时间：2022-08-18 11:28:19
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对美国（事实上中国亦是如此）汽车经销行业来说，存在着从业人员学历较低的人才短缺问题，即行业缺乏真正受过正规汽车服务技能培训的车辆保养和维修人才。此外，虽然这一行业的就业机会不断增多，但是行业就业仍然会受美国国内经济低迷影响。还有一点需要强调的是，汽车经销行业从业人员收入整体相对较高。
汽车经销行业特征
汽车经销商是汽车厂商和消费者联通的桥梁和纽带。新车经销商主要从事轿车、运动型多功能汽车（suv）、客车及货车的新车零售。新车经销商的人员设置是汽车经销行业从业人员总数的十分之九。绝大部分新车经销商把汽车销售与汽车售后服务结合在一起，主要包括汽车修理维修服务、二手车零售、零部件销售和置换等业务。经销商为潜在消费者提供一步到位的购车和金融服务。从另一种方面讲，二手车经销商在二手车销售和金融服务两个领域只为社会提供十分之一的就业岗位。
轿车、卡车及货车的新车销售取决于消费者消费口味的变化、汽车制造商品牌地位、汽车车型以及经销商的行业地位等几个方面。商业经济的运转在很大程度上影响着汽车销售，当一个国家的经济处于整体下滑趋向时，汽车消费者就可能会推迟购买新车的时间。相反地，如果整体经济处于不断发展和上升的阶段时，消费者就会感觉到国家经济有更多保障，所以汽车销售数量就会随之上升。任何国家的消费者都对贷款利息问题非常关注。事实上，当一个国家经济较为低迷时，汽车经销商为了刺激消费者购买，就会为消费者提供回扣以及一些金融服务，以促进汽车销售，从而达到减少库存的目的。
据美国汽车经销商协会（nada）的数据表明，新车销售收入占据了新车特许经销商（轿车和卡车新车经销商）总收入的一半以上，汽车销售也为新车经销商的其他部门增加了盈利来源。通过新车销售，经销商可以从汽车后市场、维修和客户服务获得收入，并且也为未来二手车的回收和再销售提供了一定的保障。
对于汽车后市场的销售部门来说，在汽车销售人员完成新车销售即交易结束后，他们的服务和产品销售才刚刚开始。汽车后市场销售人员为新车和二手车的购买者提供服务协议和保险服务及相关的购买金融服务。具有代表性的服务包括延伸保障服务和额外的服务条款，如内层油漆密封剂（undercoat sealant）和环保油漆保护包装（environment paint protection packages）等服务，从而提高汽车销售带来的收入。
轿车和卡车租赁是汽车消费者的另一个选择。近年来，租赁服务的发展逐渐改变了人们的消费习惯。由于汽车属于奢侈消费品，很多人不能够或者是不愿意在新车购买上进行投资，而通过租赁手段以每月很低的租赁价格取代一次性的高额投资。
汽车经销商的服务部门提供汽车修理服务、配件销售和零部件置换服务。大部分经销商的服务部门只提供轿车和轻卡的售后服务，但是还有一些会提供重型卡车、巴士、拖拉机相关服务的店面。一些经销商还设有汽车车体修理制造厂，主要覆盖汽车的碰撞修理、表面整修和涂漆等业务。经销商的汽车服务业务是否对消费者的购买产生很大的影响？事实上，对经销商服务是否认可直接影响消费者未来是否购买此经销商经营产品。
新车经销商的二手车销售部门，主要销售回收的折价二手车以及之前以供出租的轿车、卡车和货车。汽车技术的进步提高了新车的耐久性和使用寿命，也保障了高质二手车的回收。近些年，在新车利润逐渐下降的形势影响下，二手车销售成为新车经销商的主要利润来源。一些豪华车制造商也在极力促进认证二手车的发展，为一些没有能力购买某些特定新车型的消费者提供服务。在美国经济整体下滑的趋势下，消费者对二手车的需求会随着新车销售的下降而上升。
在过去的十年中，二手车经销商的影响力不断扩大。但是相对新车经销商而言，二手车经销商数量较少，经营规模从一个小的经销店到大的全国性的销售市场不一而足。正如二手车经销商随着二手车需求的增长投入资金一般，新车经销商的二手车销售也可以使他们从二手轿车、卡车和货车的销售上获得丰厚的利润。一些大规模的经销店从事这些库存较大的流行车型的二手车销售，并附质量保证。这些经销商针对产品签订保证协议，还与其他经销商一起提供卫星式设备网络服务。此外，租赁公司的增加也可以为经营二手车销售的经销商持续提供有质量保证的汽车，同时也促使二手车市场的就业机会增多。
近来，汽车经销商加大了利用网络销售新车和二手车的力度。通过网络，消费者可以更加便捷地了解到车型评论、车型特征并进行价格对比。许多网站还可以为消费者提供保险、金融、租赁以及质量保证的研究分析。因而，网络的推广可以使消费者更全面地了解汽车信息，也减少了消费者与销售人员见面所浪费的时间。
工作条件和环境
汽车经销行业的从业人员工作时间普遍比其他行业人员要长。据XX年调查，84%的汽车经销行业员工为全职，有38%的员工一周工作40小时以上。为了更好地满足消费者对服务的需求，许多经销商在夜间和周末等非工作时间也提供服务。虽然，正常工作时间是每周五天，一周40小时的工作时间，但是事实上这个行业往往超出了这个工作时间的限制。
大部分销售部门的行政管理人员在汽车展厅工作的时间要远远多于其在个人办公室的时间，而大多数普通员工需要在拥挤简陋的办公室里与其他人一起办公。对于汽车销售人员来说，他们需要完成公司定给他们的销售配额及个人的收入目标，所以工作本身所具有的竞争特性往往带给了他们巨大的压力。因此，普遍来说，压力过大使得汽车销售从业人员比其他的行业人员更容易转行。
服务技师和汽车车体修理人员往往在通风和采光较好的修理车间里工作。但是，这些车间噪音非常大，而且技师和修理工需要与满是灰尘和油腻的汽车零部件打交道，从社会角度来说，他们的工作地位并不是很体面。在工作过程中，工作人员需要搬运笨重的零部件和工具，因而割伤、烧伤或者其他身体伤害都在所难免。通过保持维修车间的清洁和整齐有序并注重采取伤害预防措施可以有效避免重大危险事故的发生。在XX年，美国汽车经销行业每100个全职工人就会有5.1例工伤以及与职业相关的疾病发生，这与美国全国5.0的伤害平均值相近。
就业机会
据XX年统计，美国汽车经销行业可以为国家提供130万个就业岗位。另外，还有5.5万个雇主岗位和家族岗位。其中，销售、安装、保养和维修工人占63%。管理、办公室、行政以及运输和搬运职业占35%。
行业职业
汽车经销商所雇用的员工人数取决于经销商的规模、经销商地区、经营品牌和部门销售额分配。汽车经销行业中最为重要的工作之一就是销售工作，销售人员占整个行业从业人数的36%。车辆及相关服务的销售成为汽车经销商是否成功的关键。销售人员作为第一个见到消费者的行业人员，他们对消费者的购买行为起着关键性的作用。一般情况下，消费者在进入经销店之前会通过网络研究和对比车辆价格和车型性能，并做出购买取舍的决定。销售人员会在展厅或路边上给消费者解释和展示各车型的性能。销售人员需要往返于销售主管和消费者之间，对销售价格和相关事宜进行协调，促成销售协议的最后签订。销售人员必须机智过人，并具备良好的职业素养和优秀的表达能力。销售人员的成功与否取决于他们是否能够赢得潜在客户的尊重和信任。
安装、维修和保养的从业人员是构成汽车经销行业的又一部分，在行业中占27%的比例。汽车和轻卡，如货车、皮卡（pickups）以及suv的诊断、校准和修理服务是由汽车服务技师和机械人员负责，汽车车体及其他修理工负责汽车车体的修理和完善、零部件校正、凹处平复以及更换无法修理的汽车零部件等业务。一般来说，维修店面的经理是由在技术服务方面很有经验的人员担任，他们负责技术人员的管理和培训，以保证服务网络的顺利运转。客服经理（service manager）负责整个服务部门，负责维持服务部门的服务声誉并确保服务的效率，以确保效益提高。而且，服务部门会逐渐加大网络使用率，从而确保顾客服务的调度、技术问题的解决及服务信息和问题部件的查找，从而可以提高服务效率，并保证服务的流畅性。
服务顾问负责处理服务部门与客户关系的维护。他们需要关注客户需求，了解客户的车辆故障，为消费者提供量“车”定做的修理流程，并为客户提供修理价格和时间的预计服务。服务顾问也需要处理客户对服务的抱怨和不满，当技师在修理过程中发现新问题时也需要通过服务顾问来告知消费者，同时服务顾问需要向客户解释修理的具体事宜和修理费用。
零部件销售人员负责向技师和维修人员提供汽车零部件，作为服务和修理部门的补充。同时，他们也会外销零部件和配件。部件部门经理需要保障汽车零部件库存的充足，负责零配件的供应并汽车修理厂和其他修理车间购买零件的业务。
办公室和行政部门负责处理经销活动中的书面工作，主要涉及记录、财务、审计、办公室文员、秘书和行政助理等职位，业务包括日常运转文件处理、库存和财务报告拟写等方面，还主要负责信息的收集、处理和记录以及其他行政职能和文书工作的执行，在汽车经销行业中占15%的比例。办公室负责人主要负责行政事务的组织、管理和协调事宜，一些负责人还负责收集和分析各个部门财政运转信息。
在汽车经销行业中，运输和物流占了12%的比例。车辆和设备清洁人员会在展厅中准备好展示的新车和二手车或是准备即刻要售出的车辆，然后手工给车辆清洗和打蜡，或是提供如更换轮胎和电池等一些简单的服务。驾驶轻型运输卡车的司机运输汽车零部件，一些卡车还会把受损的车辆拉到经销店里去进行专业维修。
