迁改工程在市政改造工程探讨

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一、项目概况

幸福林带项目位于西安市幸福路地区的主轴线上，跨新城、雁塔2个行政区。规划范围为北起华清路，南至新兴南路，东起幸福路，西至万寿路。规划长度5．85km，平均宽度200米。项目总用地面积117万m2(约合1755亩)，建设内容包括:西安地铁八号线西影路至华清东路段(5个站点及区间)，长5.85km;地下空间(包括公建和运营商业部分)。幸福林带项目周边主要交通干道:华清路、长乐路、咸宁路向东可跨过浐河接入绕城高速对外联系，城市级东西主通道;幸福路、万寿路向北连接西临公路，向南连接长鸣公路，是东部片区南北联系的主干道。

二、管线迁改工作的重要性

幸福林带工程位于西安市东部核心区域，施工场地狭小，且周边建筑物及路网复杂。现状管线错综复杂，种类繁多，同时，项目周边群众居住密集，工程影响范围内道路车流量均较大。以上外部条件对项目建设有较大影响。为满足项目的建设需要，需对幸福林带工程规划范围内的所有受影响管线进行迁改。

三、管线迁改的原则

根据项目实际情况，在优先满足工程建设的前提下，同时兼顾各类管线的使用要求，制定如下改迁原则:(1)管线迁改应一次到位，避免多次迁改。(2)综合雨水、污水、给水等七种管线的规划管位，为尚未敷设的管道预留管位。(3)采取相应的措施，确保改迁过程中管线的安全。(4)涉及道路红线范围以外的管线迁改方案，须征得用地业主单位的同意。(5)聚乙烯管覆土厚度必须符合以下规定:①埋设在车行道下，不得小于0．9m;②埋设在非机动车道(含人行道)下，不得小于0．6m;③埋设在机动车道不可能到达的地方是，不得小于0．5m。(6)主干管线规划:在规划路网的路由控制时，应先考虑主干管线，后考虑支干管线;同一条道路中存在多条主干管线，宜优先考虑燃气和排水管线，同时为主干管线预留一定的弹性扩展空间。

四、管线迁改的措施

依据地下管线实测资料和综合管廊、地下商业、地铁、市政道路等设计方案，同时根据交通疏导方案的设计，确定以下实施措施:(1)本工程所有内容主体施工范围内的管线均需改迁，其中入廊管线为临时迁改，不入廊管线为永久迁改。(2)本次设计的管线迁改主要为穿越幸福林带施工范围内的各种市政管线，以及在二级快速路下的受影响的市政管线。(3)万寿路、幸福路上南北向受影响管道，均迁至辅道。(4)长缨路、韩森路、建工路等东西向道路下受影响管道分两种措施:①入廊管线受影响范围内的管线先迁至不受影响一侧人行道下，等综合管廊建成后再入廊;②不入廊管线，先迁至临近交通疏导线下，等幸福林带内东西向预留通道建成后再迁至预留通道内。(5)电力、通信线缆采用临时落地和改道架空两种处理措施，其中现状为管道的或电力、通信同沟的，采用临时落地处理措施;现状为架空的，且并不能与其他管线同沟的，采用架空敷设处理措施。

五、管线迁改的进程和制定的总体施工方案

对于管线迁改工作，项目于2016年10月份进入施工迁改施工分为为热力、自来水和天然气三个专业;前期施工准备阶段分为以下3项工作。(1)配合业主进行施工现场管线的摸排，并绘制管线现状图。摸排方法:①电磁感应法;②物探技术探测地下管线;利用物探技术或者电磁感应法等方法探测地下管线，获得完整的地下管线信息资料，编制地下管线成果表，为城市地下管线管理提供翔实的现状资料。(2)成立管线迁改专项小组，迁改小组根据三类管线的不同特征，分别制定不同实施方案。(3)跟相关政府及产权单位进行沟通协调，为管线迁改的实施工作创造便利条件。为了本次管线迁改能够安全顺利完成，减小对沿线居民的影响，根据非重力流管道让重力流管道的原则，施工时主要采用以下两种方案:①采用明挖施工与顶管施工结合的方法对管线进行改迁，依据现场实际情况，减少对周边环境的影响;②埋深较大、管径较大的污水管与雨水管采用顶管法施工，管径较小的雨、污水管可采用明挖施工，埋深较浅的热力、给水管、天然气管道及通信电力沟道采用明挖法施工，避免对交通的影响及地面进行大面积开挖。

六、管线迁改工作遇到的困难和解决方法

(一)管线迁改种类繁多，协调量大

管线迁改工作牵扯到幸福林带施工场内及沿线给水、电力、通讯、雨水、污水、热力、燃气、军缆管线等迁改;迁改工作涉及面广、线路长，迁改进度直接影响项目的整体进度，协调工作任务重，难度大。项目部针对管线种类繁多和协调量大的问题，成立专项外部协调领导小组由项目经理担任组长，各部门经理、外协部成员为组员，制定管线迁改工作制度和岗位责任制。外协组提前调查管线现状及产权单位，制定管线迁改工作计划，细化工作内容和责任人，积极与产权单位和政府相关主管部门沟通，取得支持与协助。

(二)施工区域严重影响城市交通

迁改工作沿线涉及城市快速路、主干道、次干道、支道等多条道路，其中多条为城市主干道，高峰期车流量巨大，与之平行或穿越施工。在施工过程中，如何保证人员、车辆的正常安全通行，为施工中的重难点。项目部针对以上问题，制定如下应对措施:1)成立以项目经理为组长，项目总工、生产经理为副组长的保通领导小组，建立完善的保通管理体系;2)编制切实可行的交通疏导方案，并取得交管部门认可;3)按照疏导方案落实保通维护措施，结合文明施工和安全生产的要求，全面管理保通工作，做到交通不阻，施工不误;4)充分考虑各种可能出现的情况，随时做好应急准备，在雨、雾天气条件下，派专人上路配合交警疏导交通，保证道路畅通;5)本工程占路或穿路的各施工点根据环境情况采用分段局部封闭围护施工，在施工安排上根据现场实际情况，统筹安排施工段，合理组织施工工序、分段施工，临时道路通行宽度满足通行要求，确保道路畅通，行人、车辆正常通行;6)在各道路距施工现场200m、100m、50m处设置减速、限速警示标志，夜间设置红灯警示。各种警示牌、警示灯严格按照国家及当地交管部门的要求制作;7)对保通工作进行日常巡查和定期检查，检查保通措施的落实情况，规范完善标志标牌和警示设施;定期对保通工作进行考核，通过考核的手段促进保通工作的加强和提高;8)建立交通信息渠道，及时交通信息，及早告知附近和过往相关人员。

七、结语

市政迁改工程是城市基础建设的重要组成内容，与城市基础建设相辅相成。迁改工程涉及产权单位及职能部门较多，施工不可控因素及突发状况较多。同时，改迁施工对周边群众出行生活影响较大，各类涉密及重要管线迁改审批管理流程复杂。因此，必须加强管线改迁前期的管理及准备工作，完善工作管理流程，不断改进工作思路与方法，提高管线迁改的工作效率。

参考文献:

［1］CJJ63-2008聚乙烯燃气管道工程技术规程［Z］．中国建筑工业出版社，2008，12．

［2］王勇．城市地下管线探测技术方法研究与应用［D］．吉林大学，2012，01．

作者:庞峰岭 李东阳 冯小成 单位:中国建筑一局(集团)有限公司西北分公司