时间：2022-07-23 10:53:00
导语：在建筑工程造价预结算研究的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了一篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
摘要：建筑行业作为我国经济发展的产业支柱建筑行业作为我国经济发展的产业支柱，其中建设成本管理有着重要的影响，是整个工程管理工作的关键内容，然而对于建筑成本管理来说工程造价预结算审核工作又是一项重点内容而对于建筑成本管理来说工程造价预结算审核工作又是一项重点内容，二者之间有着密切的关系。本文对此做了深入研究，针对我国建筑行业发展现状我国建筑行业发展现状，阐述了工程造价预结算审核工作的内容，同时分析了成本管理存在的问题，并研究了二者之间存在的关系系，以供同行参考。
关键词：工程造价工程造价；预结算审核；成本管理
1前言
工程造价指的就是工程建设从筹备到施工再到竣工过程中所耗费的所有费用的总和中所耗费的所有费用的总和，对于企业固定资产管理来说极为重要为重要，因此要想保证工程实际效益，科学的造价管理是必不可少的可少的。在工程造价管理中预结算与成本管理只最为关键的内容内容，不仅可以影响到项目的投资，也是用来衡量建筑企业整体水平的重要因素体水平的重要因素，有必要加大研究力度。
2建筑工程造价预结算审核内容
2.1费用计取审核
对于费用计取方面的审核主要集中在施工原材料价格价格是否准确格是否准确、取费费率是否合理方面，其中涉及到的费用来自很多方面很多方面，包括设备、材料、人工、利润、税务等。主要审核内容具体如下容具体如下：(1)对原材料的预算价格和原材料所在地的市场价格进行比对比对，分析二者之间价格差异是否合理。(2)对原材料的购买价格和当地市场价格是否存在差异以及差异是否合理进行审核及差异是否合理进行审核。(3)审核原材料的实际购买价格是否得到了建筑单位的认可以及是否满足了相关材料质量规定可以及是否满足了相关材料质量规定。((4)对取费费率进行审核对取费费率进行审核，严格审查其取费方式、计算过程的规范性的规范性，确定其是否满足相关规定，保证取费标准的合理性理性。
2.2工程量审核
工程量审核在工程造价预结算审核中占据重要位置工程量审核在工程造价预结算审核中占据重要位置，即便是一点微小的失误也会对项目造成不良影响便是一点微小的失误也会对项目造成不良影响。具体审核内容如下容如下：(1)对项目整体进行审核对项目整体进行审核，确定其完整性；对施工设计图纸以及每一环节进行审核以及每一环节进行审核，保证预算定额以及消耗定额的合理性性，避免项目存在的缺项问题。(2)审核工程预算编制的完整性和可行性核工程预算编制的完整性和可行性。(3)对工程量的计算方式进行审核对工程量的计算方式进行审核，确保其合理性和准确性性，并与施工设计图纸进行分析比对，保证内容吻合建筑工程造价预结算中对于定额套用方面的审核造价预结算中对于定额套用方面的审核。
2.3定额套用对象审核
对于这方面的审核对于这方面的审核，主要集中在定额单价方面，具体审核内容如下内容如下：(1)对工程项目所采用的项目进行审核对工程项目所采用的项目进行审核，检查其是否与使用图纸设计保持一致用图纸设计保持一致。((2)对定额换算的内容进行审核对定额换算的内容进行审核，分析其真实性和准确性，同时确保换算方式的可行性以及换算单价的合理性同时确保换算方式的可行性以及换算单价的合理性。(3)对定额编制进行审核定额编制进行审核，确保其合理性。(4)对工程项目是否存在重复套用进行审核工程项目是否存在重复套用进行审核。
3我国建筑工程施工成本管理存在的问题
3.1缺乏良好的成本管理意识
施工企业管理层对于成本管理缺乏良好的认识施工企业管理层对于成本管理缺乏良好的认识，法律意识欠缺识欠缺，对于施工合同内容和法律条款缺乏了解，导致经常出现由于手续不完善的问题影响工程款的回收现由于手续不完善的问题影响工程款的回收。
3.2缺乏完善的成本管理制度
一些施工企业对于材料并没有进行严格的管理一些施工企业对于材料并没有进行严格的管理，制度不健全健全，施工完毕之后剩余材料没有及时回收，经常出现失窃情况况。再一点就是选料不正确，不满足实际施工需求，导致材料无法正常使用无法正常使用，造成了严重浪费。
3.3成本核算流行于形式
在整个施工过程中在整个施工过程中，并没有进行合理的正本核算，忽略对成本的分析成本的分析，导致成本核算只流行于形式，失去了应有的指导意义意义。不能有效对施工成本进行控制。
3.4管理人员综合素质较差
管理人员中有很多都是半路转行而来管理人员中有很多都是半路转行而来，专业水平较低，综合素质较差合素质较差，管理经验足够但是专业知识不足经验足够但是专业知识不足；或者有很多都是刚毕业的大学生都是刚毕业的大学生，专业水平不错但是却没有实践经验，尤其是在责任意识上极为缺乏其是在责任意识上极为缺乏，工作落实不到位，使得施工人员的工作态度消极懈怠的工作态度消极懈怠。
4建筑工程造价预结算与施工成本管理的关系
4.1增强了施工成本管理的积极作用
