时间：2022-05-08 10:52:22
导语：在建筑安全管理论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了一篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
摘要：随着我国社会经济的快速发展，城市的建设也在高歌猛进，但是在建设施工的过程中，由于一些施工人员的错误操作以及某种客观的原因，很容易诱发一些安全事故，我国的事故发生次数和死亡人数还一直居高不下，严重影响人们的生命和财产安全。因此有效地减少安全事故的发生，加强安全人机工程学的应用对于建筑工程的顺利进行有着重要的意义。文章就建筑工程安全方面的问题以及应对策略进行了分析。
关键词：安全人机工程学；高层建筑；安全管理
人是建筑施工的基本劳动力，在建设的过程中起着关键的作用，但是由于建筑工程的人员数量多、流动性大、文化水平低等，导致施工单位的管理难度很大，很容易发生某些事故。通过有关研究发现，建筑施工过程中，大部分事故的发生都是由施工人员的工作失误所造成的。因此，加大力度对施工人员的心理状况和身体状况的研究分析，制定合理的安全管理机制，对于减少事故的发生是至关重要的［1］。
1人机工程学的含义
人机工程学又称人因工程学，是一门专门研究人、环境以及机器之间的相互作用和有机结合使机器和环境能够更加有效地适合人的生理和心理，进而提高生产效率，保护人体安全的一门学科。其有机结合了生理学、心理学、机械学、生物力学、管理学等多门学科的理论和成果，形成独特的理论和方法，在高层建筑的施工过程中，对于预防和减少事故及疾病的发生具有很重要的作用。
2影响施工人员的心理因素
2.1侥幸心理
有些施工人员在日常的操作和工作过程中会存在一定的侥幸心理，不严格按照相关的施工要求和工作规程，认为偶尔的违规操作不会造成生产事故的发生，长此下去，很容易形成一个坏的习惯。比如，在施工现场都会有很醒目的标志，提示施工人员进入现场时必须要佩戴安全帽，但是总会有些人不遵守规章制度，抱着侥幸的心理，认为不会发生事故或者就算有事故也不会发生在自己身上，不把安全提示当回事，一旦发生事故，就会造成很大的危害。
2.2叛逆心理
有些施工人员感觉自己的工作经验和阅历很丰富，在工作过程中不听从别人的指挥和要求，对有关技术管理人员要求的一些工作标准和规范置若罔闻，不遵照执行，甚至还会对管理人员产生反感，寻衅滋事。这样不仅严重影响工作效率，并且还会大大提高安全事故的发生概率。
2.3逞能心理
有些施工人员有着很强的虚荣心，在工作过程中，总是认为自己在各个方面比其他人强，喜欢在别人面前表现和显摆自己［2］。别人做不到或者不敢做的事，他就会去逞能，让别人感觉自己技术高、胆子大，很容易诱发一些安全事故。
2.4效仿心理
在施工的过程中，有些施工人员由于自身的安全知识和意识比较差，发现其他人员进行一些违章的操作后，不仅没有发生事故，而且还省时省力，也不会被管理人员发现，然后他就会放弃自己之前正确的工作方法，把这种错误的操作方式当作日后的工作经验，盲目地应用到实际工作中。就算有些施工人员明知道这是一种错误的操作方式，为了不被其他人排挤，他也会跟随效仿，这种效仿心理会对安全生产造成严重的威胁。
3施工人员的疲劳作业
事故的发生不是必然的，发生之前一定存在着某种诱因和条件，施工人员的疲劳作业就是安全事故的一个很重要诱因。由于施工人员工作时间太长、劳动强度过大、施工速度过快等原因，导致身体的能量消耗过度，身心感到疲倦，身体的各项机能明显减弱，工作能力严重下降，此时，如果仍然继续工作，很容易诱发安全事故。因此，为了保障建筑工程的安全生产，施工单位一定要重视对机体疲劳的分析，预防和控制施工人员的疲劳作业。依据安全人机工程学的理论和成果，疲劳在建筑工程中的表现形式主要可以分为生理疲劳和心理疲劳，其中生理疲劳又可以分为全身性疲劳、器官疲劳、脑力疲劳、技术性疲劳［3］。
3.1全身性疲劳
由于一些施工人员经常进行某些体力繁重的工作，导致自己身体的肌肉酸痛、关节疼痛、浑身乏力等，进而降低工作能力，增加错误操作的发生率。比如，建筑工地上的砌墙工人，平均每天至少要砌2000多块砖，再加上每块砖都还要进行铺灰压实等动作，每天的工作量十分繁重，致使这些人每天下班后身体都会感到严重的疲劳。
3.2器官疲劳
由于一些施工人员经常长期使用身体的某个器官进行作业，很容易使这个器官使用过度，造成损伤。比如，建筑工地的电焊工，由于要经常面对电气焊所发出的火光，即使戴着防护罩，也很容易对眼睛产生影响，造成视觉疲劳。
3.3脑力疲劳
由于工地上建筑工人的文化水平都不高，能看得懂施工图纸的很少，这些人每天都要长时间地对着图纸进行研究分析，并且研究和分析图纸又是一项非常费脑的工作，很容易使他们头昏脑涨、失眠、乏力、精神不佳。
3.4技术性疲劳
某些技术人员，工作时精神要继续保持高度集中，长时间的作业很容易使他们脑子和身体感到疲惫。比如，工地上的塔吊驾驶员，工作中既要准确控制方向杆，还要严密考虑合适的升降位置，再加上在高空中作业，神经系统要经常保持高度集中。
3.5心理疲劳
某些施工人员，因为长期从事一些单调、繁琐的工作，在工作中遇到一些问题或状况时，很容易产生心情烦躁、易发脾气、注意力不集中等疲劳状态。
4保障建筑工程安全生产的管理措施
4.1严格安全管理制度，规范工作人员的工作态度
没有规矩不成方圆，只有拥有严格的安全管理制度才可以形成一个良好的工作环境。在实际的工作过程当中，相关的管理人员不仅要严格要求施工人员遵守安全管理制度，规范施工人员的工作态度，同时自己要积极主动地起到带头作用，为其他人树立一个好的榜样，引导所有施工人员良性心理的有序发展，确保各项工作制度能够落到实处，发挥应有的积极作用。同时，管理人员还要严格做好日常工作的安全检查，对发现的安全事故隐患要及时查清原因并且采取有效的整改措施。另外，要建立合理的安全生产奖惩机制，对一些抱有侥幸心理、叛逆心理、逞能心理等不良心理特征的施工人员要严格批评或惩罚，让其尽快放弃和改善那些违规操作和不好的心理特征，对那些热爱岗位、主动遵守纪律的要进行鼓励并嘉奖。
4.2科学合理地改进工作体制，防止施工人员疲劳作业
施工单位要根据实际的工作强度和工作时长结合施工人员的身体条件，有针对性地为施工人员合理增加一些必要的休息时间；要尽量抛弃那些轮班的工作制度，因为这种制度很容易导致他们的生物钟混乱，不能得到充分的休息、有效地恢复体力，间接影响施工人员的生产安全，如果必须要进行轮班，要合理提高工人的工作和生活条件，让施工人员能够得到充分的休息；建立休息制度，合理增加施工人员的休息时长，一般情况下，工人在正常休息一晚上后身体基本上可以得到恢复，但是对于那些进行高强度劳动的施工人员，一定要适当增加相应的休息时间，确保他们的身体在下次工作前能够恢复正常；一台机器由一名技术人员操作，相当于很多普通人的劳动量，增加工作的机械化率，采用人机配合，不仅能够大大地减少施工人员的体力消耗，还可以明显提升工作效率，提高生产水平［4］。
5结语
我国的事故发生次数和死亡人数一直居高不下，严重影响人们的生命和财产安全。因此，为了能够保障建筑工程的安全生产，有效减少安全事故的发生，加强安全人机工程学的应用对于建筑工程的安全顺利进行具有很重要的意义。要想保证建筑工程的施工过程能够持续地安全发展，就必须要进行科学的管理。在实际的施工过程当中，合理应用安全人机工程学并且用到实处，妥善处理好施工人员的心理特征和疲劳作业问题，不仅能够改善施工人员的不良心理特征，防止疲劳作业，还能够有效地降低安全事故的发生率，对于建筑工程的安全管理有着很重要的实际意义和发展前景。
作者:姚宜均 单位:徐州工程学院
1重视教育和培训，树立安全施工理念
抓好建筑施工特殊工种的安全技能教育，加强岗前培训和安全技术交底，加强工业建筑施工企业内部安全培训，从根本上提升企业主要负责人、相关管理人员以及广大建筑施工人员的安全理念和安全施工的技能，同时要加强对工业建筑施工过程中的安全管理人员以及从业人员在相关的法律规程层次的教育，在实际的工作过程中要严格遵守国家的有关法律法规。
2事故的预防是关键，要充分做好相应的安全保护措施
由于个体劳动者受到个人身心素质的诸多限制，提高个体的安全生产意识并不能从跟上完全杜绝安全事故的发生，因此有必要建立完善的安全保护措施。安全保护措施的建立因该主要从避免高空坠落以及物体打击两个方面着手，有效降低高空坠落与物体打击发生的概率。为此要严格要求施工人员施工过程中带好安全帽，同时在高空作业的条件下必须使用安全带设备。
3凡是预则立，不预则废，制定相应的应急处理预案也是非常必要的
要牢固树立工业建筑施工过程中的风险管理理念，制定相应的应急处理方案，在平时要不定期进行应急演练。唯有如此，当事故真实发生时，才能够采取有效的应急措施妥善解决。
4购买工程保险，转移事故风险
从根本上讲，安全事故不可能完全消除，这是由工业建筑的施工过程中的不确定性决定的，因此购买工程保险是施工的重要保障，一方面保障了施工企业的利益，同时维护了相关从业人员的人生安全。环境保护管理同样也是工业建筑领域的一个非常突出的问题。绿色环保建筑指的是在整个建筑的施工和使用年限内,要做到资源的节约和环境的保护，同时要有效降低污染,从而建造安全，舒适以及和谐的工业建筑。对于工业建筑的设计过程来说，应该进行绿色环保节能工业建筑设计，并将绿色建筑理论引入工业建筑设计。
5对于工业建筑的整体形象的营造要有足够的重视
应该合理规划工业建筑的选址位置,避免破坏环境,最大限度的降低其对城市的整个生态系统的影响,从根本上维护整个城市的生态和谐。要从整体出发来实现建筑布局的优化，使得工业建筑本省与周围环境达到和谐统一。
6在工业建筑的设计过程中，要充分考虑节能减排的问题
工业建筑的设计要体现节能理念，减少工业建筑的能量损耗,努力探寻节能减排的新思路、新方法。工业建筑应该结合具体环境最大限度的使用可再生能源,减少能源的损耗率，努力做到自给自足。
7提高资源利用率，使用绿色建材
工业建筑在自然资源方面要利用相关的节能减排技术来避免环境的破坏,这对于工业建筑行业的可持续发展意义深远。同时也提供了一个新的思路，使得我们可以重复利用现有的工业建筑资源，实现资源的再次利用。
8总结
综上所述，工业建筑行业就是一个围绕工业建筑的设计、施工、装修、管理而展开的行业。HSE经理承担着单位的工业建筑安全和环境保护管理的工作。为此，在实际工作过程中，要深刻领会HSE工作的内涵，注重以人为本的可持续发展战略。相信通过广大相关从业人员的共同努力，工业建筑行业一定能够建立健康有序的发展模式，保障工业建筑行业的健康发展。
作者:毕大建 单位:山东电力建设第三工程公司
1简述房屋建筑中的安全隐患
