时间：2022-11-20 23:47:27
导语：在企业非公党建的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、领导重视，积极部署，狠抓落实
为切实把我县非公团建工作进一步推向深入，团县委积极行动起来，在狠抓落实上下功夫。
一是成立了全县规模以上非公企业团建工作领导小组。由团县委书记杨光辉同志任组长，主管副书记和城乡部主要负责同志参加。领导小组在第一时间召开会议，专题研究全县非公团建工作，对当前全县非公团建工作现状进行了分析，明确了的工作目标、任务重点和时间进度安排，为此项工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。
二是召开了“全县规模以上非公企业团建工作会议”，部署相关工作。
为尽快把非公团建工作在全县铺开，5月17日，团县委组织全县辖规模以上非公企业相对集中的乡镇和城口团组织召开工作会，对非公团建工作进行了部署。会上，团县委对我县规模以上非公企业建立团组织的现状及存在的问题进行了分析，并对建立团组织的目标和时间进度进行了安排。
三是制定了非公团建工作指导和督促制度。
团县委建立健全了非公团建工作周报制度，以便随时掌握工作进度，为督促全县规模以上非公企业团建工作的开展提供了坚强的制度保障。
二、创新工作方法，充分发挥基层团组织的积极性
为把非公团建工作落到实处，切实抓出效果，团县委要求全县各基层团干部要结合本地区、本部门实际，区分不同情况，有针对性地开展工作。
一是充分认识抓好非公团建工作的重要意义，进一步明确工作要求，积极争取单位党政领导和非公企业主的大力支持，主动与没有建立团组织的非公企业联系，突破工作难点，积极探索有效的途径和方式，为他们提供指导和帮助。
二是将建团和团建有机的结合起来，在服务非公企业团员青年、增强团组织的影响力上下功夫。
三是深入调查研究。对辖区内没有建立团组织的规模以上非公企业中的团员现状进行“拉网式”调查，摸清底数，找准没有建立团组织的原因，克服困难，组织企业建立各级团组织，对已经上报建立团组织的企业要进行重新核实。
四是本着有利于加强党的领导，有利于企业的生产经营，有利于团员的集中管理等原则，根据工作需要和团员人数，灵活设置团组织。
五是把握时间进度，按照先易后难的原则，从规模较大、影响较大、团员青年人数相对稳定的企业入手，以大促小，以点带面，稳步推进。
三、抓住重点，整体推进
为在规定时间内顺利完成非公团建工作，团县委对所属非工企业较多的团组织进行了重点督促和指导，组织召开了重点企业非公团建工作会。会上，大家就前一阶段的宣传、调研工作开展情况进行了汇报，客观地提出了工作过程中遇到的实际困难和问题，团干部们一起交流了工作经验和做法，群策群力，研究了工作对策，确保了全县团建工作的顺利完成。
四、加大宣传力度，挖掘、选树非公企业团建工作典型
一、总体目标
围绕市委七届一次党代会报告提出的“挺进全国百强，实现全面小康”总体目标，大力实施园区党建工作创新工程，充分运用宣传资源，不断拓展信息渠道，更加积极地传递园区党工委领导园区工业转型发展、跨越发展的进程和态势，展现园区党工委科学化建设水平。努力完成上级确定的2012年宣传任务，新闻报道见报数量在2011年的基础上要有新突破，信息工作有质的提高。力争在省级（含省级）以上媒体见稿2篇/条、《三峡日报》及市级媒体见稿8篇以上、市级媒体见稿25篇以上。
二、调研宣传信息工作要点
1、园区在继续做好“创先争优”主题活动中的工作开展情况，涌现出来的先进典型，摸索出来的先进经验。
2、园区党工委在引领园区转型发展、跨越发展中取得的新进展、新成就。
3、园区在“喜迎十、争创新业绩”主题实践活动中的具体做法和措施以及取得的进展和成就。
4、园区党工委在人才管理工作中的创新举措和实践摸索。
5、园区党工委在干部教育培训工作中的创新和实践。
6、园区党工委在巩固加强基层组织建设方面做出的有益探索和具体实践。
7、园区党工委在抓好非公有制企业党建工作方面进行的有意探索、创新举措及取得的新成就。