建筑工程造价预结算工作是一项复杂而繁琐的系统性工程程，对于决策者和执行者都有着较高的要求。其可以有效提高工程施工预结算编制的正确性和规范性高工程施工预结算编制的正确性和规范性，保证施工成本得到有效的管理到有效的管理。具体积极作用如下：((1)有效提高了工程造价成本控制的科学性和合理性有效提高了工程造价成本控制的科学性和合理性。((2)有效加大了对于建筑企业固定资产的管理力度有效加大了对于建筑企业固定资产的管理力度，降低了成本的耗费了成本的耗费，节省了开支。((3)降低了工程承包价格的控制难度降低了工程承包价格的控制难度。((4)可以为工程招标工作提供真实可以为工程招标工作提供真实、准确、权威的数据支持支持。
4.2加强了对工程成本管理的监督
工程造价的预结算审核可以加强对施工成本管理的监督督，保证每一笔资金的使用都能得到管控，加强了成本投资管理理，及时调整工程承包价格和相关费用存在的不合理性，有效降低了资源的耗费降低了资源的耗费。具体内容如下：((1)首先是利用预算制度进行施工进行监督首先是利用预算制度进行施工进行监督，然后是利用结算制度进行监督结算制度进行监督，二次监督的实施对资金的使用进行了有效的控制效的控制。((2)提前预算工程承包需要涉及到的相关费用提前预算工程承包需要涉及到的相关费用，并及时调整预算编制整预算编制，有效节约了资金。
4.3加强了成本投资的合理性
科学的造价预结算审核可以对施工成本进行合理而有效的控制的控制，不仅保证了投资的合理性，也保证了施工设计的合理性性，有效减少了成本支出，节省了投资方的成本投入，提高了资金的使用效率资金的使用效率。
5结束语
综上所述综上所述，建筑工程造价预结算工作极具专业性和综合性性，涉及到的内容较多，与施工成本管理之间有着密切的关系系，在很大程度上影响着工程造价管理的整体效益，对此，建筑企业必须要全面做好造价预结算审核工作筑企业必须要全面做好造价预结算审核工作，从根本上降低成本投资成本投资，实现企业经济效益的最大化。
作者:张磊 单位:西安思源学院
一、建筑工程施工成本管理存在的局限性
（一）工程进度安排不合理
首先，当前项目部门在进行工程项目的成本管理过程中，忽视对施工工期的合理安排，为了进一步扩大自身企业的经济效益，会盲目的缩短施工周期，最终导致在施工环节频频出现突发情况，大大增加了施工建设单位的建设成本。另一方面对于施工单位来说，在施工过程中往往缺乏规范化的管理体系，会拖延施工工期，原本一个月的施工时间拖延到一个半月，而这种磨洋工的施工大大增加了施工成本费用。造成这种现象的主要原因便是当前阶段建筑工程施工成本管理的效率不高。
（二）专业管理人员缺乏一定的经济观念
就目前的建筑工程成本管理的监督管理人来的素质以及职业素养来看，很多权责部门的职权分配不清楚，组织结构的不合理，人才没有安排到相应的岗位。在监管的过程中，往往专业管理人员缺乏相应的经济观念，对于企业的可持续发展来说产生了负面的影响。
二、建筑工程造价预结算审查的内容分析
（一）费用计取的审查
在进行工程项目的预结算过程中，首先需要重视对施工过程中费用计取的审核，其审核的标准主要是根据施工项目中直接费用、间接费用等费用使用标准来判断其数据的合理性，在进行判别的过程中，相关施工单位需要根据有关权威机构或国家所出台的有关费用标准价格来进行，保证其费用计取标准价格的权威性；另一方面在进行价格预结算的过程中使用建筑企业所提供并有可能被业主认可的价格。
（二）定额套项审查
在进行审查的过程中，需要利用含有相关定额公式的工作内容以及相关的数据来进行审核，保证其与工程量项目所设计的有关标准相一致。在进行审核验证的过程中需要防止出现工程项目重复反复套用和漏项的现象出现，保证工程成本预算的合理性。在定额单价换算的过程中，则应当重视对实际做法和价格的换算方式，重视在一些细节上的处理，保证数据的准确性。
（三）工程量的审核
工程量的审核是工程造价预结算的重要方面，在工程量的审核过程中应当根据建筑企业所提供的相关资料和国家有关计算标准有关标准，在各个单项工程的预结算过程中防止出现严重的计算误差和漏项现象工程量计量重复现象，进而保证成本控制的有效性，实现施工单位的效益最大化。预算员应当充分的了解工程建设的图纸中相关要求，对施工图纸有全面的了解和分析之后，在工程量的核算过程中便能够有效地避免出现遗漏的现象。总之工程量的合理预算在工程项目造价预结算过程中是非常重要的部分，需要有关人员引起高度的重视。
三、建筑工程造价预结算在施工成本管理中的作用
（一）保证施工成本管理的数据真实性
施工单位在进行项目的造价预结算的过程中，能够有效地计算出项目建设的相关成本，所得出的有关数据则能够为施工成本管理提供一定的数据支持，为项目的成本管理决策奠定坚实的理论基础。例如，在进行装饰工程成本管理的过程中，通过工程造价预结算，施工企业能够根据具体的价格、成本等来确定相应的劳动费用以及材料费用。在楼地面的装饰项目建设中，每平方米的工程价格为75.45元，其中包含人工费用为45.24元，材料费用为30.21元。通过将项目施工成本的类别进行划分来合理地调整施工进度等，保证施工单位的成本最优化原则。其次，在进行施工预结算的过程中，所得出来的相关数据指标能够为成本管理中的相关数据进行比对，在预结算的二次审核过程中，累计相关技术经济参数，保证了数据的真实性以及可靠性。成本管理能够根据真实的数据查找项目在不同的施工阶段成本数据，进而找出项目建设最薄弱的环节，进行相应的修正，保证设计以及施工的质量。
（二）建筑施工设计的编制
