时间：2022-04-26 10:05:30
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一、相关文献综述
(一)实证性相关文献
夏宁在《上市公司实施股票期权制度的财务审计研究》一文中，针对上市公司的股权激励这一传统问题，在财务审计视角下进行了讨论。在文中他提出，因为股票期权与企业的业绩相关性较强，因此，在向公司个人实施股权激励时应通过财务审计来摸清每股收益。这一文献的视角十分新颖，也为上市公司的股权激励制度的设计提供了理论依据。但该文并没有从整体视角来考察上市公司的财务审计问题，更没有探讨上市公司首次公开发行股票前的财务审计问题。但文中所提出的论点也从一个侧面表明，实施IPO财务审计的重要性。
(二)纠偏性相关文献
赵卓在《中国上市公司财务舞弊及审计路径研究》一文中，就当前上市公司实施财务舞弊行为的特征和内容进行了考察，并在此基础上提出了实施财务舞弊的动因。在对策构建上，该文提到了从总体应对、提升识别技术和重点项目审计等三个方面的措施。将视野转换到IPO财务审计问题时也不难发现，信息不对称现象的发生不仅根源于审计人员的有限理性使然，也归因于上市公司管理层所实施的隐蔽性行为，而该文献对本文主题的讨论具有很强的启发意义。
(三)展望性相关文献
在仅有的一篇有关IPO财务审计文献中，陈羽桃在《从IPO改革视角看财务审计与资产评估的发展》一文中提出，在促进资产市场改革的大背景下，需要实现财务审计与资产评估之间的分野，从而最终形成分工合作的局面。从中不难理解，财务审计与资产评估的职能存在差异，工作对象也存在不同。财务审计的价值取向在于取消资产价值水分，资产评估的价值取向在于精确资产价值。可见，在合力作用下将能提升上市公司资产评估的绩效。以上从三个方面所归类的文献都对本文的论述起到了推动作用，但因目前缺少针对行业的文本资料，这也使得上述理论观点是否适用于服装行业也值得商榷。因此，在已有研究成果的基础上，需要具体化到服装行业的特征中来。
二、服装行业IPO财务审计存在的问题
根据笔者的调研并结合主题，以下选择性的从3个方面来提炼出当前所存在的主要问题。
(一)成本核算存在的财务审计问题
目前，我国具备上市的服装企业大都具有较强的品牌效应。在推动公司集团化发展的内在要求下，都会根据现阶段的网络化分工形式采取业务外包模式开展生产经营。因此，在成本核算领域就会面对生产成本和流通成本两大范畴。针对生产领域的成本核算，又会因技术的不可分性而导致重复计算;针对流通领域的成本核算，因“冰山原理”也促使成本核算面临着漏算的状况。这就在客观层面对服装业IPO财务审计带来了难题。考察服装集团公司组织资源来看，其不仅具有资本密集型的特点，也存有劳动密集型的特质。从而，在对资本折旧审计和劳动力成本财务审计上往往会面临信息不对称现象的干扰。
(二)涉税项目存在的财务审计问题
随着针对成本财务审计问题的出现，就必然会带来涉税项目在财务审计上的问题。其中，主要涉及到企业所得税和增值税。根据现有资料反馈，服装集团公司可以在财务账面上调高成本项目的数额，以及通过增大债务的方式来压低所得税的交纳金额。从目前上市公司担保融资的业务状况来看，服装集团公司可以借助向分公司提供担保融资的事项，来进行内部化财务技术处理来拉高总公司的成本总额。增值税作为流转税是针对产品增值部分所征收的税种，但目前对产品增值额的确定存在着争议，且上市类服装公司一般具有一定的品牌价值，因此品牌溢价的确定也存在着诸多不确定性。
(三)资产产权存在的财务审计问题
作为IPO公司都应具备科学、合理的内部治理结构和机制，但在我国市场经济环境下，仍存在着股东资产所有权与法人资产所有权混为一谈的情况。这样一来，在对服装集团公司进行资产类财务审计时，便会受到两类权利混搭所造成的干扰。在抬高股价的目的驱使下，服装集团公司可以借助股东资产所有权内部转移为法人资产所有权来实现。这样一来，所折估值就会出现虚高。在对净资产这个问题上，按照目前税法，未分配利润或者盈余公积折股，视同股利分配，企业需代扣代缴20%的个人所得税。然而，在财务审计上却会出现直接以审计后的净资产作为可折股净资产。当然，除了上述三个主要问题外，在票据处理上也会存在着财务审计问题。但就优化服装行业的IPO财务审计而言，需要遵循先易后难的原则来着力破解以上三个问题。这些问题的形成除了受到信息不对称现象的影响外，还受到现有制度环境的干扰。因此，我们必须正视这些影响因素。
三、应对问题的思路
从本文开篇对IPO的定义中也可以知晓，针对首次公开募集股票的公司进行财务审计面临着诸多挑战，其中因社会对该公司关注度不够高而会出现信息上缺失问题。再者，以服装类上市公司为财务审计对象，还会因注册会计师对企业经营环境和特征不甚了解，而出现财务审计上的问题。由此可见，IPO财务审计是一项复杂且综合性较强的业务项目，通常项目周期很长，涉及到企业的改制以及上市申报的方方面面，尤其还要跟多方中介机构合作，因此，相关业务难度也较高。结合上文的问题分析，应对问题的思路可从以下4个方面来构建:
(一)了解行业背景
我国服装行业从整体上看仍属于劳动密集型行业类型，与国际知名品牌服装企业相比，我国服装公司仍处于品牌价值链的低端。同时，在价值转型原理下可以知晓，服装行业的平均利润率是低于高科技行业的。这是基于这些经济原因，使得我国上市公司中鲜有服装企业的存在。为此，在开展服装行业的IPO财务审计事务之前，需要全面了解该行业的背景。包括:产成品的变现周期、技术系数、生产与流通特点等。了解行业背景的途径，可以在网络上来查询相关信息，还可以与企业方进行交流。
(二)掌握成本特点
针对服装行业的IPO财务审计还面临着成本核算上的难题，从而就使得上市公司可以根据自身的利益需要来调整账面上的成本项目。为了减少因此而带来的财务审计难题，注册会计师需要深入把握服装行业的成本特点。根据从整体到局部的认知原理，首先应将成本项目轨迹为生产领域和流通领域等两大板块。然后，再分别深入把握这两大板块的成本特点。为了适应现阶段服装外包生产的现实状况，可以将外包费用作为一个独立的成本单元进行核算。
(三)规制涉税项目
针对服装行业的IPO财务审计工作，其中一项便是监管企业的纳税事项。在与服装公司进行利益博弈时，需要规制涉税项目的成本调整行为。如，当审计调整涉及到企业以前年度所得税时，对原始报表与申报表的差异进行列报，在发现相关差异的当期进行调整，并补征入库。针对增值税项目，除非是金额特别重大，否则没有必要调整增值税，尤其是小额的进项税额或者销项税额，调整的结果会影响税金的账面金额与纳税申报金额，给纳税情况专项审核报告带来不便。
(四)防范产权转移
如果说，企业的股东是个人，那么用分红手段时得充分考虑其税收成本。但也有些操作人员认为，通过形成新的资产来隐藏旧的不良资产，在账面上会显得漂亮一些;个人并不提倡后一种作法。鉴于此，特别强调一点，审计调整不要也不能产生需要后期消化的资产，比如有些审计人员认为企业的部分票据不合规，将其已列支的费用或者成本调减，挂其他应收款或者预付账款;但往往是事后仍然未能取得合规的票据，因此，实际上这种调整会给后续的审计带来更大的麻烦。以上从四个方面所做的应对思路仍有待商榷，但在问题导向下上述思路也是值得实践的。针对服装行业的IPO财务审计仍有许多问题有待深化，但只要在解决上述现实问题后才能为接下来的深化提供平台。
四、展望
下面再就今后的财务审计工作进行展望:展望一:改制净资产折股的税收问题。笔者在与一些券商在谈及这个处理时，他们的意见也都不一致，但不纳税的依据总体上可以归结为两条:(1)对净资产折股的征税理解上各方存在偏差。有人认为这种净资产折股并没有带来法人实体经济利益的流出，因此，并不能简单等同于正常的对股东分红，让企业去承担或者股东个人去承担这块税收成本有些不合理;同时，有些企业主动积极去咨询所处地市的财政税务部门，相关地市的财政税务部门对净资产折股的征税执行上也有差别;(2)净资产折股的缴纳对象是企业的股东，企业只是代扣代缴义务人;而在已上市的企业中，当存在一些不符合"大税法"的地方特色税收优惠政策时，只要股东承诺对后续的影响可以由股东承担经济后果。因此，参照此类作法的结果是，在操作过程中，告知股东存在这方面的义务，同时由股东层面对其个人应履行的纳税义务情况出具书面承诺，以免给企业带来不利的影响。展望二:审计程序的选择及底稿的要求。(1)总体分析。对于申报财务报表，当拿到报表未审数或完成审计初稿时，应关注各期、各个报表项目的结构、比例等方面的比较，同时对相关项目的变动做出充分且恰当的说明，以避免对一些重要科目的审计程序有遗漏。(2)现金流量表与资产负债表及损益表之间的勾稽核对。现金流量也是各方关注重点，因此在复核(或者代编)现金流量表时，尽可能做出调整分录，以清晰反映三张表之间的勾稽关系。(3)内控审核。与正常年报审计相比，IPO项目的内控审核可选择的资料较多，因为在这个过程中，会有律师的专项核查意见以及券商的工作底稿供参考，可以一开始就与企业约定，提供给律师及券商的除专项资料外，其余均额外复印一份给注册会计师，很多资料均可以作为内控审核的直接或者间接依据。如员工劳动关系核查等，可以作为薪资守环测试的底稿。(4)重大合同的摘录。通常情况下，在审计中可以合理安排一至两名助理人员，完成对重大采购、销售以及融资、投资合同的摘录工作，项目负责人可以根据企业的特点，设计不同的栏次来摘录，对相关资料做好索引，并将摘录的合同条款与相关科目的测试相结合。
五、小结
本文结合服装行业的现有特点进行了问题提出，其中突出了成本核算、涉税项目、资产产权等三个方面的财务审计问题。最后，解决问题的思路则包括:了解行业背景、掌握成本特点、规制涉税项目、防范产权转移等四个方面。需要强调的是，针对服装行业的IPO财务审计仍有许多问题有待深化，但只要在解决上述现实问题后才能为接下来的深化提供平台。
作者：林介山 单位：融侨集团股份有限公司
一、工程项目财务审计的真实与正确性的过程
对于工程项目的真实和正确审计工作，是审计的必然要求。在进行审计工作时，要对企业的立项工作进行审查，并对立项时的有关企业可行性工作报告进行调查，看其是否进行了市场调研，对市场调研的真实性如何。对于企业的可行性报告进行编制，基本上是对工程的预算、项目的内容以及工程量等的有关计算，审计和查看其是不是完整、正确和真实。同时，还要对工程项目的批复等工作进行查验。针对目前很多的企业都对工程的可行性分析较为简单，并没有对企业进行详细的实地考察，对于其考察的范围及真实性尚缺完整。对于企业可行性报告主要是对项目的有关依据进行审查。对项目的背景和概况，项目的有关市场展望以及投资额度，企业的项目经营财务等各种情况的分析。还要对项目是否可行进行分析，项目的经济发展和区域地理等优势，要进行考虑和分析。分析市场的竞争状况以及目标客户和潜在客户等各种情况。注重竞争对手并进行详细分析和了解，避免失去许多市场份额。审计的工作还要对项目的规模进行审查报告，把项目的有关规划、建设的周期、以及财务的有关状况等都要进行审查，针对其经营的有关条件和数据情况，进行验算和假设，对项目的经营成本和收益利润等，以及对灵敏度的有关分析和测算、不确定性因素等都要详细分析。对项目的财务要进行预测，并详细制定有关列表，把项目的投资预测表以及折旧和分销等情况的预测表，项目的利润和收入预测表，对项目的损益预测、现金预测都要进行排列。对于工程项目的有关可行性报告要进行有关专家的评估和报告，并把评估的有关意见和评价以书面的形式写出，上报给企业的董事会进行项目的有关决策意见。
