项目部的利益与公司的利益存在一定程度的不一致，尽管施工企业与项目部或承包个人签订了承包协议，但这种协议明显与国家的法规不符合，使得企业面临着由于法律风险引发的财务风险。此外，施工企业项目部还要将一部分工作再向下分包给一些外包队，如箱梁预制、支架、钢筋加工等，如果施工企业在选择外包单位时不够谨慎，外包单位工作的好坏将会很大程度上影响工程质量、造成材料的必要浪费，影响工期，并且外包单位的工作一旦出现质量问题，将给施工企业带来极大的风险。
二、成本管理缺乏精细化造成的财务风险
由于建设项目大部分为固定造价合同，因此成本管理的好坏将直接影响项目的盈利与否。施工企业工作环境的特殊性，如生产材料、机械设备在施工现场分散式的分布，给现场管理带来了很大的难度。如果管理不善，很可能延长施工工期，增加所需机械设备投入，使材料浪费、增加机械设备费用，最终引起财务风险。有些低值易耗品如钢模板，本可以反复使用，但因运费高昂而不在其他项目上继续使用，导致生产材料的闲置和成本的发生。
三、施工企业财务风险的防范措施
（一）资金风险的防范
首先，要加强资金的回流，避免工程款项的拖欠。可以通过建立资金结算中心提高施工企业资金的使用效益，充分利用资金沉淀量，提高资金结算效率。目前，一些大型施工企业通常会选择一家银行，把各分公司和各项目的资金集中在这个结算中心，各分公司和项目的采购或支付款项由该结算中心统一支付，以充分利用各分公司或项目的资金沉淀量，调剂资金余缺，提高结算效率，减小支付风险。此外，还要在施工过程中边施工边要款，设置专门负责人与监理人员、业主单位进行交涉，开展催收工程款项的工作。尽量做到早结早清，防止工程欠款的积压。其次，在项目投资之前，事先对投资项目等进行科学的、严格的技术经济论证，将投资期间的政治、经济、社会等因素进行充分考虑，在风险和收益之间进行谨慎地取舍。加强对投资项目资金、质量的管理，保证使其尽可能的按计划产生效益，避免由于决策失误造成重大损失。再次，改善单一的融资结构，降低施工企业融资的风险。施工企业可以在现有筹资渠道的基础上，进一步拓宽新的筹融资渠道，有效的利用第三方融资，将企业的内部资金盘活。提高企业资金的利用率和周转率，实现企业资金的优化配置。同时，要利用企业积累的信用，降低企业贷款成本，增加贷款额度，减少筹资限制，为施工企业筹集更合理的资金，降低施工企业在筹资时对银行贷款的依赖程度。以河南建业为例，该企业在进行融资的过程中，努力拓宽融资渠道，不仅仅依靠银行贷款，还依赖信托融资、房地产基金、上市融资、房地产债券等方式，盘活公司资金链条，降低了企业的资金风险。
（二）市场风险的防范
建筑行业投资数额巨大，因此外部因素的变化会对施工企业有着较大的影响。加强施工企业对市场风险的防范是降低企业财务风险的有效途径之一。在项目施工过程中，首先应该根据建设方提供的设计图纸和技术材料，对合同工期、施工现场条件、目标责任成本等因素予以充分的考虑。要在施工过程中，对施工时段的气候以及当地、水文、地质自然条件进行论证后来签订合同条款。必要时可以学习西方一些先进的管理理念，通过购买保险来转移风险，降低或转移由自然环境引发的市场风险。其次，充分考虑经济社会环境，结合国家产业政策，分析行业发展前景及行业内的竞争状态和本企业资源、调整施工企业的组织结构，提高技术水平。对政治环境和行业法律法规动态进行及时更新，以及时调整企业发展政策。另外，要深化与金融行业的合作，学习金融行业风险管理经验，积极组建战略联盟，利用本企业的资源优势的影响力，争取有利的发展空间，将企业财务风险予以分散。
（三）完善项目承包责任制
建立完善的项目承包责任制，坚决避免以包代管的现象。对施工过程实行全过程管理，对项目部的自主权进行限制。在岗位工资制的基础上，参照工程项目的赢利状况来确定项目经理及相关负责人的年薪水平，以促进责、权、利相结合，提高项目经理的积极性和主动性，使项目承包责任制充分发挥作用。认真履约工程合约，加强过程控制。项目经理和施工技术负责人在施工中应对图纸十分熟悉，严格按图施工。如果项目工程的设计发生变更，建设方出于各种原因造成工程的停工、返工等造成的工期拖延，要及时办理工程签证，以便为工程竣工结算和相关法律纠纷产生的风险提供足够的资料支持。项目承包制是管理层与决策层之间的承包，施工项目承包体系的核心部分主要由公司组织发包，项目经理部承包，公司经理和项目经理共同签订承包合同，确定双方的责权利。以安徽省工程交通建设有限责任公司为例，在对项目分包的时候，会做出一些要求。比如，工程量：有实物工程量和货币工程量两种，一般以实物工程和形象进度为主；工程的质量：按合同约定和技术规范确定工程质量标准，承包质量标准必须高于合同标准，以承包质量保合同质量；施工的安全：按规定要求设定利润以及工资总额；其他指标：如治安保卫、文明施工等，按照精神文明建设的要求，加强全面管理。上述做法减少了以包代管的现象产生，完善了相关的责任制，降低了施工企业所面临的财务风险，同时也提高了施工企业的经济效益和施工效率及质量。
（四）加强成本管理
首先，要形成成本管理意识，加强对项目部人员的成本管理教育，使项目的全体工作人员在工作中树立成本效益的观念。根据项目的盈亏建立奖惩制度奖优罚劣，让员工体会成本管理对企业和个人的经济效益所产生的影响。其次，完善预决算管理。施工企业的预算编制要建立在充分掌握近些年本企业财务状况的基础之上，一定要与企业的实际财务情况相符合，避免预算编制流于形式。此外，决算部门要在项目工程结束后，按照国家对工程造价的规定，依据现行的计价办法、工程竣工图纸、承包合同、设计图纸的变更、施工鉴证等编制、审核竣工结算书。重点加强施工过程的成本动态管理。对于在施工过程中发生的成本，应严格执行审批制度，检查支出的合法性、合理性、真实性。最后，要加强管理费用的管理，实行管理费用限额制。在工程开始时制定开支计划，按照项目审批手续严格执行，对不合理、有失真实性开支不予报销。对招待费用开支实行严格的控制，实行事前报告和事后审批制度，通过对费用总额的控制、专项费用的控制、责任制和领导审批等多种形式的紧密配合，达到降低管理费用目的。以大连万达商业地产股份有限责任公司为例，该企业为加强成本管理，降低由成本控制引发的财务危机等风险，实行了一系列的完善措施。根据可研成本或目标成本，对项目开发过程中各阶段，实施连续监测和管理，成本动态控制贯穿工程建设全过程，并围绕目标成本的限额指标进行优化。还设立了完善的成本超支预警机制，成本细项即将发生超支时就会报警，并由项目公司的负责人对超支实行负责制度。
四、结论
对于施工企业来说，在经济大融合的当下面对着一系列的财务风险。无论是外部条件还是内部条件，都要求施工企业要加强资金的回流，改善单一的融资结构，降低施工企业融资的风险，充分论证项目施工的自然和社会因素，建立完善的承包责任制和加强成本控制，以降低施工企业所面临的财务风险，提高施工企业的竞争力和经济效益。
作者：吴俊 单位：中铁四局集团第五工程有限公司实业公司
1施工企业财务风险的概念及防范的必要性
施工企业财务风险是指施工企业在各项经营活动中，由于内部管理和外部环境因素的作用，使财务系统运行偏离预期目标而形成的经济损失的可能性。它客观的存在于施工企业管理中的各个环节，对其经营产生重大影响。广义的施工企业财务风险包括了其在进行财务活动过程中的融资风险、投资风险、资金回收风险和利益分配风险等；狭义的施工企业财务风险是施工企业在举债经营时所产生的风险[1]。因此，施工企业财务风险又叫负债风险，即施工企业负债经营时，面临到期无法还本付息的财务危机及资不抵债的破产危机。
在瞬息多变的市场环境中，施工企业经营常常面临众多风险，将无数的施工企业逼上了绝路。因此，风险管理应当成为施工企业管理的一项重要内容。一切的其他风险最后都表现为财务风险，因此，财务风险是威胁施工企业持续经营的根本性风险，是风险管理的重中之重，须高度重视有效防范。
2施工企业财务风险防范与控制的现状及存在问题
市场经济体制下，同行施工企业间的竞争日益激烈，但是有些施工企业财务管理、财务风险防范与内控制度方面存在诸多问题，这些问题都影响施工企业的效益最大化，影响施工企业的整体形象和发展，必须采取措施加以纠正。
2.1管理观念陈旧，领导重视不够
一些施工企业内部约束机制不健全，管理工作薄弱，财务管理职能弱化。尤其是有些施工企业认识不到财务的重要性，认为财务工作仅仅是记账、算账、管现金收付，不知道财务还有资金预算、成本控制、投资预测与决策、全面分析等职能[3]。从思想观念来看，还存在对施工企业财务风险防范认识上的误区。
