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要求计划中的重点工作:
(一)做好财产、财务管理工作:
1、坚持勤俭办园的方针,合理利用有限资金,为幼儿园办实事,办好事。
2、做好学年度的预算、决算的审核、检查监督工作,严格财务制度和财经制度。
3、严格财务制度,分工明确,一切财经支出都必须在园长的统一安排下进行,每张发票都必须由园长签字,每学期对财务账目审查一次。
4、会计坚持每月上报结算报表,使园长能掌握资金情况,合理安排资金。
(二)事务工作方面:
1、及时做好教学用品、办公用品和教玩具的采购工作和更新工作,并根据本园的特点,做好各班的教学用品和环境布置材料。
2、做好幼儿园的维修工作,经常检查大、中、小型玩具,消除不安全因素,对幼儿园的门窗、玻璃、自来水等及时维修。
3、做好幼儿园的卫生保健工作,不管是带班老师还是保健老师都必须有明确的工作计划,对幼儿的玩具、被子和寝室经常消毒。并做到消毒有记录。各班教师要配合保健老师做好工作。
4、关心幼儿生活,办好食堂。(1)要经常深入食堂检查工作,要求严格执行食堂工作制度和卫生制度,全心全意为师生服务。(2)幼儿每天午餐做到热菜热饭,做到营养搭配,价廉物美,让幼儿吃饱、吃好,使家长放心。(3)做好开水的供应工作,充分利用各班的茶水桶,让幼儿随时喝水。(4)搞好食堂的卫生工作,生熟分开,杜绝一切不卫生因素,培养幼儿良好的进餐习惯。
(三)搞好园舍建设,创设优美环境:
【2017新学期学校安全工作计划一】 学校安全工作关系到社会的稳定,关系到学校的教育教学工作能否正常开展,它的责任重于泰山,必须长抓不懈,时时警钟长鸣。本学期的安全工作,仍以提高全体师生的安全意识为主旨,以避免各类事故的发生为目标。
一、 目标要求:
本学期学校安全工作的目标要求是:认真贯彻省、市、和教育行政部门关于加强安全工作的有关文件,努力杜绝一切因学校工作失误造成的安全责任事故,消除学校的安全隐患,使教师有一个安全祥和的工作环境,学生有一个安全文明的学习环境。
二、 工作要点:
1.教育教学安全:
⑴各科任教师要与学生建立良好的师生关系,用科学的方法教育学生,积极研究学生的心理、生理变化,加强心理辅导,严禁体罚和变相体罚学生。
⑵由学校组织的各项活动,各班都要周密考虑,分工明确,责任到人,严格管理。各责任人要切实负起责来,不能有丝毫的大意。
⑶加强对各班各室的用电管理,不准私拉电线,乱接开关,学生宿舍不得使用明火,师生宿舍均不得使用电炉等大功率电器。
⑷体育课及其它室外游戏,教师应全程监督学生的活动。活动量较大的要向学生讲清要求,问清学生能否参加,不得勉强。
2.交通安全:
⑴各班主任应把严格遵守交通法规作为每天晨会的必讲内容,在假期要教育步行、骑车的同学靠右行、靠边行。
⑵配合藁城市交警中队做好对学生放假前接送车的管理工作,要求离校500米范围内的学生步行上学,确需乘车的学生要加强等车及坐车时的安全教育。、
⑶值周教师要加强责任心,等学生全部离校后方可回家。
⑷各班要坚持排队放学制度,切实执行学校按时清校的规定。
⑸严禁学生骑车上学。
⑹加强门卫的工作责任,校门口不得乱停车辆,禁止闲杂人员进入校园,外来人员进校要办理登记手续。
3.饮食饮水卫生:
⑴按卫生部门的规定办好食堂,做到证照齐全。制定好各项卫生制度,严格按程序操作。食堂工作人员定期体检,合格后方可上岗。
⑵各种食品必须从正规渠道进货,严禁购买不洁、变质食品。
⑶切实做好食堂、宿舍的卫生保洁工作,除灭四害,创建文明食堂。⑷教育学生饮水时要防止烫伤。
4.校产校舍安全:
⑴定期组织校舍安全检查,一学期不少于两次,特殊天气随时检查,发现险情及时汇报排除。
⑵每个教师都应确立主人翁的思想,保持高度警惕,关心校产校舍及其它设施安全,发现问题及时汇报总务处。
⑶加强保卫工作,防盗防火。
5.教学设施安全:
⑴电器、教具使用前要进行安全检查,如有故障要及时排除。按规定接插线,插线前应检查电线绝缘皮是否完好,禁止乱拉电线。
⑵体育器械在使用前体育教师或活动课辅导教师要先认真检查一遍,确定完好后方可组织学生使用,使用时教师不得离开现场,要随时关注学生的活动,加强保护,防范事故的发生。
⑶加强对学生进行日常行为规范教育,上下楼梯靠右轻走,严禁在楼道、走廊里奔跑追逐。
⑷加强对实验室、电脑房等特殊场所的管理,按规定操作。
⑸完善防火设施,加强操作培训,设置警示标志。
【2017新学期学校安全工作计划二】 一、指导思想
认真学习实践科学发展观,牢固树立科学发展、和谐发展和安全发展的观念。坚持以人为本、安全第一,预防为主的方针,围绕平安和谐校园创建目标,全面落实《中小学幼儿园安全管理办法》,深入贯彻落实安全工作责任制,强化安全常规管理,建立安全长效管理机制,为广大师生创设良好的校园安全环境,努力保障我校教育事业健康持续发展。
二、工作目标
建立健全安全工作队伍,完善工作制度,提高管理水平;明确工作任务,落实安全责任制;加强安全教育,提高师生安全意识;加强安全基础设施建设,提高保障水平;开展安全检查,消除安全隐患,确保校园稳定、确保师生安宁。
三、主要工作
(一)加强组织建设
1、召开学校安全工作会议。总结xx年学校安全工作,部署xx年安全工作任务。
2、完善安全管理机制。各学校按规定成立领导组织,健全管理机构,建立一支专兼结合的学校安全工作队伍,逐步形成学校、班级、家长和社区齐抓共管的网络,通过完善管理网络,形成纵向到底、横向到边、条块结合、全面覆盖的安全管理监督体系。
3、落实安全责任制。按照 谁主管、谁负责,谁主办、谁负责,谁审批、谁负责、分级管理和属地管理的原则,中心学校、各中小学、班级层层签订安全工作责任书,落实安全责任制。
4、及时召开学校安全工作专题会议,落实上级会议、文件精神,部署工作任务。
(二)加强安全工作制度建设
1、制定《学校安全工作制度》,对学校安全工作提出全面要求。制定并明确《学校各类人员的安全管理职责》,按照一岗双责,明确安全工作职责。
2、建立健全安全管理制度。各学校根据工作实际,进一步建立和完善门卫制度,值班巡逻和领导带班制度,校内安全定期检查制度,学生安全信息通报制度,住宿生安全管理制度,校内外大型活动审批制度,低年级学生、幼儿上下学接送交接制度,接送学生车辆管理制度,托幼机构与小学入托、入学查验预防接种证制度,日常安全工作记录制度,安全信息报告制度,安全工作考核奖惩制度、事故责任追究制等,以制度促管理,以制度促规范,建立起学校安全管理的长效机制。
3、加强档案资料管理。对安全工作文件、计划总结、安全检查、隐患整改、月报通报及其他日常安全工作等及时归类建档,作为安全目标考核、责任追究等工作的依据。
4、完善安全报告制度。学校发生学生伤亡事故或群体性事件后,要在组织抢救和做好化解工作的同时,立即向中心学校报告,不得迟报、漏报、瞒报、不报。
5、建立安全通报制度。对不重视安全工作,玩忽职守,影响学生健康甚至酿成安全责任事故的,将严肃查处,并对查处情况及时通报。
(三)加强安全教育和培训
1、开足并上好安全教育课。认真落实《中小学公共安全教育指导纲要》,明确任课教师,开足上好安全教育课。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,以建立预防为主、防治结合的病毒感染肺炎预防长效机制和应急处理机制为目标,全面落实早发现、早报告、早隔离、早治疗工作措施,提高快速反应和应急处理能力,预防控制病毒感染肺炎的传播和流行,将病毒感染肺炎防治工作纳入法制化、科学化、规范化管理轨道。
二、工作目标
县住建系统要切实提高政治站位,强化对疫情风险防控工作重要性和紧迫性的认识,立足住建局部门职能,主动担责,积极强化防控疫情期间防控宣传,全面做好县住建系统疫情防控工作,坚决保障人民群众生命安全,维护社会大局稳定。
三、重点工作及措施
一是加强部门联动。加强和卫生健康部门的信息沟通,随时掌握疫情动态和各地最新情况,为决策处置提供信息依据。加强与市场监管、应急管理等部门的工作对接,落实疫情防控工作所需的相关应急物资的储备和采购工作计划,各项工作严格按照规程标准执行,确保及时有效、准确到位、应急有力。
二是加强人员排摸。县住建系统要精准做好全系统有疫情地区归来人员的排摸工作,密切关注身边从疫情高发区域返回人员,要及时掌握动态,积极配合卫生健康部门做好隔离、观察等防控工作,确保各项防控措施落实到位,压实工作责任,精准做好高中风险地区和重点地区人员管控工作,精准实施分区分级差异化防控措施,做到应管尽管、应隔尽隔,应检尽检,将疫情风险降到最低。
三是加强卫生环境治理。县环境卫生管理处要认真做好城市生活垃圾清运工作,清除生活垃圾,消灭卫生死角。认真抓好城乡结合部、城市出入口、背街小巷、老旧小区、城市道路两侧的垃圾清运工作。特别是针对市场、车站、商场等人员聚集场所,要集中开展环境卫生整治。严格落实城市生活垃圾清扫保洁和转运制度,确保实现“日产日清”。在农村生活垃圾收运处置工作中,要合理配备收集设施设备,避免垃圾随意倾倒,做到全面及时清运,坚决杜绝在运输沿线丢弃、散落现象。
四是加强宣传引导。县住建局各科室、各基层单位要按照“依法、各级负责、公开透明、科学规范”的原则,配合相关部门做好宣传工作,引导群众科学防控,针对建筑领域涉及面广、工地人员流动性大的实际,加强对农民工的宣传、防护、预防工作。要根据方案,细化流程,进一步提高警惕,采取有效措施切实做好防控工作,做到早发现、早诊断、早治疗、早隔离,切实提高公众的自我防护意识和能力;要密切关注社会动态,加强舆情监测,科学分析研判,切实做好舆情应对工作,充分利用“吉祥码”,强化人员流动安全有序管理,在人员聚集的场所和单位坚持亮码扫码管理。
五是加强自身防控。县住建系统广大干部职工要切实增强防范意识,全面落实各项安全防护措施,注意个人卫生和物品消毒,防止医源性感染和传播,确保自身安全。时值春节假期,尽量避免人员探亲访友、集体聚餐,旅游。
四、工作要求