管理工作一般是由有数年相关经验的从业人员担任的。许多销售经理人最初都从事汽车销售工作，当他们在销售上取得业绩的时候就有可能晋升到管理阶层。销售人员的聘用、培训和管理事宜都由销售经理负责。他们是销售人员和客户买卖行为的主要议定者，也是消费者需求市场分析报告、车型潜在销售量评估的负责人。
总经理和执行经理负责所有经销事宜的运营，一般都具备丰富的商业和管理技能和经验，通常情况下是由经销店有经验的分部门经理担任。经销业绩和利润最终都是取决于总经理，有些时候，一些总经理拥有经销店的部分股权。
培训和提升
每个经销商对行业不同职业的需求不同。一个具体工作的设定是由经销商和经理人所决定的。这一行业中的许多工作并不需要高等教育背景，行业中几乎一半的工作人员并没有受过高中以上的正规教育。尽管当今就业竞争非常激烈，但是几乎所有的经销商只需要高中毕业学历员工即可。但是，这一行业的服务人员必须要经过汽车技术方面的培训，正如我们需要了解商业、电子、数学、计算机和科学等方面的基础知识一样。由于销售人员所代表的是经销商的形象，所以需要具备非常优秀的公众沟通能力。
大多数销售人员都受过大量的职业培训，他们既要了解销售经理的销售理念，也要学习其他销售人员的销售经验。对于规模较大的经销商来说，培训作为初学者的销售人员，要求销售人员数日里在教室了解所销售的汽车车型、接近潜在顾客和谈判的途径、完成销售的方法等几个方面的学习。一些制造商会为销售人员提供培训指南和其他相关的信息资料。接下来，由经理人指导和培训销售人员，培训方式包括在岗培训以及召开定期销售会议。
随着汽车技术的高速发展，经销商们也逐渐倾向于雇用汽车培训高等学历人员来担任培训职位。一般情况下，这些拥有学士学位的工作人员在在职几个月后，可以获得出差学习机会。许多专科大学和职业技术学院就设有汽车培训高等课程，为汽车服务和汽车车体修理领域提供人才。这些学校往往采取课堂指导和现场实习相结合的培训方式，为学员的未来职业生涯提供预修机会。学习技术指南还需要具备良好的阅读能力和数学基础，从而可以与新技术接轨，以学习最新的服务和维修技术。
在美国，汽车制造商和经销商共同发起了员工技能进修计划，参加的学员需要完成10周以上或12周以上的全日制课程，并在经销商服务部门完成相应的全职实习工作。经销商还不断把一些有经验的技师送到工厂培训中心，去接受部件修理的专门培训，如学习电子燃料注入和空调修理等。工厂也会选送代表去许多修理车间指导短期培训课程。
一般从业人员需要有几年的销售、服务或行政经验，才可以晋升管理职位。经销商雇主喜欢聘用商业管理和市场营销专业的4年制大学毕业生，尤其在一些注重效率的大经销商集团更为明显。此外，一些汽车制造商也会提供管理培训课程。
前景
预计汽车经销行业岗位设置到2015年期间增长12%，而美国所有行业在这期间的预计年平均增长值为14%。汽车经销行业职位的增加会对消费者信赖度和购买习惯产生很大的影响。美国国家经济的增长和消费者偏好趋势的加强会影响到这一行业的职业前景。
到2015年，人口的增长会提高轿车的需求量并会促进汽车经销行业的发展。劳动力的增加和每个家庭成员的增加也会促进汽车销售和行业的发展。随着个人收入的提高，许多人可以承担多种车型作为奢侈品消费，这也同样成为促进汽车消费的一个因素。尽管如此，由于较之以往来说，现在车辆的持有时间延长，这对汽车销售来说是一个消极因素。新车和二手车经销商还同时承担着来自汽车的网络在线拍卖形式带来的压力。
未来由于汽车和相关服务的需求逐渐增长，汽车经销商的合并对行业的影响会最小化。为了提高金融和运转的有效性和灵活性，经销商应该愈加强调汽车后市场的重要性，如金融服务及汽车维修等服务。
当一些员工退休或调任时，许多职位会向销售人员开放。越来越多的客户会选择使用网络来了解和购买汽车，这也会限制汽车销售人员编制的扩大。由于消费者对销售人员的需求越来越多，因此，经销商会需要更多受过高等教育的销售人员。一些有大学学历并且有一定销售经验的人员会受到越来越多的青睐和重用。如果薪金制度得到不断完善的话，汽车销售行业采用薪酬制来完善销售人员的佣金制，销售工作的收入就会得到稳固和保障。
未来汽车保养和维修领域会有更多的就业机会，这对于那些受过正规汽车服务技能培训的人员来说更是千载难逢的机会。由于汽车技术不断发展也愈加复杂，需要有一大批受过汽车服务高等培训的技师和熟悉车辆维修的人员来支撑行业的发展。因为经济状况的改变对汽车保养和维修行业的影响是微乎其微，所以，许多汽车维修和保养从业人员会为了得到一份比较稳定的工作而做出就业选择。
管理方面的职位适合有大学学历和一定行业经验的人员，但是，经销商的合并会减缓管理阶层职位的发展。管理阶层的职业竞争也会愈演愈烈。
收入
XX年，美国汽车经销行业非管理阶层职员的每周平均收入为634美元，要高于其他零售行业的371美元和所有私营行业平均周收入的519美元。收入的多少取决于职业性质、个人工作经验、经销商地理位置以及经销商的规模等方面。
一、小水电行业的现状
一是电站覆盖面相对集中，主要分布在、、等沿武功山区。其他乡镇也有零星分布。
二是投资主体丰富。既有有私营的，既有股份制，又有集资和村办。在建的小水电站私营业主占主导地位。全县正在修建的小水电投资主体几乎皆为私营业主，开发较集中，投资规模大小不一，最高的上千万，最低的几十万。小水电投资回报较快。到目前为止，全县已建成和在建的小水电有100余座，一般情况下，小型电站一次性投资后，经过3-7年时间，即可收回成本。
三是纳税不够规范，已建成发电的电站中，由于上网发电开票是由国税开具发票，虽然大部分都能向地方税务机关申报纳税，但是少缴迟缴等情况屡见不鲜，最典型要数乡的奉源电站，从2005年发电一直到2012年年初在地税的多次催缴下才将税款缴清，现还有一万多元的滞纳金未缴。
二、小水电的地方税收征管存在的问题
（一）立项不规范，情况难掌握。目前在水电开发过程中，许多水电站由于规范较少，且私营投资的多，投资者根本不经过计委这一关，直接找水利部门设计，经过政府有关部门同意，就直接征地修建。水利部门很少将有关情况向税务部门通报，以至税务部门很难掌握水电投资的基本情况。
（二）私营投资多，税收难控管。由于水电是一次性投资，长期受益，回报率较高，一哄而起的现象比较普遍。私营在投资的过程中，很多基建项目他们不要发票，造成了相当部分的基建营业税流失。加之很多小水电隐藏在深山老林里，在地税部门征管力量有限的情况下，根本没有精力去管理或者进行纳税检查。
（三）管理部门多，谁也管不了。小水电建设从设计、立项、批复、取证书、征地、修建到并网发电，要经过计委、水利、国土当地政府、电力公司等相关部门的同意或批准，管理的部门多，但掌握的情况却完全不一样，有关数据也不尽统一。许多相关数据只能靠税务部门自己掌握，辩明真伪。因此，给税收征管带来了难度。
（四）政策不具体，操作不方便。主要是国家对小水电投资如何征收基建营业税的政策不十分具体，对于投资水电站的单位和个人如何界定他们的应税营业额，目前还没有一个较易操作的办法。在具体征税过程中，不能够按照总投资额征收基建营业税，要剔出原材料、设备等因素，具体用于基建项目的金额很难掌握，并且私人投资电站不需要取得税务正式发票，他们的帐簿也不十分规范，如何有效地测算，核定其应税额，难度较大。冲击式发电（指高山引水）投资少，见效快，用于基建项目的相对要少一些，目前私人多数采用这种投资的办法，如何界定设备与基建的投资额，虽然市局有明文规定，但是在具体操作过程中征纳双方存在较大的分歧。此外对于个人投资的小水电有限责任公司的所得税征管国、地税也存在扯皮现象。
（五）征管力量少，管理挂空档。主要是县地税部门人员少，征管力量不足，他们为了应付日常的税收征管检查以及上级的各种检查、会议、报表，已经穷于应付，对于电点多面广农村小水，显得力不从心，因而对电站投资经营者上门宣传税法及辅导纳税的时间少，对他们缺乏行之有效的管理和财务监督。
三、加强小水电行业地方税收征管的思考
（一）成立小水电协会。针对目前小水电管理存在的问题，借鉴国内现有有关协会的管理经验，成立小水电协会，以协会的形式对小水电进行统一管理，小水电协会要有自己的章程，制定实施管理的办法。凡是参与小水电开发建设和经营管理的，不管是何种形式的法人或业主，都要强制入会，实行“市场”式管理，否则不得涉足小水电。另外，小水电协会要以高度负责的态度，认真贯彻执行国家关于发展小水电的方针政策，积极遵守税法的有关规定，既要在竞争的市场中极力维护每个会员的利益，又要帮助解决小水电会员的申报缴纳税，实现有序竞争。
（二）建立小水电税收管理办法。一是制定小水电税收管理办法，明确纳税的职责、义务和扣缴税款的办法。二是具体明确由电力公司在对水电投资经营者进行并网发电时的税收把关，看是否已办理地方税务机关核发的税务登记证及核定税款通知书，否则，督促其办理相关证件后才允许上网发电。三是规范电力公司的代扣代缴税收义务，按投资的规模分期数代扣基建项目营业税和个人所得税，否则不允许水电投资者完工后进行并网发电。
1，鸡精行业背景情况
根据调查：在发达国家例如欧美地区鸡精与味精的使用比例为90：10，中国香港地区的比例大约是85：15，即使是在人口不超过6000万的非洲国家纳米比亚地区，其鸡精的销量为8000吨。鸡精行业在中国风行还是最近几年的事情，它的诞生伴随着消费者生活水平的提高，健康饮食习惯的形成。