在建筑工程施工图的预算过程中，主要是根据所设计出来的图纸中的有关要求以及标准，对实际施工中所产生的费用进行系统的核算以及评估，在施工设计环节的预结算对于整个项目的成本管理来说是非常重要的，往往前期设计环节的预结算能够有效地保证施工过程中最佳的成本管理。例如在设计环节通过合理的工程造价预算能够对施工阶段的建材价格、劳动力价格、劳动力投入量以及相关设备的使用成本等进行详细的审核。进而得出相关项目的直接费用、间接费用等，利用设计阶段的工程预算机制为项目的整体成本进行了有效的评估，进而制定数据可靠的项目报价，最终进行合理的成本管理。并同时可根据预算情况，对设计中欠合理的地方进行修改，进一步提高设计成果的经济合理性总之，建筑施工项目在进行成本管理的过程中需要重视工程造价预结算机制，利用工程造价预结算所得出的科学性以及可靠的数据保证成本管理的决策有效性，实现施工单位的成本最小化。
四、企业实现预结算制度与成本管理的协调对策
（一）重视预结算责任制的建立
对于施工单位来说，预结算制度对于施工单位的成本管理起着非常重要的作用，往往能够决定着施工单位在项目建设中的利益问题。因此施工单位在进行预结算制度的落实过程中应当建立健全相应的责任制度，将责任落实到具体的工作人员身上，这样在进行工程预结算的过程中，相关工作人员便能够重视自身的工作，把握好各个环节的预算形式。
（二）构建预结算以及施工成本管理的配比制度
预结算制度对于施工成本管理来说也起到了一定的监督作用，因此要想实现施工单位的更好更快发展，就需要构建相应的配比制度，在预结算的过程中应当根据工程项目的实际工程量、费用以及定额等来核算其成本，并且施工单位需要设定相应的预算标准，保证预结算制度的合理性。
五、总结
综合上文所述，本文笔者主要从当前阶段建筑施工成本管理与建筑工程造价预结算之间的关系入手进行分析和探究。首先对施工成本管理的主要内容以及工程预结算制度进行阐述；其次分析了建筑工程造价预结算制度对成本管理的作用，一方面为成本管理提供了有效的数据理论支持；另一方面也监督并完善了成本管理机制。总之，对于施工单位来说，在未来的市场竞争过程中，应当在成本管理中把握好工程造价预结算机制，通过对各个环节的成本把控，实现企业的效益最大化，促进施工单位的可持续发展。
作者:阳葵 单位:怀化市财政投资评审管理办公室
摘要：在建筑工程建设规模逐渐增加的背景下，做好建筑工程的造价预算，提高企业经济效益是十分重要的。本文主要围绕着建筑工程造价预结算这一论点展开了讨论，先是分析了影响建筑工程预结算的主要因素，然后详细分析了如何采用控制措施，控制建筑工程造价预结算。
关键词：建筑工程；造价预结算；影响因素；控制措施
随着我国市场形势的改变，建筑行业市场的竞争日益激烈。对于建筑单位来说，建筑工程造价预结算与工程经济效益有非常密切的关系。而且它贯穿在整个施工阶段中，容易受到各种外界因素的影响。为此，建筑单位若要合理控制建筑工程造价预结算就要结合工程实际，尽可能地降低建筑工程造价预结算的变更，从而提高建筑单位的经济效益。
1影响建筑工程造价预结算的因素
1.1建筑市场供求
市场供求是影响一件商品价格、销售的主要因素，也是一种无形的市场调节手段。同样在建筑市场中，市场供求也发挥了非常大的作用。比如工程建设承包商与发包人、工程投资者与客户之间的关系；施工人员、原材料等之间的关系都会市场供求的影响。而这些也是影响建筑工程造价预结算的主要因素。
1.2建筑工程设计人员
建筑工程设计工作是确定建筑工程施工成本、方法、进度的主要依据。对于同一个建筑工程来说，不同的设计人员其设计方案会有所不同，最后得出的建筑工程造价预结算也会有所不同。那么若要尽可能地降低建筑工程造价预结算就要选择专业水平较高的设计人员，在设计初期减少一些工程成本投入。
1.3地区经济发展水平
随着我国建筑工程规模的不断扩大，建筑工程的施工区域也在逐渐增多。而当地的经济发展水平会影响整个建筑工程造价预结算。比如说在发达地区，建筑材料、设备、人力资源比较充足，建筑单位能够选择较为科学的控制建筑工程造价。而如果在偏远的山区，交通不够畅通、人力成本较大、施工环境恶劣等等，这些因素都会在不知不觉中增加工程施工成本，从而提高建筑工程造价预结算。
1.4工程施工的技术水平
科学技术是社会进步的关键，同时也是推动建筑行业发展的根本，尤其是在现代化建筑工程施工中，新的施工工艺、施工材料越来越多。这些不仅会影响到建筑单位以后的发展，也会影响到建筑工程造价预结算。比如采用绿色建筑材料有可能会增加施工成本，但是国家政府部门会实施一定的优惠政策。但是不同的区域，新工艺的应用深度并不相同，可能有些地区只需要采用传统的施工工艺、材料即可。显然，这些差别都会造成建筑工程造价预结算的不同。
2控制建筑工程造价预结算的措施
2.1实现建筑工程造价预结算的动态控制
（1）在建筑工程设计工作初期，建筑单位就应当选择最优化的设计方案。最优化的设计方案应当以工程功能需求出发，以技术先进性、工程造价严谨性、财务审核规范性为重点。只有这样才能保证建筑工程造价预结算的合理性。（2）建筑单位应当科学编制工程造价预算表，明确各项经济开支，并以此为基础在后续的施工中尽可能地合理控制工程成本投入。完整的建筑工程预算书应当包括封面和内容。如图1所示，封面应当简单、明了的指出工程总造价。预算内容应当包括编制依据、图纸变更情况、执行定额的有关问题、工料汇总表等内容，确保能够将建筑工程所消耗的投资资金使用项目全部纳入其中。这样才能为实现建筑工程造价预结算的动态控制提供基本的数据支持。（3）建筑单位应当结合市场动向，进行建筑工程所需资源的调研。毕竟市场是在不断变化的，材料、设备、人力等价格也会产生不同程度的波动情况。只有及时了解市场价格才能结合建筑工程合理控制建筑工程造价预结算。比如某建筑单位利用了差价市场信息管理平台，实现了市场信息的实时监测。其管理平台的主要作用是能够实现建材价格与市场接轨，保持当月（季）即时差价供工程造价人员调用，并将市场差价的波动在系统中的价格趋势功能反映出来。这样建筑单位通过及时了解市场动态能够更容易控制工程造价预结算。总的来说，建筑工程造价预结算涉及到的内容较多，建筑单位应当从多个方面入手，合理控制工程估算、施工预算、竣工结算等内容。
