时间:2022-05-02 05:09:25
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1矿井建设项目安全管理现状
1.1人力资源问题严重
技术人员、管理人员缺乏。受煤炭行业工作艰苦、环境偏僻等固有印象影响,矿建相关专业学生对进入煤炭行业具有排斥感,许多学生毕业后转入其他行业,或者即便进入煤炭行业也因无法适应环境而选择离开。加之部分矿建企业人员关系复杂,对专业人才不够重视,提供的待遇与艰苦的工作环境不匹配,难以吸引高校毕业生,导致人才大量流失,增大了矿井建设项目的安全管理难度。作业人员综合素质偏差。施工单位管理层与劳务层分离,矿井建设作业人员多为农民工,文化程度低,综合素养较差,安全意识薄弱,且可塑性差,培训工作开展难度大且短时间内难以见到成效,导致矿建企业培训意愿度低,忽视培训工作,作业人员安全意识、业务能力无法得到有效提升,形成恶性循环。
1.2安全文化建设薄弱
矿建企业的安全导向有误,安全管理让位于经济利益。矿井建设项目的主要目标为进度、成本、质量控制,多数企业为尽早达产获利,要求施工方尽量缩短工期,在这种情况下,安全管理容易被忽视。矿建企业对安全管理的重要性认识不足,没有形成企业安全文化。安全管理机构不健全或形同虚设,现场安全管理不到位,管理及作业人员怀有侥幸心理,致使安全技术措施不能得到有效贯彻,原有的安全隐患虽经多次整改但仍然存在。
1.3安全投入不足
施工单位片面追求经济利益,而安全投入难以在短期内见到收益,且安全收益表现为事故减少、财产损失减少、改善作业环境、提高劳动生产率等方面,难以被直观计量;同时矿建单位往往被拖欠大量工程款、生存压力大,致使安全投入动机不足,技术、设备、工艺难以得到及时更新,甚至出现装备老化严重、处于不安全状态的情况,留下安全隐患。除此之外,信息技术利用不足,安全信息管理系统不完善,安全管理的手段十分落后。
1.4安全管理存在缺陷
矿井建设项目安全管理涉及建设、施工、设计、监理等多方单位,容易导致安全责任不明确甚至丢失。监理工程师配备不合理,现有监理人员业务能力水平参差不齐,无法实现对矿井建设项目全环节、全过程、全方位的有效监管。此外,缺乏必要的手段对施工中的关键环节和隐蔽工程进行检测实验,致使监理管理水平难以提高。
2矿井建设项目安全管理对策
2.1强化引导、培训,提高人员综合素质
充分利用高校及其他资源,吸收具有理论素养或丰富实践经验的技术及管理人才并重点培养,唯才是举,为技术与管理人才成长提供充足舞台;对企业管理与技术人员进行定期培训与考核,提高其知识储备与专业素养。狠抓作业岗位培训。采取“以师带徒”、“技术比武”等各项活动,细化岗位培训工作,让所有作业人员都能熟练掌握应知应会技能知识和安全常识,培养其发现和处理隐患的能力。
2.2营造安全文化
安全文化是企业发展的灵魂,是以人为本价值观的体现,是企业核心竞争力的重要组成部分。矿建企业领导层应树立“安全零借口”的理念,增强安全文化建设的自觉性和主动性,坚持贯彻“安全第一、预防为主、综合治理、总体推进”的方针,实施“安全零借口”管理。推动员工的思想由“要我安全”逐步向“我要安全”转变,使员工树立好“一切事故可避免,一切危险可控制”的安全理念,营造好安全生产环境,提高员工的安全素养,形成自上而下的安全生产文化观念,使安全生产的思想深入人心,安全理论得到充分的贯彻。
2.3加大安全投入
树立“无人则安,人少则安”的理念,加大安全投入,提高机械化水平与信息化水平,尽可能地以机械化作业替代高危、高强度作业的劳动用工。矿井建设施工企业应当编制设备投入计划,及时维修更换老旧设备,通过推广运用新设备、新技术、新工艺来保证安全施工。与相关专业的科研院所加强合作,加大科技投入,对威胁矿井建设项目安全的难点问题进行技术攻关。如加快研发相关探测技术、探测设备,实现对采空区、积水区和火区范围的超前探测,从而为矿井建设工作创造安全良好的作业环境。
2.4加强安全风险控制
从矿山建设项目系统安全的角度,系统全面地分析可能引发灾害的各种因素,并有针对性地采取切实有效的技术措施,将矿建系统风险降至最低,从根源上消除危险的发生。如在建设初期,便应该收集矿井地质、水文、气象、周边老窑采空区等涉及安全问题的相关资料,并对其进行分析。此外,应建立健全安全评价系统,对于工程项目中可能面临的重大威胁,应编制合理的应急预案和救援方案。
2.5完善安全管理
严格落实安全责任制、总监理工程师负责制等。切实落实建设、设计、施工、监理等多方单位及政府相关部分的安全责任,针对具体的安全隐患,必须将责任落实到个人。实行总监理工程师押证制度,建立各级岗位责任制,以及相应的考核与奖惩制度,激发监理工作热情,杜绝监理工作中的敷衍行事和弄虚作假行为。
3结语
矿井建设项目工程由于其自身的特殊性,相比其他项目工程面临更大的安全威胁,安全管理不容忽视。本文仅针对矿井建设项目的特点及现存问题提出了几点建议,希望能为矿井建设安全管理提供一些借鉴意义。
作者:李成 单位:神华宁煤集团金家渠煤矿
1项目简介
刚果(布)位于非洲中西部,属热带雨林气候,气温高,湿度大,季节分为旱季与雨季,原属法国殖民地,语言以当地土著语和法语为主。刚果(布)自然资源丰富,但其国内工业基础薄弱,现代农业水平很低,仅在几个大城市里有较完善的医疗系统,很多地方还属于原始自然经济,属于经济发展水平最低的国家之一。我们施工的1号公路是其国内第一条正式公路。该项目是连接刚果首都布拉柴维尔与全国第二大城市黑角之间的一条重要交通道路,全长601km,先期施工黑角至多利吉段,该段186km,主要路段穿越联合国教科文组织认定的自然保护区——马永贝原始森林区。项目施工人员为:中方人员20人,其中钻探工人8人,技术管理人员12人,当地土著工人28人左右;钻探设备为4台XY-1钻机,项目部配备了5辆日本丰田越野皮卡车。共完成钻探工作量2700m,地调50km2。由于该项目施工段大部分在原始森林区,人烟稀少,交通条件很差,生产、生活环境恶劣,安全管理难度极大。
2施工安全管理遇到的主要问题
安全管理的核心是对危险、危害因素的控制,构成安全管理最主要的3大要素就是人、机、环境。在刚果(布)勘查施工项目安全管理方面的难度主要表现以下几个方面。
2.1人员安全素质低
在国外施工,对安全素质的要求是较高的,一般的工作人员不经过培训是达不到要求的。中方工作人员出国前都经过了安全教育培训,工人也都是熟练技术工人,素质较高。由于人员签证等因素影响,每处工地上只有1名中方工人负责1台钻探设备,为保证施工正常运转,项目部不得不每1个机台配备5名当地工人。由于整个工地分散在原始森林里,施工战线长,4个钻探机台设备相互间相距有20多公里。由于多种原因,翻译问题未得到解决,中方人员与当地黑人在语言上无法沟通。野外又没有配备现代通讯设施,施工人员常常连续几个月在野外作业。因此,对我方野外作业人员来说,除了需具备良好的业务能力,还要有稳定的心理素质,能自我调节情绪,要具有一定的管理水平,能把手下的刚果(布)工人管理好,同时也要具有较强的野外生存能力,这些各种能力都是保证安全完成项目的前提。在出国之前,我方工作人员只有在国内项目的工作经验,对涉外项目的困难估计不足。少数职工出国后,对在野外工作产生畏惧心理,个别人甚至心理崩溃,表现为以生病等牵强的理由,推辞安排的工作;或者直接表明说不敢或不愿出野外工作,还说宁可工作不要,也要回国。这些都对安全生产管理造成了负面影响。对于刚果(布)的当地黑人工人来说,由于刚果(布)没有规模化的工业,连农业水平也很低,大部分人都属于既没有技术,又不懂协作配合,劳动纪律涣散,安全素质极低的劳动者。如在山区进行人力搬迁设备时,当地黑人搬运要么是用头顶,要么是用双手捧,当看到我们中方员工用绳捆绑好设备,用木棒上肩抬运时,感到非常惊奇。另外,黑人工人没有丝毫协同配合的意识,当抬运设备时,感到受不了肩上压力时,也不管同伴间的情况,就地把木棒一甩,造成同伴受到伤害。还有,黑人性格奔放外露,易情绪化,喜欢出个人风头,聘请来的黑人司机在原始森林的简易小道开车,也常常把车开到60码以上,他们就是喜欢这种感觉。有的司机控制力很差,工作期间常常酗酒。再加上语言障碍,沟通困难,对他们的安全培训只有以现场肢体语言来演示传授,效果较差,这些都构成了安全方面的隐患。
2.2设备安全运转难以保证
本项目主要施工设备如钻机等基本是从国内海运过去的。出国之前,由于对刚果(布)的情况不熟悉,计划时考虑难免不周全,造成一些设备配件甚至生活用品准备不全。施工中,常常出现一些设备故障,这些问题在国内很容易得到解决,而在刚果(布),由于其国内的生产、生活物资奇缺,大多无法解决。当时,我们未准备炊具中的菜刀,后跑遍了整个刚果(布)也没有买到。柴油机的输油铝合金管断裂,在刚果也找不到焊接铝合金的地方。一些专用设备配件更是无法购到。由于施工区位于原始森林,设备工作环境恶劣,极易损耗。例如车辆的刹车片基本是4~5d就需更换,有2辆车的后桥齿轮坏了,因为是日本原装车,当地没有配件,国内也没有,订货后50余天才到货。因此,设备常常带病运转,严重影响安全生产。
2.3环境对安全管理的影响大
自然环境的影响表现在:施工区位于原始森林内,渺无人烟,交通不便。中国工人水土不服,易得疾病。施工的钻孔大都布置在半山坡上,地势陡峭,树木茂密,都需要人工开辟道路,把钻机分拆、搬运上去。施工期恰逢雨季,随时有山洪暴发的威胁,加之蚊虫叮咬、野兽出没,工作条件极为恶劣,很多当地黑人都忍受不了高强度的劳动和环境的恶劣而辞职。社会环境的影响表现在:我们对刚果(布)的法律法规特别是有关安全劳动保护方面缺乏了解,加大了处理劳务纠纷及安全事故善后的难度。其次,当地黑人在文化观念、生活消费等多方面与我们有较大差异,比如黑人他们的理念是谁发工资听谁的,其他人的话基本不听。由于我们国内的财务管理和劳动组织的特点,使得没有直接给他们发工资的我方现场带班工人很难对其进行管理。另外,双方语言沟通困难,野外机台都是单兵作战,一名中国工人带5个当地黑人工人,沟通就靠肢体动作配合眼神等进行。还有,极为恶劣的环境和简陋的医疗卫生条件,严重影响正常的施工。我方八成以上的人员都患过疟疾和伤寒,且需驱车数百余里后在当地小诊所就医,治疗效果得不到保障。
3安全管理对策
3.1提高认识,落实责任,组建高素质的队伍
国外施工,不同于国内,遇到的问题要复杂得多。钻探机台经常是单兵作战,需要我方工作人员能够独立解决问题,对人员的综合素质要求较高。工作人员不仅需要掌握本专业知识,还需要掌握其他的技能,如电脑知识、驾驶技术、野外避险野外生存及紧急抢救能力等。并且需要具备一定的指挥协调能力,把自己管辖的黑人工人管理好,不能遇到一点问题就需要项目部去解决问题。野外作业人员长时间单兵野外作业,尤其重要的是必须心理素质要过硬,能自我调节情绪。心理素质差的人在野外时间久了,情绪起伏大,心理易崩溃。因此,在组建队伍时,要有意识的选派综合素质高的人员。对我方人员进行出国之前的安全培训时,必须进行心理指导,并明确责任,签订责任书。单位必须为出国人员办理好意外伤害保险,建立出国人员亲友信息卡,建立专用通信渠道,固定号码,安排专人值班,便于随时收集国外施工动向。同时,也便于家属与国外亲人的及时沟通,达到缓解出国人员心理压力的目的,从思想源头消除安全隐患。
3.2制定切实可行的设备物资计划
出国之前,在制定物质设备计划时要全面考虑,统筹规划,把困难提前想到,提前提出解决办法,并在物资上要有预案,不能遗漏。一份完整的项目工作物资计划应包括设备、配件、生活物质、医疗药品等,只有这样才能保证设备稳定持续的正常运转,消除物资方面的不安全状态。
3.3加强对当地工人的安全管理
对当地工人的安全管理主要体现在:①上岗前进行切实有效的安全培训及签订带有经济约束的安全协议。黑人文化水平底,因此安全教育要实地演练,内容要具体,对招收的司机,还要跟车考察,通过考察后押证上岗,要有10d左右的试用期,扩大考察范围,把劳动纪律、工作态度、有否不良嗜好等都要纳入考察范围,对违反劳动纪律、违反安全操作规程的要进行处罚,并在协议中明确。②为了加强野外一线的安全管理,针对黑人谁发工资听谁的心理,把工资考核发放下放到机台,由带班的中国工人负责。工资发放周期定为一周,这既是考虑了当地黑人过惯了贫穷的生活,又考虑到他们一旦有了钱、又要喝酒挥霍完的特点。如果以月为周期发放,由于黑人没有积蓄,日常生活维持困难,工作中身体饥饿无力,难以胜任繁重的体力劳动,工作积极性不高,也易发生安全事故。每周发放工资,既保证了他们的生活开支,也提高了他们的积极性;同时以较短的周期发放工资,可以在工资考核中,针对他们的劳动好坏进行经济奖惩,以更好地进行管理。③针对刚果(布)的工作及生活常用语言为法语,我们用中文注解发音,汇编了常用单词及短语三千多条,使一线中国工人和黑人可以进行简单的沟通,便于工作的开展。④在生产一线配备一些基本的急救药品,包括蛇药、抗疟疾药品、跌打损伤药品、防蚊虫叮咬的药品等。⑤对黑人司机要加强监督,长途行车要有人跟车,短途驾驶如条件不许可,那么就要对黑人司机把安全事项说清楚,并严格规定往返时间,防止出现意外。⑥对不合格的黑人辞退要讲究方式方法。遭辞退对黑人自尊心是一个较大的打击,辞退前,不要过早地表露出来,防止其工作表现消极,或煽动其他人闹事,辞退时要注意方式方法。以免影响安全生产。⑦要配备基本的劳动防护用品,如安全帽、手套以及防暑的十滴水、仁丹、风油精等。⑧尽可能地建立有效的社会关系网,为安全生产服务。如与警察局或当地有名望的人建立良好的关系,在防止黑人情绪激化、处理安全事故纠纷方面,他们可以起到较好的调节作用;建立当地黑人工人家属亲友通讯网,通过其家人来督促黑人工人安全生产。
3.4加大安全检查力度
鉴于施工中点多面广,工人里面安全素质极低的当地黑人较多,因此加强安全检查、督促隐患整改就是安全工作的重中之重。对每个机台、每个钻孔都要进行检查,检查内容要全面细致,从修筑的临时道路的适用性,到机场平整是否满足防洪要求,以及机台安装是否达标、人员安全防护用品的佩戴等都要检查,不留死角,确保安全。
4结语
总之,国外项目施工的安全管理,与国内相比,有其特殊性和复杂性,但安全管理的实质是相同的,就是从人—机—环等方面消除危险因素。只要抓好了这几点,就能做到安全生产,也就能在保证项目圆满完成的同时,给家人、给单位、给国家交上一份合格的答卷。
作者:莫永清 张炼红 单位:湖北省水文地质工程地质大队
1加强移动存储介质的管理