主要表现在：一是有些施工企业的领导没有认识到财务风险防范与内控制度建设的重要性，管理层重营销、轻管理、重开发、轻内控，只知道要抓好营销，多揽游客，多争取组团，没有把财务工作放在整个经营管理的战略高度来考虑，甚至把财务风险防范仅看成是财务管理部门的事；二是有的施工企业虽有财会规章制度，却忽视了严抓落实。多为写在纸上、挂在墙上流于形式，缺乏执行力；三是忽视财务内部稽核和内部审计的作用，有的没有稽核机构和人员，有的内部稽核不规范，尚未形成制度；四是在日常财务管理方面短板，对员工的个人行为和思想状况了解不够，使一些事故隐患长期得不到发现和消除。
2.2财务信息失真，资金管理混乱
目前，国内许多施工企业的财务信息存在虚假现象，不少会计师事务所和施工企业的财务人员造假账、出具虚假财务报告，为滋生偷税漏税、贪污受贿、挪用公款等腐败现象提供了温床[4]。税务部门在每年对施工企业进行所得税的查帐征收过程中，发现有些施工企业的收入、费用、利润失真，有的施工企业多列成本和费用以少交施工企业所得税；有的施工企业为了应付上级单位检查而多列收入或少列成本和费用以虚增利润和业绩；有的施工企业为了完成上级指标，指使财会人员造假帐和假表，造成会计信息严重失真，甚至会误导会计信息使用者，导致做出错误判断和决策，以至于资金管理混乱。不少施工企业的经营资金不是真正用于我国施工企业经营，而是被挤占，甚至是挪用，资金使用效率低下，导致施工企业发展举步维艰。主要表现在：
一是施工企业在银行多头开户现象。如有的施工企业在工商银行开有一个基本账户，再到其他信用社开一个临时账户，一部分流动资金经常留在临时账户而不入账。
二是现金管理不严，白条抵库。有些单位领导随便签字借钱，借出款项长期不报销，有些难于处理的则长期用白条抵库，甚至到最后借款人调离原单位都不还款，形成坏帐。
三是追求高档消费，大量购买奢侈办公用品，对办公用品的购买和使用没有预算和计划，挤占、挪用生产经营资金。
四是业务招待费普遍超支，招待时不切实际的追求高档次，随意报销招待费，招待费指标不够的施工企业甚至克扣工人工资和奖金，并且有的施工企业领导招待费找下级单位报销，加重施工企业招待费负担。
五是地方政府部门和社会以各种名义向施工企业筹资摊派现象也屡禁不止。
2.3防范制度缺失，财务监控不力
防范制度是财政支出管理的重要手段，是财政资金安全的关键环节。风险防范制度的建立，可以使财政资金支付过程中涉及的各个部门、岗位在合理分工的基础上相互联系、相互制约、相互监督、相互促进、相互协调，从而保证该项业务按照预算使用的目标高效率地运行，并防止或及时发现各种错弊现象的发生[4]。由于财政资金支付程序过程中风险防范制度的缺失，致使财政内部工作人员有机可乘，轻而易举地盗取各种财政资金。
有些施工企业对所有的资金调配和使用由主要领导一人决定和签字，缺乏内部监督和控制；再就是有的施工企业没有上级领导和直接管理部门，缺乏上级约束和监督检查，造成财务管理混乱。一是制度不完善，执行不得力，控制环境薄弱。二是内部监督缺乏。三是风险防范虚设，组织机构设置不合理、不完善。四是施工企业制度不健全。
2.4人员素质较低，违反财经纪律
有些财务人员知识层次低、知识结构不合理、财务知识掌握不够不全，不能熟练掌握新的财务会计制度和核算程序、规则和方法；有些思想保守，缺乏市场观念、价值观念、风险观念、决策观念，主动参与施工企业管理的能动性差；工作中不严格按会计法和财务制度、财经纪律办事，对领导的错误干预和决定没有据理力争和拒绝；有些财务人员缺乏职业道德和法制观念，存在侥幸心理，有意违反财经纪律，甚至利用职务之便贪赃枉法，严重违法乱纪。
3加强施工企业财务风险控制的措施与建议
3.1转变管理观念，高度重视财务风险
财务管理实质就是风险控制，如何通过管理，使施工企业经营沿着既定目标发展，并取得预期效果，这是财务管理的任务[5]。当前，我国施工企业正处在又好又快发展的关键时期，要按科学发展观和新的管理理念和管理方式的要求，进一步把握发展规律，特别要坚持与时俱进，转变发展理念、完善发展思路、创新发展方式，正确处理速度与效益的关系，进一步提高发展质量和效益，增强发展实力，防范经营风险。
建立健全施工企业财务管理的构架，财务管理实行“集中管理，统一经营”管理模式，树立“严、细、实、新、齐”的管理理念，努力降低经营成本，提高效益，增强经营活力。加强风险教育，使施工企业员工，特别是施工企业的领导者牢固树立风险意识，减少赊销行为，避免盲目决策，从根本上杜绝财务风险的发生。
施工企业领导一定要重视财务工作，充分发挥财务部门的作用，改变其单一的“事后核算”职能，坚持“事前参与决策，事中跟踪监控，事后核算总结”的方针，让财务人员参与到施工企业经营管理中去，有充分的发言权，并能充分尊重他们的意见，从而最大限度地保证施工企业财务状况的稳定。领导干部要意识到财务管理对施工企业的重要性，意识到财经纪律的重要性，意识到法律法规对领导干部的约束性和严肃性，才能使施工企业的财务管理由被动变主动。
3.2强化资金管理，开源节流厉行节约
所有参与财务管理的人员要有高度责任心，工作认真负责，按章办事。总经理审批一定要严格控制在年度预算范围内，如果因特殊情况超出必须经总经理同意方可执行。主管会计要及时做好各项报表和帐目，现金会计每周要及时准确地把收支情况报给主管会计，并要谨慎审核各项开支实行钱帐分开。现金会计和主管会计一定要配合好，把所有帐目要每月一结，每月一公布，做到帐款相符，不得拖延。施工企业的生存、发展离不开资金。施工企业可以承受亏损，但资金链不能断裂。施工企业资金链一旦断裂，就将危及施工企业的生命。
建立财务公开、政务公开制度，施工企业高管人员在利益分配、公务活动等方面要坚持按制度和有关规定办事，不以权谋私，不搞特殊化。强化资金管理，认真落实“收支两条线”制度。加强资产管理，做好建章立制工作，厉行节约，开源节流，重大开支项目要充分征求意见，反复论证，减少失误。任何人不得擅自挪用公款，不得损公肥私，一经发现加倍处罚。教育员工要树立正确的世界观、人生观、价值观和和正确的权力观、地位观、利益观，养成严谨的生活作风，减少不必要的应酬活动，严禁用公款大吃大喝和进行高消费娱乐，铲除为滋生贪污受贿、偷税漏税、挪用公款等腐败现象的温床。
3.3推进信息化手段控制，确保财务信息真实
施工企业构建财务管理信息化管理平台是财务电算化从核算型向核算管理型转变，提高会计信息的及时性和质量，提升公司财务管理水平的需要，也是施工企业的信息化建设的重要内容[6]。将业务控制要求嵌入到会计信息系统中，同时加强对会计信息系统本身的控制，使用统一的会计帐务处理系统，统一会计科目、会计政策，使用统一的财务报表系统，统一财务报表格式，从而使得整个施工企业的会计处理和会计信息的形成均遵循统一的口径和原则，避免会计人员理解偏差和科目混乱的现象的发生，促进会计信息质量的提升，提高财务管理信息化水平，增强财务管理的有效性。
落实风险责任控制，建立业务、营账系统、计费信息系统和财务各个环节的信息生成责任制度，形成跨部门协调机制，确保从输入到输出整个流程处理的正确性。完善财务报告制度及报告责任，逐级对财务报告签署《声明函》，承诺所报告信息已经本人认真审核，保证其真实、完整，对上报报表承担责任。强化会计监督、财务检查及责任追究制度，通过执行对财务信息的真实及会计制度的定期检查，防范财务信息失真的风险。
3.4强化财务管理控制，建立健全财务监督体系
要狠抓内控制度的落实。常言道，没有规矩，不成方圆。但有了规矩，不去落实，即使内控制度制定得再严密，那也只能是纸上谈兵，制度本身的约束力和威慑力都会大打折扣[2]。因此，施工企业一方面要加强教育，提高员工的自律意识，另一方面，要敢于管理，结合各自实际开展经常性的监督检查，对那些违章作业、违规违纪行为要严肃处理，决不姑息，真正达到内控制约监督有效的目的。
与此同时，对各级管理人员行为进行有效监督，形成集中管理、各司其职、各负其责、互相制衡的组织结构和权力结构。要进一步优化人力资源配置、加大必要的财力投入，确保内控建设和制度的落实。实行资金收、支两条线的管理办法，建立财务工作考核制度，从会计信息质量、资金资产安全、财务预算控制、资金结算纪律、遵守财经法规情况等各方面进行逐级考核、监控，从而强化施工企业财务管理控制力度，确保各项财务制度得到有效遵守和落实。
建立健全财务监督体系。继施工企业应健全内部财务管理办法，包括经理、财务负责人及财务部门和其他职能部门在内的施工企业内部财务监督管理责任制，不断提高自我约束力。对财务会计人员实施定期轮换岗位制度，一个财务人员在一个岗位上的时间太久就会熟能生巧，就会创造自己犯错误和与自己关系密切的人提供方便而犯错误的机会。轮岗交流，可有效避免会计犯错误和违犯财经纪律。
3.5坚持“以人为本，全面提高财务人员综合素质