二、工程项目的财务审计的必要性体现了国家的有关法律、法规的合法性
工程项目的财务审计工作必须遵守国家法律、法规，国家的有关法律、法规对审计过程有主导型作用。审计工作的主要任务是对企业的有关经济活动以及相关项目进行审核和监督，使其符合相关国家法律法规。其主要符合以下有关条件：首先要符合国家有关大政方针政策和有关法律法规，例如对审计工作必须符合国家的设计法等情况。其次，要符合有关行业和各地区行政主管部门所制定的相关法律法规，例如，审计工作要符合有关企业的会计准则等。再次，要对国家、各部门以及有关企事业单位的相关预算编制和计划等相符合。对于招投标以及评定标等经济合同都要符合有关规定。最后，对于有关技术和行业规范等也要符合相应的指标和规则。对于企业的工程项目的财务审计工作，最后还要上报给相关审计单位的高层领导和有关管理阶层，使企业高层和管理人员能够更好地进行决策和评价，同时使企业的有关成本有一定程度的降低，并提高企业的市场经济竞争力。
三、对工程项目财务审计的必要性体现了投入和产出有效比率的过程
对于企业的项目中的经济性和效益性进行审计，是审计工作中必不可少的一个环节。对经营期内的现金流量进行预测和分析对于企业的工程项目中经济性和效益性的审计是其关键要点。企业的现金流量和实际的资金运作是一致的，主要采用收付实现制的原则进行计算。企业项目的经济效益的有关审计工作，需要对企业的项目投资回收有关情况进行预测和分析。投资回收期的的状态主要有静态和动态投资回收期，要根据有关回收的指标进行分析和制定。还要对项目经营期的有关现金流量进行分析和预测。要用定量的方法进行工程项目的财务分析和审核，结合现金流的定性分析法，对企业的工程项目财务审计工作进行综合性分析，使得有关使用人员作为较好的参考和判断。
四、结束语
工程项目的财务审计工作，在项目工程建设中占据重要地位。通过对工程项目的有关财务工作进行审计和核算，满足项目审计工作的必要性条件，并贯彻落实国家有关法律法规，促进企业的经济和社会效益，使工程项目的财务审计工作能够顺利完成。
作者：孙丽莉 单位：唐山市路南区审计局
一、资产重组定义
在对资产重组进行研究时，大部分是对资产重组的范围做了详细的介绍以及资产重组的某方面领域进行探究。对资产重组定义的描述可谓仁者见仁智者见智，所以对资产重组的定义并没有得到一致的答案。根据国外研究人员观点来看，主要从狭义和广义两个方面进行研究。狭义的资产重组定义主要从企业节约成本以及减少企业规模等方面着手的。在此有的专家认为重组指的就是资源的整合以及成本的缩减。除此之外，有的专家学者认为，企业重组包含企业资产的分割以及分立。广义的资产重组主要是从企业资产结构的调整方面分析的。企业资产结构的重组直接影响到企业战略决策的制定。企业资产结构的重组主要包括三个方面：第一，扩张；第二，收缩；第三，内部结构的调整。另一方面，根据我国国内专家学者的研究，从不同方面对资产重组进行了限定。第一观念认为资产重组直接关系到企业法人的所有权以及出资人的财产权，通过资产重组力图达到资源的有效配置，从而提高企业在市场环境中的竞争力，主要说明了资产重组与权益重组的关联，达到提高企业经济效益和社会效益的目标。第二种观念认为资产重组是把一种资产转换为另一种资产，从而达到资源有效整合的目的，主要强调了以交易为目的的资产重组。第三种观念认为不管是企业扩张还是收缩，都属于企业规模的整顿，主要体现了资产重组的本质即企业规模的调整。
二、资产重组中的财务会计问题探讨
(一)资产重组中资产公允价值的确定
所谓的资产公允价值是指在社会经济活动中，以公平、公正、公开进行平等交易的价格。资产的公允价值确定是否科学、合理直接影响到企业的结构的调整、企业资产的置换以及股权转让等方面。换句话说，资产公允价值的合理确定对资产重组顺利开展具有至关重要的作用。影响资产公允价值的因素主要有：第一，关联交易的因素；第二，评估机构及评估措施的因素；第三，市场化发展还不够健全；第四，法律法规还不够完善。研究者认为，在确定资产公允价值时应该首先考虑关联方的重组定价问题，这是因为关联方之间进行资产重组是一把双刃剑，要杜绝关联方之间在资产重组过程中的不合规行为是不可能的，只能从资产重组过程中关联方定价方面进行控制。上市公司与非上市公司之间进行资产转让等行为的应该提交中介评估机构的评估价为基准。
(二)资产重组中会计信息的揭露
当前，证监会还没有针对经过资产重组的这部分上市公司制定统一的财务指标标准，但是经过资产重组的上市企业不但要把最近经营期间的财务报表和注入、置换或分离的资产评估报表作为揭露的内容，而且还要把重组后企业的财务数据以及资产评估基准日等内容作为揭露的重点。除此之外，还要考虑到股东或其他人员所关心的指标，比如：企业的每股净收益、净资产收益率以及利润增长情况等信息。一旦发生与实际情况严重不符，就必须做出可靠的说明。如今，重组企业关于财务信息揭露存在的主要问题是信息的准确性，避免虚假信息危害人们的合法利益，同时更要杜绝虚假信息给证劵市场的发展带来不利因素。
(三)资产重组中会计利润的控制
由于我国法律体系的不完善，使得重组企业的上市公司在财务会计数据处理上具有操纵的机会，严重违背了会计信息真实可靠的要求。通过调查分析，目前，很多上市公司把资产重组定性为财务报表的重组。非上市公司在进行资产重组时主要是通过重置成本来达到估价的目的，采用兼并收购或资产置换等途径，从而实现资产在上市公司与非上市公司之间达到重组的结果。而上市公司是通过证券市场利用市盈率使资产得到很好的估价，最终获得了财务收益。在会计上，主要是依托参与方主观利益的影响，从而导致上市企业重组资产的估价与市场现状背道而驰，这就构成了操作上市企业利润最快捷的方法。
三、结束语
综上所述，资产重组不但有利于上市企业资产结构的调整，而且还有利于其规模的扩大，为上市企业创造了更多的盈利机会及发展机会。然而，资产重组在会计处理上产生了很多问题，因此，完善及规范我国会计法律法规成为了资产重组发展过程中的必要条件，同时对资产重组质量的提升也具有非常重要的现实意义。
作者：郑自爱 单位：鑫源融资租赁天津股份有限公司
1 企业财务预算管理的重要性
1.1
财务预算能够满足市场对现代化企业的要求
市场竞争的激烈化对现代化企业提出了更高的要求，企业为了在激烈的市场竞争中占据生存地位，并进一步得到发展与盈利，必须在传统企业管理职能的基础上进行创新性拓展，更加注重企业整体战略发展目标的制定与实现，在这样的管理理念指引下，企业必须进行全面的财务预算。财务直接关系到企业的经济效益，因此，企业的财务预算管理要进行定量化、系统化以及具体化，才能使企业中个人的发展与部门职能的实现与企业的发展目标相一致，从而实现企业的经济效益、社会效益以及管理效率等。综上所述，现代化的企业制度建立与完善的重要标志就是财务预算管理质量与水平的提升，因此，为了满足市场对现代化企业的要求，企业内部要做好财务预算管理工作。
1.2能够增强企业的风险防范能力
财务预算管理是一种预测性的工作，通过企业经营管理状况的预测对企业将来一定时期内的财务工作与生产经营进行规划及计划。预测本身是一种不可预知的、不确定的工作，预算是财务工作开展的基础，通过对其的科学判断与管理，能够有针对性地建立起风险预警机制与防范措施，从而降低风险危害。当前，企业在经营管理中面临的风险来源于市场，包括财务风险、经营风险等。随着市场竞争日趋激烈化，企业也面临着越来越多的风险，甚至是无时不有、无处不在。因此，加强企业的财务预算管理能够通过增强企业的风险防范能力实现管理经营水平的提升。
2 当前企业财务预算管理中存在的问题
2.1 对企业财务预算管理工作缺乏重视
财务预算管理工作在我国企业中尚未得到推广与应用，多数企业仍然采用传统的计划经营与全面预算，对企业应对激烈的市场竞争产生了阻碍：首先是企业对财务预算的内容认识不足，就导致在具体的措施实施方面难以对症下药，在具体的财务预算环节存在缺失；其次是企业内部成员对财务预算工作的配合度不够，导致本应全员参与的预算工作形同虚设；最后是财务预算工作需要具有权威性、专业性以及科学性的数据资料作为支撑，但是当前数据搜集的弱化影响到了财务预算的质量与效率。
2.2 财务预算管理体制不健全
当前企业财务预算管理管理体制的不健全主要体现在以下两个方面：首先是预算指标单一，缺乏客观性。企业的财务预算工作基于一定的预算指标，预算指标的制定受到企业的经营业绩、历史指标以及市场发展的影响，通过对指标的分解细化成为具体的预算管理措施，但是当前的财务预算中指标分解单一、程序简单，导致分解出的措施不到位也不全面；其次是预算考核机制不健全。预算考核是指对企业的营业收入以及经营利润等进行目标性考核，通过考核以及相关奖惩措施的完善能够激发员工的工作积极性，并提升对财务预算管理工作的配合度。但是当前的财务预算考核重视过程而忽视结果，最终使得考核工作流于形式。
2.3 企业预算管理缺乏长远规划
企业的经营发展是追求利润的最大化，即最大产出最小投入，而企业利润的实现必须基于长远的规划与经营战略的制定。但是当前多数企业缺乏长远规划的理念，在预算管理中追求短期的活动开展，而忽视长期规划的制定，使得短期的财务预算可能会与企业的长远发展战略与目标存在一定的冲突，给企业的长远发展带来了不利影响。
3 提高企业管理经营水平的对策
3.1 精细化预算管理指标
对于企业财务预算管理而言，预算指标的制定具有重要意义。企业首先需要进行详尽的财务预算编制，要结合增量预算、定期预算、固定预算、零基预算以及弹性预算与滚动预算等，以实现预算管理的精细化。与此同时，企业在进行预算编制时要结合企业的实际情况，如部门、单位以及员工，只有这样才能避免一刀切的预算管理。除此之外，精细化预算还需要对预算管理指标进行分解，在分解时要结合功能、内容以及部门来分解到位。完善化的预算管理指标需要进行分层指标的制定，可以制定一级指标、二级指标、三级指标以及四级指标，从而有助于财务预算的准确管理。
3.2 重视企业成员预算管理理念的培育
企业内部预算管理并不是针对某一个特殊部门而言的，而是关系到企业内部全面管理，因此在企业的运行过程中要将预算管理的理念贯穿始终，渗入员工的思想之中，才能在提高预算准确性的基础上实现整个公司与全体员工的配合。作为财务管理部门，要注重对企业员工的预算理念的树立以及相关预算知识的教育，积极引导全员参与，并为一手数据资料的搜集提供便利，奠定预算编制审定的数据参考基础。3.3 更新财务预算理念，健全相关制度预算管理的完善既包括管理制度的制定本身，也涵盖了制度的落实，这就意味着完善健全的制度对于预算成效具有重要意义。因此，在预算管理措施实施之前，一定要制定完善的预算管理制度。与此同时，要注重预算管理理念的更新，重视市场在企业发展中的地位，并转变传统的管理理念和预算思维，将创新理念应用于财务预算制度的制定之中，实现财务预算管理的与时俱进。
4 结语