一是加强组织领导。为认真贯彻落实国务院、省、市、县关于做好病毒感染的肺炎防控工作部署和要求,切实履行住建部门职责,住建局成立了县住建局病毒感染肺炎疫情联防联控工作领导小组,统筹协调县住建系统疫情防控工作。领导小组下设办公室,负责疫情联防联控日常工作及协调调度工作。住建局各科室、各基层单位要紧密结合实际,成立相关机构,在县委、县政府的统一领导下,明确职责分工,进一步靠实责任、细化措施,全力做好疫情防控的相关工作。
二是严格执行疫情报告制度。住建局要严格执行疫情报告制度,对建设行业出现发烧、咳嗽、乏力等症状的患者,要督促其及时到医院就诊检测,并按相关要求第一时间向当地卫生部门及省住建厅报告。
一、 健康检查工作:
开学初,保健室严抓新生的体检工作,本学期新入园幼儿全部经过市妇幼保健院全面的健康检查,入园体检率达100%。严格执行晨检制度,晨检时注重“看”、“摸”、“问”,发现问题,及时处理,并做好记录,确保每天出入园的幼儿身体健康。及时掌握生病幼儿的情况,晨检后反馈到班级,使带班教师可以对生病的儿童进行特殊护理,保育员做好全日观察。5月份市妇幼保健对全园幼儿进行体检,在园体检率达99%,全园教职员工在妇幼保健院进行全面体检,体检率和体检合格率均达100%,
二、 防病措施:
本学期,我们严格执行卫生保健制度,坚持以预防为主的方针,根据季节的不同,对园内幼儿活动和生活场所、物品进行定期消毒。坚持开窗通风,每日为幼儿提供清洁安全的生活空间。在冬春季呼吸道疾病高发季节和防流感期间,积极采取有效措施,加强流感疫情预防、控制工作,建立了缺勤监测、报告与管理制度,对缺席幼儿进行家访,了解缺席原因,对患感冒、发热的幼儿作好观察隔离工作,并主动向家长做好解释工作,取得家长的配合,同时增加了预防服药,提高了消毒的密度与强度,这一系列的措施确保了全园98%以上的高出勤率,保证了幼儿园的传染病的零发病率。配合防疫部门做好国家规定的计划免疫工作,对幼儿的疫苗接种进行登记管理,及时做好漏种幼儿的宣传发动工作,保证了每个适龄幼儿能按时得到接种,保证计划内免疫接种率达到98%以上。
认真筛查体弱儿肥胖儿,对营养不良和有肥胖倾向的体弱儿肥胖儿进行个案管理,一日活动中从运动、餐点等环节进行有针对性的干预,并及时与家长交流意见,使家长能够理解管理的意义,使之成为真正意义上的互相配合,共同管理。对幼儿体检中发现的疾病缺点及时与家长进行沟通进行规范矫治,疾病矫治率达100%。
三、 营养与膳食工作:
每周制定并公布食谱,在制定幼儿营养食谱时,根据幼儿年龄特点和市场供应情况制订适合幼儿生长发育需要的食谱。本学期每月召开膳食小组会议,广泛听取各部门意见,改进幼儿食谱,让食谱天天不重复、周周有创新。督促伙食费专款专用,伙食费盈亏不超过2%,每月张贴公布账目。每月用计算软件对幼儿食谱进行营养计算,提出分析及改进措施。在本学期的几次计算都得到了95以上的高分。但还存在的缺点是钙的摄入量不足,在今后的膳食安排中尽量增加奶制品海产品的摄入,增加钙的来源与摄入,做到膳食平衡。严格执行食品卫生五四制,厨房卫生整洁、布局合理。本学期重点抓炊事人员实际操作技能,开展了食堂人员操作比赛“厨艺大比拼”,旨在提高烹饪技术,增添花色品种;严把进货质量关,实行所有食品进货索证,并详细备案。准确、详细地做好幼儿每日食物出入库纪录,确保保健员、炊事员、会计三把关。餐具每餐做到清洗消毒无污染,生食品后门进,熟食品前门出,确保伙房无外人进出。严格按人定量,力求做到不剩饭。教师伙食与幼儿严格分开。
培养幼儿养成良好的进餐习惯:进餐前,我们的老师会结合当天菜肴进行营养小知识的教育,减少幼儿偏食的产生;进餐时,要求幼儿安静吃完自己的一份饭菜等等;进餐后,要求能自己进行桌面的清洁整理工作,碗筷轻轻放;并且培养幼儿饭后漱口、擦脸的好习惯。平时为幼儿提供水温合适的开水,保证了幼儿全日自由安全卫生饮水。
四、 卫生消毒工作
抓好幼儿园室内外环境清洁卫生。要求各班保育老师严格按照卫生保健制度,实行定人定点,分片包干,根据幼儿园的美化、净化、绿化、儿化特点,一天一小扫,一周一大扫,保持园内外经常性的清洁,保健室定期检查,对检查发现问题及时指出、督促改正。
消毒工作是幼儿身体健康的保障。保健室经常指导保育员和食堂人员做好消毒工作,使保育员能全面掌握消毒方法,在分餐点时能着工作装戴工作帽,做到规范操作。幼儿的生活学习用品严格按照消毒规范进行消毒保洁,各班保育员做好消毒记录。厕所每天用消毒水冲刷,做到无尿垢、无臭味。
食堂人员严格执行食品卫生规范操作,食物及用具按生、熟分开处理和存放,有效避免了交差污染。严格消毒制度,坚持幼儿食具一餐一消毒,有效避免了幼儿通过食具引起的交差感染,确保了幼儿在园的健康。为防止病从口入,保健室加强了饮食卫生管理,督促食堂人员注意个人卫生习惯,勤剪指甲,班前便后流动水洗手,上班时穿戴好工作衣帽。每天冲洗食堂,保持经常性的灶台、食具、用具清洁,每周彻底大扫除,不定期进行灭蚊灭蝇灭蟑灭鼠工作,确保幼儿饮食的卫生安全。
五、 安全健康教育和检查
园部对大中型玩具及室内外设施进行定期安全检查,发现问题及时登记汇报,并督促相关人员进行整修,保障了幼儿活动环境的安全。在日常生活中保教人员也能时时绷紧安全这跟弦,有效防止了意外事故的发生。我们还利用一切有利机会对幼儿进行安全宣教,培养幼儿养成自我防护的意识,本学期进行了“紧急疏散演练”,各班还结合班级特点和幼儿年龄特点进行了安全教育。严格幼儿服药制度,幼儿自带药品均做到由家长填写好“药品委托记录”,写明药名、服药时间、服用方法、幼儿姓名、有无过敏史,并由家长亲自交到教师手中,服用时做到两人在场,药品和孩子核对无误后方可服用。
六、 卫生宣传与家长联系工作
根据季节变化和幼儿发育的健康情况进行健康宣教,我们以一日活动为阵地、以《家长园地》、家长学校为窗口,从不同角度,适时宣传安全卫生保健知识,本学期针对流感高况,有针对性的进行了有关预防流感的讲座,有效提高了保教人员和家长的安全卫生保健意识。
七、 其它工作:
是我市城乡环境综合治理“目标达标年”。上半年,高新区城乡环境综合治理工作在党工委、管委会的领导下,在省、市整治办的指导下,围绕我市“建设世界田园城市”宏伟战略目标,以“完善、优化、提升、示范”的工作方针,全方位消除盲点、突出重点、解决难点、打造靓点。在市文明办、市治理办组织的今年第一次综合测评中,高新区取得六个第一,即总分第一,街道管理、社区院落管理、河道管理、菜市场管理、工地管理测评成绩均列第一名,高新区城市环境明显改善。
一、领导高度重视,强化制度建设
高新区认真贯彻落实省、市多次城乡环境综合治理工作会议精神,扎实深入推进城乡环境综合治理工作。党工委、管委会多次召开专题工作会,明确工作思路,拟定工作计划、制定工作目标。
市委常委、高新区党工委书记敬刚带领相关部门负责人检查城乡环境综合治理工作,并指示要“总结成绩、查找差距、再接再厉、再创佳绩”。市长助理、管委会主任韩春林专门组织召开城乡环境综合治理现场会,要求高新区在城乡环境综合治理工作中要提升城市管理水平,不断打造良好的社区环境,积极听取群众意见,解决“民生”问题。党工委委员、管委会副主任杜必强多次率队查找当前城乡环境综合治理中的薄弱环节、死角和盲点,查出问题40余个,并根据不同情况和相关单位管理职责,明确了解决办法和完成时限,确保问题得到彻底解决。建立问题库,及时整改督办、交办事件及工作中发现的相关问题,重大问题和市上的督办件等,局领导亲第一时间前往现场解决问题。
在城乡环境综合治理中,重视干部队伍建设。按照高新区党工委、管委会要求及时向治理办成员单位传达了高新区有关加强干部队伍素质建设会议精神,同时通报了市委、市政府近期对部分干部的处理情况,使各成员单位对城乡环境综合治理保持高度重视状态。在城乡环境综合治理工作开展过程中,高新区5个街道办事处共调整了4个街道办事处城管执法中队中队长。
二、治理“七乱”行动,取得明显成果
为确保城乡面貌进一步明显改观,根据全省城乡环境综合治理工作会议部署,按照城乡环境综合治理的要求,高新区有针对性地提出“六个一遍”的整治措施,即:所有道路整修一遍、所有社区院落整治一遍、所有广告、商招、店招清理一遍、所有待建土地整理一遍、所有建成5年以上农迁房外立面粉刷一遍、所有公共厕所和社会化厕所整改一遍。集中开展“七乱”整治专项行动,成效显著。
高新区把城乡环境综合整治工作纳入目标进行管理,对城乡环境综合整治工作中重大事项进行专项督查;监察局按规定对城乡环境综合整治工程项目进行审计监察和行政效能的督察工作;城管环保局承担市容秩序、店招广告、市政环卫等日常管理工作,具体负责“摊位乱摆、广告乱贴、垃圾乱扔、乱搭乱建”的整治;经贸发展局负责水域环境的管理,对“河道乱污”进行整治;国土分局负责已拆除尚未移交的闲置土地范围内的裸土覆盖,并对拆迁工地打围管理;工商局负责农贸市场的管理;规划建设局负责建设工地的管理并对“工地乱象”进行整治;各街道办事处负责城乡环境综合整治工作中街道工程项目的实施、市容秩序管理、院落整治等工作;高新区提供保障经费,切实做好车辆不乱放的治理问题,多次邀请成都市交警一、三、六分局领导深入社区商议协调解决车辆乱停的办法。
在治理“七乱”专项行动中,共出动执法车辆8000余台/次、出动执法人员万余人/次、清除“牛皮癣”1万余处,清理“乱摆摊”8000余次,累计疏淘河道沟渠130余公里,清理淤泥垃圾10余万吨。市容环境得到极大改善。
三、动员社会力量,共同开展“除陋习、树新风”及“七进”活动
一是在原有100人的基础上再增加50名“文明劝导员”,2人1组分散到大街小巷对对“乱扔垃圾、乱吐口痰、乱扔烟头”等不文明行为进行制止、劝导,同时,向沿街商铺店主、过往路人散发宣传资料,宣传城市管理法律法规。
二是积极开展群众自我教育自行参与城市清洁日活动。1月28日,市治理办、高新区治理办、文明办、团工委、芳草街办、紫竹社区居委会在紫竹社区共同开展“城乡环境综合治理进社区联谊活动”。5月21日,高新区治理办会同文明办、机关工委组织管委会机关各部门,各街道办事处分别在紫竹广场、肖家河步行街等5个地方设立宣传点,开展“除陋习、树新风、从我做起”主题宣传活动。以群众喜闻乐见的方式宣传高新区城乡环境综合治理工作,进一步增强了社区居民的公共卫生、环境保护意识。