防范和化解财务风险，关键是人，人员素质高低和人情观念决定了内控制度是否能很好地的执行和落实，所以说风险防范归根到底是对人的控制，不解决人的管理问题，再好的内控制度也无济于事[7]。因此，全面提高全员的综合素质乃是当务之急。只有通过科学缜密的管理，为风险防范管理人才的健康成长和忠诚服务创造良好的条件，才能实现可持续发展和防范化解风险的目标和任务。
为此，必须加强管理层、职能部门及员工的民主监督作用。加强政治思想品德教育，职业道德教育，法纪教育和廉洁自律教育，进一步建立和完善激励机制，最大限度地调动团队的工作热情。所以，风险防范建设必须以人为本，把提高全员的综合素质作为一项长期的任务来抓，避免因人员素质不高，致使在业务操作中存有风险，如因政治思想素质不高造成的主观风险，即道德风险；因专业知识和业务素质不高造成的客观风险，即操作风险；因偏重人情关系，相互监督意识不够，致使某些内部工作人员有恃无恐地作案。
4结语
随着经济体制的改革和社会主义市场经济的发展，施工企业作为自主经营、自负盈亏、自我发展的经济实体以后，才有了一定的独立财权，并有丰富的财务活动和广泛的财务关系，也使财务管理风险的防范与控制理论和学科有了较快的发展。当然，要加强施工企业财务风险的防范与控制，就需要建立完善的财务风险防范与控制机制，就必须结合施工企业具体的实践经营过程，从建立完善的财务风险预警机制、确保财务信息真实、建立健全财务监督体系、全面提高财务人员的综合素质等措施，只有这样，才能够保证施工企业财务风险管理的顺利开展，促进施工企业提升经营水平，从而保证施工企业的财务风险能够有效防范和控制。
一、施工企业财务风险成因分析
施工企业财务风险成因有内部因素和外部因素。其施工企业规模越大，企业的筹资渠道、筹资方式、投资规模、资金的运作等等就会相对较强，则企业具有较强的抵御财务风险能力，企业的财务风险就相对较小；否则较弱企业抵御财务风险能力差。施工企业的内部决策科学与否，及时与否等等问题对于企业的财务风险有着很重要的影响。如果决策失误，可能给企业带来经济上的损失，导致企业不能获得预期的收益。施工企业内部控制不完善，如施工企业内部权责不分明；在资金的管理与使用、利润的分配等问题上通常出现纠纷；缺乏对工程项目成本的事中控制等等，都会给企业带来财务风险。企业管理者管理的能力素质高低直接影响企业经营情况，也是企业财务风险发生与否，或高或低的潜在导火索。
二、公路施工企业财务风险防范措施
施工企业在工程项目的筹资到投资再到生产经营以及之后的再投资的整个财务活动中充分关注企业是否存在财务风险，如何去避免财务风险的发生或是将风险所带来的损失降到最低。
根据施工企业生产经营的全过程，制定具有针对性的财务风险防范措施。投标阶段财务风险防范。施工企业在投标工作中，要认真分析和研究招标文件，充分结合自身的实力、实施的定额、风险成本以及工程项目的盈亏情况等方面，进而在各项成本与收益博弈的基础上，明确该工程项目是否为可承接项目，确定企业是否投标、以什么样的标价投标。合同签订阶段财务风险防范。施工企业应当充分重视相关合同的签订，施工方应积极与建设方协商，对承包方式、预结算等方式进行规定；组织专业人员对施工图纸进行预算，检查是否存在漏项，并及时将漏项计入施工总造价中。事先商定承包项目的付款方式、付款时间以及付款比例等，避免项目建设工程中出现资金短缺、资金周转困难等现象，阻碍竣工验收。重视合同中索赔条款规定，避免因合同签订不当给企业带来损失。
资金筹集财务风险防范。施工企业在融资的过程中要充分考虑充分考虑企业的偿债能力，深入分析企业的短期偿债能力和长期偿债能力，工程项目的利润率与银行贷款利率的关系，选择利润率高于银行贷款利率的筹资方式，只有这样才能保证工程项目的盈利水平，确保企业现有的现金数量以及变现能力能够偿还到期债务，从根源上控制资金筹集阶段财务风险发生。资金短缺财务风险防范。为防止施工企业因在施工时间长，资金短缺而造成财务风险的现象，企业应当建立资金统一管理调度体系，提高资金的周转效益的目的；建立各项资金管理制度，确保资金在预算、日常业务使用、以及资金支付等方面的财务风险得到控制；施工企业现有的存量资产往往会占用企业大量的资金，这些资金的沉淀会使得企业资金周转不灵，造成资金短缺的现象。因此，施工企业应当定期开展大规模的清产核资工作，以摸清企业存量资产的占用资金的情况、各种资产的使用状况、变现能力及价值等等，从而将积累沉淀的资金变现并用于急需资金的项目上，避免由于施工过程中资金短缺而带来财务风险。
成本亏损财务风险防范。实行项目经理责任制，采用新设备、新技术。以达到缩短施工工期、节约材料、降低工程成本的目的。成本控制过程中应当以预算的工程总造价作为成本控制范围，加强对成本差异的分析，采取相应措施进行成本控制，把成本控制在责任成本范围内，对未完工程应当以预测的成本作为成本控制依据，尽量降低实际成本与预计成本之间的差异，以达到成本控制的目标。
利润分配阶段财务风险防范。企业要重视企业的利润分配政策。好的利润分配政策不仅能够鼓励投资者、经营管理者的信心，还能够在合理分配的前提下偿还企业的债务资金，优化企业的资本结构。相反，不合理的利润分配则会带来相反的效果，可能还会引起企业财务风险发生。基于目前我国大多数施工企业均为负债经营，负债率较高，资本结构不合理等现象，在制定利润分配政策时应当充分考虑企业长远发展战略目标、企业的资本结构、债权人以及投资者利益等多方面因素，制定出满足债权人、投资者利益需求，有利于企业长远发展的合理分配政策。不断将企业的债务性资金转为权益性资金，利用减少分配现金的方法来增加内源融资的效果，从而达到降低资金成本，优化资本结构、降低企业负债率、降低企业财务风险、提高企业盈利能力以及提升企业核心竞争更努力的目标。
作者：马仁萍单位：驻马店市公路工程开发有限公司
1施工企业财务成本管理现状
1.1合同责任成本不明确模糊不清的合同责任成本是导致奖惩机制的运行出现困难的原因。合同责任成本模糊不清主要体现在：随意堆放施工所用的材料，使得材料数量因不能得到及时清点而腐朽变质，材料的使用受到影响；不按照相关设计定额发放材料，每个施工者都是一用完材料就去领取，使得材料用度无法确定，经常出现材料浪费的现象；施工设备的管理力度弱，且操作人员忽视设备的维修与保养，使得设备经常需要更换；员工素质不高，致使人为损害设备工具的现象屡屡发生。这四个现象的存在，增加了企业的施工成本。
1.2不分析市场价格概预算是施工企业财务成本管理工作中最主要的报价方式。它以政府所提供的取费系数和市场价格为依据，这种方式使得报价人员的时间和精力得到节省。但在实际工作中，调整取费系数的工作不是由报价人员来完成的，领导人员才是利数额的决策者，报价人员没有权利过问此事。
1.3成本控制手段不高企业缺乏现代化的管理方法致使成本决策受到影响。大部分企业在对制定成本控制计划时，都会从项目开工计划到项目的竣工。然而在现实中，项目成本在开工前也需要投入很多资金，例如市场调查、质量保修成本等。成本控制责任部门的局限性对其他部门作用的发挥造成影响，不能有效地实施动态的成本监控和管理，造成成本控制与成本发生存在偏差，使得成本控制效果削弱。
2财务成本管理措施
2.1重视管理企业管理水平的高低和它的竞争力大小密切相关，所以企业应当提高财务成本管理关注程度。企业管理者的行为会直接影响着企业未来的发展，如果企业管理者对财务成本管理不够重视，就会使得预期成本管理目标无法实现。所以施工企业应当以重视财务成本管理为前提，结合员工工资绩效和成本控制目标，使管理人员的积极性得到提高，进而使财务成本得到控制。
2.2完善体系并提高财务成本管理人员素质施工企业包揽项目不仅需要投入巨额资金，而且还要承担高风险。所以，重视资金风险，是加强施工企业财务管理成本的重要手段。建立健全的内部财务核算体系是管理资金财务风险的必要途径。由于会计单据的信息量有限，很难满足建筑业越来越多的要求，为此，将预算控制和授权审批等纳入会计中是一件值得考虑的事情。施工企业对财务成本管理人员素质要求很高，所以对管理人员的技能培训是必然的：首先是培养管理人员的实效性，通过培训，让财务成本管理人的业务素质得到提高；其次是合理地设置安排培训内容，在培训过程中，应当加入一些财务成本管理的知识，以拓宽财务成本管理人的知识面；再次是对培训计划细化，企业应当在了解管理人员的实际情况后，制定晋升计划和再培训计划，并安排员工到培训班训练。企业也可以将专家学者安排到单位指导，使得管理人员的综合素质得到提高；最后是建立一个合理且科学的激励与评价考核机制。从当前的情况来看，大部分企业缺少线性绩效考核体系的考核指标，使得绩效考核难以进行。定量评估能使考核的有效性和准确性得到提高，也使得评价财务成本管理人员绩效过程变得简单。
