时间：2022-04-19 10:15:59
导语：在施工成本管理论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了一篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、建筑施工现场成本管理的意义
1.国民经济发展的必然要求。随着我国城镇化进程的不断加快，房地产建设、交通基础设施建设以及城市和环保设施建设规模的不断扩大，未来10年之内我国建筑行业市场发展仍然具有广阔的前景，建筑施工也具有巨大的发展空间和发展机遇。建筑施工能否抓住市场机遇，提高自身的管理水平，增加综合竞争能力，提高经济效益，这对企业自身来讲直接关系到企业的良性发展；对国民经济而言，关系到整个国民经济的发展质量。建筑施工现场成本管理是企业管理的最重要、最核心内容，企业成本管理水平与盈余能力的高低是直接的因果关系。
2.保障国计民生的必然要求。近年来，我国不断出现施工现场伤亡等恶性安全事故和竣工后的质量问题，这引起了许多财产损失和人员安全的伤亡事件。因此，建筑施工现场的安全和质量和广大民众的财产生命安全息息相关。而以上问题追本溯源都和建筑施工成本管理水平的高低有直接关系。由于建筑施工成本管理水平低下的原因，导致建筑施工盈利水平不高，于是在安全生产方面减少资金投入，在施工过程偷工减料，为以后的生产过程埋下重大的质量安全隐患。因此，“百年大计，质量第一”的方针落实在某种程度上有赖于建筑施工成本管理水平的提高。
3.社会和建筑市场发展的必然要求。改革开放至今，我国建筑施工的外部环境，如：市场环境、法律环境等都发生了翻天覆地的变化。基于公平、公正、公开和择优选择的思想，加之招投标机制的施行，对我国建筑行业的影响十分巨大。招投标制度的建立不仅规范了建筑工程的建设标准，同时还规范了建筑施工承接建设项目的种种行为。在招投标制度和规则下，施工项目的基础定价不是建筑施工的主观加成定价，而是要经过竞争性投标来确定的施工价格，所以建筑施工在投标时不仅要综合分析自己的成本，还要考虑竞争对手的价格。
4.建筑施工生存和发展的必要需要。建筑施工激烈的竞争将会长期存在，而竞争愈演愈烈，利润越来越薄这也是市场竞争的规律。获取经济效益是企业生存和发展的前提条件，建筑施工要想发展、不断壮大，就必须在成本管理上下功夫。如果企业未能有效建立现场成本管理控制制度和有效的业务流程，不仅企业利润会持续走低，就连盈利能力也会大幅降低，从而引起企业经济状况的进一步恶化。
5.战略发展需要。我国绝大多数大中型建筑建筑施工脱胎于计划经济时代的国有企业，由于历史、体制和经济发展水平的原因，真正具有整体利益最大化的成本管控机制和科学管理流程的成本管理方法的企业并不多，成本管理仅停留在单一工程项目层面上。所以，随着市场竞争的不断发展，建筑施工制度正在逐步完善，建筑行业发展已经进入到了相对成熟的历史时期，战略重点正在转向以风险管控为核心的内部管控，建筑施工凭借科学、规范、系统的内部管控制度提高企业自身的竞争能力。
二、加强建筑施工现场成本管理的对策
（一）提高施工现场成本控制意识
施工现场成本管理控制水平的高低不仅取决于管理制度的好坏，还和建筑施工从业人员的思想意识息息相关。如何规范企业员工树立良好的现场成本管理控制意识已经发展成为施工单位加强成本控制的当务之急。建筑施工树立成本管理意识时，应明确和落实相关责任。首先，项目经理和企业领导要签订岗位责任制度，明确各自的权利和分工。其次，将责任书进行公示，让广大民众对责任书的执行情况进行监督。第三，加强每道工序的检查和考核，落实现场成本管理办法。
（二）加强材料的管理和使用
对施工现场材料的管理，首先在采购前，要做好充分的分析和规划，根据现场实际情况，对材料采购的种类、数量和质量等作出严格的计划，并根据市场的实际情况现场考察，准确掌握材料的价格和供应情况。然后，提交详尽的购买申请，获得批准后方可由采购人员进行市场采购。采购人员在现场采购时，要坚持货比三家的原则，将符合要求的钢材、沙石和木材等原材料价格进行统一汇总，并向单位领导汇报采购该种材料的原因，公开和商家商谈，获得公道的价格和公开监督的效果。其次，材料使用时要严格施工现场材料管理办法。掌握工程进度的情况下，规划材料的使用额度，尤其是钢材、水泥和沙石等重要原材料，要严格把关。在使用时，要严格执行领控制度。对材料的入库、出库和材料的使用情况以及废料的回收等进行高度控制。这一环节，可以实行奖励工作人员认真履行管理使用规则的激励机制，奖励那些表现良好的员工和管理人员，并对消极应对和违法材料管理规定的人员采取惩罚措施。
（三）加强施工设备的使用管理
施工设备使用和管理产生的费用大概占所有成本支出的20%左右。所以，对施工设备进行正确掌握，给出准确的数量和种类申请，显得至关重要。在申领机械设备闲置不用的时间内，可以采用外租和外借的形式，最大程度的发挥设备的经济价值，为企业节约资金，降低成本。
（四）加强建筑施工人力资源管理工作
建筑施工要制定严格的工人用工计划和用工费用，并在实施之前予以公示，做到制度的公开透明。并根据现场施工情况，将用工定员控制在最小范围内，从而提高工人的使用效率，降低人力成本。
作者：葛希望 姚高流 单位：连云港源铭工程监理有限公司 苏州华达建设监理有限公司
1公路工程施工企业成本管理的原则
公路工程施工企业成本管理是一项系统化、整体化的体系，不同控制手段之间是紧密联系的，其控制体系。施工项目成本控制将“成本控制”理念上升到了企业战略层面，首先重视事前策划，经过成本分析和成本预测编制实现成本控制，并且在成本控制过程中做好“三步走”：统计核算、业务核算以及会计核算。除了要注重成本数据采集的准确性之外，还要重视资源消耗量，形成“标准成本”、“差异分析”和“目标控制”成本控制体系。公路工程成本控制应该满足相关国家标准规范，在施工过程中分析实际进行进度和成本投入的差异，并且调整相应偏差，实现成本控制的目的。公路工程施工企业成本管理应该按照以下原则进行管理：开源节流原则、全面控制原则、动态控制原则、目标管理原则、节约原则和例外管理原则、责权利相结合原则。其中成本全面控制原则是核心，全面控制要求成本全员控制、全过程控制，并且结合动态控制原则，将控制重点放在工程基础和结构成本控制方面，形成计划、实施、检查、处理一体化的控制体系。
2公路工程施工企业成本管理面临的问题
2.1传统成本管理理念影响，管理思路上缺乏成本意识
我国公路工程长期受到传统计划经济的影响，成本控制很难满足市场经济发展的要求，诸多公路工程施工企业对于成本控制要求只有一条：降低资金投入，但是对于质量控制缺乏力度。更有甚者，某些企业将成本控制看作财务部门的事情，对于施工人员和其他人员没有关系。某些施工企业为了经济利益，实行“先干后算”的政策，对于工程项目的市场材料价格和价格变动的准备不充足，造成企业缺乏竞争力，而且无形之中增加了资金和成本投入。
2.2成本管理内容不科学，管理方法僵硬、不灵活
成本管理不仅仅是资金投入的管理，而且包括时间和资源投入管理，但是我国当前成本管理过分注重资金投入管理，很难全面控制工程项目。成本管理方法僵硬不灵活造成了成本投入“五高”现象：项目质量成本高、项目时间成本高、项目物料成本高、项目设备成本高、项目管理成本高。特别是项目物料成本高，有些单位能够达到60~70%，将过多的物料拉入施工现场，不但占用了施工场地，而且带来了管理风险。施工完毕之后，剩余的物料堆积难以处理，严重影响了成本管理的效率。
2.3合同责任成本不明确，技术管理和经济管理脱节，统计信息失真
合同责任成本不明确，造成现场施工材料胡乱堆放，无人管理的现象。材料领取的时候出现顶替领取的现象。施工过程中施工流程不规范，经常出现操作不合格的现象。技术管理和经济管理相互脱节，特别实在招投标阶段，项目评估不准确，造成了资金投入增加，无形之中增加了成本管理的难度和险。忽略市场价格分析，缺少相应信息资料，造成概预算不真实，成本预算方法比较落后，很难形成有效的成本预算管理。
3提高公路工程施工企业成本管理的几条措施
3.1施工前期的成本控制
施工前期首先要做好成本预测，根据相关设计图纸、技术资料和施工方法、顺序、形式进行行之有效的控制分析，并且制定出科学、合理的施工方案。施工前期成本预测分为“经济效益”和“管理效益”两个部分，主要内容包括：工程量清单、工程图预算编制和成本控制计划。工程量清单要将市场价格变动情况考虑在内，保证企业在取得最大经济效益的同时能够有效规避市场风险。投标报价成本控制要经过多个工程师复核来确认工程造价，采用不平衡报价策略，减少细目报价。中标后预算编制要按照规定的计算标准、计算方法进行编制，比如采用WBS原理或者标准作业成本法将工程进行划分，保证成本目标控制的匹配性。
3.2施工过程中的成本控制
公路工程过程中成本控制首先要加强施工任务单和相关材料的管理，并且对子项目进行验收，记录工程内容、工程质量、实际消耗人工、实际消耗材料，为成本控制提供可靠数据。核对任务单和成本限额单，分析偏差原因，并且进行有效纠偏。实行月核算制度，对于每一个月的成本投入进行分析，重视成本异常现象，及时查明原因，果断纠正偏差。在月成本核算基础上实行落实责任制，加强合同管理，可以采用香蕉曲线或者赢得值法进行偏差控制，组织纠错法要求全员进行，技术措施强调控制措施的采用，做好资金控制和指出控制，合同控制要求相关部门进行现场调研，对于拖延工期或者质量低下的情况，根据相关合同规定进行索赔，如果遇到严重拖欠情况，可以终止合同。定期进行检查，检查成本控制责、权、利的落实情况，如果发现成本偏高或者偏低的情况，及时纠正差异。
3.3交竣工验收阶段的成本控制
交竣工验收阶段成本控制应该快速准确，杜绝扫尾“拖拖拉拉”的现象发生，重视交竣工验收工作。验收之前，收集好各种书面资料，并且交付给甲方进行备查，如果涉及到资金投入应该交由甲方签字，并且列入工程预算之中。及时办理工程结算，按照公式（1）进行：工程结算造价=原施工图预算±设计变更（1）预算结算之前，项目预算员和成本管理人员应该进行一次核实，然后交由财务部门进行支付。引进ERP系统，实现财务、业务一体化管理，在“限”和“额”两个字上做文章。工程保质期期间，项目经理制定特定的责任人作为保修工作，根据实际情况提出相应的保修计划和计划费用，并且以此为依据控制保修费用的支出，进而实现成本管理目的。
4控制公路工程施工企业成本的建议
控制降低公路工程施工企业成本的方法有很多，概括来说，应该做好以下几个方面：工程材料管理、机械管理、人工管理、施工管理和质量管理。