四、发挥示范效应、创建“五十百千”环境优美示范工程
为贯彻5月12日全省“五十百千“环境优美示范工程建设会议精神,积极探索城乡环境综合治理工作经验,发挥先进典型的示范效应和引导作用,推动城乡环境综合治理不断向纵深发展,成都高新区选择5个街道办事处、10条 道路、100个院落、1000家商铺作为城乡环境综合治理示范点,开展环境优美示范工程建设。
6月23日,在《成都日报》的成都城乡环境综合治理专题报道中,肖家河街道办事处、芳草街道办事处已被列为成都市示范街道办事处,肖家河正街、肖家河中街、肖家河北街、玉林西路、火烧堰、紫荆西路、安远路、新乐北街已被列为成都市示范街道。
五、打造特色靓点街区,提升城市品牌价值
继续对肖家河中街、火烧堰、玉林西路、紫荆西路等街道的立面、地面、楼面、屋面、店面进行“三维五面”综合提升治理,从“以点带面”的治理思路,带动街区周边的社区、院落环境的综合治理,提升周边整体形象,其中火烧堰、玉林西路成为精品、在全市起到了优先示范。
六、大力推进水环境综合治理,提升城区品质
按照建设“世界现代田园城市”的总体目标,开展河道整治专项行动。已完成摸底河(出口加工区段)河道疏淘工作,共清淘河道6400米,淤泥3200立方米,垃圾480立方米;启动肖家河特色水街打造项目,重点打造肖家河湿地公园、大源水系等一批特色靓点;启动了雨污分流工作,重点推进排水接管地理化数据库建设工作;进一步推进专业化的水务机制,全面落实水环境综合治理的各项措施。
七、持续开展出入城通道、铁路沿线周边环境治理,彻底解决盲点、难点问题
围绕加快天府新城和世界一流园区建设,改善人居和投资环境,不断推进城乡一体化进程的方针。在对天府大道(高新段)、成灌高速(高新段)、成雅高速(高新段)、机场高速(高新段)四条道路的治理范围的基础上,把途经高新区区域的红星路南延线、成新大件路纳入了出入城通道专项行动的治理范围。
一是拆除成雅高速高架桥下约7000余平方米违法建设,并对机场路以北区域实施综合治理,清理垃圾和建渣、疏通边沟并修复保坎,铺设人行道,实施道路硬化,同时完成约1.5万平方米的绿化景观建设和平方米的游园建设;二是实施成新大件路三环路至机场路段约1公里道路拓宽改造,并完善绿化建设5000余平方米,同时对新南社区西侧脏乱差现象十分突出的闲置空地进行清理并实施绿化景观建设约1.5万平方米;三是对红星路南延线接绕城高速出入口周边大量建渣和垃圾进行清理,并实施绿化景观建设约4万平方米;四是完成天府大道与盛锦一街节点景观建设5000余平方米,同时完成天府大道中段人行道铺装8000平方米;五是完成成灌高速接绕城高速出入口两侧和电子科大新校址周边园林景观建设20余万平方米。
在铁路沿线环境治理工作中,以火车南站站后拆违为突破口,以治理“七乱”为抓手,对铁路沿线环境综合治理工作狠抓不放,从去年起,共计拆除铁路沿线违章搭建约20余处,面积约1.5万余平方米。对体育公园后侧成昆铁路桥下约4500平方米的脏乱差区域进行清理,建设了生态停车场,解决了新北小区居民停车难的问题;对新南小区与成昆铁路旁,面积约1.2万平方米的闲置地块实施绿化广场建设,设置大型的农迁社区集会场所、林荫树阵、运动健身设施、厕所等多种利民、便民设施;对剑南大道西侧成昆铁路桥下约225亩闲置地块进行湿地公园建设,工程将于年内开工。建成后将成为全国最大湿地公园,达到中水日处理能力10吨的规模。
八、强化市政环卫设施维护,不断完善城市功能
(一)强化清扫保洁路段责任到人落实制度(定人、定段、定岗、定时),解决环卫清扫保洁中存在的盲点。同时,为建立长效机制,充分利用数字化城管网络平台对环卫清扫、“门前五包”进行监督检查,做到及时发现,及时处理。按照环卫清扫路段责任制的要求,对道路两侧无人管理的空闲土地内积存垃圾以及长期无人管理的卫生死角等进行综合治理,纳入长效管理机制。加强环卫配套设施的建设和管理,在中心城区两个街道办事处试点生活垃圾直运的基础上,今年又在石羊、桂溪涉农街道办事处进行推广,实现垃圾清运无缝对接,减少二次污染。
(二)深入推进公厕示范管理。按照城乡环境综合治理要求,各街道办事处按照三星级标准对直管公厕进行改造和管理,并加强对辖区内社会公厕的监管,督促其免费开放;各相关部门加强对加油站、公交客运站、医院、大型卖场等社会公厕的监管。同时,积极探索公厕管理方式,利用原城区垃圾中转房改建成公厕,完善了市政设施,方便了市民生活。
(三)整合机制,实现环卫清扫和园林保洁一体化。计划从今年起将公共绿地内的清扫保洁工作委托给该区域的环卫公司实施,实现工作一体化,解决因管理交叉出现园林保洁不及时的局限。
(四)实现制度化、规范化、标准化管理。制定《市政工程现场施工管理办法》、《成都高新区城市道路桥梁养护管理考核办法》等管理办法,实现制度化、规范化、标准化管理。并对景明路、孵化园北干道等破损道路进行修复,调整、更换人行道彩砖。
九、强化工地管理,源头治理扬尘
(一)推行“四共同”联动机制,形成齐抓共管局面。即:共同审批、共同验收、共同奖励、共同处罚。联同规划建设局针对即将开建工地,召集建设方、施工方负责人召开“施工工地扬尘防治会议”。传达规定和要求,进行“政策交底”。待开工条件完善后,派专人到现场进行检查验收,对达到开工条件的项目,给予办理《渣土开挖许可证》和《施工许可证》,未达到要求的,一律不许开工。
(二)推行“四坚持”制度,形成全面控尘治尘局面。即:坚持治尘工作联系会议制度,坚持全天候24小时跟踪执法制度,坚持滚动洒水降尘制度,坚持工地规范化管理跟踪检查制度。
(三)推行工地物业化管理制度,形成专业化防尘治尘局面。由专业环卫公司配备专职人员对工地出入口实施全天候动态管理。同时,对施工工地运输车辆超载冒载的监管,确保道路整洁。
(四)并继续推进道路、绿地及空地扬尘治理“三大工程”。完成永久性景观化植绿约33万平方米、空地临时植绿60万平方米,对2700余亩待建土地进行了1万5千米打围和平场覆盖处理,对府城大道1000余个行道树裸露树池使用高分子盖板覆盖,对辖区内1000余米土路进行硬化处理,出动2万余台次洒水车进行了日常和应急洒水降尘保洁,彻底解决道路、绿地和空地造成的扬尘污染。
(五)着重制度建设,切实调动工地及环卫公司治理扬尘积极性。制定了《高新区建筑垃圾处置费征收使用管理暂行办法》、《高新区施工工地物业化管理经费补贴考核办法》、《高新区施工工地管理奖励考核办法》等管理办法,将部分建筑垃圾处置费作为补贴用于奖励先进工地及环卫公司,做到了收放自如、奖惩逗硬,有效解决了建筑工地管理难问题。
(六)积极探索治尘新方式,通过社会化建绿方式,对已征待建地块,通过委托承担公共绿地维护管养企业实施固定绿化建设和建苗圃。对工地待建地块委托专业公司,开展现代农业种植,既管理好了空闲地,消除了尘源,又节约了财政资金。
十、加强日常巡查,确保良好市容秩序
(一)坚持领导带班巡查及“7.16”工作制。从年初开始,采取守巡结合、错时执法的方式,开展“夜间集中整治行动”。每天晚上8点-24点,由处以上领导带队,对神仙树南路、神仙树北路、新光路、肖家河北街等夜间商贩集中的点位进行整治,出摊占道、流动商贩得到有效控制。同时,又开展了“市容秩序整治行动”。对商家越门占道经营、游动商贩、橱窗牛皮癣等进行了集中整治。市容秩序得到明显改善。
(二)加强户外广告规范。针对大世界、神仙树商贸中心、紫荆电影城周边商招店招未规范设置、材质档次低等问题,委托专业设计单位进行设计,并实施提档升级改造。加大非法户外广告和商招店招清理整治力度,截止目前,已发出景观容貌督办件6份,拆除各类非法户外广告15块、拆除非法布幅广告40余处、清理“牛皮癣”广告400余处、整治招牌47余处、拆除非法设置指路牌10处,拆除面积约420平方米,营造出良好市容环境面貌。
(三)创新商招店招管理模式,充分发挥街道主体作用。按照街道办事处“提前介入”的管理模式,根据《成都市商招店招设置规范》要求,做好前期规划和方案设计储备,报城管环保局审定后实施。各街道办事处负责本辖区范围内的商招店招设置审批和验收(面积在50平方米以上或占用城市道路、绿化带等城市市政基础设施,利用建筑物20米以上立面设置商招店招审批除外),经审批和验收合格的商招店招资料报城管环保局备案。同时,各街道办事处按照《成都市城市户外广告和招牌设置管理条例》要求,对店招商招进行规范管理,及时查处不规范设置的商招店招及未经批准设置的各类宣传广告、布幅标语,清理橱窗式牛皮癣。
针对当前社会上的一些不法分子针对幼儿园儿单的袭击行为,给广大儿单在肉体与心灵上都造成了损害,同时也在社会上造成了不良影响,为了吸取这些惨痛教训,按照市《关于幼儿园安全工作通知》的要求,特制定幼儿园安全应急预案。
一、防火预案
(一)成立防火工作领导小组,落实各部门职责
1、成立由园长、后勤分管副园长、消防安全员、保健员、各班班主任组成的防火领导小组。
2、后勤人员组成灭火行动组,积极协助专业灭火人员的工作。
3、各班教师、保育员负责疏散引导幼儿。
4、保健大夫协助医疗人员负责救护工作。
(二)日常工作要求
1、防火领导小组要定期检查,不断完善防火设施,绿色通道标志明显,每班配有紧急疏散图,应急灯能正常使用。
2、幼儿在园活动时,活动室前后门、走廊门必须处于打状态,各通道必须保持畅通。
3、食堂操作间、加工间要保持通风。排油烟机要定期清洗,不留油垢。
4、要加强对幼儿和工作人员防火安全知识的教育与培训,工作人员做到会使用灭火器结合教育内容进行防火演习,使其掌握紧急情况下的逃生技能。
(三)报警和火灾应急处理
1、发现火灾后,必须立即拨打报警。在报警电话中,要说明以下情况:起火单位、位置、着火物、火势大小、火场内有无化学物品及类型、着火部位、报警人姓名、单位及所用电话等,并派人员在醒目处等候接车。
2、报警同时,开启消防电源,打开应急照明设施和安全疏散标志。
3、在消防人员到达前,由灭火行动组尽力控制火势蔓延。