2.3合理地分解责任成本在施工过程中会有以下三个阶段：设计阶段、施工阶段、竣工和验收阶段。所以，施工企业的财务成本管理一定会贯穿这几个阶段。要执行相应的成本控制工作，就必须以每个项目阶段的特点作为工作展开的基础。分解合同责任成本，应当时刻围绕以下这几个环节来进行：对成本进行预算；核算成本；对成本费用进行计划编制；分析和考核成本方案。企业应当明确不同环节的控制重点，要做到使成本控制工作变得合理、科学、有序，就必须对责任成本进行细化，这样才能使成本控制目标得到实现。
2.4控制成本对信息化系统的有效应用，可以使数据收集、传递、储存等管理得到实现。企业还应当对大工程项目的开工、分包等方面严格控制，并将反馈工作做好。
2.5加强成本管理施工过程成本管理是施工企业财务管理工作中的重点。施工过程成本管理的内容有以下两点：为防止项目的负责人做出违规行为，企业必须建立相应的内部规范，对招标工作的管理给予足够的重视；工程质量出现不合格情况，不仅会给企业带来损失，还会给使用者带来危险。所以，企业必须将施工放在首要位置，只有这样才能保证企业不因维修和重建而损失资金，并且还有利于提高企业的信誉；对以隐蔽工程为主的工程签证予以重视，为避免资金浪费的情况出现，企业应当对相关的工作人员给予必要的约束。
3结语
由于施工企业的快速发展，使得施工企业的财务成本管理变得越来越重要。而今施工企业间的竞争变得越来越激烈，财务成本管理显得更为重要。我国大部分的施工企业对财务成本管理都不够重视，使得财务成本管理出现各种问题。若这些问题不能得到有效解决，那么，它必然会制约施工企业的发展。所以，施工企业应当重视这些问题，以发展的眼光去对这些问题进行分析，并建立科学、合理的财务核算体系和监督机制，使施工全过程的成本得到合理、有效的控制，只有这样，企业才更有可能实现成本管理目标
作者：徐林单位：中交路桥华南工程有限公司
一、建筑施工企业存在的财务风险
1.资金稳定性风险。很多建筑施工企业在资金运转方面都欠缺稳定性，经常发生资金链断裂或者资金周转不足的情况，这些都属于企业的资金稳定性风险。大多数的建筑施工企业的资金都来源于贷款和企业自身的固定资金，但是由于施工企业将面临很多工程的施工操作，都需要大量的资金投入，部分项目工程款结算不到位的时候，就会发生施工投入资金不足的情况。因为国家保护农民工权益，无法拖欠劳务工资，在无法继续扩展贷款额度的情况下，资金压力会转嫁到供货商，供货商无力承受就会停止供货，最终导致施工无法正常进行不能按照合同约定日期交工，这样恶性循环的连锁反应会给企业造成更多损失。
2.市场竞争风险。随着城市的发展脚步，建筑业的市场非常广阔，虽然市场上对于建筑施工的需求量比较大，但是存在的大大小小的建筑施工企业更是数不胜数。上级部门、建筑行业管理部门每年下达的产值任务，给施工企业带来极大的压力。为了拿到项目各家建筑公司使出浑身解数，恶性竞争、违规操作使得企业面临市场竞争风险，这些市场竞争风险背后带来的就是企业的经营风险和财务风险。往往企业为了解决竞争风险，不得不做出资金让步，长此以往，企业面临的财务风险会愈加严重。同时企业要想在低价中标的前提下生存下去，必须要降低施工成本或者加大公关、宣传力度，这些措施都对企业的经济利润带来影响，
3.成本与收益风险。由于建筑施工企业日常经营需要支付的项目资金很大，每一环节的资金成本比较高，而企业只能依靠建筑项目来增加利润，促进发展。国家对建筑施工、房地产行业几乎没有税收优惠政策，在高投入、低利润、高税负的情况下，企业施工的利润空间已压缩至最低，如果不幸发生安全事故，不仅要赔偿伤者还要接受管理部门的处罚，项目的亏损的必然的了。这是目前很多建筑施工企业存在财务风险的原因之一。
二、采取有效措施、合理控制和防范财务风险
1.制定完善管理制度、有效控制资金稳定。建筑施工企业必须要制定关于风险的管理制度，尤其针对资金稳定性的风险管理，对于每一项工程，企业必须要做好充足的风险预估，对于投入的资金要做到恰如其分，不可以产生偏重的现象，尽可能的将工程项目资金投入的比例达到平衡状态，对于资金不足的情况，企业要做好内部资金调整，要有项目预留资金，以备风险发生时，可以及时解决，有效控制风险，从而促进施工可以有效进行。
2.合理规划市场走向、降低竞争风险。面对市场竞争风险，企业要调整经营策略，可以分离出一部分资金用于小规模项目的投入，来解决市场上利润较低的竞争趋势，保证企业在市场中占据一定的位置；同时，要合理的规划企业未来发展趋势，尽可能的将企业突出的优势进行宣传，提升企业在市场中的形象，从而提高企业的知名度，促进企业可以向着高层次的方向发展，只有这样，才可以在市场竞争中立于不败之地。
3.加强风险管理、确保成本与收益平衡。企业要想发展，必须要有利润作为支撑，而如今市场的压力迫使企业不得不降低成本，减少收益，对于这样的财务风险，企业必须要打好提前量，有对比才有优势，企业要在降低成本的基础上确保施工质量，尽量以最低的成本建造出最好的质量，经过一段时间的努力，企业会营造出良好的宣传声望，这有利于企业未来的发展，只有保证施工质量，企业才会有项目可施工，才能让企业的利润逐步上升，取得更好的发展。
三、结语
综上所述，建筑施工企业对于财务风险不能避之不谈，应该采取有效的措施进行控制和防范工作。一方面，财务风险控制可以促进企业自身的改革和进步，使得企业的施工项目愈加完善；另一方面，财务风险防范会有效减少企业经济损失，为企业的财务保障提供有利支持。总之，企业只有重视好财务风险的控制工作，才能实现长久的兴盛的发展战略，从而实现可持续的发展状态。
作者：杨红云单位：石河子总场
1“营改增”带给施工企业财务会计工作的变化
1．1两种税的含义不同
营业税和增值税虽同属流转税，对企业的意义却不同。营业税以营业额为计税依据，属于纳税单位的一种费用;增值税以增值额为计税依据，属于代第三方(即国家)收取的款项。
1．2纳税主体身份及计税方式的变化
1)营业税体制下，纳税人不论规模大小，直接用营业额乘以适用税率3%就能计算出应纳税额。2)增值税体制下，纳税人则首先要根据应税服务额大小进行不同纳税资格的认定。a．资格认定标准。目前营改增后应税服务增值税纳税人的分类标准为应税服务的年应征增值税销售额超过500万元的纳税人为一般纳税人，未超过规定标准的纳税人为小规模纳税人。应税服务年销售额超过规定标准的其他个人不属于一般纳税人;非企业性单位、不经常提供应税服务的企业和个体工商户可选择按照小规模纳税人纳税。小规模纳税人会计核算健全，能够提供准确税务资料的，可以向主管税务机关申请一般纳税人资格认定，成为一般纳税人。除国家税务总局另有规定外，一经认定为一般纳税人后，不得转为小规模纳税人。b．计税方式。根据纳税主体资格的不同，增值税分为两种计税方式:一般纳税人:提供应税服务适用一般计税方法计税，应纳税额为当期销项税额抵扣当期进项税额后的余额。小规模纳税人:提供应税服务适用简易计税方法，应纳税额为销售额和增值税征收率计算的增值税额，不得抵扣进项税额。
1．3税率的变化
营业税体制下，纳税人不论规模大小，均适用3%的税率。增值税体制下，则根据纳税主体所认定的资格来进行适用。其中一般纳税人提供应税服务适用11%的税率，小规模纳税人提供应税服务的征收率为3%。
1．4收入和税负确认的变化
以一般纳税人为例，设合同总价款为9990万元。营业税体制下:营业收入是9990万元，应交3%营业税299．7万元，应交7%城建税及3%教育费附加共计29．97万元，合计本项税负为329．67万元，实际税负率为3．3%。增值税体制下，首先要进行价税分离，分两种情况：1)如果是小规模纳税人，应确认的收入为9990/(1+3%)=9699万元，应缴纳的增值税额为9699×3%=290．97万元，应交7%城建税及3%教育费附加共计29．097万元，合计本项税负为320．067万元，实际税负率为3．204%。2)如果是一般纳税人，应确认的收入为9990/(1+11%)=9000万元，增值税销项税额为9000×11%=990万元，收入降低比例约为990÷9000=9．91%。那纳税人该项税负实际是多少，取决于纳税人在接受劳务或购进货物中能获得多少的可抵扣增值税进项税额了。
1．5经营业务涉及的发票及主管税务机关变化
1)对外开具发票方面。建筑业营业税一般是由当地的地税机关主管，在该税制下，对外提供建筑业劳务时应开具地税系统的建筑业统一发票;增值税是由国税机关主管，在该税体制下，对外提供建筑业劳务时则应开具国税系统的增值税发票，如果接收方是增值税的一般纳税人，则要开具增值税专用发票，否则只能开具增值税普通发票。同时增值税发票的联次和用途等都要比建筑业统一发票细致得多。