移动存储设备管理主要是指当存储设备插入主机系统时,主机根据判断设备识别信息与数据库中身份注册信息是否相符,再确定该移动存储介质是否能够被主机系统激活并为用户所用。然后根据用户权限决定其所能使用的接口数量,如果超出则移动存储设备自动弹出。建立合适的安全组织机构能合理地协调各方面因素,实现安全管理的规范化、科学化,通过各级组织机构对海港工程项目各级成员单位的信息安全建设进行监督管理和检查指导,统一规划和设计出海港工程项目信息安全管理体系,保证安全策略有机整合,避免安全漏洞。在部门之间,信息管理部门主要负责信息安全技术,在安全管理上与本单位的保密部门、机要部门等相关部门协调合作,共同做好信息安全管理工作。
1.1限制外接设备和接口
接口限制主要包括两个部分:外接存储设备接口与网络接口限制。一方面要限制外设接口滥用,一方面也要避免内部人员利用网络接口私自接入非法主机或接出外网。对USB接口统一管理,要求在不影响鼠标、键盘等外接设备正常运行的前提下严格管理和控制存储设备接口的使用;对打印机、刻录机、光驱、软驱等常规外接设备严格限制,做到有用监管、无用封禁、统一管理、集中使用,避免内部人员私自利用本地打印或刻录方式窃取涉密信息;对涉密存储设备做到严格管制,专盘专用,由保密办负责编号登记,标明密级并由专人保管,需使用时向保管部门借出并及时交还,不得在涉密计算机上使用未经认证的存储设备或将曾存储、处理过涉密信息的存储设备挪作他用。
1.2实施集中刻录和打印安全审核
海港工程项目内部网络有着极高涉密安全需求,除了需要防止用户通过移动存储设备拷贝涉密信息外,也需要预防有人通过光盘刻录、打印等传统手段下载机密信息。因此光盘刻录工作集中在专项部门进行,用户在使用前必须首先获得许可,并全程跟踪光盘的流向及使用情况。打印安全简单来讲就是需要确保敏感或机密信息不在打印环节遭到泄露。首先需要屏蔽用户主机的打印机接口,接着由用户端发起打印申请,审批备案后,再经过海港工程项目信息安全管理中心统一授权的打印机构予以打印。在打印过程中应注意以下几点:确保打印资料从电脑传输到打印机网络的过程中不被他人恶意截取;确保打印好的文件不会被人有意无意取阅或拿走;对施工人员的打印作业进行有效的监控和管理,特别是严格落实与打印相关的审核和控制;对打印的完整生命周期的管理,包括权限认证,任务发起,任务审核,拷贝销毁等等;要求对所有安全文档进行分级管理,按照涉密的级别打印,并进行精细化管理。
1.3防止存储设备管理失控
海港工程项目在项目的施工过程中,往往会涉及许多的施工单位和部门,因此,使用存储设备进行信息的临时性存储便变得十分平常,海港工程项目信息系统中大量的涉密信息都存储在软盘、磁盘和光盘里,而这些载体又十分容易被使用者带入不安全的环境之中,发生载体丢失、被盗或存储介质受到损毁等意外情况,造成严重的信息泄露事故,给国防和军队建设造成重大损失,故必须加强此方面的防范力度。对于废弃磁介质的管理,由于磁性介质具有剩磁特性,因此存储过涉密信息的磁性存储介质可能会因为存储介质永久性磁化而造成信息的泄露。对于存储过涉密信息的废旧存储设备和介质必须严格控制其流通的范围,按照信息安全管理的相关规定和流程将准备废弃的设备交到保密机构集中统一保管或进行严格规范的脱密、销毁,并办理好相应的登记手续。
2加强纸质文档资料的管理
在海港工程项目建设的过程中,信息在流动时,人们通常会使用大量的纸质类文件来记录、保存和传输各种涉密的信息。为防止这些纸质文档上的资料和信息泄露。一般需要采取以下措施进行科学管理:严格遵守保密条例中的各项规定和制度要求,特别要严禁文档资料的非法复印;在文件和文档资料制作过程中,为防止丢弃的草稿纸、复写纸、计算机表格、演算纸、数据卡片和学习笔记等“废纸”造成泄密,必须严格按照保密守则销毁一切废品,并将所有废纸及时进行粉碎和焚烧;严格控制相关文档资料的传阅范围和人群,同时,还应周密审查、严格控制在各种报纸杂志等媒体上的消息,防止间接泄露海港工程项目涉密信息。
3加强办公设备和工地设备的管理
3.1强化电脑设备的审核与管理
严格区分涉密、非涉密计算机,涉密计算机必须登记在册,非涉密计算机严禁储存涉密信息。通过用户访谈和网络收集工具,从技术、管理、策略等角度更深层次地了解与海港建设项目信息相关的安全要素,挖掘出信息安全管理背后的风险。并收集海港工程项目信息安全管理的网络信息,主机开放端口信息及共享信息等情况。通过网管软件对涉密计算机进行实时监控,对海港工程项目内部网络的数据和信息流进行安全审核,对工作人员操作及用户行为进行记录,建立即时预警平台并留存操作证据,以便信息安全管理部门的工作人员远程监控、查找和跟踪线索。
3.2强化对工地施工设备的审查和管理
随着信息技术的飞速发展和高新技术手段的应用,信息的承载和传输方式由有形、有线向无形、无线发展,使信息管理难度加大。信息技术在施工设备上的使用和藏匿方式更加多样化,使海港工程项目面临的窃密和泄密威胁进一步增大。海港工程项目信息安全管理部门应重点做好防范“预置陷阱”危害的工作,预置陷阱是指在信息系统、设备、部件中人为地预设了一些陷阱。例如:从境外引进的信息产品和工程施工设备很可能带有“技术后门”和“陷阱”,对信息安全带来严重隐患。因此,必须对所有参与竞标的单位的施工设备进行严格的技术和安全审查,并制定一套有效的“技术后门”和“陷阱”应急处置方案。由于海港工程项目中使用的信息产品有许多都是由外企生产或外方经营控制的,因此,务必加强对海港工程项目内部施工和通讯等设备的管理,做好施工设备的电、磁、光、声泄露防护,避免因对施工设备审查不严而造成涉密信息的泄露。
作者:柴东洋 战希臣 郑海平 单位:海军航空工程学院
一建筑施工项目安全管理的应用措施
通过以上对建筑施工项目安全管理应用现状的分析了解到,当前建筑施工项目安全管理在应用的过程中,由于受到多方面因素的影响,会对施工的安全性带来极大的威胁,对此,作者主要提出以下几方面应用措施,具体分析如下。
1加强施工项目的安全检查
建筑施工项目的安全检查需要从多个方面进行,任何一个检查环节出现疏忽的话,都将给建筑施工项目的施工安全带来一定的影响,通过以上的分析也了解到,当前一些建筑施工项目中,安全检查工作存在一些不足的地方,作者建议,在安全管理应用的过程中应加强施工项目的安全检查工作。建筑施工项目的安全检查主要从以下几方面进行。
(1)对施工人员技术的安全检查
施工人员安全技术对建筑施工建筑施工项目的安全检查的安全性有着直接的影响,很多施工故障都是由于施工人员技术不达标的情况下而引发的。因此,要做好施工人员技术交底工作,当前建筑工程施工中大多数都是农民工,施工技术水平参差不齐,因此,应做好技术调查,以便于按照施工人员的技术水平合理安全施工工作。
(2)对特殊区域的安全检查
在建筑施工项目进行的过程中有很多特殊区域,尤其是一些细节性的环节,必须有针对性的做好相关的安全检查工作,以保证各个环节施工的安全性,具体安全检查措施要结合实际的建筑施工项目来定。
(3)对施工设备、设施的安全检查
建筑施工中会应用到大量的施工设备以及基础设施,而这些设备以及设施的运行状态将直接对施工质量以及施工安全带来一定的影响,因此,要对施工设备的工作状态进行安全检查,确保设备各个结构的完好性,同时要保证基础设施能够发挥出相应的作用,避免受到外部因素的破坏而影响到正常的施工。
(4)对施工材料的安全检查
建筑施工中会应用到大量的施工材料,对施工材料的安全检查一方面要从材料采购、运输以及进入施工场地的过程中进行,另一方面对投入到施工中的施工材料进行安全质量检查,确保建筑施工项目中所使用材料的质量,从而有效的保障建筑施工项目材料施工的安全性。
(5)对施工规范的安全检查
建筑施工项目进行的过程中,会根据施工项目的不同、施工环节的不同等制定规范性的安全检查体系,也就是我们所说的建筑项目施工规范要求。对施工规范的安全检查一方面要对当前施工规范与实际联系在一起进行审核,了解其是否存在缺陷,并及时采取完善措施,另一方面要在施工各个环节进行检查,施工标准必须满足施工规范要求,这样才能切实的提高建筑施工项目安全管理的效率。
2增大对重大危险源的控制力度
通过以上对建筑施工项目安全管理应用的现状了解到,由于对重大危险源控制的不及时,导致建筑施工安全事故频繁发生,经过作者对众多建筑施工项目检查中发现,引起这方面问题的主要原因可能出在对重大危险源控制力度的不足等方面,对此,作者建议增大对重大危险源的控制力度。首先,应加强对建筑施工重大危险源的编制工作,为确保编制的详细性、可靠性,应对编制名录进行审查,确保各方面控制措施达到标准后再进行项目施工,同时要保证施工过程中必须有监督机构人员对其进行监督,避免安全事故的发生。其次,要确保重大危险源控制方案更新的及时性,尤其是在受到其他因素影响涉及到工程项目施工图的变更情况,一旦施工与预计的情况发生改变的话,就必须对重大危险源的控制措施进行及时改进和完善,确保危险源控制的有效性。再次,对一些重大危险源的位置要树立公示,做好相应的警示标志,以保证建筑项目施工的安全性。
3完善建筑施工项目的安全管理体制
建筑施工项目安全管理体制需严格按照《建设工程安全生产管理条例》的生产制度进行,但是,由于很多工作人员对这方面的意识不高,经常会模仿其他建筑项目的安全管理体制,而安全管理体制的不适应性也给建筑施工项目埋下安全隐患,对此,作者建议应完善建筑施工项目的安全管理体制。首先,应对建筑施工项目的现场施工环境、施工规模、施工设计等方面内容进行全面的了解,再结合各方面因素来制定相应的安全管理体制。其次,要组织专家组,以及各个部门的领导人员,对制定的安全管理体制进行审查论证,及时发现其中的不足,并提出相应的改进建议,确保安全管理体制的完善性、适应性。再次,要完善安全事故的应急救援制度,确保当发生安全事故时能够在第一时间采取有效的救援,将事故损失降至最低。另外,在安全管理体制上要完善责任制,将安全管理的责任落实到个人,根据具体的工作情况来对岗位人员实施处罚或奖励,从而有效的提升工作人员的安全管理意识,确保建筑工程施工的安全。
二总结
综上所述,随着社会经济的不断发展,建筑行业的不断进步,建筑施工项目的数量也在不断增加,为了保证建筑施工的安全性,需要合理的进行施工安全管理。但是,就当前建筑施工项目安全管理应用的情况来看,还有很多不足之处需要进行完善。通过本文对建筑施工项目安全管理的应用分析,作者结合自身多年工作经验,以及自身对建筑施工项目安全管理的了解,主要对当前建筑施工项目安全管理应用的现状进行剖析,同时也提出了加强施工项目的安全检查、增大对重大危险源的控制力度、完善建筑施工项目的安全管理体制等几方面应用措施进行分析,进一步促进建筑施工项目安全管理质量的提高。
作者:秦大奇单位:中国华西企业有限公司
一、土木工程施工项目管理的概述
整个工程项目管理最关键的部分就是土木工程项目管理,由于土木工程是整个工程的基础建设,土木工程施工项目的管理水平也就决定着工程项目管理水平的高低。当今时代的潮流就是借用现代化的科学技术和管理水平来提高土木工程的施工质量,所以我们的项目管理水平因此得到很大的提高。但是由于工程项目的大量建设,尤其土木工程的大量建设,造成很多没有科技管理水平的单位的进入,拉低了整个土木工程的管理水平,进而影响到了土木工程项目的安全管理,带来很大的不安定的隐患。这些不稳定的因素归根结底,还是人的原因。比如没有专业技术的员工进行操作,没有管理经验的人员进行项目管理,而且一些非法的单位为牟取暴利,偷工减料,以次充好的现象,屡禁不止。甚至部分验收单位蒙混过关,给不合格的土木工程项目放行等等。这些行为都非常可能影响土木工程项目的正常有序的管理。
二、引发土木工程施工项目安全问题的主要原因
土木工程施工项目的安全问题是由多种原因共同引起的:第一点是由于当前土木工程项目较多,造成了很多没有资质和能力的单位加入到土木工程施工中去,激烈的市场竞争引发土木工程施工项目质量的下降,也就是很多的豆腐渣工程,只追求经济效益而忽视了安全效益。没有资质和能力单位往往在土木工程施工中盲目追求工期,只重视短期利益,而忽视了工程的长期安全性;第二点就是我们的施工单位表面上打出“安全第一”的旗号,事实上没有实际的付出行动,没有在施工单位内部设置相应的安全管理人员,没有制定详细可行安全标准,而且对于破坏工程项目安全管理的个人和行为,没有严格的制止和教育。而且在质量和工程进度相冲突的时候,果断选择了工程进度为先,所以会导致一些安全问题的发生;第三点就是我们的工程建设人员和项目管理人员没有做到居安思危,存在侥幸心理,认为安全事故不会发生在自己身上,从而掉以轻心,麻痹大意。在施工和操作中,不带安全帽,不遵守操作章程,对施工单位的安全教育置若罔闻,不仅对潜在的安全风险缺乏认识,更重要的是没有规避风险的能力,往往在事故发生后不能有效地减少损失和影响。
三、加强土木工程施工项目安全管理的意义
加强土木工程施工项目安全管理的意义重大,影响深远。首先,我们的土木工程施工单位必须牢固树立安全第一,以人为本的理念,加强土木工程施工项目的安全管理,不仅是在践行安全第一的理念,更是保证土木工程施工项目长远质量的实现。因为只有安全管理,安全的施工,我们土木工程所建造的项目才不会盲目追求进度而忽视了质量。而且加强土木工程施工项目安全管理,能够创造安全稳定的施工环境,不仅可以减少事故发生的可能性,更能提高施工人员的安全感,进而提高他们的工作效率。也就是加强土木工程项目安全管理,不仅可以降低施工单位发生人员财产损失的可能性,还能提高工作的品质和效率。另外一个方面,加强土木工程施工项目安全管理,确保安全管理理念落实到工作的中去,当每个员工都在践行安全管理时,整个施工单位和企业的安全管理水平也就上了一个崭新的台阶。因此施工企业必然拉大和不注重安全管理的企业的差距,从而在市场竞争中占据有利地位。毕竟施工加强土木工程施工项目安全管理,长此以往,必然会生产出质量安全的产品,建造的单位也会长期稳定,那么施工企业的信誉一定会得到显著的提升。所以加强土木工程施工项目安全管理“百利而无一害”,所以施工单位越快行动就越快有效果,安全管理的效果不仅能给企业带来巨大的经济效益回报,也能促进整个土木工程施工行业安全管理意识和水平的提高,从而推动我国社会经济的稳定发展。
四、加强土木工程施工项目安全管理的措施
1.做好土木工程施工项目安全管理的前期准备工作。施工单位在正式施工开始前,要召开相关的技术人员进行全方位的讨论,对于土木工程中可能遇到的安全问题,一一做出相应的备案。同时对设计图纸仔细研讨,确保设计图纸不存在诱发安全隐患的问题。然后便是制定相应的安全管理规章制度,制定的安全规章制度必须符合施工中的实际情况,并且制度要以人为本,不能过高或者过低。当然安全规章制度以及安全管理标准都离不开所有员工的遵守,所以在正式施工之前,施工企业必须召开相应的大会,让所有员工都能理解和认同安全规制制度和安全管理标准,并且根据跟单位的不同情况,组织单位员工认真学习相应的内容,通过一些列培训活动,加强土木工程施工人员的安全意识和规避风险的能力。除此之外,相应的采购部门,必须做好安全物资设备的采购贮存,做到供应充分及时。以上就是做好土木工程施工项目安全管理的前期准备的核心内容,简而言之,就是从物质基础和安全理念两个方面做好充分的准备。