综上所述，企业财务预算管理对于提升企业经营管理水平具有重要意义。在社会主义市场经济体制之下，市场竞争的激烈化对企业的经营管理提出了更高的要求，财务预算能够对企业的发展起到切实的协调、管理、控制以及评估的作用，有效增强企业的市场竞争力，为企业的长远发展奠定坚实的基础。笔者相信，通过企业财务预算管理措施的实施，企业一定能够实现综合效益的提升与可持续发展。
作者：朱瑛 单位：长春大成实业集团有限公司
一、财务部门在建设项目担当着重要角色
财务部门在建设项目的各个阶段都发挥着重要作用，在决策阶段，财务部门应参与建设项目的可行性研究、投资估算的评审；设计阶段，财务部门应参与初步设计概算的审查，参与施工图会审及施工图预算的审查；招投标阶段，财务部门应参与建设项目的有关经济业务的谈判、招标、评标、开标和合同签订工作；施工阶段，财务部门应负责建设资金的筹集、使用并按预算管理的原则进行管理与监督，控制工程造价，准确核算工程建设成本；竣工决算阶段，财务部门应参与工程竣工验收、准确、真实、完整地编制工程竣工决算报告，做好资产移交工作并按规定报送竣工决算财务报表。
二、建设项目中几个重要业务的会计处理
（一）建设项目的资金核算。
第一，项目资本是建设项目资金的必要来源，煤矿企业最低注册资本金为总投资额的30%。企业在收到投资者投入的项目资本时，借记“银行存款”等科目，贷记“项目资本”科目。第二，基建投资借款是建设项目资金的主要来源，本科目核算建设单位为完成基建计划按规定借入的各种基本建设投资借款，包括向银行或其他金融机构借入的投资借款。
（二）设备核算。
设备，是指根据批准的设计文件，为完成工程项目建设任务所购置的各种设备。包括需要和不需要进行安装和调试的各种设备等。需要说明的是，凡是建设单位固定资产目录及折旧年限中列示的设备，均确认为固定资产；没有列示的，虽然初步设计文件将其归纳为设备清单的采购范围，也只能作为材料进行核算。工程领用专用设备，对设备进行安装，物资管理部门与施工单位办理设备交接手续后，根据“设备出库单”，应借记“在建工程—基建工程—在安装设备”科目，贷记“工程物资—专用设备”科目。
（三）材料的核算。
材料，是指为完成工程项目建设任务所购置的各种材料，一般分为原料及主要材料、辅助材料、燃料等，另外，煤炭工业企业专用的小型设备，风镐、电风钻、7.5KW及以下的水泵、200A及以下的低压防爆开关、7.5KW及以下的电动机、10KVA及以下的变压器、局扇、矿灯、自救器、综合保护器等，由于使用年限短、数量多、流动性大、更换频繁，不作固定资产核算，而作材料核算。购入材料时，应借记“材料采购、应交税费—进项税额”科目，贷记“应付账款、银行存款”等科目。根据工程进度，施工单位领用专用材料或通用材料，根据“领料单”，借记“在建工程—基建工程—矿建工程、地面建筑工程”等科目，贷方记“原材料”科目。
（四）建筑安装工程费用的核算。
建筑安装工程包括矿建工程、地面建筑工程和安装工程等。矿建工程包括井巷工程、井下铺轨工程、特殊凿井工程和露天剥离工程。地面建筑工程包括一般土建工程、金属结构制作及安装工程、金属结构安装（吊装）工程、地面轻轨铺设工程和大型土石方工程。安装工程包括地面安装工程和井下安装工程。建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。应设置“在建工程—基建工程—矿建工程、地面建筑工程、安装工程”等科目，核算建设单位在建设期间发生的矿建工程和地面建筑工程和安装工程费用。
（五）在安装设备费用的核算。
在安装设备费用，是指在办理出库手续后，交付现场进行设备安装的需要安装的设备实际成本。按照国家财经制度的有关规定，在安装设备必须同时符合以下三个条件：一是需要安装设备的基础和支架已经完成。二是安装设备所必需的图纸资料已经具备。三是设备已经运到安装现场，开箱检验完毕，吊装就位，并继续进行安装。应设置“在建工程—基建工程—在安装设备”科目，核算建设单位在安装设备费用的实际支出。
（六）待摊基建支出费用的核算。
待摊基建支出费用，是指建设单位发生的构成工程建设成本的，应当分摊计入工程项目交付使用资产成本的各项费用支出。建设单位待摊基建支出费用一般包括以下内容：建设单位管理费、建设用地费、可行性研究费、研究试验费、勘察设计费、环境影响评价费、劳动安全卫生评价费、场地准备及临时设施费、联合试运转费、生产准备及开办费、其他待摊基建支出等。对于能够确定应由某项交付使用资产负担的待摊基建支出，应直接计入该项交付使用资产成本；对于不能确定负担对象的待摊基建支出，则应分摊计入受益的各项交付使用资产成本中。
（七）工程煤收入。
煤炭建设中的工程煤收入，应冲减工程成本。
（八）工程结算的核算。
工程结算，是指负责工程项目矿建工程、地面建筑工程、安装工程的施工单位在完成相应的工程任务后，按照双方签订的施工合同向建设单位办理工程价款结算的手续和过程。会计处理应根据“工程价款结算单”办理工程结算。应借记“在建工程—基建工程—矿建工程、地面建筑工程、安装工程”等科目，贷记“在建工程—基建工程—待摊基建支出—场地准备及临时设施费、应付账款”等科目。
作者：杜慧林 单位：阳泉煤业(集团)有限责任公司审计部
一、财务会计与税务会计的差异
1、核算原则的差异
在核算原则上，税务会计遵循的是税收核算原则，并以税法为导向。而财务会计所遵循的一般原则就是会计核算应当以实际发生的交易或事项为依据，如实反映企业的财务状况、经营状况，盈亏状况。
2、会计要素的差异
财务会计要素是由资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润六部分组成。而税务会计要素既要受到税法的影响，又要受到税务会计环境的影响。这里的税务会计环境决定了纳税会计主体的具体涉税事项及特点，并按照涉税事项的特点和税务会计信息使用者的要求进行的分类，从而形成税务会计要素。税务会计要素的组成部分有：计税依据、适用税率、应纳税额、应税收入、扣除费用、应税所得。二者在在构成上存在明显的差异。
3、计量属性的差异
企业对会计要素进行计量时，一般情形下计量的内容包括历史成本、重置成本、可变现净值、现值和公允价值，以此保证计量会计要素金额的可靠性。税法对企业的固定资产、无形资产、长期待摊费用、存货等各项资产，计税要求以历史成本作为基础。只有在资产转移确定收入和计量成本及反避税要求方面采用公允价值，如企业盘盈资产、拆迁补偿采用重置成本计量，企业关联方交易、企业债务重组业务、非货币形式获得资产与收入。但税务会计不考虑货币时间价值，对企业持有各项资产期间增值或者减值，一般不得调整该资产的计税基础。由于会计准则计量属性选择的范围较大，因而企业资产、负债等会计要素的账面记录价值与计税基础之间存在较大不同，其结果加大了会计利润与应税所得的分离。
4、核算的差异
（1）核算基础差异。财务会计与税务会计都规定会计确认、计量和应纳税所得额计算时采用权责发生只为原则进行核算。但在其被用于税务会计时，与财务会计还是存在明显差异:在收入的确认上税务会计由于在一定程度上被支付能力原则所覆盖而包含着一定的收付实现制原则，而在费用的扣除上财务会计采用稳健原则列入的某些估计、预计费用在税务会计中是不能够被接受的，后者强调“该经济行为已经发生”即在费用发生时而不是实际支付时的确认扣除的限制条件，从而起到保护政府税收收入的目的；
（2）税基保全差异。税务会计的基本目标是保障财政收入，财政收入是用来满足政府机构和公共开支的，财政收支一般都要纳入财政预算，有很强的计划性和时间性，而且税款必须是现实的收入，不能是预期或虚假的收入，否则，就有可能造成财政赤字，引发通货膨胀等一系列问题。税务会计对企业取得的应纳税所得规定了扣除标准，这个标准就是所得税纳税税基。税基的存在使税务会计达到了获得财政收入，调整社会经济发展以及实现经济资源在全社会分配的目的，但是财务会计并没有这样的一个标准对企业的收入进行界定。因此，税基的存在也造成了税务会计与财务会计的差异；
（3）核算对象不同。财务会计核算的对象是企业以货币计量的全部经济事项，而税务会计作为一项实质性工作并不是独立存在的，税务会计核算和监督的对象只是与计税有关的经济事项，它是以财务会计为基础来对纳税人的生产经营活动进行核算和监督，对财务会计处理中与现行税法中不符的会计事项或出于税收筹划目的需要调整的事项按税务会计方法计算、调整并作调整会计分录，再融于财务会计账簿或报告之中。
5、政策导向差异
税收是调节经济的重要杠杆。因此，税法中调节宏观经济、包括一些对企业经济行为进行奖励或限制的条款及对社会弱势群体收入进行优惠的条款。结果是一部分会计所得免于纳税，或者一部分支出的扣除标准相对于类似支出项目有所不同。这些鼓励类和限制类条款均体现了国家的政策导向。财务会计不承担调节宏观经济和国民收入的作用，所以一些税收政策在财务会计上得不到体现。
二、财务会计与税务会计差异的协调
近年来，随着社会经济的快速发展，财务会计与税务会计的差异逐渐加大，如果不能有效地遏制这种较大差异，对于税务而言就会产生一些不良的影响，对企业也会带来所得税征管方面的困难，对政府税务部门带来很多的困难，比如：增加了工作难度和成本。另外，还会导致大量的纳税调整事项给会计工作带来不便，进而影响和降低财务会计信息质量。由此可见，加强企业会计制度与税法差异的协调尤为重要。
1、重视会计准则与税收制度协调的理论研究
目前对会计法规和税收制度的研究越来越受到人们的重视。作为会计人员，我们要明确两者之间的差异和联系，准确把握好两者的分离或者统一的“度”，既不能片面夸大和追求两者之间的差异，走向极端，又不能因为两者具有紧密联系而无视其差异。基于此，我们必须要重视和加强对会计法规与税法协调的理论研究，从而促进会计理论和实务的发展与完善。
2、会计准则与所得税法的制定部门应加强合作
由于我国财政部制定会计准则和国家税务总局制定税收法规的具体目标和要求不一样，所以就导致了各自制订的政策法规存在差异。然而，这两个部门具有一致的根本目标，因此，两个部门在制定准则与法规的过程中应该加强互相沟通和配合，从而减轻企业与国家在法规实施过程中的难度。
3、加强政策宣传，会计准则应增加涉税信息披露
无论是财政部门还是税务部门，都要充分认识到加强政策宣传的重要性，应该在日常工作中注重对会计和税法的宣传和培训，这将有助于提高会计制度和税收法规协调的效果。开展政策宣传的方式方法可以灵活多样，内容可以突出会计准则和相关法律法规为主，宣传的对象主要针对企业的会计从业人员，以提高会计制度和税法的协调为主要目标。另外，由于当前纳税申报表的不公开性，使得利益相关者无法充分了解企业与税款征收相关的信息，更无法全面理解会计利润与应税所得之间的差异。作为主管和主要实施部门，为了帮助利益相关者更为充分的了解企业经营与税款征收，了解会计利润与税收等相关内容，有必要增加涉税信息的披露，在相关会计准则中增加纳税调整信息披露条款，从而保证会计信息对税收的支持。
4、改进和完善差异调整的会计处理方法