（1）工程材料管理。施工图纸是材料准备的重要依据，工程材料使用应该做到场光地净，施工需要多少材料进场多少材料，达到最佳供给状态。工程材料的采购和供应应该按照“质量高价格低廉”的原则进行，采购人员做好市场调查，综合考虑质量、价格、运输距离等因素，杜绝出现停工待料和二次搬运的情况发生。工程材料的验收与保管应该做好事前控制和防御工作。工程材料定额管理以限额用料为基础，做好工程材料质量管理，不合格的材料不准进场。
（2）机械管理。机械管理的基础是正确选配合理使用机械设备，提高设备的利用效率，按照自有机械和外租机械平衡的原则，在确保生产需要的同时，加快施工速度。机械使用实行责任制，将设备使用效益和操作人员个人经济挂钩，做好机械管理和维护工作。
（3）人工管理。应该做到“以人为本”。防止人浮于事，局部施工采用承包制度，激发工作人员的积极性，提高劳动生产效率，降低成本投入。定期进行培训，提高工作人员的积极性，最大限度降低成本资金投入。
（4）施工管理。采用先进的施工方法和施工工艺，搞好现场协调工作，加强全过程质量管理力度，避免出现返工现象。充分利用公路工程工作面狭窄而长的特点，实行分段施工，合理安排工序，尽可能减少间歇时间。
作者：何天斌 单位：广西壮族自治区百色公路管理局
一、目前市政施工企业成本管理存在的一些问题现状分析
(一)在成本分析方面不够科学
成本分析即在成本产生后，根据成本核算资料，将实际成本同预算成本的差异及原因汇总且实施分析研究，查出成本差异之原因，给以后项目目标成本的设定创造改进建议，以促使成本进一步改善、经济效益进一步提升，可目前许多市政施工企业均不具备真正意义上的认真实施成本分析，通常是一个项目完结后，此项目的财务工作者、管理者或许很快又参与到下一个项目的工作，而极少对此项目的盈亏实施分析，抑或是分析也比较粗略，更不用说借助各类手段对成本差异实施全面细致真实的分析。[2]所以，在此种成本管理形式下没有办法替下一个项目成本目标架构创造改进意见，导致第一手资料的短缺。
(二)在成本管理认识方面存在误区
市政施工企业成本管理即在全部工程项目实施过程中，为保证项目的成本有效控制，在准允的成本预算内所采取的所有管理。工程成本管理属于一个全员整个过程管理，目标成本要借助施工生产组织与实施经过来达到。成本管理的主体即施工组织与直接生产工作者，而并非财务会计工作者。[3]一直以来，有部分市政施工企业的领导一提起成本管理则想到此属于财务机构该管的事，有部分工程项目管理负责人简单地把项目成本管理之责任归到项目成本管理主要管理者抑或财务工作人员。其结果造成技术工作者仅负担技术与工程质量，工程组织工作者只负担施工生产与工程进展程度，材料管理工作者只负担材料的采购与验收及发放工作。此表面上感到分工清楚、职责明晰，各履其职，唯一不具备成本管理责任。生产组织工作者为追求工期而盲目增添施工工作者与设备，必会造成窝工现象出现而损耗人工费用；技术工作者现场数据不精准，必定会造成材料二次倒运费之增加；而为保障工程质量，实施可行却不经济的技术手段，必定也会让成本增大。
(三)在成本控制方面能力低弱
当前，市政施工企业成本控制能力比较低，主要表现在如下几个方面：
1.材料采购过程履行合格之分供方评价机制查，材质达不到工程要求，抑或以大替小导致材料过剩与浪费；
2.材料“跑、冒、滴、漏”问题严重，不执行限额领取材料制度，不能精确核算材料耗用水平；
3.机械设备的使用率低下，窝工情况经常出现。
(四)缺乏完善的责权利相结合成本管理机制
当前有部分市政施工企业由于各机构岗位责权利落实不到位，致使产生干多干少、干好干坏都一样的格局，即便是兑现了也存在不公平现象。此种做法，不但会严重挫伤相关员工的积极性，并且会给企业以后的成本管理工作带来极大的损失，因为员工们最关注的，也就是企业制定的责任权利相融合制度在企业成本管理实际操作中可否得力。
二、市政施工企业强化成本管理提升经济效益的有效对策
(一)科学实施成本分析，掌握项目盈亏主要原因
市政工程项目竣工后，通常会有许多成本费用还没有归结到成本账面上，此则应当明确各种费用的结算金额，及时确立此工程的总成本，应用科学合理的手段，对此项目的全部过程及其结果实施全面、系统的分析与评价。借助成本分析，查寻出哪部分成本项目节省，哪部分成本项目费用超出，披露成本差异的因素，把握单项成本目标的完成状况，探求进一步压缩成本的路径与办法。结合工程成本结果，评估项目成本管理工作得失，编汇总结报告，为成本管理各个过程创造必要的资料，切实履行奖惩制度。[4]成本分析的真正宗旨即研究与把握施工项目之成本规律，为以后的项目创造借鉴的方法。
(二)搞好施工期的成本管理，有效控制成本
主要应搞好如下两个方面费用的控制工作：
1.材料费一般材料费的开支大概占成本的60%-70%，属于成本管理的关键点，材料控制可划价格控制与用量控制两部分。在价格控制上，应当把好进货关，对需求量较大的材料实施招标的方法，要用预算价格控制材料进购成本，因市场价格变化频繁，通常会出现预算价格同市场价格脱离甚远而让采购成本失控的状况，所以，市政施工企业材料采购工作者应经常注重材料市场价格的变化，积累系统详细可靠的市场信息，有利于及时同甲方保持联系，努力做到按实补贴；要实施限额领料与配比发料，严格防止材料浪费。并且，市政施工企业项目部门在同分包队伍签约劳务合同时，要提出各主要材料损耗率的要求，同时由核算工作者结合每月完成工作量，核定预算与实际用量的差异，查寻出差异构成的因素，若为节省，要予以奖励，若为超支，则予以相关工作者以惩处。在施工期间达到材料放置分布合理，降低二次挪运，将返工损失减到最低程度。
2.现场管理费现场管理费即同工程施工直接联系的成本，融会全部施工阶段，直到保修期满。主要应搞好如下四个方面的控制工作：
(1)搞好雨季和冬季施工前的准备工作，防备突然出现的恶劣自然环境给施工带来影响；
(2)严格依据施工规范、技术指标、质量要求施工。各个专业要制定严瑾的操作程序，对不依据操作程序作业，导致施工成本增多的，由执行领导负责；
(3)杜绝质量事故出现。质量事故能够增添返工、停工、返修、事故处理等费用。此部分费用能够借助领先的施工管理技术而压缩；
(4)搞好工程施工的预防工作和检测工作。譬如及时对工程的质量实施检测，搞好隐蔽记录，设立质量安全检查小组，随时随地检查施工安全状况、施工进度状况，全面搞好施工前预防工作。
(三)建立完善的合同管理制度，防止出现法律方面的损失
市政施工企业在施工阶段中需要签约各式各样的合同，牵涉面很广泛，合同签约方的身份也较为复杂，稍不注意，则会让自己处于被动状态，及至蒙受极大损失，给企业增添负担，进而严重影响企业职工的积极性，因此一定要强化合同管理，不仅要做到印章有专人进行管理，使用必须登记在案；而且采取合同归口管理，建立的合同一定要上报企业主管机构与负责人审阅。全部合同都要建立台帐，实行统一保管。在合同的签约中尽量运用格式一致的合同，譬如设备租赁合同，再有临时用工合同，以保障合同条款的严瑾与合法，有效起到保护企业自身的作用，同时亦可聘请长期法律顾问，协助企业实施合同的签约。严格合同管理制度，有利于采取阳光操作，防止人为操作现象，对减低成本定会发挥巨大作用。
(四)强化成本教育，创新“降低成本”理念
施工企业的所有活动的开展均是通过人来实施的，人之活动在成本产生的各个过程占居主导位置。企业员工的素质与企业员工的技能是影响成本的主要原因之一。其中对市政施工企业影响最大的是员工的成本意识以及减低成本的积极主动性。成本意识即节省成本与控制成本的思想，其包含注重控制成本，尽力让成本减低至最低水平同时设法让其保持在最低水平线上。[5]主要应注重如下三个方面的工作内容：
(1)牢牢树立市政施工企业员工的成本意识，对员工实施成本教育，培养危机感，让员工真正懂得成本是能够控制的，成本控制不仅属于成本管理机构的事，而且是施工企业每一个员工的责任。将减低成本同员工经济利益相挂，使员工有种危机感，使其能够明白减低成本更需要企业全员的共同参与，同时在工作中随时注重节省成本，深入发掘减低成本的所有潜能。
(2)市政施工企业员工整体素质要达到普遍提升。譬如：市政施工企业项目部应当注重施工工序的合理安排以及施工过程的有效控制；成本控制机构不要只限制在预算方面，更应该精通项目工程招标工作和合同管理工作以及工程技术等本领。
(3)市政施工企业要建立有效的制度制约和适宜的利益机制，制约部门和监督部门要互相密切配合。
作者：杨浩浩 单位：盐城市市政建设集团有限公司
1水利施工企业中成本管理的相关信息
在未来的社会发展中，水利企业的成本管理会逐渐实现现代化、精细化、科学化，不管是在施工前、施工中还是施工后期，都能够准确完成成本核算，并进行及时的订正和反馈，在未来的发展中，将人才和科技结合，能够大大降低工作力度，实现高效率和高质量。此文也涉及到成本管理问题的叙述，指出我国水利企业在成本管理中的个别不足，并简要叙述解决措施，这些问题并不能掩盖水利企业的成本管理在未来发展道路上的辉煌，因此只要我们不断认识错误、摆正发展方向，实现水利施工企业成本管理的现代化过渡指日可待。
2我国的水利施工企业在成本管理中存在的问题
2.1成本管理理念落后
就目前来看，我国的很多水利施工企业在成本管理中的指导理念都很滞后，缺乏创新，使很多企业中的成本管理工作，都呈现出非常死板和机械的状态，缺乏足够的活力就像一潭死水。同时也存在着管理理念错误的现象，很多企业认为加强企业的成本管理工作，就是要一味的降低施工成本，而不考虑到施工质量的好坏，因此这些错误的成本管理思想，是要在企业运行中，需要不断改正的。现代化的成本管理主要是将一些先进的技术设备以及科学、合理的管理机制结合起来共同发挥作用，使水利施工企业的成本控制在一定范围之内。
2.2成本核算方式落后
伴随着计算机技术和网络技术的快速发展，电子账务逐渐应用到企业的成本管理中，与人力工作效率相比，计算机具有快速性和准确性，能够在很大程度上确保企业的成本管理效率和质量，这一先进的成本核算方法，并没有得到部分企业的应用，也就是说在我国的一些中小企业中，依旧存在着手工做账的现象，因此对于企业来讲要不断吸收先进的科学技术，不断学习现代化的管理技术，为企业的发展添砖加瓦。
2.3成本管理制度不完善
在目前的水利施工企业内部构造中，很少有单纯负责成本管理的部门，这就在很大程度上显示了，成本管理制度的不健全和不完善，没有特定的部门和特定的人才对水利施工的财务支出进行科学的预算、控制和决算，就有可能导致水利建设中严重的浪费现象或者是严重的质量问题，这对于企业未来的发展都是非常不利的。从另外一个方面来说，企业的成本管理需要大量的有关于建设的实际数据，而这些数据是考察水利施工企业整体建设情况的重要依据，如果在成本管理中失去科学性，就会直接影响企业的经济效益。