鸡精行业在短短的几年时间里，便涌现了一大批优秀的企业。在这些企业中，企业的年平均增长率大部分都超过了50%。根据中国调味网的资料显示：2001年鸡精行业销量的排名如下：
2，在区域市场上，太太乐凭借鸡精市场的第一品牌，迅速占据了华东、华北、东北、西北的市场并具有主导地位;在华中地区则是百家争鸣，有太太乐，百佳味、王牌、南家春等;在西南市场有是豪吉占有主导地位，其他品牌有金宫、太太乐、百信、顶益等;华南由家乐唱主角。
二、区域市场分析
1，针对西部地区的重点市场四川进行市场调查：
在川内市场鸡精的品牌有二百家以上，而本地市场多以作坊模式的居多。真正形成品牌、并且有一定占有率的不过十家左右，主要品牌及占有率、品牌知名度情况如下表所示：
2，渠道建设：目前川内市场豪吉、金宫(百信、、的市场销售网络相对完善。尤其是豪吉，建立起了相对扁平的通路终端，以酒店供应和家庭消费两条渠道为主要渠道，致力于渠道扁平化建设。在各大商场超市、大小干杂店、农贸市场产品的出样率良好，市场价格稳定。其分销深度已经渗透到周边二、三级市场，渠道的宽度与深度都已经健全。
3，江苏以及华东其他地区，鸡精正在成为日益重要的调味品，主要原因来自于太太乐的市场引导。太太乐在渠道建设方面的模式和豪吉鸡精大体相似。但是，在渠道的深度和市场占有率方面，太太乐已经在缺乏竞争的市场建立了强大的品牌忠诚。
三、消费者分析
随着生活水平的提高，消费者在吃好的基础上开始追求菜肴的更加鲜美，更富有营养。鸡精以其增鲜，增香不串味，迅速赢得消费者的喜爱。在经济发达的沿海城市，使用鸡精的消费者越来越多。
探究城市里的鸡精能够迅速普及有一个重要的原因，发现与餐饮行业的推广有密切的关系。我们曾经与成都市某餐饮企业的经理访谈过：餐饮行业能够生存发展，全靠用味道把客人留住，味道好，一传十，十传百，不用打广告，企业的美名也能远播四方客。这几年，消费者是越来越挑剔了，不仅要求吃好，而且要色、鲜、味具全，刚开始我们怕鸡精会串味，事实证明我们的担心是多余的，现在我们大厨里的每一道菜都离不开鸡精了，而我们的生意也越来越好。在餐饮业的带动下，鸡精迅速普及。这位厨师的说法很有说服力，也充分证明了鸡精在市场教育、消费者引导方面，餐饮行业的推广成为重要的基地。
与此同时，由于消费者长期使用味精调味，再加上第二代味精也具有99%的增鲜功能，仍然有很多的消费者习惯用味精。尤其在比较落后的地方，还不知道鸡精是什么的消费者比比皆是。 看来鸡精完全取代味精还有一定的时间，需要消费者对鸡精的了解，需要更多的鸡精企业参与到市场终端的竞争中去，因此鸡精企业任重道远。
为了了解消费者购买鸡精的原因，我们在成都市对好又多进行了一次调查。
从调查中可以发现鸡精能在众多调味品中异军突起，与其保鲜，增鲜，具有鸡香味等特点是分不开的。
鸡精企业如果根据当地市场环境，作好充分鸡精的宣传，就能引导消费者消费习惯，多用鸡精，少用味精。
四、竞争对手分析
虽然鸡精行业从整体上讲，还处于一种市场的导入阶段。然而鸡精企业的发展很迅猛。纵观全国市场，根据市场占有率来看，分别是太太乐、豪吉、家乐位于前三位。太太乐以鲜的有一套，让十三亿人都尝到鲜的味道，红遍华东、华北、东北、西北，将中国市场的半壁江山具为己有。在西南市场，豪吉以第一个鸡精品牌，绿色天然雄霸西南市场，而家乐则将华南市场收入囊中。其余品牌则是在各自的企业周边建设渠道，图谋发展。值得注意的是咖啡大王雀巢通过资本运营，巧妙的收购了中国鸡精的两大巨头太太乐和豪吉，从而轻松占据中国鸡精市场80%的分额。一东一西，遥相辉映，想独霸中国鸡精市场之心显露无遗。这一方面展现了品牌知名度+渠道+资本的强强联合的优势，使得国内鸡精行业的竞争直接演化为巨人与小矮人之间没有悬念的对抗;从另一方面来看，我们发现中国鸡精生产企业无论规模，还是品牌，还是销售模式，都面临着深刻的危机。
五、优势劣势与威胁机会分析
A：鸡精行业作为第三代调味品，具有味精所无法比拟的优势：
1，从鸡精行业的外部宏观环境来看，鸡精协会的成立，鸡精成分检测标准的办法的制定，有利于指导和规范目前散乱的市场。为鸡精行业的发展创造一个良好的外部环境。
2，从鸡精的原料上来讲，鸡精由鸡肉和鸡蛋复合而成，将鸡的香味与鸡的鲜味合二为一，相比味精更鲜、更有营养，更受消费者喜欢。
3，从鸡精的化学成分上讲，它是核苷酸与谷氨酸钠复合而成，具有耐高温、不串味、吃了不口干的特性。这是其他调味品无法相比的。
4，鸡精企业从一开始就将鸡精定位成绿色食品，健康无污染的战略，有利于鸡精在消费者心目中树立健康食品形象。
B：同时，鸡精企业也有它自身的一些劣势：
1，消费者的消费习惯的改变是一个长期的过程，目前在市场上保鲜性的味精销量走势强劲。而在经济欠发达地区甚至还有不知道什么是鸡精的消费者比比皆是，因此鸡精企业还要受到味精的威胁。
2，由于一些鸡精企业的急功近利心态，导致鸡精的宣传与消费者接受的信息不对称，使许多消费者认为鸡精具有毒副作用，而放弃使用鸡精的念头。
3，由于鸡精行业作为一个新兴的领域，行业标准、成分指标等检测办法还在指定之中，所以目前在市面上许多小品牌在质量方面令人忧虑，市场比较混乱，竞争没有秩序。
C：作为鸡精企业将受到以下威胁：
1，鸡精行业虽然才短短几年，但由于雀巢和太太乐、豪吉的结合，使得鸡精企业之间的竞争迅速从战国时代演化走到强秦一同江湖的局面，当先进的技术，强势的品牌，完善的渠道、雄厚的资本结合在一起时，对鸡精领域的任何一个企业来说都是一种威胁。
2，行业领域里的假冒伪劣产品是成熟鸡精品牌面临的一大课题。
3，鸡精行业管理标准正在制定之中，成分含量，质量检测标准等游戏规则的制定，直接关系企业的生死存亡。
D：我们的机会：
1，鸡精行业作为一个新兴的产业，从整体而言，它所处于的阶段仍然是导入期。一个人口不超过6000万的非洲国家纳米比亚地区，其鸡精的销量都是8000吨，而中国去年的总销量才仅仅达到2万吨，其比例为3亿：4万吨;类比中国市场应有17万吨。如此广阔的市场容量，对于鸡精企业来说机会是客观存在的。
2，从鸡精的渠道来看，大品牌如太太乐他的渠道与成熟的家电企业的乡村之路来讲，都是非常短的，其通路的末梢仍然停留在中心城市，二级城市。
3，从鸡精的利润角度来讲，相对于家电行业，鸡精行业的利润还是很高的，对后进入市场者发展空间大。
近日，中国知名的网络招聘机构专业数据分析师依据后台庞大的数据，以2月份求职者投递简历行为进行样本分析，对招聘市场进行揭秘。
行业方面，从求职者简历投递上看，2月份深圳的十大热门行业分别是电子、通信、互联网、计算机软件及服务、贸易、房地产开发、电气、金融业、仪器、多元化 工商企业。其中，高科技行业(电子，占比26%;通信，占比19%;互联网，占比13%)更是作为职场领头羊奔跑于其他行业之上。
从深圳热门行业招聘供需关系图可以看出，互联网、计算机以及金融业的行业需求(蓝色)明显高于行业投递(红色)，三个行业的招聘压力相对较大，其他几个行业的行业投递虽然高于行业需求，但优势也并不明显，可以看出各行业的招聘都不轻松。
岗位方面，根据数据显示：2月份深圳企业岗位前十依次是外贸业务类、销售工程师、销售经理、前台文员、销售代表、会计、业务员、结构工程师、软件工程师、销售助理。排名前十的岗位中，有多个岗位都跟销售相关，显然，节后各大企业都急需大量的销售类人员。
从投递量上看，会计、结构工程师、外贸业务员职位最受求职者青睐。特别是会计，简历投递量高达37%，遥遥领先于其他岗位。而涉及到销售类的岗位如销售工 程师、销售经理、销售代表、销售助理、业务员，却分别只占6%、6%、4%、4%、3%，出现比较严重的供不应求。
结合当前工作需要，的会员“苗条的熟男”为你整理了这篇消保委关于汽车销售行业消费者满意度的调查报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
消保委关于汽车销售行业消费者满意度的调查报告
随着经济的快速发展，群众生活水平的不断提高，小汽车逐步走进寻常百姓家庭，但随之而来汽车销售行业的消费纠纷也日趋增多。为全面了解消费者对我市汽车销售行业的满意度状况，促进汽车销售市场健康发展，2020年11月至12月份，芜湖市消保委组织开展了对汽车销售行业消费者满意度调查活动。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
本次调查由芜湖市消保委、各县区消保委以及消费维权志愿者在全市公共活动场所向广大消费者进行问卷调查。在全市共发放《芜湖市消保委关于汽车销售行业消费者满意度调查问卷》800份，截止2020年12月10日共收回有效问卷644份。
二、调查数据分析
（一）消费习惯分析
调查中，购买私家车人数为533人，约占总调查人数的83%，其中在芜湖本地购车的人数为469人，约占购车总人数的88%。数据显示，25-35岁人群是购车的主力军，占调查总人数的46%；其次是35-50岁人群，占总调查人数的33%；25岁以下和50岁以上人群合计占总人数的21%。其中，价格在10-15万元之间的私家车最受消费者欢迎，购买量最多，占总调查人数的47%；其次是5-10万元之间的汽车，占总调查人数的19%；15-20万元之间的汽车，占总调查人数的18%；20万元以上的相对较少，合计占总调查人数的16%。