企业在处理差异会计时，主要以账外调整为主，并体现在纳税报表中，这种做法既不能与日常的会计记录相衔接，又不利于与税务机关的信息进行交流。因此，要想系统完整地反映差异的形成和纳税调整情况，企业就要增设必要的备查账和明细账，进一步规范会计账簿记录。针对会计差异的调整情况，应该及时在财务会计报告中进行相应的披露。如：在利润表的“所得税”和“利润总额”项目之间增列应纳税所得额、纳税调整增加额和减少额等项目，依据备查账和明细账的记录来分析和计算调整金额，并对其进行填列，从而完整地反映差异调整的情况。
三、结语
税务会计与财务会计的目标、所遵循的原则、计量属性、核算基础、计量属性及政策导向等方面存在着差异。而为了实现两者的协调关系，不仅要积极主张会计制度和税收法律法规之间相互借鉴，还要加强和完善两类会计制度，从而促使其形成良性互动的关系，实现会计核算与税收征管的双赢。
作者：刘梓柏 单位：西安文理学院
一、新旧医院会计制度存在的差异分析
1.适用范围的不同。
在新会计制度中，将城市的社区医疗卫生服务中心、乡镇卫生院等这些基层医疗卫生机构的业务活动、资金管理等方面的特点充分考虑在内，已经有别于一般的医院。在旧的会计制度中，主要适用于综合、门诊部（所）专科医院、卫生院、疗养院等，而新医院会计制度中的适用范围包括了在我国境内的所有各级各类具有独立核算能力的公立医院，主要包括：综合医院、中医院、专科医院、门诊部（所）、疗养院等，并不包括城市的社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构，主要是这些基层卫生机构的业务活动、资金管理等都不同于其他医疗机构。
2.会计核算基础的不同。
在旧的会计制度中，对医院的会计核算基础明确规定，除了采用权责发生之外，均可以按照《事业单位会计准则》中的规定的一般原则与本制度规定的原则来进行。即：医院的会计核算与账务处理既可以采用权责发生制也可以采用收付实现制，这样的规定主要是体现出医院作为事业单位但是又不同于一般的事业单位的特殊属性。在新医院会计准则中则规定：医院必须采用权责发生制。这样的规定彻底消除了在过去医院会计核算中的收付实现制的基础，使得医院的会计核算基础事项了与企业会计核算基础的统一。
3.会计科目的不同。
新医院会计制度中会计科目也发生了明显的变化。例如：资产类会计科目新增了：应收医疗款、其他应收款、坏账准备、预付账款、库存物资、在加工物资、短期投资、在建工程、长期待摊费用等科目，同时还取消了开办费这一科目。负债类会计科目主要增设了：应缴款项、应付票据、应付福利费、应付社会保障费、应交税金，同时缩小了其他应付款科目的核算范围。对于收入类会计科目，将“医疗收入”的核算范围合并原来的“药品收入”科目，并在“门诊收入”、“住院收入”这两个一级明细科目下增设了“卫生材料收入”、“药品收入”、“药事服务收入”、“结算差额”等二级明细科目。
4.财务报告体系的不同。
就得财务报告体系主要包括资产负债表、医疗收支明细表、收入支出总表、药品收支明细表、基金变动表、财务情况说明书等。在新的医疗会计制度中的财务报告主要包括：资产负债表、收入费用表、业务收入支出明细表、财政补贴收支明细情况表、基本建设收入支出表、现金流量表、净资产变动表、会计报表附注及财务情况说明书。与旧的会计制度相比，新的会计制度进一步改善了医院财务报告体系，增加的现金流量表、财政补贴收支情况表、成本报表等与我国的企业会计报表有着极高的相似度。可见，新会计制度显得医院财务报告体系更加科学、更加完善，更能够全面的反映出医院的经营成果与真实的财务状况。
二、新财务会计制度对医院财务管理的影响分析
现代医院随着市场经济的发展而逐渐走进市场参与竞争，而高水平的医疗服务、精细化的财务管理、科学的财务报告将是全面促进医院健康、可持续发展的动力源泉。财务管理作为医院管理中的重要工作在新会计制度的影响下面临着新的挑战。
1.新财务会计制度为医院带来了新的管理理念。
随着我国医院性财务会计制度的深入实施，对医院的领导层、财务人员都带来了观念上的转变。在新财务会计制度中将医院定位为独立的法人实体，并对医院的属性与地位进行了重新定位，即：具有公益性的事业单位和具有经营性质的经济实体，这种双重属性的定位为我国医疗卫生事业的改革、为解决我国老百姓看病难问题奠定了基础。在传统的管理理念中，大部分医院的院长都是习惯于别动的接受医院的财务信息，并没有真正领悟到新财务会计制度的修订所带来的巨大冲击与深刻内涵。例如：在新财务会计制度中要求我国的三甲医院必须实行总会计师制度，但是，在实践中由于医院领导对这一问题的理解不够深刻、不够透彻，很多医院并未真正落实这一规定。可见，新财务会计制度给医院的高层领导者带来的是思想上、理念上、认识上的巨大冲击，这将在很大程度上帮助医院的领导者加强对财务管理工作的重视。对于医院的财务管理人员而言，新财务会计制度不仅要求财务管理人员必须具备企业经营的理念，还必须通过自己的实践工作为医院的财务管理精细化提供保障与数据依据。
2.新财务会计制度凸显出财务预算管理与成本管理的重要性。
在新财务会计制度中明确要求我国的公立医院必须充分发挥其公益属性的特点，在新医改的大背景下全面降低社会平均医疗成本，切实解决我国老百姓看病难、看病贵的现实问题。这也就对我国的公立医院的预算管理、成本管理提出了较高的要求，其实这也是我国医院追求健康、可持续、稳定发展的内在动力。在传统的医院预算工作中，财务部门的主管领导与医院的高层一拍脑袋就决定了本医院的预算规划，根本不要求其他职能部门参与。而在新的财务会计制度中要求医院在今后必须实行全面预算管理，这也意味着医院的预算管理将更加严格、更加科学，医院的所有收支都将纳入到预算管理中。全面预算管理对各职能部门的职责划分更加清晰、科学，预算管理也更加具有权威性、科学性，将实现全员参与的新局面。在新财务会计制度中统一了成本核算方法使财务数据更加真实，更具有可比性。例如：在心财务会计制度中对“医疗收入费用明细表”分别从功能、性质两方面进行了剖析。
3.新财务会计制度将对医院的业务系统进行重新整合。
随着现代信息技术的高速发展，我国医院已经基本实现了HIS系统、财务核算系统、设备管理系统的使用与推广。这些系统在对医院业务管理水平的提高方面起到了积极地作用，但是，我们不能否认，这些系统是比较分散的、各自为政，无法适应新财务会计制度于新医改方案的实施。因此，在新形势下，各医院必须以此为契机，加快医院业务系统的整合工作，以长远的发展的眼光来看待医院未来的发展方向，在医院全面推进ERP系统，更好地适应新医改和新财务会计制度的需要。
4.进一步加强财务风险管理意识。
我国新实施的医院财务会计制度对医院的财务管理工作明确的规定了工作的方向、工作的目标，也能够在提高全体员工财务风险意识方面起到了积极地促进作用。这就要求医院的各科室、各部门都必须严格的遵循财务预算指定的标准，一定要将各职能部门、各科室的支出严格控制在一定的范围内，将财务风险的意识渗透到医院的每一位员工心中、每一个科室、每一个职能部门，以及医院管理工作的方方面面。
三、总结
总之，随着新财务会计制度的推行，对医院的财务管理工作有着积极地促进作用，国内的医院财务管理系统的运行也受到了很大的转变，例如：成本分析、对财务风险的防范、财务预算管理的增强、成本控制意识的增强等都将对医院的财务管理带来影响。因此，各医院应积极贯彻新财务会计制度，并以此为前提对医院的财务管理工作进行积极地、科学的、合理的指导，从而进一步增强医院的实力，为医院的健康、可持续发展保驾护航。
作者：秦丽艳 单位：山东省德州市第二人民医院
一、政策调整对地市商业银行的影响
从玉溪辖区23家商业银行（其中地方法人机构12家）情况看，发现政策调整前后商业银行非存款类金融机构存贷款业务变化不明显：2015年2月末，玉溪市非存款类金融机构存放在商业银行款项为19028万元，仅占各项存款的0.16%，较政策调整前2014年末减少1921万元，减少10.1%，商业银行拆放给非存款类金融机构的款项政策调整前后均为零。从财务会计视角分析：
（一）资产业务方面
从玉溪辖区看，非存款类金融机构主要为保险类金融机构，资金比较充裕，政策调整前后，辖区无一家非存款类金融机构向商业银行提出过贷款申请，这也是玉溪辖区商业银行拆放给非存款类金融机构的款项政策调整前后均为零的原因。但从全国看，辖区商业银行在资产管理方面，通过货币市场向非存款类金融机构融出了资金。如，2015年2月末，玉溪辖区2家全国货币市场成员通过逆回购方式向证券期货非存款类金融机构融出资金余额21.29亿元，加权平均利率5.54%，资金归属于“买入返售资产”统计科目。
（二）负债业务方面
1.资金价格是影响商业银行拓展非存款类金融机构负债业务的关键因素。在一般性存款利率受管控，而非存款类金融机构存放商业银行款项利率市场化的情况下，虽然暂时不用缴存存款准备金，但相比一般性存款而言，非存款类金融机构可以自行约定存款利率，在商业银行存款成本偏高，玉溪辖区23家商业银行中仅5家机构有非存款类金融机构存款。从测算看，以2014年末农村合作银行吸收6月期1亿元的个人存款为例，利率为3.03%，需缴存14%的法定存款准备金（资金收益率为1.62%），其余部分收益率至少要3.30%才能覆盖资本成本，即每吸收1亿元3.03%的个人存款成本，可以吸收0.86亿利率为3.30%的同业存款，2014年全年6月期日均Shibor利率为4.86%，吸收同业存款比吸收基准利率定价存款实际成本高156个bp。在实际操作中非存款类金融机构还要抬高存款利率，意味着尽管考虑了同业的不缴准优势，成本仍然偏高。2.信贷规模调控是影响商业银行拓展非存款类金融机构负债业务的暂时性因素。稳健的货币政策背景下，央行实施信贷规模调控，2015年2月末，玉溪市总体存贷比为66.8%，12家地方法人机构（2家村镇银行除外，因其开业5年内不受存贷比监管约束）中最高为67.5%，离75%的监管红线尚有距离，在目前经济运行进入新常态，金融体系风险上升的大背景下，银行的信贷投放也更加谨慎，暂不需吸收非存款类金融机构存款来降低存贷比。
（三）经营业绩方面
此次存贷款口径的调整，近期来看，非存款类金融机构存款暂时不需缴存准备金，将释放一定的流动性，同时因现行法定存款准备金利率仅为1.62%也给商业银行带来了一定的收益空间，商业银行吸收活跃在同业市场的非存款类金融机构资金为各项存款，将丰富商业银行的负债资金来源，对由于货币基金等的快速发展，一般性存款科目搬家，造成的银行存贷比压力有缓解作用，能降低银行业的存贷比，潜在提高放贷额度，可以增加银行的资产收益。中长期来看，将提升以市场化利率定价的非存款类金融机构负债在银行负债的占比，对银行的定价能力提出了更高要求，加快银行适应利率市场化带来的经营成本变化，促进利率市场化的平稳过渡。
二、相关建议
（一）监管部门方面
1.非存款类金融机构存款若按照一般性存款法定存款准备金率
缴存准备金，会造成银行业流动性趋紧，降低银行资产盈利水平，因此，建议未来对非存款类金融机构存款缴存法定存款准备金时，降低法定存款准备金率2～3个点进行对冲。同时根据不同商业银行业务特点，结合流动性等指标，对商业银行非存款类金融机构存款准备金实施动态调整。
2.随着投资渠道的多样化，未来储蓄存款的增速还将放缓，商业银行将拓展非存款类金融机构存款负债业务，银行负债成本上升，信贷规模调控，将间接推高企业融资成本，建议银监部门放松存贷比指标的管控，央行适度增加地方金融机构的信贷规模，加大信贷资金的投放，更好地服务于地方实体经济发展，缓解中小企业融资难问题。
