时间:2022-05-17 09:56:49
导语:在铁路工程论文的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了一篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
一加强铁路工程建设项目招投标监督工作的对策
1完善监督机制一是要明确招投标的范围
严格建设工程市场的准入,凡是新建、改建项目及配套、辅助、附属工程,重要设备和主要物资的采购等,都必须采取公开招投标的方式进行;二是严格审查招投标资质。要对施工企业的资质进行严格的审查和监控,防止租、借资质。在招标、评标过程中,应随机抽选专家、评委、工作人员,对评标人员实行全封闭管理,评标过程实行流水作业、高考阅卷式管理。严肃查处招投标中泄露评标专家组成、标底及评标情况,严禁评标专家打“人情”分,把相关内容作为签订合同的附加条件;三是处理好招投标制度与职能监督的关系。要通过规范制度,明确划分招标、评标、投标三方及监督部门的责任、权利和义务,建立“建设单位组织招标,多个企业参与投标,评标委员会评标定标,纪检监察组织过程监督”的一体化运行机制,使招投标中的各方既充分依法行使自己的权利,又能相互制约、共同负责。
2用程序的公正保障招投标活动的公平纪检监察部门
必须把对招标、发标、评标、定标程序的监督作为重点环节,严把三关:一是严把资质验证的监督关。严禁非法挂靠和一证多用。建立施工企业业绩和行为不良记录档案制度,通过监督把关,坚决把那些业绩不佳和有过不良记录的施工企业拒之门外。对那些资质等级高、业绩好的施工企业可根据工程造价实行比例积分;二是严把评标定标关。标底必须由具备编制资格的人员编制,采取全封闭方式运作。确定标底必须通过由具备资质的造价咨询人员、工程决算专业人员和招投标管理人员组成的评审小组会审。评委要对评标方的工程报价、工期、质量等投标承诺事项依照招投标文件进行审核,看其是否切实可行,符合有关法律、法规和政策;三是严把签约践诺关。招投标双方在签订施工合同的同时应签订廉政协议,明确招投标双方应承担的廉政责任,并通过双方协商根据工程总造价按比例收取廉政抵押金,在工程验收后没有不良反映的,经纪检监察部门签字确认后,由财务部门退返廉政抵押金。
3坚持事前、事中、事后相结合的全过程
监督工程项目招投标监督是程序性监督,也是实质性监督。监督部门要坚持有章必循的原则,针对招投标活动组织开展好事前预防性监督、事中伴随性监督和事后评价性审计工作。监管人员通过对招投标文件与合同的审核,对评标、谈判过程的参与,对施工企业资质审核与施工质量验收等环节的实质性参与和监督活动,监督工程项目招投标归口管理部门和其他经办人员按程序要求规范操作,防止以权谋私、暗箱操作、明招暗定、化整为零等不规范行为。
4提高监督队伍综合素质铁路建设
进入前所未有的大发展时期,工程项目招投标工作也愈加繁重,加强对招投标活动的监督是全面推进党风廉政建设的必然要求。监督人员要不断提高自身政治素质和业务水平,熟悉法律法规,熟悉招投标工作的每一个环节和程序,熟悉本企业的生产、工艺流程、经营情况、管理程序、主要设备性能等,了解市场发展状况,以适应新形势下监督工作的需要。开展监督人员职业道德教育,弘扬爱岗敬业、遵纪守法、依规办事、实事求是、坚持原则的精神,教育监督人员要敢于坚持原则、秉公办事,在监督过程中做到不隐瞒问题、不照顾情面、不偏袒护短,在查处问题时要做到执纪必严、违纪必究、绝不姑息迁就。同时,还要开展违法违纪警示教育。
二总结
通过案例教育,以案明纪,以实例为诫,让工程项目招投标监管人员时刻保持高度警惕,恪守道德准则,提高自律意识,做到科学严谨、秉公执法,才能真正把工程项目招投标活动的监督提高到一个新的水平,才能对招投标活动中产生的腐败现象从源头上得到根治,也才能为铁路和谐发展做出应有的贡献。
作者:陈静单位:哈尔滨铁路局牡丹江供电段
1铁路工程竣工资料的编制
1.1铁路工程竣工资料编制前的准备工作
在铁路工程竣工资料编制工作开始之前,首先要做的是对资料编制人员的确定。因为竣工资料的收集、整理、编制,是一项长久、复杂的工作,需要相关工作人员有充足的精力和时间来完成这一项工作。在编制人员上岗前,还需要对编制人员进行培训,以确保竣工资料编制的质量。在铁路工程的资料编制中,还需要提前按照编制要求,制定资料填写规范,所有资料按照统一的格式完成,确保竣工资料的标准和规范。在编制竣工资料表格时,要注意表格包含内容的全面性,能够将竣工资料所有需要填写的内容概括进去。在竣工资料的编制过程中,要对资料编制人员进行持续的培训,以解决资料编制人员在竣工资料编制过程中出现的新问题。
1.2竣工资料编制过程中存在的问题
在铁路工程竣工资料的编制中,因为人员责任缺失和培训欠缺,编制竣工资料的过程中,往往存在着这样那样的问题。资料编制中,存在对工程资料的收集不够全面,导致资料欠缺的现象。竣工资料的收集整理,包括了工程项目从设计、实施、质检的所有内容,如果没有在工程开始就介入到工程资料的整理编制,很容易出现工程竣工资料编制不全面的问题。如果没有相关规范,资料编制往往会随着编制人员单独的个人意志进行,没有规范性,导致竣工资料难以阅读。其次,在竣工资料的编写中,相关资料编制单位,没有固定专人对工程资料进行编制,不仅仅使竣工资料的编制时间拖长,效率低下,还加大了竣工资料出现问题的几率。
1.3铁路竣工资料的编制
铁路竣工资料的编制,在做好相关准备工作之后,着手对铁路工程的竣工资料进行编制。在编制的过程中,首先对竣工资料进行编制整理。竣工资料包括铁路工程的开工申请、施工设计方案、施工工艺、合同等,对涉及到本项目的内容,都需要进行编制整理。竣工资料还包括最主要的工程建设中的施工过程记录、所使用原材料的报验报告和合格证、试验报告及试验记录等,施工过程中所有事件的相关材料。在工程通过验收之后,还需要将工程的验收材料和竣工图纸、竣工验收报告等,全部整理编制进入竣工资料。在收集整理完竣工资料编制所需的原始材料之后,开始对竣工资料进行编制整理。将收集到的竣工资料,按照铁路工程的施工专业进行划分,再将划分好的资料,根据施工单位的不同,进行分别保管。对已经收集整理好的施工文件,编排好文件次序,装订成册。施工日志的编制整理,要检查其内容的完整性和正确性,如果施工日志存在空白页或者内容错误的情况,寻找相关责任人进行更正补充,完成更正补充之后,装订成册,做好竣工资料的编制。对已经收集整理好的文件,按照相关要求和标准,对资料文件做好排序整理。
2竣工资料编制及档案管理
竣工资料编制及管理,在工程建设初期,一般采用及时跟进的方式进行管理。在管理中,按照档案管理时间,对档案采取三种划分,分别为前期档案、中期施工过程档案和后期档案。前期档案一般包括工程建设前期调查、建设方案、开工报告等初期资料,中期档案一般在工程建设中产生,包括工程建设的施工记录、设计图纸、计量资料、过程检查记录等,而后期临时档案则以所有收尾资料为主要内容。对于铁路工程建设的档案管理,还包括合同档案的管理,对建设工程所涉及的有关协议、合同等内容资料,要在施工过程中逐步整理,分类管理,在最后入档的时候,做好筛选工作,将真正有价值的资料,完整地保存。铁路施工过程中,涉及的财务内容,也要完整记录并做好原始凭证的保存,做到每笔帐均有出处。在铁路建设过程中,对于涉及的月度财务报告、款项清查报告等,及时归档整理,加强日常工作的成效,做好财务档案的整理。将所有的档案整理完结之后,把临时档案、合同档案和财务档案,按照档案整理规则,整理成为可进行永久保存的铁路工程档案,统一管理。
3结束语
目前,铁路工程竣工资料的编制及档案管理,还存在管理制度落后、操作不规范、管理模式落后的问题。虽然铁路部门在档案管理过程中,有一定规范和标准,但是,随着社会的发展,原来的标准和规范,已经不能满足如今的发展。这就要求相关人员,在铁路工程竣工资料的整理编制和档案管理方面,采取新手段,以适应新的社会发展步骤,做好竣工资料的编制和档案管理。
作者:王秋红单位:中铁一局集团物资工贸有限公司
1施工前的准备工作
在铁路桥梁预制的过程中,混凝土灌注是如果碰撞了模板或者立模时存在误差,会使铁路桥梁横向预应力联结孔产生位移。为了保证施工时两片横梁的预应力孔可以对接好。架梁施工前,要逐个检查入场桥梁的横向孔道,清理不通畅的孔道。为了保证压浆孔的通畅性,还要逐个检查所有的压降孔。
2各个关键点的焊接工作
在进行铁路T型梁的应力联结施工时,为了避免架梁过程中出现落梁的情况。所以,需要在架梁施工前将普通梁桥面的横向钢筋处理好。以免影响第二片梁的就位造成影响。安装波纹管时,使用机械卷根据梁型制作波纹管,要求波纹管的质量、尺寸都达到设计标准的相关要求。使用精轧螺纹钢筋作为横向预应力钢筋,对于长度过大的钢筋,使用砂轮机进行切割。并利用手提砂轮将钢筋端头的毛刺磨平。要在架桥之前,将中部隔板和端头隔板的波纹管都安装在梁体预留孔中。对于中间位置的隔板,可以等到桥梁架设到设计位置后,在没有穿过横向预应力时进行安装,注意要将波纹管的中心位置标记出来。在架桥剂设置到设计位置后,根据所标的位置对波纹管进行安装,并对安装不到位的地方进行适当调整。安装过程中,预留孔内的长度要大于200mm。为了避免出现跑浆的情况,使用海绵将混凝土和波纹管之间的缝隙堵住。施工人员在进行波纹管的安装工作时,要系上安全带后又墩台位置进入到两片梁的内侧来完成波纹管的安装。安装好波纹管道后,要对孔道进行检查,合格后将预应力钢筋穿过,并根据设计要求将锚具旋转入。落梁到位后,作业人员可以站在两片梁中和桥台焊接梁联结板。