控制危险源的具体工作为:(1)汇总已完工的建筑工程的危险风险项目，或整理已经发生建筑事故的工程资料，找出可能引起事故发生的危险源;(2)找出分析事故发生的直接或间接原因，将原因进行逻辑分析，将事故中相对应的逻辑关系找出来;(3)分析事故的结果，从结果分析原因与危害。现在随着科学技术的发展，可以成立一个专家调查组，对建筑事故进行科学的调查，因为现在是一个科技的时代，利用科学技术与科学理论能够改变很多，其中也包括安全事故，所以建筑行业在进行风险管理时一定要重视科学技术的应用。利用专家来评定建筑事故，找出建筑的风险源，要求评定专家要有丰富的实践经验，同时还要具有扎实的建筑理论与风险理论做支持。
2房屋建筑中的具体安全问题
目前在我国的房屋建设中，存在的还没有得到有效解决的安全问题还有很多，例如集中在学校、民房或者是农村自建房屋中的安全问题，严重威胁了人们的生命与财产安全;房屋建筑本身的问题也是可能引发安全事故的重要因素，在部分房屋建设中，由于施工不到位、管理不完善或使用的建筑材料不合格等问题也容易引起安全事故的发生;由于房屋建筑的露天作业较多，对劳动者的体力耗费较大，再加上施工人员的流动性较强，专业技能不高，所以这也是引起安全事故发生的重要因素;房屋建筑的安全管理人员的素质不高，能力有限，但是管理工作能否做好，直接影响了安全管理水平，也影响了施工质量，所以管理人员的专业素质是提高安全管理水平的重要因素;除此之外，自然因素也是影响事故发生的重要因素，因为地震、滑坡、泥石流、暴雨等自然灾害具有强大的破坏力。由于现在建筑行业的快速发展，一些资质不够的施工单位也混杂在建筑行业中，这就难以保证工程质量，也加大了安全管理的难度，这些安全问题应当充分引起相关部门的重视。
3风险模式在房屋建筑安全管理中的具体应用
3．1确定房屋建筑中的风险范围
在实际的建筑施工中，对施工的相关内容进行系统、全面的风险识别，确定风险的分布与范围。例如:(1)根据建筑工程施工所处的地理位置，对该地的水文特征与自然灾害进行分析，另外对工程外部的环境、交通与资源等都进行综合的考虑;(2)对建筑工程的生产、施工、办公等都进行合理的规划，合理的布置易燃易爆或有害的建筑材料，做好建筑物的卫生防护与安全建筑工作;(3)建筑工程与工作人员的施工场所与生活场所要做好防雷、防雨、防火、防盗工作等。
3．2落实施工单位与建设单位的管理责任
在工程建筑中，建设单位占主导地位，对安全生产有决定作用，所以要落实下述的安全生产责任:(1)建设单位要确定并提供良好的作业环境与安全管理费用;(2)确保勘察、设计、建立与施工单位在工作时符合国家相关法律的规定，有效控制工程进度;(3)及时为施工单位提供资料，相关部门要对安全管理措施进行备案。施工单位是安全生产的责任主体，安全措施主要是由施工单位落实的，所以要求施工单位要配备专职的管理人员，建立完善的项目安全生产体系，并建立健全的生产制度。
3．3落实监理工作
工程监理单位是保证工程质量的重要单位，也是工程安全生产的主要责任主体之一，要落实监理单位对工程中每一个施工环节的监督管理工作。首先要将安全监理归到监理规划中，对承包商、施工单位与施工个人的安全生产资格与安全管理措施都进行审查，使其达到标准条件;其次对危险性较大的施工阶段，要编制详细的、科学的监理细则，一旦发生安全隐患要及时排除。监理单位进行安全检查主要就是监督建筑施工，发现安全隐患，并及时进行整改，规范施工人员的工作行为，减少事故发生。
4结语
在房屋建筑施工中，人为因素、自然因素或管理不当等原因的影响，极易引发安全事故，给人们的人身安全与财产安全造成威胁，这些影响因素是可以通过人为力量避免或减少影响范围的。在房屋的建筑施工中应用风险模式，能够确定建筑中的风险范围，落实施工单位与建设单位的管理责任，并充分发挥监理单位的监督作用，保证工程质量，防止或减少安全事故的发生，提高房屋建筑工程的安全管理水平，促进房地产业与建筑业的可持续发展。
作者：李晓栋单位：重庆市江津区方正建筑工程有限公司
摘要：高层建筑与普通建筑相比，高层建筑有施工期较长、楼层多并且高、施工工艺复杂、人员集中等特点，正是由于高层建筑具有的这些特点，所以使得高层建筑的安全风险问题也更加突出。因此，为了保证高层建筑建设顺利进行以及人员施工安全，在高层建筑建设过程中，就必须要严格做好安全管理以及风险控制。本文就对高层建筑安全管理以及风险控制进行详细的分析，并提出有效的安全管理以及风险控制措施。
关键词：高层建筑；安全管理；风险控制
随着城市化进程不断加快，现如今高层建筑工程数量和规模都在日益增长，高层建筑可以有效解决土地资源稀缺的问题，并且还可以促进城市规划建设。但是由于高层建筑的施工技术和楼层高度存在种种特殊性，所以这也给工程建设带来了严峻的考验，其不仅需要施工人员具备较高的素质，还需要具备一套系统、科学的安全管理办法以及风险控制办法。
1.高层建筑安全管理以及风险控制的重要性
首先，有效的安全管理以及风险控制可以有利于施工管理人员做出科学的决策。高层建筑工程规模巨大，并且施工工艺是十分复杂，所以在施工过程中存在诸多风险因素，而如果一旦发生一些不确定性风险因素，那么造成的后果是无法设想的。因此，在高层建筑施工过程中，就需要采取有效的安全保护措施，为施工管理人员提供科学合理的决策依据，促进工程在安全保证的基础上顺利开展。其次，可以提高高层建筑工程的施工安全性。有效的安全管理以及风险控制可以在最大程度上保证人员施工安全，并且也可以降低事故发生率。最后，安全管理以及风险控制可以有利于建筑工程施工标准化。
2.高层建筑安全管理策略
2.1建立完善的安全管理机制
高层建筑工程施工中存在的风险因素以及安全隐患，很大一部分原因是由于安全管理工作没有到位而导致的，因此，为了安全管理工作的质量和效率能够得到提高，建立完善的安全管理机制就是非常重要的一步。只有建立了相关的制度规范，才能够更好的促进工作人员以制度规范为依据做好安全工作。安全制度中要明确各个工作人员的工作职责，并且制度中要严格执行责任制，责任制可以在发生事故时及时的追查人员责任，并且利用责任制可以更好的约束工作人员各尽其责。
2.2加强安全管理工作
建立完善的安全管理机制后，就需要按照制度严格执行相关的安全管理工作。首先，要提高施工现场工作人员的安全意识，比如可以加强工作人员的安全教育，定期组织工作人员进行安全培训。只有工作人员具备正确的安全意识，进而才能更好的进行安全管理工作。其次，安全管理工作要渗透到是施工的各个环节中，比如设备的操作、高空作业的保护措施、技术的应用等，只有全方面做好了安全管理工作，才能有效避免安全事故发生，进而保证施工的安全性。
2.3采用最新的安全监控技术
由于高层建筑工程规模巨大，所以在安全管理方面难免会无法顾及到全面，因此，这就需要施工企业在施工现场辅助配备足够的安全监控设备，以便于安全管理工作能够更加顺利有效的开展。比如在施工现场可以安装视频监控、电子感应警报等新型安全监控技术，采用安全监控技术不仅可以提高安全管理工作效率，也能在一定程度上减少安全管理工作的人力，管理人员只需要通过监控设备就可以随时了解到整个施工现场的安全情况。
3.高层建筑风险控制策略
3.1建立紧急求援队
首先，高层建筑施工单位要建立起一支紧急救援队伍，紧急救援队伍中要明确各个人员的工作范围值工作职责。比如救援队的队长可以由项目经理担任，因为项目经理对整个项目都有充分的了解，并且项目经理有一定的管理协调能力，所以在发生突发情况后，项目经理可以充分发挥其作用。紧急救援队的队员可以由安全管理负责人、安全员、施工负责人等人员组成，这些队员都具有一定的管理能力和风险应对能力，在发生事故时可以通过配合紧急救援队事故的损失降到最大，防止事故扩大。其次，要规定应急机制响应时间，应急机制启动应该在安全事故发生半小时到一小时内，及时上报至施工企业或者相关政府部门。
3.2充分做好应急预案
在高层建筑施工过程中，由于高层建筑工程规模巨大，并且施工工艺是十分复杂，所以很容易存在诸多风险因素，而如果事故一旦发生，那么后果则是无法挽回的，因此，施工企业应该针对这一问题，应该充分做好应急预案。在工程施工过程中塌方、爆炸、火灾、人员受伤等都是一些普遍发生的安全事故，施工企业应该针对这些普遍发生的安全事故进行应急预案演练，以提高在真正发生安全事故时人员的应对能力。但是，最重要的一点，应急预案的目的是为了更好的应对事故，所以在施工安全管理中不能将应急预案作为后路，而应该以安全管理为基础。
4.结束语
高层建筑的安全管理以及风险控制是整个施工过程中最重要的环节，只有保证了安全管理质量并做好了风险控制，进而才能保证工程建设在安全的基础上顺利完成施工活动。因此，高层建筑施工单位应该高度重视安全管理工作，并切实做好风险控制，安全管理工作要贯彻落实到每一个施工环节中，风险控制要最大程度规避风险、防范风险、应对风险。只有保证了施工安全，才能进一步保证施工进度和施工质量，在此基础上也能让建筑企业获得更高的经济效益以及社会效益。
作者:冯 振 单位:中国建筑第七工程局有限公司
摘要:随着国民经济的快速发展和相关法律制度的出台，近年来，建筑施工业全面发展，基础设施建设迅速展开，但是由于各方面原因，当前的安全形势却不容乐观。因此，搞好建筑安全管理工作迫在眉睫，必须从建筑安全管理中存在的纰漏着手，致力于分析和解决问题。
关键词:建筑施工;安全管理;问题;对策
1建筑安全管理存在的问题及原因
毋庸避谈，建筑施工的安全问题一直以来都是我国基础设施建设的一个桎梏，而引起安全问题频频出现的原因也是多方面的，这其中既有监管部门的责任，有施工单位的疏忽，从业人员自身也存在着许多问题，另外，不得不考虑环境问题对施工安全产生的影响。
1.1监管部门监察力度不够
由于部分监管单位和监管人员对施工安全重要性的认识不够，态度不积极，一味地追求建筑施工的速度，片面追求经济利益，对施工过程中出现的安全问题置之不理或处理消极，执法不严，监管懈怠，不能有效地敦促施工单位消除安全隐患，增强安全技术措施的实施力度，导致施工现场安全事故频发。
1.2施工单位保障制度不完善
在施工过程中，往往出现两方面的损害，一是建筑工人本身，二是施工单位所提供的器械和建筑物。由于器械方面的经济损失是由施工单位自身承担，加之国家并没有提出合理的法律法规来保障施工建筑行业从业人员的利益，这就让某些施工单位钻了法律的空子。施工单位盲干蛮干，往往存在侥幸心理，在侥幸中求安全，违章作业、违章指挥、监管疏松、纪律不严的现象十分普遍。为了节省资金，施工器材和安全保障器材或常年失修、或存在极大的安全隐患，往往并不符合国家安全标准。建筑施工安全生产体系形同虚设，施工卫生安全工作无从开展，安全生产建筑的责任机制不健全。对单位职工的职业技能培训的资金和技术投入又远远不够，抢进度，缩工期，不履行相应的安全职责，而只是片面追求快速度和高效益。从业人员仅仅与施工用人单位签订的劳动合同并不能保障他们的人身安全等合法权益，安全事故发生后，用人单位往往推卸责任，而建筑工程监管工作又鞭长莫及，导致从业人员成为最后的受害者。
1.3从业人员本身素质不高
