时间：2022-07-24 10:03:33
导语：在农业高新技术研究的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了一篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
【摘要】针对中国农业发展相对落后的现状，高新技术革新对中国农业发展的巨大冲击，在具体指出中国农业现实存在的种种问题的同时，顺应未来世界农业发展趋势，提出大力发展农业高新技术产业的要求，从而促使中国农业得到革命性的发展。
【关键词】农业经济 产业结构 高新技术 网络营销 企业孵化器
加快促使中国农业经济得到革命性的发展，一方面是由中国农业发展相对滞后的现状决定的；另一方面是符合产业技术革新等时代趋势的客观要求；我国农业经济革命性的发展，是一个紧密关系国家、社会、集体利益而举足轻重的系统工程。在农业经济全面开放的基础上，我们必须通过全方位的产业结构、技术、农民素质等深入改革，从而致力使我国农业规模化、专业化、市场社会化、电子技术化、全球现代化。
一、中国农业现状
农业是国民经济和社会发展的基础：农业是人们的衣食来源；农业为国民经济等各部门提供劳动、资金积累和出口创汇；我国人口绝大部分在农村，农业的发展、农民收入和农业的稳定对社会稳定发展起极其重要作用。由此可见，农业在我国起着举足轻重的作用。
可是，我国农业生产比较落后，已经成为国民经济的薄弱环节，如果得不到加强，它将很难支撑国民经济其他部门的发展，如：机械化程度低；农民素质相对差；基础设施差；抗灾能力差等。因而，农业生产的发展是我国人民生活水平提高，现代化建设，社会稳定的基础，并最终决定着国民经济其他各部门的发展规模和速度，是能否实现现代化战略目标的关键。
二、世界高新技术革新
高新技术的日新月异将对中国产业带来众多的机遇和挑战，尤其对现今我国相对落后的农业生产。面对世界竞争激烈的世界经济市场冲击，我国农业确实需要把握机遇，迎接挑战，尽快想方设法改变现状，以不变应万变。
另外，在世界高新技术迅猛革新的影响下，当代产业结构开始呈现出由传统产业向高新技术产业演进的趋势。中国农业同样急切需要把握好如何融进高新技术，发展高新技术产业，促进农业革命性的发展。
三、顺应时代趋势，大力发展高新农业技术产业
针对上诉情况，中国农业发展需在继续深化农村经济体制改革的同时，进行方位改革开放，致力实现我国农业的规模专业化、市场经济化、电子技术化、全球现代化。
（一）产业结构的改革
中国农业产业结构的改革尤其必要，迎接高新科技革命的需要；适应市场供求变化的需要；经济全球化的需要；适应可持续发展的需要；适应市场机制建立与运行的需要。
（二）农民素质的改革
这主要通过强化科教兴农，大力发展农民教育，大力发展农业科学技术，调动农业科技人员的积极性，加速传统农业向现代化农业转变，推进农业的产业化和逐步实现农业生产的专业化、商业化、社会化。
（三）高新技术的改革
产业结构与农民素质的改革都深深渗透着高新技术的融入与改革的内容。“中科院和中国工程院院士石元春在上海科技论坛上对我国农业未来发展做出过展望，指出生物技术和信息技术将被广泛应用。”根据石元春院士介绍，一方面，继生物制药滞后，农业将成为生物基因技术应用的第二个重大领域；另一方面，信息技术主体为智能化农业专家系统，农业信息网络和服务，3S农业宏观临近技术等，亦可称为“金农工程”。
其中信息技术的应用方面，农业电子商务将成为我国未来农业高新技术革新的重点发展方向。而农业电子商务主要集中在网络营销。网络营销对传统营销关联、策略、手段上的革新，它增加了互动性，减少了成本；增加了顾客的选择余地，减少了对书面文件的依赖；增加了产品和服务的信息价值，减少了企业在国际市场拓展中的障碍。网络营销作为信息技术在营销领域的应用，它使商品的市场营销迎来了新的时代，传统的营销组合将有所增减，环节的创新势在必行。
四、大力发展农业高新技术产业孵化器企业
农业高新技术产业的发展，如特别是农业电子商务，根据中国农业发展客观现状，单方面依靠政府支持是远远不足的，更多的是需要许多其他的相关配套因素的建设。