3安装钢筋和模板本工程施工的钢筋
首先在库房中进行加工,加工完成后将钢筋输送到施工现场。除了可以更好的对材料进行保管以外,还可以便于支座钢筋结构。由于铁路T梁使用高空作业的方式进行施工,首先要将工作平台搭建好。常用的搭接方式主要有两种,一种是在两个梁之间使用木板直接平铺,然后将所有的木板都利用钢管连接成一个整体。另一中方法是使用竹胶板和脚手架进行搭接。在捆绑非预应力钢筋时,要保证波纹管位置的正确性。搭建施工平台时,使用钢管脚手架和角钢以及木板焊接制成。捆绑过程中连接梁体预埋筋和钢筋时,本工程使用捆绑搭接的方法来作业,并使用铁丝将两端位置和搭接位置捆绑好。进行模板安装的过程中,想要在梁上的模板上找出一个支撑点是非常困难的,因此模板的安装难度是比较大的。安装模板前,为了保证填塞工作的紧密性,避免灌注混凝土时产生漏浆的情况,要先检查波纹空隙、预应力孔等,达到设计要求后,将预应力孔道堵塞好。本工程所有梁形都使用钢模板来进行施工,要保证模板安装的牢固、稳定和可靠,模板的表面要光滑,要可以达到钢筋保护层的要求。
4灌注混凝土
在进行混凝土的灌注施工时,使用由N16铁路平板车和一部轻型轨道车来进行施工。施工使用的混凝土主要由N16平板车上的搅拌机来进行搅拌,并从梁中的缝隙灌入到浇筑位置中。在灌注混凝土时,使用插入式振捣器进行振捣,注意不要破坏波纹管和钢筋。完成混凝土灌注后,为了避免波纹管出现漏浆导致管道出现堵塞的情况,要等到混凝土初凝之前把预应力钢筋穿动。此外,进行桥梁的假设前,将桥面预铺道渣厚度控制在210mm。
5拆模和养护
施工完成混凝土的浇筑工作后,要在12个小时内进行洒水养护,并使用塑料薄膜进行覆盖。注意养护过程中,不要使混凝土受到损坏。当平均气温在5℃以下时,不需要进行洒水养护。混凝土强度在达到设计强度的60%时,将模板拆除。及时对混凝土灌注后的质量进行检查,当发现问题时,要及时对其进行处理。
6张拉横向预应力
钢筋混凝土强度在满足设计强度的85%时,检验人员将混凝土强度通知单提供出来后,即可张拉横向预应力。张拉之前要先对预应力钢筋的表面、预应力孔道、端杆的灰浆等进行张拉,并使用螺帽将钢筋拧到根部。使用梁边挂篮作为工人的施工平台,并使用千斤顶将其安置到U型螺栓上,使用钢管将支撑架千斤顶链条葫芦挂在钢管上。使用悬挂式吊篮在桥梁的两侧进行施工,按照好千斤顶后将预应力钢筋张拉到3MPa,然后划线并将其作为测量起点。张拉到控制应力持续五分钟后,对钢筋伸长量进行测量,并对比理论伸长量。在持荷过程中,如果发现油压降低,要将油压补充到设计油压值。完成持荷工作后,将张拉端的锚具拧紧,并使用专用工具和锤拧紧锚具,进行前进顶的回油工作,并对回缩值进行测量。将记录工作做好。按照张拉技术的相关要求,首先要检查张拉前的锚具,查看是否存在破损的情况,如果有要及时更换。测试选择设备的性能,坚决不使用技术不达标的设备。张拉过程中,要安排专业的作业人员进行施工,在使用千斤顶之前要标定出配套施工的油表。并按照5MPa为一级进行加减压。反复标定三次后,将平均值求出。使用线性回归的方法将油表和张拉力度数之间的关系求出。所有的千斤顶都设置两根一级的压力表。每月都要对压力和千斤顶进行检查,对于出现异常的情况要重新进行标定。在存放压力表时,不要受到震动、暴晒。
7对管道进行压浆完成预应力
张拉工作三天以后,对预应力管道进行压浆,注意在进行压降施工前,要先将压浆孔清理干净,确保压降孔可以畅通无阻。压浆砂浆使用43.2MPa的硅酸盐水泥配置出来,水灰比为1∶0.33,使用0.6%的减水剂加入到水泥砂浆中,确保砂浆过程中畅通无阻。为了钢筋不受到腐蚀,使用MCI2000钢筋防腐剂掺入到水泥砂浆中。在进行压降时,在固定端和张拉端装上压降最,并在桥面平板车上安装压降剂,使用和孔道高差参数的压浆机的压力将水泥砂浆搅拌均匀,对压入孔道中的砂浆进行筛选后压入孔道。对于锚具上可能出现露浆的缝隙,要先对其进行封闭后再进行压浆。
作者:肖方锦单位:中铁二十四局福建铁路有限公司
一、铁路工程项目招投标阶段的道德风险
通过了解发现,铁路工程项目在招投标过程中和其他项目一样,容易在招投标过程中存在一定的道德风险,影响招投标的公正性和公平性,并对工程项目的投资和有效开展产生不利影响。因此,正确认识招投标阶段的道德风险是十分必要的。在招投标过程中道德风险最常见,建设主管部门、审计机构、设计单位、中介机构都在参与,很多招标人自身没有编制招标文件的能力,而且不熟悉招标流程,而招标公司长期从事招投标工作,对招投标程序及编制招标文件较为熟悉,因此,招标公司的道德风险就会存在。在招标人一方,不管是私人投资项目还是国家投资项目,资格预审环节确定入围投标人,都是由招标人自行确定。围标的情况在市场上经常见到。所以,在整个招投标阶段,投标人和招标人的道德风险是主要风险。基于道德风险的危害,铁路工程项目应采取具体措施实现对道德风险的防控。首先,应严肃招投标规范,根据招投标的意外因素,制定具体的应对措施,避免围标现象的发生。其次,要严格对投标人的审查,加强对投标人资料的审查和投标身份的核实,从根本上避免招投标不公正现象的发生。比如:对投标人的权利和义务进行明确规定,再次,要在招投标过程中加强对专业招标公司的限制,保证专业招标公司的行为能够满足招投标规范要求,提高招投标的公正和透明度,确保招投标工作取得积极效果。
二、铁路工程项目招投标阶段的技术及环境风险
经过对铁路工程项目分析后可知,由于铁路工程项目工程量大、建设过程复杂,对工程技术要求较高,如果在招投标中所选择的施工单位技术力量比较薄弱,将会对铁路工程项目的施工质量产生严重影响,进而产生一定的技术风险。不能要求一定此外,铁路工程项目招投标阶段的技术风险,主要是指:技术风险是指招标人,由于信息掌握的不全面,深化设计不到位而产生的风险。资格预审文件、招标文件、标底都会对招标的效果和项目的成效产生深渊的影响。除了存在技术风险之外,铁路工程项目的建设周期长,对周边环境将会产生一定影响,客观上存在一定的环境风险。并且考虑到铁路工程项目的投资额度较大,在具体的招投标过程中,影响招投标的因素较多,其中招投标过程中也存在着政治、经济、通货膨胀及自然灾害等风险。在这些风险面前,要想实现对风险的防控,就要从铁路工程项目的招投标本身入手,通过进一步规范招投标流程,严肃招投标的各项工作制度,建立健全的招投标工作体系,来达到提高招投标透明度,保证招投标整体效果的目的。因此,要想有效预防铁路工程项目招投标阶段的技术及环境风险,就要加深对招投标技术及环境风险的了解,并制定具体的预防措施,保证招投标阶段的技术及环境风险得到有效控制。
三、铁路工程项目招投标阶段的契约风险
考虑到铁路工程项目的复杂性,以及总体投资额较大的特点,在铁路工程项目招投标过程中,严肃招投标流程,制定科学的招投标文件,细化招投标制度,是防范契约风险和提高招投标整体效果的关键措施。为此,应对契约风险的本质有所了解。所谓契约风险,是指铁路工程项目的招标人或者投标人在中标之后,没有按照合同履行相关义务。并且双方在合同签订程序和合同文本内容上都存在一定的不足,导致了招投标双方无法通过合同相互约束,最终导致了铁路工程项目建设出现问题。投标人的中标者和招标人要签署合同,包括相关的中标通知、投标书及其福建,合同专用条款,这些文件具有优先解决的规定,合同同通用条款、标准、规范及有关技术文件,图纸,工程量清单,工程报价单或预算书,因此合同的重要性和风险性不言而喻。由此可见,在铁路工程项目的招投标过程中,明确契约风险,并加深对契约风险的了解,是防控契约风险的关键。基于这一认识,在招投标过程中,铁路工程项目应结合自身特点,制定具体的风险识别措施和风险防控机制,实现对招投标过程中契约风险的防控,提高招投标的透明度,提升招投标的实效性,满足工程建设需要,为铁路工程项目建设提供有力支持。因此,对于契约风险的防范,主要应从建立制度和严格执行相关制度入手。
四、结论
通过本文的分析可知,在铁路工程项目建设过程中,招投标是确保工程有效进行的关键措施。考虑到招投标对铁路工程项目的重要作用,只有做好招投标工作,才能满足铁路工程建设需要。但是从铁路工程项目招投标实际来看,在招投标阶段,受到多种因素的影响,铁路工程项目招投标存在一定的风险,如果不对这些风险进行认真分析并制定应对措施,将会严重影响招投标的实效性。因此,结合铁路工程项目实际,制定具体的招投标风险应对措施,是保障铁路工程项目有效进行的关键。
作者:李增芳单位:京沈京冀铁路客运专线有限责任公司