2.实行分阶段,分区域的针对性安全管理。土木工程施工中分为不同的阶段,每一阶段都有不同的情况和特点。比如在混凝土施工阶段,要重点做好水泥和钢筋的安全监测,规范操作平台的设置,注意相关车辆的进出管理,纠正其中的一些不合理搅拌技术。比如在后期验收阶段,要统筹兼顾,对施工建筑进行全方位的审查,尤其是平时不留意的细微地区,认真检查,不放松一点安全标准。至于分区域的安全管理,要求不同施工区域的单位,结合自身的情况,制定出个性化的安全标准。在管理上也有所区别,比如经常夜间施工的区域和单位,必须做好灯光的照明和噪音的控制,尽量在保证安全的前提下,尽量减轻夜间施工带来的影响。
3.建立有效的奖惩机制。加强土木工程施工项目的安全管理,必须要做到赏罚分明。对于违反安全标准和规章制度的个人和单位,不论身居何种职位,还是哪个单位,都必须按照规章严惩不贷。如果施工企业放纵这些行为,并将引发整个施工质量的剧烈下降,进而影响施工企业的经济效益。另一方面,对于遵守安全标准和规章制度的先进单位和个人,施工企业应及时给予精神和物质上的奖励,并在单位内部大力宣传,争取在施工企业形成全体员工争创安全标兵的氛围。只有建立有效的奖惩机制,发挥制度的激励和抑制作用,才能逐渐提高施工企业的安全管理理念,进而提升施工企业的质量和水平。
五、结束语
土木工程施工项目的安全管理影响深远,意义重大,是整个土木工程施工项目的关键。所以我们必须牢固树立安全第一的意识,在全社会凝聚共识,依靠整个社会的力量,推动土木工程施工项目的安全管理。同时,我们更要做到以人为本,无论是安全管理的目的,还是安全管理的决定力量,都离不开广大员工的共同努力和支持。总之安全无小事,加强土木工程施工项目的安全管理刻不容缓。
作者:高婷单位:黑龙江哈尔滨
近年来,一批棚户区改造工程项目在中国江苏国际经济技术合作集团有限公司(以下简称:中江集团公司)中江集团公司落户,公司承建的大型项目越来越多,但同时也对安全管理工作带来严峻考验。如何确保这些大型项目施工全过程的安全运行,规范施工人员的不安全行为,降低建设项目的安全风险,将是集团公司面对的重要问题。笔者根据以往的工作实践,就大型项目安全施工管理谈几点想法。
1建立健全项目的安全管理网络并有效运行
1.1安全管理网络的建立
首先,大型项目应任命一个项目安全总监,安全总监必须是一个负责任、有经验、有管理能力及相应资格证书的人员。安全总监的职责见《关于在我省重点行业领域试行安全总监制度的通知》(苏政办发〔2015〕81号文)和《省住房城乡建设厅关于在我省建筑施工企业试行安全总监制度的通知》(苏建质安〔2015〕600号文)。其次,是构建一个网架式的安全生产责任管理网络,指定具体责任人,通过层层签订责任状把安全责任落实到施工现场各个点。围绕具体项目的自然特点,将项目划分为若干个标段(或责任区域)。建立以项目经理、安全总监、标段安全专职安全管理人员、班组兼职安全管理员及广大职工参与的五级安全管理体系。在施工现场的各个标段(责任区域)内张挂责任人牌,明确责任主体。同时采取奖罚手段,充分调动广大职工参与安全管理的积极性。形成“横向到边、纵向到底”网架式的安全管理责任体系。标段(或区域)的安全责任人必须是持有C证的专职安全生产管理人员。在现阶段,标段的安全责任人宜实行分公司委派制。至少应在标段或区域安排专职人员,项目经理部集中管理,按照需求分别委派到不同的标段或区域。即从A标段安排的专职安全员宜由项目经理部委派到A标段以外的其他标段任职。区域或标段划分后,应推行项目经理部安全管理人员委派制。因责任明确,受到干扰较少,故促使安全责任人更积极主动地抓好现场的安全管理。只要施工现场任何地点出现问题,可以直接找到这个标段(或区域)的安全责任人,随即查出管理不到位的原因,从而制定相应的防范措施并整改落实,从源头上实施监控。建设项目的安全生产管理都是围绕施工现场展开的,班组的安全管理是安全生产管理的落脚点。标段(或区域)的项目经理部应与班组签订安全生产责任书,召集班组长参加每天的工程例会,准确掌握各个班组的施工动态。各个施工阶段的标段(或区域)安全负责人应对班组长进行经常性的安全教育,明确班组长为本班组兼职安全管理人员,并推行班组作业标准化,建立考核体制对施工班组进行考核。这样通过从项目经理到各级管理人员、岗位职工层层签订安全生产目标管理责任书,人人参与安全管理,实现纵向从上到下,横向从里到外,纵向到底,横向到边,纵横交错,上下贯通的安全生产管理网络体系。
1.2安全管理网络的运行
1.2.1建立项目安全管理工程例会制度
为防止各标段(或区域)安全负责人不到岗等现象的发生,应由项目安全总监主持召开每天早上的签到会和每天下午下班前半小时的安全总结评价会议。早上的签到会可在上班后半小时内随到随签,由安全总监根据项目进度和施工部位对标段或区域安全负责人进行交底,指出重点检查的部位及注意事项。下班前的安全总结评价会议由各标段或区域安全负责人汇报检查到的事故隐患及整改情况,由安全总监总结点评。安全总监每天暗查其中的一个或几个标段,把检查的情况和相应标段(或区域)安全负责人的检查情况相对比,指出其不足和疏漏,促进其管理水平的提高和管理责任的加强。项目经理或安全总监应定期组织开展各个标段安全生产互查,并对互查结果进行点评。
1.2.2开展各标段或区域安全管理标准化竞赛活动
每月由项目经理或项目安全总监主持开展标段或区域安全管理标准化竞赛活动。制定从场容场貌、脚手架外观及底部清洁程度、安全网、架体防护、施工作业面、安全平网的架设、材料吊装、施工临时用电、大型机械管理等各个方面的检查评比标准,组织各个标段(或区域)的安全管理人员按照标准进行评比,奖优罚劣,颁发流动红旗。竞赛的目的是提高各标段(或区域)的安全管理人员的管理水平,推动各标段(或区域)安全生产责任制及各项规章制度的建立、完善和落实,保证工程安全、优质如期完成。
1.2.3利用信息化技术提高职工参与安全管理的积极性
随着互联网技术在建筑施工中的应用,很多建筑施工现场都建立了微信(或QQ)群,利用微信平台进行安全教育培训,快速发送视频、语音、图片及文字等安全动态信息,可及时传递各类安全信息。微信(或QQ)群的建立使用,项目部可更加及时清晰地展示实时的安全生产状况,现场管理人员和职工都能及时查看各方面安全生产动态,知晓各类危险有害因素。通过微信实时交流,还可安排部署应急工作,进一步提高工作效率和快速反应能力。为调动广大职工参与安全管理的积极性,项目经理部可设立专项安全基金。开展“随手拍”活动推广先进的安全管理经验,鼓励职工揭露问题,提高职工自查自纠的积极性。同时将相关安全管理要求和安全知识通过通俗易懂的方式传授给广大职工,提高职工安全意识。项目经理部应制定制度规定,对通过“随手拍”等活动将施工现场安全隐患反映出来的人员给予一定的物质奖励,并进行宣传表扬。项目经理部还应定期召开安全检查评审会,结合安全竞赛活动对职工利用“随手拍”等监督手段拍到的事故隐患较多的标段安全负责人或栋号长进行处罚及批评教育,对事故隐患少的负责人进行奖励表彰,营造一个“人人讲安全、处处讲安全”的良好氛围。
2紧抓项目安全过程控制的要点
项目安全管理的实质是“过程控制”,涉及建筑施工的全过程,是一项极其复杂的工作,怎样“化繁为简”?笔者认为,只要坚持遵循规章制度,并不断研究探讨和把握安全管理的规律,就能掌握工作的主动权。从住建部《2016年一季度房屋市政工程生产安全事故情况通报》得知,2016年一季度,房屋市政工程生产安全事故在建筑施工“五大伤害”中高处坠落、物体打击和坍塌事故占施工现场事故的72.05%。所以笔者认为,应着重抓好脚手架验收记录表、悬挑钢平台验收记录表、模板支撑验收记录表等验收记录表。施工脚手架无论是落地还是悬挑的,都是高处坠落、物体打击和坍塌这三大事故的重灾区,所以要重点关注脚手架验收记录表。当然不光是记录表本身,还应涵盖脚手架施工的全过程,如脚手架的搭设过程、连墙杆的设置、立体交叉作业的控制、安全网及架外安全平网的设置等一系列施工过程控制。悬挑钢平台也是发生高处坠落和物体打击事故的重灾区。所以在做悬挑钢平台验收记录表时,必须重点检查钢平台和脚手架连接处是否防护严密,是否和脚手架相连,钢丝绳受力情况,钢平台的使用荷载,钢平台前部的防护措施,钢平台和楼面的接触情况等一系列的检查验收工作。模板支撑系统常见的是坍塌事故。所以在检查中须重点关注模板支撑的方案编制,如果是高支模的项目须经专家论证。尤其需重点检查的是方案的执行。因为在实践中发现施工现场的实际施工和方案脱节。在模板支撑系统中还应重点检查独立悬臂段的长度a值的大小,应在方案编制时就根据荷载来取a值大小。不同架体a值大小不同,在扣件钢管式支持系统中a值不大于50cm。在大面积混凝土顶板施工时还应注意消防安全。因模板面积较大一旦发生火灾后果不堪设想,所以模板支撑的检查还应涵盖对电焊作业的监督检查。塔式起重机和人货电梯在安装、拆除及使用过程中也存在高处坠落、物体打击及起重伤害等事故。所以在做塔式起重机(人货电梯)验收记录表时应重点检查安装拆除单位的资质、特种人员的资质、防护装置的可靠性、设备安装、固定方法是否牢固可靠,并设置必要的安全防护措施,以免造成重大安全事故。由于建筑施工技术的进步,在建筑施工临时用电方面只要严格执行“三级配电、两级保护”及“一机、一闸、一漏”等措施即可控制触电事故的发生。现代安全管理工作的重点是预先对危险进行识别、分析与控制,变“事后处理”为“事先控制”,预防为主,关口前移,防患于未然。所以在建筑施工现场着重抓好上述五张检查记录表,并以此为主线,做好安全交底、监督检查及检查验收工作,就能对施工现场安全管理“化繁为简”,防止事故发生。
3抓好重点和关键时期的安全管理
大型项目施工周期较长,如果抓住几个关键时期,依据各阶段的施工特点和规律,采取有针对性的管理措施,不仅能有效避免事故的发生,还能起到事半功倍的效果。
3.1新项目开工时
项目经理部一定要做好整个项目的安全生产策划,创建具有本项目特色的施工现场安全文化,张挂或制作宣传画、安全标语、事故案例、指导手册,搭建安全文化长廊,建立安全体验区等。有条件的项目应充分利用信息化技术,如微信群的建立、远程视频监控、人脸识别系统、语音提示系统、塔吊智能化控制系统等。
3.2春节过后复工时
春节过后这个时期,分包方会重新雇佣大量农民工加入到建筑行业中来,所以一定要重新对工人进行安全教育培训,重新对工人开展针对性的安全技术交底。施工现场作业环境、防护设施、施工临时用电、机械设备设施等要全部重新检查验收确认后方可复工。
3.3季节性施工
每年的3、4月份(节后)和8、9月份(高温)是工伤事故高发期。应依据这个规律有针对性地对职工进行安全交底,做好专项检查,提前将各项防范工作做在前面,重点防范高处坠落、物体打击、火灾、坍塌、机械伤害等事故的发生,减少不利环境因素对现场带来的影响。
3.4分包队伍入场时
主体结构完工大量的分包队伍进场时,安全管理人员要充分了解人员使用情况,提前制定好安全教育培训计划,保证作业人员安全教育培训全覆盖。
3.5施工收尾阶段
处在收尾阶段的管理及施工人员较少、作业区域较分散、现场的管理力量不足、大家思想也都有所放松,但是这个时期安全管理不能松懈,加强安全宣传教育、安全检查,提醒职工始终绷紧安全这根弦。
4结语
安全管理是建筑工程项目管理的重要组成部分,项目经理部应将此与项目成本管理、质量管理、进度管理一样高度重视。作为项目经理,更应不断提高安全意识,将安全生产责任层层贯彻落实,才能从整体层面上提高安全管理的能力与水平,进而确保项目安全顺利实施。
作者:黄东风 单位:中国江苏国际经济技术合作集团有限公司
摘要:论述了电力工程项目安全管理的必要性,结合电力工程项目安全管理的特点和原则,从安全培训、管理体系、现场监管等角度,提出了电力工程项目安全管理中各种问题的解决策略,以杜绝安全事故的发生。
关键词:电力工程,安全管理,现场监管,安全意识
电力工程具有流动性强、施工面大、工程量大和工序复杂等特点,并且越来越多的新科技产品开始应用在电力系统中,电力施工的难度逐渐增加,项目建设使用较为复杂的工具也导致电力工程项目施工存在安全隐患。在确保电力施工项目顺利发展的同时,必须做好电力施工的管理工作,尽量降低电力安全事故发生的频率,让广大民众能够安全用电。
1电力工程项目安全管理的必要性
1.1确保电力企业顺利发展的前提
电力工程建设项目安全管理是一项备受关注的工作,电力企业的愿望就是通过精细化管理尽快完成战略目标。我国电力的高速发展是推动经济发展的重要条件之一,目前我国电力发展正处于黄金时期,电力企业要确保在健康发展水平的基础上,进一步优化电网结构,提高供电能力和供电稳定性,为居民提供更加稳定可靠的供电。电力系统风险较大,进行安全风险管理能够提高电力企业的管理水平,保障施工人员的人身安全,进一步增加电力企业的综合竞争力。
1.2为经济发展提供必要保障
随着信息化和数字化技术的不断发展,生产力高低在一定程度上也受到信息化技术的影响,发达的信息科技意味着更加尖端的技术,而电力是支撑科技发展的必需条件之一,因此电力已经成为经济发展的命脉,如果电力企业无法提供安全稳定的供电服务,那么将会对我国经济发展产生直接影响。现阶段采取恰当的措施确保电力系统安全稳定地运行至关重要,电力安全生产的发展能够为经济发展提供保障。
1.3体现电力企业的社会责任感
随着经济体制的不断改革,电力企业也逐渐脱离了原有的利益最大化的发展模式,转为关注社会经济发展、自然生活环境的改善以及工作人员和消费者人身权益的保障等方面,这些都能够体现出企业的社会责任感。电力企业从生产线到后勤线,从施工建设人员到检修维护人员,都是安全管理应该关注的重点。电力企业应该将“以人为本”作为管理的核心理念,根据企业实际情况制定科学的管理方法,对员工进行培训和教育以提高员工的综合素质,将电力工程项目施工中可能出现的风险控制在允许的范围内,电力企业不能仅仅为了追求利润就轻视管理,应该始终将安全和生命放在首位。
2目前电力工程项目出现安全问题的原因
2.1工程规模扩大导致安全管理难度较大
近年来市场需求不断增加,电力工程数量越来越多,规模也越来越大,一些电力企业在安全方面没有投入足够的资金和人力,导致工程施工安全管理存在很多问题。一些电力企业为了获取更大的经济效益,承揽的工程项目很多,工期较为紧张,工程量巨大,施工人员繁杂,再加上一些监管人员缺乏经验或者责任心,特别是工程分包后,施工人员的技术水平明显不足,给安全管理带来了很大困难。有些电力工程项目建设地点在地下或者江底,施工较为困难,无形中增加了施工安全隐患。