既然如此，我们是否可以引入一种与世界发展趋势相适应的企业孵化器。企业孵化器在高新技术产业发展中展现出重要作用。企业孵化器于70年代中后期首先在美国出现，它是一种培育高新企业的机构，其本身也是一种企业，只不过经营的不是具体的产品或服务，而是扶植新兴的小企业，它与小企业之间的关系靠签订合同来确定，孵化器的主要任务是将拥有商业价值的技术或要领的尚不成型的企业培养起来，直至可以独立面对市场，简而言之也就是培育新型企业，为企业优生、优育创造良好环境。企业在实施新技术转化中出现资金短缺、管理不善等问题，孵化器有益给予帮助，使它们逐渐成长、壮大。经过二年至三年培育，被孵化的企业就能成长为一个独立的赢利企业，企业孵化器一般会选择高科技企业加以孵化，有着独特的经营模式。
假若我们大力推动企业孵化器在我国农业经济中的发展，企业孵化器将发挥出重大的“孵化”作用，从而通过这种投资少、见效快的办法，实现我国农业经济对高新技术产业的革新。其具体作用如下：一是提供“种子基金”，对新办企业参股；二是对企业进行改革和培育；三是提供管理帮助；四是提供信息平台；五是帮助进行资金融通和资金流管理。
通过以上帮助，使农业企业“金鸡出壳”。
高新技术发展日新月异，它与农业经济的融合越显迫切，通过上述多方面的改革开放，从而更有效地促使我国农业经济革命性的发展。
一、安徽省农业高新技术产业化的发展现状
（一）农业高新技术产业化的涵义
农业高新技术主要是指生物技术、信息技术、航天技术、新能源技术、新材料技术、自动化工程技术、海洋技术和生态技术等在农业上的应用［1］。农业高新技术产业化是指运用高度密集的技术、资金和知识，按照科研、开发、生产、经营一体化，开展农业产业生产。一般认为当高技术组合按国际科技产业园区的规范超过70％以上时，传统技术才被创新为高新技术。靠技术转化为生产力提高产值的“技术生产率”在60％～80％以上，则实现了农业高新技术产业化［2］。农业高新技术产业化不仅需要资金、技术、人才，还需要现代化的生产设备和手段，多元化的产业体系，先进的管理体系和健全的市场体系配合。
（二）安徽省农业高新技术产业化的现状
截至2012年，安徽建成各级农业示范园区101个，培育省级以上龙头企业895家，其中农业高新技术企业92家，企业年产值248亿元，建成省级以上农业科技平台345个，企业技术中心56个①。从总体上看，安徽省农业高新技术产业化水平较低：全省农业高新技术企业数仅占农业龙头企业的10％，占全省高新技术企业的5．2％；农业高新技术企业产值仅占农产品加工产值的4．1％，占高新技术企业产值的2．4％；全年完成农业科研290人年，应用研究为10人年，试验284人年，全年获批农业科研专利申请29项，但无一项完成应用转化。
（三）影响安徽省农业高新技术产业化发展的原因
1、农业高新技术产业化起步较晚。我国的农业高新技术是借鉴美国的经验而兴起的，从上世纪90年代提出，到如今也就20年左右的时间，各地区对农业高新技术产业化发展认识还不到位。目前还处于农业高新技术产业化试验阶段。2、农业高新技术产业化投入不足。目前，我国的农业高新技术产业化主要依赖政府投入，为政府主导型产业。安徽作为中部农业大省，经济欠发达，对农业投入较少。2012年，安徽对农业固定资产的投入为302亿元，人均不到1000元，全省用于科技研发的经费为19．5亿元，仅占GDP的1．1％②，用于农业科研的经费仅有3亿元，用于农业高新技术的研发则更少。研发经费投入不足，严重影响了农业科技企业研发的积极性，全年农业科技专利申请数只占到全省的0．09％。3、农业高新技术人才不足。农业高新技术产业是知识密集型产业，对人才的需求较高，特别需要开拓型的高层次人才和高科技人才。据统计，我省每3万人中才有1名农业科技人员，在全国31个省（市、区）中仅高于西藏，居第30位。2012年全省已建或在建的农业科研机构不足百所，从事农业科学技术研发的人员只有1000余人。4、劳动力产业素养和农业产业化水平低，产业发展支撑力不够。安徽作为国家粮食生产基地，担负着国家粮食生产重任，区域内粮食播种面积大，常年遭受自然灾害，农业基础设施破坏严重，农业人口比重大，农民文化程度、产业素养低，生产方式落后，农业产业化水平低。2012年，向市场提供的农产品中，60％为初加工产品，深加工产品仅占20％多。现实的生产条件对农业高新技术产业化起不到支撑作用。微观层面的原因主要有：一是农业科研技术平台分布不均，科研成果应用能力差。