4、若火场内有人员,则应用灭火器具减弱火势对人员的威胁,全力疏散、抢救人员脱险逃生。
5、对可能造成人员伤亡、发生爆炸事故、烧毁重要物资、形成大面积燃烧等影响全局的情况,应列为主要方面予以处理。
6、灭火行动组应分秒必争,迅速行动,找准着火点,果断扑救,抓住时机,不等不靠,为继续开展全面深入的扑救工作打下良好基础。
7、无关人员要远离火场,保持道路畅通,便于消防车辆驶入。
8、扑救固体物品火灾,使用灭火器;扑救液体物品火灾,使用灭火器、沙土、湿的棉被等,不可用水。
9、不得组织幼儿灭火。
10、及时报告主管单位领导。
二、防食物中毒预案
(一)成立防食物中毒领导小组,落实各部门职责
1、成立由园长、后勤分管副园长、保健人员、食品采购员、各班班长、保育员组成的领导小组。
2、保健大夫协助医疗人员负责救护工作。
3、食堂班长负责保存好食物留样。
(二)日常工作要求
1、食品原材料要到信誉好的正规厂或商家购买。除调料外,所有食品全部由食堂加工制作,不购买现成的食品。
2、掌握好食品原材料库存量及存放时间,妥善管理,不得出现发霉变质现象。仓库内要做好灭鼠工作。
3、原材料的储存要分类、分架、离墙、离地,食品的存放、加工、分发要生熟分开。
4、已加工完的饭菜盛桶后要及时加盖、离地,做好防蝇防尘工作。
5、饭菜按量制作与分发,不得存放剩饭菜。
6、饭菜实行24小时留样并做好详细记录。
7、非食堂人员严禁进入食堂。食堂人员禁止一人单独在食堂。
8、各班教师加强对幼儿的观察,及时发现异常现象。
(三)事故应急处理
1、就餐后,当幼儿出现呕吐、腹泻等现象时,带班教师要立即将幼儿送往医院,并向园长汇报。
2、食堂人员负责保留好饭样及餐具,并送往卫生防疫部门进行检验。期间,严禁无关人员进入食堂。
3、组织保健大夫、后勤副园长、骨干教师组成的陪护队伍,具体负责陪护事宜。
4、稳定幼儿情绪,做好家长工作,保证幼儿园正常的生活秩序和工作秩序。
5、及时向主办单位及当地卫生防疫部门报告有关处理情况。
三、突发事件应急预案
(一)成立突发事件领导小组,落实各部门职责
1、成立由园长、后勤分管副园长、保健人员、各班班主任、保安人员组成的领导小组。
2、按照各自的分工进行工作。
(二)日常工作要求
1、领导小组要定期检查,发现安全隐患及时处理。
2、幼儿入园、离园时,保安人员要在大门口巡视,幼儿入园、离园后及时关闭大门,防止无关人员进入幼儿园。
3、幼儿园大门保持上锁关闭状态,有外人进入时,必须查明身份,做记录后方可入园。
(三)事件应急处理
1、突发事件当事人立刻通过电话报告园长。
2、园长、保健大夫等相关人员迅速赶到现场,按照职责进行工作;外来因素造成的突发事件要报告主办单位领导。
3、如是意外事故,保健大夫简单处理后速送医院;如是外来人员造成的事故,迅速拨打110报警。
4、紧急疏散幼儿和工作人员到安全地带,确保幼儿和工作人员的生命安全。
5、在等待救援的同时,严格控制闲杂人员和家长进入幼儿园,避免出现混乱状态。
幼儿园安全保卫工作计划(二)
中小学生及幼儿的健康成长关系到家庭的幸福和社会的稳定。近年来,我县教育行政部门和各中小学校、幼儿园高度重视学校的安全,做了大量工作,取得了明显成效,但中小学幼儿园的安全形势依然严峻。为办好人民满意的教育,根据市教体局及县安监局的有关文件精神,结合教育系统实际,现就做好2010年中小学幼儿园(以下统称学校)安全工作,提出如下意见:
一、加强领导,提高认识,继续完善和强化安全工作责任制
各校要从贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度,进一步增强责任感和使命感,把加强学校安全工作作为当前教育工作的一项重要任务,摆在突出位置,强化管理,狠抓落实,将工作做深、做细、做实,确保师生及学校财产安全。
为加强领导,县教体局将安全工作领导组调整如下:组长王同志,副组长同志、张同志、毕同志、章同志,成员有许同志、章同志、邵同志、汪同志、洪同志、周同志、葛同志、许同志、倪同志。领导组办公室设在普教科,具体指导学校安全教育、安全管理、安全演练、卫生防疫、食品卫生、健康教育、防溺水、交通安全、消防安全等工作。
各校要健全和完善各项安全制度。要制定或完善公共突发事件应急预案并组织演练,制定学校安全工作目标管理考核细则,并定期组织检查考核,全面落实安全工作责任制和事故责任追究制。
二、切实加强安全教育工作,努力提高师生的安全意识和自我保护能力各校在组织开展安全教育时,要紧紧围绕学校实际,重点开展以下教育活动:
1.认真开展爱国卫生运动。教育师生要勤洗手、吃熟食、喝开水、晒衣被、常锻炼。做好校园环境卫生的保洁和校园周边的环境卫生工作,积极预防春季传染病的发生。
2.认真组织“安全教育日”活动和安全演练。今年3月22日(星期一)是第十五个“全国中小学生安全教育日”,各学校要与当地公安机关和共青团等组织密切配合,结合当地实际,组织开展以提高中小学生自护、自救、防灾、逃生能力为主题的教育活动。5月12日和9月18日全县各校都要进行一次安全演练,寄宿制学校还要不定期组织住校学生进行消防演练。5月19日开展全省安全教育日活动。
3.扎实开展“全省中小学生预防溺水教育活动周”活动。今年4月份第一周是第四个“全省中小学生预防溺水教育活动周”。溺水已成为中小学安全事故的第一杀手。各单位要通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看录像、发放安全手册、制作宣传展板等多种形式,充分利用课堂教学、班会、集体活动等,集中对学生进行预防溺水的教育。同时要通过召开家长会、给家长一封信等形式,加强与学生家长的沟通和联系,提醒学生家长在夏季要教育孩子注意游泳安全。
4.积极开展“全省中小学生交通安全教育活动周”活动。今年9月第四周是“全省中小学生交通安全教育活动周”,各校要围绕“增强交通安全意识,提高自我保护能力”,对学生普遍进行一次交通安全教育,不断增强学生的交通法制观念,自觉遵守交通秩序,努力使因交通事故造成的伤亡人数降到最低限度。
5.6月份继续开展预防血吸虫病、艾滋病和三项专题教育活动。100%的学校要开设三项专题教育课,中小学生对血防知识,预防艾滋病和的知晓率达90%以上,真正让师生健康、快乐成长,当前中小学预防教育示范学校创建工作已刻不容缓,今年我县必须创建两所县级中小学预防教育学示范学校。
6.加强师生心理健康教育。建立学校、家庭、社区心理健康教育沟通的渠道,有条件的学校要建立心理咨询室,配备专职教师,暂不具备条件的学校,也要配备师生心理咨询的兼职教师。
7.积极做好学校食品安全卫生教育。规范学校食堂卫生管理,明确校长为学校食堂卫生安全第一责任人,负总责。所有学校食堂必须取得卫生许可证,同时,要教育师生不购买“三无”食品,防止学校食物中毒和食源性疾患事故的发生。
8.全面加强对中小学校长、幼儿园园长、学校食堂从业人员的安全管理培训。各校都要制订详细的培训方案和计划,采取骨干培训和全员培训相结合,集中培训和日常学习实践相结合等方式,有步骤地开展安全培训,培训工作要做到有计划,有经费,有考核。力争做到全县中小学校长、幼儿园园长、教师、学校食堂从业人员普遍接受一次培训。
三、突出重点,加强管理,全面提高学校安全管理能力
各校要依据国家和省的有关规定,认真做好以下几项安全常规管理工作:
一是广泛开展“平安校园”的创建活动。“平安校园”的建设是动态的,各校要认真按照上级教育部门的有关部署,进一步明确创建的具体目标和要求,制定创建工作方案,完善各项规章制度,努力建设和谐的校园文化,创建积极向上的校园氛围,形成良好的校园文明,建设平安、健康、文明、和谐的校园。通过创建活动,建成平安校园。
二是继续抓好校车管理工作。重点解决农村地区使用拼装车、报废车、货车、拖拉机和非法营运客车接送学生上下学问题,探索建立政府主导、市场运作、管理规范的学生上下学接送车辆有效管理机制。有校车的民办幼儿园要按照交警部门的要求,认真做好校车的统一标识、统一改装,符合校车的管理要求。
三是切实加强校园及周边环境治安综合治理工作。要继续贯彻落实《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》和教育部《关于进一步做好中小学安全工作六条措施》,以及十部委联合颁发的《中小学幼儿园安全管理办法》,采取有力措施,大力整顿学校周边的交通秩序,尤其要坚决防止校外犯罪分子侵入校园、伤害学生事件发生。要及时发现并妥善处置教师自身存在的安全隐患或心理问题,注意化解个别师生间和学生间矛盾,避免因矛盾激化而引发伤害事故。通过努力,使学校及周边治安环境得到进一步改善。
四是重点加强农村学校安全管理,尤其是农村寄宿制学校及小学教学点的安全管理。重点做好农村学校安全基础设施建设,改善农村学校食堂、饮用水、厕所等设施和条件。要定期开展学校及教学点安全隐患排查工作,针对学校安全管理的薄弱环节,采取有效措施,彻底整改、消除隐患。
五是强化对民办学校的安全管理。县教体局相关科室要加强对民办学校安全管理工作的指导,着力从健全制度、严格管理、加强教育、充实管理力量等方面抓好安全管理工作。要加强检查,督促学校将各项安全管理工作制度落到实处。
六是加强预防拥挤踩踏的安全教育和管理。各校要采取切实有效措施,严格控制大班额,对教学楼、宿舍楼等楼梯口、楼梯通道、消防疏散通道和安全出口要认真进行排查,安全出口标志要明显,上、下楼梯的中间线要划定,及时发现和消除事故隐患。要制定和完善应急预案,杜绝因大班额带来的拥挤踩踏等安全事故的发生。
七是加强对学生携带管制刀具的管理。各校要严格按照上级有关部门要求,继续在学校开展禁止学生携带刀具、督促学生及时上缴刀具的宣传、教育活动,提高在校师生对非法携带、持有管制刀具的危害性的认识,同时要强化检查,今年的春、秋两学期,各校要分别组织开展一次清查管制刀具的行动,努力消除校园携带刀具的安全隐患。