建筑施工的从业人员往往分为两部分:一部分人是施工企业的安全管理人员，这部分人员数量少，而且往往综合素质比较低，他们本身并不符合工程管理的需要，这使得建筑安全管理工作在这一环节上尤其薄弱;另一部分人是建筑工地上的从业人员，他们的整体素质不高，这些人大多数是农民工，安全防范意识不够强，缺乏安全常识，有的甚至操作技能不熟练，尤其是在建筑工期紧、生产任务重时，一线工人们常常忽略各种安全隐患，自我保护能力低，再加上施工企业对工人的安全教育和实施的安全措施不够，从而导致安全事故频发。
1.4建筑施工环境差、施工安全设施缺乏
建筑施工环境差是由建筑工地所在地和建筑工程的特点造成的。据报道，施工环境恶劣是造成安全事故频发的一个极为重要的原因，建筑工地一般场地比较狭小，不是在露天就是高空作业，附带着各种工种的复杂交叉，再加上施工的设施器材所存在的大量安全隐患。施工建筑业的个人安全保护设施和装备落后，几乎很少有工地为工人配备施工安全鞋帽等安全防护品，这一系列的不利因素造成了不容乐观的建筑安全形势。
2建筑安全管理的对策
2.1以人为本，加强监管
首先，政府要加强安全意识，把建筑施工的安全工作当做重中之重，认识到施工安全责任重于泰山。加大对安全生产和建筑施工的管理，积极主动地加大监管力度，适时运用经济手段和行政手段对建筑业进行有效调控，避免只重利益而忽视安全的错误观念。其次，各级建筑行政主管部门、安全监督机构要敦促建筑施工单位建立、健全安全保证体系，切忌监管流于形式。再次，政府建筑监管部门可实行施工安全黑榜制度和安全停标制度，加强对企业安全文化发展的引导，利用奖惩措施，营造“安全第一，预防为主”的群体氛围，从而使施工企业接受安全管理的形式由被动执行转为主动参与。最后，在日常监察监管方案上，要切实制定好安全监督方案，确保监管工作规范、有序进行。
2.2建立健全施工单位安全机制
施工单位同样要转变“追求速度，缩短工期”的片面观念，建立、健全施工安全保障体系。员工的安全教育作为建筑施工的一门必修课，在建筑施工中有着举足轻重的地位。各劳务企业要在员工中加大施工安全的培训力度和安全保障资金投入，通过对员工实施安全教育，提高从业人员的安全意识。努力做到安全措施实施到位，安全教育注重实效，具体措施是:讲授施工必要的安全常识、声明文明施工的基本要求、讲明各个工种易发事故环节、强调建筑施工队伍的劳动纪律。针对重点对象的培训主要是指对特殊作业人员进行专业培训和上岗前的专门考核。对新材料的使用，具体设备运用和工作对象的应对以及发现事故隐患时的举措，应进行特定的安全教育和培训，做到“防患于未然，关爱生命”。同时，施工单位要建立有效的事故安全应急机制。“预防为主，综合整治”，培养单位施工监管人员的应急素质，建立完善的应急指挥机构和应急队伍，保障事故发生后，应急到位，防止事态的进一步恶化。只有居安思危、紧急应急，才能降低事故发生的可能性，这样即便是事故发生，也能有效地减少生命和财产损失。施工单位和各个劳务企业要响应政府监管部门的安全文化建设举措，认真履行安全生产法律法规，自觉接受相关部门的监管。
2.3提高从业人员的素质
从业人员的素质作为建筑安全施工管理工作的一个重要内容，常常被施工单位所忽略。需要明白的是，从业人员的素质关系到整个建筑施工的进度和施工的质量，不断加强对从业人员素质的培养，对建筑安全管理工作的开展有着不容忽视的作用。前文提到从业人员主要包含两大方面，那么对于从业人员的培训，也应该从两个层面展开。1)加强对施工企业安全监管人员的培训，在施工过程中，监督管理人员要制定针对每个工程的特点和作业难点的安全监管方案，结合项目体系和施工进度，确保建筑施工重点作业部位的安全开展。在实际监管过程中的勘察要亲力亲为，运用科学化理论建立专业化的工作流程。制定切实可行的工程监管实施方案，对各个工程项目认真负责地监管，实行集中整治，突击检查的方案。另一点，要提高事故发生后的应急处理能力，在施工管理过程中千万不可忽略安全隐患，真正做到施工过程中防患于未然。2)对于一线施工人员来说，要提高自我防范意识安全意识，在参加公司组织的专业技能训练和事故处理技能训练的学习过程中，要学好相关的建筑施工安全生产的法律法规和行业规范、有关生产过程中的安全常识、相关的事故应急和逃生知识、工种专用技能以及岗位安全操作流程等。只有从业人员的素质得到有效提高，建筑安全管理工作的开展才能落到实处。
2.4改善施工环境
施工环境在露天和高空，这是不可避免的，但是，施工企业在施工过程中要坚持“以人为本，关爱生命”的原则，时常对安全设施进行检查，努力改善工地环境。无论在任何季节，无论是何种建筑工种，施工单位都要做好安全措施，在现阶段，要有效落实好安全技术规范，在施工现场配备齐全的防护设备，如安全带、安全网等，为每位施工人员配备安全鞋和安全帽，对从业人员的生命安全负责。做好建筑安全危险系数预测和评估，投入资金改善建筑施工个人安全防护装备。依靠先进科学技术，加强安全防护技术的开发与推广，逐步实现施工建筑现场的科学化管理，研制适用于高空作业和特殊工种的安全防护用具及机器设备等，提高施工现场安全防护水平。
3总结
作为基础设施建设中的一项重要工程，建筑安全管理工作关系到施工从业人员的自身权益，关系到建筑生产项目能否顺利进行，关系到国家基础设施建设能否持续、健康发展。因此，从国家到个人都要做好建筑安全管理工作，增强建筑安全意识，提高安全防范技能，以人为本，关爱生命，尽可能地减少建筑行业安全事故的发生。
作者:许小平 单位:福建省九建建筑工程有限公司
摘要：安全管理无小事。在建筑工程项目实施过程中，安全管理是一项十分重要的内容。但是就当前来看，目前在建筑安全管理现状上还有待优化和完善。本文从建筑安全管理的现状入手，就如何在建筑安全管理中的思路进行了探讨。希望通过本文的论述，更好地促进建筑安全管理水平的提升和优化。
关键词：建筑工程项目；安全管理；思路
1引言
建筑工程项目的实施离不开安全高效的管理。但是近年来日益频繁的建筑安全事故，让我们不得不意识到安全管理工作存在的薄弱环节较多。例如11•24江西丰城发电厂施工平台坍塌事故，导致74人死亡，2人受伤的悲剧。这是血和泪的教训，再一次敲响了安全管理的警钟。因而在安全管理中，我们必须切实加强现状的分析和优化，并明确安全管理工作的思路，才能更好地促进企业自身核心竞争力的提升。
2建筑安全管理现状
为了加强建筑施工的安全管理，首先需要找出对建筑施工安全管理造成影响的因素，并这些因素进行分析和研究。针对当前的建筑施工安全管理，我认为问题有以下几点。
2.1缺乏强烈的风险管理意识
作业计划书是由技术人员结合施工组织设计，按照施工程序进行计划的对建筑施工作业风险管理的指导性文件，计划书需要经项目的相关管理人员共同探讨后才能够实施，实施过程中也要受到安全管理人员的严格监督，保证风险削减措施的有效落实。但在有些时候，安全作业计划书不是通过项目的多个管理人员讨论而确定的，而是为了应付检查，由某个技术人员一人完成。这样一来，安全计划书中的内容就将显得不够完善，也使得安全危害因素得不到清晰的识别。这样的安全计划书对减少施工过程中的风险没有多少指导意义。
2.2安全能力评估和安全专项培训力度亟待加强
现在建筑工程的施工人员大多文化素质低，对于安全生产的理念认识不够深刻，自我保护意识也比较淡薄。而且，安全管理人员中的大部分选用的是工人岗位中的工作者，这也就使得安全管理人员的文化水平、专业素质不高，对于不断改进的先进安全知识吸收运用能力不足，对新标准、新制度的理解不够深入。这也导致很多安全管理人员在现场安全管理过程中发现不出安全隐患，不能有效进行安全管理工作。与此同时，安全管理部门对安全管理人员能力评估和考核不到位，也是难以完成安全管理工作的原因，这样会使得安全需求培训不够明确，培训效果不明显。
2.3安全管理投入有待加强
目前，部分施工企业在施工中为了过分的追求效益和进度，往往在施工中拼命的压缩成本和工期，导致工程质量受到严重的影响。同时还可能因此引发安全事故，造成无法挽回的损失。上述11•24丰城发电厂施工平台倒塌事故，从初步调查来看，主要是为了加快工程进度提前将安全防护措施拆除而引发的悲剧。究其根源，主要是因为施工现场安全管理投入严重不足，在安全管理方面缺乏必要的知识，使得本应避免的悲剧没能避免，所以建筑施工企业必须在安全管理方面加大投入力度。
2.4安全监督检查机制有待完善
监督检查是有效防止违规行为并且排除安全隐患的有效手段，但很多施工现场对安全施工的监督检查工作比较松懈，大部分时候就算发现了问题也没有将问题及时解决，而是进行口头要求整改，这样的监督行为只能达到很小的效果。同时，许多工程项目甚至没有进行安全检查，安全检查表的检测记录也只是为了应付检查而填写的[1]。
3建筑工程项目安全管理思路的探讨
3.1重视安全生产管理，强化全员安全教育与培训
为了完成安全生产管理工作，首先要保证安全管理员工的安全意识，安全教育培训是提高员工安全生产管理意识的重要工作。根据对建筑实际施工的安全事故统计中，有八成事故的发生是由于管理人员安全意识薄弱造成的，所以我们需要加强员工的安全教育培训工作，从基础做起，减少事故的发生。在安全教育培训中，一定要坚持“安全第一，以人为本”的安全理念，制造出有利于安全生产的环境，使安全理念深入员工心中。同时因为员工的层次不同，培训需要多样化，这样才能有效的落实建筑施工中的安全管理工作。在这之中，对操作员工和安全管理人员的安全教育培训工作应重点展开[2]。
3.2建立安全生产责任制，做到责任到人
只有建立起完善的安全生产管理考核制度，才能更好的进行安全管理工作，推行安全管理体制，使得员工得到更加有效的管理，规范员工的操作流程。这就需要确保施工现场的安全生产责任制度得到有效的建立和落实，将具体的职责落到实处，切实履行好自身的职责，才能更好地适应工程质量控制的需要，最大化的满足建筑安全生产的需要。对于不履行职责的情况应切实加强对其的处理，切实强化施工现场的安全投入，尽可能地确保整个施工任务得以顺利安全高效的实施。
3.3完善安全检查系统，加强监管力度
安全检查是确保建筑施工安全的重要内容，安全检查作为对建筑安全管理的有力措施，渗透于整个施工生产的各个方面，应该得到重视。这样有利于对于建筑施工中出现的安全隐患进行排除，有效改进施工中的薄弱环节。那么该如何加强安全监督力度呢？第一，安全检查能够有效的发现问题，所以应该做好安全检查的工作，确保及时发现隐患。在安全检查的过程中安全管理人员应该针对实际建筑施工中容易出现问题和隐患的环节，进行重点检查和解决出现的问题。还要严格检查施工现场的施工行为是否安全，生产设备和安全设施是否满足要求。第二，若是检查发现问题和隐患，不能只是进行简单的口头要求，而要确保问题的解决和隐患的消除，这样才能保证生产安全。第三，要使用科学高效的检查的方式，可以使用专业检查和随机检查相结合的方法，这样可以提高检查工作的效率，避免出现检查工作流于形式的现象。