2.2员工素质水平不高
一些电力工程项目负责人不重视安全管理,自身的安全意识就很低,不知道针对监管人员、施工人员开展安全教育工作。电力工程项目施工人员良莠不齐,很多施工人员都是转行过来的,没有接受过系统的施工学习和安全培训,专业技能水平不高,一旦发生电力工程安全问题就无法自救,导致电力施工存在很大的安全隐患。一些施工单位为了缩短工期盲目追求施工速度,为了降低成本随便招收没有经验的临时工或者实习生,可以增加施工人员的工作时间,长时间施工导致的疲劳作业也在一定程度上增加了安全风险。
2.3电力施工安全管理不到位
一些施工单位为了降低成本,安全措施不全面、不到位,例如部位大型设备和高空作业人员配备专业的安全带和安全网。一些施工单位安全管理制度不完善,这也是导致安全事故的因素之一。不成立专门的安全监管部门,不仅会导致安全问题,还会造成施工单位在发生安全事故时用不负责、不处理的态度处理。
3电力工程项目安全管理的特点和原则
要对电力工程项目进行全面科学的安全管理,首要条件就是对工程项目的具体内容、标准有全面的了解,需要熟悉电力工程的特点:前期设计影响很大、参与项目建设的单位和人员质量参差不齐、需要露天作业、工程量大、工程流动性强、施工危险性较大等,一旦发生安全事故将会造成严重损失。对于电力企业来说,在电力工程项目施工中,必须坚持“安全第一,预防为主,综合治理”以及“安全生产人人有责”等原则,这些原则是相辅相成、相互补充的,应该同时遵守。
4电力工程项目安全施工的策略
4.1对工作人员进行培训,培养安全意识
电力工程施工的基本制度就是安全管理制度,这也是确保现场施工人员人身安全的保障,做好安全管理工作,才能促进电力工程项目建设持续顺利的开展,进而提高电力企业的竞争力,保证电力企业稳定发展。不论是电力企业的管理层还是基层工作人员,都要对安全管理有深入全面的认识,将安全管理贯穿到工程项目建设的各个环节中,将其作为首要任务来完成。电力企业要认识到安全管理对经济效益、社会效益的巨大影响,获取更大效益的前提就是安全作业,实现利益和安全的共赢。在电力工程项目施工过程中,管理人员要处理好项目每个环节安全性、进度等于其他环节的衔接,始终将安全生产放在首位。除此之外,电力企业还要对管理人员、监理人员和施工人员进行安全知识培训,在提高施工人员施工技术水平的同时,通过培训提高施工人员的综合素养,让施工人员和管理人员掌握一些应急措施以及施工设备的操作技巧等。
4.2完善安全保障体系
电力工程项目建设需要多个工种共同参与,因此要不断完善和健全施工安全管理体系,实行安全管理责任制,划分好安全管理人员权责,为了提高安全管理水平,要投入必需的人力、财力和物力,将安全管理制度落实到管理人员和施工人员身上。电力工程建设的相关单位也要统一制度,规范安全生产制度,为安全生产划定严格的标准,实现安全生产的制度化运行。
4.3加强现场监管
除了足够的设备和人力投入之外,监管人员要在施工现场对安全生产的落实情况进行监督,确保施工人员和周围人员的安全,施工单位要根据施工现场的实际情况,制定相应的安全管理方针,实现安全生产的规范化和责任化。
5结语
电力工程建设中,安全管理起着重要作用,为了减少安全事故发生的频率,必须将安全管理落到实处,在对工程项目有全面了解的基础上,制定相应的安全生产措施,对管理人员和施工人员进行安全教育,这样才能促进电力施工安全的健康发展,为企业带来更大的效益。
作者:杨钧茗 单位:山西路桥第二工程有限公司
【摘要】为适应社会迅速发展的需求,电力企业目前正在大规模建设电力项目。然而电力工程项目的特点决定了整个施工过程中存在较多的安全隐患问题。实践表明,如果电力工程项目施工安全管理环节出现问题,那么就非常容易造成严重的后果。本文首先简单分析了电力工程项目施工安全管理的重要作用,然后结合探讨了电力工程施工安全管理的问题所在,最后结合笔者自身实践经验分别从管理和技术层面提出了几条有针对性的策略。
【关键词】电力工程;项目施工;安全管理;策略分析
电力工程施工是一项非常系统复杂的过程,涉及到的施工环节非常多,且整个施工过程具有很多特点,比如很多生产设施都是临时搭建,作业环境随时变化、施工人员及机械设备流动性较大等等。这些特点决定了电力工程施工存在一系列安全隐患问题[1]。已有实践表明,如果电力工程项目施工安全管理环节出现问题,那么就非常容易造成严重的后果。所以,电力施工企业必须高度重视施工现场的安全管理工作,并在实践过程中积极采取行之有效的措施来予以完善和强化[2]。
1电力工程项目施工安全管理作用
施工安全管理作为整个工程项目管理中的重要构成部分,它在实践过程中能够逐渐自我调剂与完善。实施施工安全管理的作用概括起来如下[3]:(1)实施施工安全管理是对施工人员安全和健康负责人的表现,这也是我国的时展需要,体现着我国社会的文明、公正以及安全。(2)实施施工安全管理是对施工企业的一种监督形式,能够不断推进企业安全生产规章制度的完善与发展,逐渐改进管理措施中存在的不足之处。(3)施工安全管理中已经明确了施工环境的安全卫生标准,实施施工安全管理能够督促施工企业严格贯彻落实安全管理标准,进而不断改善施工环境。最终提升施工企业的竞争力。
2电力工程施工安全管理问题分析
随着社会对于电力方面的需求迅速提高,电力公司正在建设越来越多的电力工程项目。然而在工程建设中,往往存在不同参与建设单位之间安全管理责任划分不清晰,导致管理不善的问题,最终引发各种安全事故。虽然引起各类事故的原因是多方面的,但实际调查研究表明,原因归根结底还是施工现场没有做好安全管理措施。很多情况下管理人员都是为了应付上级领导或者监督部门的检查或者评比,所做的安全工作都只是停留在表面,而并没有认真贯彻落实安全规范中的细枝末节。这种做法必然无法全面促进安全管理工作的提升,最终导致的后果就是施工安全管理工作流于形式,无法得到真正落实。企业运行的终极目的就是盈利,但是安全生产是电力企业盈利的基础。但很多领导对这方面的认识不足,认为实施安全管理工作要投入很多资金,但是却不见明显收益。还有部分领导思想比较浮躁,在日常管理过程中很少甚至基本不会亲临施施现场进行监督与检查工作,这样自然就无法获得全面且真实的现场资料,不会认真仔细思考所执行的施工安全管理措施是否符合本工程的实际情况,有没有安全隐患等。上述这些工作看似不起眼,但是往往都是导致重大安全事故的罪魁祸首。另一方面,受到当今社会总体环境的影响,电力企业内部很多员工在思想上开始动摇。不是关心和关注所在企业或者班组的施工安全问题,没有清醒的认识到自身岗位的安全责任,在具体实施过程中自然也无法得到很好的贯彻落实,通常都是消极被动应付了事。甚至部分员工对于安全规章制度比较抵触和反感,使得施工现场很多显而易见的违章违规行为长时间无法得到有效改正。
3电力工程施工安全管理策略分析
3.1严格执行安全责任制
进行项目施工时,需要划分情况每个环节的责任,将责任落实到确定的部门和人身上。这样可以确保管理责任到位,明确责任是进行安全施工的重点所在。电力施工型企业首先必须要认真遵照并执行国家颁布的规章制度、法律法规等,但是这些还远远不够。因为国家颁布的政策法规是综合全国情况制定的,而每个地区必然会有自己的特色所在。因此施工单位还需要在综合考虑本地区上级主管部门的建议和要求的基础上,再结合企业本身的特点制定属于本单位的安全生产责任制。所有部门和管理人员都需要签订《安全生产责任书》,把安全施工的义务和责任明确化、规范化,具体落实到部门、班组以及个人。这样可以充分调动施工企业所有人员工作的积极性,保证施工安全。
3.2强化并完善防范措施
对于电力工程项目施工而言,其安全管理工作的重点在于避免出现误操作以及施工人身伤亡事故。为避免出现此类故障或事故,在施工过程中所有人员都必须严格按照管理制度、操作规范来完成施工过程。同时还需要在实践中逐渐细化和完善安全施工管理体系,制定详细地安全控制手段和措施。为鼓励员工,充分调动员工工作积极性,还应该制定科学合理的奖惩制度。为推进施工作业的标准化、统一化和规范化,施工单位需要制定标准施工组织方案以及详细地技术指导书。此外,还应该强化安全施工的监控力度,进一步推动安全施工的规范化。施工企业相关领导必须防微杜渐,一有机会就应该亲临施工现场进行检查和监督,还可以及时掌握施工现场的安全施工状况,进而分析并找到安全施工的薄弱环节,这样在指导和协调施工现场各项工作时可以做到游刃有余。所有责任人员,包括安全监督人员、工作负责人、班长或者组长等都必须履行好各自的岗位责任,真正发挥各自应用的作用和效果。最后,对对于外委施工单位而言,也要采取措施强化安全监管力度,如果在施工过程中发现存在安全职责没做好等问题,必须立即指出并整改,如果屡教不改则应该取消其承建资格。
3.3加大安全培训力度,提升施工人员安全意识
施工人员的安全意识好坏直接决定在施工现场的安全性,组织施工人员进行安全培训教育是快速提升他们安全意识和素质的有效措施。教育的形式有多种,比如案例分析、安全警示等等,经过各种形式的安全学习与培训之后,施工员工通常都能够逐渐建立“安全第一”以及“一切事故都能够预防”的思想意识。意识到确保施工安全的重要作用,以及一旦出现安全事故的后果。除了进行安全培训学习之外,还需要加强他们的专业素质培训,将安全培训和专业培训进行有机结合,在提升他们安全责任意识的同时还可以显著提升他们的自我保护能力、专业技术能力等。培训时需要注重安全培训学习内容的实用性以及针对性。比如针对管理人员应该侧重安全管理方面的培训,而针对施工人员则应该侧重施工安全方面的培训。
4电力工程项目施工安全技术措施分析
4.1建立并健全施工安全管理技术措施
施工组织设计中通常都包含有施工安全技术措施,整个施工过程中都必须在该技术文件的安排与指导下进行。施工安全技术文件必须提前预测施工过程中所有环节潜在的安全隐患,并且针对这些可能出现的安全隐患制定行之有效的技术措施予以防范。在制定施工组织方案时,电力工程项目施工企业应该充分结合本工程项目的特征来制定有针对性的安全技术措施。具体而言,施工安全技术措施核心内容有以下几个方面:进入施工现场安全规定;施工作业时的用电安全规范;深坑以及地面施工作业安全规定;立体交互作业以及高处作业施工安全规定;器械设施操作安全规定;施工过程中用到的新结构、新材料、新工艺以及新技术时需要注意的安全规范;自然灾害预防安全措施,比如洪水、雷电、台风等自然灾害;最后还有防爆防火等突发事件预防措施。
4.2强化技术培训力度,提升施工人员的专业水平
电力工程项目施工单位应该在单位内部选用具有高超技术、并且责任心和事业心很强的专业技术人员来兼职做培训员。企业单位给这批培训员提供机会来提升他们自己的专业素质,比如组织他们进行集中培训,选派参与岗位培训、外派到其他单位参观学习交流等。这批培训员可以将他们所学所感通过培训的方式分享给单位其他员工,以此来发挥以点带面的作用。在单位内部逐渐建立起互相学习与帮助的良好氛围,从整体上提升施工人员的综合素质,降低安全事故发生的概率。另一方面,在具体操作中,还可以根据施工现场具体状况实施演习,通过这种方式可以让员工更加牢固的掌握事故应对方法和措施,确保施工人员本身以及设备的安全。
5结束语
随着社会经济的快速增长,人们的日常生产生活对于电力的需求也在迅速提升。所以电力企业正在建设越来越多的工程项目。这就对电力施工安全管理提出了严苛要求,在执行施工现场安全管理工作时,必须注重所有细枝末节,认真贯彻落实安全管理方案和措施。同时电力施工人员也需要在实践中逐渐总结经验并强化自身学习,以提升施工人员本身的管理能力以及专业素质。只有这样才可以确保电力工程项目施工的有序顺利推进。
作者:罗顺荣 单位:四川电力设计咨询有限责任公司
摘要:针对土木工程施工项目安全管理包含的问题展开进一步研究,制定了科学对策。对提升土木工程施工项目质量水平,开创安全可靠的作业环境,有重要的实践意义。
关键词:土木工程;施工项目;安全管理
1土木工程施工项目安全管理包含的问题
纵观当前土木工程施工项目建设不难看出,整体质量水平持续提升,然而在安全管理层面仍旧包含一些漏洞,探究成因主要在于欠缺一整套科学合理的安全管控体制。伴随现代社会的快速发展,整体建筑行业持续更新,以往安全工作体制早已无法符合当前生产施工需要,在较多层面均包含缺陷,倘若制定形成一整套健全的安全工作体制加强生产建设约束,便可有效预防安全事故的大面积发生,确保土木工程项目向着秩序化、安全化的方向不断发展。当前,通过调查分析我国土木工程建设我们发现,较多施工方、建设队伍并没有形成较高的安全管理意识,欠缺相配套的安全管理措施,且这一现象较为普遍,这也恰恰是引发目前土木工程项目建设频繁发生安全事故的主体成因。例如,项目排水系统以及防火系统设置并不科学、存在不完善性。另外,一些土木项目施工现场没能加强封闭管理,该设置警示牌的方位却没有明显标志或是提示性标语,使得四周员工在现场施工建设较易引发安全事故,对国家财产、经济文化建设将形成不良影响。较多施工方为加快施工进度,降低成本投入便选择了价格低廉、质量不合格的次品,同时施工阶段中还会偷工减料,如此不但会影响施工方形象,还会导致安全事故,这也反映出土木工程施工项目安全管理行为不当。土木工程施工项目建设生产阶段中通常要用到较多脚手架设施,其质量水平关系到施工建设员工的生命安全,因此政府管理单位就土木工程施工项目搭设脚手架标准做了严格要求,然而目前土木工程建设过程中通常会发生搭设脚手架以及应用过程不符合制度等安全隐患问题。例如,脚手板尺寸不合标准、质量存在缺陷、随意堆放杂物等。以上不科学的处置应用对脚手架搭设网可靠性形成负面影响,不能确保施工建设人员日常操作的可靠安全,甚至一些施工方在安装脚手架过程中结构点位撑力不符合标准,封闭防护搭设不科学,使得脚手架应用功能大大受限。当前,市场经济体制持续变化发展,该环境之下,行政管理早已无法跟好的管控企业体制,令后者渐渐变成社会之中单独个体,同时,有关安全管理单位也无法更好的履行自身安全管理职责,不能快速良好的解决土木工程项目施工建设进程中的安全问题。
2土木工程施工项目安全管理科学策略
2.1健全安全管理机制
各个施工单位均应重视安全工作,秉承以人为本的工作原则,由根本层面加强安全管理。另外,施工方应创建一整套行之有效的安全管理体制,在实践工作中积极整改、不断完善。安全管理体制完善健全的基础上应创建专项监督部门。土木工程建设前期、施工中期以及完工后期应做好全方位跟踪监督与控制,确保各岗位施工人员规范安全操作,不存在疏漏与偏差,对项目各个环节步骤实施严格监察,确保安全管理体制的层级落实执行。
2.2做好施工建设人员安全培训教育