全省具有科研能力的农业科技平台中，一半以上集中于科研院所和高等学校，企业技术中心只占到16％，平均每两个高新技术企业才有一个技术中心。在农业科研成果中，80％为基础研究和试验发展，应用研究不到10％，2012年无一项农业专利成功转化。二是市场体系不健全。目前，我省市场上还没有一家农业高新技术成果转化中介实体，承担把科学技术潜在生产力转化为现实生产力的职能。农业高新技术成果的转化，主要依靠技术交易所举办的高新技术产品交易会，但其服务功能过于单一，缺乏连续性服务，加之知识产权保护不到位，致使农业高新技术鱼目混珠、真假难辨［3］。三是企业产业化动力不足。农业产业的特点是投资大、周期长、回报慢，导致农业高新技术产业化的风险大，农业企业和农民在缺乏有效的制度激励情况下，对农业高新技术产业化的内生动力不足，以至于消极应对［4］。诸多原因影响着安徽农业的发展，作为经济欠发达地区，如何依托资源优势，发挥要素的作用，推进农业产业化发展？
二、安徽省农业生产要素禀赋及其差异
（一）农业高新技术产业化生产要素及其禀赋反映指标
农业高新技术产业属于知识、资金、技术密集型产业，结合传统生产要素理论，技术、劳动、资本、资源是农业高新技术产业的基本生产要素，决定了农业高新技术产业的生产。要素禀赋是农业生产活动中所需要的基本的物质条件和投入要素［5］，是决定地区农业生产的基础因素，直接影响着农业高新技术产业化发展的地区差异。各要素禀赋反映了农业高新技术产业生产的条件。对农业高新技术产业化生产要素禀赋情况分别用不同的可衡量相关指标进行反映。1、技术是农业高新技术产业化的核心。技术进步可以降低农产品生产成本，提升产品的质量，提高市场竞争力，确立产业优势，是高新技术产业发展的源动力，直接决定农业高新技术产业化的实现。其要素禀赋反映指标为农业科技贡献率。2、劳动力是农业高新技术产业中最具最主观能动的生产要素。劳动力的素质，包括文化程度、市场意识、经营理念等，决定了劳动者能否接受和掌握高新技术产业中的新技术、新工艺，甚至新生产方式和管理方法，而这些决定了农业高新技术产业的生产效果。其要素禀赋反映指标为：农业劳动生产率指数＝地区农业劳动生产率／平均农业劳动生产率3、资本是农业高新技术产业生产的重要构成。资本的投入可以促进科技进步，改扩建生产基础设施，购买先进生产设备，引进先进的管理方法，而这些决定了农业高新技术产业生产条件。其要素禀赋反映指标为：人均劳动资本＝农民人均纯收入＋人均农业投资（地区农业投资／农业从业人口）4、自然资源是农业高新技术产业的生产对象，为农业高新技术产业生产提供原材料，决定了农业高新技术产业的资源条件。农业生产要素禀赋既是决定农业高新技术产业生产的基础因素，也是农业高新技术产业化条件的反映，对农业高新技术产业化影响较大。其要素禀赋反映指标为：人均耕地面积＝地区耕地面积／农业从业人口。
（二）基于要素禀赋差异的安徽农业高新技术产业化比较
农业高新技术产业化对资本、劳动、资源的投入数量和比例要求并不明确，因此，我们选取国内农业高新技术产业化水平较高的北京、同处于中部的湖北、生产条件相似的河南以及相对落后的重庆，截取各地2012年农业发展的数据和“十一五”末期公布的农业科技贡献率，采用横向比较的方法，综合比较安徽农业高新技术产业化的要素禀赋（表1）。从表1可以看出，安徽农业高新技术产业化生产要素禀赋不足，4个要素指标均低于全国平均水平。具体概述为农业产业整体水平较低，劳动力产业素养低，经济欠发达，对农业投入少，农业收入低，农业科技水平较低，这些都制约了安徽农业产业化发展。通过横向比较可以看出：北京则是在耕地不足的情况下，依托资本投入和农业科技创造了领先全国的农业劳动生产率，近于安徽的2倍。借鉴北京的发展经验［6］，构建差异化的农业高新技术产业化发展模式，是推动地区农业经济发展的必由之路。
（三）安徽农业高新技术产业化要素禀赋地区差异