3.现行人民银行定向调控支持“三农”、支小业务的政策，以及银监存贷比监管时剔除支农、支小再贷款等定向优惠政策继续保持不变。
（二）商业银行方面
1.应密切关注市场动态，优化配置灵活多样的资产结构，加强提高流动性管理精细化水平，不定期开展流动性压力测试，增加流动性覆盖率、净稳定资金比例等指标的测算，提前应对或将上调非存款类金融机构存款准备金率带来的市场流动性趋紧风险。
2.加大存款组织力度，积极拓宽资金来源渠道。通过商业银行内部资金转移价格加大存款组织的激励力度，加强产品创新，充分挖掘自身的服务能力，以此增强客户黏性，增强存款的核心竞争力。
3.加强主动负债管理，充分利用好人民银行支农支小政策，丰富市场化负债产品，积极稳健开展理财等中间业务。
作者：汤茂洋 单位：中国人民银行玉溪市中心支行
1施工项目成本控制的原则
1.1全面管理原则
整个隧道工程建设中，对于财务管理和成本的控制要涉及到工程的每个细节。但是近年来，许多工程企业在工程整体规划中缺乏对成本管理的深刻认识，或是仅仅简单地认为对于成本的控制主要是在施工过程中，而忽视了工程施工前、竣工后的成本控制，造成因为成本管理失控而出现的财务问题。因此，对工程的管理要全面、完整，并积极协调好各个部门，把成本控制的观念渗入到施工、方法、技术的每一个环节中去。
1.2程序化、制度化原则
在工程项目中，要学会应用过去工程积累的成本数据，它对以后的工程施工具有有益的参考价值，这些数据的积累和整理有利于施工企业制定规范的施工计划，有利于成本管理的程序化和制度化，便于施工单位运作的监督和控制。项目成本管理通过项目的成本和收入，再通过各个阶段和各个要素的参与进行分析研究。通过上图的成本数据回馈程序化图，可以得出，对于工程成本管理，在保证工期和施工质量的前提下，对影响工程成本的各个要素要进行实时监控管理。工程项目的财务管理和成本控制是整个工程项目管理的重要手段，应充分发挥其具有的管理功能。
1.3责、权、利一致原则
责、权、利一致原则对于施工企业建立完整的成本控制体系是十分重要的，责、权、利一致原则能够使整个施工企业各部门按照各自的管理责任和权利进行成本管理。在整个工程项目中，确定以项目经理为中心的管理系统，对工程体系各部门进行分配任务，使任务能够明确到每一个员工身上；然后，对于每一个员工要赋予足够的权利，让其充分地履行职责；此外，还要建立比较完善的奖惩制度，对于能够很好完成公司职责的员工要奖赏，对于不能按职责履行义务的员工要进行责罚。只有这样，才能很好地将责、权、利一致的原则进行贯彻，并充分调动每个员工的工作积极性。这样由上至下逐层落实，使项目财务管理工作做到责任既无空白，又无重合。
1.4质量成本、工期成本、安全成本控制并重原则
目前，许多施工企业并未形成良好的成本目标控制体系，对于成本的管理还是仅仅停留在对资源的成本控制，缺少对成本控制体系的深刻理解，比如，许多施工项目从劳动力成本、施工材料等常规的狭义的方面去控制成本，却忽视了对工程质量成本、安全施工成本和施工工期成本等其他的成本管理。对于施工企业来讲，其最终的目标是在完成项目的同时将成本控制到最低，其工程质量对成本的影响主要是由工程质量的不足和过剩引起的，工程质量不足就会造成返工，增加成本；工程质量的过剩会造成资料的浪费，也同样增加成本。工期对成本的影响主要是通过工期的提前和延后，工期提前则降低成本；工程延期则造成成本增加。并且，更不能为了节省工期而忽略了质量和安全，这会直接造成总成本的提高。
1.5动态管理原则
在施工项目进行的过程中，各种因素会相互影响作用，如，现场施工、市场材料供应变化以及外界条件变化，都可能给工程带来很多的意外困难，这在一定的情况下具有增加成本的风险，所以在工程成本控制时候，要留下一定的调整空间，这就要求工程项目在进行成本预算的时候，做到与施工工程项目协调进行，方便在出了问题时提出对策。工程施工过程中，动态管理成本的原则对工程施工利好，这对于工程中遇到紧急突发事件的处理，对于工程能否顺利进行都是非常关键的。
2隧道工程项目评价
2.1项目概况
青云山隧道作为向莆铁路建设的一部分，是其重点工程之一，长约23km，是国内最长的铁路隧道之一，采用双洞单线设计，可同时满足双层列车同行的要求。青云山隧道是向莆铁路的一个控制点，该隧道位于福州市和莆田市的交界处。该隧道分为左线隧道和右线隧道，左线规划12km，右线规划11km。
2.2项目成本预算和实际成本
项目成本预算和实际成本是施工项目成本管理的重点。成本预算是指根据工程总目标，对项目参与人员、工程运行资金和使用资料进行合理的管理，以便实现项目在满足工期和质量的前提下实现工程利润最大化的统一。实际成本是随着工程的施工，到最后的工程竣工，这期间工程成本的实际投入，它直接反映了成本预算的科学性和成本管理的规划合理性。表2是工程中的成本预算和实际成本的对比指标。本项目计划成本116253.5万元，总收益为10573.1万元，收益率为9.1%；其中右线计划成本58421万元，实际成本52611万元，右线收益5809万元，收益率为9.9%；左线计划成本56475万元，实际成本50629万元，收益为5846万元，收益率为10%。整个项目右线收益率较左线收益率低。从表中我们也看到，其中左线附属工程和右线附属工程实际成本都远远大于预算成本，亏损率竟然高达88%，由此可以看出工程中也存在一些问题。
2.3施工项目评价
从表2可以看出，隧道左线收益率较高，右线轨道工程相对有稍小的收益率，但相差不大，整体较好。但是考虑到其他分部左右线工程，虽然计划成本与实际成本相差不大，但是都有一定的亏损，其中附属工程的收益率为-88%，表明这一工作成本超支较大，成本绩效较差，主要原因归结为如下：①使用拆迁合同款项为400万元，业主提出款项720万元，实际拆迁款项价700万元，累计负差300万元。②使用电力款项合同总价为200万元，在工程竣工后实际计价252万元，该阶段负差异52万元。③附属工程中临时设施和一些暂时性工程合同总价300万元，实际产生计价600万元，这一阶段计价负差异300万元。④在附属工程中的风险费用。总承包风险费计划100万元，实际计价150万元，计价负差异50万元。⑤使用精密测量仪器费用。计划使用234万元，最后实际成本597万元，负差异363万元。
3提高隧道工程经济效益的途径
3.1对施工工程项目有详尽策划
详尽的项目施工计划能够将整个工程构思付诸现实，使整个项目变得具有可操控性，并且具有一定的指导性和理论性。隧道工程施工中一定要明确三个要求：一是必须具有明确的施工任务量和时间规划表，保证整个工程质量和工期进度；二是具有明确的技术要求和技术准备，保证整个工程顺利施工进行；三是必须明确项目构成管理系统和组织关系，保证工程每个步骤的衔接和顺利进行，乃至工程完工的后续工作。这些都是保证整个工程顺利进行的重要因素，而且也能够更好地控制成本和管理财务部门。
3.2施工技术方案策划与投资决策
施工前对工程项目的系统筹划：将工程项目的实际特点和相关法律法规相结合，在满足成本控制最优化和工程质量的基础上，详细地对工程项目的筹划方案、施工方案以及工程规模和性质进行优化。施工时对工程项目的实施：施工工程特别是隧道施工工程首先应进行技术经济分析、成本预算控制管理，并且把重点放在施工工程的目标策划和管理策划；同时，对于隧道工程项目施工还要明确技术要求、施工任务、工期安排和项目系统组织关系。对隧道施工工程项目投资决策应建立在工程技术经济分析的基础之上，进行科学、系统、合理的分析和管理，通过对每个工程步骤、工程特点定性、定量和综合分析，以求达到技术合理、成本最优化和管理最有效的目标。
3.3提高隧道工程财务管理
隧道工程项目施工过程中，工程项目一般处于一个非常复杂的环境当中，在施工过程中如果不对财务做好管理，就会造成后期施工过程中出现资金问题和纠纷，不仅会影响工程的施工和进度，更甚者会对整个施工企业造成难以估量的损失。施工企业的财务资金运作构成施工企业经营活动的一个重要部分，具有内在的运动规律性，这就是施工企业的财务活动。从表面上看，施工企业的财务资金运作是钱和物质的增减变动。其实，钱和物质的增减变动都离不开工程之间的经济管理。项目财务管理人员必须编制财务组织管理计划，加之在实施过程中的协调要有效地科学地组织，才能避免潜在的因缺乏安排造成的成本不必要的扩大，从而影响工程的质量。在工程中还要对实际存在的矛盾通过有效的技术经济分析、组织协调加以缓和。这些都对应对在财务管理中的突发问题和事件具有很好的效果。
4结论
①严格要求施工工程项目中成本控制的原则，全面管理原则是基础，程序化制度化原则是保证，责、权、利原则是关键；牢牢掌握成本管理中的三原则，是工程能够顺利完成的关键因素，对于工程项目的各项工作及其协调具有积极的意义。②本文通过工程实际，对工程项目的具体计划成本和实际成本进行对比分析，并详细分析工程中计划成本中存在的问题，进一步研究成本控制和财务管理在工程中的意义，认识到只有充分协调各个部门和调动积极因素才是保证工程顺利完成的关键。③本文通过理论分析，研究提高工程经济效益的方法，分别从项目策划和财务管理两个方面讲述对整个工程的影响作用，并通过图例分析资金在工程中的流动情况，进一步认识到对财务管理的重要性，通过理论分析和实际工程的案例，对以后在工程项目中重视成本控制和财务管理起到参考作用。
作者：张发强 单位：中铁十四局集团第二工程公司
一、财务成本核算工作对建筑企业的意义
在激烈的市场竞争中，建筑企业为获得施工机会而垫付工程款的情况并不少见。可工程开始后，开发建设单位往往不能及时给付工程款，使施工企业的应收款不能按时收回，造成资金周转困难，企业负担加重。如果长期这样恶性循环，企业的经济效益必然受到严重影响，企业的开展也会失去原有的潜力。为此，我国建筑企业也相应地实施了工程项目法人责任制、招标投标制度等一系列规范行业的制度，但建筑企业想要在激烈的市场竞争中生存并发展，还需不断加强成本核算。
二、目前建筑企业成本核算存在的问题
首先，成本核算意识淡薄。大多数建筑施工企业未充分认识到成本核算的意义，认为成本核算仅仅是计算项目成本总额以作为收回工程款的依据，而忽略了它的实质在于预测项目成本，从而有效的控制或降低企业成本，使企业运转规范化。成本核算意识淡薄必然会增强成本决策和开支的随意性，管理者不惜以提高成本为代价的争创名优工程，或者为争取更多的中标项目而不顾企业信誉，恶意降低成本。有些财务人员即使有成本核算的意识，但因传统观念的禁锢，也只能按照管理者的意图来做账。其次，未养成详细记录成本账目的习惯。出于中标需要，很多建筑企业会在投标中按照以往的经验制定成本预算，但这样的成本预算往往不准确，甚至不科学。成本会在实际施工过程中发生各种变化，即使合同双方会在工程结束后对实际发生的成本进行确认，但由于工程施工时间长，项目繁杂，企业对实际发生的成本没有详细、规范的记录，或者对记录的内容未妥善保管使其遗失等，导致核算项目与预算之间出现较大偏颇，无法与预算方案对应。最后，成本核算体系不健全。企业各部门的思想往往局限于成本核算是财务部门的工作，与自己无关，使项目的成本管理过程始终处于孤立状态。但实际上成本核算是一项复合性的工作，财务部门核算的是各部门的原始数据，这就需要各部门的通力配合。各部门的开支名目需与财务部门的相统一，开支情况需与财务部门汇总，核算。在以往的工作中，由于责任不明确，各部门不注重精打细算，损失浪费现象较为严重，这就迫切的要求企业健全成本核算体系，从而规范管理。