土木工程施工项目建设阶段中,应积极做好各岗位员工安全培训教育,进而推进土木工程有序安全的施工建设。另外,施工方应通过定期制定、不断更新安全生产建设教育机制,增强项目施工建设员工安全管理意识,提升他们在应对突发问题状况过程中的应急处理能力。再者,施工方应在建设现场增设必要的应急系统、安全救援资源,并制定紧急救援工作方案,预防安全事故的大面积发生。再者,土木工程施工项目主体责任方应积极引导现场工作人员定期进行安全演习,令项目施工人员在遭遇安全事故之时可快速及时的进行科学自救,降低引发事故问题的人员伤亡率。另外,当前施工方应积极应用丰富技术对策约束施工员工操作行为,最大化消减施工人员在项目实践过程中的违规作业行为。这样一来不但可显著提升土木工程施工项目建设质量,对排除土木工程施工项目建设进程中的安全隐患也意义重大。人员误差在所难免,然而我们却可通过有效对策将误差率管控在准许的范畴中,预防其对土木项目工程造成无法扭转的后果。土木工程施工项目实践管理阶段中倘若发觉某一处理工序或是操作环节包含质量问题,则应在不影响项目生产质量的同时暂停此工序,保证其他体系正常运转进而预防其对整个土木工程施工项目工期形成延误影响。
2.3确保施工机械设备可靠安全,开创优质施工环境
机械设备可靠安全可对项目施工优质建设产生至关重要的影响。因此,在土木工程施工项目现场,应为各项机械应用环节创造更好的施工环境。实践工作中应预防各类不符合标准的应用操作,科学依照机械管理单位调配,定期做好各项系统检查评估以及养护维修。针对存在安全隐患的各项机械设备应快速处置,确保机械设备安全正常应用。施工建设环境直接对安全施工产生影响,项目施工单位应进一步做好现场管理。例如,应定期将不必要系统或是多余设备清除出去,确保施工现场整体清洁、运输道路畅通无阻。另外,还应预防现场环境过于混乱对项目建设形成不利影响。对一些土木工程施工项目用电、危险单元,企业安全监管单位应做好细致严格审核评估,只有通过验证后方能进场应用。通过创建安全优质的施工环境,可真正保障土木工程施工项目的可靠安全,为后续操作环节打下更好基础。
3结论
土木工程施工项目做好安全管理具有重要的现实意义,是整体项目建设施工的核心关键。为此应牢固把握安全第一的工作意识,在社会各界赢得支持,联合各方力量,推进土木工程施工项目可靠安全管理。再者,应加强以人为本管理,唯有如此方能赢得全体员工的认可,提升凝聚力与向心力,促进土木工程项目向着更好、更安全、更优质的方向不断发展与升华。
作者:陈凯峰 单位:黑龙江省二建建筑工程有限责任公司
1石油化工工程建设安全管理现状
通过对不同企业的调查分析,目前我国石油化企业中普遍存在着对项目建设施工的风险因素的识别与控制较为粗放,没有严格的精细化管理,而关于施工的风险评价也往往只是表现在形式上,这将导致在安全管理中采取的措施往往不能得到其预期的效果。在实际的石油化工程项目建设安全管理中,一般表现为未遂事故和小事故事件;除此之外,项目建设施工承包商自身安全管理基础、安全意识薄弱,故在安全监管方面存在较多的问题;再加上施工人员的安全意识薄弱,安全素质较低;另外加快施工进度会给施工造成一定的安全事故隐患。总的来说,我国石油化工程项目建设过程中存在较多的安全问题,石油化工企业应不断加强安全管理。
2石油化工工程项目建设在安全管理上存在问题的原因分析
在石油化工工程项目建设中存在的安全问题其产生的原因较多,涉及到的方面较为广泛,总的来说其安全问题主要是由于工程项目建设的负责人没有很好的履行自己的责任,给安全事件的发生制造了发生的可能性。生产建设企业出现的安全问题主要是人为原因,在石油化工工程项目建设中也是一样的,导致发生安全问题主要是由于管理人员的安全意识极为淡薄,其采取的安全管理的举措往往不到位。目前,在石油化工工程建设的施工中仍存在着较多的危险作业,如:高空作业,吊装作业等。石油化工的作业环境往往较为复杂,导致在施工中存在较多的安全隐患。除此之外,很多施工人员、管理人员的安全意识极为淡薄,三违作业时有发生,如施工人员在高空作业中不做好安全防护措施,甚至有徒手进行高空作业的情况;还有一些施工人员肆意劈坏施工设备,给施工带来不安全的影响;有一些管理人员不能按照规范、标准进行施工工序的检查与监督。另外,当前的石油化工工程项目建设过程中,存在管理人员职责、分工不明确的情况。在工程建设过程中,有一部分的员工还不清楚自己的工作岗位,更是不清楚其职责所在,导致各个工序的相互衔接不合理。而在脱节情况出现时,工作人员开始相互推卸责任,问题常常不能及时的解决,造成其工作效率低下,使得工程施工建设的进度、安全、质量等都得不到一定的保护。由于石油化工工程项目建设安全管理中,工程项目管理人员监管职责的不明确、互相推卸责任给项目建设带来一定的安全隐患。其次,施工人员自身对于企业组织的安全知识的培训的积极性较低,在工程项目建设过程中往往会按照相应的施工规范进行作业操作;同时又因为在追求其工作的进度,导致在工程建设过程中存在安全隐患。由于石油化工工程建设的现场较为复杂,但由于施工人员的安全意识较差,其施工现场出现高处、交叉、动火作业、临电作业等中存在较多的安全隐患,加上施工作业自身的复杂性给施工安全管理带来极大的难度。从实际的角度出发,由于施工现场会出现一些不可预料的自然灾害出现,如大雪、大风、高温等天气状况,这都会导致施工过程中存在安全隐患;除此之外,人自身的不安全行为也会导致安全事故的发生,其施工作业没有按照操作规范进行操作,一些员工在高处作业不系挂安全带,脚手架搭设不符合安全要求等都会导致安全事故的发生。
3解决石油化工工程项目建设的安全管理策略
3.1建立健全安全生产责任制
在石油化工项目建设安全管理过程中,建立健全安全生产责任制度是极为重要的,将安全制度落到实际的建设工程中,要做到分工明确,保证其责任到底,要不断提高石油化工管理的安全意识,提高其安全责任。在遇到安全问题时,应将责任落实到个人,减少相互推脱责任现象的发生,这样既有助于加强工程项目管理建设的安全管理,也有助于及时处理、解决在工程建设过程中存在的问题。企业的长久发展离不开管理,对于石油化工企业而言,最重要的管理就是安全管理;而企业的发展会受到外部的市场变化的影响,需要根据变化情况制定适合该企业发展的方针,管理模式也需要进行改革,石油化工企业需要不断对安全进行考量,并及时进行安全管理模式的改革,从而提高企业员工人身安全的提高。由于石油化企业在其石油工程项目建设中,其独特的危险性,使得对于工程质量和安全的监管显得极为重要,故在其工程建设过程中,工程监管人员应严格按照相应的安全生产规章制度和标准进行各环节的监督管理。由于在石油化工工程项目建设中,施工作业越细致,其整个石油化工工程的质量和安全都能得到相应的保证。工程监管人员在加强施工材料和设备的同时,也需要对其施工技术和施工工艺多加监督、管理,从而可保证施工细节都能满足相应的要求和标准。在石油化工工程项目建设安全管理中,建立健全安全管理责任制显得极为重要,石油化工企业应根据本企业自身的特点,制定合适的安全管理体制,以此来加强企业各级责任者的安全意识,为了提高石油化工工程项目安全管理的效率,可以项目经理为核心建立项目安全管理制度,从而确定三位一体的安全管理体系,从而实现石油化工工程项目建设中的安全监督管理,从一定程度上可以减少施工过程中存在的安全隐患。除此之外,应加强对工程的HSE管理,从环境、安全、健康三方面对化工工程项目进行管理,保证工作人员的安全、健康是管理者重要责任之一。
3.2加强安全培训力度
石油化工工程中存在着大量的特种作业,这就要求化工企业具有优质的安全管理工作,同时要保证企业的安全培训能发挥作用,提高全体职员的安全意识与责任。石油化工企业应不断加强对其在职员工关于安全的教育,并不断为企业树立以人为本的科学发展观,不断提高全体员工的安全生产素养。在安全管理过程中,首先要加强对其工作人员的安全培训力度,要不断强化其工作人员的安全意识,不断提高其安全素养,从而确保在施工过程中,施工作业的执行是按照规范进行的。其次,要确保安全技术设备不断提高,为了有助于安全隐患的减少,平时应多加强对操作人员的安全培训,保证其工作的规范性。另外,不断进行安全知识的培养,石油化工企业的培育不仅仅是提高全体职工的安全意识,还需要增强对石油化工工程中避免发生事故的能力及遇到事故的处理能力,将有助于工作人员整体安全素质的提高。对于刚入职的员工,应根据其岗位从厂、车间、班组三方面进行安全生产的教育。其中施工安全不仅仅要考虑到现场中存在的且应注意的问题,更要考虑到未来可能会发生的安全问题。为避免安全施工的发生,要保证人的不安全行为的发生,进行必要的安全培训有助于减少不安全行为;同时要保证物处于安全状态,物的不安全状态与人的不安全行为有关,通过对工作人员进行培训,提高对物的具体不安全状态的敏感性,从而预防、消除事故发生的可能。
4总结
石油化工工程的建设安全管理过程是一个动态的过程,需要建设单位及相关单位等因素的密切合作,不断强化全体员工的安全管理意识,从而有助于提高现场施工的安全性。由于石油化工工程独特的危险性,正是安全管理重视的表现,在进行安全管理过程中,不要只是一味的加强对全体员工的安全意识教育,还要注重其现场的施工安全制度的完善,尽量结合实际,使得施工安全制度更适合本企业的发展,有助于促进项目建设安全管理工作走向正规。
作者:蒋慧锋肖红郭志陈琨单位:中国石油集团工程设计有限责任公司华北分公司
1建立安全生产组织机构,制定安全管理目标
1.1建立安全生产组织机构
为保证工程项目安全生产目标的实现,必须建立合理而有效的安全管理组织机构,为安全生产决策、指令的实施提供必要的组织保证。因此,工程项目班子确定后,应由项目经理负责组织成立安全文明施工、消防保卫领导小组。机构由项目经理、项目施工副经理、总工、安全管理人员、分包单位负责人、作业班组长等人员组成。
1.2制定安全管理目标
为了更好地开展工程项目施工安全工作,确保达到安全文明施工要求,需合理制定项目安全管理目标。主要内容应包括:(1)杜绝重大工伤事故、杜绝火灾、爆炸及设备事故。(2)按《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)对施工现场进行检测考核,汇总表分值不低于85分。(3)安全隐患整改率100%。(4)职工三级安全教育率100%,作业人员进行全员进场安全教育培训,特种作业人员持证上岗率100%。(5)粉尘、污水、噪声符合项目所在城市规定要求。(6)争创安全文明施工标准化示范工地。
2编制项目职业健康安全管理方案及应急救援预案
为了应对施工现场发生各种紧急意外情况,使职工的人身安全与健康切实得到保护,预防污染,减少紧急情况和事故带来的损失,项目总工应组织工程技术和相关人员,根据项目安全管理目标,并结合工程特点,对环境、危险源进行辩识评价并确定重要环境因素、重大危险源清单,以此编制环境、职业健康安全目标、指标管理方案和应急救援预案。建筑工程项目施工过程中,常见的重要环境因素、重大危险源主要有以下几个方面:
2.1重要环境因素
重要环境因素包括:噪声排放、污水排放、固体废弃物、粉尘排放、废气排放、能源消耗、化学危险品等。
2.2重大危险源
(1)高处坠落。在高层建筑施工作业中,由于作业人员的失误和防护措施不到位,很容易发生作业人员的坠落事故。(2)物体打击。包括高空作业时的坠落物,可能发生的砸伤、碰伤等伤害。(3)机械伤害。机械设备在作业过程中,由于操作人员违章操作或机械故障未被及时排除,发生绞、碾、碰、轧、挤等事故。(4)触电伤害。施工现场用电不规范,如乱拉乱接,对电闸刀、接线盒、电动机及其传输系统等无可靠的防护,非专业人员进行用电作业等极易造成安全事故。(5)坍塌。主要是指在土方开挖中或深基坑施工中,造成土石方坍塌;拆除工程、及临时设施等的部分或整体坍塌;脚手架坍塌、模板坍塌、拆除工程的坍塌、建筑物坍塌。(6)作业人员在施工现场,不能正确使用安全防护用具、用品也是发生人身伤害事故的原因。(7)特种作业人员未经培训无证上岗,对所从事的作业规程似懂非懂,想当然做事而发生安全事故。(8)易燃、易爆及危险品不按严格的规章制度搬运、使用和保管时易发生安全事故。以上几个方面的重大危险源是施工企业最常见的,也是重大事故隐患最突出的环节,在施工过程中如不认真识别并采取有效的防范控制措施,就有可能发生重大的安全事故。因此,项目部应根据重大危险源编制专项应急救援预案(内容见:《应急预案编制导则》GB/T29639-2013),并组织演练,检验其适宜性和实作性,达到不断持续改进的目的。
3制定项目安全管理制度
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,促进安全管理责任的有效落实,切实加强项目安全管理,保证从业人员在生产过程中的人身安全与健康,降低或减少各类安全事故的发生,确保项目安全生产,项目必须制定安全管理制度。主要安全管理制度有:三级安全教育制;安全技术交底制;班前检查制;高大外脚手架、模板支护工程、大中型机械设备安装、临时用电安装实行验收制;周一安全活动制;定期检查与隐患整改制;特种作业人员实行持证上岗制;实行安全生产奖罚制度与事故报告制;危急情况停工制;安全防火制度等。
4编制专项安全施工方案
为加强建筑工程安全生产监督管理,保障人民群众生命财产安全,贯彻落实《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》以及《建设工程安全生产管理条例》,规范建筑施工安全管理工作。工程开工前,项目总工应组织工程技术人员编制专项施工技术方案,如:高处作业、施工用电、脚手架工程、模板工程、土方工程、起重吊装方案等,危险性较大的分部分项工程需编制专项施工方案,规模达到需专家论证要求的还需组织专家论证,并完善审批手续。
5落实“一岗双责”制度,确保安全管理“四大体系”有效运转
“一岗双责”是指项目负责人既要管理施工队伍,认真完成项目履约任务,又要抓好安全生产工作,即一个岗位两个责任。(1)企业应与项目经理、安全员签订安全文明施工责任书,并向管理团队进行开工前的安全文明施工(告诫)交底,明确各自的岗位安全职责。(2)为确保工程项目安全管理“四大体系”(即:技术支撑、施工执行、安全监督、物资保障)有效运转,项目负责人应与各职能人员、分包方负责人、工段、班组长签订安全生产责任书,层层落实安全职责,按月考核并与项目绩效工资挂钩。
6建立总分包安全共管体系