2.2健全建筑工程造价预结算控制体系
建筑单位在建筑工程预结算编制之初就应当准确预见有可能造成建筑工程造价变化的内部和外部因素。只有这样才能确保建筑工程造价预结算的科学性、合理性。建筑单位在施工过程中，还应当制定相应的规章制度以便于合理控制工程造价。同时也为建筑工程造价预结算控制体系提供良好的管理氛围。比如总承包项目经理部应设置专职预结算人员，依据合同的有关条款及相应的管理规定，对各分项目部的工程预、结算进行认真审核，严格按程序办事，达到全面控制投资的目的。另外，近年来，我国出台了《价格法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等相关法律法规，对建筑工程造价市场进行管理控制。但是由于市场原因，这些法律法规无法完全实现。为此，建筑单位应当在此基础上创设符合工程实际的预结算及财务管理制度，对工程款的拨付，固定资产购置、费用的开支标准、范围、审批权限、经办的手续等在制度上予以明确规定，做到有章可循。
2.3加强建筑工程的成本控制
工程预结算需要计算出施工工程中的具体各分部工程及其各种费用，其中包括施工过程中所消耗的人工费用、材料费用和机械使用费用等。而预结算是一种提前估算，在后期的施工过程中，人工费用、材料费用、机械使用费用等都有可能发生改变。为了提高建筑工程预结算的合理性，建筑单位应当在施工中严格控制施工成本，确保工程总费用不会超出预结算结果。①建筑单位应当准确预算工程造价，尽量选择少变化的设计方案，有效减少工程的索赔。②建筑单位应当及时查看施工进度。对工程的进度进行及时跟踪，如果出现施工方案变更的情况应该及时估算出造价成本，并上报给相关部门，从而达到合理控制工程造价的目标。例如在某建筑项目施工中，其合同中规定从2014年7月1日起至2014年12月20日止，总造价为700万，材料与构建费占到60%，预付备料款占到20%，工程保修金为工程造价的5%，但在实际项目施工中遇到了数天的季节性大雨，使得基础施工耽误了部分工期；施工单位为了保证施工质量，在取得相关工作人员的同意下，垫层范围扩大了10cm。但是在施工单位索赔扩建费时，如果业主没有得到及时的消息通知，其相关费用则会由施工单位承担。由此可见，建筑单位在施工过程中必须及时了解施工进度，并合理考虑外界因素对建筑工程造价的影响，尽量做好协调、沟通工作，避免造成建筑工程成本的提高。
2.4建筑工程预结算的审核
较为常见的审核方法包括全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法以及筛选法。审核人员可以根据实际需求选择合理的审核方法。①全面审核法是指根据图纸的要求，加上市场定额以及各指标的规定，对工程项目的单价等费用审核。②重点审核是指针对建筑工程项目中的重点部分进行审核。③对比审核是一种能够有效筛选错误的审核方法。具体方法是将同类建筑工程造价进行对比。④分组计算审核方法是将建筑工程项目进行分组，然后进行相似工程项目的审核。⑤筛选法是对具有特点的少量建筑工程项目进行审核。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组。这样就能够先把底层建筑面积、楼地面面积求出来，而其他分项的工程量利用此基数就能得出。另外，在完成建筑工程预结算之后，审核还应当填写项目预结算审核及确认表，如表1所示。
3结语
综上所述，建筑工程预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性和灵活性很强的工作。建筑单位应当重视从多个方面考虑，采取科学、合理的措施做好建筑工程造价预结算的控制工作，从而提高建筑单位的经济效益。
作者:黄庆珠 单位:广西南宁鑫宝建筑工程有限公司第一分公司
1建筑工程造价预结算审核工作要点
1.1确定预结算范围建筑工程造价预结算审核部门首先要确定建筑工程造价预结算的范围，根据建筑工程造价预结算的施工合同、设计要求、编制说明等，深入研究建筑工程造价预结算的范围，然后结合这些明细要求，对建筑工程施工工程进行分类。另外，审核部门要重视施工图纸的作用，施工图纸是工程项目和建筑工程施工的重要依据，通过建筑图纸可以清晰地看到建筑工程各个部门工程项目和工程数量，要结合施工图纸严格审核建筑工程的造价预结算。并且，审核部门还要核查和审核建筑施工现场，全面掌握建筑工程施工周围的实际情况，如场地标高、施工场地等，确保做出科学合理的建筑工程造价预结算。