八是加强对学校食品卫生的管理,尤其要加强农村学校食堂基础设施建设,强化指导和检查,严防传染病和食物中毒的事故发生。所有学校食堂不能以盈利为目的,严把饭菜质量。对无食品卫生许可证、从业人员无健康证、卫生安全管理不到位的学校食堂要坚决予以停业整顿或限期整改。要主动联合有关部门对学校门前饮食摊点进行彻底清理整顿,净化学生的就餐环境。
九是进一步加强中小学校园安全保卫制度建设,进一步完善和落实学校门卫值班和保卫人员管理工作制度。加强学校门卫管理,认真做好学生和外来人员进出学校记录工作,坚决防止闲散人员进入校园,同时要认真落实学校24小时安全巡查值班制度。
十是学校要加大对体育比赛、课程、锻炼、场地等相关安全隐患的排查力度,确保在实施体育活动时的安全。
十一是加强防雷工作,我县是雷暴活动频繁地区,年均雷暴日数50天以上,雷暴破坏力大,各校要进行年度防雷检测,并建立完善检测档案,及时消除不安全隐患。
十二建立准入制度。学校对自聘的工作人员要每年进行政审一次,对身体健康、政审合格的人员方可聘用,并签定聘用协议,建立档案。
十三是对一年级新生入学和幼儿入园要进行验证登记,对没有接种疫苗或漏种疫苗的学生要告知家长及时补种,并建立学生健康档案。
十四是落实请示报告制度。继续加强对学校组织的春游、夏令营、社会实践等校外活动的安全管理,严格报告、审批制度,确保师生校外活动的安全。
十五是健全安全工作台帐,及时记录安全方面的工作情况,并及时上报,做到情况清楚,责任明确。
十六是深入学习、宣传贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》、《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》,认真落实各项规定和要求,提高依法做好学校安全工作的水平。
四、畅通信息,检查监督,确保学校安全工作措施落在实处
各校要及时准确向上级教育主管部门报告事故发生情况,决不允许瞒报、谎报、错报、漏报、迟报。否则,依据有关规定严肃追究有关责任人的责任。
我局将把学校安全工作纳入今年教育管理工作的重点检查内容之一。今年内除了春季、秋季开学常规检查之外,还要经常组织专项安全督导检查。宣城市教体局不定期对学校的安全工作进行明查暗访。对安全工作做得好的学校将予以通报表彰;对安全管理工作有隐患、有漏洞的,将责令其整改,并给予通报批评;对因,防范不严而导致出现重大伤亡事故的,严肃追究有关责任人的责任。
幼儿园安全保卫工作计划(三)
一、指导思想
以安全发展观为指导,围绕按照区教育局的全面部署、园务计划为指导,坚持以人为本,牢固树立“珍爱生命,安全第一”的意识,把加强安全工作摆到突出位置,强化管理,狠抓落实,积极防范各类校园安全事故的发生。
二、主要目标
1.加大人防技防配备,扎实做好保卫工作,积极减少不安全因素。
2.通过各种方法和手段对师生进行安全知识教育。
3.加强传染病预防与宣传教育,切实强化个人卫生和公共卫生落实。
4.坚持食品卫生安全管理,严禁“三无”食品进入校园。
5.定期对校舍、用电线路、电器进行全面检查,杜绝安全隐患。
三、具体措施
(一)进一步明确安全责任,完善奖惩制度。
1.继续发挥安全委员会职能。将继续以安委会为核心,将发挥其作用开展好各项工作。保证安委会每月底召开安全工作会议一次,针对存在的问题进行讨论整改。
2.完善安全奖惩制度。继续补充完善安全奖惩追究细则及处理办法,继续加强月考核、学期考核力度,强调班主任负责制,园领导将定期进行检查督促。本学期班级调整,只有不断强化安全意识,认真履行工作职责,才能避免意外的发生。
3.建立健全安全帐册。根据上级部门的要求以及本园实际情况,制定相关安全工作常规,杜绝事故的隐患,做好防范措施,发现问题及时处理。
4.建立健全汇报制度。根据教育局的要求,我们将完善各级汇报制度,保证在第一时间解决各种不安全的问题。保证每月上旬进行安全月报。
(二)进一步细化安全教育,宣传到位。
1.根据季节的不同针对性的对师生进行安全教育。内容包括:交通安全、用电安全、防火、防溺水、预防食物中毒、各种传染病的预防、家庭生活、户外活动、安全活动等。
2.利用家长园地、家长会、家访等途径对家长进行有关安全方面的宣传教育,协助幼儿园做好安全工作。
3.安全周期间幼儿园及各班更要围绕安全工作主题,利用多种形式开展安全教育活动,营造安全教育氛围。
4.通过开展有关安全活动对师生进行自救、自护方面知识的教育。
(三)进一步加强检查力度,防患未然。
1.严格管理根据季节的不同对有关安全情况进行重点教育检查,发现问题及时解决,如定期进行房屋设施、环境、场地、家具、玩具、电器用品、药物、餐饮、盥洗、睡眠等环节中的安全保护。。
2.房屋检查严格执行中心校规定的安全检查制度,正常情况下每年检查二次。
3.用电、防火检查。①加强学校各种电器的保管、检修、使用,发现线路老化、插座、插头有安全隐患,要及时上报的同时立即解决。②师生要养成随手关闭开关、拔掉电源的好习惯。严禁超负荷用电。③幼儿园的灭火器材要放在指定地点,有关教师心须了解灭火器的原理及使用。
(四)进一步细化幼儿卫生习惯,预防到位。
1.严格执行每天的晨检并做好秋季h1n1、手足口病防控传染病工作。
2.做好师生的饮食管理和检查、厨具、餐具等要定期消毒,厨房、用餐地点必须每天打扫卫生。炊管人员要把购物、制作等质量关,不购买过期、腐烂变质的食品。一定要严格监督、管理饭菜质量,严禁食物中毒事件发生。
(五)进一步完善人防技防,保障和谐教学秩序
1.本学期配备两名保安,严禁陌生人进行幼儿园,发现可疑人或有扰教育教学秩序的要及时制止,及时汇报园长室或与上级联系,拨打110报警。
2.加强校园周边的综合治理工作,严禁在园门口摆摊、停车、严禁在幼儿园周围有干扰正常保教工作的活动。
3.值班教师严格执行值班制度,出现问题及时上报。
长春岭镇第二中心小学
第一、指导思想
为全面落实学校安全工作,明确责任,形成强有力的安全工作运行机制,保护广大师生的人身安全和学校财产安全,维护学校正常的教育教学秩序和社会稳定,确保安全各项工作做到实细化,制定学校安全工作计划。
第二、工作目标
学校安全工作实行“分级管理、分级负责”和“一岗双责”的管理体制。坚持“预防为主、防治结合、多方联动、属地管理”的原则,采取“全时段、全覆盖、全岗位”的管理方法,建立起“校长亲自抓、分管领导具体抓、教职员工全员抓”的工作体系。宣传贯彻国家有关安全管理工作的方针政策和法律法规,建立健全学校安全管理工作规章制度,对师生进行安全教育及管理,有效预防学校安全事故的发生,确保校园安全管理全覆盖、无死角、无盲区,确保全年不发生重大安全责任事故。
第三、具体措施
一、成立学校安全工作领导组织,明确职责。
为确保学校各项安全工作措施的落实。学校成立以校长崔永福为组长,副校长张国成、张莉为副组长;安全主任刘剑辉为安全主任,其他班子成员为组员的学校安全工作领导小组。领导全体成员本着对学校负责的事业心和责任感,各司其职,配合做好学校及其周边安全工作,努力清除各种影响学校安全和稳定的隐患,保障全体师生能在良好的环境中工作、学习。
1、领导小组名单
组 长:崔永福
副组长:张国成 张莉
组 员:刘剑辉 孙向利 闫洪宇 张万友 苗玉华
张 帅 马长友 曲长德
安全主任:刘剑辉
2、领导小组成员职责分工:
崔永福:负责学校的全面安全工作。
张国成:负责各项安全工作的布置落实。
张 莉:负责学校教育教学安全管理。
刘剑辉:负责学校校舍安全、食堂安全,学校基建项目、安保管理、消防安全、中心校各项安全工作的具体实施。
张万友 孙向利 闫洪宇 许万昌 张帅:负责中心校师生安全管理教育。
张才学:疾病防控安全。
孙中伟 姜玉成 刘敏 刁雅静:中心校校车交通安全、安全保卫工作。
姜玉成:食堂饮食卫生、中心校水井安全、水房安全。
苗玉华:负责幼儿园的安全工作。
各村小校长:负责本村小的全面安全工作。
二、安全教育
把安全教育纳入正常的教育教学内容之中,采取多种形式对师生进行安全教育,提高广大师生的安全意识和应急避险能力。
1.配备安全教育课教师,负责落实学校的安全教育课计划。
2.安全教育课要列入课表,间周一节。开学上好安全教育第一课,每班级每学期安全教育课不少于8课时,做到有教师、教材、教案、有课时四落实。
3.以安全教育日等为契机,根据形势环境、季节的不同进行防震、防踩踏、防盗、防抢、防骗、防火、防病、防溺水、防洪、防雷、防害等安全教育。组织开展相应的安全宣传教育及演练活动。每月开展一次不同内容的安全演练活动。
三、教育教学安全管理
1.任课教师是课堂教学的主要负责人,对课堂上学生的安全工作负直接责任;班主任对本班学生课间活动的安全负有具体责任。
2.对患有疾病、心理疾患及品行不良等不宜从事教育教学工作的教职工,不安排其从事与学生有近距离接触的工作。全面掌握有特异体质、心理疾患或其他异常情况的学生,为他们建立档案。对这些不宜剧烈运动或者不宜参加社会实践活动的学生,不仅要及时与其监护人沟通,而且要在不泄露其隐私的前提下告知相关师生给予照顾;对于残疾、体弱学生,学校应予以特殊关照;根据女学生生理特点,在室内外活动、劳动时,视具体情况应予以关照,以防发生意外。
3.学校体育运动教学、课间活动、社会实践活动、比赛等都必须对学生进行相关安全常识教育。有特异体质或疾病的学生,不得参加。
4.防止发生拥挤踩踏、意外坠落等伤害事故的发生。
5.实行学生考勤制度,规定学生到校、放学时间并告知学生监护人。每天课前,班主任都要亲自到班级检查学生出勤情况,发现学生未到校的、擅自离校的、在校期间神态和行为异常的,要立即通知其监护人,并积极采取妥善措施进行处理。每节课上课前,任课教师都要认真核对班级学生出勤状况,发现有学生缺勤的,要立即与班主任进行沟通。上课期间,学生因病、因事需要外出的,任课教师要立即与班主任老师沟通,班主任立即与家长取得联系,征得家长同意后,学生方可外出,学校要做好登记。
6.做好一日常规校园巡查工作,确保学校安全万无一失。
四、消防安全管理