8、在党工委领导下，各单位和部门在岗位工作实践中进行的有益的思考、探索和体会。
9、各单位和部门以及所辖三家非公企业在工作中涌现出来的典型人物和先进事迹。
10、园区获得的市级（含市级）以上的荣誉。
11、工作中出现的热点、难点、倾向性、苗头性问题及措施、建议。
三、报送程序及方式
1、各科室和二级单位报送的党建信息、调研材料，由本科室本单位负责人审核后报送党建纪检科，科室和二级单位负责人必须对信息及调研材料内容的真实性和准确性负责。党建纪检科对所报信息、调研材料进行分类编辑，按规定程序报分管领导审核后上报市委组织部及相对应的报刊杂志，同时选取有价值的信息编入《园区党建动态》，上报分管领导审核后印发。
2、各部门和单位发生的重要新闻，必须在新闻事件发生当日或次日及时地完成采集、报送工作。
3、为加强党建信息报送工作中的保密管理，各单位要明确专人，为信息、调研材料报送的唯一窗口，其余人员不得直接报送。
4、报送格式一律规范为：X月X日，XXXX（单位名称可简写）报送信息（调研材料）X篇/条（例如：3月3日，国通公司报送信息2条）。
四、保障措施
将党建调研宣传信息工作纳入各单位年度效能考核，在已经构建的信息员网络基础上，各单位要进一步加强党建调研宣传信息工作领导力度。
1、搭建推广平台。每季度办好一期《园区党建动态》，同时做好外宣工作，及时向党建杂志、党建网、非公党建、党代表参阅等宣传媒体做好稿件的报送工作。
2、加强工作督查。党建纪检科每个季度前下发一次党建题纲要点，季度末组织召开一次党建主题研讨活动。党建纪检科对园区机关科办室及二级单位季度报送的信息、调研材料及采用情况进行统计，每季度汇总一次，并进行情况通报。
一要提高思想认识，增强做好工商联工作的自觉性。加强和改进工商联工作是凝聚各方力量、推动经济社会跨越式发展的需要，转变经济发展方式、促进非公有制经济健康发展的需要，保障和改善民生、促进社会和谐稳定的需要。要加强和改进工商联工作，充分发挥工商联的独特优势和作用，为实现跨越式发展凝聚广泛的力量。二要明确职能定位，努力提升工商联工作整体水平。要着力促进非公有制经济跨越式发展，加强非公有制经济人士思想政治工作，引导非公有制经济人士积极参政议政，推动行业协会、商会改革发展，构建非公有制企业和谐劳动关系，推进光彩事业深入发展。三要坚持齐抓共管，支持工商联更好地履行职能。要加强党委对工商联工作的统一领导，加强政府对工商联工作的指导和支持，加强各级工商联组织自身建设，促进工商联工作科学化、制度化、规范化。要深入贯彻落实中央和省委、省政府的要求部署，支持工商联切实承担好促进“两个健康”目标任务，全面做好团结、服务、引导、教育的工作，努力开创我市工商联工作的新局面，为推进全市经济社会跨越式发展做出新的更大贡献。
近年来，市委、市政府高度重视非公经济发展，大力支持工商联工作，推动发展有贡献、品牌工作有影响、参政议政有成效、思想教育有深度、推进“331战略计划实施有力度，的非公经济和工商联工作取得了佳绩。当前，工商联工作和非公有制经济面临难得的发展机遇。一要着力建立促进非公有制经济发展的良好机制，加强和改善统战部对工商联党组的领导和工作指导。二要着力构建非公有制经济发展的优良环境，形成各部门齐支持、共促进的良好发展局面。三要着力引导非公有制企业投身文化建设。四要着力引导非公经济组织服务社会管理。五要着力夯实工商联工作的商会基础，不断开创全市工商联工作新局面。
各县区、各部门、各级工商联组织要以高度的政治责任感，认真的工作态度，可行的工作措施，推动我市工商联工作和非公经济发展实现新跨越。
一要提高认识抓落实。各级党委、政府要把加强和改进工商联工作和发展非公经济摆上重要议事日程，构建非公经济发展的服务平台；各级工商联组织要认真开展调查研究，帮助企业解决困难，围绕中心、服务大局中开创工作新局面。
60%的非公有制企业，存在贷款难
今年以来，国家出台了提高银行准备金率等一系列金融政策，加上受原材料价格上涨、人民币升值等因素影响，企业融资难度加大，成本上升，使非公企业发展普遍存在流动性资金短缺的问题，手头比以前更紧。“日子更难过了，而银行有钱却贷不出来。”平坝县一家中型水泥厂负责人说。