无论从经济、地理、文化、制度等哪一方面比较，安徽地区之间存在较大的差异。因此，要对安徽各地区农业高新技术产业化生产要素禀赋进行分析。可以假定区域内技术共享，只选择劳动、资本和自然资源3种要素，沿用农业劳动生产率指数、农业人均劳动资本和农业人均耕地面积3个指标，截取安徽各地区2012年农业生产数据，进行要素禀赋差异比较（表2）。依据表2数据，通过聚类分析，可以将安徽分为4大农业生产区域：城市及郊区现代农业区，这一区域以合肥为代表，大体还包括芜湖和马鞍山2市。该区域特点是农业劳动生产率水平较高，人均劳动资本全省领先，区位优势明显，交通发达，人才聚集。两淮粮食主产区，这一区域大体包括淮北（淮北、亳州、宿州、阜阳）和淮南（蚌埠、淮南和滁州）2个粮食主产区，7个地市。该区域的特点是粮食产量大，耕地资源相对较多，但常年遭受自然灾害，生产方式落后，农业人口比重大，农业劳动生产率水平普遍较低。沿江优势农业区，这一区域大体包括铜陵、池州、安庆和宣城4市。该区域特点是地域特点突出，水域面积大，交通发达，农业生产基础较好，农业劳动生产率水平普遍高于全省平均水平，人均劳动资本较多，土地资源相对较少。山区特色农业区，这一区域大体包括六安和黄山2市。该区域的特点是山多地少，区域内土特产品物产丰富，土地资源稀少，农业劳动生产率水平低。
（四）安徽农业高新技术产业化不同区域模式选择与重点确定
在经济欠发达、农业投入少、农业高新技术产业生产要素禀赋不足的情况下，依据要素禀赋差异进行区域划分［7］，针对不同区域，选择适用的产业化模式［8］和确定发展重点，可以为安徽农业高新技术产业化快速、准确地找到发力点。1、城市及郊区现代农业区该区域农业投入比重较大，科研机构和人才集中，科技创新能力较强，农业劳动生产率相对较高，劳动者产业素养高。该区域农业高新技术产业化适宜采用政府主导型和企业主导型发展模式，一方面集中科研力量，开展农业高新技术产业基础研究；另一方面建设农业高新技术产业园区，集中一批农业生产龙头企业，通过政策、资金引导企业进行农业高新技术应用开发与生产。重点进行生物工程、基因工程、材料技术研究，着力发展生物技术产业、设施农业，力争在生物制药、有机农药、农产品的精加工、绿色蔬菜、乳制品、观光农业等方面实现产业化。2、两淮粮食主产区该区域为典型的传统农业生产模式，土地资源丰富，粮食生产面积大，农业投入少，农业劳动生产率低。该区域的农业高新技术产业化适宜采用政府主导型，集中科研力量进行农产品品种优化研发，建设一批农业科技生产园区，培养农业生产、加工龙头企业，着力发展农产品加工、畜牧养殖业，力争在强筋和弱筋小麦、专用棉花、花生、大豆、玉米的种植与深加工，猪牛羊养殖与加工等方面，推进标准化生产、产业化经营。3、沿江优势农业区该区域为传统粮食生产区，区域内水系发达，物产丰富，农业生产条件较好，劳动力产业素养整体较高。该区域农业高新技术产业化，适宜采用混合模式和“纺锤形”发展模式，通过政策引导、资金支持，鼓励企业和科研机构，进行农产品品种优化与种养殖适用技术研发，培养农业生产、加工龙头企业，着力发展农产品、水产品加工业，力争在水稻的种植与深加工，油菜适用栽培技术与精加工，水产品良种与无公害生产技术等方面，实现标准化生产、产业化经营。4、山区特色农业区该区域山多地少，农业生产现实资源相对稀缺，但区域内土特产品品种丰富，农业劳动生产率较低。该区域适宜采用科研机构主导型和“纺锤形”发展模式。通过政策引导、资金支持，鼓励企业和科研机构，对山区特色品种优化、栽培技术与产业化生产进行研发，着力发展土特产品生产与加工，力争在土特产良种和无公害、有机生产技术，提高单产和质量等方面，进行标准化生产、产业化经营。除以上区域外，以亳州为重心的中药材生产也是安徽农业高新技术产业化的重点之一，其适宜采用科研机构主导型和“纺锤形”发展模式。通过政策引导、资金支持，鼓励企业和科研机构，对中药材品种优化、栽培技术、药用性质进行研发，着力发展制药工程，力争在中药生产与提炼方面形成产业化经营。
三、加快安徽省农业高新技术产业化发展的政策建议
根据波特的“钻石”模型理论，借鉴国内外农业高新技术产业发展的经验，提出安徽农业高新技术产业化发展的对策建议［9］：（一）制订农业高新技术产业化发展长期战略。一是摸清各地区适宜农业高新技术产业化发展的重点领域、重点产品，按照差异化发展的原则，确立不同的发展重点和发展模式。二是分级、分区域制订安徽省农业高新技术产业化发展具有指导意义的长期规划［10］。（二）建立政府为主，企业为辅，市场参与的投资体系。一是政府继续增加对农业高新技术产业化的投入。资金投入侧重于技术研发、园区建设、市场建设、人才引进等基础性的要素条件储备。二是增强企业投资信心，鼓励在技术成果转化、产品研发、生产设施条件改善、人才培养等方面积极投入。