（二）汽车销售行业消费者满意度分析
本次调查从价格明示、购车服务、提车方便程度等多个方面来进行了消费者购车满意度调查。
（1）价格明示满意度
70%的调查对象表示在购车时，商家在经营场所，以适当方式明示了销售汽车、配件及其他相关产品的价格和各项服务收费标准；30%的调查对象表示商家只有部分明示或未明示。未明示内容主要集中在未明示各项服务收费标准（金融服务费、上牌服务费等）、配件价格、保险费用等方面。
（2）购车服务满意度
数据显示，九成以上商家在消费者购车时及时向消费者交付了合格的家用汽车产品及发票；八成以上商家做到了明示并交付产品使用说明书、三包凭证、维修保养手册等随车文件，且按照随车物品清单等随车文件，向消费者交付随车工具、备件等物品，并当面查验家用汽车产品的外观、内饰等现场可查验的质量状况；76%的商家在购车时告知消费者家用汽车产品三包条款、包修期和三包有效期；60%以上的商家在三包凭证上填写有关销售信息并向消费者明示由生产者约定的修理者名称、地址和联系电话等修理网点资料，且未限制消费者在上述修理网点中自主选择修理者；还有一半以上的商家会在消费者购车时提醒消费者阅读安全注意事项、按产品说明书的要求进行使用和维护保养。大部分消费者对于购车时商家提供的服务都比较满意。
（3）提车方便程度满意度
5%的调查对象表示提车不方便，主要原因为提车等待时间过长，需要排队，如想尽快提车就要增加费用。居住地附近没有4S店，提车距离过远不方便。75%的调查对象表示商家将其提供的车险及贷款等相关服务作为购车提车的必要条件，对于这种强制交保的行为表示不满意。
（4）购车时缴纳的押金退还满意度
68%的调查对象表示对购车时缴纳的押金退还不满意，主要是商家退还押金不及时，商家退款流程、时间过长或者强制要求消费者在店购买第二年车险才退还押金或者以抵消保险，推销购买其他商品等。
（5）所购家用汽车产品的质量满意度
69%的消费者对所购家用车的质量满意；30%的消费者觉得一般；1%的消费者对质量感觉不满意，表示汽车刚过质保期就开始频繁出现各种小毛病。
（6）三包期内，所购汽车出现问题时，商家处理问题态度的满意度
79%的消费者表示对商家积极协商处理的态度感到满意；21%的消费者表示商家处理力度不够或消极推诿不作为。
（7）对所购汽车的售后服务满意度
62%的消费者表示对商家的售后服务感到满意，36%的消费者表示商家的售后服务一般，还有2%的消费者表示对商家的售后服务不满意。对商家售后服务不满意的原因，主要有售后服务态度同购车时服务态度形成极大落差；售后不维修经常要求消费者花钱更换各种配件；维修保养的费用过高等。
通过上述分析显示，被调查消费者对我市汽车销售行业的总体服务比较满意，但通过消费者反映的问题，也看出我市汽车销售行业在提车便捷度、购车押金退还、商家在三包期内处理问题的态度以及售后服务等方面与消费者的期望仍存在一定差距。
（三）维权分析
调查显示，消费者在购车及售后服务过程中自身合法权益受到侵害时，96%的消费者选择与商家协商、向有关部门投诉或向法院起诉以及向媒体反映，只有4%的人选择自认倒霉算了。数据说明，随着经济的发展，消费者的维权意识在不断增强。
三、存在问题
（一）存在强制、未明示费用的问题
调查结果显示，在购车过程中存在部分商家强制要求消费者贷款或者必须在店内上牌，以此来收取相关的上牌服务费或贷款服务费。如不愿意贷款买车而是选择全款提车，同款车贷款的比全款的价格要优惠10%；还有部分商家收费不透明，买车时隐性消费多，在店内对于上牌、贷款、买保险等服务收费标准未明示。经营者的上述行为与《汽车销售管理办法》第十条“经销商应当在经营场所以适当形式明示销售汽车、配件及其他相关产品的价格和各项服务收费标准，不得在标价之外加价销售或收取额外费用”的相关规定相悖。
（二）存在强制投保，续保押金不退的问题
强制投保一般有三种情形:第一种情形是“限制车险购买渠道”，即只要在商家买车，消费者都必须通过该商家购买新车保险；第二种情形是“限制车险投保公司”，即商家在消费者购买新车或续保时，要求消费者购买指定保险公司的车险；第三种情形是“限制车险投保险种”，即商家要求消费者必须购买全部商业车险的主险及附加险。调查中，七成以上的消费者表示商家将车险等服务作为购车提车的必要条件，部分消费者表示商家不退还购车押金而是要求消费者用该押金继续购买下一年度的车险。经营者的这些行为侵犯了消费者的自主选择权，公平交易权，违反了《消费者权益保护法》、《中华人民共和国保险法》和《汽车销售管理办法》等相关规定。《消费者权益保护法》第四条、第九条、第十条均表明消费者享有公平交易，自主选择，自愿购买商品或服务的权利。《中华人民共和国保险法》第十一条明确规定“除法律、行政法规规定必须保险的外，保险合同自愿订立”，同时，该法第一百三十一条明确规定“保险人、保险经纪人及其从业人员在办理保险业务活动中，不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他不正当手段强迫、引诱或者限制投保人订立保险合同”。商务部的《汽车销售管理办法》第十四条“供应商、经销商不得限定消费者户籍所在地，不得对消费者限定汽车配件、用品、金融、保险、救援等产品的提供商和售后服务商……。经销商销售汽车时不得强制消费者购买保险或者强制为其提供代办车辆注册登记等服务”。
（三）存在信息不对称，维修服务费用虚高的问题
调查数据显示，部分商家在售后方面存在如下问题：对三包期内出现问题的汽车，要求消费者自己联系生产厂家进行解决；处理问题态度消极并有意拖延时间到超过汽车质保期；以保养未在品牌4S店进行为由，拒绝承担三包责任；只换不修，要求消费者花钱更换各种配件等。上述情形使得消费者在不了解相关的法律法规的情况下，只能在购车的4S店进行保养，导致维修和保养费用过高或者只能花钱购买配件进行修车。根据《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》规定：在三包期内，家用汽车产品出现产品质量问题，消费者凭三包凭证由修理者免费修理。上述行为明显不符合《消费者权益保护法》、《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》的规定，侵犯了消费者的选择权，增加了消费者的负担。
（四）存在维权意识水平仍待提升的问题
调查显示，有不到一成的消费者在汽车销售维修遇到纠纷时，往往选择息事宁人的方式消极对待。这部分消费者中有人认为维权解决时间过长耗时耗力，也有人不知该向何部门，通过何种渠道维权，或者认为维权也得不到满意的结果，从而丧失维护自身权益的权利。
四、意见建议
根据调查情况，为进一步规范汽车销售行业的经营行为，切实维护消费者的合法权益，提出以下几点建议：
（一）政府部门应加强对汽车销售市场的引导，进一步加大监管执法力度
政府有关部门要加大法律法规的宣传力度，通过开展消费讲座、知识竞赛等多种形式，广泛宣传《消费者权益保护法》、《中华人民共和国保险法》、《汽车销售管理办法》、《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》等相关法律法规，让消费者把握相关法律法规，依法维权，让 经营者明确其经营责任和义务，从而强化自我管理，依法诚信经营，推进汽车维修行业走上良性发展的轨道。此外，政府相关部门还需加大对汽车销售行业的日常监督检查力度，根据相关法律法规的规定，对侵害消费者权益的行为严肃查处，切实维护消费者的合法权益，杜绝违背消费者意愿的行为发生。
（二）行业自身应落实好主体责任，依法依规开展经营活动
汽车行业协会要充分发挥自身的组织协调服务作用，积极配合政府相关部门加强行业管理，引导经营者合法经营，提升汽车销售行业的服务水平和质量，让行业发展更加规范化，标准化。经营者应强化主体责任意识，认真贯彻相关法律法规，在开展经营活动时，不搞霸王条款，不强制消费者购买车险，及时退还押金，在经营场所明示所有收费标准，做到公平交易。同时，在售后服务中做到售前售后“一张脸”，切实按照相关规定，做好三包服务，维护消费者合法权益。
一、基本情况
（一）自治区电石和铁合金生产能力和产量
2003年，全区电石生产能力为295万吨，实际产量117万吨，占全国总产量的22%。产品主要出口日本、韩国以及东南亚等国家。目前，全区在建的电石企业生产能力180万吨，自治区发改委预计到2005年全区电石生产能力将达到400万吨，实际产量约在200万吨，预计到2010年全区电石生产能力将达到600万吨，产量约在500万吨。
全区铁合金行业主要是以硅铁生产为主。2003年，全区硅铁生产能力239万吨，实际产量47万吨，占国内硅铁产量的24%，目前在建的硅铁企业生产能力预计为266万吨。经过整顿规范后，2005年硅铁生产能力将达到400万吨，产量100万吨，预计2010年硅铁生产能力500万吨。
自治区电石生产企业以私营企业和股份制企业为主，其中，私营企业约占45%，股份制企业占20%，项目建设资金80%由企业自筹解决。铁合金企业多数为个体私营所有，建设资金约95%由业主自筹。