从调查情况看，认为融资难的企业大多是国家宏观调控的重点部分。晴隆县一家资源企业认为，最近半年往银行跑的次数比办企业近5年加起来还多，“腿都快跑断了，但没一家银行愿意放贷”。
调查显示，60%的非公企业业主认为，贷款很难。在国家宏观调控的大环境下，产业、环保等国家信贷准入政策调整对小企业影响较大。贷款难已存在较长时间，在货币政策从紧的形势下，其问题更显突出。
“企业经营欠佳、抵押担保未落实、不符合产业政策，是非公企业贷款申请未获批准的主要原因。”长期从事金融报道的新华社记者张旭东在电话里告诉记者。
据了解，上半年非公有制企业贷款保持了稳定增长，贷款申请满足度较高，但与非公企业对资金的渴求还有较大差距。
“‘进一步调整和优化信贷结构，坚持有保有压’，‘增加对中小企业的资金支持’，这些醒目的内容已经挂在央行网站上了。”每天都要上网浏览信息的六盘水市东泰矿业有限公司董事长、总经理杨忠很兴奋。
专家认为，从紧的货币政策可能在中小企业层面有所松动，令备受资金短缺困扰的中小企业为之一振。
“高学历人才留不住，培训好的人才要跳槽”
谈起人才问题，遵义市从事绿色产品开发的卢先生显得有些无奈。2002年他们曾从高校精挑细选了一批专业技术人才，没过多久就有不少人因考公务员、考研走了，今年又有40%的人离开。
“高学历人才留不住，培训好的人才要跳槽。”贵阳市一家药业业主大吐苦水，认为人才问题最令他头痛。
黔西南自治州天地药贸有限公司董事长郭建忠也深有同感，他们从高校招的本科生由于缺乏实践经验，刚进企业根本无法适应企业的要求，于是企业便花钱对他们进行培训，经过半年至一年的培养与磨合，好不容易适应了，又嫌待遇不好，想跳槽。
调查显示，企业主们认为人才流动严重的占85%，认为属于正常人才流动的占10%，只有5%的认为一般（或无所谓）。
“说白了，最关键的，一是舞台、二是待遇、三是感情。当然，事业留人是第一位的。让他在工作中自由发挥，这一点正是众多优质人才最看重的。”黔东南自治州黎平大酒店党支部书记金宝华说。
也有一些非公企业业主认为，刚走出学校的应届毕业生，一时找不到理想的工作，就来到他们这样的企业上班，工作一段时间后认为待遇不好、没前途，就撂挑子走人了。
对未来形势的预期比较乐观
在您认为现在企业经营状况如何的调查中，调查结果显示：50%的业主认为企业经营状况良好，12%认为不佳。从不同行业看，今年企业经营状况的好坏差异明显，与2007年比也出现了一些新的变化。近年来的能源紧张造成的油、煤涨价使采掘业一直保持良好的经营状况，居民收入水平的提高，消费结构的升级促进了住宿、餐饮、旅游等服务业的发展。
从不同规模看，规模越大，经营状况越好。大型企业业主认为企业经营状况良好的比认为不佳的多40个百分点，中型企业多30个百分点，小型企业多20个百分点。
重学习，抓理论，促统战工作发展
学习是搞好工作的根本，是提高执政能力的基础。韩旭华同志始终坚持用理论武装头脑，用理论指导实践，用理论推动工作，用理论促进发展。他强调：要找准载体，加强对统战知识的学习和宣传，努力形成良好的统战工作氛围。针对基层干部群众对统战知识了解甚少的实际情况，他说“要以宣传开路，来创造良好的统战工作氛围”。要抓住一切有利时机，如借召开镇“两会”、或镇开展“七.一系列纪念活动或举办大型群众性活动、各类培训班之际，通过文艺汇演、以会代训、悬挂标语和横幅、出刊宣传专栏等各种形式，宣传党的统战工作方针、政策和统战工作的重要意义以及镇统战工作的内容，准确地宣传统战工作的最新动态。同时要狠抓统战业务知识的学习，以学习这一形式深化统战宣传的层次。要求镇党委中心理论学习组要将统战知识列为学习内容，同时结合镇各阶段的中心工作，运用机关干部周一、周四学习会等形式，组织机关干部学习统战（宗教）知识，特别是要让机关干部知晓有关宗教和维稳工作方面的法律、法规。对各村的两委、镇属机关联络员也要以以会代训的形式组织业务知识培训，让他们对基层统战工作有新的认识。要结合各类工作会议，对统战工作的有关阶段性任务进行布置和强调。要认真做好信息调研工作，及时到村企和各有关宗教活动场所了解各方面情况，从而建立健全统战工作各方面的档案资料，适时向上级统战部门报送有关工作信息。切实抓好统战系统的报刊杂志征订工作，进一步提升基层统战工作的宣传声势。