1.2审核工程量建筑工程造价随着建筑工程量的增加而不断增加，建筑工程施工人员要按照建筑工程图纸的施工要求，严格按照建筑工程量的计算规则，计算整个建筑工程的施工工程量，最后再进行审核工作。在这个过程中，建筑工程造价预结算审核部门要注意首先确定施工人员是否是严格按照建筑工程施工管理合同的要求和规定计算整个建筑工程量，比如，对存在变更的建筑施工工程是否了变更通知书，签证工程量的合理性和有效性，建筑工程量的计算方式和工程量计算范围是否正确，工程量的计算范围是否正确等等。其次，审核建筑工程的计算单位，审核部门要注意审核建筑工程的计量单位要和建筑工程清单计价上要求的价格单位规范相一致，确保建筑工程量一致性的计算口径，严格审核建筑工程中的漏算、重算和错算情况，检查建筑工程中的重点项目，确保整个建筑工程造价计算的准确性。
1.3审核建筑工程的各项费用各个地区的建筑工程施工存在较大的差异性，地区不同，建筑工程在施工建设过程中各个项目的内容也不同，因此当地的建筑工程造价预结算审核部门要严格按照具体的法律法规审核建筑工程施工建设的各项费用。具体的审核工作要注意建筑工程施工合同是否和市场建筑费率相一致，建筑工程施工的费用定额能否区分建筑工程性质以及建筑工程收费文件是否具有时效性等。随着我国市场经济体制逐渐深入，我国建筑行业的市场价格浮动较大，在不同的地区、不同的时间都存在较大的变化，因此建筑工程的审核人员要全面深入市场调查，了解和掌握建筑材料市场价格变动，确定合理的建筑工程各项费用，认真核算建筑工程施工建设材料价格。
1.4实施阶段的管理和审核建筑工程的设备费和材料费是整个建筑工程造价的主要部分，因此建筑工程造价预结算审核部门要注意审核建筑工程中的设备费和材料费，控制要建筑设备和材料的价格，最大程度地降低建筑工程造价。审核人员要结合建筑工程的实际施工情况，深入了解建筑行业试产个需求，全面掌握建筑行业市场价格变化，加强管理和控制建筑工程造价。另外，对于建筑工程施工需要变更的问题，先由建筑工程施工单位提交变更通知书，然后由业主确认后再进行变更，严格按照审核流程进行变更。
2提高建筑工程造价预结算审核工作质量的策略
2.1注重细节计算建筑工程造价预结算审核工作中的任何细小环节都直接关系着建筑工程单位的资金流转，直接影响着建筑工程的施工质量，是一项非常细致、具体、精细的工作，因此建筑工程造价预结算审核工作不能在任何环节出现差错，避免产生不必要的经济损失，审核人员要严格遵循公正客观的原则，真实的反映建筑工程造价，不仅要重视建筑工程大项目的审核，还要重视小项目的计算。有时建筑工程造价预结算中的一点小疏忽就会造成较大数额的损失。
2.2加强施工单位的审核在建筑工程建设施工中，工程监理单位、建设单位和施工单位结合建筑工程实际情况，会选择最佳的建筑施工方案，采用先进的建筑材料和建筑设备，追求最大的经济效益。建筑工程施工环节采用的新工艺和新材料，经过监理单位和建设单位统一确认后才能采用，因此施工单位按照原有施工方案和建筑图纸计算的建筑工程造价和按照常规的计算方式会有很大的差别。建筑工程造价预结算的审核人员不仅要全面了解建筑施工单位，认真审核建筑工程造价，还要在建筑工程造价定额标准的范围内适当地进行调整，确定科学合理的建筑工程造价，设计最优的建筑工程建设方案，并且按照常规的定额施工方法进行计算，不断提高施工单位的建筑工程施工质量，合理控制建筑工程的施工进度。
3结束语
建筑工程造价预结算的审核工作是整个建筑工程管理中的关键环节，通过科学合理的审核工作，挤压建筑工程造价预结算中的水分，最大程度地降低建筑工程建设投资，保障建筑工程施工单位的合法权益，避免多种建筑工程纠纷。
作者：王卿单位：广东深圳
建设工程预、结算审查分别是工程项目实施前、投产后必须实施的两个重要造价管理流程，审查结果的准确性直接影响建设投资，其中工程预算是确保预算投资规模约束在可行性研究、概算投资规模以内的准绳，工程结算则是衡量工程实施过程是否受控的直接指标和办理财务决算的依据。工程预结算审查要求从业人员应具备全面实时的工程技术、经济、法律、管理知识。
2合理选择工程造价的计价方法
建筑工程工程造价的计价方法有多种，目前常用的计价方法有单价法，实物工程量法和工程量清单法。
2.1单价法编制施工图预算
用单价法编制施工图预算的计算公式为：
单位工程预算直接工程费=[∑（工程量×预算综合单价）]×（1+其他直接费率）。
单价法编制施工图预算，根据统一的工程量计算规则计算工程量，套用各地区、各部门统一编制的综合单价，其特点是工作量小、计算简单，但在市场价格波动较大的情况下，采用单价法计算的结果会编离实际水平，造成误差，往往需要利用一些系数或价差弥补。
2.2实物法编制施工图预算
2.2.1实物法编制施工图预算的主要公式为：
单位工程预算直接工程费=[∑（工程量×材料预算定额用量×当时当地材料预算价格）+∑（工程量×人工预算定额用量×当时当地人工工资单价）+∑（工程量×施工机械台班预算定额用量×当时当地机械台班单价）]×（1+其他直接费率）
2.2.2实物法编制施工图预算
由于所用的人工，材料和机械台班的单价都是当时当地的实际价格，所以编制出的预算能比较准确地反映实际水平，误差较小，但是，由于采用这种方法需要统计人工、材料、机械台班消耗量，还需要收集相应的实际价格，如果市场信息少，市场价格就难以准确掌握，因而工作量较大，计算过程繁琐。
2.3采用工程量清单计价
2.3.1计算公式：总报价=∑（工程量×综合单价）+开办费用。
2.3.2计算步骤
计算工程量提供分项目名称的实物工程量清单计算综合单价计算开办项目费用汇总工程造价。
2.3.3工程量清单计价方法的涵义和优势：