三、解决建筑企业成本核算问题的方法
1．加强成本核算意识。
成本核算一方面是为了确认项目实际发生的成本，建立合理的收款依据，另一方面在于为成本管理各环节提供数据依据。缺乏完善的成本核算体系，管理者只能凭借经验判断，主观随意性太强，使成本预算失去了本来的意义。企业管理者只有形成正确的成本核算观念，建立起适合企业发展的成本核算体系，才能让企业在建筑市场不断走向成熟的过程中不断成熟发展起来。
2．建立详细的企业成本项目明细表。
详细的成本项目明细表是开展成本核算的基础。建立详细的企业成本项目明细表，首先需要明确列入成本核算范围的开支项目，准确的划分各类成本开支之间的界限。其次，需结合工程周期的长短明确计算周期，工期短的按工期算，工期长的按月来计算。有些成本不完全属于当前周期的，需分摊到其他期间，以便精确的计算当前工期成本。
3．建立成本核算责任制。
需转变员工认为成本核算仅是财务部门和项目经理的事的观念，做到企业成本核算全员参与。建立成本核算责任制，按照企业内部现有的组织框架进行分工，明确不同部门的职责。将收集资料、整理基础数据、统计等的项目分别交由不同部门处理，并建立相应的责任制，由项目经理负责把关，财务部门负责指导，使各部门分工协作，健全全面的成本核算体系。
四、结语
综上所述，随着市场竞争的愈加激烈，建筑企业的利润空间变得越来越小。此外，受工程项目的施工周期长和施工企业垫付工程款开工的影响，企业成本控制工作愈发的困难。我国目前的建筑企业成本核算体系还不规范，其中存在的问题严重制约着企业的发展，这就要求企业必须不断增强成本核算意识，及时更新企业管理思想，建立起能适应市场潮流，并适合企业自身发展的财务成本核算体系。
作者：张梅 单位：江苏星月星建筑安装工程有限公司
1财务管理开展授课的特点
1.1教学大纲的重要地位
在瑞典，财务管理课程以及其他本科课程一般都会将所相关的教学大纲在网上公布，可以直接让学生下载，其中包括的要点是:课程主要内容、课程的目标、选修该课程的基本要求、评价成绩的方式、课程采取的主要形式、参考文献和讲义。与国内教学大纲相比，瑞典大学关于教学大纲的重视程度可以说是很高的。只要在教学大纲中体现的事项、相关内容在整门课程的执行中会完全得以实施，按照一些老师的说法，这个教学大纲就像是法律一样，教师是必须遵守的。隆德大学《财务管理》课程的教学大纲主要内容是:课程目标:通过完成课程学生应该具有运用现代财务理论以解决财务问题的基本知识和能力;拥有对资产评估和风险管理进行深入分析的技能。在学完本课程以后，学生尤其应该能掌握下列知识并学会分析:关于财务管理的核心概念:资产评估的不同方法和技能;现在证券投资组合理论包括资本资产定价模型(CAPM)的结构和套利定价模型理论;风险管理、组合选择和资本成本;资本结构和收益的相互关系;短期和长期理财规划;选修该课程的基本要求:经济学入门;课程的主要内容:财务管理的基本介绍;长期理财规划和增长;资本预算和长期财务政策;短期财务规划;兼并和收购;期权的评价。其参考的教材也是欧洲较为流行的Hillier的2010年版本的英文教材。
1.2财务管理课程的组织形式
1.2.1实用性
在瑞典大学教育的观念里，特别注重课程的实践运用，如同课程大纲里提到的课程目标是让学生会运用财务理论解决实际的财务问题一样，《财务管理》课程大部分都是由大量具体的实际案例分析和项目讨论构成。我们上课的教材主要参考的是《哈佛大学》1984年编写的一本《财务经典案例》，有一些案例已经过去了二十年，但是仍然具有极大的争议性和学术价值。比如资本结构运用的是万豪酒店1990年代末期进行全球扩张时发生的融资困境问题;还有杜邦公司的上世纪80年生过度负债的案例，到现在也具有研究的价值。这些案例一般都是由每个组提前进行资料查找，并进行数据预算，运用基本的资本结构理论进行分析，老师会现场点评，其他组学生也可以进行现场提问，这些都是建立在学生对内容的基本把握和有充分的课前预习和准备的基础上。教师真正授课的比例其实并不重要，瑞典大学管理类课程尤其体现了这一点。对学生自觉性的完全信赖，让很多学生感觉上课其实过程很紧凑而且辛苦，但也颇有收获。
1.2.2互动性
教学相长在瑞典大学教育课程里体现得很明显，教师给予了学生充分的发展空间和信任感。瑞典大学里，部分自然科学还是社会科学类课程，几乎所有的课程都会进行学生的分组活动。在瑞典大学的图书馆，一般都会留出一个专门的楼层作为这些小组进行课后讨论和研究场所，一般提前两天预定房间。这些房间里都提供有多媒体设备，甚至电视和其他休闲设备，可以说seminargroup几乎成了学生交流和学习的主要场所，反而在课堂上的单一教师的授课显得并不重要了。在大量的案例分析过程中，教师一般并不会给予过多的评价，但会让其他组员进行对抗讨论，场面往往会是很激烈的。甚至对方学生会对本组的学习态度和学习的规范进行很严厉的批评，但这并不妨碍他们的友谊，因为这是专业的讨论，大家都是遵循课程的要求来做。如果谁没有达到应有的规范度，当然应该受到批评，所以在课堂上的oralpresentation往往都会产生很好的思想火花和创新的观念。我就经历过一个德国学生将自己创业的医药公司的例子加入到资本预算的案例中，提出了全新的财务评价指标和标准的，让老师和其他学生都刮目相看，结论没有唯一性成为了《财务管理》和其他管理类课程共同的特点。这些互动的教学环节，让课程的学习效果非常明显，往往会让人记住一些晦涩难懂的专业理论和计算公式，教师也会得到很多新鲜的观点和方法。
2课程结束后的评价体系
在课程结束后，除了教师对学生的总体表现评价，除了笔试，还包括课堂讨论、案例分析和研讨会等小组的平时打分，这些在最终成绩中都会有很清晰的、各自的评价，一般都是分成两个等级，即:优和通过。同时，为了监督和提高大学的教育质量，瑞典大学一般会在课程笔试考试结束后的一个月内，普遍地对学生进行教师授课效果的网络调查。瑞典半学期课程结束后一般会在一个月内对教师的授课效果进行广泛的网上问卷调查。其内容主要涉及到课程前期准备、课程内容、课程目标及课程效果等各个方面，具体有。1)各个指标总体汇总结果(具体量化指标从非常同意到强烈反对5个等级，分数越高表明其教学效果越好)，《财务管理》课程的总体汇总评价结果，大部分都在较好的水平，说明学生对该门课程有较好的认可度。2)课程目标的调查。这部分包括提问:你是否在学习过程中已经对学习成果有了清晰的画面。其结果大部分集中在4～5分，说明学生对该课程有较为清楚的理论认知。3)课程内容。主要包括三个提问:授课内容是否与课程大纲等要求基本符合的;课程的教材和参考文献的内容与课程大纲是否相符;内容是否与课程本身的内容相符。4)课程组织形式效果。主要是调查学生对课程组织形式、课程结构、教学方法和考试各个组织环节的效果满意程度。问题包括:课程结构是否创造了良好的学习条件，并达到了预期效果;课程的教学工作方法是否创造了良好的学习氛围，帮助你实现了学习目标;考试环节是否是精心设计的，并反映了自身的学习效果。5)课程实施。主要调查《财务管理》课程实施的过程教师与学生的沟通和互动效果。问题包括:该课程学习过程中，是否通过自身的努力可以达到预期的学习效果;课程是否为其他学生创造了良好的机会，同时帮助我实现学习的目标;通过教师的努力该课程创造了一个良好的学习氛围，让我能够实现学习成果。
3中、瑞大学教育的对比
教育的真正意义在于开发人的潜能，发展人的个性，实现人的价值。欧洲国家从家庭教育到学校教育，从学校教育到社会教育，都十分重视为学生提供发展个性的机会。个性发展是从每个人的实际需要出发的，个性发展取决于个体的特性，取决于人的特殊存在方式和个体的内在自我价值的追求。培养有个性的人，才有利于个人的发展，也更符合社会发展的需要。以学生为本，实行多元评价，这是欧洲不仅是大学也是中小学教育中遵循的一种普遍的教育理念。本科生的成绩只有三个档次:VG是优;G是通过;U是不通过。而等级的划分是多方面的考核，包括考试成绩、上课回答问题、完成作业情况、课堂讨论等等。当然，并不是瑞典这种大学教育制度就不存在任何问题，比如瑞典大学在规模扩张与质量保障方面也存在矛盾。从上世纪90年代开始，瑞典出现了高等教育规模扩张的趋势，高校布局在地域上不断扩大，使来自不同经济及种族背景的学生接受高等教育的人数不断增加，取得了非常积极的效果。但是也有一种担心是:如果在规模扩张的同时没有对教育质量给予足够的重视，数量扩张意味着自我终结。针对这种批评，瑞典中央政府对高校进行了质量评估。结果显示，高等教育质量基本令人满意，高校间没有系统的质量差异。在教育经费投入方面，瑞典现行的政府经费投入体制以学生的学习成果(学分)作为拨款的重要依据，这种体制为高校灵活地设置教学科研的优先领域提供了保障，因而得到广泛认同。但这种投入体制对学生选课需求的变动过于敏感。并且过分迎合学生的需要，会导致高校的短期行为。例如在专业设置上，如果高校一味提供受学生欢迎的课程，那么各个高校的专业将会趋同，高校失去特色的风险就会增加。此外，在这种财政投入模式引导下，高校可能会降低考试难度和学术标准，以保证更多学生能通过考试，从而得到更多拨款。上述种种都是瑞典大学教育中存在的隐患。
4结语
总之，从来自瑞典的大学教育的交流学习中，我们看到的是学生的张驰有度，教师与学生沟通的畅通和自由;感受到的是学校的办学理念以人为本:教育的平等，课程的灵活，评价的多元，分流的多向;向往的是教师的工作轻松愉悦:自觉的发展，认真的教学，人人平等观念的深入人心。在这种轻松、自由的大学氛围下，道德意识和环境意识等也逐渐渗透到学生的日常生活中，完善的社会保障体系和人人平等的自由思想也让大学教育充满了活力，与企业合作的广阔市场前景不断提升了大学的创新精神，不断增强着实践能力，使瑞典高等教育取得长足的发展。对比瑞典的大学教育，反思我国的教育，我们应该有更多可以学习和借鉴的地方。
作者：吴清 单位：上海工程技术大学管理学院
一、财务风险的定义
狭义的财务管理观点认为财务风险是指企业负债后引起的偿债能力的减弱，含义具有片面性。而广义的财务风险更能够体现出企业全部经营风险的综合性关系，企业的财务管理活动涵盖的主要是企业的资金流运动与各种相应的经济关系，是对企业资金流和资源流的管理，不仅仅是资金流的管理。所以本文在研究中选择了以广义的财务风险作为研究对象，将我们所要研究的财务管理定义为是企业在日常经营时，由于发生了某些无法预测和控制的变化，导致企业的期末收益不能够达到预期的目标，所以财务风险应当是企业经营过程中各种风险的综合表现。
二、建筑施工企业财务风险内容