3.4对安全资金的使用进行规划，保障资金合理使用
安全资金的削减和浪费也是建筑施工管理中的一个重要问题，保证安全资金的合理规划，也就是为施工安全做了保证。一个好的资金规划要坚持合理应用、不削减、不浪费的原则，不能出现单方面削减资金投入或者人为因素削减必需的安全资金的现象，也不能过度增加安全资金的使用。应该根据建筑生产中的各种因素，合理控制安全资金的加大或减少。对于安全资金的规划，一是要满足有关的规定和要求，配备足够的安全监测设备，建立足够的安全设施，并且保证设备设施的维修、保养资金的充足，保证施工安全和顺利。二是要及时使用安全资金对设备设施进行更新换代，使用性能更加稳定的新设备，减少因设备设施老旧造成的安全事故的发生，保证建筑生产安全。此外，整个建筑施工中严禁为了成本而忽视安全的问题出现，有效的安全方面的资金，必须做到专款专用，尽可能地确保安全方面的投入满足实际需要，切实强化安全隐患的排查和处理，时刻绷紧安全弦，才能更好地合理的利用安全资金，确保安全任务得以高效的实施，最终保证整个建筑工程的质量[3]。
4结语
综上所述，建筑施工的安全管理关系着企业的经济效益的同时也与企业员工的人身安全和财产安全密不可分。在进行建筑施工的安全管理工作时，我们必须从实际出发，制定符合实际的安全风险消减措施，强化全体员工的责任意识和安全管理意识，强调对生产管理员工的安全教育培训，合理规划安全资金使用。结合施工的具体情况，对施工中出现的问题予以具体解决，促进建筑施工的安全稳定，为建筑行业的可持续发展奠定良好的基础。
作者:张宗和 单位:广东省韶关市曲江区盛业建设工程有限公司
摘要：随着我国社会经济的快速发展，建筑工程逐渐增多，水工建筑安全事故也随之增多，政府需要加大对水工建筑的安全管理力度。但是就当前的水工建筑安全管理情况，仍然存在许多的问题。作者就对水工建筑安全管理的重要性进行了分析，并对目前存在的问题进行了探讨，提出了加强水工建筑安全管理与控制的方法。
关键词：水工建筑工程；安全管理；质量控制
在现代水工建筑工程的质量管理中，安全与质量是极为重要的，这就要求现代水工建筑安全的管理人员加大监管力度，对水工建筑工程进行严格的质量管理，确保水工建筑能够实现全面合理的科学化管理，创造更大的社会效益与经济效益。水工建筑企业需要制定规范的管理体制，提升水工建筑施工的安全与质量。
1水工建筑工程安全质量管理的重要性
安全管理是项目工程中所必须的环节，也是企业开展各项活动的基础，在水工建筑工程中，安全与质量都是必不可少的因素，是整个项目工程中不可缺少的组成部分。在水工建筑工程中，安全主要体现在建筑工程中施工人员的安全与建筑物的安全，一般来说，建筑工程的安全质量管理主要集中在对建筑物的质量监督[1]。水工建筑工程安全质量管理需要事前抓安全，在施工过程中严格操作规范，做到施工过程中的安全，一旦发生安全事故，施工人员需要按照相关规章进行事后处理，切勿手忙脚乱，一般的，事故在发生前都会有一定的预兆，在施工工程中就需要做好质量管理与控制，对存在威胁施工安全的隐患进行修正，这样才可以有效降低安全施工发生的可能性。
2目前水工建筑安全性存在的问题
2.1水工建筑防渗透的安全性
水工建设是水利工程的重要基础，受地域及施工周边环境的影响，水工建筑施工难度增加，而防渗透技术是水工建筑工程中的重要技术，只有做好水工建筑的防渗透工作，才可以保证工程的顺利进行。就我国当前水工建筑施工情况来看，很多施工单位都忽视了防渗透技术，导致水工建筑出现质量裂痕，无法保障建筑安全。由于水工建筑需要承受较大的水压，如果防渗透工作没有做好，那么水压力过大会对建筑造成一定程度的侵蚀，影响建筑的稳固性，同时抗压强度也会造成影响，甚至会造成整个建筑的坍塌，造成不可挽回的损失。水工建筑项目投入资金较大，而防渗透作为保证建筑安全性的重要一环，如果出现渗透问题就会造成一定的经济损失[1]。因此，水工建筑施工时需要格外重视防渗透处理，确保水工建筑物的稳固安全。
2.2水工建筑工程受自然环境影响较大
建筑工程项目的工期较长且复杂，特别是露天施工时间较长，这样一来，天气环境便会对建筑工程造成一定程度的影响。在水工建筑工程施工过程中若遇到潮湿、地震、泥石流等自然灾害，那么已经建好的部分建筑物便会受到自然环境影响而造成损坏，这就要求在进行水工建筑工程施工时采取有效措施应对自然环境的影响。
2.3水工建筑质量的安全性问题
通常情况下，水工建筑质量安全性问题主要包括两类，工程外观质量与工程内部及表层裂缝问题[2]。外观质量问题主要表现在外观设计上，水工建筑的外观设计既要满足建筑的功效与特点要求，也要迎合建筑施工效益的标准。在进行水工建筑外观设计时需要充分考虑实际情况，并对外观设计进行调整，在施工工程中采取有效手段，将自然环境对建筑质量的影响降到最低，提升外观质量的水平。水工建筑的裂缝问题也是目前水工建筑工程施工中的常见问题，裂缝的出现对整个水工建筑的影响都非常大。水利工程作为我国基本建设之一，近几年得到了一系列的调整与改进，这也使得在建设过程中常会发生裂缝问题，混凝土质量不达标。一旦出现建筑裂缝就需要进行及时的修补，这样一来，建筑的修理经费就会大大增加，制约建筑发挥正常功效。因此，在进行水工建筑施工时需要做好裂缝的质量管理，提高水工建筑的安全性。
2.4水工建筑安全管理人员专业素质低
建筑行业存在较大的危险性，施工条件也比较复杂艰苦，这也导致专业的水工建筑安全管理人员相对较少，随着近几年建筑行业的快速发展，越来越多的农村务工者投入到建筑行业中，一部分作为水工建筑安全管理人员。然而由于这些工作人员本身的技术水平与职业素养就相对较低，在施工过程中常常会出现技术违规与操作不良的问题，这样一来，就无法正确掌握施工中的安全隐患，这在无形中会给水工建筑安全质量造成威胁，限制水工建筑的进一步发展[1]。
3加强水工建筑安全管理与控制的措施
3.1加强水工建筑施工的管理
在水工建筑施工过程中，质量管理人员需要切实加强施工管理，对建筑质量做好评测，对每一道施工环节可能存在的质量问题进行监督，质量管理人员还需要在施工过程中做好协调与分配管理工作，使各岗位都能明确自身责任，同时质量管理人员还需要规范施工人员的行为，确保在施工过程中各道工序都可以达到精确的水准。在水工建筑施工的各道工序中，无论是多么细小的程序，质量管理人员都需要认真检查，避免出现工程裂缝等问题，对水工建筑整体质量造成影响。水工建筑工程企业若条件允许，也可以建设一个完善的质量达标生产线，在施工前进行检测，施工中进行认证，施工后进行质量复查，这样一来，水工建筑的质量就可以得到有效保障[1]。除此之外，水工建筑工程的质量管理人员需要督促施工人员严格按照设计图纸规范操作，确保施工的各道工序都精准无误，提高水工建筑的安全性。
3.2强化建设单位的安全质量管理力度
建设单位需要提高对安全质量管理的重视程度，明确建设单位安全投资的费用标准以强化建设单位的安全质量管理力度，在签订合同时还需要明确指出投入建设的具体条款。质量安全管理部门还需要结合安全技术与安全管理监管标准制定具有建设单位特色的安全管理制度，并将其落实到工程施工中。水工建筑工程质量管理人员需要加强工程质量与进度方面的管理，严格按照双方签订的合同去规范管理，在保证水工建筑质量的前提下，提高建筑工程的施工效率，进而创造更大的经济效益。
3.3完善相应的安全管理规章条例
对水工建筑工程建设单位来说，安全问题是极为重要的，安全问题既会威胁施工人员的身体健康，同时还会对建筑使用者的安全造成威胁，因此，为了加强水工建筑的质量管理，建设单位需要制定水工建筑的安全制度。建筑工程需明确安全责任制，选拔专业素质较高的安全质量管理人员，同时要落实责任制，在水工建筑工程施工过程中若发现质量安全问题，就需要立即找出相关负责人，采取奖惩方式，避免发生事故后无人负责的情况出现。建筑工程的相关负责人还需要对建筑容易存在的问题进行监督排查，消除在水工建筑工程中易存在的安全隐患，确保水工建筑工程安全质量工作的顺利进行[2]。就我国现阶段的建筑工程质量管理情况来看，相关的管理制度还有许多的发展空间。为了完善相应的安全管理规章条例需要借鉴和吸收国外建筑工程安全质量管理方法，制定具有建设单位特色的安全管理制度。
4结束语
建筑施工质量安全是关系到社会与经济发展的重要因素之一，建筑施工质量安全过程相对复杂，特别是水工建筑工程更是如此，企业需要加大对水工建筑质量管理的力度，安全管理人员需要熟练掌握安全生产与质量管理间的关系，进一步提高安全质量管理力度，切实保证水工建筑的质量安全，提高其经济效益与社会效益。
作者:刘彩虹 单位:广东粤源水利水电工程咨询有限公司
摘要：随着市场经济的飞速发展，我国建设领域发生了翻天覆地的变化，主要是市场行为的多样化和市场主体的多元化，这些变化给我国建筑安全管理提出了更高的挑战和要求。在我国的建筑施工领域中，一直存在着许多的安全隐患问题，但是这些问题一直没有得到国家的高度重视，在新闻媒体上也报道过很多的建筑工程安全事故，由于这些安全隐患造成了不计其数的财产损失和人员伤亡，这不仅会影响我国经济的整体发展，还会影响我国所有建筑单位的形象。建筑施工是一种既复杂又精致的专业工作，在施工的过程中不能盲目开展，要在专业人员的指导下进行，并且遵循客观规律，加强工人们的安全意识。
关键词：建筑安全管理；安全问题；对策
由于我国处于并长期处于社会主义初级阶段，所以为了快速发展经济，我国一直在进行着大规模的基础建设。但是我国建筑领域的安全管理水平相对低下，建筑施工的安全事故不断发生，使得建筑施工行业成为了继采矿业等高危行业之后的第二大高危行业。建筑施工行业的工作性质非常特殊，施工人员不仅要在高危险的环境下进行长期作业，而且进行建筑施工的人员具有很大的流动性，他们主要是来自农村或偏远山区的青壮年男性，专业素质层次不齐，但总体素质偏低，这就增加了在建筑施工过程中产生违规操作的可能性。我国每年都会发生不计其数的建筑施工意外事故，这些造成了巨大的经济和人员损失。所以，为了降低我国建筑施工领域的安全隐患，避免发生重大的安全事故，我国必须高度重视建筑领域安全管理问题，并且迅速着手制定有效的解决方案。
1当前我国建筑施工领域中存在的问题
1.1违规作业问题严重
在市场经济带动下，建筑施工行业也在快速的发展和壮大这就要求建筑施工行业需要更多的劳动力，为广大农村和偏远山区的闲暇劳动力提供了许多的就业机会。由于这些廉价劳动力的加入，使得建筑施工行业的工作效率得到极大的提高，但与此同时也为建筑施工行业带来了很多的安全隐患问题。这些建筑施工人员中，大多都是外地的务工人员，并没有接受过建筑施工领域的专业培训，所以他们的施工技术相对较差，而且组织性和纪律性意识不强，比较涣散，因此在施工作业的过程中，由于他们经常会进行违规操作，从而导致发生了一系列的安全事故。
1.2从业人员的安全素质不高