2)从外部接受发票方面。从一般纳税人角度看，为了获得尽可能多的可抵扣增值税进项税额，对凡是从交增值税单位索取的票据就要尽可能索取要增值税专用发票，必须同时取得发票联和抵扣联。即便对方单位是小规模纳税人，也可以要求其到税务机关代开增值税专用发票。
1．6接受货物或劳务时的成本确认有变化
营业税体制下:接受货物或劳务时一般按对方单位提供的发票总价款计入成本。增值税体制下，如果取得的是增值税专用发票，则发票中注明的税额作为进项税额处理(计算应纳增值税额时会用到)，余下的价款才作为接受货物或劳务的成本;如果取得的是非增值税专用发票，包括增值税普通发票和营业税发票，也是按对方单位提供的发票总价款计入成本。
1．7申报资料的重大变化
营业税申报基本只有一张申报表，要填的主要内容包括应税项目、计税依据、税率、应纳税额等，比增值税申报表要简单得多。增值税申报分一般纳税人和小规模纳税人且有所不同。如果是一般纳税人，需要填报的有一张申报表和五张附表，申报表和附表相应项目的数字有严密的逻辑关系，表中需要填列的信息是非常详细的，甚至抵扣发票都需要提供认证的份数等信息。可以说，如果不做好基础工作和台账的话，增值税申报工作是很难进行下去的。
1．8申报过程的重大变化
营业税直接远程申报或税务大厅申报后将纸质资料报送税务机关即可。增值税申报过程复杂，要经过认证、抄税报税、申报等步骤。
1．9涉税申报所需设备有重大变化
营业税申报对硬件或软件设备没有特别需要，而作为增值税一般纳税人除有通用的计算机、打印机、扫描仪等外还必须有金税卡、IC卡、读卡器金税盘、报税盘等专用设备。按国家财税机关规定，增值税一般纳税人应通过增值税防伪税控系统使用专用发票。
2施工企业财务会计应做哪些工作应对“营改增”
基于增值税核算和申报的复杂性，作为施工企业中的财务会计部门该如何应对即将到来的“营改增”税制，本着可操作性的原则，笔者认为应从以下几方面着手(由于“营改增”对核定为小规模纳税人的企业来说相对比较简单，本文不多述说，以下所述均以一般纳税人为例)。
2．1机构和人员方面
1)配备。由于增值税纳税和管理较为复杂，营业税改征增值税后，施工企业应根据规模和业务的大小设置专门的税务机构或配备必要的主管增值税的财会人员，专管增值税的全部涉税事项，包括企业纳税资格的认定、增值税专用发票的认证、申报等全部工作。
2)培训。由于“营改增”的工作会涉及到企业所有承办业务的人员，所以应该进行全员培训，重点是一张合格的可抵扣进项税额的增值税票据应具备的条件。财务人员培训的重点是票据的开具、审核与保管方面，会计核算，纳税申报等。本处重点说一下票据审核与保管，会计核算和纳税申报将在下面分述。a．在票据审核方面，财会人员应该明确的几点。目前的增值税应税项目。目前属于增值税应税项目的有:销售或进口货物(包括水电气)、加工修理修配劳务、交通运输业、邮电通信业、部分现代服务业(包括研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务六种)。目前使用的增值税票据。除增值税普通发票外，目前可进行抵扣的增值税专用票据(以下简称“专用发票”)包括:增值税专用发票、货物运输业增值税专用发票、机动车销售统一发票、海关进口增值税专用缴款书、农产品收购发票和农产品销售发票。专用发票，是增值税一般纳税人销售货物或者提供应税劳务开具的发票，是购买方支付增值税额并可按照增值税有关规定据以抵扣增值税进项税额的凭证，在开具内容上比非专用发票至少多了税率、税额、购货单位和销货单位纳税识别号等信息，在联次上至少多了一联抵扣联。能达到实际抵扣的专用发票具备条件。形式上合格:全部联次一次填写，项目填写完整，各项金额勾稽关系正确，同时取得发票联和抵扣联并加盖有开票单位的发票专用章，与开票单位业务内容相符，肯定是机打发票。发票联套头正中央是否有“发票监制章”(形状为椭圆形，上环刻制“全国统一发票监制章”，下环刻制“税务局监制”字样，中间刻制国税税务机关所在地的省、市全称或简称，字体为正楷，印色为大红色)。对照光线审查专用发票的发票联和抵扣联，看是否为国家税务总局统一规定的带有水印图案的防伪专用纸印刷。内容上合格:业务内容与开收票单位实际相符，资金流向与开票单位、合同签订人相符，认证时明文与密文信息相符。时间上合格:专用发票自开具之日起在规定时间内认证(目前为180d)，在认证通过的当期申报抵扣。用途上合格:专用发票中款项必须用于增值税项目。b．专用发票的开具。开具专用发票要明确专用发票的开具范围，如以下项目均不得开具专用发票(只能开具普票):向消费者销售应税项目;销售免税项目;销售报关出口的货物、在境外销售应税劳务;将货物用于非应税项目;将货物用于集体福利或个人消费;提供非应税劳务(应征增值税的除外)、转让无形资产或销售无形资产;向小规模纳税人销售应税项目;商业零售的烟、酒、食品、服装、鞋帽(不包括劳保专用的部分)、化妆品等消费品。c．专用发票的保管。任何一个收到专用发票的员工都有义务妥善保管该票据，保持整洁和平整，不得折叠。专用发票更应该及时传递到财会部门进行相关处理。专用发票由于其具有的抵扣功能就等同于货币，保管不能掉以轻心。防伪税控系统及设备和专用发票抵扣联应由专人保管(按税务机关要求进行按月装订成册)，房间应有防盗门窗，办公室人员出门应养成随手锁门窗的习惯。
2．2建立专用票据的领购、开具、传递、认证、保管等详细的管理制度
本着业务处理及时、票据传递有记录、保管要安全的原则，专用票据管理制度至少应包括各种签收制度、传递时间制度、开具的具体要求、保管的具体要求等内容。
2．3会计核算
1)会计核算应达到两个目的。a．“营改增”后能顺利实现增值税的按期申报工作;b．从会计核算上确保税负降低或不增加的目的。
2)纳税义务的确定时间点:收到工程款或收到工程结算单。
3)建筑业“营改增”后，施工企业的建筑业务会计核算会涉及到以下会计科目的使用:“应交税费”科目下的二级明细科目:a．应交增值税:本二级科目下在贷方应设置的三级明细科目有:销项税额，出口退税，进项税额转出，转出多交增值税。本二级科目下在借方应设置的三级明细科目有:进项税额，已交税金，减免税款，出口抵减内销产品应纳税额，营改增抵减的销项税额，转出未交增值税;b．未交增值税;c．待抵扣进项税额;d．增值税留抵税额;e．增值税检查调整。
4)建筑业“营改增”后，一般纳税人的施工企业应按照上述会计科目进行规范设置并严格按照各科目核算内容进行准确核算，同时按照增值税申报表的信息要求建立相应的各种辅助账。针对销项税额，应设置至少包含以下内容的辅助账:发票日期，发票号码、发票种类(分增值税专用发票、普通发票、未开具发票、增值税检查调整等)、销售额(不含销项税额)、销项税额、具体的税率或征收率等信息。按开具的发票逐份登记。对收到的专用发票，应设置至少包含以下内容的辅助账:发票日期、发票号码、发票种类(分增值税专用发票、运输发票等)、金额(不含进项税额)、税额、认证时间、抵扣时间等信息。必须按收到的可抵扣票据逐份登记。只有这些细节性的工作真正做到了，才能确保增值税申报工作的顺利进行。
2．4纳税申报
1)收到专用发票后财会部门要做的重要工作包括:a．根据票据类型在限期内利用专用设备和系统进行远程认证或到税务大厅进行认证或报税务局交叉稽核比对，获得认证相符(或交叉稽核比对相符)信息;b．已认证相符的发票进项税额按规定时间申报抵扣。
2)在税务机关核定的申报期内利用日常会计核算资料及专用发票认证情况准确填报增值税申报表及附表，进行申报交税工作。
3结语
总之，凡事预则立，不立则废。俗话说，成功只属于有准备的人。只有在事前做好谋划和准备，在“营改增”真正实施时才会处变不惊，应付自如，快速适应“营改增”给施工企业财务会计工作带来的重大变化。
作者：刘彩玲单位：中铁三局集团第五工程有限公司
一、施工企业加强财务集中管理与风险控制的意义
施工企业加强财务集中管理与风险控制，能够减轻施工企业按市场价格交易带来的一些相应的税收负担，从而为企业获取更大的利益。施工企业下属项目部之间可以以内部核算价格在各部门之间相互转让产品，从而减轻税收负担，将施工企业的利润转到税收负担相对较低的地区进行纳税，从而减轻整个施工企业的税负情况，增加施工企业的经济效益。
二、施工企业财务集中管理与风险控制方面存在的问题
（一）内部控制落实难，监管力度弱
在施工单位中，很多项目部都会以施工现场需要为理由强调其拥有独立的财务管理控制权，这样的做法严重缺乏全局观念，往往使企业总部对下属项目部的管理难以统一，导致各个项目部各自为政，使管理流于形式，不能发挥应有的作用。同时，项目部还往往以节约成本为依据，盲目减少一些必要的岗位设置，导致项目部内部不能有效的完成交叉任职，甚至一些不相容的岗位要由一人兼任，岗位职责混乱，内部监督形同虚设，难以使内部控制落到实处，从而对项目部以及企业带来较大隐患。另外，在项目部的管理中，项目经理权利过于集中，一些授权审批项目往往经由其一人签字即可，无人监督，使企业往往陷入财务风险与经营风险中。