三是引入风险投资机制，吸收风险资本、社会团体参与农业高新产业化的投入。（三）完善市场机制，营造良好的发展环境。一是构建完整的符合国际标准的农业高新技术产业化企业与产品认证体系，加大这方面的认证，让真正的农业高新技术企业得到实惠。二是加强对高新技术知识产权的保护，健全农业高新技术成果转化体系，重点孵化一批科研机构认同、企业欢迎，对农业高新技术领域熟悉的中介组织，通过市场开展研究成果的转化。三是按区域建立农业高新技术产品专业市场，形成有效有序的市场需求与销售体系。（四）完善的人才引入与培养机制。一是完善现有人才引进措施，通过住房、社保、教育等条件，增强对人才的吸引力度。二是组织开展科研机构与企业人才互动，分期选派科研院所的技术骨干到企业开展技术“挂职”，组织企业技术人员到科研院所定向培养。（五）推进农业高新技术产业化园区建设，形成产业化发展集群。一是按区域整合现有园区，差别化发展。二是通过政策吸引关联企业进入园区，形成产业集群。三是鼓励不同资本的加入，对企业进行现代化改造，增强企业竞争力和战略发展意识。（六）加强区域合作与交流。一是与区域内、国内的科研机构广泛地开展技术研发，提高高新技术在农业上的应用速度与应用水平。二是依托资源要素的优势，吸引国内外农业高新技术企业到安徽投资，提高农业高新技术产品的产出水平与产出能力［11］。注释：①数据来源：2012年安徽省农业科技发展水平统计公报．②数据来源：安徽省统计年鉴2013．
作者:贺旭辉单位:皖西学院
国内外对高新技术尚没有一个公认而严格统一的界定,就高新技术的内涵而言,应包括“高技术”和“新技术”两个部分。所谓“高技术”则是指处于当今科学技术发展最前沿的、高层次的、尖端核心技术群;而“新技术”则是在一定的时空范围内,相对原有的传统技术而言的一个相对概念。即对原有技术进行创新、发展而产生的,具有广大发展潜力,在生产中具有广阔的应用前景,且达到一定的推广比例,我们称之为新技术。由于高技术和新技术对经济、社会发展都具有重要的推动作用,故一般把高技术和新技术合并起来统称为高新技术。
一、农业高新技术的概念及范畴
农业高新技术是由高新技术概念按照行业分类衍生而来的,指在农业科技领域处于发展前沿的、尖端核心技术群和能对区域农业经济发展和农业科技进步产生深刻影响和重大推动作用,并能形成新型农业产业的技术群。目前,按照农业高新技术的性质和应用领域,可以把主要农业高新技术归纳为农业生物技术、农业信息技术、农业环境控制技术和农产品产后精深加工技术四大类,这四类农业技术也是当前农业科技发展领域最具有潜力的技术。
二、高新技术对农业经济发展的意义
农业高新技术对农业经济增长的促进作用具体体现在以下方面:
(一)促进农业科技进步,提高农业生产力水平。科学技术是第一生产力。高新技术在农业领域的应用,必将促进农业科技进步,推动农业经济的跨越式发展。高新技术应用于农业领域,可迅速作用于生产过程,转变为现实生产力。农业高新技术的发展,必然为农业产业结构和经济结构的优化调整提供坚实的技术支撑,从而提高农业生产的综合能力,改变农业经济的增长方式,驱动农业经济增长由资源密集型向技术密集型转换,降低农业经济增长成本,提高农业经济效益,推动农业经济的跨越式发展。
(二)充分挖掘生物潜力,消除农业增长的资源约束。资源约束已经成为制约河北农业经济增长的重要因素之一,运用基因工程、细胞工程和胚胎工程等高新技术,可进行动物、植物和微生物的多样化定向培育与快速繁殖,充分挖掘生物潜力,消除农业发展的资源约束,提高农作物产量和品质,增强农产品的市场竞争能力,促进农业经济增长。运用动物胚胎的分割与移植、体细胞克隆等技术,可加快品种改良速度,培育并繁殖优良畜禽品种,实现畜禽良种的规模化生产,促进畜牧业快速发展。生物农药、生物肥料及畜禽疫苗等高新技术是发展无公害农产品和绿色食品的重要技术支撑,可有效提高农产品的品质和安全性,增强农产品的市场竞争力,促进农业经济增长。
(三)提高劳动生产率和资源利用率,推动农业可持续发展。农业信息网络体系、专家系统、智能化决策、遥感信息采集与分析等技术,能及时、准确地进行作物生长状况、主要农产品产量及农业灾害的预测预报,及时为农业生产提供决策依据和技术咨询,促进农业高效发展。设施农业技术与系统控制技术等的不断完善,可使农业生产实现自动或半自动化的工厂化集约生产,成倍提高农业的生产效率;作物栽培、施肥、灌溉等技术的改进和提高,特别是农业高效用水技术与设备的研究开发,可为发展节水农业提供技术支撑,有效解决水资源短缺、利用率低等突出问题,提高农业资源的利用效率,推动农业可持续发展。