我们将建筑施工企业定义为，承担工程建筑项目、土木建设项目、设备安装及维修项目等的建设及拆除工作的企业。建筑企业在日常经营过程中，主要是人力资源发挥作用，人力劳动者借助于一定的施工设备、建筑材料等，建造出一定的建筑产品。在建造过程中，除了要完成建筑项目之外，还要求符合需求者的设计要求和审美要求，并且要达到一定的安全水平。建筑企业在日常的项目建设中，跟普通企业一样，也会由于经营环境的变化而在企业内部形成各种财务风险，我们将常见的几种财务风险罗列在下文。
1、合同风险
合同风险，顾名思义是指由于合同条款的不公正性或者是合同履行的困难性引发的风险。目前，建筑市场上依然普遍存在着不规范的行为，在项目招标过程中由于竞争激烈，较多建筑业企业为了获得项目承建资格，在承揽阶段没有谨慎考虑施工合同的可行性，盲目地或者是受生存压力所迫签下了条款不公正的合同。这样盲目签订合同的结果是，最终会导致施工企业在履行合同时，受到极大的不利影响，这必然会增加企业的财务风险。
2、成本风险
随着建筑行业的规模越来越大，有限的施工资源对应的是越来越庞大的施工队伍，所以两者之间的矛盾越来越凸显。为了获得有限的施工资源，在项目的招投标过程中，跟显然会存在着灰色竞争，即施工企业主动缩短项目施工期限或者压低项目工程报价，这些企业往往最后中标，但是中标之后却发现对施工企业极其不利，会使得其成本支出后无法获得应有的效益。随着目前原材料市场价格的不断攀升，施工企业的施工成本更是大幅度地增长，使得成本无法用效益弥补的情况显得越来越严重，这也是建筑企业的财务风险之一。
3、施工安全风险
从建筑行业的工作性质，我们可以看到其施工作业含有较高的风险性，很多时候需要施工员长时间进行高强度的高空及露天作业，这对于施工员的人身安全会形成较重大的威胁。鉴于此，我们国家已经把施工员的安全管理纳入到了建筑施工企业的重点管理内容中。若出现施工安全事故，不仅仅会给员工个人及家庭带来无法弥补的伤痛，还会加重企业的经济负担。
4、资金链紧张风险
资金链紧张风险主要体现在两个方面。一方面，上文提到目前建筑行业竞争十分激烈，所以各建筑公司之间为了争夺项目增加收入，往往没有硬性要求对方提供预付款，于是只能自己垫付款项，占用了施工企业的可流动资金。另一方面，建筑工程项目相比于其他企业的项目具有长期性，在项目一开始，建筑企业就需要投入较大的人力、物力、资源等，但是由于建筑项目的长期性，需要在较长时间之后等项目完工才能够收回，资金的收回期限越长，中间的风险就越大。这两个因素极容易导致企业的资金链断裂，会给企业带来较大的财务风险。
5、税务风险
自全国范围内开始实施“营改增”后，建筑行业被划归为营改增的行业，建筑企业原来缴纳营业税改为缴纳增值税，但是由于营改增的范围还没有扩大到所有行业，这就使得建筑行业的上游，也就是供应商中还有部分依然缴纳的是营业税，所以建筑企业的进项税额不能够全部抵扣，导致其税负实际是增加的，侵蚀了最终的利润总额。不管客户是否拖欠付款，建筑企业都有及时缴纳增值税的义务，这一样也会给其带来税务风险。另外，建筑企业在购买固定资产时可以进行进项税额的抵扣，这在某种程度上会增加企业的投资力度，产生盲目的大型投资项目，导致企业流动经营资金支出的增加，带来更大的资金压力。
三、加强建筑企业财务风险防范的措施
1、在签订合同时，要加强风险控制
建筑企业在签订合同时，有关负责人要尽可能地仔细研究合同中的每一项条款，针对每一项制定的条款都应该深入研究，避免在签订合同后出现后续纠纷等一系列不必要的麻烦。尤其应该在签订合同时关注验收方式、计价方式、付款时间设定等的重要内容。如遇不合理的合同，对方又不愿意改变的，则应该拒绝签订合同，以免后期给企业带来不利的影响。
2、要在施工前期加强对成本及预算的管理
企业在进行项目招标进价时就应该对成本形成全面的预算管理，在合同正式订立之后，建筑企业应组织相关的成本管理人员、财务会计和一些工程项目中的技术人员一起商讨并优化项目承建过程中的施工方案，在充分保证工程完工质量达标的前提之下，尽量以最低的成本来实现最大的收益。同时还应该严格控制施工期间的费用支出，对于施工期间不同部门之间的费用支出要严格控制，禁止不必要的浪费，这也是减少成本开支的管理重点之一。
3、在施工中要提高工程作业的安全意识，加强安全管理
建筑企业的安全部门负责人应该定期组织安全意识培训并高频率不定时地抽查安全排查工作是否被严格执行。
4、在对财务风险进行管理时，要建立严格的内部控制机制
通常企业的财务风险管理机制涵盖了风险管理目标、管理机构设置和人员配备等方面，并且明确规定了各有关部门在财务风险管理中担当的角色与职责所在，以及具体进行财务风险管理的程序步骤。处理制度的建立，制度的执行也有着十分重要的意义。光有良好的风险管理制度但却得不到有效执行，那就只能形同虚设。为了提高企业内部工作人员的财务风险管理意识，需要企业的管理决策层能够起到积极的带头作用，倡导员工们尤其是财务人员应该遵守基本的职业操守，深入分析企业经营过程中遇到的各类风险前兆，将风险扼杀在摇篮中。
5、在选择建筑项目时，需要进行审慎分析
建筑企业在选择是否承接建筑项目时，应当结合实际情况，充分地分析项目的可行性，并按照一定的评价方法，对其进行总体的打分，要及时地放弃那些无法带来正效应的项目，不能为了取得项目而盲目承接一些在自己能力范围之外的项目，只要有项目就去参加投标上马项目，最后不仅不能够获得项目带来的预期收益，反而会造成成本的浪费，切断自己的资金链条。建筑企业若想在行业中争得头筹，不能依靠“围标”这种不正当不合理的方法，这些手法最终导致的结果可能是“赔了夫人又折兵”。
作者：唐飞 单位：中铁航空港集团第一工程有限公司
一、企业并购中产生财务风险的原因
1.并购双方信息不对称。
并购双方对信息的获取是进行并购活动的影响后的数据。信息不对称的并购，很可能使并购企业遭遇金融危机引发的金融和法律纠纷。如“福建北方发展股份有限公司并购ST琼华侨付出了惨重的代价，2003年1月7日琼华侨恢复上市，但2003年1月20日琼华侨就因担保责任被中行海南分行起诉，承担连带担保责任，本金和利息共计折人民币约1亿4千多万元。”即使在2002年8月26日ST琼华侨原股东中科信，出具了承诺书，其内容是对资产债务重组的发展琼华侨获得监管部门的批准，但是因为琼华侨的资产负债情况已经相当不容乐观，中科信必须对琼华侨的经济纠纷承担连带担保责任，而中科信的资产已经纯属泡沫。
2.企业价值评估体系不完善。
资产评估是基于一定的假设，企业的并购过程将通过对企业资产的目标实际情况的内部因素和外部因素共同作用的影响，因此会发生不可控的变化，最终将会导致目标企业并购企业价值评估的变化。一般来说，在并购过程中，并购方聘请资产评估机构的资产评估，独立性会受到一定程度的影响。并购企业不仅要评估有形资产的价值收购，也要考虑合作关系，企业管理经验，市场份额等因素的影响，这是很难评估的。
3.并购融资不畅通支付方式较单一。
在并购中，中国企业并购的主要融资风险是缺乏大量的资金，这已经成为中国企业并购的一个主要难题。企业资本结构不合理大部分是由于并购融资引起的，尤其是在目前全球通货膨胀严重的前提下，造成了民间借贷利息非常高的情形。因而借用民间资金来周转企业的亏损就成了大多数并购方的选择，从而使得公司财务状况面临更大的风险，甚至危及到了企业的并购安排。企业要想成功的完成并购，支付方式的选择是至关重要的。不同的支付方式引起并购价格和并购成本的不同。以现金、资产或是承担被并购方的债务为主更加适用于资本市场起步较晚的中国，一般而言，企业间并购支付风险主要来源于支付方式比较单一。
二、企业并购中规避财务风险的措施
1.明确发展战略保持对信息的高度关注。
企业并购若要顺利进行，并购前全面的考虑和安排是必不可少的。首先对企业的外部环境和内部条件的第一反应的调查与分析。经济环境、政策环境和竞争环境构成了企业的外部环境。企业主要生产的品种，质量水平，技术水平，生产能力，资本实力和职工素质等构成了企业的内部条件。通过对目标企业的信息高质量的要求，可以对企业顺利完成估价达到并购的目的。其次全面并且专业的信息调查也可以使得并购方有效避免目标企业不主动披露不良信息或者刻意隐瞒不良信息，特别是在实际操作来看，法律规定的实施，债券部门，参与的中介机构进行全面调查。同时，可以聘请相对经验丰富的第三方介入来对中小型企业进行企业评估，如聘请会计师事务所注册会计师、经济法律有关的专家、资产界定方面的专家等。针对目标企业的表外现象和真实的盈利能力进行详细调查研究和深刻剖析，如在技术与专利，设备和管理系统等方面分析该资产的可用程度，认清账面信息不要受到迷惑，清查具体的盈利内容，对收入的确认和货物的计价采取相对客观的对比方式。
2.加强尽职调查并进行科学的价值评估。
并购方在选择目标企业时，目标企业的财务状况、经营情况、法律关系及其面临的机会和潜在的风险都要被并购方加以尽职调查。当并购方对目标企业的资产权属、资产负债、人力资源、环保和税收等情况全面、完整、客观的掌握后，并购方为了制定并购方案确定支付价格，进行一系列的努力，为了较准确的评估目标企业。并购目的的实现直接受到评估结果的影响，交易方式、并购条款和对价条款等方面也同样会受到评估结果的直接影响。确定资产评估对象的范围对于企业并购而言非常重要，当并购方充分认识评估对象的特点和进行并购前评估的意义后，并购将成功了一半，并购方对目标企业价值评估的准确性直接受到资产评估对象及其范围的影响。对于同一目标企业，并购方选择适合的评估方法是非常重要的，因为不同的评估方法得出的结论也往往是差别极大的。估算收益法、比较市场法和成本法是企业并购过程中常用的评估方法。通过估算收益法进行评估目标企业的资产价值是指预期未来收益的资产评估和转换成现值，确定资产评估方法后进行评估。通过比较市场法进行评估目标企业的资产价值是指资产评估的异同与最近售出的类似资产的价值对比，确定同类资产的市场价格并对其差异进行调整，从而确定目标企业资产价值的评估方法。成本法是资产评估根据当前重置成本，扣除资产价值损失后的一种价值评估方法。加强尽职调查并选择适合本企业对目标企业资产价值评估的方法，结合双方的意愿，最终完成并购。
3.做好并购融资安排选择恰当的支付方式。
做好并购融资的前提是要确定合理的资金结构。目前主要的融资方式有三种：第一，银行贷款。2008年12月6日中国银监会了《商业银行并购贷款风险管理指引》，为企业的并购交易提供了资金动力支持使得商业银行的并购贷款业务有了具体的法律依据和详细的操作指引。第二，股权置换。并购方通过收购卖方部分或全部资产来换取认购买方增资的股权，这种并购方式对并购方来说是具有一定优势的，这种优势体现在避免了现金融资的麻烦和现金支付对财务状况的不利影响。第三，杠杆收购。并购方通过大量向银行借款或发行债券来筹集资金，而这些资金主要用于收购目标企业。并购方筹集而来的资金随即形成负债，这些债务的安全性以目标公司的资产或将来的现金流作担保。在并购企业自有资金比较充裕的前提下，并购企业可以选择自有资金来支付，权益性融资的支付方式更适合并购企业资产负债率已经相对较高的情形。当然，也可以适当增加负债融资，但是前提是企业未来前景很好，可以持续不断的盈利，给企业带来很高的利润。并购企业一定要结合自身情况来选择自己并购时所需的支付方式。如非上市公司更适合分期分批支付方式，其原因主要是非上市公司在正确估算自身现金数量后，分期分批支付方式更能确保账面上的流动资金达到运营需求；而对于上市公司来说，选择股票或债券支付与现金支付相结合的方式会更好，找到现金流与利息偿还之间的平衡点。对于融资方式，并购方应找到合适的偿还年限，从而保证合理使用现金流又不至受牵制于资金的压力。