（二）资金松散，使用率低
随着市场竞争的不断加剧，施工企业为了得到一些工程项目往往要在工程款项的支付时间与支付比例上做出一定程度的让步，导致本单位资金陷入紧缺状况，甚至对本企业的生存与发展造成一定的威胁。而施工企业大部分都是分散经营，资金比较分散且集中困难，一方面由于其下属单位过多，导致大量资金冗余在众多账户中，另一方面，由于施工单位的工程进度与建设单位的工程款到位情况很难保持一致，导致很多项目部资金短缺，施工情况步履维艰。施工单位很难对各个项目部的资金进行统一集中管理，导致单位内部资金使用率低下，施工单位的经营风险与财务风险加大，使企业的整体利益收到严重影响。
（三）工程成本管理环节薄弱，财务信息披露迟缓
在施工企业中，很多项目部都存在会计基础工作不规范，管理模式粗放的现象，项目部在其成本核算上存在较大的误区，项目成本不准确，乱摊、乱挤成本的现象发生频繁，使工程成本不实，金额加大。同时，由于施工企业旗下各个项目部机构众多，管理比较分散，在会计核算上还很难实现统一会计核算的流程，部分项目部还存在会计核算不及时的现象，甚至为了项目部的利益编制虚假报表，这种现象往往导致施工企业难以控制其内部经营管理情况，企业很难掌握下属项目部的财务变动情况，甚至企业财务信息失真，企业整体竞争力降低，发展缓慢。
三、加强施工企业财务集中管理与风险控制的措施
（一）加强内部控制与监管力度
加强内部控制制度，首先要使各个项目部树立全局观念，以施工单位的整体发展为核心目标，服从施工单位上级公司的统一管理，不要仅图一时方便就各自为政；其次各个项目部的岗位设置要合理，人员齐备，岗位职责要明确，不兼容的岗位不要盲目兼任，在企业内部树立起良好的监督机制，使各岗位起到互相监督与牵制的作用，为内部控制的有效运行打下良好的基础；最后，重大项目的审批要各级领导参与讨论，不得由一人直接决定，避免决策权力过于集中带来的贪污腐败等不良影响及决策失误为项目部及整个施工单位带来不必要的经济损失。
（二）加强内部控制与监管力度
施工企业要全面实行资金集中化管理，要控制各个项目部多头开户的现象，将各个项目部的资金集中起来，便于施工企业及时、准确的了解与把握下属项目部的资金流向，确保各个项目部的资金安全。同时，施工企业还要对下属项目部的资金进行统一管理，做好企业内部的资金运转工作，施工企业可以将其他项目部的冗余资金用在暂时资金紧张的项目建设上，这样既避免闲置资金浪费又能够为有需要的项目部一解燃眉之急，达到资金的无缝链接，绝不浪费每一分钱，提高了整个施工单位资源的有效配置，提高了资金的周转率，降低了施工单位的经营风险与财务风险，确保企业的经济效益达到最大化。
（三）加强内部控制与监管力度
施工企业下属的各个项目部要规范会计基础工作，精细化财务管理模式，对财务人员加以指导或定期培训，强化成本核算意识，明确各项费用的核算方法，避免由于认识的误区造成成本不实的现象发生，从而合理降低工程成本，提高经济效益。同时，施工企业还要加强财务信息管理，为下属项目部选择统一的财务核算软件，建立起统一的会计核算方式与流程，建立公共的财务信息平台，确保施工企业能够随时掌握下属项目部的财务情况，便于解决会计信息失真与下属项目部会计核算不及时的现象，确保财务数据真实、有效。
四、总结
施工企业要充分调动下属项目部的积极性，配合施工企业完善自身缺点，加强内部控制与监管力度，为企业的内部控制运行打下良好的基础；加强内部控制与监管力度，解决施工企业资金冗余与短缺现象；加强内部控制与监管力度，为施工企业提高经济效益，一定能够使施工企业在日益激烈的市场竞争中处于不败之地。
作者:陈扬华 单位:福建省科丰电讯工程有限公司
一、施工企业财务区域化管理的核心内容
第一，以价值为基础的管理结构，这种管理模式以企业的价值作为管理的基础内容与核心，主要是通过企业成本的主要投资人、企业的股东利益最大化作为管理的基础。最终目的是为了计量出企业所取得的效益多少，方便出资人能够更好地控制与管理企业的一切业务，从而使出资人能够取得更多的利益，在长期的发展中创造更多的经济效益，同时也为了满足市场中的需求。第二，这种管理模式重视的是价值，这种管理手段属于一种全新的管理模式，其管理核心在于：重新定义目标，重新设计管理结构以及构建体系。以价值为基础的管理模式不是局限于一种简单的管理方案，而是要重视其各项管理工作的发展过程，在不断发展的过程中找出企业的不足，这需要长期的投入与发展。第三，这种管理模式的核心内容主要就是结合了以价值为基础的管理过程以及所取得的成果。这种管理模式考虑的最多的就是如何扩大利润与财富。企业未来的发展，以及战略目标的制定、管理体制的制定、企业业绩取得都是围绕着如何促进利益最大化开展的，这种管理模式有利于出资人最大化自己的财富价值而不断完善着企业的发展，促进企业的战略目标的制定，同时，也决定了企业的管理者的报酬以及如何对企业的绩效成果进行有效控制。
二、财务区域化管理理论的特点
财务区域化管理体系属于一种管理控制系统，首先，要制定一个整体的发展战略总目标，目标的制定要围绕着企业的价值来开展，即要重视如何实现企业的价值最大化；其次，要对企业内部的不同部门制定不同的发展目标；再次，要选定企业绩效评价的标准与最基本的尺度；最后，要定期对企业所取得的绩效用合理的评价制度进行评价，以促进企业能够不断地完善与发展。此外，企业的价值管理体系的构建目的十分的明确，就是为了实现企业价值的最大化，企业的一切发展都要紧紧围绕着如何实现企业的价值最大化开展，保证企业能够实现最终的价值目标。要想实现企业的价值管理体系的构建，必不可少的就是要对企业的内部员工开展一系列的培训工作，同时要加强对企业内部员工的教育工作。通过不断地培训与宣传工作，使企业的员工都能够重视价值管理体系的重要性，自觉地去发展以价值管理为基础的管理模式，要把价值管理体系融合到企业的管理阶层的日常管理工作中去。最后，要在企业的全体员工中实行相应的绩效奖惩制度，企业员工所获得的报酬要与其为企业创造的价值相关联。目前，在我国大多数企业中已经开始正式运用了这种管理办法，倡导要制定长期发展的战略目标与短期经济效益相结合的管理办法。对于企业不同的员工要设定不同的收入与责任的管理制度、奖惩制度以及员工所获得报酬要多样化发展，总而言之，都是为了促进企业的价值最大化而设定。在构建整个价值管理体系的过程中，要确保价值创造为核心的管理模式，让企业管理阶层的人员能够意识到财务目标最终都是为企业的价值最大化而服务的。
三、财务区域化管理的影响因素
在日益竞争激烈的市场竞争中，施工企业要想取得更多的以价值管理为基础的竞争优势，实施财务区域化管理，就要从企业的客观环境出发，逐步地挖掘出企业的竞争优势，财务战略环境也应该从不同的角度出发去考虑，即外力作用以及内部因素两个方面考虑。一方面，外力作用，企业财务战略环境具有相对的独立性与稳定性，在对企业的财务战略管理分析的过程中，要将几个不同的因素有机结合成一个整体，充分考虑外力作用对企业财务战略管理的影响。另一方面，内部因素，企业的财务战略管理是一个多层次的组合体，其组成成分十分的复杂，对于资金的流动也会产生不同的影响，任何一个企业都无法对财务管理战略的一切影响因素都考虑的很周全，但是，要尽量避免企业价值创造因素中最重要的因素对企业的影响。
四、施工企业实施财务区域化管理要重视的问题
1.注重提高企业的财务管理水平
随着施工企业的不断发展和壮大，企业对各方面业务的管理力度不断加大，财务管理水平不断提高。财务的区域化管理要更大程度上扩大企业对各方面业务的财务管理力度，使企业在执行财务政策方面更加得心应手，财务信息的反馈更加具有实时性、有效性。
2.重视降低企业的运营成本
在目前我国的施工企业财务管理模式中，出现许多的人浮于事的现象。实施了财务区域化管理以后，要鼓励一名财务人员进行多方面业务的管理工作，从而实现在企业的业务工作量不减少的情况下，减少人工费用支出，从而进一步减少企业的总成本，降低企业的运营成本，也提高了企业的财务管理效率。
3.完善财务组织结构
一方面，减少管理阶层的人员，降低支出成本；另一方面，要将简单的财务事务集中到一个区域或部门统一进行管理，可以降低相关部门的工作量，也可以减少监督、审计等各方面的财务开支，从而降低管理成本。总之，施工企业对国民经济发展有着重要的推动作用，在我国的城市化发展的过程中起到了重要的推动作用。而财务管理模式是施工企业发展过程中最需要解决的问题，实施财务区域化管理，可以有效促进我国施工企业的可持续发展，因此值得大力推广。