1.成立消防安全组织机构,建立健全消防工作日常巡查、用火用电用气、燃易爆物品、设施器材、重点部位、宣传教育培训、火灾隐患整改、灭火和救援等各种消防安全管理工作制度,规范学校消防安全工作。
2.按规定配齐消防设备设施,凡不能正常使用的,要立即更换。
3.设立应急避难场所,并有明显标志。学校图书室、教学区、实验室和宿舍等人员密集建筑都要安装应急照明和安全疏散标志,应急照明灯正常启动,安全疏散通道畅通、标志设置规范、位置醒目、无损坏、无遮拦。
6.学校建筑出入口、通道要保持畅通,教室、宿舍、实验室等应设置张贴应急疏散图。学校建筑所有安全出口门开向要全部朝外,且保持畅通。学校公共疏散通道、教室、宿舍窗口不得设置卷帘门、栅栏门、铁栅栏,如必须设置,要设有易于从内部开启的装置,保证能够迅速打开。
7.学校校舍必须达到消防要求,配齐消防器材,保持通道畅通。要有专人负责,值班室,24小时有人值班并确保通讯畅通,值班人员要严格做好出入登记。
8.学校锅炉等特殊设备要按国家规定定期检查。
9.食堂经营者要对燃气设备、电气设备等随时检查,食堂管理员要每天一查,学校安全工作领导小组要做到每周一查,每次检查都要做好登记,发现问题,立即整改。工作人员离开食堂要检查燃气是否全部熄灭,是否有泄漏,一确保无任何问题方能离开。
10.每月对学校电路进行一次全面检查,发现问题立即整改。不得随意乱接电线,擅自增加用电设备。学校放假时,要切断学校的非必要电源。
11.经常开展防火检查,及时排除火灾隐患。校园内严禁吸烟、燃放烟花爆竹等。
五、安保管理
1.校园内安全保卫工作由学校安保人员负责,严把校门,保安员要掌握必要的法律知识和治安保卫业务知识及技能,明确职责。保安员应统一着装,规范执勤。
2.技防监控设施能够覆盖全校园和内部重要部位,并确保其能正常使用。
3.学校上学期间实行封闭式管理,对外来人员严格盘查登记。
4.幼儿园必须实行接送学生制度,小学低年级原则上也要实行监护人接送学生制度,如家长不能接送学生的要与学校签订协议。凡是监护人接送的,学校要做好交接记录;非监护人来校接送学生的,学校要及时与监护人联系进行认并做好登记。不得将晚离校的学生或幼儿交给无关人代管。
5.学校值班室不得让校外人员留宿。
6.学校要严格执行领导带班和保卫人员24小时值班巡逻制度。放学期间要安排足够的教师在校园、和校门值班,保护学生安全离校。
7.学生、教职工不准携带易燃易爆、剧毒、危险品和管制刀具等进入校园,要经常开展管制刀具等危险物品收缴活动,对违反者要严肃教育和处理。
8.学校实验室危险药品要专人、专类、专柜保管,实行双人双锁,药品进出要有台账,账物相符。
9.学校要实行网格化管理,所有部位、所有领域、所有时段都要有安全管理人员,管理人员要履职尽责,严格管理。
10、校园巡查小组坚持在课间、午休时段在操场上巡视,发现学生活动有异常现象立即阻止并及时纠正。如遇重大事故上报处理。
六、交通安全管理
1.建立健全交通安全管理工作制度和安全应急机制,做好学生上下学、校园内、学生外出集体活动及其它教育教学活动的交通安全管理工作。
2.严禁外来人员和车辆进入校园,禁止在校园道路上溜冰、玩滑板、骑车带人等。
3.对乘车学生及其监护人进行交通安全教育,向学生讲解校车安全乘坐知识和校车安全事故应急处理技能,告知学生不乘坐非校车上下学,不坐超员超速车,教育学生不坐黑校车,要求家长不租用黑校车,致家长一封信经家长签字后,留学校存档。
4.与校车公司、乘车学生家长签定通勤学生安全管理责任书,进一步明确双方职责和责任。要安排专人负责上学下车后和放学上车前的学生管理工作,尤其是第二趟乘车的学生在第一趟车辆未返回前,坚决不允许出现学生无人看管的现象。
5.加强对接送本校学生的校车监管,要求校车从业人员认真遵守《校车安全管理条例》有关规定,发现超员、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶等交通违规违法行为要立即进行制止,同时向局校车管理部门报告。
6、严格执行错时放学制度,原则上第一批次先放乘坐第一趟校车的学生,第二批次再放不乘坐校车的学生,最后放乘坐第二趟校车的学生。学校必须为等车学生提供场所,同时做好管护,坚决不允许出现学生无人看管的现象发生。
七、疾病防控安全管理
1.加强疾病防控工作组织领导,健全工作机制,制定疫情防控工作预案,明确工作职责,完善防控措施,全力保障师生的身体健康和生命安全。
2.要通设卫生健康教育课,利用板报、广播等方式加强季节性、流行性疾病等防治知识的宣传,并开展青春期健康讲座。
3.要关注学生心理健康,开展学生心理咨询,做好学生心理疏导工作。
4.要加强学生近视眼防控工作,教育学生注意用眼卫生,做好视力检查和防近视工作,严格控制近视率。定期对学生教室等进行消毒。
5.坚持做好晨午检工作,及时做好因病缺勤及病因追查。对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。坚持疫情报告制度,认真贯彻执行《教育系统公共卫生类突发事件应急预案》,发现疫情应立即启动疫情信息上报机制。
6.保健员为学校疫情报告第一责任人、年级组长、各班班主任、卫生委员、办公室负责人均为校内疫情报告员。出现疫情应第一时间(2小时内)立即向当地教育行政部门、卫生部门进行初次报告。初次报告内容包括:事件发生时间、发生地点、患病(中毒)人员症状、患病(中毒)人数、事件经过、可能的原因等。上报信息应迅速、客观,不得缓报、漏报、瞒报、谎报。同时做好进程报告和结案报告。
7.执行传染病登记制度,填写传染病登记本。对患传染病的病人或病原携带者执行隔离制度和复课检诊制度。要实行幼儿和义务教育阶段学生接种制度,凡上幼儿园或者义务教育学校就读的学生必须持接种证入学。
8.建立卫生保健工作档案,每学期末及时汇总,及时分析学校传染病信息,掌握学校传染病发展动态,坚决杜绝传染病蔓延现象的发生。
八、饮食卫生安全管理
1.食堂必须按规定设置消毒柜、保洁柜、留样柜及防蝇、防尘等卫生安全保障设施设备。
2.学校食堂从业人员必须取得健康证、培训合格后方可上岗。
3.设专人负责管理食堂,落实食品安全主体责任。食堂工作人员出现传染性疾病症状或外伤性感染的,应立即离开工作岗位。对有不良行为及思想倾向、精神异常现象的从业人员,要立即调离工作岗位。
4、建立健全食品安全管理制度、食品采购索证索票制度、餐饮具消毒制度、食品留样制度等规章制度并张贴在相应位置。原材料应定点采购,保持新鲜,存放无交叉污染。进货台账记录要规范,索票索证要及时。餐饮食品留样要放在保鲜柜中保存,贴上标签,达到48小时。
8.学校食堂要严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》操作,严格按《餐饮服务许可证》备注项目加工食品。严禁出售剩饭、剩菜、变质食品,谨慎加工豆角、蘑菇、凉菜、蛋糕等食品,确保不出问题。
9.学生在校饮用水要求自带。
10.教育学生不买零食,不到校外无资质不卫生的食宿点或摊点就餐。
九、校园校舍安全
1.不得使用D级及以上危房,学校的围墙、大门、雨棚、厕所等室外设施坚固,无安全隐患。平房20年以上、楼房15年以上要请有资质的房屋鉴定部门进行质量鉴定,鉴定合格方可继续使用。
2.对教室、运动场地、教学场地、公共场地的桌椅、门窗、护栏、宣传橱窗、照明等设施及体育、实验教学设施器材等进行经常性的检查,尤其是汛期等灾害性天气要对教室、宿舍及其它建筑进行日巡视、周检查,及时消除隐患。
3.学校校舍等出现安全安全隐患的,凡学校有能力进行维修的,要立即进行维修;凡学校无力进行维修的,要立即中心校。
4.学校房舍建筑要按要求安装防雷设施,并按时检查,没有安装的要立即上报安装,确保无故障。
5.用电凡不符合国家标准的配线、开关、插座的以及敷设裸线、没设置漏电保护装置的,要立即进行整改。
6.学校建筑施工,要设立隔离墙、警示标志等各项安全措施。维修校舍要做到专人监督管理,确保维修质量。
7.要建立健全校舍安全档案资料,对所有校舍要登记造册,注明建造年月、构造、质量、建筑费用及经费来源,做好校舍隐患排查及维修记录,并由专人保管。
十、应急管理
1.根据有关法律、法规和学校实际情况制定出科学性、操作性极强的应急预案。
2.要按照自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等分类制定应急预案。如预防地震、暴雪(雨)、泥石流事故应急预案;火灾、交通、踩踏事故应急处理预案;突发食物中毒、传染疫情事故应急预案;处置大规模恐怖袭击事件应急预案等安全应急预案。
3.学校收到暴雨、洪水、雾霾、台风、暴雪等极端天气和地震预警信息后,上报中心校。校长有权做出调整上、下学时间,停课,串课等措施决定;
5.严格执行教职工值班制度和师生安全信息报送制度。如发生突发事件、自然灾害,应第一时间拨打110、119、120等应急电话并向校长报告,不得迟报、漏报、瞒报、虚报。
6.学校校长、主管副校长、幼儿园长、村校校长的手机要全天候开机,保持通讯畅通,遇有特殊情况或接到紧急通知,应第一时间赶到事发现场组织救灾、救援。
长春岭镇第二中心小学
2019.2.28
安全工作运行表
学期
月份
活动开展内容
备注
上
学
期
2
开学安全第一课,各班上交开学安全教育主题班队会材料;完善安全制度、预案;安全演练;管制刀具检;安全大检查;与各岗位签订安全责任书;校园周边治安环境整治;
教研期间安全专题讲座
3
安全演练;管制刀具检;安全大检查;
安全教育日活动:安全专题讲座;
4
安全演练;管制刀具检;安全大检查;食品安全宣传月活动;
观看警示教育片
5
校车安全演练;管制刀具检;安全大检查;
结合“5.12”开展减灾宣传周活动
6
安全生产月活动:安全演练;管制刀具检;安全大检查;
校园安全管理人员的安全知识培训;
7
安全演练;管制刀具检;安全大检查;
下
学
期
8
开学安全第一课,各班上交开学安全教育主题班队会材料;
教研期间安全专题讲座
9
安全演练;管制刀具检;安全大检查;校园周边治安环境整治;
校园安全管理人员的安全知识培训;
10