自治区电石和铁合金（硅铁）企业主要分布于乌海市、鄂尔多斯市和包头市。截至2004年3月，乌海、鄂尔多斯市和包头市已建成包括西来峰、棋盘井、石拐等高载能工业园区共有电石企业84家，铁合金企业133家。三市共有各种规格的电石炉116台、铁合金炉231台，其中符合国家标准6300KVA及以上炉型共219台，占三市总台数的63%。三市设计生产能力电石235万吨，占全区7966%，实际产量电石592万吨，占全区的506%；硅铁140万吨，占全区的5858%，硅铁实际产量369万吨，占全区的7851%。
（二）金融机构信贷支持情况
电石、铁合金行业的主要特点是高耗能、高污染，成本回收快、投资回报高，但受市场和政策因素影响较大，企业的经营风险也比较大，因此金融机构在对这些行业的信贷投入上是比较谨慎的。截至2004年3月末，全区金融机构对电石、铁合金行业贷款余额431亿元，其中，3200万元为长期贷款，其余为短期贷款，占同期流动资金贷款的04%。其中，国有商业银行贷款余额25亿元，城市商业银行和城市信用社贷款余额181亿元。由于目前电石、铁合金销售情况较好，目前从账面看均属正常贷款。
二、存在的问题
（一）存在低水平重复建设问题
自治区高载能企业在发展中存在规模小、装备水平相对较低、产业链条短、高附加值产品少等问题。以乌海市为例，在市区150公里的范围内，有高载能企业86户，在所有的高载能企业中，电石行业最大的电炉225万KVA的只有3台，其余为5000KVA―165万KVA电炉，硅铁行业最大的电炉125万KVA的仅有7台，其余为6300KVA―8000KVA电炉，电石、硅铁125万KVA以上炉型数量仅占高载能各种型号矿热炉总数的675%。
（二）高载能工业的发展加剧了电力供求紧张的矛盾
据调查，生产一吨电石需用电3600度，生产一吨硅铁需用电9000度，用电成本占电石、硅铁企业的生产总成本的70％。随着近年来自治区高载能工业的快速发展，用电需求量大幅度增加，电力供需矛盾愈加突出。据有关部门统计，2004年一季度，自治区蒙西电网缺电1416万千瓦，呼和浩特市等8个盟市日均缺电130万千瓦，我区东部的赤峰市、通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市4个盟市虽然没有出现缺电现象，但是直送东北电网的电量比去年同期下降了24％。以乌海市为例，受电力供应紧张的影响，电石、铁合金等高载能工业企业的开工率不足40％。
（三）对环境保护的压力日益增大
高载能行业的快速发展，对环境保护的压力日益增大，部分高载能企业环保设施和保护措施不到位。如鄂尔多斯市的电石、铁合金等高载能企业中，有环保设施的占比为37％。乌海市大气污染综合指数等5项指标，已连续13年居自治区首位。在乌海市的5个工业园区中空气总悬浮微粒含量最大时超过国家标准的10倍，空气中二氧化硫含量超标。
（四）金融机构对电石和铁合金行业的贷款存在潜在风险
电石和硅铁等铁合金产品是炼钢用的添加剂。由于国家对钢铁等行业进行宏观调控，必然会间接影响电石和铁合金的市场需求。市场需求一旦发生变化，可能导致产品过剩，价格回落，最终会把风险转移给金融机构，导致金融机构出现新的不良贷款。
（五）规范治理电石、铁合金行业存在一定难度
近两年，电石、铁合金行业的市场价格走高，销售情况较好，利润回报快且丰厚。据调查，2004年5月份，电石和硅铁的平均利润为1800元／吨和3600元／吨。按照目前单台装机容量最低6300KVA的炉型及生产时间为每月15天推算，若生产电石，年产量达6300吨，年利润可达1008万元；若生产硅铁，年产量达3150吨，年利润可达819万元，短期内即可收回建厂投资成本。而且，电石和硅铁行业在一些地区对于促进地区经济增长和财政收入增加起着较为重要作用。乌海市2003年硅铁和电石累计完成工业增加值15亿元，占全市工业增加值的2097％，完成销售收入1499亿元，上缴税金119亿元。包头石拐区财政收入的70％来自电石和铁合金行业。
电石、铁合金行业在自治区部分地区已经形成一定的生产规模，对增加地方财政收入、促进地方经济发展起着越来越重要的作用，全面贯彻执行《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于对电石和铁合金行业进行清理整顿若干意见的通知》，实施对这些行业的调控需要一个过程。
四、自治区清理整顿的主要措施
针对电石和铁合金行业发展中存在的问题，自治区政府对电石、铁合金等高载能工业进行了规范，提出新建高载能项目的技术标准，规定生产硅铁的矿热炉炉型必须达到12500KVA以上，生产电石的矿热炉炉型必须达到17500KVA以上，生产工业硅、特种合金的矿热炉必须达到6300KVA以上。具体措施主要有：
（一）新建高载能项目，硅铁的矿热炉炉型必须达到12500KVA以上；生产电石的矿热炉炉型必须达到17500KVA以上；生产工业硅、特种合金的矿热炉炉型必须达到6300KVA以上。目前已经建成投产的6300KVA电石、硅铁矿热炉，要在2004年底前逐步改造成为具备上述标准的炉型。同时，作为终端产品出售的硅铁生产能力达到2万吨／年以上，电石生产能力达到3万吨／年以上。
（二）淘汰开放式矿热炉和3200KVA以下（包括3200KVA）矿热炉以及各种土法冶炼技术装备。对被淘汰的工艺设备不准再投入生产。
（三）符合高载能工业生产规模的企业，在2003年12月31日前未实现污染物达标排放的，限其在2004年6月1日前进行整改，实现污染物达标排放，不达标的企业停止供电。
内容提要
我于今年
2月对XX电子有限公司的人力资源管理进行了走访调查。调查发现此公司人力资源管理在招聘环节对应聘者进行严格审查面试，以便录用到最优秀，最适合其岗位的员工。为树立整体形象，执行规范而统一的公司规章制度，此公司事业部编制《员工手册》，其《员工手册》也是依据中国法律编制的，是属于企业规章制度中的一个组成部分。在员工培训过程中重视员工的职业生涯计划，满足员工个人发展需要。在日常管理中加强与员工沟通，促使员工参与管理。在日常生活中企业关心员工的生活。企业建立了一套完善的报酬体系。
关键词：人力资源管理
毕业社会调查
调查报告
关于企业人力资源管理的社会调查报告
我此次社会调查的对象是会XX电子有限公司。调查的题目为《该公司人力资源管理中的运用》。我于2014年2月20日走访了XX电子有限公司人力资源部冯经理，他向我介绍了该公司员工的招聘、录用及培训，员工的福利等情况，并借阅了该公司《员工手册》和2013年度该公司各部培训记录。我是XX广播电视大学行政管理专科2012秋季的学员，通过在校近三年的学习，掌握了现代经营管理的基本知识、基本理论。此次参加学校组织的社会实践，我根据所学的有关企业人力资源管理的知识，选择了该公司为调查对象，通过走访该企业的人力资源部经理，查阅企业的《员工手册》及2013年度企业各部门培训记录，以《该公司人力资源管理中的运用》为题，写了这篇调查报告。通过此次社会实践，使我更深刻地认识到人力资源管理在企业中的重要性：企业只有重视人力资源的管理，才能有一支高素质的员工队伍，才能取得良好的效益。由于所学知识有限，只能对企业人力资源的部分进行分析，因而无法做到全面的、深层次的分析。
一、员工的招聘和录用
企业在员工的招聘和录用工作中将主动权掌握在自己手中，通过严格的面试、录用测验等。企业在招聘员工时也向求职者全面客观的介绍企业情况，员工工作的内容、要求，企业所能为员工提供的培训、晋升、薪酬、福利等，使求职者能从这些信息中判断自己对所应聘的工作是否满意，是否能胜任其职。这一做法将有助于该公司选择到更优秀的员工，也有助于员工坚定其在企业长期工作和奋斗的信心，增强企业的凝聚力。
二、重视员工的职业生涯计划，满足员工个人发展需要
该公司从员工进店开始就指导员工确定自身的职业目标，帮助其设计个人的成长计划，并为员工提供适当的发展机会。这样做减少了员工的流失，提高了员工的满意感。
三、加强与员工沟通，促使员工参与管理
企业的成功离不开员工的创造性、积极性的发挥。作为生产第一线的员工，他们比管理者更了解顾客的需求和要求，更能发现工作中存在的问题。为此，该公司为员工营造了一种和谐的大家庭气氛，使员工能充分发表意见，积极参与管理。如总经理接待日等方式，通过与员工双向沟通，使企业管理者可以做出更优的决策，此外，该公司管理者不仅加强与企业现有员工之间的沟通，而且也要重视与“跳槽”员工的交流，因为管理者认为这些员工往往比企业现有员工更能直接、详实的指出经营管理中存在的问题。通过深入了解员工
“跳槽”的原因，采取相应的措施，以便更好解决企业经营管理中存在的问题。该公司让员工参与管理，进一步发挥了员工的主观能动性，增强了员工的工作责任感，使员工更清楚的了解管理人员的要求和期望，更愿和管理人员合作，做好服务工作。
四、关心员工的生活
企业员工一般工作压力较大，可自由支配的时间较少，该公司的管理者从生活上多关心员工，为员工提供各种方便。首先，管理者应高度重视员工时间分配，充分为员工减少压力，生活方便。然后，会有很多机会参加由各个部门举办的各项员工活动。其次，管理人员还对员工进行感情投入。在节日、员工生日的时候送上贺卡、礼物等表示祝福。如果员工家里有什么困难，尽力提供支持与帮助，解除了员工的后顾之忧。