工程量清单计价方法相对于传统的定额计价方法是一种新的计价模式，是一种市场的定价模式，是由建设产品的买方和卖方在建设市场上根据供求情况、信息情况进行自由竞价，从而能够确定合同价格的方法。推行工程量清单计价方法是工程造价计价方法改革的一项具体措施，也是我国加入WTO与国际工程管理接轨的必然要求。它与定额计价方法比较有如下特点和优势：1）满足了竞争的需要；2）提供了一个平等的竞争条件；3）有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定；4）有利于风险的合理分担；5）有利于业主对投资的控制。
三种计价方法都需要根据工程量计算规则计算出工程量，用单价法计算出工程量后，可以直接套用预算定额综合单价计算直接工程费，按照预算定额给定的消耗量，可以进一步计算出人工工日、材料消耗量、机械台班使用量；实物法要根据实物量定额，进一步计算出每一种材料的消耗量、人工工日和机械台班使用量，按当时当地的人工单价、材料预算价格、机械台班单价计算直接工程费；工程量清单计价法需要制定统一的项目划分及工程量计算规则，计算工程量清单包括完成给定工程量全部费用的摊入。
每一种计价方法都需有基础性的定额，工程造价的计价方法是多样的,而不是单一的,计价方法的采用应当符合快速准确的报价原则，应根据实际情况科学选用合适的计价方法，从而计定合理的工程总造价，现就常用的工程量清单模式下工程造价预结算审查进行分析。
3建筑工程预结算审查的内容和具体思路分析
建筑工程的工程量、单价、取费是工程预结算组成的基本结构，预、结算审查正是要围绕量、价、费开展。认真进行工程量复查、在工程量准确查算的基础上进一步审查单价套用是否合理、各项取费标准是否符合现行规定，是工程预结算审查所谓“三板斧”。工程预结算是设计成果、施工成果在经济上的缩影，量化反映工程所投入的各类资源的总和，具有客观性和可重复还原性，采取不同方法查算的结果非常接近，因此不同编制者间、编制者与审查者间如果存在较大的价值分歧，必然有一方是错误的。
重点审查差异较大的项目，可以根据实际情况采用全面审核法或者重点审核法，以提高审查的效率和效果,具体步骤如下：
3.1预结算资料的收集
为了快捷系统地开展工程预、结算审查，必须全面收集工程预、结算资料，内容包括：收集初设图纸、施工图、标底、招标文件、招标答疑记要、中标通知书、中标单位的投标书、工程施工合同、图纸会审记录、设计变更及现场签证、施工现场隐蔽验收记录、工程联系单、工程竣工图纸以及补充协议书、主要设备材料合格证及检（试）验记录、主要消耗性材料的化验报告。如果建设单位建立了一套完善的工程档案资料管理体系，工程师、结算审查人员将很容易在档案室中找齐相关文件，否则要分别向施工单位、监理单位、设计单位催要，这时往往由于不同单位所提交的资料不是各方共同查实的最终版本而需要工程预、结算审查人员仔细甄别。为了避免“闭门造车”，在充分熟悉有关资料的前提下，工程预、结算审查人员一定要深入施工现场，熟悉工程状况。
3.2工程量的审查
工程量是工程资源投入的量化指标，也是审查工作的关键。在工程预、结算审查中对工程量复查不准，除影响到分部分项工程量的增加外，还会引起分部分项工程费、措施项目费用等连锁反应，以至规费及整个项目工程造价的成比例膨胀，因此对工程量的审查是预结算审查的重中之重。
随着工程计价软件的广泛使用，施工单位转而采取巧立名目重复计算的方法故意扩大、虚报工程量，设计单位编制施工图预算时往往也贪快求省造成工程量“高估冒算”，因此工程量的审查必须依据施工图、竣工图和工程量计算电子文档，将设计单位、施工单位或造价咨询机构查算的工程量进行横向对比分析。审查过程中应尽可能发挥监理单位、造价咨询机构的专业作用，建设单位主要对变化幅度大的分部分项工程量和合同外的工程量进行重点审查把关。
施工合同主要分固定总价合同和可调价合同，固定单位合同是可调价合同的重要形式。对于固定总价合同，如果发包单位不改变合同施工内容，合同价款就是承、发包双方最终结算价款，结算审查的工作量可大大降低，主要工作量集中在前期的预算（标底）编审；对于固定单位合同，结算工程量均以实际施工为准，则要对施工范围内的所有工程量进行全面审查。
具体的工程量审查方法包括：审查工程量计量单位是否与工程量清单设置吻合、单项工程内容是否与相应工程量清单所包含的内容相一致、是否按计价规范相应规则计算等。要注意按计算规则应扣除部位是否扣除，如楼地面工程孔洞、地沟所占面积是否扣除；墙体内圈梁、过梁等所占体积是否扣除。还要结合隐蔽工程签证等进行审查，例如实际土方开挖标高低于设计室外高度时，计算时不能仍按施工图标高计算。
对于工程变更及签证工程量的审查，应根据实际情况进行查实，做到实事求是，合理计算，不能有签证即给予查算，要查对变更签证手续是否齐全，确信变更签证项目是否已完成且通过验收、签证内容是否合理，特别是签证工程量大于竣工图标示工程量而签证又没有合理说明解释的，不能以签证为难。要区分变更签证的责任方，对于合同内规定包含的工作量或因承包商管理不善或自行改变施工方法所增加的工程量，如坚土基础开挖自行增加挡土板，不得予以确认计算。对施工图、图纸会审和实际施工过程中多次变更的项目，要注意同一部位最终变更的结果是计算该部位工程量的唯一依据，切忌对未实施的变更方案进行重复计算和汇总统计，如外墙的装修标准，施工图按普通涂料考虑，图纸会审改为马赛克，实际施工中进行墙面勾缝抹灰后以设计变更的形式改为干挂陶瓷砖，则结算工程量除“平板墙面干挂陶瓷面砖”外，还要补列“墙面勾缝”“墙面水泥石灰砂浆底抹灰”，但不得计入“墙面底油一遍调和漆二遍”。