工程项目单位为完成安全管理目标,实现对业主、员工及相关方的承诺,总包与分包应建立安全共管组织机构。分包合同签订后,由项目部与分包单位签订安全文明施工协议,建立总分包安全共管体系,编制安全共管实施方案,明确双方安全管理职责,组织召开安全会议进行安全交底,并履行双方签字手续,实行安全合署办公。6.1总包方权利、义务主要内容(1)严格执行国家及地方有关安全生产的法律法规、标准规范和规定,对施工现场的安全生产负总责。(2)制定项目各项安全生产规章制度,建立施工现场安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,建立现场安全动态管理资料档案。(3)负责组织分包方编制施工安全、文明施工措施方案,审核、审批安全、文明施工措施方案和费用预算。(4)负责审核、审批分包方编制的工程项目生产安全事故应急救援预案。(5)对项目安全生产费用负总责,审批分包方的安全生产、文明施工费使用计划,并根据其落实情况进行拨付。(6)负责对分包方作进场安全总交底。(7)负责监督分包方对其施工人员进行入场安全教育、专项安全教育及培训考核。(8)总包方对分包方的各项安全设施、设备具有监督、管理和检查权;对分包方施工现场存在的安全隐患以及违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为,有权进行纠正、教育和处分。6.2分包方权利、义务主要内容:(1)严格执行国家标准规范和规定以及总包方的安全生产规章制度,服从总包方的施工现场安全生产管理,并对本单位分承包的施工区域和作业活动的安全生产负总责。(2)分包方设立现场安全生产管理机构,按规定配备现场安全工程师、专职安全员和班组安全协管员。(3)按照总包方的要求及时准确上报安全管理资料。(4)负责根据本单位承担的施工范围和工作内容编制安全生产、文明施工方案和费用预算,报总包方审批。分包方必须严格按有关规定和方案落实安全措施,对本单位施工区域内安全防护设施、施工用电设备和临时用电的搭设、拆除、维护和改造及其使用等负总责。(5)分包方进场机械设备、设施应符合有关安全技术标准,对机械设备、设施的安全性和使用、维修安全全面负责。使(租)用大型机械设备时,应在安装使用前向总包备案,特种机械设备还必须按规定向当地建设行政主管部门备案。(6)负责根据本单位承担的施工范围和工作内容编制工程项目生产安全事故应急救援预案,设立应急救援小组,落实应急救援器材、物资,报总包方审批、备案,根据总包方的要求组织演练。(7)接受总包方的进场安全总交底,根据本单位承担的施工范围和工作内容特点,在作业前对本单位从业人员进行有针对性的安全技术交底,并报总包方备案。(8)负责做好本单位从业人员的入场安全教育,严格执行“三级安全教育”制度、安全技术交底制度班前安全讲话制度,并做好跟踪检查管理工作分包方必须。(9)分包方负责建立特种作业人员档案,特种作业操作证报总包方审查、备案,特种作业人员必须持有效证件上岗。(10)每日对施工区域进行检查,发现隐患及时整改。(11)负责为本单位从业人员办理合法用工手续和工伤保险;必须为现场作业的职工办理意外伤害保险,并支付保险费用。(12)负责为本单位从业人员提供符合国家标准的个人劳动防护用品,并监督、教育其正确佩带和使用。(13)有权对施工现场安全生产工作提出意见和建议;有权拒绝总包方违反安全生产法律法规的工作指令。(14)在施工现场内发生生产安全事故后,必须立即向总包方报告,并立即启动事故应急救援预案参加应急救援,并按规定逐级上报。同时,有义务配合开展事故调查工作。
7坚持实行重大危险源每日汇报制度
为贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,切实加强重大事故隐患、重大危险源的管理,有效预防重大危险源转化为重大事故隐患或重大事故。项目安全管理人员,应根据工程不同时期的重大危险源以及采取的防护措施,通过各种通讯、QQ网络或内部OA平台,每日向企业安全主管部门汇报,便于上级实时掌握和了解施工现场安全生产状况。
8加强现场安全监督检查,纠正“三违”行为
在项目施工履约过程中,为了能够及时发现和消除事故隐患,把可能发生的各种事故消灭在萌芽状态,只有加强安全检查,落实安全防护措施,纠正和处理“三违”行为,才是预防事故发生的重要手段,也是搞好安全管理工作的一种有效形式。(1)在工程项目实施过程中,每15天由项目施工经理组织安全文明施工领导小组人员,对所属施工区域进行1次安全文明施工检查,工段每周1次自查,发现问题及时纠正处理并作好书面文字记录。(2)项目安全员必须认真履行安全职责,加强对施工现场重大危险源部位的监控和巡查,发现隐患及时纠正、处理,对习惯性违章行及屡教不改当事者,加大处罚力度,并作好书面文字记录。(3)坚持领导检查和带班制度。为切实抓好安全生产,增强领导和职工安全意识,进一步落实安全生产责任制,加强对施工现场的安全管理,保障安全生产,项目负责人应在施工生产现场带班生产,每月在现场带班生产的实际时间不少于施工生产时间的80%(24天);分包负责人每月在现场带班生产的实际时间不少于施工生产时间的90%(27天),不得擅自脱岗。项目负责人和分包负责人带班施工生产时,应全面掌握工程项目质量、安全生产状况,加强对重点部位、关键环节的控制,及时消除隐患。项目级负责人现场带班记录,由项目部和项目管理单位安全主管部门存档备查。(4)工程项目的上级安全主管部门,每月应对在建工程项目的安全文明施工情况进行一次检查,把安全隐患图片刊登在“安全隐患曝光栏”上进行曝光,并纳入项目季度考核,促使项目进一步加强对施工现场的安全生产管理,降低或减少安全事故的发生,确保施工生产安全,实现工程项目职业健康安全管理目标、指标。
9结束语
为贯彻执行国家有关安全生产法律、法规、规范、标准、条例及规定,强化工程项目安全管理,只有通过实施《工程项目安全管理控制流程》,来达到保障施工人员在劳动过程中的安全与健康,实现工程项目安全管理目标和指标。《工程项目安全管理控制流程》更加系统、更加具体、更加精细,使施工现场安全管理更便于操作和执行,对提升项目安全管理具有指导意义。
作者:耿龙信单位:中国五冶集团机电分公司
1野外鸟类对送电线路的危害与防护方法
1.1鸟类对送电线路产生的常见危害
在电力线路中,架空电力线路最易受到鸟类的伤害,鸟类的一些日常行为会对架空电力线路产生致命的影响。作者根据野外工作经验,总结了以下几种常见的由鸟类造成的安全隐患。
1.1.1鸟类的筑巢。很多鸟类都喜欢在杆塔上筑巢,鸟类衔了很多小树枝,在杆塔上搭成大大小小、形色不一的鸟巢。这些鸟巢在干燥的天气中并没有对送电线路的安全带来危害。但是,一旦遇到阴雨天气或大风天气,这些鸟巢就成了显著的安全隐患。在阴雨天气,树枝一旦靠近或接触导线就容易发生接地事故,严重的会发生放电接触,引起杆塔烧断或横担烧断的危险。而在大风天气,鸟窝容易被风吹散,散落的树枝落在导线上容易发生接地或跳闸事故。
1.1.2鸟类的飞行。鸟类的飞行一般不会对送电线路造成危害,但是一些鸟类,如喜鹊,喜欢衔着树枝飞行或金属遗弃物飞行,当这些鸟类在线路上空或者导线之间飞行时,容易发生接地事故或者相间短路。
1.1.3鸟类的粪便。一些鸟类虽然不在杆塔上筑巢,但是它们喜欢栖息在杆塔横担上,它们排出的粪便是安全隐患的根源。鸟类的粪便实际上是一种导电混合液体。鸟类的粪便污染了直线悬垂缘子串,一旦粪便积累过多,就会造成绝缘子污闪事故。当鸟类在绝缘子串正上方排泄时,易造成绝缘子短路,进而引起单相接地故障。
1.2防范鸟类危害的安全措施
鸟类有自己的活动规律,它们的活动具有明显的季节性。工作人员必须遵循鸟类活动规律,摸清鸟类的性情,灵活采用各种方法,才能提高安全措施的有效性。
1.2.1从杆塔入手,采用多种措施驱散鸟类,防止鸟类在杆塔上筑巢。杆塔是鸟类造成危害的主要场所,要想减轻鸟类的危害,就必须肃清杆塔。肃清杆塔主要有两种方法。
(1)在杆塔上安装驱鸟装置。工作人员可以参照村民的方法,在杆塔上安装具有驱鸟功效的小装置,如草人、风车、反光镜等,这些小装置可以短期内起到惊吓鸟类的作用。
(2)在杆塔上安装防鸟装置。鸟类喜欢在钢筋混凝土电杆的主柱与横担的交叉处筑巢,工作人员可以在这些地方装上三角联板以阻止鸟类筑巢。同时,将杆塔顶部鸟类易钻进的空间用填充物或细铁丝包起来。针对鸟类的鸟粪问题,工作人员应该在直线杆塔悬垂绝缘子串上方装设防鸟粪罩,来防止鸟粪流淌到绝缘子上。针对鸟类栖息问题,工作人员可以根据鸟类的体型在杆塔构件上装上针板,针板可以阻止鸟类在杆塔构件上站立与栖息。
1.2.2坚持不断清除杆塔顶部的鸟巢。工作人员应该加强巡逻,一旦发现鸟窝,就立即拆除。在鸟类活动频繁的季节,工作人员应该坚守职位,奋战到底,坚决阻止鸟类的筑巢行为。
1.2.3在打击鸟类筑巢的同时,根据地区情况,积极建立一些招引鸟类栖息的设施。在一些环境保护区往往栖息着许多珍贵的鸟类,一些还是国家保护动物。工作人员在对待这类鸟类时,不能随意伤害它们的生命,应该多多设立招引鸟类的建筑,既免除了安全隐患,又保护到这些珍贵的鸟类,可谓一箭双雕。
1.2.4加强电力保护宣传工作,积极引导群众参与进电力保护中来。电力保护关系到群众的日常生活,应该广泛宣传电力保护,引起群众对电力保护的重视,积极向工作人员提供有益的安全隐患信息。
2雨凇覆冰对送电线路的危害与防护方法
在我国的北部沿海省区在初春时常常发生雾凇覆冰与雨凇覆冰,它们造成弱点线路、高压送电线路负荷严重而受损,对架空送电路危害严重。预防雨凇覆冰是维护电网安全运行的重要课题。
2.1雨淞覆冰对送电线路的危害
雨凇覆冰产生于冷热空气的交汇点,当地面温度接近0摄氏度时,大气层的冷却水滴不断下降,这些水滴附着于架空电线和绝缘子等构件上,在这些物体的表面形成了脆薄的霜,它在风与气流的冲击下容易松散破碎而坠落。这些雨凇附着力很强,它们以水分的形式在导线表层冻结,对架空电线造成危害,这些危害具体表现为:加大杆塔垂直负荷,破坏杆塔机械程度,导致杆塔严重变形或倒杆;缩小导线对地距,增大间隙发电的可能性,造成导线烧伤;改变导线松弛度,覆冰的脱落跳跃促使电路产生鞭击;覆冰之后的绝缘子绝缘水平下降,易发生短路;电网基础设施冻裂,因超核而发生破坏。
2.2雨凇覆冰危害的防范措施
对雨凇覆冰的防范主要集中在设计与运行这两个方面,而且重在设计。在设计送电线路时,必须严格遵守我国SDL-79《高压架空送电线路设计技术规程》,同时结合当地的地理环境、气候特征,仔细勘察,在综合研究的基础上,制定合理经济的送电线路。在送电线路的运行方面,工作人员要注意以下几点:
2.2.1严格监视入冬之后的天气情况,根据天气预报,分析天气的变化趋势,加强对山区与平原地带的线路巡视,及时处理安全隐患。
2.2.2在除冰时,要选用合适的方法,不能登杆人工除冰,采用加大负荷或利用导线短路的方法使导线升温降冰。此外,在保证导线和避雷线不发生任何机械损害的断电情况下,可以适当采用机械打落发除冰。
2.2.3针对历年来容易发生雨凇覆冰危害的特殊地带,工作人员可以往导线添加塑料或木质物,形成次档距隔环,来阻止雨凇、雾凇顺导线流动,减少雨凇的聚集,减少连续冰体的产生。对于危害严重的线路,可更换双层专用线,提高铝线加温脱冰的效率。
3结束语
送电线路工程项目的安全管理是一项长期的工程,需要工作人员持之以恒的排查安全隐患。虽然造成送电线路安全的因素有很多,但是只要工作人员认真做好送电线路维护工作,定期排查,加强巡视,一定会提高送电线路的安全运行能力。随着电力市场改革的深化,电力市场的竞争必将越来越激烈。电力企业要提高市场竞争力,树立企业信誉,就必须重视送电线路工程项目的安全问题,为企业的长远发展打下坚实的基础。
作者:吕晓健单位:榆林市电力建设总公司
一、前言
随着经济的快速发展,石油已经成为世界重要能源。在石油的生产过程中,安全事故是经常发生,由此造成的人员伤亡和经济损失是巨大的。因此,世界各国都在积极探索石油化工工程的安全生产,为避免重大安全事故的发生作出努力。目前在我国,石油化工企业安全管理还存在着很多漏洞,生产技术和管理水平还有明显不足,加强我国石油化工企业施工安全管理迫在眉睫。
二、石油化工工程建设安全管理现状
石油化工工程建设与其他项目建设有所不同,施工作业具有自身特殊性,大量危险作业特别容易引发重大事故,并且事故造成的危害性和损失相对来说是较大的,所以在施工安全的管理上必须谨小慎微、时刻提高警惕,否则一旦事故发生,严重的后果是无法想象的。从石油化工企业的工程建设安全管理现状来看,大多数企业在实际管理中存在对工程建设项目的风险因素识别与控制工作相对粗放,缺乏细致的管理。在工作中主要表现在小事故和未遂事故发生率相对较高。由此来看,企业必须加强和重视施工项目的安全管理工作。
三、石油化工工程建设安全管理上存在的问题分析
1.从工程建设安全管理中人的要素角度来看,导致安全事故发生的重要原因就是管理人员在安全管理过程中思想方面存在误区,直接原因就是施工人员在实际操作中出现失误。项目建设的施工现场情况是十分复杂的,存在多种危险作业情况,施工作业的复杂性和多样性为施工安全管理工作带来了特别大的难度。2.导致项目建设安全管理上发生问题的重要因素是由于人自身的不安全行为引起的事故发生。
四、石油化工工程项目建设安全管理措施
石油化工企业工程项目建设的安全生产关系着石油工程的生产安全甚至人们生活的环境安全。因此,加强石油化工企业生产安全管理和工程项目建设安全管理是重中之重。在我国,石油化工企业纷纷思考提高安全生产的措施,并积极进行安全生产和安全建设的研究探索。
(一)健全安全管理机构。石油化工企业必须要健全安全管理机构,提高安全管理整体水平,确保安全管理工作的正常开展。石油化工产品生产危险性同其他行业相比要更高,因此,在安全管理方面也应该更加严格,管理部门也必须更加完善,管理部门则主要负责对安全生产管理工作具体落实,主要由企业车间的安全员组成,做好生产工作的有效管理和监督,也是企业安全生产的关键环节。
(二)构建科学的安全管理模式。科学、高效的安全管理模式是确保石油化工企业安全管理工作顺利开展的关键因素,在实际生产经营过程中,企业应该结合自身情况,选择合理的安全管理模式,并加以完善和改进,使安全管理模式能够充分适合企业的发展方向和发展节奏。
(三)提高安全意识,降低工程风险。石油化工工程项目建设不同于一般的工程建设,因其有着大量高危作业而更需要做好安全管理工作。首先要提高施工管理人员和施工人员的安全意识。其次,施工管理人员在施工前,对施工工程现场要进行严格检查,排除不安全因素,尽量保证安全生产建设。
(四)健全安全管理制度,做好应急准备。在石油化工项目建设安全管理中,要不断建立健全施工安全管理制度,将制度落实到实际建设工程之中,分工明确,责任到人,不断提高石油化工管理和施工者的责任心,夯实管理责任。在工程施设中,一旦出现安全问题,可以及时落实到个人,减少互相推诿责任的现象。
(五)加强工程安全监管,明确岗位职责。石油化工企业在进行石油工程项目建设中,由于其特殊的危险性,更要做好工程质量和安全的监管工作。在工程项目建设之中,工程监管人员要严格按照相关安全生产规章制度和标准对工程建设的各个环节加强监督管理。