一铁路工程项目概预算编制要点
1搜集资料
做好准备工作想要确保工程项目获取最大化的投资效益,就需要在铁路工程项目工程施工前,认真做好施工现场的实地考察工作,对现场周围的水电情况,地质条件等方面有着全面的掌握,避免后续施工重发生不必要的麻烦,延误工期进度。其次,预算人员还要收集大量以往类似工程多人相关数据资料,对其进行综合的评估讨论,从而保障铁路工程项目的有效价值。与此同时,编制人员在进行工程预算的编织过程中,要站在全局的角度上考虑问题,真正熟悉各个施工工序及施工技术要求,促使工程预算编制工作的顺利进行。
2仔细研究施工图纸
在进行工程的预算前期阶段,预算人员必须熟悉掌握施工图纸要求,与施工单位充分做好技术交底工作,真正了解施工图纸所重点内容,这样才能有利于预算编制结果的精确性。并从很大程度上,为后续的结算工作提供了一定的便利,进一步提高了铁路工程项目管理工作的效率和质量。其次,预算编织人员还要对工程量进行严格的计算与控制,这也是施工图纸预算编制供作的根本依据,也是最复杂、容易出错的一个环节,因而需要引起预算编织人员的高度重视。在对其工程量进行计算时,一定要切实根据实际的施工情况,通过所得的具体施工资料,采取相对应的计算方法,计算出最终准确的工程量结果。与此同时,如果发现施工图纸中不合理的部分,可以及时向施工单位反映,进行调整或修改设计。最后,将所有的分享工程量汇总到一起,进行统一的精细化计算。
3提高工程量计算准确度
重视工程量清单的编制工作,认真完成投标企业要重视工程量清单的编制工作,明确工程量清单合理编制的重要性,在编制过程认真完成,应注意以下方面:第一,首先需认真研究招标文件,对文件内容要明确,比如承包者的责任以及承包范围等,从而避免在编制过程中出现漏项的情况,另外,对工程需要的特色材料设备等,要提前进行市场调查,了解相应的市场价格,以便在计算过程中避免估计失误的问题出现。第二,对施工现场要进行勘测,了解现场的施工条件、作业环境、业主的情况以及建筑项目的市场等,综合考虑各方面的因素。
4准确的套用定额工程量计算完并核对之后
用所得的分部分项工程量套用的单位估价表的定额基价,相乘、累加,得出来的就是分项工程量的合计。在使用定额之前,首先要全面地了解总工程、分部工程的情况,掌握编制的使用范围及依据。铁路工程定额的实行对控制铁路建设工程造价,促进铁路建设的发展,起到了积极的作用。铁建设[2010]223号文公布的《铁路路基工程预算定额》等二十九项定额标准用于新建、改建及大修铁路工程,使用范围较广。在使用定额前,首先应认真学习定额的总说明、分部工程说明、附录、附表及有关规定、掌握定额编制的依据和适用范围。其次,应熟练掌握各定额子目所综合的内容、计量单位以及允许换算的范围和方法。当工程内容与定额不一致又不允许换算时,必须执行定额,不得任意修改或调整定额。当工程内容与定额内容不一致,但允许换算时,应按定额的换算方法和范围进行换算,然后计算定额直接费,并在定额编号下注明该项目换算,以便审查时核对。
二铁路工程项目概预算编制注意事项
1控制预算与结算之间的误差幅度
要想更准确预算好铁路工程项目的投资成本,其关键就是对本地区市场的机械设备、材料成本、人工薪酬事先做好深入调查。在项目的施工过程中,每一个工作人员的施工时间与机械材料台班数一般是固定不变的,而企业在经营生产过程所需要支出的各种费用和经营利润、税金等都是以基本的直接费用作为基础,加上税率及费率是国家统一颁布的标准,在这里也是处于相对不变状态,并且这两种不变的项目在同一个工程中,其在一定时间内并不会受到市场的变化影响。但是就铁路工程项目的相关项目来说,特别是规模大,并且工期长的一些大型铁路工程项目而言,采取现阶段的预算方法已经不能对跨度过大、过久的项目做出有效的预算,所以当前的预算手段与时代逐渐脱轨,无法跟上市场的变化。所以,当前最关键的做法就是对本地的机械设备、材料成本、人工薪酬事先做好深入调查,分析出正确的工程项目预算费用,从而保证实际结算与工程预算处在正常的允许范围内。
2加强铁路工程项目的预算编制
人员培训编制人员的业务素质直接影响着工程概预算编制的质量,编制人员的素质高也是决定概预算工作质量的重要因素,通过培训、学习、实践来提升编制人员的综合素质,是十分重要的方式和途径。现阶段,工程施工过程存在着多种复杂因素和不确定性,就算是具备专业能力的概预算编制人员,也不能保证编制工作的完整性和无差漏,因此要确保编制工作顺利、高效地完成,要提高概预算编制人员对新技术、新工艺、新材料、新方法的应用能力,积极学习新的知识和方法,增强责任感和业务素养,以保证概预算编制工作的质量和效率。
3做好预算编制的审核记录
即将审核中发现的问题逐一填写到“预(结)算审核意见卡内。大部分问题是可以肯定的,但也有些问题可能不一定错而是怀疑,需向编制人询问,可以用问号来表示。审核完后向编制人当面逐条解释或指出错误所在,对那些不是特别确定的问题如经过编制人说明而并没有错误时,可将此条意见划去。做好预算编制的审核记录,可以互相交流经验,共同提高业务水平。其中预算编制的审核记录一式两份,一份交编制人据以逐条改正错误,一份留存审核人处,来积累每个预算人员在编制预算的常犯错误,经过一定时间后可以筛选大家的通病,通过对其系统的剖析,使大家都受教益。
三结束语
在完善铁路工程项目预算编制的过程中,一定要严格按照既定的程序来进行工作。还应组建一批管理能力较强的人员来管理工程预算编制工作,这样才能实现企业预期目标,使企业的经营能力更上一层楼。
作者:刘惠单位:中铁大桥局五公
1影响铁路工程施工财务管理的主要因素
1.1铁路施工企业内部控制机制
缺失铁路对于项目风险的评定缺乏统一的制约规范和评价标准,即使财务部门和各大公司在内部有一些指导性的制度,但是,在具体的施工中还是没有落实到实处。各项内部控制机制都是由内部人员自己建立的,在项目已经正式开始时,依旧没有系统全面的内部控制制度以及风险防范手段。另外,外部的财务审计以及审计监督也存在很多的风险,最终致使外部监督处于失控状态。施工企业部门领导不能与施工企业财务人员不能建立有效沟通,信息渠道不畅,至使财务管理工作得不到有效发挥,施工成本不能得到有效控制。
1.2财务人员的业务水平素质较低
在铁路施工工程建设过程中,很多财务人员是刚走出校门的学生,虽取得了会计从业资格证,但施工企业财务管理水平不高,业务不精。不能有效进行施工企业财务监督管理,由于工作忙,任务重,往往不能进行定期专项培训,深入学习和强化理论知识的时间较少。但是,一些大型的铁路施工建设企业对于专业的财务人员需求非常大,为此,很多财务人员为了保证工期,会从社会聘请临时的财务人员,这些财务人员对于工程财务工作不是非常的熟悉,缺管应有管理水平和实践经验,对于很多的业务还较为陌生,常常出现核算失误或者是项目划分不明确的现象,严重影响到了财务标准化管理。
2提高铁路施工财务管理水平的方法
2.1最好资金来源的监管
铁路施工是一项非常大的项目,需要花费非常多的资金,而很多施工企业又都希望以最少的资金获得最大的利益,为此,提高资金的利用率成为关键。要将资金的管理贯穿到财务管理中,融入到整个项目中,只有这样,才能充分保证资金的有效利用。在施工单位与施工投资方之间铁路施工单位和集体以及个人之间都有很密切经济利益关系,为此,要保证各方的积极效益就要做好财务管理,使各项资金的来源以及使用都能够有章可循。此外,还要建立有效的资金筹集、调度以及施工管理机制,最大限度地防止资金流失和浪费。
2.2做好项目概算、预算以及投资分析
在项目的立项阶段,要按照国家的相关法规以及财政政策做好项目计算,编制项目报表、对各项评价指标进行计算、对盈亏能力以及资金的偿还能力进行考察,在此基础上对项目的可行性做出判断和分析。此外,还要结合我国经济发展状况,提出合理投资的方案。建立一套严格的工程造价管理责任机制,对工程的造价、预算以及施工图纸进行综合全面的控制和管理。对施工中的价格、数量、变动情况进行分析。工程各项费用主要体现在材料、设备以及新技术、新工艺、新材料等方面,要对以上这些内容做出合理的设计,并进行全面跟踪,以便及时发现施工中的浪费现象。
2.3在设计和投资阶段做好造价控制
在工程项目确立了决策以后,就要对造价进行控制。要以公平、公正的方式进行招投标,在施工单位和业主双方中做出合理的选择,从未保证施工质量,使招投标结果能够被广泛认可,达到有效控制工程造价成本的目的。在施工过程中,可以从经济、技术以及合同等内容上做好控制,做好现场签证,严格监督费用的使用情况。
3结语
本文主要对铁路施工项目财务管理中存在的问题进行了分析,并针对这些问题提出了一些解决的方法,以推动财务管理的健康发展。
作者:任伟单位:南宁铁路局玉铁铁路工程建设指挥部
1铁路工程工地试验室的标准化建设