3.3单价审查
采用定额计价的工程预结算，单价依据是工程定额，单价审查侧重点是定额套用是否合理，是否有“低价高套”现象。
采用工程量清单计价的结算单价是在多个投标人充分竞争下的最佳报价，结算时综合单价一次性包死，不作调整。工程结算单价应根据以下原则确定：
1）投标报价中已有适用于该工程量价格的，按已有的价格确定；
2）投标报价中只有类似于该工程量价格的，可按照类似的价格确定；
3）投标报价中没有适用或类似于该工程量的价格，由投标人提出适应的变更价格，与业主协商确定。
施工单位往往通过把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项再申报、把费率中包含的内容单独列项重复申报、通过定额单价的换算、混算等手段抬高项目结算单价，例如：混凝土地坪项目中的分部分项单价中已包含了场内运输的内容，有的施工单位又把场内运输单独列项申报结算；又如施工合同中明确规定变更工程不计算措施项目费，而施工单位就把混凝土模板工程量重复计算到混凝土单价内，以抬高混凝土制作的分部分项单价；土方总量计算正确的前提下施工单位故意把基坑土方开挖套成单价更高的沟槽土方开挖。在审查合同外项目的单价时，要注意察觉并杜绝施工单位将较低单价的合同内项目巧立名目包装为合同外项目达到重新定价目的的不轨行为，特别是以工程联系单的形式申请变更施工方法、工艺，在实际成本没有增加或增加不多的情况下变更为单价较高的“合同外项目”。
3.4取费的审查
工程预算收费审查主要是审查取费是否执行相关造价管理规定、计价规范和实施细则的要求，按地区类别的划分执行相应的管理费标准；安全防护、文明施工措施费是否执行工程所在地标准；工程排污费等规费如果不须发生则不取费等。工程结算取费审查主要是审查取费是否按投标报价标准，要注意预算中暂列的预留金应按施工单位实际完成的工程量计算，超出部分在结算价款中扣除；预算中暂列的预算包干费在合同外项目执行合同调价条款予以计价的前提下也应扣除。
4提高工程预结算审查质量的方法与途径
4.1抓住大的，算准小的
工程预结算审查工作是一项很具体、细致的工作，每个环节或细节都与资金有着密切的关系，如果在某个细小部位出现马虎、粗心现象，就会造成不应有的损失。为了客观公正地反映工程造价，审查人员在工程预结算审查中抓大项目计算的同时，也不应放过细小项目的计算。某建筑是一栋高31.9m、建筑面积为10450m2的综合楼，按照工程费用定额该工程取费类别属于三类工程，建设单位要求招标公司按四类工程计取工程费用编制公开招标文件，但送审的预算控制价却按三类工程计取工程费用。审查人员认为不能以工程本身属于的工程类别计取费用，应严格按照招标文件，并向招标公司提出了质疑。公司却以招标文件出错为理由，解释为准备修改招标文件，对此，审查人员又与建设单位进行沟通，证实了建设单位的本意，不允许修改招标文件，这样审查人员计算该工程费用时按四类计取就有了充分的依据，单这一项就为节约了资金80多万元。
大的项目内容要抓住不放，小的项目内容也应认真地去做好，因为它有量的变化过程。计算一个局部的量并不起眼，但在整个工程中可能百倍甚至千倍地增加。如某信息大厦工程铆钉栓的计算，施工单位编报的预算价每个为13元，审查人员通过现场测定和计算得出每个为10元，每个铆钉栓核减3元，整个工程共需铆钉栓约5万个，按此计算可核减造价15万元。又如某土地整理项目工程沟、渠的计算，工程施工图中沟、渠截面为变截面的梯形，预算编制单位计算沟渠的挖填土方、砌石量、垫层时，没有严格按照设计图中所示尺寸套用数学函数公式计算，而是按大概的尺寸计算，与审查人员计算的每个截面数值相差不到0.1m2，但沟、渠的类型多，总长度数量大，汇总起来的工程量就相差很远，仅砌石量就减去了3000m3，核减资金4.5万元。实践证明，在认真做好大项目内容的同时，也要做好每个细小部位，它是提高工程预结算审查质量的重要手段之一。
4.2加强施工组织的审查，合理核定造价
施工图纸是工程项目的缩影，实现图纸转变为一个现实的物体，需要完成大量的工作，每项工作都包含着施工组织者的智慧。施工组织设计或施工方案优劣，是影响整个工程造价的重要因素之一。例如，垂直运输机械的选型和数量的确定；大型土石方的挖运方案的确定；土方工程采用的是人工开挖还是机械开挖等等。施工组织不同，造价也就不一样。设计院通常是按常规设计的，定额设计也是按常规的施工组织计价。在实际施工中，施工单位、建设单位、工程监理会根据实际选择最佳方案，充分利用先进的设备和材料，追求高效益。施工中采用的新材料或新工艺，经建设单位和监理单位认可后才能实施，施工单位按优化的施工方案编制工程预算，与定额按常规计算肯定有差别。作为审价人员，不单要熟悉施工组织，认真核对送审的预算，在定额标准允许调整的条件下，合理核定造价，还要结合设计方案，按定额规定的常规施工方法计价。然后对比两者的差异，仔细分析，属于施工单位为了保证质量或加快工程进度而采取措施的，差额部分不予认可；属于特殊施工环境或其它客观因素造成无法按常规或原施工组织施工的，经建设单位、监理单位共同商定后方可认定其费用。如某综合办公楼混凝土工程模板计价，原预算是按常规施工木模板计算的，施工单位却全部采用了加厚夹心板，也做好了签证，审查人员在审核该工程结算时发现签证单上建设单位、监理单位只是签了“情况属实”，后根据调查取证，是施工单位仅为了保证施工质量和提高工效而改变常规做法的，在预算定额标准中，不允许对此项目进行换算，故核减了该费用10万元。