伴随着我国经济的快速发展和城镇化进程的加快，大量的农村剩余劳动力开始向城市转移。这些农民工都一窝蜂地涌向了“门槛”较低的建筑施工行业。在我国建筑施工领域的基层施工人员中，80%是来自农村的务工人员，这些施工人员的教育水平一般都比较低下，也没有接受过专业的施工建设素质培训，有的虽然进行了培训，但往往拘泥于形式，不实际也不严格，没有针对性进行安全防护知识和基础操作技能的培训，因而就导致在建筑施工的过程中，这些外来的施工人员对自身的安全保护意识不强，对自我保护的知识也比较匮乏，这就增加了发生意外事故的概率。
1.3安全管理基础薄弱
建筑施工行业安全管理基础薄弱的主要原因之一就是施工人员缺乏安全意识，拿捏不好安全与效益、安全与速度，以及安全与稳定之间的关系。一些建筑施工单位只注重企业生产的效率，不关心施工人员的安全，建筑工地的安全措施非常滞后，新技术、新产品没能与安全措施同步应用。
1.4企业主体责任不落实
由于建筑施工行业的从业人员非常之多，施工作业的地点也遍布全国各地，建筑施工安全的责任主体就包括了很多方面：设计、建设、施工、监督、勘察等，有的建筑施工单位的安全规章制度只是表面文章，具体措施并未落到实处，安全管理机构不够完善，执行安全法律法规的力度不够；企业不重视建设项目的安全管理，导致该项目的负责人完全没有认真履行其安全监督的职责；有的施工单位存在着过分依靠项目监督负责人的问题，没有充分发挥其在安全监督管理中的主导地位，从而导致了许多意外事故频繁发生。
1.5建筑施工领域的安全法律法规体系不够完善
就目前而言，我国在建筑安全生产监督管理这块的相关机制很不健全，与新形势下相适应的建筑安全法律法规体系存在着很大的差距，建筑施工单位的安全规章制度不够完善，管理没有清晰的目标，对违规行为进行的处罚内容不够具体，力度不够，所以最终导致了建筑施工单位的安全体制落实不到实处。
2加强建筑安全管理的对策
2.1严格执行规范制度
由于我国建筑施工领域的施工人员中大多为来自农村的务工人员，这些施工人员的教育水平比较低，也没有接受过很系统的施工建筑的专业培训，并且严重缺乏组织性和纪律性，所以在施工作业的过程中，这些外来人员经常会进行一些违规操作，从而就导致了许多的意外事故发生。对于这个问题，建筑施工单位首先要给予高度的重视，加强对这些外来人员的专业技能培训和安全知识强化，还要设立严格的规章制度，并且要落到实处。对于那些在施工过程中不按照规章制度操作的施工人员，要进行严格的处罚并进行思想教育；如果有屡教不改的施工人员应立马开除，做的好的施工人员要给予相应的物质和精神奖励。
2.2加强施工人员的安全意识培训
建筑施工单位要根据《安全生产法》对建筑施工单位中的施工人员进行相关的教育培训，例如开展安全知识讲座，举行安全知识竞赛等活动，来增强施工人员的安全保护意识，使其拥有相关的安全施工知识，并且能够正确运用安全生产技术，以此来避免建筑施工意外事故的发生。
2.3强化安全监督制度
建筑施工单位可以通过以下两点措施来避免意外事故的发生。第一，加强自身的安全监管制度，严格管理分包的施工队伍。在建筑施工的过程中，总包的施工单位，要安排一个专门的项目负责人到分包施工队伍的现场进行监督管理，严格监督所有设施的进出场标准，对那些为了获取薄利而忽视生产质量的分包施工队伍要进行严厉的惩罚。第二，建筑施工单位要在每次施工之前，依法向当地的有关部门进行申报，这样有助于相关部门对建筑施工单位进行有效的管理和控制，从而可以减少建筑施工过程中意外事故发生的概率。
2.4加强专项整治
安全产生的各种问题和矛盾往往集中表现为隐患，它相当于滋生事故的土壤。必须要除掉这些可能导致事故的隐患，避免事故的发生。在当前建筑市场和建筑项目中缺乏行为规范，目前建筑市场中存在的一些招标中的串标、围标，以及在资质方面存在的转包、挂靠和违法分包的各种违法违规的行为，那么，就必须要针对这些行为，加强专项整治。根据近些年来发生在建筑施工的意外事故分析，这些事故主要发生在施工坍塌、物体的打击、从高处坠落、触电这几方面，那么就这个特点而言，必须要定期安排班组检查以及开展企业项目部跟踪调查的制度，必须可以及时的察觉到隐患、查出问题根源，要在这些危险频频发生的地方设立安全标识牌、警示牌，充分发挥警示在促进人员安全的作用。2.5以科技进步推动建筑安全生产要跟随时代的发展，不断创新工作研究，健全安全生产的长效机制。要从根本生解决建筑安全问题，实现安全生产的长治久安。从各个行业总体来看，目前建筑安全与其他行业相比，在生产的科技水平上处于相对落后的状态，要想使建筑安全生产快速发展，就必须要依靠科学技术的进步，真正的使科学技术成为做好建筑安全工作的先导和基础，必须要依据科学的生产技术以及智能化的方式，及时发现并解决建筑安全问题，从而全面提高建筑行业的安全生产水平。
3结语
经济的不断发展必定会带动建筑行业的迅速兴起，发展的速度越快，暴露出来的问题就越来越多，这些问题在影响了社会进步的同时，也紧密的关系到党和政府的声誉和形象，但是社会的是进步不会停止的，所以解决这些问题已经迫在眉睫，本文针归纳出了建筑安全管理中的一些重要问题，并且提出了几点建议，必须要贯彻解决存在的问题和隐患，将“生命高于一切”的理念实际的应用于生产和建设中，使我国的建筑行业可以健康的发展。
作者:李守彬 张文政 单位:北京城建亚泰建设集团有限公司
一、建筑安全管理常见的问题
1、建筑安全生产技术不高
随着经济全球化发展进程的不断加快，我国的建筑行业也取得了飞速的发展，然而进主页的安全生产技术与国外发达国家相比还有一定的差距，建筑安全生产技术不能适应建筑安全管理的需求，而且近年来，我国科技含量高、施工危险系数高、难度大的复杂性的建筑工程项目越来越多，这就给建筑安全管理带来了新的问题和挑战，而建筑安全生产技术相对落后则是我们需要重点考虑的问题。
2、建筑行业市场秩序不规范
当前，我国的建筑行业市场秩序不规范，一方面表现在很多建筑工程项目没按照相关规定办理施工许可和质量安全监督等方面的手续，而擅自进行施工建设，逃避政府相关部门的监管，严重破坏了建筑行业市场秩序；另一方面，很多建筑企业为了片面追求经济利益而任意缩短工程工期，在建设过程中出现抢工赶工等不良现象。更有甚者，在政府督导的形象工程和房地产开发项目工程中，由于政府监管的疏忽或者是监管力度不足，而导致发包方与承建方相互串通，虚假招标、暗箱操作等不良现象时有发生，严重威胁到建筑行业市场秩序，使得建筑工程施工质量和安全生产得不到保障，不利于建筑安全管理的顺序开展。
3、建筑安全管理责任不明确
建筑工程项目涉及到很多单位，其中包括建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等等，然而，建筑安全管理的责任不明确，导致建筑工程项目相关单位缺乏安全意识，不能协调好质量、安全、效益以及企业发展之间的关系。而且，很多参与建筑工程项目的单位片面追求短期的经济效益，忽略建筑安全管理，在管理工作过程中敷衍塞责，不愿意配合相关的建筑安全管理工作，使得有关管理措施得不到全面的实施，严重影响了建筑安全管理工作的落实，制约了建筑行业的长远发展。
4、建筑安全生产资金投入不够
建筑安全生产的资金投入量大，而且投资期长，在建筑工程项目施工过程中相关的安全设施、安全防护用品、安全知识和技能培训、安全技术资料以及安全意外保险等方面都需要投入大量的资金。然而，当前我国在这些方面的建筑安全生产资金投入力度远远不足，导致施工机械设备和施工技术发展适应不了建筑行业发展的需求，而且建筑人员的安全生产素质不高，在建筑施工过程中人身安全又得不到相应的保障。如此一来，建筑安全管理就流于形式，不仅危害到人们的生命安全，更影响到建筑工程项目安全有序的生产，阻碍了建筑行业的整体发展进程。
二、建筑安全管理常见问题的相应对策
1、提高建筑安全生产技术
建筑安全生产技术能为建筑安全管理提供技术保证，提高建筑安全生产技术，一方面可以通过引进或者是研发先进的建筑机械设备来提高生产效率，保证施工质量；另一方面可以通过聘用高素质的施工人才，提高建筑工程项目施工人员的整体素质，保证施工技术水平。
2、规范建筑行业市场秩序
规范建筑行业市场秩序，需要国家提供相关政策以及法律法规方面的支持，加强对建筑行业招投标、资质审批等环节的监督和管理，全面的整顿建筑行业市场秩序，营造一个公平、公正、合法、有序的建筑市场竞争环境。同时，相关的建筑单位需要建立相关的安全管理制度，明确安全管理的目标，加强安全管理措施的执行力度，并在实践过程中不断的完善安全生产机制。而且，国家要加强相关的安全生产法律法规、信息技术等方面的宣传教育和培训，并全面做好建筑安全管理监察工作，为维护建筑行业市场秩序提供制度和法律保障。
3、明确建筑安全管理责任
明确建筑安全管理责任，不仅有利于推进建筑安全管理工作的顺利开展，还有利于保证建筑工程项目的施工效率和质量。具体来说，国家通过相关的法律法规来约束相关建筑单位的行为，明确其责任权限，避免行业内部串通而影响整体的安全管理成效。进而通过相关的安全管理制度体系建设，规范建筑行业安全生产流程，促使有关建设单位相互协调相互配合，共同致力于建筑安全管理工作。
4、加大建筑安全生产资金投入
加大建筑安全生产资金的投入，需要重视对建筑安全管理人才的教育和培训，不断的提高其管理知识和技能，壮大建筑行业安全技术队伍。并及时的更新建筑机械设备，创新和发展建筑安全生产技术，以适应高技术、高风险、高难度的建筑工程项目的发展需求，进而为建筑安全管理提供人才、设备和技术支持，促进建筑安全管理的不断完善和发展。
三、结语
综上所述，建筑安全管理是建筑行业发展所面临的重大问题和挑战，实现有效的建筑安全管理，需要国家颁布相关的政策和法律法规对建筑行业市场环境进行宏观调控，提高建筑行业整体的安全生产意识，努力营造安全的生产氛围，并协调好相关建设单位的关系，完善监督管理体系，发展安全生产技术，全面推进建筑安全管理工作的发展。
作者:李廷 孟立 单位:北京建工集团沈阳建筑安装工程有限公司 桓仁华润燃气有限公司
一、建筑安全管理手段
（1）科技手段
科技手段是指运用科学技术对工作条件进行改善，提高安全管理能力。建筑安全科学与技术的进步可以促进政府安全管理效率的提升，从而减少建筑建设过程中出现损害的几率。
（2）经济手段
政府对建筑中的经济属性和经济规律进行综合考虑，运用价格、信贷、税费等经济杠杆以实现建筑安全目标的手段成为经济手段。此手段目前在建筑市场上应用较为广泛，主要体现在建筑业意外伤害保险制度方面。
（3）法律手段
法律手段是指政府对于建筑安全管理活动，通过法律的手段来进行规范，从而保证建筑安全管理目标的实现。在法律手段中，采取的措施体现出政府的意志，具体体现在法律制度的制定和执行两个方面。要求政府和建筑企业在建筑工程项目中做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。
二、安全管理手段的重要性