校车安全演练;管制刀具检;安全大检查;
观看警示教育片
11
安全演练;管制刀具检;安全大检查;
12
安全演练;管制刀具检;安全大检查;
注:每周班级对学生进行一次安全教育。
安全会议记录上面有布置落实安全工作的名称和简短内容;
上级安全文件要收藏存档;
每学期安全教育记录(安全知识讲座4次);
(一)编制目的
为切实做好冰雪天气灾害防范与应对工作,建立健全灾害快速处置应急体制,做到迅速、积极、有序、高效地处置冰雪灾害事件,将冰雪天气给城市带来的影响减少到最小,为区经济社会的稳定发展提供保障,根据国家有关法律、法规,结合实际情况,制定本预案。
(二)编制依据
根据国家、省和市的有关法律、法规、规章、规定,编制预案。
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《中华人民共和国安全生产法》
3.《中华人民共和国气象法》
4.《中华人民共和国道路交通安全法》
5.《城市道路管理条例》
6.《省突发事件总体应急预案》
7.《市人民政府突发公共事件总体应急预案》
8.《市区人民政府突发公共事件总体应急预案》
9.《省城镇容貌和环境卫生管理办法》
10.《市区城市市容和环境卫生管理办法》
(三)工作原则
1.坚持以人为本的原则:科学应对,最大限度减轻或避免人员伤亡、财产损失。
2.坚持统一领导、分工负责的原则:区城市防雪应急指挥部统一领导区冰雪天气除雪、除冰工作,使分散的社会资源形成整体合力;各单位、部门、街道、驻岚单位根据其职责,分别负责组织、协调区域范围内的除雪工作,力量不足时可请求区城市防雪应急指挥部支援。
3.坚持预防为主、常备不懈、资源共享原则:冰雪天气应急需要动用人力、物资等不同资源,要扎实做好人员、技术、物资和装备等各项准备工作,做到资源共享,减少资源储备,避免不必要的浪费。
4.优先原则:城市冰雪天气除雪、除冰工作重点保证城市快速路、主干道、次干道、高架道路、桥梁等交通畅通。
5.坚持社会联动的原则:充分发挥民兵预备役部队作用,调动全社会力量共同应对冰雪灾害。
(四)适用范围与启动条件
本预案适用于发生在城区范围内冰雪天气灾害的监测、预警、应急响应和应急处置等工作(本预案所称冰雪天气灾害,指受寒潮、低温、大风、冰雹、霜冻等天气而造成的大范围降雪和冰冻灾害,包括其次生、衍生灾害)。
应急处置工作主要是城市道路车行道、人行道除雪、除冰,重点要保证城市快速路、主干道、次干道、高架道路、桥梁、公交线路集中的道路、特殊需要部位等的冰雪天气应急处置。
根据气象信息提供降温、降雪天气警报,预测有道路积雪或降水结冰情况下,启动本预案。
二、城市冰雪天气应急指挥机构及职责
(一)冰雪天气应急组织指挥机构
区人民政府设立区城市防雪应急指挥部(以下简称区指挥部),统一领导全区城市防雪、除雪、除冰应急工作。区指挥部总指挥由区政府分管副区长担任,副总指挥由区住房和城乡规划建设局局长担任。区指挥部下设办公室(以下简称区指挥部办公室),负责城市防雪、除雪、除冰工作日常运行管理和事件处理,办公室设在住房和城乡规划建设局,主任由住建局分管副局长担任。
区指挥部成员单位由区武装部、区宣传部、经信局、教育局、公安分局、财政局、住建局、交通局、广电分局、卫生局、执法分局、环保分局、公路局、港、供电部、移动公司、电信公司、联通公司等组成。
(二)冰雪天气应急组织指挥机构职责
1.区指挥部职责
(1)贯彻执行国家、省、市有关冬季除雪工作的法律、法规和有关政策。
(2)建立由区指挥部、应急救灾通讯网、应急队伍、应急保障所组成的应急救援处置系统,提高冰雪天气应急救援处置快速反应能力。
(3)及时掌握降雪信息,并将防雪情况及时通报各有关单位。
(4)代表区政府统一组织、协调和指挥城市除雪工作。
(5)组织召开各有关单位工作会议,研究解决存在的问题,制定并审核冰雪天气应急工作的规章、工作计划、经费预算及使用情况。
(6)做好冰雪天气预防和宣传工作,不断提高公众冰雪天气安全和积极参与除雪应急工作的意识。
(7)加强区域合作,交流除雪经验。
(8)承担区政府交办的其他应急事项。
2.区指挥部办公室职责
(1)负责传达区指挥部工作指令。
(2)具体协调处理冰雪灾害应急工作中的有关问题。
(3)负责冰雪灾害信息的收集、汇总、分析、会商、评估工作。
(4)及时将灾情报告区人民政府,并向区指挥部成员单位通报。
(5)制定冰雪天气灾害应急方案。
(6)对灾害损失及影响进行评估。
(7)完成区指挥部交办的其他工作。
3.区指挥部成员单位职责
(1)贯彻执行国家、省、市有关冬季除雪工作的法律、法规和有关政策。
(2)在区指挥部领导下做好冰雪天气灾害预防和宣传工作。
(3)参加区指挥部召开的工作会议。
(4)除雪、除冰实施各责任单位,采取分片包干的形式,将所属除雪、除冰任务分解至承担具体除雪、除冰作业任务的队伍,并落实各片责任单位责任人、监督单位监督人以及材料贮备、车辆、人员等各项工作。
(5)监督、检查责任单位,分片巡查并及时掌握除雪执行情况,督促各项相关工作的落实。
(6)保障本单位或本系统的应急力量和资源处于随时可用的良好状态,及时按区指挥部办公室要求参与除雪工作。
(7)根据本单位职能,制定切合实际的应急工作程序,参加除雪、除冰应急专业知识培训,不断提高应急反应能力。
(8)各级指挥机构要坚持收听天气预报,遇有降雪预报时坚持昼夜值班制度,按照“下雪就是命令”的要求,出现降雪、道路结冰过程时,各相关责任单位要立即组织人员除雪、除冰,并要加强信息反馈。
(9)在冰雪天气应急行动中,向区指挥部提出合理建议。
区武装部:负责调动预备役部队支援地方主要地段、路段的除雪、除冰工作。
宣传部:负责组织新闻媒体对城区道路冰雪天气灾害应对处置的相关情况进行宣传报道。
经信局:负责协调组织供电公司灾害期间电力供应,加强对电力设施的抢修和维护,全力恢复和保障电网正常运行;负责协调通讯公司确保冰雪天气信息、应急处置中的通讯畅通。
教育局:负责组织各学校及周边支路道路的除雪、除冰工作;做好中小学雪后安全教育工作;在遇有重大紧急情况下,组织高中以上学生支援主次干道的除雪、除冰工作。
公安分局:负责维护社会治安,保护人员、救灾物资安全,打击各种违法犯罪活动;负责对城市道路、高架道路除雪、除冰作业的交通措施配合和交通疏导工作,对事故易发、多发路段进行严密监控;做好维护运送应急物资、人员的车辆秩序等工作。
财政局:负责调拨城市冰雪天气灾害防御资金,确保防灾储备物资、机械等经费足额到位,并监督资金使用。
住房和城乡规划建设局:全面负责城区道路冰雪天气除雪、除冰工作的组织、指挥和督导检查工作;负责主城区管理权限内主次干道机动车道、广场、公园、景区等除雪、除冰工作。
交通运输局:负责组织协调客运站、所辖公路城市出入口、立交桥、坡道等地段的除雪、除冰工作;同时,要协调有关客运公司制定营运应急措施,合理调配运营线路和车辆,对车辆驾驶员冰雪天气下行驶加强培训和管理,确保行车安全;负责主城区管理权限内城市主次干道机动车道的除雪、除冰工作。
广电分局:负责及时、准确播送冰雪天气情况信息。
卫生局:负责组织医疗救护队,做好城市防雪应急准备,接到通知立即赶赴现场进行救援。
执法分局:负责做好城市冰雪天气应急处置中有关执法及督导检查工作。
环保分局:负责做好城市冰雪天气环境污染的监测工作,发现污染后立即向区政府报告,并提出消除污染的措施建议。
公路局:负责城区管理权限内城市主次干道机动车道的除雪、除冰工作。
港务局:负责港区及童海路机动车道等除雪、除冰工作。
供电部:负责做好城市冰雪天气应急处置中供电设施、线路的抢险维修工作。
移动公司、电信公司、联通公司:负责保障冰雪天气信息及应急处置中的通讯畅通。
各单位、街道、驻岚单位办事处:负责辖区管理权限内有关城市道路机动车道的除雪、除冰工作;负责划分各自辖区内的除雪工作责任区,落实“门外三包”责任单位和责任人,并组织、协调、监督和检查除雪工作。
各成员单位职责中未尽事宜,由区指挥部根据工作需要安排;非成员单位根据市指挥部安排,组织做好相关应急处置工作。
三、预警预防机制
建立预警预防机制,通过分析预警信息,判断危险程度,采取预防措施,防止事故发生,将冰雪天气带来的影响减少到最小。
(一)预警信息
1.密切关注气象局冰雪预报预警,相关单位应及时注意气象预报,提前做好准备,防患于未然。
2.有关交通信息提供车辆在道路行驶中的情况,相关单位应及时了解发生的各类事故,做到快速到位处置。
(二)预警预防行动
1.区指挥部对冰雪灾害信息进行分析评估,达到预警启动级别的,启动预警命令,并电话通知有关责任单位,责任单位要有明确的回执报告区指挥部。区指挥部成员单位应采取相应的防范措施,做好参与冰雪天气应急行动的准备工作。
(1)区指挥部办公室密切关注冰雪天气形势的发展态势。
(2)相关单位加强值班、值守,采取相应的防范措施。
(3)专业除雪作业队伍开始值班待命。
(4)应急保障队伍就位、应急设备、物资准备就绪,随时可以调动。
2.预警预防行动的监督检查
(1)监督检查内容:应急值班、应急人员、除雪队伍、物资的准备情况等。
(2)检查可采用电话查询、实地检查等方式进行。
(3)区指挥部办公室统一负责各责任单位专业除雪队伍、应急人员的监督检查。
(三)预警支持系统
1.公众通信网
公众通信网提供冰雪天气警报以及为各级除雪单位、应急指挥提供通信服务。区指挥部成员单位以应急预案工作小组人员的电话、手机等,构成一个较完善的应急预案通讯网络,保证应急预案实施过程中通讯畅通和及时。
2.新闻媒体网络
主要指报刊、广播、电视、国际互联网等。
(四)预警级别及
1.按照冰雪灾害的影响范围、严重性和紧急程度,分为一般(IV级)、较重(III级)、严重(II级)和特别严重(I级)四级,依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。
2.IV预警
即将发生或可能发生冰雪天气过程,24小时内可能出现对交通等有影响的降雪和结冰,并将造成一定危害和社会影响,由区指挥部决定启动IV级预警,并通过通信网络及新闻媒体网络向区指挥部成员单位及社会。