2.4成本管理中信息不准确
部分水利施工企业在进行成本核算时，会忽视工程开发的实际可行性和后期工程的维护和检修，会将工作的重点放在材料的选择、人工成本以及其他建筑费用上，这就会使企业收集到的相关资料缺乏可信度和科学性，会使最终消耗的成本大于核算的成本，高估企业在建筑中的实际收益。同时有些企业很有可能为了某种目的，而将数据信息进行虚报、谎报，这种误差对于企业的发展来讲是很有影响的。
3提高水利施工企业成本管理水平的有效措施
3.1要从思想上重视成本管理工作
成本管理的重要性，不仅需要水利施工企业中的领导者进行充分的学习和了解，企业中的每个工作人员都要切实关注到成本管理在企业运行中的重要作用，因此企业领导者要起到带头作用，对西方国家的先进理论进行及时的了解，在企业内部开展不定期的知识培训工作，学习先进的现代化的成本管理理念，使内部的工作人员承担起自己肩上的任务，积极投入到成本管理工作中;同时也要不惜代价，引入先进的技术设备和成本管理人才，只有这样才能在未来的成本管理工作中实现高效率和精确性，才能确保企业来之不易的资金都用到刀刃上，最大限度上的降低意外消耗，达到经济效益的最大化。
3.2在企业内部健全成本管理制度
成本管理在企业运行过程中发挥着重要作用，其工作质量直接影响到企业的整体效益，因此，建立一个专门的成本管理机构是非常必要的，在此基础上，不断吸收先进的管理制度，完善企业自身的成本管理机制，使企业中的员工都能够根据具体的规范和标准展开成本管理工作，是非常必要的，也是未来的企业发展的必然趋势。根据近几年来水利施工企业的发展情况来说，实现职责、权利一致性，有利于企业在日后的建设过程中，吸取经验教训，不断总结成本管理工作的特点和工作注意事项，提高以后的管理水平。
3.3完善成本会计信息处理系统
随着时代的进步、科技的发展，在水利施工企业的成本管理工作中引进先进的科学技术，和管理设备是非常重要的，在网络技术的帮助下，企业的成本管理工作更加便捷、更加科学，根据上文所说，在施工企业的成本管理中，最大的问题就是信息不准确或者数据核算不精确等，将先进的计算机技术投入到实际工作中，能够大大解决这一问题的存在，形成以财务管理为工作核心的信息处理系统，能够实现数据的及时更新，与此同时，计算机能够在水利施工的成本管理工作中实现自动化，对市场中的变化进行第一时间的了解，并帮助企业进行项目建设的调整，以此来提高企业的核心竞争力。
3.4制定一部分奖惩制度
在水利施工企业进行成本管理工作的时候，制定一定的奖惩制度，更能够激发员工参与工作的积极性，对那些努力学习先进管理理念并取得良好绩效的员工进行适当的奖励，对那些工作散漫、没有进取心的员工进行一定的惩罚，能够在很大程度上确保企业的成本管理工作保持持久的动力和良好的工作状态。同时还要帮助员工树立一定的工作目标，促使他们在不断的努力中，提高工作能力、丰富自己的工作经验，对于企业来讲在进行员工的绩效考核时，要制定统一的规则，确保公平性和开放性，使每一个员工的努力都不能白费，只有这样才能将成本管理制度落实下来。
4结语
伴随着国家经济、科技实力的日益增长，水利工程项目需求数量日益增多，这为我国水利施工企业的发展带来广阔的市场，同时也带来了很大的挑战，如何才能在最少的投资下，实现经济效益的最大化，逐渐成为越来越多企业关心的重要问题之一。文章中提出了成本管理理念落后、成本核算方式落后、成本管理制度不完善、成本管理中信息不准确这些问题，并给予了几点有效建议，希望能够为水利施工企业的发展和进步带来一定的指导意义，也希望能够为我国水利施工企业经济效益的提高贡献一份力量。
作者：王辉 单位：辽宁省东水西调建设局
一、建筑施工中成本管理存在的问题分析
从当前了解的情况来看，项目部门之间的沟通太少，很多部门都是只负责自己的事务，对其它部门的事务都是缺乏积极性，比如计划部门只是按照工程进度进行计划，对工程质量等问题不考虑，技术部门只是考虑技术上的问题，对企业成本企业利润不考虑，而仓库管理部门，只管进出库，不管质量好坏等。从表面上来看每个部门都尽到了自己的工作责任，其实缺因为缺少了合作，所以相应的增加了企业的成本，降低企业的利润了。项目部门之间应该加强联系和沟通，对企业成本进行相应的最经济方案的实施，做到施工过程中，保证了工程质量和进度，又控制了企业的成本。从以上几点我们可以看到，企业的成本影响到企业的生存与发展，所以一定要加强建筑企业施工过程中的成本管理，增加企业利润，使得企业良性发展。
二、建筑施工成本管理的原则
1.遵从权责分明的原则
施工企业应采取有效措施，严格按照施工成本管理，责任的原则，坚持以项目管理的人力成本管理的核心，和各个环节的施工成本管理与控制为更好的实施建设，同时要明确相应的权利和义务，每个部门之间的利益关系，通过明确建设部门的原则，可以清楚的知道自己的责任，做一份好的必要的规划和预算造价。做好管理和控制措施，不仅可以达到节约建筑成本的目的，而且还可以大大减少项目管理人员的责任原则。
2.全面控制的原则
在施工管理过程中，工程造价管理与控制也必须符合建筑工程施工过程中的整体控制原理，通过宏观统一控制集成包括建筑的各个环节，对施工项目和整个队伍的建设，从而有效地对施工成本的控制在施工过程中，管理人员也会认识到施工成本管理的概念，并严格遵守原则的基础上加强工程造价管理，以其较好的状态来实施建设，此外，还可以促进各级员工加入工程造价的控制和管理，以实现施工成本控制的整体。
三、建筑施工成本管理问题的措施
1.更新成本管理的理念
随着社会经济的发展，企业成本管理的相关理论也在时时变化，我们不能用传统的成本管理理论来应用在当今的一些工程项目上，要改变建以往成本控制粗放的状态。这需要管理的双方都加强工作，做到更新自己的成本管理的理念。做为管理者应该全面的考虑整个工程的成本管理和相应的成本控制，在成本控制的基础上，做到把成本的管理贯穿于整个建筑施工过程中，使施工中的各项工作得到协调。另外还应该把现代的成本管理理论传递给企业的其它员工，使他们也认识到成本管理的重要性，让他们能积极的配合管理者的工作，全企业的人都形成成本管理的工作方式，有利于施工的进行和企业的发展。
2.建立完善的成本管理体系
现在很多企业都没有完善的成本管理体系，就算想做好成本管理，都没有制度可查，所以我们应建立相应完善的成本管理。在施工过程当中，成本管理才能有章可寻，有制度可用。首先建要优化管理结构，并对工程的实际情况的进行整合，完善成本管理体系。对不同的工程成本体系也不同问题不同的分析，不能统一进行衡量成本，比如在对多栋建筑的施工中，场地设置、原材料的存放地点等会增加二次运输成本，如果相应的材料和设备存放在施工的建筑内部的话，就能有效的减少二次运输成本。所以针对不同的情况我们要具体进行分析，把企业成本的管理同管理人员的奖惩制度完美的结合在一起，在力保工程质量的基础上，促使企业员工能自觉的对施工成本进行控制。
3.做好成本预控工作
想要做好建筑施工的成本管理，最开始应该进行成本的加强成本控制与管理，首先必须预控程序，比如如配额管理，工程测量，预算管理等。我们知道施工企业定额是外包的，都是有一定数额的，但是当前对于建设项目的评估，大部分企业出于实际利益的目的，在企业定额的过程中加入了非常多的其它因素，往往偏离实际的配额。所以我们在进行配额产品的平均先进的原则，所使用的材料数量标准的规定，控制好数量和价格的成本，并逐步进行完善，力保建筑企业的成本管理工作能顺利进行。
4.加强建筑施工的技术管理
建筑施工当中，施工技术的管理非常重要，很多情况都是因为技术管理不到位，从而出现了技术问题，导致出现工程质量问题，从而引发建筑安全事故，从而还要重新返工，不仅影响工程进度，从而更大的增加了企业的成本。所以一定要加强建筑施工的技术管理。企业技术管理工作一定要做到细处，把相关的管理目标和管理内容都要实行责任制，对项目负责，出了问题要找到专人进行处理，并要承担相应的责任。做到加强技术管理，从而达到加可成本管理和控制的目的。
四、结语
综上所述，在建筑施工当中加强成本的管理意义非常重大。加强成本的管理，不仅有利润于降低企业的施工成本，提高企业的资源使用效率，更是有利于建立节约型社会。另一方面，做好成本管理，可以提高企业的利润，使得企业在建筑市场上有更强的竞争力，从而有利于企业的发展和状大。
作者：孙景武 单位：陕西孚兑建设实业有限公司
1工程项目成本管理中存在的问题
施工过程中，材料成本占整个工程成本的60%左右，材料的管理是关键，往往决定着项目效益的高低。有些项目部，领料制度不科学，工人干活随便领，难以有效控制材料使用量;目前，通常采用人工费承包，导致工人只管工程进度不节约材料的后果，施工现场中随处可见的钉子、扣件、二次结构施工时到处洒落的砂浆及砌块等大量材料浪费的现象;由于现场材料管理不严，普遍存在着钢管和扣件丢失的现象;受施工现场客观条件的限制，如施工场地比较狭小，大量的周转材料无法及时分类管理，造成二次甚至多次搬运。机械使用问题很多机械的使用时间不能合理安排，不能根据施工进度计划，准时进行安拆和退场，造成闲置浪费的后果。
2项目成本管理的措施
施工项目成本管理需要从估算做起，对成本管理计划进行编制，目的是采取措施降低成本，这些系列性管理措施可以详见图1，由于成本管理主要是施工过程的控制，因此，施工项目管理要注意以下几个方面。
2．1全员参与提高认识
图1施工项目成本管理程序施工项目成本估算成本预测施工组织设计及施工预算的编制施工安排、资源供应施工施工原始资料记录整理成本计算对预算差异分析原因工程决算预测改善成本对策投标、承包成本计划成本控制进度控制成本分析质量控制成本核算施工成本的管理，不仅涉及到项目经理和预算员，还涉及每一位施工管理人员，使全员都认识到成本管理的重要性，并树立观念提高成本效益，发挥起员工的主人翁精神，积极参与到成本管理之中。另外，还要运用激励机制，使成本各项消耗与职工利益挂钩，让职工的积极性调动起来，使全员参与成本管理控制体系，才能使成本管理实现动态的全过程管理。
2．2分包队伍的选择与管理
人的因素是工程施工中重要因素之一，选择一支高素质的施工队伍，不仅能够保证工程进度和工程质量，还能降低管理费用的支出和节约材料。
1)劳务分包要多方询价
由于近年来人工单价涨幅较大，定额站虽多次调整，但仍难满足市场需求。加之，目前市场中人工费大多为平米包干，只有通过多家对比，考察劳务分包队伍的技术、质量、进度等综合因素，择优选择，尽量减少人工费的亏损，做到既保证分包价格最低，又保证进度能按期完工、质量满足要求。
2)规范劳务分包合同