设备安装。铁路工程工地试验室需要大量的试验设备,试验设备安装应该引起工程人员的重视。试验设备的正常运行是一个系统工程,如果安装不符合相关的要求势必会影响检测结果的准确性和精确性,例如,水泥胶砂流动度测定仪应该按照《水泥胶砂流动度测定方法》GB/T2419-2005的相关规定,安装在高为690mm、长宽各位400mm的水平混凝土基座上,基座还应该用容重为2240kg/m3的混凝土进行浇筑;水泥胶砂振实台,应该按照《水泥胶砂强度检验方法》GB17671-1999的相关规定,应安装在重量为600kg、体积为0.25m3、高度为400mm的混凝土基座上,然后在垫一层厚度为5mm的天然橡胶弹性衬垫。在进行试验设备安装时,还应该考虑检测项目对检测环境的影响,例如水泥比表面积仪不能放置在水泥检测室,而应该放在化学分析室;高温炉、煮沸箱不能放在水泥检测室,主要是因为水泥室的温度要求相对较低,高温炉、煮沸箱在检测的过程中会产生大量的热,会打破水泥室的恒温状态,应该单独设置高温室。
2铁路工程工地试验室的管理
(1)提高管理人员的综合素质
想要提高试验室管理人员的综合素质,应该从以下几个方面入手:比如,和试验培训机构联合举办具有针对性的试验培训班,制定相应的培训计划;通过交流会沟通,建设单位对各个单位存在的问题进行汇总,然后采取针对性的措施进行处理,这样能够有效的提高工程试验报告的准确性,同时能够提高管理人员的综合素质;开展以竞赛促进管理、以竞赛促进铁路建设的技能大赛,以激发管理人员的主动性和积极性,显著的提高试室人员的综合素质。此外,人员的投入和设备的配置必须能够维持试验检测工作的正常开展。做到试验室组建标准化、管理规范化、运行制度化,检测程序化,资料管理系统化,标准规范更新化。试验检测人员必须持证上岗,同时要进一步加强试验检测人员的工作责任心,针对本项目的特点,组织学习有关的试验检测规程、施工技术规范、质量标准,提高试验检测人员的综合素质和业务技能。各建设指挥部和项目管理部在工地试验室组建完成后应当进行验收。对施工所用的各种仪器、设备、工具进行严格的检验和试验。机械责任到人,定期保养、维修和管理。对严重老化设备及不符合标准机械设备坚决不予使用,以确保施工安全和质量。做好统筹协调,将工程预期与实际施工情况,以及天气、环境等因素统筹考虑,以确保工程质量和进度。
(2)创建完善的质量监督管理机制
重点抓试验检测程序管理。铁路工程工地试验室应该创建完善的质量监督管理制度,并从思想上重视内部管理,明确职责分工,做到层层监督、人人把关,做到试验检测报告、试验原始记录、仪器操作记录、试验检测台账一一对应,同时做到检测数据符合检验要求、检测过程符合规定程序、检测环境满足规范要求、检测结果符合工程设计与施工要求,这样能够有效的对试验工作进行全面的指导、检查、监督,并帮助工地试验室不断的改进,提高管理水平,以此保证试验检测工作能够有序、可控的进行。
(3)创建完善的档案管理制度
铁路工程工地试验室的档案管理是一项复杂的系统工程,涉及到的档案数据众多,管理难度相对较大。因此,工地试验室应该创建完善的档案管理制度,对试验检测的数据信息、记录以及报告等相关文档资料,与工程质量相关的电子资料等进行妥善的存档以及保管。同时,创建试验报告收发制度,并由专人负责收发和登记,这样能够保证工地试验室的档案资料管理工作能够顺利、有序的展开,为铁路工程建设提供可靠、有效的参考。
3结束语
总而言之,工地试验室是铁路建设工程的重要组成部分,对于保证铁力工程建设质量具有至关重要的作用。因此,铁路工程工地试验室的建设与管理,是铁路建设项目工程建设管理的重要环节。通过做好工地试验室的建设和管理,能够保证试验检测工作的质量,为铁路工程建设提供真实、有效的参考治疗,同时能够促进工地试验室向法制化、规范化方向发展,推动铁路建设工程管理迈上新台阶。
作者:冯晓炜单位:中铁七局集团第三工程有限公司
一工程水土保持分区及防治措施
由于铁路工程线性分布,途经地理位置各异,造成隧道、桥涵、站、段、所多样等,所以造成水土流失点多面广、形式多样,为了准确的进行水土流失监测,对工程区进行水土保持分区,针对各个分区,进行相应的水土保持防治措施的布设。
1水土保持防治措施根据不同施工区的特点
建立分区防治措施体系,在料场、弃渣场、施工场地等“点”状位置,以护坡、排水等工程为主;在铁路沿线等“线”状位置,以护坡工程措施为主,绿化措施为辅,在整个施工区“面”上,土地整治和绿化工程相结合,合理利用水土资源,改善生态环境。
(1)路基防治区。路基按其再塑地貌分为路堤和路堑,其中路堤为密实堆垫体,路堑为挖损地貌。根据边坡稳定与否,采取相应的植物措施或工程措施,并注重排水工程。
(2)桥涵及改河地段防治区。由于桥梁墩台压缩河道过水断面,导致其上下游直接影响区河床及河岸的局部冲刷,桥涵锥体虽为密实堆垫体,但其坡面裸露,常年在河流、沟渠等地表径流冲刷下,极易产生水土流失,故防护措施主要以锥体护坡、河岸护坡为主。
二水土保持监测的内容及方法
1监测的具体内容
通过对扰动土土地整治率、水土流失总治理度、土壤流失控制比、林草植被恢复率、林草覆盖率这几个方面对水土流失的防治的效果进行监测,从而来验证本工程水土保持措施对控制水土流失、保持水土的作用。具体的监测项目有:不同阶段林草种植面积、成活率、生长情况及覆盖度;扰动地表林草自然恢复情况;土壤流失量监测。
2监测方法根据铁路项目建设特点
确定在水土保持监测中主要采用的方法有:资料收集法、抽样调查法、实地调查法、地面定位观测和询问等。资料收集法:向工程建设单位、设计单位、施工、监理单位、质量监督单位,甚至施工单位收集有关工程资料,从中分析出对水土保持监测有用的数据。抽样调查法:采用随机抽样调查的方式,监测项目区水土保持防护工程(包括护坡工程、排水工程)的稳定性、完好程度和运行情况,水土保持林草措施的成活率、保存率、生长情况和覆盖度等。时了解工程进展和施工状况,通过照相、录像等方式记录、确认水土流失的实际发生过程。询问:通过访问群众,了解和掌握工程建设造成水土流失对当地及周边地区的影响和危害、公众对建设项目的意见、对本项目水土保持工作的认识以及当地水土保持工作人员、专家意见。该工程水土流失监测共访问群众120多人次。
三水土流失监测结果
1扰动土地整治率和水土流失总治理度监测结果根据监测
本项目建设期累计扰动地表面积606.86hm3,治理面积达595.58hm3,扰动土地整治率为98.1%;水土保持措施防治面积达213.38hm3,永久建筑物占地面积为382.20hm3,水土流失总治理度为998%工程施工前,项目工程建设区主要为平原微丘区,且多数为农田、林地和坑塘。工程建设结束后,对建设区域被破坏的植被主要是通过人工种草、种乔木进行恢复。对破坏的土地主要是通过覆土整治进行恢复,经现场调查,通过整治后的土地生产力基本得到恢复。
2林草植被恢复率和林草覆盖率监测结果
根据监测,本项目可恢复植物措施面积为1837hm3,工程完成植物措施治理面积达181.90hm3,林草植被恢复率为99.2%;本项目建设共期征地606.86hm3,完成植物措施治理面积达181.90hm3,林草覆盖率为29.97%。根据以上的监测结果以及结合表明,本工程扰动土土地整治率、水土流失总治理度、土壤流失控制比、林草植被恢复率、林草覆盖率等指标都达到方案要求的标准,说明本工程水保措施的布置有了一定的成效,以后随着不断的维护,水土保持植物措施和工程措施能更好的发挥水土保持的作用,为减少水土流失、恢复植被起到更加积极的作用。
作者:陈君高超单位:湖北省环境科学研究院生态中心湖北省水土保持监测中心
一影响铁路工程施工企业成本的因素
1施工方案
一个科学合理的施工方案不但对保证工程施工的顺利进行有重要的作用,而且对于工程施工企业成本控制有很大的影响,如果施工方案不合理,不但会影响工程进度,而且会造成工程与工程要求有一定的差距,导致了返工现象,增加了额外的费用。施工方案是工程施工的基础,包括施工技术、施工进度、机械设备等各方面的需求计划、人员构成、现场布置图等。施工方案的合理化是保证施工顺利进行的关键,也是使其资源得到合理利用,保证工程质量,有效地控制成本的关键。
2施工工期
施工工期内完成工程是保证施工企业信誉度的途径之一,也是有效控制成本的因素之一,而工期不同的施工工期会影响施工成本,工期越长成本越高,同时有延期索赔的可能性。而工期短则会产生抢工费,还会造成施工质量不过关,导致返工成本的增加,从而造成工程整体成本增加。因此,对于工期的把握很重要,在工期内要全程控制施工质量,按照相关规定和标准进行施工,保证在规定期限内完成工程,而且要在不影响成本的情况下尽量缩短工期,降低施工的成本。
3施工质量
施工质量是企业获得经济效益和社会效益的关键,但是,对质量的要求越高,自然会增大其施工成本。施工质量作为企业在市场竞争中占有优势的关键因素,但是随着人们对工程质量的要求越来越高,必然会增加其施工成本,尤其是铁路工程施工企业,铁路工程的质量是保证人们出行安全的关键,必须要求有较高的施工质量,才能保证人们的生命和财产安全,促进企业的发展,也变相地增加了施工成本。
4机械设备