三、高新技术产业化示范基地建设:高新技术促进农业经济发展的典型模式
(一)模式界定。区域性农业高新技术产业化示范基地带动模式是以农业高新技术示范基地作为农业高新技术引进、组装和推广的平台,区域性农业高新技术产业化示范基地带动模式符合高新技术产业化发展规律,适合当前农业高新技术创新资金不足、技术创新与产业化开发脱节、农民素质不高、农业技术推广机制不活的农业科技现状,是一种适合我国农业科技发展现状,能促进农业高新技术产业发展,带动农业经济增长的模式。区域性农业高新技术产业化示范基地带动模式的核心功能就是实现农业高新技术的产业带动,通过示范基地来重组农业生产的资金、技术、人力等生产要素,进行农业高新技术的组装、配套、集成和产业化推广,实现科技、生产和市场的有效结合,为区域农业发展提供示范样板,促进区域农业技术进步和产业优化升级,带动区域农业经济发展。
(二)运行机制。
1.管理机制。由于区域性农业科技示范基地的投资经营主体不同,形成了不同的管理机制。第一,政府主导型管理机制。实行政府主导型管理机制的农业科技产业化示范基地大都由政府各部门直接投资,政府直接参与示范基地的建设与管理。第二,企业型管理机制。实行企业型管理机制的示范基地的投资主体一般是企业、科研单位或其他社会力量。企业型管理机制主要借鉴了现代企业管理体系。企业型管理机制实现了所有者和经营者分离,产权明晰,管理机制较完善,效率也较高。
2.资金运作机制。资金是农业科技产业化示范基地发展必不可少的投入要素,也是制约高新技术发展的关键因素,高效的资金运作机制是保证农业高新技术产业化发展的基础,是发挥高新技术促进农业经济增长的关键。区域性农业高新技术产业化示范基地要建立多渠道、全方位、多形式的投资机制。第一,争取政府财政资金支持。第二,银行贷款。用示范基地固定资产作抵押担保,申请银行贷款。第三,吸引社会资金。示范基地通过出台一系列的优惠政策,营造宽松良好的投资创业环境,吸引社会上的资金,特别是吸引高新企业来示范基地投资建厂进行技术开发,兴建农业科技企业。第四,采用入股等形式,吸引社会资金投资。
3.土地流转机制。土地流转机制是区域性农业高新技术产业化示范基地带动模式成功的基本条件之一,示范基地的土地流转机制主要有以下几种形式:第一,在政府参与下按照国家土地法,进行统一规划,把土地直接划拨为区域性农业高新技术产业化示范基地建设用地;第二,通过招标拍卖等形式,把土地使用权出租给农业高新技术产业化示范基地的经营者,经营者支付土地使用权转让金;第三,区域性农业高新技术产业化示范基地的经营者与农户通过签订租赁合同,按年向农户支付租金,把农民的土地使用权租赁过来进行统一经营;第四,区域性农业高新技术产业化示范基地的法人以一定的方式把土地的使用权承包过来,然后再承包给示范基地项目的经营者;第五,把农民土地股权化,即把土地折算为一定股份,实现土地使用权的转移。
4.科技创新机制。科技创新机制是基地带动模式的关键机制,区域性农业高新技术产业化示范基地是农业高新技术创新的载体和平台,区域性农业高新技术产业化示范基地建立了自主创新、技术引进、联合创新等多渠道、多形式的技术创新机制。第一,自主创新机制。第二,联合创新机制。第三,合作开发机制。第四,技术引进。此外,为了提高示范基地科技含量,引进更多的科技成果,示范基地的经营者采用一系列优惠政策和措施,鼓励具有技术成果的科研单位和个人,把技术成果折成一定的股份参与到示范基地的生产经营中来,按股份分红。
(三)发展相关对策。
1.加强资金扶持。要加强资金扶持力度,通过财政资金引导扶持,带动全社会资金投入,促进高新技术产业化示范基地带动模式发展。
2.增强科技支撑。建议通过科技项目支持,引导科研机构与示范基地形成稳定了利益共同体,强化科技合作,增强科技支撑。
3.完善示范基地与农户对接机制。区域性农业高新技术产业化示范基地规模不大,与农户的联结也比较疏散,大都是以技术为纽带联结成的松散结构,真正通过契约联结的很少,通过产权联结成紧密型利益共同体的更少,示范基地与农户间缺乏一种有效的良性联结机制,这种现状制约区域性农业高新技术产业化示范基地规模的扩展和带动作用的发挥。建议通过扶持农民专业合作社,形成“基地+合作社+农户”的紧密型合作机制,充分发挥基地的示范带动作用。