作者:张建单位:中冶建筑研究总院有限公司
一、X国有路桥施工企业财务管理的现状
1.企业简介
X国有路桥施工企业始建于1954年，现有员工4672名，有职称工程技术人员2300名。企业注册资本3.1亿元，总资产为58.6628亿元，净资产6.2763亿元。2001年获建设部首批授予的“公路工程施工总承包特级资质”的企业，同时拥有房建总承包一级、隧道施工专业承包一级、市政工程总承包二级，一类、二类甲、二类乙养护和起重设备安装专业二级等资质，形成了宝塔形资质结构。
2.X国有路桥施工企业财务管理存在的问题分析
（1）财务管理观念淡薄，财务管理职能削弱
过分注重项目部的财务管理模式，造成了X国有路桥施工企业项目部的会计工作，更多的侧重会计核算职能，严重的忽视了财务管理工作。虽然在企业内部实现了会计核算制度统一，但是各个项目部单独设立账套，一些业务仍依赖于项目部财务人员素质的高低。同时项目部财务人员对核算制度的具体操作流程、核算规范的理解可能也会产生差异，导致各个项目部基础会计工作的质量尚且参差不齐。
（2）资金管理效率低下，周转资金严重不足
传统财务管理模式之下，项目部作为财务管理的抓手和轴心，造成施工企业财务管理呈现出点多线长的管理现状。而总部在资金管理方面一直处于主导性位置，项目部所需资金，需集中到各自所属的二级（分）子企业，再由其上报总部。经过层层审批，方能将资金调配至各二级（分）子企业，再下拨到项目部。就造成了总部对接多个需求单位，加之整个财务管理链条较长，效率较低，造成了X国有路桥施工企业资金分散的情况。极大的削弱了企业在资金筹集、调配和使用方面的效率。
（3）项目成本控制力低下，企业效益难以保证
X国有路桥施工企业的财务管理模式针对项目部成本控制方面的措施，较为简化，仍然存在着，按传统施工经营经验进行成本控制的不科学现象。同时，依靠传统经验成本降低率编制的成本执行计划，就会造成对施工现场机械、物资、劳务等材料、施工条件、工期要求的重视程度不够，导致材料成本核算、施工设计变更、变更索赔等方面存在极大的隐患。因此，由于缺乏健全的成本控制体系，项目成本控制力低下，项目的实际经营效益难以保证，最终导致企业的效益更难以得到有效保证。
二、X国有路桥施工企业财务管理的改革实践
本文对于X国有路桥施工企业财务区域化管理模式改进：首先，将X企业财会部领导的财务区域中心细分成财务核算中心和财务管理中心，分别立足于传统财务核算和新型财务管理决策机制，对施工项目从不同方面进行全面的管理。其次，针对X企业不断开展的新型施工项目，将其管理与传统项目的管理进行分离。在X企业财会部之外成立专门管理新型施工项目的建设管理分企业（事业部）。最后，经过对X企业实施的财务区域管理模式进行了创新性改进，有利于X企业在财务管理方面进行更加有效的专项管理，通过对传统施工项目和新型施工项目管理的分离。首先：可以构建全新的财务人员序列，而且在序列内部有各有分工，各有侧重，有利于财务人员队伍数量、业务能力的建设；其次，将传统施工项目和新型施工项目进行差异化管理，可以针对不同的施工项目特征进行专项管控，结合财务区域中心的完整只能配置，结合基础会计核算以及财务分析、管理职能的发挥。最终实现X企业愈加全面、准确的实现对资金、成本、利润的控制和监管，提高了X企业财务管理的能力。
三、X国有路桥施工企业财务管理体系的完善
1.财务区域中心工作流程的完善
在财务集中管理的要求下，财务区域中心调整现有会计核算和管理流程，使会计核算和管理工作由项目到中心集中。财务区域中心的流程制度体系分为业务处理流程、岗位操作规范和管理制度三大类，并体现在多个方面。针对财务区域中心的重点和薄弱环节，应加强对资金、预算、责任成本和信息共享的管理。
2.实施财务区域化管理的保障措施
（1）企业管理层的高度重视为前提
任何一家企业进行财务区域化管理模式改革，必然会涉及到对企业原有管理架构、组织层级的改变，并涉及一系列的人员配置等内容。在将原有垂直化财务管理模式进行扁平化改革时，原有的二级（分）子公司的地位会有所下降，而财务区域中心的管理地位和管理权限会有所上升。如何落实财务区域中心的权力，是决定财务区域化管理改革成功与否的关键。
（2）严格规范制度建设是基础
施工企业必须重新在财务区域中心的层面，建立规范的会计制度、内控制度以及财务管理政策等方面的基本制度。并结合资金管理、成本控制、资金预算、风险防范为核心，建立会计核算、成本控制、预算方案、报表编制、财务核算等一系列严格的财务制度。
四、结束语
随着施工企业施工形式的不断创新、施工规模的不断扩大。传统的财务管理模式不能够满足施工企业财务管理的需求，财务管理模式需要得到改进和创新。而财务区域化管理模式正是结合施工企业全新的生产管理特点而产生，以实现施工企业财务资源的优化配置，最大限度的提高施工企业财务管理的质量和水平。
作者:彭志刚单位:湖南路桥建设集团有限责任公司
一、路桥施工企业财务风险的特点
路桥施工企业的财务风险特点主要体现融资、投资、垫资施工和施工企业内部管理不善等四个方面。融资风险主要指融资费用与还款的压力，占用供货单位的资金，造成资产负债率大幅上升。投资风险主要指路桥施工企业出于生产经营需要，添置固定资产会投入大量的现金或占用债务，将流动资金转化为长期资产的行为将造成企业的流动资金的供应量失衡。路桥施工企业内管理不善造成的财务风险主要包括：资本金出资不实或不到位、形成企业先天性营养不良；资金管理措施不完善；对债务监管失误；公司积累贫乏。
二、大型国有路桥施工企业财务风险的表现
大型国有路桥施工企业公司制改革中存在的主要问题：（1）国有资本的所有者缺位。（2）公司法律对股东的保障有待完善。缺乏约束机制使董事会凌驾于股东会之上，使股东会的设立流于形式。（3）董事会的产生缺乏规范性。（4）决策政企合一。（5）董事会成员内部制约机制弱化。（6）董事的职权和责任关系模糊。（7）董事长和总经理两职兼任。（8）内部人控制问题严重。（9）公司人事部门任免传统扭曲了执行机构的职能。
三、大型国有路桥施工企业财务风险的控制策略
1.完善公司治理结构。大型国有路桥施工企业的治理离不开公司的股权结构，因此，公司的股权结构治理是公司治理的主要内容。由于大型国有路桥施工企业受集团公司的影响较大，独立性相对较弱，财务公司可以按照中国的法律，积极引入外部战略合作伙伴。比如基金、外商、个人，都可以进行股权结构的变动调整。同时要使公司法人治理机制更加有效地运行还需要借助资本市场的力量。2.完善和建立内部控制机制，建立健全风险管理体系。（1）建立相互制约的、权责分明的组织体系。根据工作的特点和要求设置合理的岗位，明确工作任务，确定各个岗位相应的责任和职权，建立相互制约、互相配合、相互督促的内部控制制度。（2）实施决策责任制。财务公司的决策人员要对自己所做的决策负责，执行人员除要认真执行决策之外，还要接受监督人员的监督检查，同时监督人员也要负责对决策人员的决策进行监督。（3）建立违章违规的转化、控制、补偿制度。对于一些还未发展的问题，要尽量控制其发展。当已经出现一些违章的问题时，要采取措施立刻解决并运用政策纠正问题；对于已经产生损失的，要采取措施积极补救，用行政的、法律的手段处理，减少风险和损失。3.积极应对财务风险控制的外部环境。重视合同中的风险条款，通过购买保险化解自然环境中的突发风险。在工程项目建设中，因气候、水文、地质条件的影响而引发生产停顿、运输受阻、通讯中断、人员和设备损失的现象较为普遍，由此会造成工期延误、质量不达标、成本费用支出增加。如果企业无法承受突发且超出原先估计的自然风险，可以通过优化合同中的风险条款，将因自然环境中突发事件所引发的有关责任降低或转移，或者通过购买必要的保险，可以在损失发生后免去一定的责任并得到必要的补偿。分析社会经济环境，正确把握行业发展方向。通过对政治、经济、社会、科学等方面的宏观分析，使企业的发展方向与社会经济环境的要求相符。将市场环境和企业间的风险差别与劣势进行比较，结合国家产业政策、行业竞争状态、发展前景及企业资源、消费者偏好等改进企业的组织结构、技术状态、投资方向与规模，努力降低威胁，增加机会，提高优势并控制劣势。
四、案例分析
A国有路桥施工企业现已发展成为公路桥梁、隧道工程、景观工程、交通工程、房屋建筑施工和科研设计、地质钻探及机械设备、专业器材制造为一体的综合性大型企业。本文以A公司投资的菖项目为例，项目：投资方为菖地级市交通部门，一级公路（长9公里），合同金额1亿5千万元人民币，工期一年，需要塾资1500万元，塾资需要先期投入，其余部分资金可按进度支付工程款，塾资部分资金可于工程梭工半年时扣除5%质量保证金（梭工一年时扣除维修费用部分全部支付）部分全部一次性付清，预期回报2500万元。