机械设备对于工程来说,至关重要。是否合理选择机械设备,在施工中设备的应用情况等等都会对企业的成本造成影响。在施工过程中,对于陈旧的设备没有及时更新,会导致施工质量受到影响,而且只是注重机械设备的使用,而不重视对机械设备的保养,使其故障产生,增加了设备维修成本。
5人员素质
一个工程涉及的工作人员很多,有施工技术人员,劳务人员、管理人员等,这些人员的素质都会影响施工技术的发挥,无法应用正确的施工技术必然会影响施工的质量,而且对施工管理也有很大的影响,特别是管理人员的素质,素质不高必然导致施工管理工作不到位,使得工程中出现各种问题,增加施工的成本。
6施工材料
施工材料在工程成本中占大部分,对于材料的采购及使用过程的成本消耗是影响成本控制的主要因素。尤其是材料采购时,既要重视材料的质量,又要考虑材料的经济性,可以采取投标的方式进行材料选购,选择物美价廉的材料,在基础上控制材料的成本。施工材料的成本控制是整个工程成本控制的关键,因此,在进行工程成本控制时要重视施工材料的成本控制。
二铁路工程企业成本控制措施
1增强成本控制意识
现阶段,在成本控制方面,其控制意识不是很强,呈现这样的状态:部门分工虽然分工比较明确,每个人员只负责自己的本职工作,却对成本控制没有概念,比如,施工技术人员只负责施工技术和施工质量等等。职责分工固然是有其积极意义,但是对于整个企业成本控制来说,每个环节、人员、部门都要有成本控制意识,才能将控制工作做到位,比如负责材料的人员在采购材料时,只选择最佳的、成本高的材料,不考虑材料浪费的现象,工程成本也不低。如果施工技术人员只是为了达到保证施工质量的目的,在制作施工方案时,不考虑经济性和可行性,那么自然成本就会增加。因此,相关人员都要增强成本控制意识,实现全员控制,将成本降到最低,实现企业利益最大化。
2建立完善的成本控制制度
一个完善的成本控制制度是保证成本控制工作得以实现的前提。建立完善的成本控制体系具有很重要的作用。首先,完善权职清晰的成本控制体系,成立控制小组,将项目经理确立为小组的中心,作为第一负责人,其他人员依次分配其责权;其次,对于施工的各种可能会出现的费用进行量化和细化,比如,施工需要的费用,管理需要消耗的费用等等。在整个项目的前前后后,各个细节、每个施工人员的责任都要确立清楚,增强其责任感,实现企业成本从小处着眼,每个部分都可以做到成本的控制,构建了全员参与的成本控制体系,将成本控制工作做到实处。
3有针对性的采取措施加强成本控制
在铁路施工的整个过程中会产生各种费用,要有针对性地控制住各个成本的花费。比如,在材料费控制方面,在进行材料采购时,施工技术人员要对材料的需求、数量制定一个完善的计划,采购人员可以选择招标的形式,以材料质量为基础,进行对比,选择质优价廉的材料;在进行材料运输时,要选择最合理和经济的运输方式,使得运输成本降低;在使用材料过程中,要对材料浪费问题加以控制,建立奖惩制度,有效地控制材料的成本。在机械设备方面,做好设备的保养工作很重要,将维修的费用降低,保证设备的安全运行,避免发生事故,保证施工的顺利进行,不会因为延期产生各种费用。在各种费用中加强成本控制,实现成本的整体控制。
三结语
做好工程施工成本控制工作是促进企业实现长远发展的关键,在我国社会主义市场经济的推动下,铁路施工企业也展开激烈的市场竞争,面对源源不断的对手,企业要想实现可持续的发展,实现经济效益和社会效益最大化,必须针对影响企业工程施工成本的影响因素,提高工程施工企业的成本控制意识,采取相应的措施加强企业的成本控制,来促进企业的发展,促进铁路建筑业的发展,适应市场经济的要求。
作者:王楠楠单位:中铁六局集团石家庄铁路建设有限公司
1GPS技术的工作原理
GPS技术的技术原理具体来说是将GPS接收机设置在某一点上,通过不断地向GPS卫星的发送定位信息和信号,借助计算机对所接收到的信息再进行数据处理,以此确定接收机所在的三维位置。利用GPS进行铁路工程测绘,它的坐标系统分为地固坐标系统两种和空间固定坐标系统两种,在运用过程中这两种坐标系统可以互相转换,可以判断出控制点所在的具体位置,提高测量结果的准确性。以具体方式来划分定位,可以将定位方式区分两种:一是绝对定位;二是相对定位。相对定位是以空间几何理论为基础的,相对定位在已知的GPS测量点和距离三颗卫星的基础上,在有关数学理论的基础上,来算出测量点的实际具体位置;而绝对定位是在经纬度和海拔信息已知的基础上,来判断出测量点的具体空间坐标。
2铁路工程中
GPS测绘技术的优越性分析在大量的铁路工程测量的实践的基础上,已经能够体现出了GPS测绘的优越性,经过测绘能比较出该测绘的高精度和高效益特点。GPS技术有着更大和更广阔的空间得以发展。运用GPS测绘技术,有助于对土地的权属界点进行来测定,有助于节省了人工测量的时间,提高人力资源的使用效率,而且大大提高铁路测量工作的精准性;对GPS测绘技术的良好运用能够更加有效地对铁路工程结构进行基础设计、更加便利地观测时段设计、对设计强度以及监测周期设计等方面更好地来进行全方位的监测有助于改善传统铁路测绘技术的缺陷得以解决,从而有效的改善和切实改进铁路工程测绘的效果和质量。与传统的铁路技术相比较,铁路工程GPS测绘技术的特点和优势凸显出来了,具体来说有定位成本低、不用建标、速度快、高效和不容易受天气影响等,在现如今铁路工程测绘中的使用GPS测绘技术已经得到了普遍运用,发展为具有多种用途、多种功效,涉及多种领域,具有多种模式的高科技新兴技术。在铁路工程的测绘中,使用GPS测绘技术,从多角度定位对具体的物体进行测量和准确把握,尤其在那些复杂的地区地质条件复杂多变。就目前来看,在铁路测绘中,在大量的工程测量的实践的基础上,已经能够体现出了GPS测绘的优越性,经过测绘能比较出该测绘的高精度和高效益特点此外,在铁路工程测绘中GPS测绘技术的在对施工临时水准点的测量和实地测量等诸多方面应用还体现了优势。伴随着我国科技的不断发展和提高,数字化采集和自动化处理技术已经在很多领域得到了深入和应用。在铁路工程测绘中,采用GPS测绘技术在铁路工程测量中取得了很好的效果,得到了广泛的应用。此外,它较好地解决了点和位之间通视困难的问题,实现了灵活选点,不需要高标,还可以使得外业施测在不受天气影响方面得到保证。尤其是在通视条件困难的情况之下,GPS测绘技术能够显示其优越性。因为GPS测绘技术在进行测量时对通视条件不存在限制,铁路工程测量一般多为小范围的测量并还受到工程成本的限制。因此,在实际的铁路工程测量中,还是要考虑使用全站仪、水准仪、经纬仪等一些常用的并且投入较少的仪器。
3铁路工程测绘中
GPS测绘技术的应用过程在铁路工程测绘中所应用广泛的GPS测绘技术,对它应用的具体实施过程主要目的是使铁路工程测绘工作能够顺利实现,并且有所保障。GPS铁路工程测绘技术的应用过程主要分为这样几方面,也就是四个环节:一是选择GPS测绘测量点;二是实施GPS测绘外业观测;三是建立GPS测绘测量标志;四是处理GPS测绘数据结果。与传统的测量的不同之处在于,在铁路过程GPS测绘技术中,一是要尽量保证测量视野的开阔性,在相关设备安装上要便捷,地位信号要注意选择好,以避免测量到的数据受到电磁信号的影响,从而进一步完成相关的测绘绘图工作;二是要等到GPS测量点选好之后,再建立测量标志,为埋置标石等其他工作提供有力的支持和便捷的服务;三是GPS测绘技术在应用方面的关键环节是在外业测绘方面,借助空间卫星导航系统,搜集到准确的测绘工作所需要的信号和信息来进行观察和测量工作,从而实现精准定位和便于安装天线的目的,在这个过程中,GPS测绘技术主要是依靠开机观测和无线安置两种方式来完成作业,与传统测试最大的不同也主要体现在这里。需要注意的是在GPS安置的过程中,需要将GPS设备务必要安置在三脚架上。GPS测绘技术在铁路工程测绘中运用,使得铁路工程测绘的工作效率有了明显提高,为城市建设的完善提供了而技术支撑。
作者:李静单位:中铁四局集团有限公司第八工程分公司
1概述
我国是世界上水土流失最为严重的国家之一。开发建设项目在建设和生产过程中对原地表进行的扰动、破坏地表植被、挖填和搬运土石方、弃土弃渣等施工生产生活,均使得原地貌的土壤及其母质受到破坏、侵蚀和运移,改变了原工程所在区域的自然环境,使水土流失因子发生了根本性的改变,产生了大量的水土流失。做好铁路工程的水土保持监测工作,最大程度地控制人为水土流失,确保铁路工程建设区生态环境安全及人民的生产生活是工程在建设过程中面临的一个重大而紧迫的任务。因此,构建一套适合铁路工程建设的水土保持监测指标体系,是铁路水土保持监测工作的重要环节,具有重要的现实意义。
2构建原则