从长期发展的角度来看，高效合理的安全管理方法能够使施工过程中安全事故所造成的损失降到最低，保证建筑工程的施工质量。同时提升公司的社会形象和经济效益。但是与此同时，施工单位在安全生产方面投入的精力和资金不足，投入回收的时间较长。但是从公司短期发展的角度来看，建筑施工安全管理需要投入的资金和精力是巨大的，因此，有部分开发商为了节省短期的经济开支，而忽视了施工安全性的重视，最终会导致更大的损失。根据制度经济学的基本原理，在人们出于爱、团结或其他，受到胁迫，明智的自利动机这三种情况下会为他人利益作出努力。而其中，出于爱、团结的方式能够对于小范围的家庭和团体比较有优势，而采取胁迫的方式则需要在惩罚和监督上面投入更大的精力。相比较而言，自利的方式则能够在给自身带来好处的同时，还能够方便他人。在四种安全管理手段中，法规手段相当于一种胁迫方式，文化手段是通过出于爱、团结的方式，经济手段是一种自利方式，科技手段能够在其他三种手段的使用过程中发挥辅助作用，使它们具有更高的有效性。在现实生活中，自利的想法能够使人们为了他人的利益而付出努力，经济手段作为自利方式是在进行安全管理时最主要和有效的手段。因此，在政府和企业的日常工作中，经济手段成为了安全管理最常用和有效的手段。
三、建立安全监督管理机制
（1）对建筑市场的行为进行有效的规整。企业进行安全生产的因素要和相关的水平等级相符合，而且必须在企业的水平等级所能承载的能力内进行工程包揽，从而更加高效地把企业的安全性控制、项目招标的规整以及企业的水平管理结合在一起，简历健全的奖惩制度，把安全放在首位，创立自己的安全评论条例，并且在实践中不断去完善改革，有效地规整个人和集体的相关信用文档，依照制度去制裁那些违反法律和相关规定的个人和集体，这样才能更加有效地督促相关单位去按照制度规定进行企业安全生产。经由这种严密的法律以及相关制度去规整市场的行为风气，才会致使在企业建设中出现尽可能少的弊端。
（2）加强企业安全过程中的监督措施和方法。尽可能的对企业生产中的每个流程实施有效的监督，强化生产进程中的排查和巡视，当察觉比较恶劣的安全隐患时，必须立刻执行相关规定制度：即可通知相关企业，促使其在规定时间内进行安全隐患的排查和整顿，而且要监督企业安全整顿的过程，验收整顿后的成果，对不安全因素的整顿和巡查任务进行有效的管理；按照制度法规上报此安全事故中的有关的集体和个人，而且要提出处置建议；对那些违反法律规定并且拒绝进行安全隐患排查和整顿的，依照相关法律进行严肃处理，同时要求相关的违规企业进行安全整顿，决对不能用严肃处理代替安全整顿排查。比如，即可吊销此过程中相关责任企业的许可证书或者迫使其停止生产进行安全整顿，对相关责任监督单位以及监督人员提出相应的行政处罚意见，如果是有关建设单位的过错，要没收此单位的相关许可证书。
（3）完善监督管理工作方法。在建筑工程项目中要严格按照建筑施工安全检查标准对施工现场进行检查。对于存在严重安全隐患的施工现场进行整改并停工，对于存在安全问题较多的工程项目进行限期整改，确保对重点监控区域、企业和项目的监督管理。在监督管理过程中，由传统的对现场进行监督转变为对企业进行监督，对现场的监督作为辅助，同时将传统管理向科学化、规范化发展，将对企业和现场的监督偏重于事先的预防和时候的考核。此外，在监督管理方面，需要将整顿和规范建筑市场与安全生产监督管理进行结合，文明施工效果与安全生产达标相结合，严格执法与典型引路相结合，日常规范性巡查与突击性检查抽查相结合。在日常的监督管理工作中不断地对监督管理方法进行完善和升级，以确保监督管理工作的科学高效的进行。
（4）实施现场工程安全监理为了保障建筑工程项目安全稳定的施工，需要对施工现场的工程安全进行监理。施工企业在监理阶段需要指定专业的监理工程师按照法律法规和相应的工程建设标准，对建筑工程安全生产进行监理并承担建立责任。在监理过程中，监理单位一旦发现安全事故隐患，需要及时上报并立即要求施工单位进行整改，避免安全事故的发生。如若施工单位拒绝整改或拒绝停工，监理单位则需要及时向有关主管部门汇报。在对建筑工程进行监理的过程中，往往要引入社会监理的力量，使建筑安全监督管理制度得到进一步的完善。
四、结语
由于建筑工程所具有的复杂性和繁琐性，各部门之间的协调管理仍然存在问题，导致安全事故仍具有较高的发生频率，使得建筑安全监督管理工作任重而道远。随着社会的进步和发展，建筑企业和政府部门需要重视建筑施工过程中的安全监督与管理，同时社会各方面的监督力量也是保障安全监督管理正常运行的重要力量。建筑施工企业需要充分考虑实际的工作情况，对监督管理方法进行完善和创新，促进建筑安全监督管理工作不断向前发展，从而为建筑业发展大计保驾护航。
作者:杨家昌 单位:中山市板芙镇住房和城乡建设局
1安全保障体系的构建依据
(1)风险预测、分析、管控:传统的建筑施工安全管理通常都是在工程建设中采取一些防治措施或是事后进行总结，是一种被动式的管理。随着时代的发展，人们的安全意识更加强烈，对潜在的安全风险也更加重视。对风险进行有效的识别、分析，在安全管理中占据主导地位，以采取有效的应对措施积极控制风险，避免施工中安全事故的出现。作为当今安全管理的重要内容，在分析事故风险时，制定科学、合理的应急方案是十分必要的，其也是降低事故发生几率的重要手段。
(2)本质上实现施工安全化:基于方法论的角度而言，本质上的安全化应是超前、主动的安全管理，也即安全事故的消除应从根本上进行，以避免事故的发生，降低事故发生的几率，减少事故带来的损失。
(3)优化安全系统管理:安全系统管理结合了管理科学、管理工程以及成功的管理经验，并采用先进的科技方法，实行多样的管理手段，以协调人和物质资源的关系，实现生产活动的高效性、安全性，确保生产人员的生命安全。安全系统管理具有较强的综合性，既有系统的共性，如有序性、相关性等，又有其个性，如:强制性、预见性等。
2基于安全保障体系的建筑安全管理
2．1完善对危险源的管理
(1)建立危险源管理的相关制度:加强对施工现场的巡查，辨别可能引发安全事故的危险源，并予以详细的记录，以熟悉、掌握危险源的分布情况、数量多少等内容，对于威胁较大的危险源定期进行公示，并制定相应的整改和治理措施，将治理结果予以公示。在登记危险源时，应注意包含以下内容:危险源的类型、所在位置、工程的名称、负责人、负责人的联系方式、危害表现、安全措施、应急方案。
(2)规范施工人员的施工行为:严禁施工过程中的“三违”问题，做好工作人员的安全教育工作，在施工人员间实行传、带、帮，加强施工现场的巡视工作，对于违规作业的行为进行相应的处罚，确保工程建设的安全性。
(3)施工设备的检修和维护:对于大型施工设备的装卸、运行等进行严格的检修和维护，并制定相应的检修、维护和验收制度，以规范机械的检修和维护，避免因机械设备的异常造成的安全事故。
2．2加强建设行政部门的监管力度
相关建筑行政部门应认真贯彻落实国家的颁布的安全生产政策，规范安全监管的体系，对监管责任进行明确、具体化，加强项目的监管力度，以改变监管不力的问题。在各部门、各企业、施工现场以及各岗位上认真落实相关的建设政策、法规、会议精神等，高度负责人们的生命财产安全，不断提高施工人员的安全生产意识，将安全生产责任制落到实处，严厉处罚不履行职责的，造成重大安全事故的单位和个人。
2．3强化建筑企业的施工安全管理
(1)建设单位为责任主体的安全管理:建设单位负责工程建设的管理、组织工作，其内容包括立项环节的决策、工程施工中的管理、使用阶段的实施管理。作为建筑工程的直接负责人，建设单位应规范组织、管理的工作内容，确保管理的集成化，以使建筑工程的安全管理体系保持正常运行。项目立项时，建设单位作为投资方，应进行立项决策，对于该过程的管理可由管理人员执行，专业人员并不需要参与。在工程施工阶段，因施工中涉及的内容多、范围广，其也是项目建设中周期最长的，建设单位在进行管理、组织工作时，专业人员就需要参与进来，专业人员可以来自专业的机构也可以来自于建设单位内部。在工程投入使用和运行后，建设单位应做好项目的日常维护工作。
(2)加大安全生产的投入和监督力度:安全经费的落实是实施安全生产的基础保障，现行安全费用的拨放没有严格进行监督，通常是由建设单位直接将安全费用和进度费用一起下拨给施工单位，当资金短缺时，施工单位通常会将安全费用作为进度费用。因而，加强对安全款项使用的监督是十分重要的，可建立专门的监督部门，以确保安全款项真正用于安全防护中。
(3)优化安全知识的教育、培训:现行企业安全培训存在着很多的问题，施工单位的安全教育落实度不高、没有充分意识到安全教育的重要性，这就要求建设行政单位应加强安全生产的监督力度，施工单位应意识到安全教育的必要性，并进行教育效果的考核评价，以使作业人员真正掌握安全知识，确保施工的安全性。
(4)建立健全奖惩制度:在进行施工安全管理时，健全奖惩制度，对于规范作业人员的行为、提高施工人员的工作热情都有着重要的作用。对于严格遵守安全生产规范的人员给予一定的奖励，施工中因违规作业造成重大安全事故的进行严厉的处罚，以形成安全管理的竞争氛围，调动作业人员安全生产的积极性，由被动式的安全管理转变为主动的安全改善。
2．4完善施工单位的安全生产体系
建设行政单位以及安全生产监管部门应加强对施工的单位的监管，确保其建立相应的安全生产保证体系，使安全生产组织、安全措施、安全教育的真正落实，建立长期有效安全生产体系。施工单位应做好施工人员的安全知识教育、培训，提高施工人员风险防范的意识，规范自身的行为，同时施工单位还应加强施工现场的管理，以避免违规作业的出现，确保施工的安全有序展开。另外，安全教育应具有时效性，严禁走形式、过流程的现象，企业应制定出安全教育的详细计划，对于上级部门的培训，建筑人员应认真接受。安全部门应做好新进施工人员的岗前培训，依据施工单位的实际情况，组织全体员工进行安全标准和相关知识的学习，而一些专业的安全管理人员应切实掌握安全生产的相关法规，熟悉各种机械、设备的操作、现场急救、文明施工等安全知识。
3结语
安全管理作为建筑工程顺利施工的重要保障，提高其管理水平是十分必要的，基于安全保障体系的安全管理应做到完善危险源的管理、加强建设行政单位的监管力度、强化建筑企业的施工安全管理、完善施工单位的安全生产体系，以确保建筑工程的安全生产。
作者:王国伟单位:漳州市先行交通建设有限公司
一、建筑安全管理中存在的缺陷
(一)政府对于建筑安全管理法律约束及监管力缺乏
在建筑行业突飞猛进发展的同时,政府相关制度并没有相应进行改进"首先,基本没有进行调整,因此其已经不能适应这个行业发发展,它对于施工管理的规范!建筑市场秩序的维护!以及其监管方式!力度等等都存在明显的不足"其次,由于整个建筑法律体系的不健全,造成了各类问题的发生,这些问题使得整个建筑市场秩序混乱,施工安全事故不断发生"最后,由于地方政府在执法过程中,不能从严处理,使得现有法律法规的落实!贯彻存在很大问题"监管腐败层出不穷,施工单位无资质承建,施工人员无资质上岗等等,都为建筑安全事故的不断发生埋下了隐患"