摘要：
当前经济发展速度迅猛，在此过程中，我国农业得到了长足进步，并不断成熟，农业技术产品结合了先进的科技，带来的变化日新月异。为保证农业高新技术产品能够持续发展，不断创造，创造出更大经济效益，转化生产模式，必须要对农业高新技术产品的开发进行策略性和政策性思考。简单说明了开发农业高新技术产品的重要性，并进一步分析了开发过程中的政策性和策略性思考，优化工作方式，提高农业地位，扩大经济利润。
关键词：
农业；高新技术产品开发；策略；政策
0引言
农业高新技术是将现代化科技结合到农业发展过程中去，既是农业技术也是高新技术，同时一方面涉及到当前技术层面中最高深、最领先的技术，另一方面又具有极大创新性，在当前基础上，进行创造性发展，其深度、广度较以往而言，都是一种较大进步。因此在此过程中，不断研发全新的农业高新技术产品，极为关键，牵系着农业的发展和技术的进步。而为达到这一目标，必须要不断优化产品开发策略，并上升到策略性层面进行考量，全面提高产品开发质量。
1开发农业高新技术产品的重要性
开发农业高新技术产品具备重要意义，首先对国内经济增长有拉动作用，促进农业发展模式由传统的粗放型转为集约型，更加符合当前社会经济发展理念，并能够逐渐转向绿色农业、环保农业。使我国农业经济中，技术、知识含量增加，不再依赖于传统的资源密集型模式。其次我国是人口大国，传统的农业生产模式下，生产效率不高，土地、人力资源一定程度上被浪费，没有充分发挥出自身作用，而开发农业高新技术产品，能够提高我国粮食产量，从而提升综合国力。此外，由于农业的持续发展，对科技水平要求越来越高，促使高科技产业也随之发展，两者互相促进，共同进步。
2农业高新技术产品开发的策略
2.1重视农业生物科技
生物科技所带给农业的变化是及其巨大的，甚至可以被称为一场革命。首先生物科技能够促进全新动植物品种的培育，在传统的杂交水稻技术上，重视基因工程。其次生物可以有利于农药的研发，且在当前人们绿色环保理念推动下，农药逐渐走向无公害趋势，对环境、农作物的伤害极小，利用细菌、真菌等微生物进行无害操作[1]。第三有助于植物组织培养，如马铃薯种植前进行胚芽培养，能够有效提高植株存活率，减少病虫害对植物生长初期的伤害。第四掌握纳米生物技术，作为较尖端技术之一，纳米技术近年来一直是国内外关注的焦点内容，可以应用到种子实验、促进植物光合作用、促进化肥、农药的发展，优化产品加工等，此外纳米技术还可以应用到动物中，改良家畜品种，净化养殖场空气等。
2.2结合信息化技术
现代化社会的各个行业都收到计算机网络的影响，而在农业发展中，现代化信息技术已经发挥出一定的作用，并且在未来一段时间内，仍需进一步结合网络科技到农业中去[2]。如轮作计划就是在电脑支持下，计算出最科学的时间，制定出灌溉方案，或总结出农药时间表，防治病虫危害。而这些应用手段范围相对较小，在未来一段时间内，信息化技术必然在农业中发挥出更大作用，甚至走向智能化路线，农作物从播种、施肥到收获整个过程中，全部实现机械化，而且是在电脑智能控制下完成的，大幅度节约劳动力，使人力资源分配到更加需要的领域中。
3农业高新技术产品开发的政策性思考
3.1加强宏观调控
当前国内各大产业在全球化经济影响下，得到长足发展，尤其是近年来服务也越发成熟，而农业作为第一产业更加不容忽视，关系着人民基本生活水平和质量。因此国家必须要加大重视，为农业高新技术的持续发展提供环境保证。国家针对市场进行充分调研，制定整体规划，完成宏观调控。
3.2加大投资力度，不断学习国外先进经验
开发农业的高新技术产品离不开政府的政策支持，更离不开国家资金的支持，相关政府部门必须加强对于农业发展的重视程度，不断的提升对于我国农业发展的资金投入力度，为我国农业的发展提供一个良好的物质和资金环境；银行要充分发挥其促进农业发展的巨大作用，根据实际需求将关于农业的科技开发类的贷款项目纳入到银行的信贷业务当中，为农业高新技术产品的开发提供资金保障；同时我国的农业生产企业、科研机构等都应充分合理的利用当前国家关于农业的一系列扶持性政策，也可以通过股票募集、债券发放或社会集资的形式来拓宽农业发展的资金来源渠道，使我国的农产品生产不断向高新技术方向迈进[3]。