(1)为铁路建设服务的原则。水土保持的监测成果是为水土保持生态建设和国民经济发展服务的。因此,在对指标的选择时应该为减少铁路工程建设过程中的水土流失所服务。(2)创新性原则。水土保持学科是一门综合性学科,在不断吸收其他学科的精髓,如生态修复理论,3S技术等,水土保持监测技术方法在不断的创新。因此,铁路工程水土保持监测指标的建立,既要传承传统,还得吸收先进的理论和方法,才能正确反映铁路建设过程中的水土流失动态变化。(3)代表性原则。由于铁路在建设过程中影响水土流失的因素比较复杂,且相互关联,影响水土流失的权重也不尽一样,因此产生水土流失的形式也比较多样化。因此,在选择监测指标时,应该选择具有代表性的影响因子。(4)全面性原则。监测指标的选取要能够充分反映铁路工程在建设过程中水土保持工作的方方面面,以便科学合理、真实全面的表现水土流失的动态变化,使各个指标之间既不重复,又相互联系。(5)实时性原则。由于铁路工程在建设过程中必然会受到自然和社会两方面的影响,建设规模、施工进度和质量也在时刻变化。为了能够准确反映水土流失的动态变化过程,因此监测及其数据就要求实时的更新,否则会失去水土保持监测的意义。
3监测指标体系结构层次
水土保持监测指标体系在结构上分三个层次,分别称为指标类、指标亚类和指标。(1)指标类。指标类从应用出发,依据水土保持监测的内容和水土保持中的作用与功能划分出相互独立、内容完整、互不混淆的几大类,各类之间在反映水土流失特征上有质的差异。好(2)指标亚类。指标亚类是指标类的补充和延伸,划分依据是指标的综合特性,或自然属性各异,或侵蚀动力不同,或治理措施、效果和危害种类不同,表达了指标类的分异和指标亚类的共同特性。(3)指标。指标是监测指标体系的基本组成单元,是直接调查、测验和分析计算的信息结果,对指标亚类的数量、强度、变化速率给与直接度量,处于系统的最低层。
4水土保持监测指标体系构建
根据铁路工程的施工工艺和水土流失特点,结合构建原则和层次结构,将铁路工程水土保持监测指标划分如下。为水土流失因子、水土流失状况、水土流失危害、水土保持措施、水土保持效果五个指标类,每个指标类划分指标亚类和指标。其中水土流失因子指标类包括7个指标亚类和48个指标,水土流失状况指标类包括11个指标亚类和74个指标,水土流失危害指标类包括3个指标亚类和14个指标,水土保持措施指标类包括4个指标亚类和20个指标,水土保持效果指标类包括4个指标亚类和18个指标,总计5个指标类,29个指标亚类,174个指标。铁路工程水土保持监测指标体系。
5结论
根据铁路工程的施工工艺和水土流失特点,结合为铁路建设服务、创新性、代表性、全面性、实时性的原则,将铁路工程的水土保持监测指标划分为水土流失因子、水土流失状况、水土流失危害、水土保持措施、水土保持效果五个指标类,每个指标类划分指标亚类和指标,包括5个指标类、29个指标亚类和174个指标,为铁路建设项目的水土保持监测工作提供理论依据。
作者:高志亮单位:中铁第四勘察设计院集团有限公司
1铁路工程建设施工管理问题
现代铁路工程建设施工管理调研报告指出,我国铁路工程施工管理中项目管理方式使得管理层与作业层存在沟通不畅的问题。而这一问题的存在直接导致了施工管理工作中诸多问题的产生,加上铁路工程施工特点以及铁路施工地域气候因素的影响使得铁路工程建设施工中质量隐患及管理问题的频发。受传统施工管理习惯以及铁路施工企业管理能力等因素影响,铁路工程建设施工管理中还存在制度不完善、制度与工程不相符、管理体系不能有效指导施工等问题。这些问题的存在严重影响了铁路工程建设施工管理工作的开展、影响了施工企业的经济效益、影响了铁路工程建设施工质量。为了促进我国铁路工程建设施工行业的发展、促进铁路工程建设施工企业的发展,我国铁路工程建设施工企业应针对施工管理现状开展评测工作及相关对策的制定与执行。通过科学的施工管理以及有效的执行,预防施工管理问题的发生、促进施工管理工作的有效开展。
2解决铁路工程建设管理问题的方法
2.1调整人力资源,提高整体的建设管理水平
铁路企业正处于体制改革的过程中,由于铁路企业过去属于国有企业,其组织结构和从业人员方面存在很大的问题。其中较为明显的是组织繁多且人员冗余。在市场经济运作下要对其结构进行调整,进行合理化的组织运行方式,在工作人员上要做到人力资源的合理配置,任人唯贤。切实做到以工作人员所具备的能力和岗位的匹配度高度契合以提高管理的水平和质量。
2.2提高建设单位风险意识,完善各项管理工作
当下,我国铁路施工单位与各供货商之间都建立的是经济合同关系。在市场经济条件下,经济纠纷、利益冲突等现象经常发生,市场环境以及价格等也多变,因此,相关建设单位必须从实际出发,不断加强并完善自身的管理水平,将管理的风险降到最低,最终达到优质的管理水平。我国在铁路工程建设中的管理主要包括以下几种:首先,招标管理。企业的最终目标是获得最大的收益,在竞争日益激烈的今天,招标方与投标方在《中华人民共和国招标投标法》的约束下追求自身的利益,但是在这个过程中还存在大量问题,主要有投标方胡乱抬价、评标时间过短、对于违约罚款力度不够等等。其次,合同管理。顺应时展,相关的各种铁路建设合同要做到适时修改与补充,建设施工单位在施工阶段要对合同的执行情况进行严格的检查,一定要确保合同的规范、合理。最后,计划管理。铁路工程建设管理离不开计划管理,计划编制的好坏以及执行程度的好坏严重影响工程的进度,相关部门必须保证计划的科学合理,以保障工期以及工程质量。
2.3加强施工管理以及事前防范
建立行之有效的检查标准以及考核指标,在检查完毕之后,要将最终结果通报全线并纳入“六位一体”考核。针对检查后梳理出的突出问题,倾向性问题安排专项检和复查。试验先行作为一种手段,是确立工艺方法的重要保证,它还为大面积展开施工提供可靠的技术支持和有效的质量控制措施。对于工序的签认,可以实行看板管理,这能促进工序的合理化,要对主要工序的交接验收进行确认、签认以及留名,建立每个施工工序与环节的质量责任界定,追溯体系,每一个工程,每一个项目都把责任分解到人,落实到位,并现场挂牌公示,对主要的施工工序,推行看板管理,确保工程安全质量达标。按照运营管理单位提前介入的要求,在设计方案、主要设备(材料)进场、隐蔽工程施工、单位工程验收中组织运营接管单位的技术人员全过程介入、现场把关,发现问题及时协调解决,方案调整问题由公司组织设计、运营单位协商确定,并及时办理相关变更手续。
2.4抓好安全管理,重视建设绿色环保铁路
一直以来,人们都把安全问题放在首位,不管是铁路工程建设单位,还是其他任何部门或者组织,都应当认识到安全在工作中的重要性,此外,要在企业内部树立安全责任重于泰山的思想,让工作人员了解安全的意义,并积极采取相关的预防措施,真正把施工安全工作摆到重要位置,常抓不懈。在开工前必须针对工程的特点,对施工全过程进行系统分析,根据现场情况建立安全管理体系:深化安全专项整治,狠抓各项防范和整改措施的落实,堵塞漏洞,防患于未然。
综上所述,铁路运输事业在我国的经济发展中占有重要地位,铁路运输事业正处于兴旺发展当中,铁路工程修建工作还将大量继续。从经验来看铁路施建工作当中由于管理不善出现了很多问题,为了让这些问题消失在萌芽当中,完善铁路施建管理工作亟待解决。在施工技术上要对其工程施建图纸的设计和审核工作进一步规范,在人力资源配置上要壮大管理队伍,在管理上既要有懂技术的专业性管理人才,又要有具有出色交流协调能力的领导人才,同时要确保管理人员具有较高的职业道德素质和社会责任感。我国的铁路事业已经驶向欧洲,铁路运输质量在一定程度代表了我国的国力发展水平,所以对此必须给予高度的重视。
作者:刘文博单位:中铁十九局集团第三工程有限公司
1铁路工程中预算成本控制中存在的问题
1.1缺乏预算成本竞争意识,成本控制观念较差项目部中从项目经理至一般施工管理员工,多数是没有市场竞争意识,且预算成本意识、经济效益意识以及发展意识较弱,以经济效益为中心思想仍未完全建立,在工程施工管理以及预算成本控制中存在较严重的粗放型管理现象[2-3]。不着重于项目管理及提高成本控制的管理力度,没有以项目预算成本控制为中心,而采用挖潜增效的方式;多数员工将成本管理认为只是工经部门的事,且与其它部门不相关,各部门间各自为政、配合不当、协调不力;对项目部参与预算成本管理的各级人员没有进行充分调动,同时施工人员对企业的责任成本相关管理知识了解甚少,只干不算。
1.2预算成本管理与控制的盲目性和随意性大项目部施工预算成本控制没有采取目标和责任成本管理。在施工准备阶段,项目部很少真正实施成本计划并依据此计划的成本目标分解与落实到各位施工管理员工的身上,形成岗位责任成本。因此,成本控制由于缺乏有效计划,将没有目标,岗位人员则没有明确的成本控制责任,即没有压力,从而使预算成本控制盲目性和随意性是显而易见的。
1.3预算成本控制的基础工作较薄弱首先是定额管理方面,项目部在施工过程中存在工料消耗没有定额以领代耗、以购代点,不够健全的物资动态报告制度,或是有定额指标,而在实际生产过程中没有根据定额领发料,超支不罚、节约无奖,使定额管理制度失去了其存在意义;有些项目部在制定外包劳务、劳务计划以及决定劳动力时仍不严格依据定额,不认真根据劳动定额和工作量对用工数量进行计算等,造成成本超支现象的发生,使预算成本费用的增长幅度远远超过了收益和产值的增加幅度。其次是责任成本制度的建设方面,难以正确对各部门及工序间各自享有成本管理的权限及各自所承担的成本责任进行区分,导致在成本节超后,不能形成节超分析。权责不清,则对其无从考核,导致奖罚不能兑现,目标的责任成本管理失去了相应效用。再次是成本核算工作不够扎实。责任成本管理的实现是以成本核算为基础和根本。项目部存在的成本台账与报表设置不齐全(或是设置但其登记上报不实),导致成本信息失去了其最基本来源的真实性,从而不能正确对整个成本管理工作进行实施。最后,项目部由于成本管理人员的综合素质不高,使一些成本核算及成本分析新知识和新方法不能得到正确、及时地应用,给目标责任成本管理的应用和推广带来了一定的影响。