细化合同条款。关于工作内容、工作范围、进度、质量、安全及现场管理的制度要明确，劳务工资结算和支付方式、时限的条款要合理，责任与义务的界定要清楚，将合同中的相关条款尽量细化到每道工序、每项成本控制、每个风险的分担以及合同时效的控制等，一有偏差，及时解决，避免秋后算账出现纠纷。
3)强化过程管理
对劳务队的施工过程要跟踪检查、监督，随时掌握劳务队人员进场情况、施工进度、流程安排、质量控制、安全防护措施的落实情况等。确保工序一步到位，不留后续问题，合理控制支出。例如主体阶段:对于劳务清包，掌握好劳务分包的范围，劳务队应承担的责任，避免包干范围内，另外支出费用。装修阶段:要控制好工序之间的衔接，做好工作面的交接工作，确保工完场清，防止发生责任不明，扯皮现象，最终导致项目部多支出费用。
4)核算当月劳务队完成的工作量
在经过项目经理和施工员、质量员和预算员及材料员审核后，对工程完成的质量和数量进行把关，工程变更的发生如果没有签证手续不能确认。
2．3加强材料管理
材料成本的节约，是降低工程成本的关键。材料管理的主要方法是控制材料的采购和合理使用。
1)施工前
项目部必须反复认真的对工程设计图纸进行熟悉和分析，根据施工图纸和施工组织设计精细编制材料采购计划，经认真审核批准后严格执行，对市场价格进行调查，提高透明度，保证做到“货比三家”优质低价购料，防止采购的随意性和盲目性，有效避免多余和不足两方面的问题。比如，采购量较大的材料可以采取招标方式进行采购或尽量从厂家直接进货，减少中间环节;零星材料可实行代储代销，减少现场库存积存;班组领料和配比发料，严格控制材料浪费。同时，要根据施工进度、材料计划，保证采购的及时性，合理安排好材料进出场的时间，避免发生二次搬运，影响工程进度，增加成本。
2)在材料的使用上尽量避免流失和浪费
坚持按工料分析确定的材料消耗量，实行限额领料制度，在材料领取、入库、出库、投料、用料、补料、退料和废料回收等环节上引起重视，严格管理。对于超出工料分析确定的用量，必须查明原因，及时采取措施;对于低于工料分析确定的用量，要视实际施工情况给予一定的奖励。同时，对现场加强管理，材料合理堆放并减少搬运，降低堆放和仓储损耗;材料要加强保管，防止丢失;坚持余料回收，进一步降低消耗水平。总之要以严格的考核制度保证材料的有效管理。
2．4提高机械使用效率
根据工程特点，充分利用现有机械设备，合理安排机械使用的施工段落，大型机械的进、退场时间，以提高机械的利用率;加强机械设备的日常维修、保养，保证机械设备的正常运转，提高机械的完好率，为整体进度提供保证。
2．5加强成本核算和考核
1)加强项目成本分析
针对每笔发生的费用，检查是否有相对应的预算收入，计算预计支出与收入情况;对比实际发生的消耗量与计划消耗量，对比实际价格与预算价格，对偏差产生原因进行分析，寻找降低成本的方法，例如，有利偏差的挖掘、不利偏差的纠正等。施工项目成本核算工作的加强可按以下步骤进行:a．确立成本核算的指标。为了能够很好的控制施工成本，成本核算指标应该和成本计划一致，把核算结果和计划成本进行对比，从而使得其能够很好的反映成本计划的实际执行情况。b．成本核算的主要因素。工程项目都有很多成本核算项目，不必要对每一个项目都进行核算。在实际的核算中，应该做好主要项目核算管理，其中包括该项目实际作业中，资源消耗数量和价格及资源价格变动的概率等方面。c．成本核算指标的敏感性。分析主要的成本核算因素，通过分析，对某些影响成本的因素进行判断和控制。d．成本核算的成果。信息化成本核算体系要健全，进行存储项目成本核算成果系统，确保成本核算工作的高效实施这是企业成本战略实施的重点。
2)定期考核
形象进度及施工产值和实际成本坚持“三同步”，分阶段或按月做好完成工程量，及其成本原始资料收集整理工作，对比实际成本和预算收入，分析成本出入的原因，及时的发现和纠正错误，避免在后续工作中出现不利的影响。
3)责、权、利相结合
在成本管理中，应该实行责、权、利相结合的方法，将成本控制的责任落实到个人，使得责、权、利能够相互统一。同时赋予其成本控制的一些权力，使其在权力范围内，能够很好的控制费用开支，通过检查考评，根据实际的成本情况，采取一定的奖罚措施。
2．6加强合同管理
不论是总包合同还是分包合同，项目部的每个成员都应熟悉掌握。应将合同管理贯穿于整个项目的动态成本管理过程中。比如在有的承包合同中规定，单个分项工程造价的变更调整有约定，在实际施工中就要时刻注意变更可能引起的价款变化，否则，可能影响到项目的成本，必须采取措施防止出现成本的亏损。
2．7优化施工方案
施工方案是指导现场施工，合理安排施工工序的核心。方案的细化和粗放对工程成本的影响很大，因此优化内容应涵盖项目的施工全过程。同时，要以经济效益为出发点和落脚点，积极开展项目技术创新，注重研发适合项目施工的新技术，新工艺，新材料，推广运用已掌握的新技术和新工艺，提高项目的含金量。
2．8加强质量管理
施工过程中多多少少存在返工现象，不仅影响工程质量，更是给工程成本造成负担，因此必须加强质量管理。首先，必须确定质量责任目标制度。要明确现场和各类人员的质量责任和权限，同时要开展多种形式的质量意识教育，提高质量人员的质量技能。要强化施工过程中的质量检验工程，即把好“三关”:材料关、工艺关、成品关，加强对质量状况的实时统计与分析，发现问题及时进行整改。
2．9加强安全管理
安全工作对建筑施工尤为重要，安全事故如果发生对项目成本影响极大，因此，对安全的费用投入和管理是至关重要的。在强化危险性较大的分部分项专项施工方案编制、论证、审批和落实执行工作的同时，要加大对安全员的上岗配置，加大安全教育力度，做到勤教育、勤交底、勤检查、勤落实，使安全隐患排除在萌芽阶段。
3施工项目成本管理体系优化
项目施工成本管理体系优化，通常是对形成成本的要素的监督和调节及限制，对管理和控制成本的管理体系要加强，过程控制程序要形成标准化和规范化。其中管理控制程序和指标控制程序很重要。管理控制程序，可规范施工项目成本的管理行为，是约束和激励机制，是对成本进行过程控制的保障;指标控制程序是对成本进行过程控制的关键。两个程序相互补充、相互制约、相互独立又相互关联。
4结语
施工过程中的施工项目要结合工程自身特点，在保安全、抓进度、质量的同时，加强成本核算管理，不断提高企业的管理水平，降低成本，这样企业才能提高效益，才能在激烈的市场竞争中更好的生存发展。
作者：李丽红 单位：山西省第二建筑工程公司
1路桥施工项目成本管理内容
路桥施工项目成本管理内容由成本预测、成本计划、成本决策、成本分析、成本控制、成本检查和成本核算组成。
2路桥施工项目成本管理途径
(1)施工阶段中。要将成本管理监督体系积极落实，必须要将成本管理细化到每个部门中，对施工所用成本进行细致的分析研究，寻找将死成本内的有效路径，企业必须对实际施工成本进行记录，同时应对其进行进度，这样若有问题出现，便可及时发现，及时解决。
(2)账务流程。在企业账务处理流程之中，相互检验性的特点在许多业务处理结果中都具备，这样管理即可利用此特性进行系统内部的制约平衡。在账务的处理过程中，各个有效单证都具有与其相应的编号，这对管理人员能够判断完整性与准确性提供许多便利。
(3)实物资产。路桥施工成本实物资产是由路桥施工中的材料和机械设备等组成。减少额外支出最有效的办法是进行定期盘点，实现差异追踪，并且对这些事物资产进行长期记录，定期与实际盘点数目进行核对，这样可以有效减少应损坏或者偷盗的情况出现，还可以对事物资产进行投保，这样就可以有效降低风险。
3路桥施工项目成本管理存在的问题
(1)对成本管理没有高度重视。由于现在许多路桥施工企业的管理层受传统的成本管理观念的约束，对成本管理没有高度重视，导致员工的成本管理意识淡薄，在进行成本管理时，对材料的管理没有节约意识。还有一些企业管理者因成本管理意识不强，导致对企业发展没有长远规划，只看重眼前利益，导致成本管理形同虚设。
(2)成本管理体系不完善。路桥施工项目成本管理具有长远性且系统性，要各个环节进行配合，因此必须将各个环节建立成完整的体系，缺少任何一个环节，或者是任何一个环节没有配合好，便会对整体造成严重影响，致使成本管理达不到预期效果。在进行路桥施工项目管理时，许多施工企业对项目的某个环节过于关注。主次不分，这样也会导致整个系统无法有效运行。
(3)对信息化没有加以利用。财务信息没有及时处理和整理是施工企业成本管理信息化工作中一个常见问题，这样便导致许多成本管理的问题不能及时被发现。对于有些企业，虽然建立了计算机信息化，不过却对其没有进行有效利用，没有将信息传达给相应部门，这样就使得信息只是停留在财务处，并没有渗入其他部门，这样就很难及时在施工中发现问题。
(4)没有先进的成本管理方式。在目前的路桥施工项目成本管理中，许多企业都没采用先进的成本管理方式，成本管理方式没有随时代的发展而改变，最终导致企业效益严重不佳。这些路桥施工项目中，施工人员基本都是靠自己的经验来进行管理，经验固然可贵，但是并不能适应日益变化的时代。因此要将先进的成本管理方式合理引入到路桥施工项目成本管理中，用科学的手段进行分析管理，这样企业便可以与时代同步前进。
4路桥施工项目成本管理的措施
(1)加强对企业管理者与员工对成本管理的意识。让每个员工都参与到成本管理中，建立成本检察小组，让员工参与其中，一方面可以加强员工对成本管理的意识，一方面可对施工成本管理中的措施与方案等进行监督和分析，能够及早发现其中出现的问题，并及时解决。要使成本管理意识深入人心，还可以通过过程控制来实现。
(2)建立完善的成本管理体系。要让成本管理有效发挥其作用，则必须有完善的成本管理体制。在路桥施工项目成本管理过程中，项目成本管理体系的核心应以本项目经理为主。必须对各个部门之中的共工作职责和范围进行明确的划分，并且给予相应的权利。针对此项目的各个环节建立科学严密的监督考察机制。要将管理责任逐级落实，明确到具体部门，使项目成本管理体系能够完善。
(3)提高施工管理人员素质及技能。要让该体系能够顺利高效运行下去，员工的素质和技能水平非常关键。因此必须提高员工的素质和技能水平。企业可对员工进行阶段性的培训，让员工的素质与技能水平可以提高。同时将企业规章制度的主体思想渗入到员工心中，让员工明白工作的实质是什么，在进行工作时，能够找到问题的关键所在，对自己的成本管理行为进行约束。对领导层而言，则要准确抓住负责成本管理人员的优缺点，将员工的能力逐步提升，以便于企业的成本管理体系能够顺利高效运行。在路桥施工项目成本管理中，工程管理部门是成本管理的一个重要部分，一个合理的施工方案，往往会为企业节省一笔不小的费用。因此企业施工管理人员的技术水平对项目成本管理有这极为重要的作用，企业应对施工管理人员进行相应的技术培训，来提高施工人员内的技术水平。