五、建立合理的薪酬体系
该公司从员工的需要出发，建立了一套完善的报酬体系。它包括直接报酬、间接报酬、非金钱性报酬三方面内容。（一）直接报酬
直接报酬主要指企业为员工提供的工时工资、加班费等。（二）间接报酬
间接报酬主要指员工的福利。该公司采用统一的方式，为员工提供医疗保险、养老金、带薪假期等福利。（三）非金钱性报酬
非金钱性报酬是企业管理人员认识到员工的需要是多方面的既有物质的需要，又有精神的需要。因而，管理人员应适当的考虑员工的精神需要，通过各种精神鼓励措施来激励员工，如评选“最佳员工”、授予“岗位能手”称号等。管理人员还应注意到：不同的员工的精神满足是不同的。并根据员工个人的差别有针对性的采用各种激励手段。通过以上几方面的调查，可以看出该公司公司的管理者是真正重视员工，把员工放在首位，切实把“员工第一”运用到企业的人力资源管理中。正因为如此，该公司才能在激烈的人才竞争中，吸引和留住优秀的员工，使企业有一支稳定的、高素质的员工队伍，为宾客提供高效、优质的服务，得到各方朋友的肯定。
最近一项调查表明，本市超过半数以上的企业处于中高度危机状态。报告显示，困扰本市企业的首要因素是人力资源危机，有33.7％的被调查企业表示人力资源危机对其企业产生了严重影响。在调查中发现，企业中高层管理人员的意外离职，有时会给企业带来巨大的损失，因为他们熟悉本企业的运作模式、拥有较为固定的客户群，而且离职后只要不改换行业，投奔的往往是原企业的竞争对手，势必会给原企业的经营和发展带来较大的冲击。
六、人才管理与技能
1、根据统计，在各个企业的人才管理上的问题显而易见。首先作为管理层的人才没有物尽其用，管理方面的人才有的仅仅只是一个地位而已，却没有更大的实权从而导致了一人独大，一人决定的现象；往往一个公司的发展主要靠的是大家的同心协力，有问题一起解决，有建议一起研究等。其中78.4%认为在管理方面的漏洞主要体现在公司政策，21.6%认为主要是管理层的问题。
2、在公司内部的各个部门存在一些问题，在沟通上的问题主要是：部门间的存在一些小小的摩擦，没有预期的那般和谐。一般在处理问题的过程中总会有些分歧，有分歧总会有些不愉快，所以沟通成为各个部门之间的一道鸿沟，所以解决沟通问题以及要体谅各个的难处问题也是运功培训的中药指标之一。
3、中级管理人员急需提升的方面。根据调查数据显示，多数职工认为，在以后的工作中，中级管理人员需在以下几个方面提升个人素质，依次为：责任心、上下级沟通、领导艺术、团队文化、公平性、业务能力、思想意识、职工激励、成就动机。而据中级管理人员的调查显示，则依次为：责任心、上下级沟通、团队文化、领导艺术、公平性、业务能力，思想意识、职工激励、成就动机。
七、团队精神状况和素质
1、除少数职工外，团队士气良好。在实际调研中，28％的职工认为我们团队的精神非常高昂，60％认为我们团队是一个充满关爱、团结一致的集体，但12％的职工认为团队现处在低迷的时期。针对团队的特定成员进行调查时发现，约有35％职工反映某些职工没有与整个团队融合起来，表现出例外或特例的行为。
2、个人利益与个人绩效没有紧密结合。团队是由个人构成的，个人业绩是团队业绩的基础，只有实现个人利益与个人绩效息息相关，才能调动职工的积极性和责任感。
3、团队的素质能满足工作要求，但总体提升缓慢。据统计资料显示，60％职工认为企业团队的素质与优秀企业相比，总体水平不差上下，25％认为略差，15％认为较差。在职工与团队合作的信心方面，30％职工认为团队正向有利方向发展，35%认为没有变化，20％保持观望状态。在团队素质的提升方面，40％职工非常认同我们的团队正在进步，35％基本认同这一事实，20％表示沉默，5％表示不认同。
八、职工个人专业知识与技能的发挥
职工专业技能的自我评价。职工普遍认为，在实际工作中自身的专业技能比较满意，这一比例高达80％，仅有15％左右的职工认为自己的技能相当完备，与此同时，5％职工对自身知识与技能表示了不满，希望在以后的工作中逐步提升。但在专业技能转化方面，这一比例有所下降，75％职工认为自身的技能基本发挥，25％职工认为没有完全发挥，可见专业素质在向业绩转化上并不十分理想，职工的潜能和能力有待于进一步开发。
四、总结与建议
总之，一个企业是一个团体的而并非单独个人的，你要发展就得依靠大家的努力，否则迎来的将是失败；管理层是指挥棒，公司员工是演奏者，只有正确的指引员工才能够将公司引导胜利，指出一条大道。所以本人有以下几条建议：
一，牢固确立“工人是企业的主人翁”
思想。领导的认识是关键，应当明确我们开展职工合理化建议活动,
正是以“工人是企业的主人翁”
这种指导思想而提出来的。合理化建议使职工感到自己在企业中的价值，感受到自己也是企业的管理者，从而以“主人翁”
的身份积极参与企业提高质量、降低成本、提高效率等各项管理活动,
广大职工分布在各不同的工作岗位,
他们最熟知本岗位上的情况,
怎么改进、怎么创新,
他们最有发言权,
他们提出的建议最容易出效率。这些成果汇集起来就能“聚沙成塔”
，成为企业进步的巨大动力,
也使职工自身有了成就感、归宿感、责任感。
二，
建立健全相应的工作机制和规章制度。首先,
要加大对开展职工合理化建议活动的宣传工作。宣传开展这一活动对企业管理和技术创新的重要性和必要性，宣传广大职工应有的主人翁精神，宣传开展这一活动的方法和步骤，宣传奖励制度和标准。这样就能更广泛地发动职工，使他们胸襟开阔，目标明确，渠道畅通。
其次,
要在制度上加以规范。应从班组开始,
到车间,
到管理层,
都应有相应的科学而有效的管理制度，层层有人管理，职责分明。另外，要注意职工合理化建议的跟踪、评估、验证工作,
使有价值的合理化建议迅速投入使用,
并转化为生产力。相关部门对收集上来的合理化建议要分类管理，逐条与有关部门研究其可行性,
确认后可与实践部门签订实践合同,
并跟踪检查实施情况，使职工合理化建议的采纳率得到有效落实。
再次,
对职工合理化建议,
采用必不可少的奖励办法，用通俗的话来说就是要花钱买“金点子”
。企业要拿出一个专项资金,
来兑现被采用的合理化建议者,
其标准应和其出现的效益大小成正比。这种做法最取信与民,
也更成效。有突出贡献的要予以重奖，而且要打造声势，大力宣传。奖励一个,
必然会带动一片。这就激发了职工对这一活动的热情，职工合理化建议“金点子”
多了,
一、加快推进企业上市的重要意义
对区域而言，上市企业的多少已成为衡量地方综合实力强弱和产业经济素质高低的重要标志。加快推进企业上市，有利于资金引进，增加项目投入，拓宽融资渠道，加大合作机遇，提升城市形象。从而拉动地方经济，促进集群发展，建设税源经济，形成区域资源要素集聚“洼地”。“化工”成功上市，大大提升了我市的知名度，对推促我市企业上市也起到了很好的示范效应。
对企业而言，上市也是企业自我提高和完善的累进过程。其意义主要表现在：一是拓宽融资渠道，降低经营风险，实现再融资；二是建立现代企业制度，规范法人治理结构，完善企业产权制度；三是形成以股权为核心的完善的激励机制，吸引和留住核心管理人员以及关键技术人才，增强发展潜力；四是提升企业形象和美誉度，促进品牌建立；五是投资者通过股票交易实现资产的自由退出，形成合理的资源配置机制。
二、企业上市的分类、要求与程序
（一）企业上市形式和途径
企业上市主要是通过境内外资本市场来实现。按上市地点可划分为国内上市和境外上市。国内上市是指企业在国内证券交易所实现上市；境外上市是指企业在国外（包括我国香港地区）的证券交易所实现上市。按上市方式分可划分为直接上市、间接上市和其他形式。
直接上市是指企业以自己的名义向投资人发行股票进行融资，并且该股票在公开的证券交易所流通转让。直接上市的主要方式是首次公开发行并上市（IPO）。
间接上市是指企业借助其他企业，以非本企业身份的过渡形式达到上市目的。间接上市的方式主要包括买壳上市、借壳上市和造壳上市。
其他方式主要指以发行存托凭证形式进行上市融资，其中，最主要的一种是美国存托凭证（ADR）。
目前国内上市的主要途径：一是上海证券交易所主板上市（A股和B股）；二是通过深圳证券交易所中小企业板以及即将启动的创业板上市。而国外上市对我国企业而言较多的是采用在香港联交所、美国纽约证券交易所和纳斯达克市场以及新加坡交易所等上市。相对于我市企业而言，则推荐香港证券交易所比较合适。
（二）企业上市的基本要求
1、国内上市要求。目前，国内上市主要是上海主板市场（A股和B股）和深圳中小板（创业板）市场。一般说，总股本较小的公司多安排在深市上市；总股本较大的公司多安排在沪市上市。根据《公司法》和《证券法》等相关政策法规，国内证券市场对企业上市的基本要求为：上市的主体是股份有限公司；经营期限最少三个会计年度；最近三个会计年度净利润均为正数，且累计超过3000万元人民币；三个会计年度营业收入超过3亿元，或现金流量净额超过5000万元；高管三年内无重大变化，等等。与主板相比，今年推出的创业板，在政策导向上鼓励高成长科技型中小企业上市。如：对净利润额的要求相对放宽，看重企业营业收入增长率，无形资产比例最高可至50%，等等。这样就大大降低了企业上市的准入门槛，为中小企业创业融资提供了一个更好的平台。