1.4施工组织安排不合理在施工组织设计过程中,项目部多数是采取走形式、照搬照套的方式,而组织工程施工没有选取经济合理的施工方案。在施工中多数又以施工管理员工的经验进行组织施工,其组织管理不够严密,各工序衔接不合理,工程项目上常常发生窝工及返工现象,这就使得工程项目的施工成本大大增加。好的施工组织是将人、机、材等资源进行优化组合,是质量、成本、进度的最佳组合,施工成本相对是最低的。比如:同是一项基础的开挖工作,在组织施工过程中用1个人干8天和用8个人干1天的费用是不相同的,但若是采用机械开挖其费用更是不一样的。
1.5机械设备和施工材料使用费用较高在材料以及小型机具的管理、仓储、使用等方面,项目部缺乏有效的控制制度,损失、浪费现象较为明显。尤其是工程小料,浪费、损失、丢失现象非常严重,存在较为严重的管理缺陷;大型设备在投入使用中,由于其管理不到位、计划不够严密等原因,导致设备的使用率不高和设备的保养费、维修费过高;材料的采购也没有相应的有效采购管理制度,其价格相对较高。
1.6施工管理费用较大项目上对控制各项费用的报销不够严格或没有制定严格的财务报销制度,公司也对其疏于监管,导致每个项目下来后,其交通费、招待费等管理费用,远远超过了费用的正常开支。由于是国有企业,其职工队伍庞大,各项目部各岗位的配置人员均多于正常情况,导致出现人浮于事及工作效率较低的现象,从而大大提高了项目上各项管理费用的支出,仅是管理员工的工资就远远高于正常的开支水平。
2改善当前铁路工程中预算成本控制现状的建议
2.1坚持管理与技术创新,降低项目的施工成本工程项目管理要想实现成本的不断降低,必须坚持科学管理与技术创新。首先应进一步发育、完善企业内部的劳务分包、施工机具租赁及材料供应等,以保证工程质量、安全和工期为基础,使各项成本达到最低化;坚持将竞争机制引入企业内部,使生产要素与资源能够更好的进行优化配置;不断地更新观念及实施资金的管理创新。基于“科技支撑创新、创新支撑发展”,以增强企业的核心业务能力为中心,积极采取新的经营管理模式和生产方式;积极采取新材料、新技术、新设备和新工艺,充分发挥企业的技术中心作用,对企业技术创新体系进行逐步完善,从而更有效地降低项目的施工成本。
2.2加强对企业成本管理人员的激励与培训企业项目成本管理不只需要政策,也需要一定专业,所以加强培训企业成本管理人员,提升企业竞争力及人才管理水平,给企业发展培养一批职业、专业的成本管理人员,可有效弥补以往工程项目成本管理中存在的不足。因此,为了将项目成本管理做好,应对成本管理人员进行专业知识培训,通过学习让他们更多了解管理知识。同时,在进行培训成本管理人员时,应建立相应合适的激励机制。加强控制项目成本,先加强管理人员的管理认识及成本管理理念,对企业全体员工进行成本意识培训,并建立激励机制,对员工进行有效激励与约束,这是有效降低成本管理的措施之一。
2.3对项目成本核算工作进行落实,实行责任管理目前,在企业管理过程中,责任制管理的实施是企业提升成本管理效率的保障,在实行责任管理制度中,需要制定合理、科学的成本核算指标,同时也要实行适当的激励政策。在建设工程项目中,应采取针对性的分配责任,建设成本核算指标,并对其进行综合评价,对成本核算工作应及时了解其情况,对于具体的成本核算影响因素,需要制定具体的成本控制策略,有效实现成本的核算管理。
2.4加强与甲方经济洽商变更的索赔力度预算成本控制必须对项目的变更与合同执行情况进行加强处理,是针对项目成本超支的最佳战略。工程施工由于不确定因素较多,在施工中经常会向甲方提出费用索赔、工程变更。如果这项工作做得不好将直接影响成本支出,从而影响其经济效益。项目部在施工时,若某件事导致成本的额外支出、工期损失等,根据合同不属于项目部的风险或行为责任时,应收集好相关的索赔资料,并按有关程序及时提交索赔报告和索赔意向通知,与甲方积极进行洽商,争取及时确认得到最大的额度索赔。
3结语
综上所述,铁路工程的预算成本控制是适应当前社会发展的体现,在铁路工程施工中,工程项目的预算与成本控制受诸多因素影响,造成铁路工程项目建设的预算成本控制存在问题,为使铁路项目的核算与控制质量与效率得到提高,提出几条相关建议,有利于工程项目预算成本的控制。
作者:汪荟单位:中铁七局集团武汉工程有限公司
1协同平台承载的BIM应用价值
1.1施工过程中的可视化交底利用BIM技术,BIM协同平台将二维数据转换成三维模型在平台客户端显示出来,并进行交互处理。平台可视化技术在铁路行业的作用非常大,如传统施工蓝图,只是将构筑物信息在图纸上以二维方式表达,但真正便于人们理解的三维实体只能通过脑海中将二维图纸转换为三维实体,这个过程就可能存在理解偏差,最终导致建造出来的样子偏离设计意图。尤其对于一些体量大、造型奇特、施工方案复杂的工程,这种偏差造成的损失往往是巨大的。BIM平台不仅吸取了BIM技术的三维化特点优势,而且通过时间轴驱动,将各类资源和模型实时互动,随时直观查询和交底施工过程中的各类信息数据。
1.2重大施工方案虚拟建造通过BIM三维信息模型,可以事先进行过程模拟演示。可全部、局部、单个节点,可反复推敲设计施工方案,可多方案比较,选择最优方案,达到最佳效果,避免失误,防范风险。模拟过程使参与各方沟通更容易,使建设各方更直接使用信息模型,技术交底更便利,放样更简便,决策周期更短、更科学。
1.3施工组织模拟传统建造过程中,进度、资源与设计不是自动关联,而运用BIM技术,可将进度加入到BIM模型中,形成4D技术,再加入资源形成5D技术。可实时关注项目进度和成本情况,可实施最大化的精细管理与施工组织,使信息化和标准化更好结合。未来5D技术力图实现四大目标:节省5%~15%的建造成本;缩短5%~15%的项目工期;提高20%~30%的项目质量;降低项目决策风险,提高投资效益。
1.4流程管理通过建立建筑信息模型,实施项目的数字化安全管理、质量管理、技术管理与经济管理。技术方面包含深化设计、进度管理、工作面管理、图纸管理、场地管理、管线和构件碰撞检查及运营维护等;经济方面包含工程量计算、预算管理、合同管理、成本管理和劳务管理等。
2BIM协同平台的信息处理
在铁路工程建造阶段,BIM技术可优化管理效率和管理流程,增强项目风险控制能力,实现精细化管理,而BIM协同平台就是实现以上价值点的实际载体,平台的信息处理能力高低直接影响BIM价值发挥的好坏。
2.1平台数据信息处理架构由于铁路工程BIM模型数据量较大,为保证平台流畅运行,系统采用C/S结构,用户通过客户端实时访问BIM协同平台数据库。数据的分析和处理通过服务端实现,客户端(主要为PC端和移动端)和服务端通过网络的连接实时交互数据。
2.2平台数据的来源和输出铁路工程建造阶段的数据量非常大,数据格式非常多而复杂,有很多现实困难。目前的困难是没有找准切入口,也就是基础数据采集,不解决基础数据的来源问题,后面的业务报表、统计分析都是无源之水。BIM协同平台很好地解决了工程项目基础数据的采集问题,为工程项目信息化提供了很好的切入口和底层数据库。
(1)平台数据的来源。传统信息化平台(如ERP系统),施工现场操作人员往往只是按照上级的要求录入一些数据,增加了额外工作量,且无法直接从这些工作中受益。BIM协同平台的数据来源主要为两条线:一条是计划线,将项目的日计划、周计划、月计划、季度计划和年计划等导入平台,自动和BIM模型进行匹配;另一条是电子施工日志,主要分为技术日志、安全日志和质量日志。施工技术日志可对施工技术信息进行添加、修改、删除操作,包括技术情况、机械情况、施工内容、材料情况和人员情况的添加、修改、删除操作;施工安全日志可对施工安全信息进行添加、修改、删除操作,包括施工安全日志编号、施工安全管理检查、施工作业安全检查、危险源识别及控制的添加、修改、删除操作;施工质量日志可对施工质量信息进行添加、修改、删除操作,包括工种持证上岗情况、设备符合要求情况、原材料送检情况、其他项目、检验批检测项、自检存在问题及整改情况、上级部门检查问题和质量事故的添加、修改、删除操作。
(2)平台数据的输出。录入BIM协同平台的数据经过分析、处理后,利用网络计划法、S曲线法、香蕉曲线法等形成图表,便于人们对当前项目的进度、安全、质量等方面进行直观理解和判断。由于铁路项目大多为野外作业,施工环境恶劣,信息化软、硬件条件较差,现场环境变化频繁,故BIM协同平台在PC端数据输出的基础上,还应加强移动端查询BIM协同平台数据的能力,移动端BIM应用是施工现场的实际需要,更有利于发挥BIM在沟通、数据查询方面的价值。