(二)建筑施工现场安全管理中的问题
在施工过程中,许多施工单位从上到下对于安全生产的重要性认识不足,安全意识薄弱,这就造成了,对于安全隐患的视而不见"施工管理人员到施工现场的关注点往往在于工程进度,各类物料的使用,但是对于安全问题极易忽视"对于现场管理不按照相关规范和规定进行操作,使得常见的脚手板缺位,材质差或者不牢固,立杆的支点不平整,不能很好的排水,支撑垂直度不够好,钢材和木材混乱使用,拆模版过程违反规则,大规模拆卸等等现场,都会引起施工安全事故的发生"
(三)建筑施工人员的问题
建筑施工人员是项目的主体,也是施工的直接参与者,同时更是安全事故的最直接受害者"施工人员的素质包括其对于建筑技术的掌握,也需要具备必要的安全知识"对于施工人员,我们要分开不同层次予以说明,对于项目经理,一般都是有一定的施工经验,但是缺乏对于新技术!新工艺的认知,同时更缺少对于现场管理的体系化能力;对于基础施工人员,一般都为农民工基本文化素质较低,安全生产意识薄弱,这些都是造成安全事故发生的必然因素"
(四)建筑设备安全管理问题
例如建筑设备中的脚手架,经常存在以下几种现象:在使用的过程中,因为使用不当或者设备陈旧的缘故,导致整个脚手架的重心不稳,最后使整个脚手架出现倒塌等现象;操作者不遵守其规范或者准确的搭建,最后造成脚手架的整体呈向里或外的趋势,严重时后果也会造成坍塌;在施工的过程里,因为没有做到防范于未然或防护不周到,最后使工作人员不小心失足而坠;施工监管不到位,或者没有重视高空物的干扰,如一旦落下就会造成很严重的人员伤亡等情况"
二、针对建筑安全管理的措施
(一)进一步完善健全政府法律法规及加强监督力度
政府相关部门应该尽快对于建筑行业进行调查!研究,完善各项法律!法规制度"目前,国家已经明确/十二五0将推进建筑业法制化进程"同时明确了,以/强化质量安全监管0和/规范建筑市场秩序0作为建筑行业在/十二五0期间的重要任务"在法律法规的修订过程中,要保持与国际接轨,做到依法管理建筑市场,权责明晰,监管力度加大,使得建筑市场一步步走向法制化轨道"国家目标已经明确,现在需要各部门尽快予以落实,同时也考虑到新的规定的贯彻和实施情况"
(二)加强对建筑施工人员的安全知识培训
作为建筑工程必备内容,职工的安全教育非常重要"安全教育需要企业职工统一教育!培训计划,系统的进行,然后由安全职能部门归口管理跟组织"职工通过教育跟培训,令他们的安全生产知识增加,提高安全意识,对防止人为的不安全事故以及失误有预防作用"安全教育要实效,有针对性跟可操作性,比如说常识性安全教育!特种作业安全教育!进场安全教育等都是安全教育培训的主要内容"安全交底作为安全知识教育的重要过程,需要从各个方面对危险环节进行控制,检查要仔细"业主参与的时候也要监督好这个交底工作,不能马虎了事"
(三)建立并完善施工现场安全责任制
安全责任制的建立是建筑施工安全管理的基础,它是完备的制度基础"安全责任制已经在施工中被推广,但是其执行效果却不尽相同"其执行的关键就是责任的层层落实和后期的考核"必须将每一项工作落实到责任人,每一个环节都确保有人监督"重点要对于日常性工作!无形的工作予以落实"尤其是对于安全教育培训,安全意识宣讲这种无形的,难以估量的工作必须找到适合的方法!途径去落实到位"最后,要建立有效的考核监督机制,让责任人起到应有的作用"
(四)强对施工脚手架的安全管理
首先,加强选用脚手架时要选用质量好的材料,切勿贪图便宜而选择劣质材料"主要是为了维持材料本身的赓险矩,防止其减小"其次,在设置一些部件时,必须要遵守其原则,保证脚手架的整体刚度"其支撑的设置与连接的构造要按照相关设定的原则进行,这样就能保证脚手架的整体平稳性"要注意其连接部位的质量,必须做到其构造的规范"除此之外,就是对于对通道!洞口或承受超规定荷载的部位做加强处理,以提高这些部位的承载力"最后,脚手架的各个杆件位置必须要符合其构造的原则,连接节点的安装方式与紧固力要符合其要求"
(五)提高施工技术水平,改善施工方案
根据现场的自然施工环境条件!材料机具!劳动力的供应情况以及资金状况等,项目部工程技术人员制定可操作性的施工技术方案以及安全管理方案,并且编制适合便利指导施工的施工组织设计跟合理的进度计划"外加塔设方案!模版支撑加固!吊装施工!深基坑支护以及采用新的施工方法等比较特殊的施工部位,都需要经过专业的技术人员分析计算!论证然后制定详细的可操作的实施方案跟安全管理方案,而且需要提高检查跟验收的力度,确认技术上的可操作!安全上有保证"
(六)管理方式的创新
改变认识,就是要调整自己的思想观点以适应发展变化的实际情况,依据客观新形势的要求,要实现建筑安全管理方式的创新"首先要变被动为主动,由事后被动应付向事先积极预防转变"建筑安全管理的重点是重特大事故隐患!重大危险源的预防管理,做到防患于未然,提高忧患意识"其次要向专业技术化管理转变,逐步放弃过去的经验管理模式由经验管理模式固然重要,并在过去取得了积极的成绩,但是已经不适应当今社会建筑安全专业化!技术化的发展趋势,建筑安全管理要适应这一趋势,更多依靠技术水平的提高和专业素养以及管理队伍的专业化的提升"再次要实现由单一的/小安全0管理向/大安全0管理转变"要改变管理理念的转变,管理要向非公有制中小和外资企业的建筑安全生产管理工作倾斜,因为非公有制中小和外资企业已经成为我们经济社会发展的重要力量,并且相对于大企业,其安全管理存在更多的问题,更容易发生安全事故,更要提高管理水平和技能"最后要改变分散!横,转变为管理模式向集中!垂直管理模式"
作者：范更新工作单位：清远市住建局
1我国建筑安全管理存在的问题
重大危险源主要是指比较容易发生重大安全事故并且这些安全事故会带来较为严重的损失。由于一些企业对重大危险源认识不足，并且没有采取相关的措施来加强监管，导致事故增增多。例如：建筑单位对于一些深基坑工程并不支付措施费；施工单位对放坡不进行支护，从而形成了重大的安全隐患。
在一些现场施工工地中由于没有建立安全管理资料，或由于建立的安全管理资料不全面，针对性不强以及不合理的施工方案，从而不利于建筑工程的施工顺利进行。因此企业要重视编制、审批和执行安全资料，从而能够将资料以及现场相匹配起来，通过科学的施工方案来指导施工。
2提高我国建筑安全管理的对策
2.1完善的建筑市场管理，提高对安全管理的认识
一方面，建筑施工企业要按照严格的规定来设置安全保障经费，对于那些没有建立安全保障经费的施工来说，要做到专款专用，确保安全管理工作有足够多的资金来支持。除此之外，还要加大有关安全管理的法律法规的宣传力度。另一方面，当地建设行政主管部门以及相关的安监机构要对安全管理经费的拨付以及管理进行严格审查以及监督，确保安全管理工作有雄厚的物质基础。
2.2培养工人的安全意识
在培养工人的安全意识的时候，要对员工进行适当的培训，并且内容要合理，方式要多样，做到严肃、严格。对于那些新录用的工人要进行安全教育以及技术培训工作，在这些新录用的工人考核合格之后才能够上岗。然而对于这些新录用的工人进行安全教育的内容主要包括以下几个方面：劳动保护意识和任务的教育、对安全生产方针、政策、法规和安全知识的教育；熟悉施工现场安全生产管理制度等。通过这样的教育与培训，可以使得每一位员工都能够养成安全施工的良好习惯。通过培训可以提高施工人员的素质，为建筑工程施工提供安全保障。
2.3加强对建筑安全管理工作的监督
为了能够促使建筑安全管理工作的顺利进行，这就要求建筑行政主管部门要依照相关的法律法规来加强对施工现场的监督，并且对于那些不达标的企业要采取停工、罚款等行政处罚相关措施，依法追究其责任。
2.4充分认识重大危险源的重要性
企业要充分落实“安全第一，预防为主”的方针，并且要准确及时的识别和有效控制危险源，做好相关的安全生产工作，并且要充分认识到重大危险源的重要性，做好相关的防护工作，对巡查以及监控工作要不断加强，从而能够将隐患扼杀在摇篮中。
2.5地方和企业要加强对应急救援工作的重视
在加强对应急救援工作的重视主要包括以下几个方面：地方各级人民政府以及各级各部门要做好应急救援工作的责任感，并且要尽最大的努力控制和减少事故的损失，除此之外还包括预测、预防以及报警事故；要加强对应急救援体系的建设，并且要不断健全应急管理机构和区域性的应急救援基地；要编制以及落实应急救援预案，并且要不断落实责任，制定合理的措施，通过实践能够及时发现漏洞，不断健全和完善应急救援工作体系。
2.6加强监理单位对建设工程的安全管理
由于一些监理单位对安全责任重视不够，并且由于一些监理人员对安全的法律、法规、标准以及规范认识不足，对安全管理力度不够，从而不利于建筑施工安全管理工作的进行。建设行政主管部门要将监理单位纳入到监管范围，不断加强监督、指导、宣传以及教育的工作。
3结语
为了能够树立科学发展观以及构建社会主义和谐社会，这就要求进行安全生产。在建筑施工现场中，安全生产起着重要的作用。在建筑施工项目中，每一位成员都担负着不同的安全责任。各级管理部门要充分重视建筑工程的安全管理工作，从而促使建筑行业的安全、文明、健康发展。
本文作者:蔡森工作单位:石家庄市发改委行政事业单位项目建设管理中心
为全面贯彻落实全国、全省、全市关于治理工程领域突出问题的电视电话会议精神和乐府办字〔2012〕110号文关于做好国庆期间安全生产工作的通知精神，进一步加强我市工程质量监督执法工作，促进工程建设各方主体增强质量意识，落实质量责任，确保建设工程安全使用和建筑市场安全生产，确保全市人民度过一个欢乐祥和的国庆大典。现结合我市实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习实践科学发展观为动力，以深入开展“安全生产年”和“机关效能年”活动为主线，以体制、机制、管理和技术创新为手段，以防范并遏制重大事故为目标，坚持安全发展理念和“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，促进安全生产工作企业主体责任和政府监管责任的落实，努力推动全市建筑安全生产形势稳定好转，为保增长、扩内需、促发展创造良好的建筑安全环境。
二、工作目标
深入开展“安全生产年”活动，深化建筑领域安全隐患排查治理，以开展“建设工程质量和安全执法监督”为重点，强化安全措施，杜绝发生一般伤亡事故，推进建筑文明工地创建工作，推动全市建筑施工安全生产水平的进一步提高，确保我市建设工程达到优质工程。
三、检查范围
从2011年至今开工建设或已竣工的建设工程，主要检查在建公共建筑、市政基础设施和住宅工程，重点检查城市路网、公园、廉租住房和经济适用房等保障性住房工程。
四、检查内容
（一）质量检查内容
1、工程建设各方责任主体的质量行为和执行国家法律、法规以及工程建设强制性标准的情况。
2、工程实体质量情况，重点检查工程地基基础和主体结构的施工质量，以及擅自改变规划设计的情况。