2、境外上市要求。境外上市主要以直接上市和间接上市中的造壳上市为主。境外直接上市的工作主要包括两大部分：国内重组、审批和境外申请上市。境外间接造壳上市则一般是国内企业在境外注册一家公司，由该公司对国内企业进行控股，再以境外控股公司的名义申请上市，筹集的资金投向国内，从而达到国内企业境外间接上市的目的。证监会规定，申请到香港及海外主板市场上市的公司净资产不少于4亿元。而香港交易所则要求企业过去三年合计盈利5000万港元。
3、境内外上市成本对比。从上市成本来看，海外市场比内地市场要高出不少。据估算，企业在国内主板上市，直接融资成本一般约占融资额的5%以上，而在国外这一比例一般为10%～20%，且境外上市规范性要求高，上市后每年的维护费用也较高。同时，境外公司涉及国内权益购并，受国务院《关于进一步加强在境外发行股票和上市管理的通知》的严格约束。特别是2007年以来，境外上市的审批程序更加烦琐复杂，控制较以前更加严格。
（三）企业上市基本程序
根据《公司法》和《证券法》以及其他上市法规要求，企业要实现上市，必须进行完成改制设立、上市辅导、发行申报与审核、股票发行与挂牌上市四个阶段。
1、企业改制与设立。在这一阶段，企业所必须完成的项目有：一是账目清理。即聘请具有证券业务资格的会计事务所、审计事务所、律师事务所等中介机构根据企业上市要求，对企业近三个会计年度的财务账目进行清理、评估，确保企业各项指标符合企业上市要求；二是明晰产权。按照上市方案要求，对经清理评估的企业资产进行股份确权。三是按照公司法要求进行股份制改造，新设或整体改制为股份有限公司。
2、上市辅导。企业完成股份制改造后，在提出发行股票申请之前，企业应当聘请具有保荐资格的证券经营机构以及其他经有关部门认定机构作为保荐人，开展为期1年的上市辅导。辅导内容主要是：一是拟上市公司高级管理人员及持有5%以上（含5%）股份的股东（或其法定代表人）的合规性知识学习和培训；二是拟上市公司符合现代企业制度要求的公司治理基础建立；三是股份公司改造过程中的合规性情况核查；四是股份公司的独立运营性和核心竞争力检验；五是规范与控股股东及其他关联方的关系；六是建立和完善规范的内部决策和控制制度，形成有效的财务、投资以及内部约束和激励制度；七是建立健全公司财务会计管理体系，杜绝会计造假；八是形成明确的业务发展目标和未来发展计划，制定可行的募股资金投向及其他投资项目的规划；九是对公司是否达到发行上市条件进行综合评估，协助开展首次公开发行股票的准备工作。
3、上市申报与审核。企业完成辅导期后，由保荐机构对企业上市条件再次进行自核，符合条件的按照证监会的要求制定申请文件及材料，向证监会尽职推荐。证监会有关部门对申请文件进行初审，征求发行人所在地省级人民政府的意见，并由审核委员会审核。证监会依据法定条件做出予以核准和不予核准的决定并出具相关文件。
4、股票发行与上市。发行审核委员会同意企业发行股票后，根据证监会规定的发行方式公开发行股票，向证券交易所提交上市申请，办理股份的托管与登记，挂牌上市。
三、我市企业上市工作的现实问题
（一）对上市显性意义和内在作用的认识还较模糊
据不完全统计，2008年底全市300多家规模以上企业中，约有50多家达到国家创业板上市的规模、利润要求。但企业的上市积极性却不高，不少业主对上市的认识还停留在“股市圈钱”的陈旧观念之中，相当一部分企主则觉得自己企业现在不差钱，企业有良好的信誉，资金不足可以通过银行融资来解决，不需要把企业交给社会公众来监督和分红，没有认识到比上市本身更具深层意义的“建立现代企业制度，规范公司治理结构，提升经营管理水平，促进企业可持续发展”等内在的、长远的利益，这些误区对推进企业上市相当不利。
（二）企业上市成本大风险高
1、企业改制成本大。主要表现在：一是因账务调整增加利润，要补缴企业所得税。如对企业在规定会计年度内，得到的政府扶持政策（中央政策规定免收的除外）必须进行全额反映，并缴纳调增利润相应所得税；在资产评估中，企业资产增值部分需作为利润增加列入企业公积，缴纳企业所得税；二是企业在股份制改造中，所涉及的资产重组、产权变更企业要缴纳相关的税费（如契税和营业税）；三是企业在改制前使用的土地，如为行政划拨或租赁，而改制时要办理土地出让手续，缴纳土地出让金；四是因企业进行股份制改造，企业原有净资产必须予以股份化，并对产权进行明确，对其中分配到个人的股份要缴纳个人所得税。五是企业用工行为的进一步规范，也增加企业对职工社保、福利等方面支出。上述费用均是属于企业在改制阶段必须支出的改制成本，根据对我市现有年销售额5000万元以上的规模以上企业的不完全调查表明，我市企业实现改制所需增加的税收方面成本约在500万元-3000万元之间（一些享受过政府政策扶持企业成本相对更高）。
2、企业上市成本高。企业上市的固定费用（中介费、股票发行佣金等）相对较高，国内上市成本一般占到融资额的5%以上，而香港上市的固定费用至少1000万港币，平均费用为融资额的10％-20％。企业在支付如此多的改制成本以及中介费用后，对上市的可能性却不明确，风险很大，导致企业对上市望而却步。
（三）企业历史性“追溯”风险增加
由于历史性政策原因，我市现有绝大多数企业，在经营过程中均存在着这样那样的不规范问题，比如税收不规范、劳动关系不完善、社会责任缺位等。由于上市上述问题就会集中反映出来，一是企业历史纳税漏洞显露，需要承担偷税漏税责任风险；二是可能引发劳资矛盾，形成劳动人事纠纷；三是增加了不少原来没有显露的其他社会责任负担，如企业在环保、安全生产、节能等方面的缺陷也会暴露，需要承担新的成本。
综合以上原因，企业在上市融资问题上，虽充满激情却难以落实到行动，国家出台创业板扶持中小企业的政策，成为水中月镜中花。
四、加快推进我市企业上市的几点建议
从我市的产业升级和经济提升发展需要出发，加快推进企业上市是势在必行的一种趋势。为更好的推动我市企业上市，增强企业发展后劲，加快推动我市经济转型升级，实现持续快速发展，需要做好以下几个方面：
1、凝聚共识，坚定方向。要树立“抓企业上市就是抓机制创新，抓经济结构调整，抓招商引资”的理念。要深刻认识企业上市过程中，股权重组、发行股票、增资扩股等本身就是引进股东、引进资本，而且是低成本、大范围、高层次的增量蜕变过程。企业上市，为企业直接融资开辟了道路，也为区域可持续发展和核心竞争力提升创造条件。要进一步增强政府有关部门单位、重点企业、关键人员推进企业上市工作的紧迫感和责任感，尤其要在企业主、股东、企业高管人员中普及资本市场知识，领悟借助资本市场提升企业发展层次、实现企业裂变扩张的战略意义，把握机遇，顺势而为，制定切实可行的实施方案，通过上市途径实现企业规模扩张和管理飞跃。
2、健全组织，加强领导。建议市政府尽快成立推进企业上市工作领导小组，明确牵头责任部门，配备专业人员，落实专项经费，做好企业改制上市的指导和协调。通过建立企业上市专家库，聘请证券公司、会计师事务所、律师事务所等方面的证劵专家，为我市具备一定上市条件的骨干企业“诊断把脉”、摸底排队，找出“硬伤”，提出整改方向。制定企业上市培育规划，确定上市培育目标，分解任务，落实责任，督查进度。对已具备条件、启动上市程序的企业，建立市级领导挂钩联系制，定期召开部门联席会议，及时研究解决企业上市中遇到的问题和障碍，确保企业实现既定的上市目标。
3、分类指导、梯次推进。企业上市是一项复杂的系统工程。建议按照“改制完善一批、培育储备一批”的原则，不断加快企业上市推进步伐。一是确定一批运作规范，主业突出，成长性好，基本符合上市条件的企业为拟上市改制企业扶持对象。如恒亮蜂产品、红火集团、变压器等加快股份制改造。二是从我市现有年销售收入5000万元以上企业中，筛选出一批符合国家产业导向、科技含量高、产权比较清晰的后备企业进行培育，推进企业规范运行，制定上市规划，储备上市资源。
一、基本形势
近年来，社会上的“失业人员”往往是指国有或集体企业的下岗失业人员。而人们往往忽略了一个日益壮大的失业群体，即新失业群体的存在。尽管这部分失业人员与下岗失业人员具有身体、年龄等方面的就业优势，表面看来，他们的就业问题个对比下岗失业人员容易解决，但实际上，“新失业群体”就业问题存在着相当大的困难，主要体现在：一是文化水平较低。新失业人员大都是初中或高中等较低学历毕业甚至辍学。文化水平不高，又都是独生子女，从小就生活在优越的环境当中，吃苦能力和适应能力较差。二是职业素养不高。新失业人员在以升学为目的的应试教育中没有学到多少专门的职业技能，很少有机会参加系统的职业技能培训，更没有国有或集体企业工作经历，也就没有系统的从业经历，也就没有什么自身特长。三是社会经验不多。这部分人年纪不大，涉世不深，社会阅历尚浅，价值观混乱，可塑性极强，而这部分人员也同样面临着成家和生存需求，失业的同时也存在着许多不安定的因素，这也是社会稳定构成了潜在的威胁。四是失业人数在不断增加。由于“新失业群体”在参与市场就业竞争的过程中一没经验，二没专长。毫无优势可言，属于社会就业弱势群体，大部分人又长期处于失业、半失业状态，造成了这部分人群的数量的大量增加，已经成为目前社会失业人群中的主要成份。据统计，长春市每年各类失业人员达20余万人，其中新增长的失业人员就达6万多人，且每年正在以10左右的速度递增，可想而知，社会就业形势因新失业人群的增加而愈发显得严峻。因此，如何解决好“新失业群体”就业困难，帮助其实现就业愿望是我们劳动和社会保障部门乃至于全社会在当前和今后一段时期所要面临的新的社会问题。