(4)建立完整的成本预算体系。在建立成本预算体系时，所选用之人必须具备一定的专业素养，专业知识和丰富的预算经验。可以对项目进行定期的市场预算跟踪。对于工作的分配，应分工合作，但也要相互进行制约，不可让某人独揽大权，避免因为某人出现问题而导致整个体系无法正常运行下去的危险。然后是建立完善的成本责任制度，对施工项目中的各个环节必须有人负责监督，以便于有问题出现，能够及时发现并处理。监督人员必须秉公办理，不可徇私，否则便会给企业造成诸多影响。
(5)加强对施工材料与设备的管理。施工材料和设备是路桥施工实质资产的重要组成部分，这些材料和设备的费用在整个施工资金中占据绝大部分。因此对材料和设备的费用控制成为项目成本控制的关键所在。在符合施工质量要求情况之下，寻找价格最低材料与设备，从而使成本降低，企业自身利益最大化。
5结束语
随着我国经济的不断发展与改革，建筑行业竞争异常激烈，对成本的管控成为了建筑行业竞争的有力手段。路桥施工项目也不例外，笔者在文中对路桥施工项目成本管理进行了论述，认为在施工企业在路桥施工项目中，必须坚持内部成本的管控，但一定要保障施工质量，然后是自身利益最大化。文中论述包括:路桥施工项目成本管理内容、路桥施工项目成本管理方式、路桥施工项目成本管理存在的问题和路桥施工项目成本管理的措施。笔者希望能够有更多的有志之士投身到这个课题的研究之中，指出作者现在文中的不足之处，同时能够为我国的路桥施工项目成本管理做出自己应有的贡献。
作者：杨群锋 单位：中交第三航务工程有限公司厦门分公司
1风险提取
所有的报价均应以风险承包范围为基础进行。风险承包范围如果在招标文件中未予以具体说明,施工企业在进行投标报价时必须清晰、具体、明确地阐述。规范文件中对风险范围的描述较为笼统或公式化,当发生索赔纠纷时难以参照。施工企业应根据自身经验,不拘巨细,详细地整理风险范围,使其具有唯一性,才能保护自己的利益。如主材价风险包干,应具体明确材料名称、规格、浮动范围、包干内容等;土方工程,应明确土方部位、范围、土质、运距、转运情况。案例:某一住宅小区,分A、B标段。开发商对阳台栏杆做了统一变更,将原设计2.5厚型材更换为1.5厚。按合同约定,材料规格变更时,原报价单价重新定价。A标段施工企业在投标时按预算定额报价,并调高主材单价。此时重新定价,所有主材按市场价替换,不但利润尽失,还要贴人工费给班组。B标段施工企业在投标时虽然也按预算定额调高报价,但调高的只是材料消耗量,并在报价文件中说明,合同中约定的重新定价仅对变更的材料价调整,消耗量不调整。因此,虽然主材价也按市场价进行了替换,但因为他们早早地预测到这点,并把利润点隐藏在消耗量而不是单价上,很好的规避了此次设计变更带来的风险,同时获得更高的利润。
2合同谈判阶段
合同谈判中除了合同金额、合同工期、付款方式等施工企业关注的重点条款外,还有一些看似属于规范性条文,但却实实在在影响工程费用,尤其是索赔费用的内容,应引起重视。比如双方的工作内容是否具体、清晰,变更条件及索赔方法约定是否明确,前期的口头约定是否也写入合同等等。很多项目发生纠纷,花费大量精力进行沟通、协调时发现,双方均表示在合同签定前已有口头约定。但因无纸质约束,施工企业无法证明当初的约定,很多时候也只好委曲求全地吞下苦果。
3施工阶段
做好以上三个前期阶段的工作,作为施工企业来说,对工程成本的控制已能达到80%,而施工阶段造价管理日常活动主要集中在以下两个方面。3.1资料管理基础资料的收集、整理,签证,进度申报。3.2人、材、机的管理3.2.1人工管理一方面是管理人员的管理,另一方面是班组人员的管理。管理人员,尤其是项目经理的综合素质在很大程度上决定了现场施工管理的成效。一名优秀的项目经理不仅能保证项目按时按质安全地完成,同时还能在最大程度上降低施工成本,争取最大利润。班组人员的管理直接反映在工程实体上。优秀的班组不仅长期拥有固定的团队,而且在团队内部也建立了完善的管理机制。这使得项目从进入施工阶段起就能高效地完成施工任务。人员管理是施工阶段管理的基础,只有具备专业、高效、高素质的技术团队,才能在接下来的工作中顺利完成施工任务,达成既定目标。3.2.2材料管理材料费占工程造价的70%左右,材料的管理当然是施工阶段的重中之重。对于成熟的有经验的承包商来说,材料管理的重点首先是价格管理。材料员不断询价,更新市场价格、和供应商反复讨价还价,争取最大利润空间,这是每一名承包商的头等大事。但除了价格以外,材料进场后的管理也不可忽视。从材料进场的质量检验到数量清点入库再到材料出库进入施工现场,最后加工、搬运、安装、维护,这一系列过程中对于材料的调运分配、领取制度、损耗控制均到位,才能确实有效地保证材料费被控制在既定的成本范筹之内。3.2.3机械管理机械费用约占工程造价10%。机械费的控制相对简单,参考企业自身情况,考虑采用租赁或是自有机械。过程使用中更为重要的是安全问题。大型机械使用时间较长,机械自重大,高度高,一旦发生安全事故即是大事故。所以对于大型机械的管理应重点放在安全管理上,保障了安全也就保障了项目造价控制的安全。
4结算审核阶段
4.1基础资料的重要性面对越来越成熟的开发商和越来越严苛的竞争环境及越来越严谨的审核制度,想在结算审核中争取自身利益,必须拿出过硬的依据。所谓过硬,即结算文件中的每个数据都能经得起推搞、审核;每项索赔事由都有依有据;每个证明文件都无懈可击。这就要求造价人员不仅只是熟悉图纸、熟悉定额或清单规范,还要熟悉现场,设计规范、施工规范,市场,并且要做到知其然且知其所以然。只有对这些基础资料也知根知底,才能在千奇百怪的审核面前有理有据地争取利益。当然,想做到面面俱到不是一朝一夕的事,但做为一名造价管理人员,应把这些作为努力的方向,从而在造价管理工作中日渐成熟、严谨、客观、公正。4.2编制、收集、整理遵循以上原则,造价管理人员对基础资料的编制、收集、整理都会有明确的方向。4.2.1编制需要编制的结算文件主要有:预算文件、工程量计算稿、工程联系单、签证单、说明文件及各种汇总文件。不同的文件编制的重点不同。要让其发挥既定的作用,就必须“咬文嚼字”。咬文嚼字的目的是为了使文件想要表达的意思无歧义,不引起任何争议,使结算顺利完成。4.2.2收集很多基础资料如果没有及时收集,后期很有可能弥补不上,给结算造成一定麻烦。所以,抓住有利时机,及时、快速、完整地收集有利的基础资料也是造价管理人员不可懈怠的工作。4.2.3整理整理资料的过程是一个自我检阅的过程。重新翻出结算资料,把自己放在审核人的角度,以审慎的眼光挑剔眼前的资料,去想像、推算、判断可能遗漏的部分,及时补充,尽量做到查无可查。
5结语
造价管理工作究竟是一项怎样的工作,这取决于造价从业人员自身所处的高度而定。工程量计算精确,计价不漏项,这是一名合格的预算人员;工程量计算精确、逻辑清晰,计价完整且合理,这是一名优秀的预算人员;工程量计算精确,逻辑清晰,数据交代清楚,计价不仅完整、合理且能争取到上限或下限,这是一名有潜力的造价管理人员;在完成预算文件的基础上,有目的地进行资料收集、整理、编制,这是一名合格的造价管理人员;不仅能在过程中主动寻求资料,还能在前期先行介入造价控制,采取主动控制,这是一名优秀的造价管理人员;能在投资决策阶段就能对项目实施做出精准的判断,并据此开展一系列投资活动,这是高级造价管理人才。所谓台上一分钟,台下十年功,一份完美的造价管理方案应该是造价管理人员从投资决策到最终尘埃落定全过程深思熟虑、严格监控的结果。它是严谨、冰冷的科学,同时也是灵活多变的魔方,关键在于是否能透过复杂多变的现象看到造价管理的实质,那么造价管理其实很简单。
作者：纪彬彬 单位：福州市一建建设股份有限公司
一、成本管理观念落后
由于我国过去经济体制的问题，今天依然存在着企业只重视短期利益，不重视长远利益，只重视产品数量的增长，不重视产品质量的增长，只重视施工企业在施工过程中的工程成本，不重视工程在前期准备阶段和后期完工阶段的工程成本。同时，企业各部门之间遇到责任相互推脱，划分过于明确，没有很好有效的进行沟通，不能很好的进行合作，使得办事效率低下，白白浪费企业的资源。使得企业在整个管理工作中开展缓慢，没有明确的责任划分，使得企业遭受经济损失，利润下滑，企业不能对本身的成本控制在合理的范围内。
二、施工企业成本管理的具体策略分析
(一)运用科学先进的管理方法，提高企业本身的管理水平
在工程项目的准备阶段，将施工中所需要的财力、物力以及人力资源所耗费的资源、资金等分解到施工项目的每个部分，做到要细致到每一个施工环节。在前期预算经过科学的计算和分工后要将其形成施工企业的成本管理的文件，让每个部门都按照文件的规定去完成去落实，合理的使用每一笔费用。在项目施工的过程中，要对所需要的各种费用进行严格的把控，以及合理的全面控制。对于人工费，材料费的审核和控制中，在对市场进行了解调研的情况下，合理安排各个工作阶段所需要的人工数量，减少无效劳动，降低过多的浪费；对于材料的采购应在对与工程所需要的数量和市场的价格做调查后，通过公开招标合理的购买材料的数量和保证材料的质量，降低材料的过多储蓄。在工程完工阶段，及时对人工、材料机械使用消耗情况进行清算，特别注意对于剩余工程材料的清理、对人工、机械设备及时清退，防止收尾阶段无效损耗。
(二)完善绩效考核机制
为了确保成本控制管理工作能够在企业生产经营的各个阶段得到有效的贯彻落实，对企业的成本控制管理应该采取责任考核的管理模式，将成本控制管理责任分解到不同的部门、岗位，明确在成本控制管理中所应负有的责任。同时依靠成本核算、成本情况分析以及成本预算计划情况，对责任部门及责任人的成本控制管理工作状况进行全面的评价，及时总结成本控制管理工作中存在的问题，不断的改进完善企业成本控制管理体系，提高成本控制工作的有效性。
(三)转变企业成本管理理念
转变企业全体的观念，让企业全员都参与到成本管理的系统中来。企业成本管理与企业各个部门都有或多或少的关系，应当调动企业全体参与到成本管理的激情，强调成本管理的重要性和成本控制的优越性，增强企业全体的成本意识，从小做起，从每个员工本身养成控制成本、增加利润的习惯。
(四)加强建筑施工成本动态控制
施工企业与各个项目现场往往存在时空距离，企业管理指令与施工现场由于时空距离往往不能及时对接，从而造成人为消耗。施工企业要用现代化的施工管理软件对现场进行管理和信息化监控，将管理成本化为最小。另外,还需要加强施工项目的财务资金管理，主要采取施工企业统一管理模式，工程款收回企业账户，再由企业根据工程需要拨付项目，项目支出必须统一在企业进行财务报销。但企业可以给项目预借一定的备用金；实现财务资金集中控制的基础是企业建立有严格的财务资金集中管理制度、功能可靠的财务资金管理信息系统。项目的财务资金必须在各个环节透明，企业财务资金管理信息系统必须实现与项目成本管理等信息系统的有效沟通。