4.3综合分析，严把定额标准关
编制和颁布了与工程预结算内容相匹配的定额标准，为审查工作提供了依据。但由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，显现出定额滞后，需补充的项目和内容不断增多，只有经过综合分析，严格定额标准才能准确反映真实的造价。为解决这些问题，审查人员采取了严把“四关”的做法。
4.3.1及时了解施工新技术，熟悉定额，把好定额关
任何一个施工单位的目的都是获取最高利润，在利益的驱动下，经常出现错套定额、高套定额、重复套定额的情况。审查人员在接到送审的预算书时，首先应查看招标文件、施工合同或协议确定该用何种定额，其次查看施工图纸逐个核对预算子目，看是否与定额内容相一致，特别注意对定额进行换算或补充定额的子目，要核对其消耗量和预算基价的取定，对高套定额、重复套定额、多套定额的坚决予以纠正。
4.3.2把好工程土方挖运关
工程经常需要进行土方的挖运，尤其是新建非单体建筑的工程项目，其土方挖运量大，费用高。审查人员既要核准价，又要算准量。核准价，必须提前介入。土方的挖运实际单价比套用定额计算的综合单价低40%～50%，如不在施工前核定好单价，工程结算时就会很被动，甚至造成没必要的损失。算准量，也要提前介入，经常深入工地，核实有形土方的转移过程，为审查预结算寻找有利的依据。
4.3.3把好工程的现场签证关
在工程建设中，工程变更和现场签证是不可避免的。施工单位为了追求自身的利益，经常在签证单、竣工图中大做文章。具体表现在：
1）待多方签证以后再增加签证内容，或将工程量减少部分的联系单抽调，甚至不出联系单。
2）利用监理及建设单位对预结算知识和有关规定掌握不够，对不该签证的项目进行签证。如：施工单位工作造成失误的，雨季施工增加费、材料二次搬运费、建筑物沿边向外500m内道路已包含在预算费用定额的其他直接费和现场经费中等等，施工单位做签证时就会省略掉签证原因，只做工程量的签证。
3）竣工图不按实际施工和联系单修改，故意将工程量减少的内容不修改到竣工图中。
就以上问题，审查时应注意以下几个方面。第一，严格报送程序，送审材料由建设单位报送，对于施工单位送来的工程变更或签证单拒收；第二，所有的签证单要求建设单位逐张核对其合法性、准确性、真实性和完整性；第三，对签证单上表述签证原因不清的，应核实签证原因，属施工单位工作失误造成的或多计费用的，坚决减掉；第四，对于施工单位提供的竣工图，不仅要认真核对每一张联系单内容是否修改到竣工图中，而且要到工程现场核对竣工图与工程实物是否相符合。
4.3.4注意核对合同条款，结合实地考察，把好材料及设备的认质认价关
首先，应该对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。对此，无论是建设单位还是施工单位，对工程资料的编制审查应引起高度重视。施工单位首先应本着实事求是的工作态度，遵守职业道德，客观真实的编制工程资料。建设单位应加强审查工作。审核人员则应把好最后审核关，做到实地考察、现场复测，以确保工程资料准确、真实、可靠。其次，应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等，对工程竣工结算进行评审，若发现合同开口或有漏洞，应建设单位与施工单位认真研究，明确结算要求。笔者在审核一教学楼工程结算时，送审增加工程中“优秀优价样板工程费”17.47万元，因工程投标质量标准及合同中已明确为样板工程应增加部分，其在投标报价内未考虑，所以在结算时应申请增加该项费用。
工程项目中材料及设备所占的比重较大，把好材料及设备的认质认价关就显得非常重要。随着我国市场经济的迅猛发展，材料和设备的采购完全是市场化，大部分材料和设备由施工单位自行采购，建设单位签字认可。审查人员要严格审核发票，针对工程材料和设备中用量大、价格明显比当地定额办的材料信息价偏高的材料和设备，尤其是新型的装饰材料，到各大建材市场逐一询价，采用加权平均等方法教育处材料、设备价格，再综合考虑施工期间与询价时时间差造成价格差异的因素后，确定材料、设备的结算价。市场询价、综合分析，是把好材料价格关的关键。
5结束语
综上所述，建筑工程的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段，通过对预结算进行全面、系统的检查和复核，可及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理的确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的。根据多年的工作实践，笔者认为负责工程预结算审查的人员，要做到客观、公正、实事求是地评价工程造价，不仅要以工程设计图纸、招投标文件、施工合同为依据，以现行的预算定额和相关文件为标准，还要不断地更新观念，拓宽自身的知识面，加深专业知识的深度和广度，在工作中找规律，提高综合管理能力和专业技能，练忍性和耐性，遇到问题时不慌不忙、不急不燥，能够从容地面对，找到解决问题的方法。
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