（一）财务风险分析
财务风险事件：1.筹资风险事件：（1）对于到期贷款，银行要求马上归还贷款利息；受人民银行业绩考核的影响，银行对未到期贷款的利息也进行追交；并威胁若不尽快支付利息，将降低企业的信贷等级；需尽快支付的利息为150万元；（2）银行要求支付到期贷款本息（农行本息550万元，建行本息150万元）；（3）项目进入冬季施工阶段，因春节临近，大量农民工准备返乡，要求尽快支付拖欠劳务费800万元；（4）材料供应商前来追讨拖欠的材料款1000万元；（5）拖欠职工2个月工资和承诺的奖励性工资需要发放（400万元）；（6）进入冬季施工的项目需要资金采购工程用料（500万元）和支付承诺劳务队部分生活费（100万元）。2.投资风险事件：公司为进行项目建设采购的部分施工机械，因公司有关部门人员不了解新设备性能指标，采购到的新设备在施工过程中证明不能完全符合施工质量和技术要求，可能使采购的该部分机械设备成为不可用机械设备，并严重影响了项目的施工进度；机械设备采购失误的损失和影响进度的损失可能达到300万元（其中影响进度损失50万元）。3.营运风险事件：（1）项目甲方交通部门负责人因贪污和挪用工程款事情败露，被省纪检委“双规”，该项目由省交通厅专门成立的工作组接管，同时省交通厅指示，工程项目进度不能停顿，因挪用资金数额巨大，工程款由省交通厅另行筹措，暂时不能全部支付工程进度款，给该项目造成700万元缺口。（2）项目因资金不到位为由暂时无法支付1000万元工程进度款。
（二）财务风险控制措施
针对A公司出现的财务风险问题采取了如下应对措施：1.筹资风险的控制。（1）为弥补公司资金短缺的现状，公司决定在职工内部集资1000万元防范该部分风险并保证企业日常周转。（2）根据合同规定收回了省交通厅第二阶段拖欠的700万元工程款；马上支付了拖欠银行的150万元利息，平息了银行的责难；发放拖欠职工两个月的工资200万元，提前支付了职工集资款的利息40万元，并以年底一次性给予职工全年工资10%的奖励稳定了职工的情绪。（3）经过与新进入市场的材料供应商的协商，材料供应商考虑到与A公司的合作关系的发展，同意暂缓支付500万元材料款。2.投资风险的控制。（1）经过积极与机械设备供应商的交涉，供应设备的厂家同意由公司支付50万元补价后马上更换符合施工要求的机械设备，公司同意以上解决方案。（2）董事会对砼配送分公司的投资进行了反思，决定果断撤换主要责任人员，重新选派精干人员开展生产经营，经过一番整顿后，生产经营基本步入正规。3.营运风险的控制。（1）向项目目前的甲方省交通厅专项工作组打报告，要求在继续施工状态下尽快支付拖欠的工程款，并对非常事件给公司造成损失的部分请求论证索赔的可能性。（2）经过与省交通厅专门工作组的积极沟通，省交通厅考虑到项目工程款拖欠数额太大及项目对社会影响和经济影响都非常大，答应将先支付给A公司700万元，才使A公司勉强能够继续维持目前在建项目。至此，A公司大量工程款和垫资款一时难以回收，工程项目所需要资金量巨大，大量即将到期的债务急需清偿，本企业筹融资资源基本使用殆尽，财务状况空前恶化。另一与A公司长期合作的投资人新开项目本拟邀请A公司参与投标，A公司因财务状况的极端恶化，只能放弃了该项投资。母公司会同省国资委、建设厅迅速任命了新一届领导班子，希望挽救该公司历史上品牌形象最好的子公司。
作者:周芳单位:湖南路桥建设集团有限责任公司
一、施工企业主要财务风险点的表现形式及其成因
（一）施工企业招投标阶段的财务风险
目前,施工企业面临着一个供大于求的经济市场,工程招投标的管理也缺乏一定的法制化和规范化,存在许多不正当的竞争，有许多施工企业为了获得施工项目,会通过主动压低工程报价以及缩短工程期等不正当的手段来进行相互竞争。这些手段会使施工企业面临巨大的财务风险,使施工企业不但不能保证正常利润,甚至连基本的资金成本收回都成为问题，对施工企业的资金流转产生严重影响。另一方面,施工企业中标之后与招标单位签订合同的时候,许多建设单位利用施工企业急于揽到工程项目的心理，有时就会在签订合同时附加许多不平等的条款，例如要求让施工企业垫付大量的资金。这样的工程项目，施工企业管理如果稍有放松，极易发生资金亏损，甚至在工程项目承接到手时就意味着要发生资金亏损，甚至陷入到合同陷阱之中，大大加了施工企业的财务风险系数。
（二）企业在施工阶段可能面临的财务风险
首先，施工企业在工程建设中对施工的组织不当,没能按照工程的要求结合施工项目的特点、复杂程度及实际情况来制定科学合理的施工计划方案,导致工期延误,没能在合同规定的时间内按时完成工程项目，这就造成了违约责任,不仅要负担昂贵的违约金，连最基本的工程款的收回也成为了问题,对施工企业正常的财务资金的流动产生严重的影响,形成财务风险。另一方面，施工过程中建设单位有可能对建设项目随意提出变更的要求,既延误了项目建设的工期,又容易引发一系列的经济合同纠纷问题,对施工企业造成了一定的财务风险。如果施工企业没有要求建设单位在合同中对变更作出说明,就极易造成双方对合同产生误解,引起合同纠纷,增加施工企业的财务风险。
（三）项目工程竣工结算时的财务风险
一般来说，在施工项目竣工以后，就必须按时办理工程项目的竣工验收、编制工程竣工的决算，但是有些建设单位会恶意拖延办理工程项目竣工的验收手续、工程竣工决算,造成工程项目的财务结算滞后；另外，在工程施工的后期阶段，有的建设单位资金往往不足，这样就会大大增加施工企业及时收回工程结算尾款的难度，为施工企业的资金增加了许多负担，也延长了工程项目的保修时间，加大了工程保修的资金费用，从而增加了整个工程项目的成本。
二、如何避免施工企业财务风险
(一)建立相应的财务预警机制
为了预防财务风险的发生，施工企业应当建立一定的工程项目财务预警系统，提高企业的管控力度，从而及时发现并快速解决工程项目运行过程中出现的各种风险问题，有效实现财务风险的动态管理。首先，要建立相应的市场风险监测系统。可以及时了解投标的报价，市场的价格、利率、汇率的变化以及国家宏观政策的调整、施工项目适用税收政策等的变化趋势，从而进行一定程度的辨识和分析，真正做到财务风险的防范。其次，建立工程项目的管理监测系统。施工企业应该设立一个工程项目管理机构，主要任务就是对工程项目的合同管理、经营管理、工程建设管理、竣工决算管理等等进行相应的监测，对那些容易引起施工项目问题的财务风险点进行长期的监控。最后，建立工程项目财务分析和监测系统。有助于施工企业财务部门对施工项目的资金流量、获利能力、成本费用、应收账款、负债能力、产值收入等各项数据进行实时获取分析，并进行有效的监测，通过对施工企业主要财务资金指标的监测，能够及时发现风险问题并发出预警警报，使企业有关部门及时发现问题并采取相应的措施，保证施工企业财务资金的安全。
（二）建立投标风险评估，在源头上控制风险的发生
施工企业在承接项目或者进行投标时要仔细的选择,首先必须详细了解市场的情况,核实建设方的开工手续是不是健全,资产的归属以及资信状况是否清晰良好,还有建设单位的债务偿还能力、工程资金是否有所保障,然后再根据施工企业自身的实际情况决定是否参与竞标承接工程,从而防止由于不了解对方情况盲目竞标产生的财务风险。
（三）加强企业资金的预算及管理,拓宽企业的融资渠道
施工企业在年初时应当根据工程项目生产的需要,统一制定所有项目的资金预算计划,科学合理的配置财务资金，并实行集中管理、统一调配,在满足项目施工需要基础上充分发挥财务资金规模的优势，有效提高资金的利用率；在企业融资时，也要根据本企业自身的实际财务状况,进行综合的测算，降低施工企业财务风险的发生。
（四）全面提高财务人员综合素质
高素质的财务人员是施工企业防范财务风险最主要的力量，施工企业要定期组织财务人员进行学习和培训，及时对专业知识进行更新，不断提高财务人员对财务风险的认识以及控制能力，保证财务人员能够从容应对施工企业面临的各种财务风险；另外，施工企业还要对财务人员进行分阶段的考核，实施财务人员竞争上岗，优胜劣汰的制度，从而提高财务人员的综合素质，加强对财务风险的有效控制。
三、总结
随着市场经济的快速发展，现代企业也必须加强企业财务管理约束，规避财务风险。施工企业的管理者以及财务人员必须提高对主要财务风险点的辨识能力以及对企业财务风险的防范意识，及时发现并找出有可能引发施工企业财务风险的各个隐患，认真研究分析预测风险发生的概率及后果，从而制定出相应的防范措施，加强施工企业的财务管理，减少企业内部各种因素造成的财务风险，促进施工企业平稳、健康地发展。
作者:王朋单位:江苏扬建集团有限公司
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