三、结束语
施工企业的成本管理是贯穿于整个施工过程之中的，只有充分认识到成本管理存在的问题，并采取有效措施加以改进，才能从根本上促进其成本管理水平的有效提高。
作者：陈锋利 单位：河北科工建筑工程集团有限公司
一、施工企业投标阶段的成本压力
对于我国施工企业而言，降低成本的关键是要降低施工成本，而降低施工成本的最直接方式就是成本预算，以此作为确定投标报价的基本依据。在施工企业的投标阶段投标的最低底价的准确预算是工程项目投标的基础资料，但是，就目前我国建筑施工企业的投标现状来看，由于市场竞争激烈，面对残酷的招标竞争与企业之间相互垄断，很多建筑施工企业为了达到竞标目的，不计后果的压低竞标价格。这样不仅增加了施工企业项目施工的盲目性，更增加了建筑施工企业的成本压力。
二、施工企业在建设施工中的成本压力
施工企业的在建筑施工过程中的成本压力主要来源于：劳动力成本、原材料成本、设备的使用成本等方面。目前，我国很多建筑施工企业为了获得施工项目，压低投标报价竞标，这样做的后果直接导致在建设施工过程中出现成本压力。随着原材料价格的不断上涨，施工企业在低价竞标中做出的原材料预算已经无法实现，材料价格的上涨直接导致建筑施工企业成本管理压力的增加。另外，有的施工企业在施工过程中不注意节约，原材料浪费现象严重。随着知识经济时代的到来，人力资源成为现代企业发展的重要动力源泉。人力资源资本的上涨也增加了现代建筑施工企业的成本管理压力。另外，在施工过程中对机械设备的使用还存在使用效率不高的问题。在施工过程中还会出现很多不预测的风险，为企业的成本管理带来压力。
三、施工项目合同成本存在问题分析
目前，我国大部分施工企业在合同管理方面存在着成本管理问题。主要包括合同的投标报价、合同执行过程中的索赔问题。合同的投标报价是对目标成本的一个基本预测。有的施工企业对工程项目的目标没有准确的进行成本预测，为合同投标报价埋下了隐患。还有的施工企业由于缺乏现代化的企业管理手段，对大部分项目的投标，仍处于粗放式的管理状态中，对于投标的预计仅仅凭借以前的经验来完成。这种缺乏量化的预测与评估、处理问题简单的方式直接导致预算结果与实际之间的偏差。另外，在工程项目合同中，对索赔问题的时机经常延误，并且对本企业的索赔依据与法律效力并没有做深入的了解与研究。最终由于索赔的延误增加了企业的成本。
四、提升施工企业成本管理水平的有效措施
(一)对项目实行全面预算管理
企业发展规划的实施需要有规划性与战略性，预算管理作为现代企业正常运行的有效保证，必须加强对施工企业的全面预算管理。施工企业必须认真规划每一笔费用，对各项费用的支出进行规划，使每一笔资金都用在刀刃上，同时严格审查每一笔预算资金，审核其合理性、规范性、是否在预算范围内。这将在很大程度上提升企业资金的使用效率、不断优化企业的资源配置、进一步实现施工企业成本的最小化。另外，施工企业的预算人员还必须按照项目预算的内容对预算成本实施全方位、全程实时控制，切实规避经营施工中的项目风险，降低企业成本。
(二)加强对施工项目成本核算的动态管理
施工项目的成本核算主要是指采用一定的成本费用载体对施工项目发生的成本费用进行归集，最终形成能够满足施工项目成本管理所需要的成本数据、责任成本考核数据、其他方面的成本信息。成本核算是施工项目成本管理中的最基本工作与职能，是后续各项成本管理工作的基础与前提。项目施工过程中的成本管理涉及到整个项目的不同时期与周期。在实际施工过程中通常按月为周期来对施工单位进行评价与考核，从而实现与施工计划的对应。然后再根据每月的实际情况核算出每月的实际成本开支，以此来检验计划成本与实际成本之间的差异。这种动态核算管理将及时发现施工企业的成本核算问题，并及时予以纠正。
(三)加强施工企业项目经济合同成本的全程管理
这就要求施工企业必须加强对项目合同的规范化管理，企业可以根据国家制定并推行的合同范本来规范本企业合同的格式。实现对合同的规范化、标准化管理。如前所述，由于在合同成本中存在一定的问题，这就要求施工企业必须对合同进行全程管理，遵循全面性、科学性、有效性、及时性的原则，理顺管理思路、切实落实管理责任，有效的实现施工项目质量成本的管理与控制。总之，成本管理水平的高低直接关系着施工企业的生死存亡，面对不断激烈的市场竞争，施工企业必须强化对项目的管理、控制施工成本，这是施工企业提高经济效益、提高市场竞争力、实现企业战略发展目标的重要保证。
作者：陈康明 单位：中国核工业华兴建设有限公司
一、当前我国铁路企业项目成本管理工作所存在的主要问题分析
1.人工费用支出超标。通常来讲，在我国铁路施工企业项目成本预算中，人工费用只占据了十分之一左右，但是到了实际费用核对的时候，人工费用就会严重超标。导致该问题出现的主要原因，就是因为在项目施工中，人员配置不合理所造成的。我国绝大多数铁路施工企业，都不按岗位进行人员配置，而铁路项目施工一般工期又很长，所以为了避免人员变动影响施工进展，往往一个人能够完成的工作都同时配置好几个人，导致人工支出费用大大增加，提高了项目成本。
2.材料采购管理存在弊端。材料费用足足占据了整个项目成本的近60%之多，所以，对材料成本的管理效率高低，直接影响到整个项目成本管理的最终成果。在材料成本的控制管理工作中，最大的问题就是材料采购环节存在的问题，由于种种原因，很容易造成成本超支以及材料本身质量不达标。首先，在材料采购环节，最常出现的问题就是材料采购人员为了中饱私囊，会与材料供应商暗中串通，私自太高材料采购价格，导致材料采购成本的增加。其次，在采购过程中，供应商为了能够拿到单子，会贿赂材料采购负责人员进行暗箱操作，在这种情况下，供应商所供应的材料质量往往不符合标准，再以后的施工中，会留下质量安全隐患。除此之外，企业对于材料的管理工作也没有做到位，导致材料大量损坏和腐蚀，也会导致项目成本大大增加。
3.设备使用效率低，维护保养消费高。如今的施工设备大多都是机械自动化的高科技设备，所以在施工过程中，为了满足施工要求需要花费大量的资金来购买设备，但是由于专业人员技术水平低下，并不能完全发挥出设备的作用，设备使用效率低下，对施工没有起到太大帮助。另外，先进高科技设备都比较复杂，所以在日常的保养以及维护中也需要花费大量资金，外加上设备操作人员水平有限，时常导致设备出现故障，维修费用也比较高，无形之中大大增加了项目成本。
4.业务管理费用超标。业务管理费用主要包括对业务人员电话费、招待费、管理费、奖金费用以及出差补助费用等的支出，尤其是出差补助费用和招待费，是业务管理费用占据比例最大的费用，也是导致业务管理费用超标支出的主要原因。因为出差和招待业务人员的时候是企业报销费用，所以这两方面的相关人员对于费用支出没有节制，花费起来随心所欲，外加上部分人员为了从中谋取点私利谎报费用支出，直接导致业务管理费用大大增加，严重超出了预算标准。
二、提高企业项目成本管理工作效率的具体措施
1.严格控制材料采购环节，做好材料管理工作。材料费用在整个项目成本中占据着极大成分，所以，控制好材料费用支出对于项目成本管理工作有着极为重要的意义。对于材料费用的管理，首先，要对材料采购环节做好控制和监督，项目成本管理部门应该对材料的市场价格进行调查了解，同时，还要不同厂家的同种材料质量进行调查，杜绝采购部门以次充好，暗箱操作中饱私囊，保证整个采购环节公开透明，一旦出现问题，及时进行处理。其次，应该做好材料管理工作，当材料采购回来之后应该进行合理管理，尤其是钢结构材料，要防止其生锈腐蚀，影响材料质量，增大成本。
2.提高设备使用效率，减少保养维护费用支出。铁路施工企业应该对设备进行严格管理，不能因为一时的施工需要就花费大量资金购买设备，这样不仅会增大项目成本，同时因为没有专业的操作人员，设备的工作效率也得不到保障，同时设备的维护保养也需要很大一部分费用的支出，得不偿失。所以，在施工过程中，如果施工需要，企业可以从相关结构或者是企业租赁施工设备，同时，从租赁单位聘请专业操作人员，这样一来，不仅能够有效控制项目成本，还能够提高施工效率，减少因为操作不当所造成的设备故障维修费用支出，提高企业经济效益。
3.重视人工费用以及相关费用的支出，合理控制成本。首先，作为铁路施工企业，应该在各个专业岗位配置专门的管理人员，签订劳动合同，保证人工费用的合理支出。并且，在同一个岗位上工作的时间越长，工作经验就越丰富，这种情况下，即使是适当的提高工人的薪资，也比一个岗位配置多个工作人员要合适的多，不仅能够减少人工费用支出，还能够提升工作效率。除此之外，对诸如业务管理费用在内的相关费用进行控制，设定固定的费用支出标准，避免随意花费以及虚报谎报账单的事情发生，从小细节入手，对整个项目成本进行有效管理。
三、结语
在行业间竞争压力日益增大，行业利益空间越来越小的大发展趋势之下，作为铁路施工企业，想要保证企业自身的经济效益，让企业在新时代的浪潮之下站稳脚跟，并寻求可持续发展，就要重视起对于企业项目成本的管理，通过降低成本来提高企业现有项目的经济效益，进而提高企业核心竞争力，推动企业发展。
作者：李红艳 单位：中铁四局二公司
一、在成本控制方面能力低弱
当前，市政施工企业成本控制能力比较低，主要表现在如下几个方面：1.材料采购过程履行合格之分供方评价机制查，材质达不到工程要求，抑或以大替小导致材料过剩与浪费；2.材料“跑、冒、滴、漏”问题严重，不执行限额领取材料制度，不能精确核算材料耗用水平；3.机械设备的使用率低下，窝工情况经常出现。当前有部分市政施工企业由于各机构岗位责权利落实不到位，致使产生干多干少、干好干坏都一样的格局，即便是兑现了也存在不公平现象。此种做法，不但会严重挫伤相关员工的积极性，并且会给企业以后的成本管理工作带来极大的损失，因为员工们最关注的，也就是企业制定的责任权利相融合制度在企业成本管理实际操作中可否得力。
二、市政施工企业强化成本管理提升经济效益的有效对策
(一)科学实施成本分析，掌握项目盈亏主要原因
市政工程项目竣工后，通常会有许多成本费用还没有归结到成本账面上，此则应当明确各种费用的结算金额，及时确立此工程的总成本，应用科学合理的手段，对此项目的全部过程及其结果实施全面、系统的分析与评价。借助成本分析，查寻出哪部分成本项目节省，哪部分成本项目费用超出，披露成本差异的因素，把握单项成本目标的完成状况，探求进一步压缩成本的路径与办法。结合工程成本结果，评估项目成本管理工作得失，编汇总结报告，为成本管理各个过程创造必要的资料，切实履行奖惩制度。[4]成本分析的真正宗旨即研究与把握施工项目之成本规律，为以后的项目创造借鉴的方法。