二、就业对策
“新失业群体”就业问题事关社会稳定和经济发展的大局，根据其就业形势，结合我市实际，我们拟采取以下应对措施：
(一)制定出台政府促就业政策，实施“新失业群体”就业工程
结合目前国家和省、市关于下岗失业人员再就业援助的相关优惠政策，制定出台适合我市实际的促进“新失业群体”就业的相关政策法规，以政策促就业。
一是综合运用再就业优惠政策，实施目标管理。我们要将国家和省、市出台的相关促进下岗失业人员再就业的各项优惠政策适用范围拓展到“新失业群体”就业当中，市政府要出台相关法律、法规在促进“新失业群体”就业方面给予税费减免、落实各项补贴及其他针对下岗失业人员的政策，综合运用国家政策促进就业工作。同时，将这部分人员的就业问题纳入到我市社会就业目标责任体系中予以高度重视，成立由主管就业市长亲自挂帅，由劳动和社会保障牵头，工商、税务、公安、城建、民政、社会保险等部门联合组成的长春市“新失业群体”就业领导小组。同时，将具有社会安置能力的政府相关部门及企业事业单位确定为就业目标单位，每年制定详实的就业目标，落实具体工作任务，实施就业目标宏观调控管理，将此项工作开展的情况作为政府考核其工作业绩的重要方面。同时，调动工会、妇联、共青团等社会各界力量，共同参与“新失业群体”的就业工作，举全市之力，形成全社会齐抓共管的良好就业氛围。
二是实行政府扶持，开展创业促就业活动。首先，以市政府名义制定出台有关创业小额贷款扶持政策。简化贷款申请程序，放宽借贷条件，通过建立信用社区担保和个人信用档案体系，加强小额贷款的安全与实用性。为一部分有创业愿望，具备经营能力和创业条件但苦于资金不足的新生劳动力实施创业小额贷款资金帮扶，鼓励其走自谋职业、自主创业之路。同时，在全市范围内开展创业促就业活动，建立全市创业项目库，收集投资小、见效快，风险相对小的适合“新生失业群体”从事的各类创业项目，组织专家对好的创业项目在投资风险、市场潜力、经济效益等方面进行全面评估论证，通过报纸、电台、电视台等新闻媒体向公社会公布，鼓励立志创业的新生失业人员行动起来自主创业。同时，要对正在创业的人员从事的项目实施方面加以正确引导，鼓励其创业成功。其次，建立长春市青年创业者基金会。由劳动和社会保障部门与相关银行一起，建立青年创业基金会，每年要对创业人员的项目运行、经济效益、安置能力、企业信用等创业情况进行严格审核，评选出全市在创业促就业活动中表现突出且成功带动了一部分失业人员就业的有为青年创业者，给与一定数目的创业基金奖励和支持。同时，对每户自主创业的中小企业要给与一定的税收及各项开办费用的减免等政策上的扶持，以调动其自主创业、自谋职业的主动性和积极性，发挥创业促就业的重要作用。
三是大 力发展民营企业，鼓励其招聘新生劳动力。政府要出台相关法规，为民营经济发展拓展广大空间，发挥民营企业在就业安置方面的重要作用。在同等条件下，鼓励民营企业尽可能多地吸纳新生劳动力就业，特别是对安置人数较多的劳动密集型企业要在贷款申请、项目审批、税收减免等方面给与更多、更好的政策上优惠和扶持。以提高民营企业招聘新生劳动力的积极性，改善新生劳动力的就业形势。
四是完善失业保险制度，建立健全新生劳动力就业保障机制。总结就业转失业人员的失业保险运作的成功经验和作法，将失业保险覆盖面扩大到新失业群体，从社会保险基金中拨付一定比例资金用于建立专项新失业人员基金，专门用于保证新生失业劳动力的就业安置工作所涉及到的前期培训、职业指导、职业介绍、就业岗位补贴、社会保障以及最低生活保障等多方面支出，同时与市民政部门协调，将长期失业且生活困难新失业人员纳入国家最低生活保障范畴，帮助解决其就业和生存困难，为做好新失业群体就业建立一套完整的社会就业保障体系。
五是建立职业见习制度，提高就业安置能力。由市政府出面在我市选择一些经济益好、社会知名度高的企业作为新生就业人员的见习基地。如一汽，客车厂以及外商投资企业等企业，同时为了保证见习的含金量，邀请一些有一定职业介绍资质的中介机构参与见习活动，在市劳动和社会保障部门的组织下，通过这些就业人员与企业的亲身实践与交流，把职业见习与社会新兴产业、急需职业的发展结合起来，开拓"蓝领"岗位的职业见习领域。从而建立起"政府搭台，中介推广，企业参与，个人实践"的运作模式。职业见习人员与企业双方要签订《见习协议书》。职业见习补贴所需费用由政府通过财政给付：一是给予见习学员见习期间的生活补贴;二是给予见习基地的实训见习补贴费;三是为见习学员参加“见习综合保险”。通过以上措施提高青年人包括职业经历，动手能和敬业精神在内的综合职业素质，使其适应新的就业形势，帮助新生失业人员树立就业的信心和方向，同时又为企业选择人才提供了广阔的选择空间，实现真正意义上实现求职者与企业以及社会的多赢的就业局面。
(二)实施就业援助行动，拓展就业领域新空间
第一，发挥人力资源市场职业中介作用。目前，新失业群体就业已成为全社会关注的焦点，而这部分人更是成为新时期我们劳动就业部门援助的主要对象之一。为此，全市各公共职业介绍机构要充分发挥公益事业的职能优势，积极参与就业服务和援助行动。各级公共职业介绍机构要以人力资源市场为载体，全力开展针对新失业群体的免费求职登记、职业指导、职业介绍、职业培训、就业信息查询、用人登记等就业服务，开通“新失业群体就业绿色通道”，实施专门化服务。定期组织招聘单位，举大型专场人力资源招聘洽谈会，针对这部分人群开展就业援助活动，扩大其就业机会，帮助其实现就业愿望。
第二，大力开发就业岗位，加大安置力度。首先，要以就业责任单位为重点，根据新失业人员的自身特点和优势，开发出适合其从事的技术含量要求不高，劳动密集型产业(包括第二、第三产业)的就业岗位。如以XX年举办亚冬会为契机，利用我市的冰雪资源优势大力发展旅游业，建立属于我市自己的产业品牌，开拓相关产业，随着品牌效应的形成将带动服务业、商贸、零售业等相关产业的长足发展，进而增加就业岗位平衡劳动力的供求关系。其次，要根据经济发展的需要，跟进我市一些大的、好的、重点的项目特别是吸纳劳动力较多的企业，为其做好招聘用人、签订劳动合同、办理用工手续等劳动就业服务工作，形成我市就业安置的新增长点。
第三，加快人力资源输出步伐。我们在做好农村富余劳动力劳务输出工作的同时，要运用劳务输出渠道，开发出外省、外市人力资源需求市场，将新失业群体纳入人力资源输出范畴，开展有组织、有规模的输出工作，从而减轻我市的社会就业压力。同时，我们更要将眼光放得长远一些，将人力资源输出工作作为一项促就业、保稳定的重要产业做大、做强。建立良好的输出信誉，将输出后不能满足就业单位用工需求的人力资源及时更换，重新为企业配置合格的人力资源。创造我市人力资源输出的品牌，使此项工作能够得以良性循环，通过加强人力资源输出工作，来促进“新失业群体”实现就业。
(三)建立培训体系，提高其就业竞争力。
第一，提高失业人员素质，开展专业化培训。我们要将全市各类职业培训机构整合，根据市场就业需求，发挥各类培训机构的优势，形成以全市工科院校为依托，以技工学校、职业学校为主体，以社会力量办学和企业培训机构为补充的职业技能培训机制。面向“新失业群体”开展旨在提高其专业技能的职业培训，具体是：社会办学机构主要开展初级工、劳动预备制、外埠劳动力培训;各类职业技工学校开展中级工培训;高级技工学校着重开展高素质、高技能工人的培训。同时，鼓励广大用人企业开展针对在职职工继续教育培训及岗位技能的内部短期培训。创造具有我市特色职业教育品牌，扩大知名度，使我市职业教育的就业率大幅提高。
第二，运用社区就业基地，开展家政服务培训。针对一些文化程度相对较低，接受能力相对较弱的新生失业人员，发挥社区就业与培训主渠道作用，就地就近开展技术含量较低的保姆、保洁、保绿、保安、物业管理与服务等社区家政服务培训。由社区调查本社区内新生劳动力的就业意向和个人基本情况，制定相应培训项目，同时与各级公共职业介绍机构联系，收集人力资源市场最新的就业信息，为本社区的新生劳动力寻找适合的就业岗位。通过人性化的贴心服务，使更多的新生失业人员得到培训，掌握简单技术特长，寻找适合自己从事的就业的机会。
第三，建立人力资源召回制度。各级劳动就业部门要积极与企业取得联系，开展“新失业群体”的职业介绍工作，同时，要及时了解及掌握企业用人之后反馈信息。时刻关注新生劳动力就业后的表现，对那些不能胜任或不适合本职工作的人员要实行召回制度。然后，针对其不足之处给与培训，以提高其适应就业市场的能力。从而建立一套完整的培训机制，打造我市的人力资源的品牌，提高新生失业人员在就业市场的竞争力，进而提高广大失业人员的就业率。
第四，建立青年创业与就业培训机制。市政府要选择一部分有资质、有条件的培训机构作为青年创业与就业培训基地，实施创业援助行动。对青年创业者在创业方法、创业项目、创业知识、国家相关法律、法规、政策等方面给与全面培训。使其树立起科学的创业理念和思维，运用正确合理的方法去创业自救，从而降低青年的创业风险，减少创业成本，提高创业成功率。
(四)开展职业指导，转变择业观念
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