3、城市市政道路工程重点检查各项保证资料，与各项施工单位的自检资料及监理单位的监理日记及监理例会记录情况。
4、检查各工程是否存在分包现象，检查时各工程的建设单位和监理单位到场。
（二）安全检查内容
1、建筑施工企业的安全生产许可证，项目的施工许可证；
2、项目经理、专职安全管理人员的安全生产考核证书；
3、施工企业执行定期安全检查的各项规章制度情况；
4、危险性较大的工程是否编制安全专项施工方案，是否进行专家论证，现场是否严格按方案施工；
5、脚手架搭设、模板支撑、施工用电、四口五临边防护情况；
6、对凡进入施工现场的物料提升机、塔式起重起、施工升降机（人货电梯）进行“拉网式”排查。
五、时间安排
拟定于九月上旬开始，计划用15天时间完成。
六、组织机构
为确保建设工程质量和建筑安全生产大检查工作顺利实施，切实加强领导，经研究，决定成立市建设工程质量和建筑安全生产大检查工作领导小组，。领导小组下设办公室，由方克华任办公室主任，放市政府办城建股办公，具体负责大检查日常工作。
七、有关工作要求
1、各项目部必须在工地现场准备好相应的技术资料，不得以各种理由推诿。
2、对在检查中发现的违法违纪行为将依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《省建筑管理条例》等相关法律法规严肃查处。
为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强学校及周边建筑安全管理的通知》（国办发明电号）（以下简称国办《通知》）及《省人民政府办公厅关于贯彻国务院办公厅关于进一步加强学校及周边建筑安全管理的通知》（省办发明电机号号）（以下简称省办《通知》）精神，进一步加强我区区属各校（园）及周边建筑安全管理，切实保障校园及师生安全，现结合我区实际，特将贯彻《通知》意见通知如下：
一、深刻领会上级文件精神，进一步增强责任感和紧迫感
10月10日，山东省淄博市张店区刘家村一住宅建筑施工过程中，发生塔吊倒塌事故，造成临近的刘家村幼儿园5名幼儿死亡，2名幼儿重伤。国务院领导同志对此高度重视，作出重要批示，要求对学校、幼儿园及其周边建筑进行安全检查，并健全相关制度，确保未成年人生命安全。国务院办公厅就此专门进行了通报，要求各地各部门深刻吸取事故教训，举一反三，严防类似事故发生。省政府办公厅要求各市、县（区）人民政府要认真落实国务院领导同志的重要批示及国办《通知》精神，以科学发展观为指导，以对人民群众生命财产安全高度负责的精神，立即组织当地教育、建设、安全监管、公安、卫生等部门按照各自职责，制定周密排查工作方案，落实排查和整改责任。
近年来，我区学校（园）安全形势总体平稳。但是我们也要清醒的认识到，目前，学校（园）安全工作基础还有待进一步强化，尤其是学校周边安全系数还不够高，突出表现在学校周边房屋的安全性及建筑工地的规范操作底数不是很清楚，有的部门认识上不是很到位，这给学校安全带来了隐患。为此，我们必须要高度重视，警钟长鸣，要深刻领会国办《通知》和省办《通知》精神，认真吸取事故教训，以务实的工作作风和有效地工作措施，进一步增强做好学校及周边建筑安全管理工作责任感和紧迫感。
二、加强领导，明确责任，立即展开学校及周边建筑安全隐患大排查
为迅速贯彻落实《通知》精神，切实加强全区各校（园）及周边建筑安全管理，区政府成立区学校及周边建筑安全管理工作领导小组，组长由区政府唐仁让副区长担任，副组长由区政府办公室副主任黄燕、区教体局局长王建国担任，成员由区教体局、区城建局、区房管局、区卫生局、区安管局、桃花镇、各街办、朝阳农场、公安分局、国土资源分局及区消防大队等单位分管领导组成(具体名单附后)。领导小组下设办公室，办公室设在区教体局，办公室主任由同志兼任。
各成员单位要明确工作职责，落实排查责任。区教体局负责组织学校（园）内部排查和整改（包括校舍、围墙、挡土墙、厕所、浴室、车库、水井、水池、走道栏杆和供水、供电等设施，校内施工的建设工程；卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、自备水源及二次供水设施；食堂从业人员的健康状况和传染病防治；防火安全包括消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口、实验试剂和药品存放符合国家标准），区属各学校（园）作为校内安全工作的责任主体单位，要加强领导，明确分工，落实责任，认真做好排查工作，对坚持发现的问题要登记在册、建立台账，实行销号。区城建局、区安管局负责加强对施工企业的安全生产许可管理；负责组织学校（园）附近正在施工的建设工程安全隐患排查、整改和监督检查。特别要加强对房屋建筑和建筑工程起重机械安装使用的日常监督检查，保障施工设施设备安全运行。区卫生局负责学校（园）卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、自备水源及二次供水设施、食堂从业人员健康状况和传染病防治的指导、监测和检查；负责组织对学校（园）周边经营饮食食品的安全排查、整改和检查。区房管局负责组织对学校（园）周边直管公房（建筑物）的安全排查、整改和检查，并负责对其它房屋进行危房鉴定和排出隐患的技术指导。桃花镇政府、各街办、朝阳农场则按照属地管理的原则，负责组织对辖区内学校（园）周边私房、农房、单位自管房安全进行排查、整改及检查。区安管局、公安分局、区消防大队负责组织对学校（园）周边生产、经营、储存有毒有害物品和危险化学品的企业和经营户（包括存放有毒有害物品和危险化学品物品的仓库、店面）的排查、整改和检查。国土资源分局负责对学校所处自然地理环境进行风险勘察，并对学校防御地质灾害工作进行技术指导。要严格事故查处和责任追究，并督促周边生产经营单位和学校签订安全保证书，落实安全责任。
各成员单位要认真对照各自工作职责，迅速制定周密的隐患排查工作方案，明确工作目标，落实工作责任，并在11月20日前将工作方案和排查、整改情况书面报送区学校及周边建筑安全管理工作领导小组办公室。
三、迅速采取有效措施，加大对安全隐患的整改力度
各单位对排查出来的各类安全隐患，要抓紧时间进行梳理、分类和治理整改，明确整改责任，制定整改措施，落实整改资金，确保整改到位，重大隐患要实行挂牌督办。
1、加强对校内建筑设施安全隐患治理。区教体局和区属各学校（园），对存在安全隐患的校舍等建筑，要立即停止使用，并由有相应资质的单位进行质量安全鉴定，根据鉴定结果制定加固方案，限期完成改造。对学校重点部位和设施，要采取多种形式进行安全改造，确保安全达标。对易发生危险的校内水池、楼梯等，要设置警示标志或者采取加盖、加装防护栏等措施。重点加固学校围墙尤其是毗邻公路的学校围墙，改建学校厕所，更新校舍老化电路，完善消防设施设备，增设逃生通道，防患于未然。不得将学校场地出租用于从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营活动，不得将校园内场地开放用于停放社会机动车辆。
2、加强对学校及周边企业安全隐患治理的督促检查。对排查出的学校周边安全隐患，区安管局要会同相关部门立即督促企业整改治理，通过下达整改指令、现场监督整改、严格整改验收等措施，确保整改效果。区城建局、区安管局要加强对建筑工程施工工地安全隐患治理的监督检查，对整改治理中不能保证安全的，要采取暂时停工停产措施；安全隐患严重的，一律责令停产停工，整改不合格的不得复产复工；对非法违规建设项目，要坚决予以取缔。区安管局、公安分局、区消防大队要加强对生产经营有毒有害物品和危险化学品企业的监督，指导监督企业采取有效措施，防止危及师生安全；不能保证安全的，要限期搬迁。区房管局要加大对学校（园）周边房屋安全隐患整治力度，尤其是对紧靠校园围墙、校舍或本身墙面就是学校围墙的存在危房等情况，要特事特办，迅速采取有力措施，坚决限期整改到位。
领导小组各成员单位要按照各自职责，督促和教育学校及周边各类生产经营单位切实履行安全生产主体责任，按照保障在校师生安全的要求，提高隐患治理标准，强化作业现场安全管理，落实有效安全防范措施。开展工程建设等活动，应事先向附近学校通报，并告知有关安全防范知识。要主动根据学校师生活动范围等实际，合理设置警示标志、绕行指示标志等，引导师生避让危险。督促有关企业在附近学校师生上下班（课）、举办活动等时段，以及建筑施工活动不能保证学生（幼儿）在校期间安全的，要停止有关生产活动。学校也要根据建筑工程的安全情况，采取暂时调整课时等必要的防范措施。
四、深入开展安全教育，有针对性地增强安全防范意识
区教体局和区属各校（园）要在已开展安全教育的基础上，要把开展周边安全防范教育纳入中小学生安全教育重要内容，有针对性地加强实践演练，逐步形成学校安全教育制度化和常态化，使广大师生掌握必要的安全知识和避险技能。区教体局要将学校安全工作纳入教育督导评估体系和学校工作奖惩制度，开展经常性的安全检查和督导。
区各有关部门要加强学校及周边施工企业、生产经营企业的安全教育，把对周边学校的安全保护纳入企业安全责任，严格安全管理，科学评估安全风险，采取有针对性的防护措施，确保不影响周边学校正常教育教学秩序，确保广大师生的健康和安全。
五、切实加强制度建设，建立学校及周边建筑安全管理长效机制
领导小组各成员单位要切实加强领导，明确责任，强化学校及周边安全监管，加强协调配合，形成监管合力。要严格项目审批和资质认定，提高学校周边各类生产经营单位的安全管理水平。区城建局要加强对施工企业的安全生产许可管理，特别是要加强对房屋建筑和市政工程起重机械安装使用的日常监督检查，保障施工设备设施安全运行。区安管局要严格事故查处和责任追究，配合有关部门、街办（镇、农场）加强对学校及周边生产经营企业和作业现场的安全监督检查，督促相关企业落实安全生产主体责任，并要求学校及周边生产经营单位，要与学校签订安全保证书，落实安全责任。建立学校周边安全隐患举报制度，鼓励在校师生、学生家长及社会各界举报安全隐患。建立健全学校及周边安全事故报告制度。区教体局要建立区属学校（园）定期开展安全隐患排查工作机制，并将有关情况及时向区政府及有关部门报告。对迟报、瞒报的学校（园），要追究有关学校（园）主要负责同志的责任。
六、精心组织和部署，务求取得实效
领导小组各成员单位要站在构建和谐社会，关护师生生命的高度，立即行动起来，严格按照区政府统一部署和工作要求，视之为己任、已责，细化任务，落实责任，扎实推进学校（园）及周边建筑安全管理工作，排查中做到不留死角和盲点，整治中做到不达标不放过，宣传教育做到认识不到位不放松，管理制度做到长效化，同心同德，同心协力，实实在在为广大师生创造一个安全、健康、有序的教育环境。
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