(二)搞好施工期的成本管理，有效控制成本
主要应搞好如下两个方面费用的控制工作：1.材料费一般材料费的开支大概占成本的60%-70%，属于成本管理的关键点，材料控制可划价格控制与用量控制两部分。在价格控制上，应当把好进货关，对需求量较大的材料实施招标的方法，要用预算价格控制材料进购成本，因市场价格变化频繁，通常会出现预算价格同市场价格脱离甚远而让采购成本失控的状况，所以，市政施工企业材料采购工作者应经常注重材料市场价格的变化，积累系统详细可靠的市场信息，有利于及时同甲方保持联系，努力做到按实补贴；要实施限额领料与配比发料，严格防止材料浪费。并且，市政施工企业项目部门在同分包队伍签约劳务合同时，要提出各主要材料损耗率的要求，同时由核算工作者结合每月完成工作量，核定预算与实际用量的差异，查寻出差异构成的因素，若为节省，要予以奖励，若为超支，则予以相关工作者以惩处。在施工期间达到材料放置分布合理，降低二次挪运，将返工损失减到最低程度。2.现场管理费现场管理费即同工程施工直接联系的成本，融会全部施工阶段，直到保修期满。主要应搞好如下四个方面的控制工作：(1)搞好雨季和冬季施工前的准备工作，防备突然出现的恶劣自然环境给施工带来影响；(2)严格依据施工规范、技术指标、质量要求施工。各个专业要制定严瑾的操作程序，对不依据操作程序作业，导致施工成本增多的，由执行领导负责；(3)杜绝质量事故出现。质量事故能够增添返工、停工、返修、事故处理等费用。此部分费用能够借助领先的施工管理技术而压缩；(4)搞好工程施工的预防工作和检测工作。譬如及时对工程的质量实施检测，搞好隐蔽记录，设立质量安全检查小组，随时随地检查施工安全状况、施工进度状况，全面搞好施工前预防工作。
(三)建立完善的合同管理制度，防止出现法律方面的损失
市政施工企业在施工阶段中需要签约各式各样的合同，牵涉面很广泛，合同签约方的身份也较为复杂，稍不注意，则会让自己处于被动状态，及至蒙受极大损失，给企业增添负担，进而严重影响企业职工的积极性，因此一定要强化合同管理，不仅要做到印章有专人进行管理，使用必须登记在案；而且采取合同归口管理，建立的合同一定要上报企业主管机构与负责人审阅。全部合同都要建立台帐，实行统一保管。在合同的签约中尽量运用格式一致的合同，譬如设备租赁合同，再有临时用工合同，以保障合同条款的严瑾与合法，有效起到保护企业自身的作用，同时亦可聘请长期法律顾问，协助企业实施合同的签约。严格合同管理制度，有利于采取阳光操作，防止人为操作现象，对减低成本定会发挥巨大作用。
(四)强化成本教育，创新“降低成本”理念
施工企业的所有活动的开展均是通过人来实施的，人之活动在成本产生的各个过程占居主导位置。企业员工的素质与企业员工的技能是影响成本的主要原因之一。其中对市政施工企业影响最大的是员工的成本意识以及减低成本的积极主动性。成本意识即节省成本与控制成本的思想，其包含注重控制成本，尽力让成本减低至最低水平同时设法让其保持在最低水平线上。[5]主要应注重如下三个方面的工作内容：(1)牢牢树立市政施工企业员工的成本意识，对员工实施成本教育，培养危机感，让员工真正懂得成本是能够控制的，成本控制不仅属于成本管理机构的事，而且是施工企业每一个员工的责任。将减低成本同员工经济利益相挂，使员工有种危机感，使其能够明白减低成本更需要企业全员的共同参与，同时在工作中随时注重节省成本，深入发掘减低成本的所有潜能。(2)市政施工企业员工整体素质要达到普遍提升。譬如：市政施工企业项目部应当注重施工工序的合理安排以及施工过程的有效控制；成本控制机构不要只限制在预算方面，更应该精通项目工程招标工作和合同管理工作以及工程技术等本领。(3)市政施工企业要建立有效的制度制约和适宜的利益机制，制约部门和监督部门要互相密切配合。
三、结语
提高企业的经济效益定会是一项很关键的工作。因此，要不断强化企业成本管理，把成本领先优势当成市政施工企业竞争的优势，大力构筑企业的核心竞争力。只有依据市场经济的需要研究和完善管理体制，不断强化各项基础管理工作，顺应目前计价体制改革浪潮的趋势，苦练企业“内功”，强化企业成本管理，不断强化项目成本管理的力度，提升企业核心竞争力，方能在竞争中处于优势，进而更好地在不断加剧的市政施工企业竞争中常胜不败。
作者：杨浩浩 单位：盐城市市政建设集团有限公司
1成本控制机制不完善
国省道升级改造过程中，未结合实际认真分析成本结余和透支情况，项目会计与项目经理无法准确把握项目成本运营状况，不会采取有效措施对成本加以控制。另外，部分国省道升级改造项目实施之初各项资金较为充足，未将成本控制当作重点进行落实。随着项目施工的深入资金变得紧张，而不得不控制成本支出，这种做法无形之中会给项目施工质量造成不利影响。上述情况出现的原因在于成本控制机制不完善所致。
2未正确处理各成本间的关系
国省道升级改造项目中涉及采购成本、质量成本、施工成本等内容，这些成本的多少直接影响整个项目成本支出情况。然而实际施工中因无法正确处理各成本之间的关系，导致整个施工成本的增加。例如，将大量资金用作施工成本，质量成本就会相应减少，给国省道升级改造项目质量造成不利影响。另外，很多施工单位将成本控制重点放在具体施工环节上，而忽略了对采购成本的重视，导致施工成本缺乏有效的控制手段。当采购成本过高，使用的材料质量较好，但会导致升级改造项目总成本的增加；当采购的材料较差，虽节约了采购成本，但无法保证项目质量。因此，国省道升级改造项目中，正确处理各成本间的关系，对提高项目施工成本管理水平具有重要意义。
3国省道升级改造项目施工成本管理措施
为提高国省道升级改造项目施工成本管理水平与质量，应从整体上分析整个施工项目，明确影响施工成本管理的因素，认真分析当前施工成本管理存在的问题，积极寻找有效的改进措施，在保证项目质量的基础上，将项目施工成本控制在可承受的范围之内。
3.1提高成本管理意识
施工企业应充分认识项目成本管理的重要性：一方面成本管理会影响国省道升级改造项目施工质量，影响其相关功能的发挥；另一方面，成本管理水平在一定程度上关系着企业的形象，及其能否长远、稳定的发展。因此，施工单位应提高国省道升级改造项目施工成本管理意识，将成本管理融入到国省道升级改造项目施工的各个阶段。例如，施工单位中标之后，应结合国省道升级改造项目设计要求，认真分析项目施工应用的材料，并结合市场情况进行准确的预算，将增加施工成本的影响因素控制到最低，为国省道升级改造项目经济效益的发挥奠定坚实的基础。除此之外，还应加强成本管理人员专业培训，使其了解成本管理的意义，以及有效成本管理方法。而且培训过程中要求管理人员交流成本管理经验，并针对成本管理遇到的问题进行讨论交流，争取找到符合国省道升级改造项目特点的成本管理方法，以提高整个成本管理部门的管理水平与质量。
3.2完善成本管理机制
国省道升级改造项目施工前应从项目实际出发，完善成本管理各项机制，为成本管理工作的顺利进行奠定基础。首先，项目经理应认真分析可能给整个成本造成影响的因素，采取有效控制手段和方法，充分把握施工过程中成本支出情况。其次，建立和完善各项成本管理制度，利用制度的约束作用，确保成本管理的合理性。例如，在国省道升级改造项目实施之初，就应制订明确的成本管理目标，将其融入到分项工程之中，并通过制订对应的监督制度，确保成本管理目标的顺利完成。最后，建立奖罚制度。为充分调动各部门成本管理人员的工作积极性，保证成本管理人员切实履行工作职责，应制订详细的奖罚制度，做到奖罚分明。例如，给予按时完成成本管理目标的人员相关奖励，给予未按时完成成本管理目标的人员一定的处罚，使其充分认识到问题的严重性，从而在工作中自觉完成成本管理目标。
3.3正确处理各成本间的关系
由于国省道升级改造项目涉及较多成本内容，因此，为提高成本管理质量，施工单位应进行整体把握，正确处理各成本间的关系。首先，认真分析各成本对国省道升级项目造成的影响，依据升级改造功能要求进行合理的分配，以充分提高各项成本利用率。其次，加强对采购成本的控制。采购成本是影响整个项目成本的关键，但很多施工单位并未引起足够的重视，导致采购的施工材料过多，造成不必要的浪费。因此，采购施工材料时，应认真对比施工材料的性能，采购满足升级改造设计目标要求的施工材料，同时，将采购成本控制在合理范围内。再次，加强各成本运用监督。认真核对和计算各种成本运用情况，一旦发现浪费现象，应积极采取一定的措施加以控制。最后，人工成本在整个项目成本中占有较大比重，因此，施工单位应根据施工规模使用合适数量的施工人员，以实现人工成本的良好控制。
3.4加强施工细节成本管理
国省道升级改造项目涉及的细节工作较多，这些工作会给整个项目成本造成不同程度的影响，因此，施工单位应重视施工细节的成本管理。首先，国省道升级改造项目施工时应重视施工材料的管理，避免施工过程中因管理不善导致材料性能改变，造成大量施工材料浪费。其次，认真核对材料预定成本与材料实际使用情况，找出两者间的差异，认真分析出现差异的原因，从而采取针对性措施将材料运用成本控制在预定范围之内。最后，国省道升级改造项目验收过程中，要求验收组根据合同条款内容逐一核对，如含有未结算的费用应详细检查未结算条款的记录情况。
4结语
近几年，随着我国经济的迅速发展，人们生活水平不断提高，对国省道质量要求也越来越高，因此，很多地区的国省道进行了升级改造，以更好地适应社会发展的要求。为在保证国省道升级改造项目施工质量的基础上，降低国省道升级改造项目施工各项成本开支，实现国省道项目经济与社会效益最大化目标，施工单位应加强项目成本管理，不断优化施工各项细节工作，以方便人们的日常出行，最终为我国经济的进一步腾飞打下坚实的基础。
作者：姚妮 单位：江西省赣州市公路管理局龙南分局
自从由定额计价模式逐渐过渡到工程量清单计价模式，我国施工项目的成本管理有了较快的发展。由于企业有了较大的自主报价权，施工企业可以根据自己企业水平、技术力量、经济状况合理的报价。从而使项目的施工成本有了较为充分的竞争，从而形成一个较为合理的施工合同价。而对于施工项目的成本管理效果如何，却很少有人做具体的研究。因为不总结经验和教训，导致事故项目成本管理发展不利。在这样的状况下，就亟需一个具体的对施工项目成本管理效果的评价方法，这个评价方法就是施工项目成本管理绩效评价。
1我国施工项目成本管理绩效评价的不足分析
当前情况，我国施工项目成本管理绩效评价有以下几个方面的不足：
1.1管理评价方法落伍，缺少系统思想