(六)加强企业安全培训工作。首先,企业应该针对企业员工开展安全培训工作,提高企业员工安全意识。目前,我国部分石油化工企业职工生产技术方面和个人素质方面都存在非常大的问题。此外,石油化工企业需要加强对安全管理人员的引进和培训工作。因此,企业必须要加强同专业院校的合作与交流,开展石油化工企业安全管理人员的培训工作时,需要有针对性,帮助管理人员了解和掌握正确的管理方法,针对常见安全事故如何进行预防和处理,了解先进的安全管理模式,促进安全管理工作的顺利开展。
五、结束语
石油化工工程项目的建设是国家经济发展的保证,但是石油化工的生产是非常具有危险性的,所以完善安全管理的制度是非常重要的。作为工程的管理人员要将工作落实到位,并且要严格的对工程进行监督。
本文作者:韦振方工作单位:陕西延长石油(集团)有限责任公司延安石油化工厂
近十年来,我国对建设工程施工安全越来越重视,监管也越来越严格。特别是十八大以来,中央和地方政府发出了大量的文件,严厉追究安全责任。各级建设行政主管部门也纷纷行动,搞了大量的检查和整治活动。但安全事故仍然频发,安全状况并未根本好转,这是个非常奇怪的现象。以下对此进行分析。
一、建设市场存在诚信危机
无论各级政府做出多少项规定,这些要求到现场很难认真落实下去,这是因为以下几个深层次的关键问题得不到解决。
1.操作者不按要求操作
(1)现象
现在的建设工地,即使很简单的工作,也没有得到认真执行。譬如搭模板支架,纵距、横距、步距总是搞错,水平、竖向、外围剪刀撑永远都有缺失。譬如绑钢筋,大梁的拉筋总是遗漏很多。这些基本要求已经对工人交过底,工人不可能不会做,实际上就是不愿意好好做。施工员去管,民工置之不理,甚至不干走人。监理去管理,则威胁着要打人。若扣发其工资,他们就封堵工地大门,或占据工作面不让别人做,甚至拉横幅闹事。有的工地,竟然出现验收后故意割断钢筋的恶性事件。这些触目惊心的事情,说明现在的民工已经非常难管。操作者占建设项目总人数的90%以上,他们是项目的实施主体和主力军。如果操作工人丧失了诚信,工程的安全和质量是搞不好的!管理不是万能的。通过管理人员的认真检查,确实可以发现不少问题,但不可能发现所有的问题。许多问题即使发现了,但由于拆除整改的成本很高而很难实施——要么承受重大经济损失,要么甘冒风险,无论哪种结果都是一种痛苦的选择。
(2)原因
操作人员诚信丧失,这是国家对民工阶层教育和处罚不足所造成的严重后果。民工团体是复杂的,由于知识贫乏、素质低劣,法规和政策对其保护是必要的。但是民工也有无知、无畏、愚昧、强暴的一面。而且与管理人员相比,民工人数众多,聚集起来容易形成一股强大的力量。对他们法律方面教育不足,则群体无知,容易出现一大批玩乎职守,无法无天的法盲。道德教育不足,则不知诚信,会干出一大批虚、假、劣的事情来,引发质量、安全事故。长期以来,工地出安全事故时总是只追究管理责任。对公司和管理人员进行经济、行政或刑事处罚,但几乎都没有对操作的肇事者进行处罚。根据《安全生产法》第一百零四条,《建设工程安全生产管理条例》第六十六条,操作者不服管理,引发事故,造成犯罪,也是要追究刑事责任的。由于没有执行,这就骄纵了民工,使他们对自己的工作没有了责任心和敬畏心。为什么不对操作者严厉追究?——因为操作者人多,不好处置,搞不好会引发社会问题,而处理管理者容易、安全。因为陷入具体问题的分析处理很麻烦,而要求管理者去处理很容易。管理职责政府也有份,这不是企业或项目管理者能够全部承包了的。如拘留、公诉、审判。如果一有复杂问题就回避、推托,一举横幅闹事就将就,甚至不论青红皂白逼着企业去妥协,这无疑助长了民工的气陷,把对工人守法、诚信的要求击个粉碎。
2.现场管理人员不按要求去管理
(1)现象
安监站检查时发现了安全问题,提什么要求都满口答应,但实施起来却弄虚作假,应付了事,根本没有尽全力去执行。
(2)原因
管理者为什么不按要求去严管?因为对民工严管有难度,这不是承包单位单方能够妥善解决得了的。强管会激化矛盾,影响施工进度,增加施工成本。现在的建设工程价格已经严重扭曲,建筑工程尤其如此。许多项目若严格按要求做下来都是亏损的。安全和质量管得越严,成本越高,亏损越重,故严管没有动力。不仅如此,管理者还会去弄虚作假,降低安全措施费用。只要价格不合理现象未根本改变,安全、质量严管就不可能真正实现。现在的诚信体系只强调乙方的实施诚信,几乎从未认真追究甲方的支付诚信。政府到工地检查时也只是检查乙方的行为,这是具有很大片面性的。因为经济费用是实施的基础和前提。对于微利或保本工程,工程款支付不到位,必然会引发乙方违规,无法甚至无心进行严格管理。现在的投标,弄虚作假、挂靠十分严重。工程由挂靠单位操作,它不但管理水平低劣,而且还不愿意认真管理,自然不会全力按要求执行。
二、政府(建设局和质安站)干预过多,扭曲了工程管理
1.现象
(1)事无巨细,什么事情都可以管。大到项目经理、总监是否到位,特种人员是否持证,方案有无审批,小到模板钢筋等质量通病,现场材料堆放整齐,工地食堂卫生,就连外脚手架的外防护栏杆需要几条,也是他说了算。正因为什么都管,所以项目永远都能够挑得出问题,永远都可以处罚。工地参建单位只能被动屈从。
(2)工作好坏的标准由政府定,而不是由实施主体的参建单位判断决定的。说你质量安全怎样,就是怎样,参建单位不敢有丝毫异议,甚至连协商交流都不敢。
(3)衡量参建单位的规则、指标,由政府制定,而不是实施主体的行业协会确定的。真正的实施主体群没有发言权。衡量指标脱离实际,有的地方甚至连绿色施工都被纳入了诚信范围。
2.结果
(1)这引发了选择性执法和严重不公。既然事无巨细,什么样事情都可以管,而政府管理人员是太有限,根本不可能管得了如此巨量的事情,那么管也可以,不管也可以。管是对人民负责,不管是精力有限。对有的项目严管,有的项目粗管,没有一视同仁,这就引发出种种不公。
(2)这造成了参建单位的严重消极和极端反感。因为样样被动,处处屈从,不是自己认可和心甘情愿的,所以阳奉阴违,应付了事。
(3)这造成了参建单位的玩世不恭,诚信进一步丧失。
3.对政府管理职能初步分析
(1)职能分析
工程安全涉及到人民群众的根本利益及社会的和谐稳定,政府难道也不能够管吗?——当然不是。关键是,应该管的事情到底是什么?是宏观的大事。如打击低价中标,打击挂靠成风,人员不到位。打击违背建设程序,打击支付不到位。如打击关系到生命安全的违法操作,支持管理者妥善处理与民工的纠纷等等。在质量安全方面,只检查强制性条文是否落实,重大质量、安全隐患是否解决。对于工地多如牛毛的质量通病和安全小问题,交还参建单位自行管理。充分发挥行业协会的专家身份和管理水平,让它成为管理行业的主角,由它来制定单位的规则,评价的指标,由它来组织评判单位的水平,并处理甲乙双方诚信的纠纷。抓细节,定规则,主持评价,这是计划经济时代沿袭下来的老做法。这些多如牛毛的细致复杂事情,行业错综复杂的具体情况不可能是政府之所长,应交由参建单位自行解决,交由行业自行管理。政府最重要的是研究如何去把行业协会推向管理的前台,如何充分发挥行业协会的专业管理力量。政府最重要的是如何最充分地发挥参建企业的活力,让他们自主管理,而不是代之管理。因为参建单位才是建设实施的主力军。如果他们的活力得不到尽情发挥,而仅靠占管理者总人数不足1‰的政府管理人员去代为操劳,这是本末倒置!这种管理是注定要失败的。
(2)是否弱化了政府的管理
在当今安全事故频发,安全形势严峻的情况下,放开具体事务,会否弱化了政府对工程界的领导,导致安全形势失控?——应该不会。政府的领导本质就是要充分发挥参建主体的活力和作用,而不是对具体细节的操心和代劳。如果形势越严重,政府就干预得越深入,这只能造成参建单位更加消极,更没活力。反之,激活活力,引导自主管理,这才是最终的正确方向。
(3)如果把工程界的质量、安全的具体问题放开,会不会闲置了政府管理人员?应该不会。工程界的问题错综复杂,宏观管理和引导的事务也很多,要解决每一件大事都很不容易。这是需要大量人员和精力的。
(4)是否否定了政府的管理作用
政府是管理建设工程的强大推动力量,在管理过程中可以起到别的团体所不能具备的,立竿见影的强大效果。政府人员是我国管理建设工程的极宝贵资源,它的作用是任何团体都不可能取代的。可以说,要管好建设市场和建设工程,离开政府的监督和引导是不行的。但是最关键是,这股强大的力量和宝贵的资源应该用在何处,如何用好。
三、结论
建设工程安全问题错综复杂,深层次的问题很多。如果这些问题不解决,仅靠反复搞几次运动,是无济于事的。建设工程安全任重而道远,没有极大的勇气和长期的努力不可能得到明显的改观。
作者:周玉华 单位:广东建设工程监理有限公司
摘要:水利水电工程项目一般工期长、作业面多、现场环境复杂,因此对安全管理工作也同样提出了较高的要求。项目部通过完善安全管理体系,落实安全生产责任制,加强监督检查力度、制定安全教育培训和绩效考核制度等一系列安全管理措施,实现安全管理目标。
关键词:水利水电工程项目部安全管理
1引言
水利水电工程一般由具有综合功能的水工建筑物群组成,在其施工过程中,往往同时涉及大型明挖爆破、立体交叉作业、金属结构安装、地下洞室开挖及其它多种专业领域,而项目部作为工程现场的实施主体,是水电行业施工企业生产的最前沿阵地之一,也是企业安全生产管理的实体。如何在现场环境复杂、作业面多的水电工程项目中保证生产安全,使之一直处于受控状态,是评价项目是否成功的重要标志。
2安全对于生产的重要性
安全与生产两者存在着密切的联系,安全寓于生产之中,并对生产起着促进和保障作用,它是确保生产任务能否顺利实施和完成的基础,如果因为安全管理不善发生事故,则会直接影响工程的进度和效益。
3项目安全管理工作措施
水电行业工程项目一般工期长、工作面多、现场环境复杂,客观上造成不可控风险因素增多。因此,在这种复杂环境下项目的安全生产工作,就不能仅仅依靠项目成员自身的素质和责任感,而是需要建立一套科学、规范、有效的安全管理体系和制约机制,并严格地加以执行,才能最大限度的减少安全事故的发生,保障人员的人身安全,保证生产经营活动的顺利进行。目前,我院从事的工程项目均必须按照国家、行业和公司的规定建立相应的安全生产管理体系和制度来规范生产行为,主要包括:安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、危险源辨识及风险评价体系、隐患排查和治理体系、设备设施管理制度、职业健康管理体系、安全生产费用管理制度等。只有把这些体系和制度真正落到实处,使生产工作的每个环节均处于受控状态,并持续改进,才能从根本上建立起安全生产的长效机制。对项目实施过程中安全生产管理的主要体系、制度和方法进行简单介绍探讨如下。
3.1制定并落实安全生产责任制
项目部成立安全生产领导小组,明确各级组织机构、各级负责人、各岗位人员的安全生产责任。建立以项目经理为第一责任人的安全生产责任体系,以质量安全部门和安全管理人员为主要责任人的安全生产监督体系,以各作业组组长为主要责任人的安全生产实施体系,并将项目部所有成员都纳入到安全管理的范围。项目部负责人与各岗位成员签订安全生产责任书,使每名员工都认识和牢记自身在安全生产中的责任和作用。
3.2加强员工安全教育工作
安全教育是安全生产工作的立足之本,也是提高员工安全意识、减少事故发生的有效途径。项目部建立了教育培训管理制度,制定安全教育培训计划,定期组织开展多种形式的安全文化活动,不断强化员工的安全意识,营造安全氛围,使安全理念和价值观被项目部全体成员所认同和共同遵守。安全教育工作应长期系统的进行,培训内容要结合现场实际情况具有针对性,不同层次的培训对象,其安全教育的内容和深度也应有所不同。管理人员的培训重点是安全生产意识和安全管理方法,一线员工的培训重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。安全教育切忌只注重表面形式,不注重学习效果,培训内容“假、大、空”,使安全教育效果流于形式。所以,安全教育培训也要不断推出新颖活泼的教育方法,让员工容易理解接受,切实提高员工的安全生产意识[1]。
3.3危险源辨识及预控
危险源是导致事故的根源,危险源辨识就是识别危险源并确定其特性的过程。危险源辨识既要识别危险因素、产生条件,又要判定可能导致的事故类别,只有对危险源进行准确辨识才能有效地采取措施加以预防。项目部应建立危险有害因素辨识、评估和重大危险源管理制度,并对在生产过程、劳动过程、作业环境方面存在的危险有害因素、环境因素进行辨识、评价,对可能产生的安全风险或危险后果进行评估、制定控制措施,对重大危险源登记建档,并编制应急预案。危险因素预控必须做到责任到人、措施到位、定期检查。所制定的措施必须注意危险因素的动态变化,随时加以修定、补充和完善。
3.4建立安全生产例会制度
为及时了解和掌握项目部的安全生产情况,贯彻执行国家、行业以及上级部门有关安全生产的法律法规、方针政策,协调和处理生产过程中存在的安全问题,有必要定期召开安全生产例会。会议主要内容包含传达上级有关安全生产的文件精神;检查上阶段安全生产要求落实情况、部署下阶段的安全生产工作;对有关安全生产工作经验进行交流;对员工提出的安全生产合理化建议进行评审;对存在的安全隐患,研究落实解决措施和办法等。定期召开安全生产例会对安全生产工作起到了很好的促进作用。
3.5仪器设备的安全管理
在生产作业过程中所使用的各类设备设施也是项目安全生产管理的一项重要内容。项目部建立了设备的安全管理制度,对设备设施由专人负责管理、维护,并建立设备台账,对每台设备的正常使用、调校、维护、故障、处理等情况逐一记录备案。
3.6全员参与、共同监督
安全生产的管理和监督如果缺乏全员参与,效果就会大打折扣,所以要想尽一切办法来充分调动员工的安全生产管理和监督热情,使员工们充分认识到安全工作是一切与生产有关人员的共同责任,动员他们都参与到安全管理中来。从各部门负责人到作业班组直至操作岗位,都应有明确的安全职责,分解安全生产目标,共同监督安全措施落实情况,避免上紧下松、层层衰减,从根本上遏制安全事故的发生,促进项目部安全管理水平稳步提高。
3.7落实安全生产费用
必要的安全投入是项目安全管理有序可控的一个重要前提。安全生产必须有相应的投入作为保障,在新《安全生产法》中将安全生产投入及费用的提取和使用列为企业负责人的主要职责,体现了安全生产投入的重要性。项目部一般按上级主管部门关于安全生产费用提取和使用管理制度,做好满足安全生产需要的安全生产费用计划,保证专款专用,并建立安全生产费用使用台账,接受上级主管部门对费用投入情况进行监督检查和考核。
3.8建立安全管理绩效考核制度