3.III级预警
即将发生或可能发生较大的冰雪天气过程,12小时内可能出现对交通等有较大影响的降雪和结冰,并可能造成较大危害和社会影响,由区指挥部决定启动III级预警,并通过通信网络及新闻媒体网络向区指挥部成员单位及社会。
4.II级预警
即将发生或可能发生重大的冰雪天气过程,6小时内可能出现对交通等有重大影响的降雪和结冰,或者已经出现对交通等有较大影响的降雪和结冰并可能持续,可能造成较大危害和社会影响,由区指挥部决定启动II级预警,并通过通信网络及新闻媒体网络向区指挥部成员单位及社会。
5.I级预警
即将发生或可能发生特大的冰雪天气过程,2小时内可能出现对交通等有重大影响的降雪和结冰,或者已经出现对交通等有重大影响的降雪和结冰并可能持续,由区指挥部决定启动I级预警,并通过通信网络及新闻媒体网络向区指挥部成员单位及社会。
四、应急响应与处置
(一)应急响应级别
1.IV级、III级响应
IV级、III级预警后,区指挥部成员单位实行24小时带班值班制度,及时监测冰雪灾害性天气的发展变化情况,做好相应的应急响应工作,并将灾情和救灾工作情况报告区指挥部办公室和有关部门单位。
2.II级、I级响应
II级、I级预警后,区指挥部成员单位实行24小时值班制度,按照统一部署,做好抢险工作,并上报灾情和救灾工作情况。
(二)冰雪天气城市道路除雪、除冰应急处置
1.应急要求
(1)各专业除雪、除冰作业队伍要做到雪中与雪后除雪并举,保证及时对城市快速路、主干道、次干道、高架道路、桥梁、公交线路集中的道路、特殊需要部位等重点位置进行除雪作业。各单位、街道办事处负责组织辖区内人行道及其他道路的清雪工作,要重点发挥好各居委会的作用,各部门、各单位要根据“门外三包”的要求做好除雪、除冰工作。
出现白天降雪情况时,各级专业除雪作业队伍要密切关注道路积雪或结冰情况,出现积雪及时组织除雪,要在雪停后两小时内或在下午16∶30前完成融雪剂播撒任务,重点部位、交通要道要随时做好撒沙防滑工作;出现夜间降雪情况,路面出现积雪或结冰时,各级专业除雪作业队伍要在早7∶00前全部完成融雪剂播撒任务,同时在重点部位、交通要道撒沙防滑;出现连续降雪情况时,要根据具体情况进行处置,保证不影响城市道路交通。
公交营运线路除雪时间由公交客运公司按有关规定自行安排。各单位、街道办事处、单位“门外三包”的除雪工作标准参照专业队伍的工作时间要求执行。
(2)融雪材料主要采用融雪剂,融雪剂应选用当前较环保的品种,严禁使用钠盐产品用于融雪、除雪。人行道的除雪要采用清扫的方式进行。
2.处置办法
(1)当气温降至摄氏零度以下,降雪量不大,仅有少量积雪,各专业除雪作业队伍到位,组织抢险人员,采用“融雪和扫雪相结合”的作业方式,清除道路上的积雪。
(2)当降雪量较大,路面开始结冰,道路通行条件趋于恶化的情况下,实施洒水车喷洒融雪剂,并配合人工洒融雪剂和防滑沙,以保证车辆正常通行。须控制单位面积的融雪剂用量,每平方米洒融雪剂溶液(浓度为20%)不得大于200克。
(3)降雪量特别大,路面结冰情况严重,使用机械铲雪、除冰,配合人工融雪剂,以保证车辆正常通行。
(三)冰雪天气城市道路交通应急处置
1.公安分局接到上级指示或其他部门和群众提供的相关信息,经确认需要启动本部门制定的《市区恶劣条件下道路交通安全保障预案》,由区公安局应急领导小组组长批准,在下达启动或解除命令的同时,报区指挥部,由区指挥部通知各成员单位按照各自分工迅速进入状态。
2.区指挥部授权区公安局协调新闻媒体向全社会恶劣天气条件下各项有关道路交通管理的信息,必要时实施交通管制。
(四)信息和应急结束
区指挥部负责组织新闻单位及时向社会冰雪灾害预警信息,报道应急处置工作情况。
根据冰雪灾害性天气发生、发展趋势信息和灾情发展情况,区指挥部决定是否终止应急响应。应急响应终止时,区指挥部应当及时向上级政府报告,同时通过公众通信网及新闻媒体网络向市指挥部成员单位及社会应急响应结束的消息。
五、后期处置
(一)善后处理
1.城市道路除雪、除冰工作形成的废渣、沙土等剩余物料,在区住房和城乡规划建设局环境卫生管理部门监督下,由各道路保洁单位和“门外三包”单位在雪融后两天内打扫、清运完毕。
2.当冰雪天气有所缓和,各养护管理单位应组织力量对喷洒过融雪剂的设施(特别是高架道路、桥梁)等进行冲洗,最大限度的减少融雪剂对设施的不利影响。
(二)调查和总结
1.除雪、除冰工作完成后,各责任单位要继续跟踪和掌握设施损坏情况,收集、汇总有关除雪、除冰工作情况及信息,及时报区指挥部,由区指挥部办公室将除雪工作总结上报区政府。
2.区指挥部会同各有关责任单位对事件进行评估,总结成功经验,提出应急预案改进建议。
六、应急保障
(一)通信与信息保障
1.区通信管理部门和电信运营企业应确保城市道路除雪、除冰应急通信的畅通。
2.区指挥部应配备与现场指挥、各除雪单位之间的紧急通讯系统,为现场救援工作提供保障。当地政府应做好协助工作。
(二)人员保障
1.区住房和城乡规划建设局、区交通局、公路局、港集团分公司以及各单位、街道办事处等具体实施单位成立应急预案工作小组,该小组由行政分管领导牵头,各级、各部门有关人员参加。
2.应急处置预案启动后实行统一指挥,各应急预案工作小组应成立应急处置现场指挥小组,担任指挥人员应当有组织、协调应急处置能力,熟悉应急预案。
3.各有关单位要建立专业化和社会化相结合的除雪、除冰应急作业队伍,应急预案启动后负责各责任区的除雪、除冰工作。应急队伍人员应参加业务培训,熟悉市政道路设施情况,掌握相关专业技术,在现场指挥领导下能有序地执行所承担的职责。
(三)物资保障
1.区住房和城乡规划建设局、区交通局、公路局、港务局以及各.单位、街道办事处等具体实施单位,应按照应急处置预案的有关规定准备应急车辆、工具、材料和通讯设备,并保持良好状态。车辆停放地点,材料堆放点、工具存放仓库都要有明确位置,以便应急时按照指挥小组要求及时到位投入使用。有关设备由各使用单位负责日常维修、维护。
2.融雪剂由区指挥部负责组织统一采购、调配,监督消耗情况,提出采购申请;防滑沙等其他材料由各单位自行贮备,其数量须满足责任区内道路及重点部位在冰雪天气时播撒的需要。
(四)交通保障
交警大队负责对城市道路、高架道路、桥梁等除雪、除冰作业的交通措施配合和交通疏导等工作。
(五)技术储备与保障
区指挥部负责制定冰雪天气除雪、除冰操作技术、规程,同时负责监督检查、分片巡查并及时掌握除雪、除冰执行情况,并督促各项相关工作的落实。
(六)其他保障
在应急处置中,执法部门、医疗救护等社会公共部门根据突发事件情况的需要,各司其职,行使保障职能,共同做好冰雪天气下的应对措施。
七、监督管理
(一)宣传、培训和演练
1.宣传
区指挥部应加强冰雪天气安全知识的宣传工作,使公众了解冰雪天气安全知识、区指挥部职责以及相关预防、应急常识,增强应对冰雪天气突发事件的能力。
2.培训
(1)区指挥部负责对指挥部办公室工作人员进行培训。
(2)各实施责任单位对各自应急队伍人员开展除雪、除冰专业知识培训,区应急指挥部承担相关指导工作。
3.演练
指挥部成员单位应当有组织、有计划地对本单位应急工作人员进行培训,并组织应急演练。
(二)奖励与责任
1.区指挥部将视情况对在除雪、除冰应急工作中成绩突出的单位和个人给予表彰或奖励。
2.对于在除雪、除冰应急工作中拒不执行本预案,,造成损失或影响的单位或个人,区指挥部将予以通报批评,违反法律的,依法追究法律责任。
(三)监督检查
区应急管理办公室会同区有关部门、单位对本预案的实施情况进行检查,保障应急措施到位。
区住房和城乡规划建设局负责城市主次干道除雪、除冰工作的督导检查,分片巡查并及时掌握除雪、除冰执行情况,督促各项相关工作的落实;区执法局负责城市支路除雪、除冰工作的督导检查,分片巡查并及时掌握除雪、除冰执行情况,督促各项相关工作的落实;辖各单位、街道办事处所辖区域内“门外三包”单位除雪、除冰工作的督导检查,分片巡查并及时掌握除雪、除冰执行情况,督促各项相关工作的落实。
八、附则
(一)除雪、除冰作业区域划分
1.主城区
(1)区住房和城乡规划建设局负责城区管理权限内城市主次干道车行道的除雪、除冰工作。
(2)区交通局负责主城区管理权限内城市主次干道车行道的除雪、除冰工作。
(3)公路局负责主城区管理权限内城市主次干道车行道的除雪、除冰工作。公路管理局管养路段:204城区段;342城区段;高速路出入口。
(4)港务局负责港区及童海路。
(5)其它:
除雪、除冰工作“门外三包”责任区范围:横向从责任单位(包括临街单位、经营户、住户)的建筑物的墙基或围墙至主次干道人行道路缘石线以内,城市支路及以下级别道路,以道路中心线为界;纵向以相邻建筑物的中心线或用地界线为分界线。
主次干道快车道之间、快慢车道之间的区域,道路绿化分隔带部分由养护管理单位负责除雪、除冰工作,其他部分由相应的道路除雪、除冰单位负责。
道路两侧正在建设、开发的工程区域所对应的道路除雪、除冰工作,由工程建设单位负责。
除区里统一安排的道路以外,其它道路(包括背街小巷、未实行物业管理的居民小区)的除雪、除冰工作由各街道统筹安排。
已实行物业管理的居民小区,由各住宅小区管理处、物业公司负责小区内道路的除雪、除冰工作。
各公共场所,如城市广场、停车场、绿地、公园、火车站、汽车站内的道路由负责管理的部门负责除雪、除冰工作。
公共汽车始发站、终点站、停车场的积雪和结冰,由公交客运部门负责除雪、除冰工作。
(二)预案管理与更新
1.区指挥部办公室负责对本预案进行评估、修订更新,预案修订更新须报区政府批准。
2.下列情况应对预案进行修订更新:
(1)国家相关法规、方针政策发生变化;
(2)行政机构或有关单位、部门职责发生变化,需对组织结构与职责作相应调整;
(3)每年除雪、除冰作业结束后,经总结评估,认为需要进行修订更新。
(三)预案解释部门
本预案经区人民政府批准后实施,由区人民政府办公室印发,区城市防雪应急指挥部负责解释。
(四)实施时间及其他