三、结语
企业并购过程十分复杂，这种经济活动面临着多重的风险，其中以财务风险为首要风险。我们要通过不断加强对企业并购财务风险的识别来规范对企业并购的研究，针对企业并购可能产生财务风险的原因，采取恰当的控制措施，使企业并购过程中资源得到充分而有效的配置，将协同效应更有效的得以发挥，最大限度的实现股东财富。
作者：郭影爱 马赏 单位：河北经贸大学
一、现状及问题我县实行乡镇综合配套
（一)滥用集体资金，开支混乱。
有的村组织财经纪律意识不强，仍然存在着挤占挪用集体资金现象；利用职务之便采取虚报冒领和重复报销的手法套取集体资金。比如在土地征用中，有一些村干部通过虚报土地征用面积和人数、款项，套取国家资金，截留挤占土地补偿费，直接损害了农民的切身利益。
（二）会计核算不规范，随意性大。
主要表现在：（1）会计核算不及时。按照财务制度规定，应每月报账一次,但实际工作中普遍存在着坐收坐支现象，不按时报账，有的半年报一次，有的一年只报一次帐；（2）收支票据不规范，入帐手续不完备，有的认为只要是正当和合理的支出,不管什么票据都可以记帐、报帐,甚至有的在合理支出凭证后没有任何的附件证明；（3）没有规范的费用审批手续。（4）现金制度形同虚设，部分村委会库存现金巨大。
（三）财务制度不完善，缺乏相应的制度约束。
大部分村没有建立财务收支预决算制度，有的虽然建立了，但执行不力，相关的会计凭证、会计账簿、会计报表等会计资料手续不健全。一些村财务管理制度比较松懈，财务报销制度不够规范，单据审核把关不严，在资金使用上就没有严格按照有关财务管理制度来认真执行，不少村的财务收支和集体资产大多是村支书或村长一个人说了算，导致村集体资产流失的现象屡禁不止。
（四）财务公开流于形式，民主理财不扎实。
目前许多村组织的财务公开不尽人意，主要表现在大多数村组织财务公开不及时，不能定期公开的现象，有的虽然公开了，但是公开的内容不具体，不全面，财务公开的形式单一，对涉及群众利益的一些重要的收支内容隐瞒不公开，甚至搞假公开，由此引起的群体性上访事件时有发生。而各村的民主理财小组不能真正履行民主监督职责，有名无实，形同虚设，许多村民存在多一事不如少一事的观念，对村级财务问题不敢管，管不了，难以发挥应有的监督作用。
二、原因分析
1.村干部法制观念淡薄。
目前广大农村干部依然存在着知法犯法，不依法办事的心理和工作倾向。这些人往往认为：只要不把钱装进自己的腰包，自己不贪不占，是为村里办事，就不算违纪违法。还有的抛开法律制度的监督和制约，变村民自治为村干部自治，存在着“有机会捞一把”的侥幸心理，故意搞乱财务。
2.财务管理缺乏有效的监督机制。
目前各地基本上是由乡镇农经站承担“村帐乡代管”工作，乡镇对村级的管理注重具体事务的完成,而疏于教育、监督和管理，对资金账外做账或坐收坐支的情况不知情或放任自流，报帐审核时根本没有认真审查，即使发现的问题也不敢大胆指出，尽量大事化小，小事化了，没有相应的处罚措施，使村级组织和干部在理财上存有较大随意性。另一方面，民主监督名存实亡，广大村民没权管，更谈不上民主理财。村中一切大小财务收支及大小村务，基本上少数几个人决策，有的甚至是支书一人独揽大权。
3.财务人员专业素质偏低。
目前农村财务人员素质相对较低，走访调查的每个村级财务人员通过村民大会民主选举产生，这些人员都不是会计专业出身，缺少必要的财会业务知识和正规的培训，有的会计业务上只能仍停留在传统的手工记账、算盘计算的原始阶段，不懂会计电算化的操作要求，难以胜任新形势下的农村财会工作。
三、对策及建议
（一）健全各项制度，规范财务管理。
严格按照《村集体经济组织会计制度》中规定，加强农村集体财务管理工作的制度化建设。重点是建立健全村级财务管理的各项配套制度，如财务收支预决算制度、结账报账制度、货币资金管理制度、票据管理制度、集体资产管理制度、会计档案管理制度等，做到用制度管权、管事、管人，使村级财务管理制度化、规范化，进而从源头上减少腐败产生的机率。同时，加大宣传，提高乡镇干部对村级财务管理重要性的认识，引导村干部自觉执行和项规章制度。
（二）加大村级财务公开力度，接受群众监督。
财务公开是民主理财的重要手段，各村级组织要严格按照《村集体经济组织财务公开暂行规定》的要求，规范财务公开制度，自觉接受村民监督。一是公开时间要及时。村级财务情况应该做到每季度或半年公布1次。凡涉及村民切身利益的重大事项，如大额资金管理使用和集体资产去向等必须根据需要要随时公开，接受村民的监督。二是公开的内容要具体。财务公开内容要广泛、全面、具体,不能仅限于枯燥的财务报表，实行点题公开,群众要求公开什么内容，就公开什么内容，力求具体化，有的还要逐笔公开，不能遗漏和隐瞒。三是程序要规范。要认真发挥村财务监督小组、乡镇财政结算中心、镇纪委的三级监督作用，进一步明确和规范财务公开流程，对审核不符合财务公开要求的，或搞虚假公开的，要及时查明原因，有问题的要严肃查纠。
（三）强化村级财务的审计监督，落实责任追究。
审计监督是规范财务管理必不可少的重要措施。县、乡两级政府要按照财务管理要求，配备一定数量的专职审计人，尽快建立健全农村审计组织和审计监督制度，对村级财务实行定期审计、专项重点审计和不定期抽样审计相结合的审计制度，如集体土地征用、上级划拨、社会捐赠的资金和物资使用、村内“一事一议”、村办企业上缴、等进行不定期审计，并及时公布审计结果，对在审计中查出的侵占或挪用集体资产和资金等问题的，要责令如数退赔。
（四）重视财务人员教育培训工作。
一是加强财务人员的培训。县乡主管部门要定期举办农村会计培训班，搞好岗前、岗中培训教育工作，有条件的地方通过考试取得国家认可的会计从业证书，持证上岗。二是要重视财务人员的职业道德素质。通过以案说纪和案例分析等途径，开展警示教育，引导会计人员树立正确的财务管理意识和风险意识，真正发挥会计财务管理作用。
四、结语
总之，基层领导干部要充分认识农村财务管理的重要性、针对新形势下农村财务管理中出现的新情况、新问题，要切实引起高度重视，深入调查研究，切实采取有效措施，立足长效管理，研究制订进一步加强农村村级财务管理监督的对策措施，加快推进农村经济健康发展。
作者：刘兰波 单位：彰武县委党校
一、财务会计和税务会计确认计量的内涵
(一)财务会计
虽然，在企业的会计管理工作中，并没有对企业的财务会计原则进行明确定义，但是在企业的计量准则中却对确认计量原则进行了说明。总则中规定，企业财务会计的计量、确认以及报告要建立在企业会计权责发生的基础上，并且，在对企业财务会计计量进行确认时，采用历史成本的方式对企业财务会计的确认计量进行分析和归纳。当前，在企业财务会计确认计量工作中，多以此为原则。
(二)税务会计
税务会计是一门比较复杂的学科，它既需要对会计学中的方法和理论进行有效运用，有需要严格遵守国家税收法规，并在此前提下，对企业的税款的形成、变动情况进行系统而全面的计算，确保企业税款的及时合法缴纳，以避免出现违法违章问题，对企业正常经营和发展造成影响。税务会计，就是以税法为准则的前提下，对企业税务会计确认计量进行确认、报告、总结以及归纳。
二、财务会计与税务会计确认计量对比分析
(一)相关性原则对比
相关性原则应用的主要目的，是为了对企业所提供的会计信息进行约束和规定，要求企业提供的会计信息不仅要具有准确性和真实性，还要与企业财务管理报告以及企业的经济决策和经济活动相关联。通过这种方式，当企业的会计管理人员对企业会计工作进行管理的过程中，就能够直接通过财务报告对企业财务会计管理情况进行详细了解，进而对企业财务会计管理做出合理预测和正确决策，进而确保整个财务会计管理工作的高效性。也就是说，在财务会计管理工作中，相关性原则对企业财会会计确认计量的准确性和真实性以及其是否满足企业会计核算需求具有较高要求。与财务会计相关性原则不同，税务会计确认计量原则企业在财务管理中都企业财务支出进行扣除时，要求所扣除的支出要与企业收入有直接关系，而不要求其与企业财务会计确认计量的决策和管理相关。并且，在税法中相关法规中规定，与企业收入直接相关的支出主要包括两个方面。一个方面，要求其支出要与企业的实际经济利益相关，比如企业的产品生产成本等。另一方面，指的是企业因为可以为企业带来更大经济效益的支出，比如企业投资支出、广告支出等。基于以上特点，在对企业财务会计和税务会计计量进行确认的过程中，就要对二者进行慎重对待，以求确保确认计量的高效性和精确性，避免对企业经营和管理的正常进行造成影响。
(二)权责发生制原则对比
企业财务会计的进行主要依靠企业会计准则，而在企业会计准则中规定，企业财务会计的确认、报告和计量要在以权责发生制原则为参考的基础上进行，以确保其会计工作的有效性。基于企业会计准则，在企业财务会计确认计量中就存在以下特点：首先，在对企业收入进行确认的过程中，所有的收入都要当期确认，而这些收入中，详细包括了企业已经发生的或者是已经实现的收入，这些收入的确认都需要在当期进行。其次，如果在当期无法进行确认或者是已经错过当期确认就不能够在当期进行确认，要统一列入非当期费用和收入款项中。而在税法中规定，企业所要缴纳的所得税的确认也要在权责发生制的基础上进行确认。但是，相对于企业财务会计确认计量而言，企业税务会计所要参考的权责发生制多是不完全的，如果单纯的以权责发生制为基础对企业税务会计计量进行确认，很容易出现失误，进而对企业经营和管理的正常进行造成影响，甚至，还会在不知情的情况下出现违法违章操作，为企业的财务管理带来隐患。因此，在企业税务会计确认计量过程中，在特殊的情况下，要根据企业的实际收入和支出情况，对企业所得税的纳税额进行详细计算，并确保其计算的合理性和科学性，避免问题出现。
(三)重要性原则和法定性原则对比
重要性原则，指的是企业要在对自身业务的规模大小和业务本质进行详细调查和了解的基础上，有针对性对企业会计管理中的会计程序以及确认计量方法进行选择。并且，在对会计程序和方法进行选择的过程中，还要对其选择所可能带来的经济影响进行判断，进而慎重选择。在企业财务会计确认计量的工作中，要求企业财务管理部门所提供的会计信息要能够充分反映出企业的财务管理状况和现金流量情况，并且，通过财务管理状况和现金流量情况还要能够对企业的经营管理成果、经济决策以及经济效益等进行充分体现，进而确保企业财务会计确认计量工作的顺利进行。而在企业税务会计确认计量工作中，则要求一切管理活动都要在充分满足税法规定的基础上进行，而不重视企业的经营和管理状况，也不考虑企业业务规模的大小和性质。更为重要的是，在企业税务会计确认计量工作中，并不承认企业财务会计的重要性原则，而至遵守自身的法定性原则。
三、结束语
企业财务会计和税务会计确认计量都是企业财务管理工作中的重点内容，因此，在企业的经营和管理工作中，一定要其引起足够重视，并通过对二者确认计量原则进行合理区分的基础上，确保确认计量工作的高效进行。
作者：盛爱辉 单位：郧阳师范高等专科学校
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