对与施工项目成本管理绩效评价来说，它是一个非常复杂、需要考虑因素众多的系统工程，如果要取得立项的管理结果，我们就需要对该系统包含的所有子系统、以及系统的每个环节进行细致而必要的协调。对成本管理者来说，要对如此复杂、因素众多的系统进行卓有成效的管理，和时代相符具有先进思想和理念的管理方法和切合实际的成本管理则成为非常必要却不能没有的工具。但就目前我国施工项目成本管理的现状来说，很少有施工单位采用现代先进的成本管理理念和方法。更不用说采用系统的管理思想了。这种状况就造成了我国施工项目成本管理绩效评价方法的落伍，管理手段落后，缺乏系统的成本管理思想。
1.2成本规划缺失，成本管理评价混乱
有些项目对于成本开支没有详细的计划，一开始认为项目资金充足，一点点小钱不足以节约，这就造成了在前期一些项目成本开支大手大脚，毫无顾忌。到最后造成资金情况紧张，损失浪费现象非常的严重。在项目的前期，公司不重视前期的成本规划，有些根本没有成本规划，就是有成本规划的项目，成本规划也形同虚设。对整个项目的资金使用和成本管理也起不到多大的指导作用。最后导致成本开支失控，最终造成公司的亏损、企业效益滑坡。
1.3经验积累忽视，绩效评价不足
我国对项目成本管理绩效评价的经验积累不够重视，造成了我国成本管理水平长时间得不到提高的重要原因。现阶段，我国施工企业对成本管理经验的积累，仅仅限于项目成本管理者的自我总结和提高。很少有企业对所完成的工程项目建立相应的成本管理的数据库。这就使得完成的项目没有相应的数据作为支撑。所谓的经验只是一个感性的认识。另外我国现阶段，基本不存在对施工项目成本管理水平进行绩效评价的状况。这就使得项目完成后不能够及时准确地找出项目成本管理过程中问题的所在。让项目的成本管理绩效评价一直处在停滞不前的水平上。
2施工项目成本管理系统耗散结构特性
研究发现，施工项目成本管理系统具有耗散结构特性的基本的特性。
2.1开放性
施工项目成本管理通过与外界保持着千丝万缕的联系来保持系统结构和功能的相对完整和稳定。它需要根据施工项目成本管理各阶段的管理需求，不断地搜集项目的各种信息，并进行整理加工，为有效进行项目的成本管理提供合理的判断依据。从而将项目的成本控制在既定的成本目标之内。
2.2远离平衡态
如何判断系统是不是远离平衡的状态，我们主要的根据是看这个系统是不是一个开放并且具有流动性的系统，非平衡则说明系统持续不断地对外进行着开放的交流，其对系统内部则进行着积极的相互之间的流动。既施工项目成本管理活动是一个具有严密计划且其有组织性的还有它目标非常鲜明的开放的系统。
2.3非线性相互作用特性
非线性相互作用是说施工项目成本管理过程中的每个元素都存在着相互影响，并彼此改变对方的特性。一个动作必然会引发另一个动作，而这些动作之间存在着相互的影响，前面的一些的行为必然要么直接要么间接地对后面的行为产生影响，这个影响的过程呈现出非线性。
2.4涨落性
一个系统要是包含了很多子系统，那么这个系统就肯定有涨落性。从这个认识角度来看的话，施工项目成本管理系统在施工项目成本管理系统内部和外部不同的两个方面因素的非线性复杂化的互相产生影响的条件下，放大的偏离自组织起来，让系统从没有秩序朝着有秩序发展，从比较低级有序程度到高级有序程度的变化过程。在拥有了上面所说的条件的情况下，应促使施工项目成本管理系统逐渐变成耗散结构，也就是是通过积极的作用，使施工项目成本管理系统发展到一个有序的基本态势。
3施工项目成本管理绩效评价体系的设计
众所周知，施工项目成本管理系统的熵是在成本管理过程用来表示无序程度。施工项目成本管理系统的熵值是用来标度施工项目成本管理无序程度的数值。熵是系统的绩效的标度，也就是施工项目成本管理的绩效好坏，所以可以用系统的熵流的大小来对成本管理系统的绩效做出评价。
3.1评价模型
施工项目成本管理绩效评价熵是按照下面公式来计算的：s=ni=1Σkisi在上面所显示的式子中，s代表总管理熵值；ki则所表示的是不同阶段每个因素造成管理熵变化所占的权重，第i个影响因素所产生的熵的大小则用si来表达。计算它的公式是：si=-kBnj=1Σpjlnpj-kB叫管理熵系数。j代表项目成本管理中包含的子因素，pj则是具体项目成本管理中j因素的评价结果。
3.2评价步骤
施工项目成本管理绩效评价的具体评价步是下面几步：①进行绩效评系统的设计和评价指标的确立，指出每个指标的含义，并完成计算公式的选取。②得到各个评价指标的特质值。然后对评价的特质值进行纲的无量化。③专家打分来确立不同指标的重要程度，通过层次分析来确定个指标的权重。④根据评价模型，分别计算不同指标的熵，然后得到总熵。⑤分别计算每个子系统它对应的熵值。⑥根据计算出的熵值对成本管理进行评价和分析。
3.3设计施工项目成本管理绩效评价指标
3.3.1评价指标的总结
指标的如何选取时一个非常重要的问题，它需要多方面的全面考虑项目的每个阶段、每个因素，要包括施工项目成本管理活动的每一个阶段和每一步，能够对施工项目成本管理起到导向的作用。我们依据绩效指标设计的基本规律和它所遵守的指导思想，再加上参考一些其它有关绩效效评价体系建立的方法，我们主要是从项目的的投标阶段、合同谈判阶段、施工准备阶段、施工阶段、竣工阶段、保修阶段来进行思索完成设计。施工项目成本管理系统可以划分为投标、合同谈判、施工准备、具体施工、竣工、保修等六个阶段。按照系统思维的角度，本文将施工项目的成本管理绩效一级指标为成本规划绩效、成本管理实施过程绩效、成本管理结果绩效。这三个绩效作为子系统。由三个子系统的绩效最终来构成项目成本管理综合的总绩效。具项目所经历的几个生命阶段，根据项目总的绩效评价，我们将总绩效细分为以下投标机会研究、投标可行性研究、合同文本、甲方资信绩效指标、组织管理、施工现场准备管理、质量成本、进度成本、安全成本、经济效益、竣工状态、工程款结算、甲方满意度、保修金返还等14个子系统绩效。以及各个子系统熵值分别用投标机会研究熵、投标可行性研究熵、合同文本熵、甲方资信熵指标、组织管理熵、施工现场准备管理熵、质量成本熵、进度成本熵、安全成本熵、经济效益熵、竣工状态熵、工程款结算熵、甲方满意度熵、保修金返还熵。
3.3.2施工项目成本管理绩效评价的指标
通过前面的陈述，得到如表2详细的评价指标。建设工程造价管理绩效，涉及到多方面的利益。因此，加强内部成本管理机制的创新，建立工程的施工项目绩效动态评价，减少施工项目不必要的开支，这些都是建设单位的成本管理者需要持续不断弄明白的关键问题。目前这方面的研究集中在评价施工项目成本管理绩效评估的指标设计上，但设计指标仍然是一个缺乏对绩效性的评价。因此，从绩效的角度来看，作为建设工程造价管理的绩效，建立建筑施工项目成本管理绩效评估系统，对未来建设项目成本管理的研究提供了一个新的视角。但是，这显然还不能满足当前建设工程造价管理发展的需求，所以在未来的学者需要不断丰富和发展理论基础，完善施工项目成本管理绩效考核系统的设计。
1建筑工程施工成本管理与控制的对策
1．1建立标准的责权利统一成本管理体制
成本控制目标作为成本控制各管理的核心部分，因此，进行制定可行性的成本控制目标具有重要的意义。在实际的施工过程中，必须进行分析每一个项目的个体差异情况，立足于实际情况中，以增强目标实际操作的高效性。同时，严格遵循民主集中原则和少数服从多数的原则，进行制定完善的责权利统一的成本管理体制，实现规范的建筑工程的成本管理。
1．2做好质量成本管理工作
建筑工程企业必须严格控制建筑工程质量，掌握产品质量，科学管理材料费用等。在材料成本控制过程中，必须严格管理材料验收、领用、余料回收、材料消耗等过程。从而按照相关的成本标准，进行监督控制所要耗用的人工、材料等费用等。在建筑工程施工过程中，施工技术人员必须全面管理项目质量施工进度、人力资源等方面。同时，结合实际的市场需求，进行建立灵活的技术管理制度，不断引进新的施工技术、施工工艺、施工设备，切实提高施工效率，并加强各个项目的监督，确保在规定的周期内完成符合质量标准的工程，使建筑工程技术为工程的成本控制提供充分的管理依据。
1．3加强工期成本管理
在完成工期目标的前提下，应该加强管理建筑工程成本的管理。在工程建设中不能盲目追求工程速度，随意加减建筑人员，切实将工程成本控制在合理的范围内。定期进行结算工程成本，强化建筑企业的工期管理成本来有效控制建筑成本。另外，必须不断优化建筑工程施工企业的项目成本管理系统，增强管理工作的透明性、可行性，明确各个工作部门的责任，使其在实际工作中做到有章可循，实现建筑工程成本费用的宏观控制，从而实现企业经济效益的最大化。
1．4建立定额管理制度
为了实现高效的建筑成本管理和控制，必须不断完善成本控制的法规，进行吸收与借鉴优秀的经验，以增强成本管理工作的可行性。定额管理制度作为工程成本管理的基础，主要是指在工程建筑过程中严格控制资金的消耗在定额的数量上。因此，施工方应该结合具体的项目情况，从而制定高效的定额管理，并且贯穿于整个建筑过程中，从而对工程操作技术水平形成动态监督管理。
1．5加强成本核算措施
加强成本核算可为项目的实施提供充分的依据，在分解项目总成本过程中，进行比较实际成本、预算成本、计划成本等，从而对项目成本费用的管理奠定良好的基础。施工涉及面相当广泛，周期变化较长，材料设备价格浮动较大。因此，在施工中必须全方位控制工程造价。在建筑工程中，难免会存在工程更变、现场签证等现象，为了减少返工现象，必须严格把关审核工作，合理控制设计的变更，以减少后期图纸变更而产生的各项费用。
1．6工程人员综合素质
为了增强施工人员的成本控制意识，可进行组织工程人员进行学习财务管理方面的理论学习。作为成本管控人员必须明确自身的职责，加强专业知识的学习，合理预算工程成本，结合实际的工程情况，进行配合项目经理采取相应的成本控制措施，加强与各个部门之间的联系与沟通，切实增强建筑工程企业在市场的竞争能力。建筑企业必须立足于自身的发展中，进行培养各方面专业的人才，加强对未来国际化竞争需要的关注，全面引进发达国家的先进经验，不断增强企业内部凝聚力。
2结束语
在科技作为第一生产力的经济时代，中国建筑企业逐渐朝着国际化、成熟化的方向发展，实现工程施工成本的管理与控制，有利于促进生产企业的整体发展。综上所述，在建筑工程施工管理过程中，必须严格遵循责权利相结合原则等，并进行采取多样化的成本控制措施，进行完善各项成本管理制度，在最大程度上降低工程成本，以实现企业经济效益的最优化，树立建筑工程企业可持续发展战略目标。
作者：蒋荣 单位：陕西建工第七建设集团有限公司
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