由上级主管部门或项目部建立安全管理绩效考核制度,明确对安全生产目标完成情况、安全管理实施计划的落实情况等的要求,得出可量化的绩效指标。通过绩效考核发现问题、改进问题,不断完善安全生产目标与指标、规章制度、操作规程等,实施PDCA循环、不断提高安全绩效[2]。根据绩效评价结果,对相关部门和岗位兑现奖惩,激发员工的主动性,形成“人人管安全、人人重安全”的群众性氛围。
4结语
安全管理与项目部的所有员工都息息相关,需要各部门各岗位人员的共同参与。安全管理的内容、方式也很多,关键要结合项目自身的实际情况,提高安全管理的水平,加强规章制度的执行力度,全员参与,共同监督,持续改进,这样才能保障工程项目的顺利实施。
作者:邬昱昆 谢新宇 赵元忆 单位:中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司
摘要:石油化工工程项目建设属于高危行业,随着国家对工程项目建设安全性的不断重视,石油化工工程项目建设越来越受到人们的关注。然而就我国当前的石油化工工程项目建设现状而言,无论是石油化工项目的新建还是改扩建,其在安全管理方面都存在严重问题。文章对石油化工工程项目建设安全管理策略进行了研究。
关键词:石油化工工程;项目建设;安全管理策略;安全生产责任制;安全培训
无论各企业的性质相同与否,其经营管理目的大多都是相同的,谋取最大利益是很多企业的主要经营管理目的,而企业要想让自身经营利益实现最大化,必须实现可持续发展,企业要想实现可持续发展,企业的形象与信誉必须得到客户认可,对于石油化工项目建设这类高危行业来说,保障建设作业的安全性十分重要,所有工作都应在确保安全的前提下开展而近年来,随着我国对石油化工燃料需求量的不断增大,为更好地满足市场需求,各石化企业需建设的工程项目不断增多,在其建设过程中发生的安全事故也是有增无减,因此研究石油化工项目建设的安全管理策略也显得越来越重要。
1石油化工工程建设安全管理现状
确保安全是一切工程建设的基础,做好施工项目的安全管理,不但能更好地保障施工人员的人身安全,而且还可大幅提高施工效率,最大限度地减少返工现象,然而近年来石油化工工程建设安全问题屡见不鲜,这种现状非常不利于社会的和谐发展,同时对企业的信誉也会造成严重影响。当前很多安全问题在石油石化建设中仍然得不到很好的解决,如施工人员被砸、施工过程中的塌方等。表1为2006~2015年十年间,我国的石油化工业进口设备情况,从表1可以看出,石油化工业进口设备的需求量呈逐年上升趋势,由此可见,我国的石油化工业发展迅速。正是由于这种迅速发展,使得石油化工工程项目建设中的安全隐患也越来越多,就当前的石油化工项目安全管理现状而言,主要存在着对施工中的风险因素认识不足、控制较粗放等问题,缺乏有效的精细化管理,而对于施工中的风险评价、监管通常也只是流于形式,即使制定出了一些安全管理措施,也不去实际落实,使安全管理达到预期效果很难,此外,项目施工承包商也存在安全意识薄弱、安全基础差等问题,加之施工人员安全素质偏低等,也会影响到安全施工。总之,就我国当前的石油化工工程建设现状而言,仍然有很多问题存在于施工建设中,石油化工企业应逐步强化安全管理工作。
2当前石油化工工程项目建设中存在的安全问题
当前,就我国的石油化工工程建设而言,在实际施工中仍有很多危险作业存在,如高空作业、吊装作业等,由于石油化工工程建设通常都存在复杂作业环境,这样在施工中的安全隐患必然会增多,加之很多施工人员缺乏施工经验、安全意识薄弱、管理人员监督管理不到位,在实际作业中三违现象严重。如在进行高空作业时,部分施工人员安全防护措施做得不到位,更有甚者根本不使用安全防护设施,还有部分施工人员把施工设备肆意劈坏,以致影响到施工安全等。很多施工人员不主动积极参加企业组织的安全知识培训活动,自以为是,加之在工程建设中一味追求快进度,给工程安全建设埋下隐患,对于石油化工工程建设而言,其施工现场通常都比较复杂,高空作业、交叉作业、临电作业较为常见,这些作业都增加了施工安全管理的难度。此外,就实际施工经验来看,很多不可预料的自然灾害也会严重影响到施工安全,如大雨、高温、大风等。总之,对于石油化工工程建设而言,造成其出现安全生产事故的原因较多,涉及范围较广,对多种原因进行归纳,我们会发现安全管理不到位是导致所有问题发生的根源,为此我们必须重视石油化工工程项目安全管理策略的研究。
3石油化工工程项目建设的安全管理策略
3.1建立健全安全生产责任制
要想做好石油化工工程项目的安全管理工作,一个很重要的方向就是要建立健全安全生产责任制,在实际工程建设中有效落实各项安全生产制度,要明确分工,责任到人,建立健全安全生产责任制,有效避免在发生安全问题后出现相互推诿、踢皮球、推责任现象。这样不但有助于强化工程项目安全管理,而且当工程建设中遇到问题后也有助于及时解决。企业离开管理很难实现长久发展,就石油化工企业来说,安全管理是其最重要的管理,在企业发展方针的制定上应以外部市场变化为导向,以自身实际情况为基础,随着企业的发展,其管理模式也应进行变革,进而更好地保障企业的安全生产。由于石油化工企业工程项目建设具有一定的高危性,因此科学、合理地监管其工程质量与安全也显得越来越重要,在实际施工中,相关工程监管人员对各环节的监督管理应严格按照安全生产规章制度标准进行,对于石油化工工程建设而言,随着施工作业的逐步细化,其施工的质量与安全性能得到更好的保障,在实际监管过程中,相关监管人员不仅要重视施工材料与施工设备的监管,而且也应重视监管施工技术、施工工艺,让各项监管工作逐步细化,这样才能更好地保障施工安全。此外,应重视工程的HSE管理,对石油化工工程的管理应全面,应涵盖环境、安全、健康等方面,相关管理者的重要责任之一就是有效保障施工人员的安全、健康。
3.2加强安全培训力度
由于石油化工工程建设中包含的特种作业比较多,这就要求相关管理者的安全管理工作必须做到位,应重视对企业员工的安全培训,可通过培训促进员工安全意识与责任心的提高,管理者应贯彻落实好对员工的安全教育工作,应把以人为本的科学发展观在企业中牢固树立,促进企业员工安全生产素养的全面提升。企业在进行安全管理时,首先,应重视管理人员的安全培训,提高他们的安全意识,以保障在施工时,他们能有效监管施工人员严格按规定开展施工作业;其次,要不断提高设备的安全性,这样可大幅降低安全隐患,平时应重视强化设备操作人员的安全培训,让其严格按规范作业,此外,单单提高施工人员的安全意识是远远不够的,还应重视提高施工人员的安全知识与处理安全事故的能力,以便在发生安全事故时,他们能及时处理、从容应对,最大限度地降低事故危害。
4结语
总之,石油化工工程建设安全管理具有动态性,要想全面提高施工现场的安全性,这就需要施工者应与安全监督管理者密切配合,积极寻找施工中存在的问题,建立健全安全生产责任制,不断强化全体员工的安全意识,促使他们积极主动地解决这些问题,只有这样才能做好石油化工工程项目的安全管理,才能更好地保障石油化工项目建设的安全性,才能促进我国石油化工工程项目建设的长期健康可持续发展。
作者:尹子明 单位:中石化第十建设有限公司
摘要:
建筑工程安全管理是项目管理的重要课题建筑工程安全管理是项目管理的重要课题,安全第一,预防为主,综合治理是我国的安全管理方针。安全生产无事故是建筑企业安全生产管理工作追求的终极目标故是建筑企业安全生产管理工作追求的终极目标。加强工程项目施工中的安全管理是建筑企业的工作重心,也是提高工程管理水平的核心任务水平的核心任务。
关键词:
工程工程;项目;施工;安全;管理
1前言
随着我国建筑业发展趋势日益完善随着我国建筑业发展趋势日益完善,国家制定了一系列安全生产法规安全生产法规、规章制度及管理办法。在工程施工中引进了诸多高精尖的技术诸多高精尖的技术,对安全管理工作也提出了更高的要求。
2建筑工程安全管理工作现状
近年来近年来,我国建筑企业普遍进行了三大体系认证,其中,职业健康安全管理体系是企业总体管理体系的一部分职业健康安全管理体系是企业总体管理体系的一部分,目前被广泛采用被广泛采用。注册安全工程师考试是我国提出的一项安全管理政策注册安全工程师考试是我国提出的一项安全管理政策,在工程项目安全管理工作过程中在工程项目安全管理工作过程中,推行注册安全工程师执业制度起到了促进作用制度起到了促进作用。同时,也对工程项目施工期间的安全管理工作提出了较高的要求管理工作提出了较高的要求。80年代初年代初,我国的建筑业发展迅猛,建筑工程数量也逐年呈现递增的趋势呈现递增的趋势,然而,工程管理人才缺乏,安全管理人员基本上学历偏低本上学历偏低,安全管理水平较低,员工教育培训重视度不够够,管理方法单一,监督机制不健全,施工中人员安全意识淡薄薄,安全隐患整改不彻底,造成了诸多安全事故的发生。
3建筑工程安全管理工作分析
当前当前,建筑业的“四新”(即新技术、新工艺、新材料、新设备)技术应用广泛技术应用广泛,诸多先进的安全管理理念的引进都对新时期的安全管理工作提出了更高的要求期的安全管理工作提出了更高的要求。建筑业最常发生的五种安全事故有建筑业最常发生的五种安全事故有:高处坠落、物体打击击、机械伤害、触电和坍塌。针对建筑业安全事故发生频繁的特点特点,国家制定了相关的安全管理制度。安全管理工作在工程项目管理工作中是一个不可缺少的环节环节,同时,也是员工生命安全的有力保障。安全管理工作在工程管理中仍存在误区工程管理中仍存在误区:(1)安全管理制度未完全落实安全管理制度未完全落实。安全管理制度是工程项目安全管理工作的依据管理制度是工程项目安全管理工作的依据,建筑企业应严格落实落实。同时,项目管理部在工程项目施工期间应制定一系列安全管理办法安全管理办法。真正做到安全管理工作有法可依,有法必依依。(2)全员安全意识淡薄全员安全意识淡薄,安全风险掌握不到位。风险意识是项目管理的侧重点是项目管理的侧重点,安全意识需要项目管理部全员强化。安全管理工作是联动的安全管理工作是联动的,上层领导与基层员工需要密切配合,实行企业考证与项目考评相结合的管理办法实行企业考证与项目考评相结合的管理办法。(3)安全教育培训形式化训形式化,未真正落到实处。安全教育培训是一项长期的工作作,需要定期或不定期组织全员培训,班前会应每天召开,班后会应每天总结后会应每天总结,定期组织项目管理部班组评比,制度相关奖惩措施惩措施,真正做到奖优罚劣,形成一种良好的竞争氛围。(4)安全隐患未及时发现全隐患未及时发现,整改不彻底。安全预案是在工程项目施工前制定的工前制定的,安全隐患需要引起全员高度重视。根据工程施工特点工特点,及时发现安全隐患。做好安全隐患的整改工作。(5)安全检查记录不详实安全检查记录不详实,安全档案未及时归档。安全检查是一项长期的工作项长期的工作,需要根据工程项目的特点,提前规划出安全检查方法查方法。针对工程施工期间的安全检查,应形成详细的安全检查记录资料检查记录资料,作为安全档案及时进行归档。(6)安全总结不全面全面,未吸取教训。工程项目自立项至建成投入使用需要经历一个周期历一个周期,建筑工程项目施工阶段的安全总结尤为重要。安全总结具有阶段性安全总结具有阶段性,一个工程项目可以形成一套完整的安全总结资料全总结资料。安全资料做为安全管理工作的凭证,记录全面,文字清晰文字清晰,对今后的安全管理工作研究有重大的参考价值。在工程施工期间出现的安全事故进行详细的记录在工程施工期间出现的安全事故进行详细的记录,也可以起到警示作用到警示作用。
4建筑工程安全管理工作措施
建筑工程安全管理工作是需要全员参与的一项工作建筑工程安全管理工作是需要全员参与的一项工作,安全管理在项目管理中具有举足轻重的地位全管理在项目管理中具有举足轻重的地位。建筑业企业的发展一方面注重企业的全方位策略展一方面注重企业的全方位策略,另一方面注重项目管理部的全方位发展的全方位发展。强化自身的管理措施,寻求现代的管理理念,探讨安全管理的新思路探讨安全管理的新思路。具体应做到;(1)严格落实安全管理制度制度,制定企业安全管理办法。建筑企业是严格贯彻落实《安全生产法全生产法》及相关安全管理制度的生产单位。及时关注相关网络动态网络动态,及时调整安全管理思路,真正做到安全管理工作不滞后滞后。(2)强化安全教育培训强化安全教育培训,培养安全管理人才。安全管理工作需要定期组织安全教育培训工作需要定期组织安全教育培训,持证上岗是对安全管理人员的基本要求员的基本要求,安全管理知识需要不断更新,在施工期间运用先进的安全管理技术先进的安全管理技术。同时,建筑企业和大专院校联合培养人才是大力提倡的一种新型模式人才是大力提倡的一种新型模式。(3)定期进行安全检查定期进行安全检查,搞好企业竞赛评比活动好企业竞赛评比活动。建筑企业可针对安全事故特点建立安全生产管理预警体系全生产管理预警体系,并形成一套完善的安全监督机制。安全检查的内容非常全面全检查的内容非常全面,安全检查要深入基层、紧紧依靠职工工,组织好安全检查工作,在项目管理部间进行安全竞赛评比比,采取奖优罚劣,切实起到良好的促进作用。(4)定期组织安全观摩全观摩,总结安全管理经验。安全管理工作应注重培养安全管理工作典型管理工作典型,同时,在企业内部展开安全观摩,学习优秀项目管理部的安全管理经验目管理部的安全管理经验,也可制作视频资料在企业项目项目管理部中传播目管理部中传播。(5)安全档案及时归档安全档案及时归档,以备参考。工程施工期间的安全资料收集是一项细致的档案管理工作工期间的安全资料收集是一项细致的档案管理工作,安全资料往往零碎料往往零碎,记录的时间节点较长,施工组织设计、施工方案、安全技术交底可以真实反映出项目管理的详细进程安全技术交底可以真实反映出项目管理的详细进程,及时收集安全资料集安全资料,可以对施工过程有全方位的了解,也可以对安全管理工作有全面的参考价值管理工作有全面的参考价值。
5建筑工程安全管理工作评价
建筑工程是建筑领域的一支独秀建筑工程是建筑领域的一支独秀,安全生产始终是建筑业的永恒话题话题。安全管理工作是建筑企业长期发展的必经之道。安全管理评价则是建筑业发展的重心安全管理评价则是建筑业发展的重心。建筑企业竞争力的体现不仅是安全管理工作突出现不仅是安全管理工作突出,还应体现在安全管理评价真实全面全面。安全管理评价定量和定性相结合,全面揭示安全管理的水平的水平。
6结束语
建筑市场的多元化要求建筑企业向多元化发展建筑市场的多元化要求建筑企业向多元化发展,增强建筑企业的核心竞争力核心竞争力,安全管理工作反映了建筑企业的管理水平,标杆工程也可以为建筑企业赢得良好的声誉标杆工程也可以为建筑企业赢得良好的声誉。安全和生产是两大课题两大课题,缺一不可,安全促进生产,生产必须安全的理念将长期伴随着建筑企业长期伴随着建筑企业。
作者:周双胜 单位:中太建设集团股份有限公司