山区林下经济发展现状与建议

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1辽东山区林下经济发展存在的问题

1.1发展后续资金不足

林下经济的发展，往往前期投入力度都比较大。在早期的政策发展中，农户在林下经济的发展都会投入较高的热情，早期工作的开展往往有很大的效益。但是，受制于后期资金保障力度有限，资金跟不上规模发展，往往发展后劲严重不足。

1.2市场组织化程度不高

林业经济发展的主体，更多源自于散农。就发展规模而言，以自然散户发展为主，缺乏有效的行业组织，组织管理化程度较低。加上林业市场经济发展的信息沟通不畅，林业整体经济力不强，严重影响林业发展经济效益。以山野菜买卖为例，保存时间有限，上市时间集中，销售能力不足，最终受益并不理想。

1.3科技服务指导相对滞后

林下经济的发展，对于多数户主而言，都是一个崭新的领域。而且，多数推广的技术项目都很复杂，必须要经过系统的研发、学习和实践。为此，进一步做好林业经济管理的技术指导，就显得尤为重要和关键。但是，目前的情况是，不少栽种项目没有形成规范的技术体系和标准认证，技术推广严重脱节林业生产需求。农户在生产过程中得不到有效的技术指导，都将导致最终生产效益的低下甚至威胁到最终的收益情况。

2辽东山区林下经济发展建议

2.1重视林下经济发展，制定中长期发展规划

高度重视林下经济的发展，将其作为未来发展的辐射带动体，制定切合实际的中长期发展规划。同时，注意不同部门之间的协同配合，健全完善年度考核目标体系，尊重林业生态发展的多样性、复杂性，本着因地制宜、重点突出、优势发展的原则，从全局角度布局好林业经济的发展。此外，林业发展不应该作为独立的经济体存在，注意与农业结构的有效整合，微观上给予足够资金保障，宏观上注意技术指导。重点做好林业旅游业的发展，合理利用林业生态资源，着重发展林业旅游观光、林业休闲度假、养老康复医疗等产业项目。

2.2因地制宜，切合实际，培育企业大户，发挥示范带动作用

盘活林业经济的发展，离不开各大媒体的宣传教育，离不开浓厚的舆论氛围。为此，应借助宣传舆论造势，调动民众积极参与到林业经济的发展中。同时，不能忽视典型大户和企业的典型示范带动作用，立足实际，给予足够的资金和技术扶持，壮大典型大户示范带动一方散户发展。要把培育壮大产业龙头作为推进林下经济发展的突破口，大力推广“龙头企业+基地+农户”产业化发展模式，走产业化经营的路子，鼓励种养户搞深加工，拉长产业链条，不断做大做强，进行重点培育，促其上档次、成规模。

2.3加大资金扶持，拓宽市场研发，注意技术改造，增强企业市场竞争力

发展好林下经济，一则需要资金支持，二则需要销售门路。在市场经济环境下，这两者是一个不能缺。在资金投入方面，财政部门要划拨专项发展资金，在不违法的情况下，加大资金扶持力度，增加对应资金投入力度，用于林业发展的专项技术研发，相关技术的推广，以确保林业经济发展有足够的经费保障。同时，还离不开金融的信贷支持，鼓励支持发展农业专项组织，做好市场调研了解林业发展实际情况，对应做好预警防控机制，尽可能避免市场风险。

2.4加大科技、服务等渗透管理，增强科技服务力度

搞好盘活林下经济，涉及的工作环节居多，需要大量的科技服务支持。为此，林业部门应加大林业科研工作。比如：林下经济发展需要解决的技术问题众多，如在种植方面，包括对林下不同种植品种的栽培、经营管理、病虫害防治如人参锈病、立枯病等方面的研究；对引进新品种的栽培试验研究；对山野菜栽培、保存及加工技术的研究等。这些都是在发展林下经济中急需解决的技术问题。对这些问题加强研究，形成成熟的科学栽培管理技术，形成技术标准，进行推广，对促进林下经济发展具有重要意义。此外，注重科技渗透的同时，更应该强化林业经济的标准化生产。通过标准化的林业生产，确保林业经济生产产品的高质量.

3总结

发展林下经济，促进林业发展，带动周边民众增收，是现代林业发展的重要战略布局。目前辽东山区林业经济的发展，正处于初级阶段，在漫长的发展道路中，不可避免出现：发展后续资金不足、场组织化程度不高、科技服务指导相对滞后等等问题。针对这些问题的出现，盘活林下经济务必在思想上高度重视林下经济的发展，尊重林业生态发展的多样性、复杂性，从全局角度布局好林业经济的发展。同时，加大资金和科研的投入力度。一则加大资金扶持，拓宽市场研发，注意技术改造，增强企业市场竞争力。二则加大科技、服务等渗透管理，增强科技服务力度。最后，不能忽视典型大户和企业的典型示范带动作用，立足实际，给予足够的资金和技术扶持，壮大典型大户带动地方民众积极投身到林业经济的发展过程中去。

作者:姜南 单位:丹东市振安区五道沟林场