3.3密切各单位之间合作
农业的高新技术产品开发属于一项集资金、技术、科技以及知识等为一体的综合型产品开发项目，因此单靠一个部门或单位很难达成该项艰巨的任务，同时面临着世界各国激烈的竞争，我国农业的发展也不得不依赖于加强各部门、各单位之间的合作来达到最终的发展目标，因此我国的各个农业生产企业、各个农业科研机构等应该不断的密切合作，共同承担风险，为我国农业生产向高新技术方向发展营造一个良好的发展环境。
4结语
农业是关系着我国国计民生的重要行业，促进农业生产的发展有助于为我国的经济发展以及现代化建设提供良好的物质条件。大力开发农业的高新技术产品有助于提高农产品的附加值，对于提高农民收入以及稳定社会发展都具有非常重要的意义。面对激烈的国际竞争，发展高新技术产品为主的农业生产也是我国农业发展的必然性选择，在这个过程当中必须依靠科技、依靠国家政策，来促进我国农业向现代化方向发展。
作者:资建 瞿明静 单位:凉山彝族自治州会理县农牧局科教站
1建立健全政策法规，为农业高新技术产业化奠定基础
法律是基础，只有具备了完善的法律法规政策，才能形成农业高新技术发展的基础。在现阶段，我国已经根据国家农业高新技术产业化发展的需求，形成了一些法律，如《国家科技进步法》《国家科技成果转化法》《国家知识产权保护法》等相关法律法规，对于农业高新技术的立项、推广应用起到了很大的作用。但是在新时期，由于农业高新技术涉及的发展内容越来越多，包括成果转化、激励政策、人才引进和培养、企业孵化能力的提升等诸多方面。因此，在上述法律法规落实的基础上，还是非常有必要进一步制定、健全有关农业高新技术产业化的法规、政策。尤其是要重点关注如何使高等农业院校、农业科研机构中相关农业高新技术的科研成果顺利的从实验室转向生产一线，真正使科研转化成生产力，提升农业发展的速度。可以适当地放宽国家对农业院校和科研机构的自主经营政策，使这些机构能够更为有效地联系上下游相关单位，接口集中的产品与技术开发行业，可以适度鼓励相关农业科研机构、高校与企业联盟，组建以科技为先导的有国际竞争力的种植、养殖、加工、销售一体化的企业集团。
2紧密结合实际情况，制定农业高新技术产业发展规划
虽然经过几十年的努力，我国在农业高新成果的开发、转化方面已经取得了一定的成果，必须清醒地看到，我国农业高新技术产业的发展刚刚起步，与世界先进水平相比还有相当差距。特别是在人才培养机制、人才引进机制及对未来农业高新技术发展方向的把握等方面，仍然缺乏科学系统而且具有可持续性的规划[2]。为此，在新时期，一方面要紧密结合各地实际情况，有针对性地建立和完善农业高新技术人才的引进和培养体系，力求做到充分利用现有资源，引进一批、培养一批、强化一批，使新时期我国农业高新技术的研发和转化具备充足的人才支持；另一方面，应建立系统的农业高新技术产业发展规划，集中现有资源，做到不急躁冒进，也不僵化停滞，科学而有针对性地围绕各地实际情况，建立农业高新技术产业的发展规划。
3充分发挥科技示范作用，加强农业科技示范园区的建设和发展
目前我国基本上已经形成了比较完善的农业科技园区建设，各地也都在政府支持下，建成了规模不等、内容各异的农业科技示范园区。但是，现阶段对农业科技示范园区的利用，大多数还是停留在展示功能上，更多的还是一种政绩工程，真正让其对周边农业高新技术推广进行有价值辐射带动的还比较少[3]。为此，在新时期，要通过加强全国各地已经成型的农业科技园区建设，进一步发挥其辐射和带动作用，使各农业高新技术园区成为展示新品种、新技术、新成果、新工艺的窗口；通过加强全国给地农业科技示范园区的建设和发展，使其成为各地农业科技产业的孵化器、农业商品信息和技术信息的交流中心、农业（科技）企业和农业科技及管理人才的培训中心、农业技术和农业技术产品的辐射源、农业产业化的龙头企业。
4结语
总之，农业高新技术产业化的发展，必然会在未来成为我国农业发展的风向标，也会成为我国农业发展的重要动力。为此，需要有针对性地结合各地实际情况，开发和利用农业高新技术，力求使农业高新技术在未来农业发展中起到更有价值的作用，最终推动我国农业持续、健康的发展。
作者：穆乃外尔·麦提如则 单位：新疆维吾尔自治区策勒县农业技术推广中心
购物车(0)