3结束语
BIM是铁路工程数字建造历史上的一个革新。BIM协同平台实现了基于BIM的多参与方协同工作,平台的推广是铁路工程BIM技术由建模为主向应用为主转型的重要标志,也是BIM技术切实提高铁路工程建造阶段管理信息化水平和工作效率的切入点。
作者:王永义李延刘伟单位:中建交通建设集团有限公司西兰铁路客运专线陕西有限责任公司中建交通建设集团有限公司
一、高速铁路工程及维护技术
专业人才培养现状湖北区域培养该专业人才的院校有武汉铁路桥梁学校和武汉铁路职业技术学院,目前高速铁路工程及维护技术专业各阶段人才培养课程体系具有较好的对接性,只是在课程内容和深度方面存在一定的重复和断层,需要企业、行业和各层次职业院校共同参与,准确界定不同层次人才培养目标,完善各阶段人才培养课程体系,细化课程标准,实现本专业人才的系统化培养。
二、高速铁路工程及维护技术
专业系统化人才培养的对策高速铁路建设与维护需要多层次、各类型的技能人才,在人才培养方面也应该建立起多层次、系统化的人才培养体系。中等职业学校应发挥基础作用,重点培养技能型人才(高素质劳动者);高等职业学校发挥主体引领作用,重点培养高端技能型人才;本科层次的职业教育要尽快发展起来,重点培养复合型、应用型人才;同时还要积极探索高端技能型专业学位研究生的培养制度,满足行业对人才的多层次需求。
(一)多方参与,完善人才系统化培养机制职业教育的目的是为行业培养生产、管理第一线的高技能人才,高速铁路工程及维护技术专业人才系统化培养离不开铁道行业的支持,在人才系统化培养方面更是需要教育部门、铁路企业及中高职院校共同参与完成。当前高速铁路工程及维护技术专业中职与高职之间难以顺畅衔接,应用本科和专业学位研究生培养还没有启动,根源在于缺乏系统化的顶层设计,这是当前本专业人才培养方面迫切需要解决的问题。第一,教育部门要根据高速铁路发展实际需要,研究确定中等和高等职业教育接续专业,修订中等和高等职业教育专业目录,确定应用本科专业和专业学位研究生的培养方向,做好专业设置的衔接,这是职业教育协调发展的基础。第二,通过改革和完善职业教育考试招生制度,为各层次职业衔接教育从“入口”创造条件并提供保障。第三,铁道部门需进一步细化各级岗位的职业资格标准,作为学校人才培养和企业人才引进的依据。铁路企业需根据职业资格标准确定引进人才条件,不能随意划杠杠或提高用人门槛,把岗位适用人才挡在门外,造成人才培养和就业准入之间的不匹配。第四,各层次职业院校在人才培养中应密切合作并加强与铁路企业之间的沟通,深入企业进行调研,根据岗位需求确定不同层次的人才培养目标、教学内容、教学重点和考核标准。
(二)根据岗位要求,准确定位各层次人才培养目标实现高速铁路工程及维护技术专业人才的系统化培养,需要统筹确定不同层次人才培养目标。人才培养目标是各层次院校对其培养的人才的具体标准和要求,蕴涵着人才培养的规格和质量标准。正确的人才培养目标是人才系统化培养工作顺利进行的重要基础,是确定教学内容、教学方法、教学手段的前提依据。首先,职业是职业教育的基础,职业教育必须针对职业,面向岗位,各层次职业教育人才培养目标要充分体现“职业性”。职业教育人才培养目标作为人才培养的目的和标准,它决定着职业教育的教育类型和教育等级,蕴含着职业教育的人才规格和质量标准,反映着职业教育的本质特征和内在要求。只有对职业教育人才培养目标进行科学合理的定位,各层次职业教育才有存在的基础和存在的现实意义,也才能够协调发展。在制定人才培养目标时,一定要有企业专家、行业人员的参与。通过对企业调研,掌握不同层次岗位所需要人才的具体规格与要求,包含应掌握的知识、技能、素质以及相应的执业资格证书要求,使培养目标与岗位要求密切吻合,避免脱节。高速铁路工程及维护技术职业教育培养的是高速铁路工程施工、维护第一线的应用型人才,无论是中职毕业生、高职毕业生,还是今后培养的应用本科生和专业硕士生,他们毕业后都直接面对铁路施工、维护第一线,直接为高速铁路建设和运营服务。其次,各层次职业院校之间要多交流与沟通,共同制定各阶段的人才培养目标,体现职业教育不同阶段人才培养的层次性和贯通性,统一规范专业人才培养目标;不同层次院校要明确规定各自人才培养的规格、层次,共同实现人才培养规格与教学内容的相互协调,防止各层次职业教育内容的断层和重复。中职教育定位在有一技之长,强调培养实用型、技能型、操作型人才,应达到初级及以上职业资格标准;高职的目标定位应该表现出高层次性、高技能性,强调培养生产、管理一线的高素质技能型人才,要比中职教育有更深更广的专业理论、更新更高的技术水平以及更强的综合素质与创新能力,应达到中级及以上职业资格标准。应用本科目标定位是工程技术型或技术技能型的复合型应用人才。其中,工程技术型人才中的“工程型”应该侧重于工程应用型;技术技能型的核心词汇是“技能型”,即这种人才类型不但要掌握一定的技术开发和应用的知识和能力,而且还必须能够具有针对某种岗位群或岗位的技术操作能力,应达到相应的高级工或者是技师的职业资格标准。
(三)注重衔接,开发各阶段系统化人才培养课程体系职业教育作为一个系统工程,必须要有一套完善的质量保障体系。开发职业教育系统化课程体系是保证人才培养目标实现的重要环节。课程体系的衔接不是简单的中职课程和高职课程的相加,而是必须以企业不同层次岗位对人才的需求为导向、将学生的岗位能力培养作为衔接的主线进行课程设置,最终建立起完善的中高职衔接课程体系。职业院校必须联合高速铁路施工及维护企业,根据学生的成长规律、职业教育的特点和职业岗位对技能型人才的要求,围绕本专业各层次的人才培养目标,系统设计、共同开发课程体系。课程体系的设计必须以职业和技术为导向,瞄准职业岗位或者技术领域的实际需要,以职业岗位能力为核心,围绕“课证融通”构建课程体系。把铁路职业岗位要求切实融入课程体系,实现中职课程标准与铁路初级、中级线路工及桥隧工职业岗位标准的对接;高职课程标准与高级线路工,桥隧工,技师、高级技师职业岗位标准的对接。系统化职业教育课程体系开发的路径为:通过职业岗位分析,通过调研和分析铁路企业高速铁路施工及维护专业不同层次毕业生主要从事的工作岗位,分别归纳其典型工作任务,确定学习领域课程;分析从事这些工作岗位、完成这些工作任务需要的专业知识、职业能力和职业素质,根据不同层次岗位的具体要求统筹教学内容,一体化开发课程体系和课程标准,构建教学目标、教学内容、实训项目以及评价标准有机衔接和贯通的课程体系。
(四)融合各层次职业岗位标准,制定各阶段系统化的课程标准
1.课程标准的结构课程标准的结构包含课程定位、课程设计、课程目标、课程内容与要求、课程学习情境设计、课程实施建议等六部分。其中核心部分是课程内容与要求、课程学习情境设计两部分。课程内容与要求从学习内容、学习组织形式与方法、学业评价等几方面对教学基本要求、课程内容、职业行动领域(典型工作任务)、主要教学环节、课程考核、使用的教材和主要教学参考资料做出具体要求和指导,是教师“教”与学生“学”的依据,是衡量课程教学质量的重要标准。学习情境设计部分包含课程具体的学习情境(或教学项目)设计,每个学习情境的学习目标、学习内容、学时安排以及评价内容和评价形式等,对教学的指导更加具体。
2.职业岗位标准的结构职业岗位标准是某个职业岗位针对劳动者的素质水平提出的具体要求,目前主要通过取得国家职业资格证书和行业认证证书来体现。铁路线路工职业岗位标准包含职业概况、基本要求、工作要求及比重表四部分。职业概况包括职业名称、职业定义、职业环境、职业等级及鉴定要求;基本要求包括职业道德基本知识,职业守则,专业基本理论知识和设备、工具的使用、维护知识;工作要求包含职业功能、作业内容、技能要求和知识要求。
3.课程标准的制定原则职业院校课程标准要充分融入职业资格标准及职业岗位能力要求,充分考虑企业的实际岗位需求,体现高职教育的“职业性”。但是高职教育不仅是一种就业教育,还需要兼顾到学生可持续发展的需要,因此,课程标准在制定时要高于职业资格标准的要求,满足学生在职业生涯中可持续发展的需要,体现高职教育的“高等性”。课程目标的设定应当以“岗位”需求为依据,紧紧围绕专业人才培养目标来完成,让课程目标成为人才培养目标的落脚点;课程内容的选取应当围绕岗位工作任务,由铁路院校的职业教育专家与铁道行业等企业专家共同完成。相关人员共同分析研讨完成各典型工作任务所需的知识、技能,并参照职业资格鉴定对职业素质,对设备、工具的使用、维护所应达到的要求,来确定课程学习内容、学习组织形式与方法、学业评价;学习情境的设计要依据课程目标,并结合实训条件将典型工作任务转化为切实可行的教学项目。采用项目教学法,学生以分组的形式,在专兼教师的指导下,在校内实训基地、施工现场完成高速铁路施工及维护施工过程中的计划制定、实施、检查、评定和验收等环节的工作,把职业岗位所需的知识、应达到的职业能力、应具备的职业素质融入教学过程中。每个教学项目的评价都要综合从知识、技能和素质多方面进行,同时充分参考职业资格鉴定标准。
作者:王瑷琳单位:武汉铁路职业技术学院