重调研，抓基层，促统战全面展开
工作，他始终坚持在一线开展；问题，他始终坚持在一线解决；成绩，他始终坚持在一线取得；经验，他始终坚持在一线总结。他强调要以“科学发展观”重要思想为指导，明确基层统战工作的主要任务，大力推进统战工作创新。在当前多变的国际国内形势下，切实推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平和促进共同发展这三大历史任务，很大程度取决于我们能否把一切可以团结的力量团结起来，为实现党的奋斗目标而共同努力。而随着改革开放的不断深入和社会主义现代化建设步伐的加快，基层统一战线的范围、对象构成和相互关系也发生了很大的变化，基层统一战线的天地越来越广阔。作为党务书记的同志始终强调：统一战线历来是为党的中心工作服务的，以“科学发展观”重要思想指导基层统战工作，就要体现在基层统一战线要多做广泛团结、凝聚力量、促进发展的工作，动员基层非公经济代表人士当好繁荣区域经济和促进当地生产力发展的领头雁；要多做沟通思想、化解矛盾、统一认识的工作，通过农村宗教工作、维稳工作等领域稳步推进社会的繁荣和进步，要多做体察民情、反映民意、集中民智的工作，为基层统战对象办好事、办实事，使统战对象队伍不断壮大，使党的各项方针、政策更加深入民心。要坚持与时俱进，力求推进基层统战工作创新，着力在观念、机制、方法创新方面进行探索。要实现基层统战工作方式的多样化，运用和依靠政法、行政、法律、经济等多种手段开展各项工作，寓统战工作于联谊活动之中，渗透到各(来源：文秘站 ）项具体工作中去。
重团结，抓协调，促统战整体合力
团结就是力量，互相配合才会有更大的合作，相互合作才会产生很大的合力。要加强领导，健全工作网络，为基层统战工作的顺利开展夯实基础。他多次的讲：镇统战工作是基层党群工作的重要组成部分，因此，主动争取党委对统战工作的重视是做好统战工作的首要前提。在他的努力下镇党委多次将统战工作的研究、协调、落实摆上党委的重要议事日程，作为基层党建的一项重点内容来抓，要探索党委领导下的统战工作机制，努力形成基层的大统战工作格局。建立党管统战系列例会制度，全年至少要召开2次以上的[，！]党委会专题会议研究统战工作，每季度的农村党建工作例会，均要对统战工作的阶段性任务做出明确的部署。推行统战工作目标考核责任制，他将全镇的统战工作目标和任务分解到村，责任到人。同时相应建立目标考核落实督促机制，坚持年中有检查，年末有考核，有效地促进各项工作的开展。为了使镇级统战工作不在基层“断层”，他还积极建立健全基层统战工作网络，镇本级设立统战办公室，配备好专职统战干事。要结合村两委换届或开展村级组织规范化建设之际，由镇党委发文明确要求各村配备统战联络员，并提出配备村级统战联络员的基本条件，必须由村党支部委员或村委会委员担任。同时视实际情况有选择性地选配好重点非公企业的统战联络员，壮大基层统战联络员队伍。基层统战网络的建立，为基层统战工作的顺利开展打下坚实的基础。
重引导，抓重点，促统战工作规范
“积极引导，尝试推行规范化管理，力争使本级民族宗教工作向有序化方向发展。做好宗教工作无疑是做好镇级统战工作的关键所在。我们要以保持本级宗教工作稳定态势为根本目标，进一步加强宗教日常事务的规范化管理工作”，他这样说。在他的督促下镇上建立宗教工作领导小组，通过制定镇领导干部联系主要宗教活动场所、联系宗教界代表人士等制度，强化镇领导干部的宗教工作责任制意识。推行村级目标考核责任制，配备好村级宗教工作信息员，坚持形成宗教工作 党政齐抓共管、各村各司其责的工作格局。同时要认真调研，分类应对，全面掌握全镇宗教工作动态。统战干部必须深入基层，全面掌握工作辖区内的宗教场所、信教群众的相关情况，把宗教工作的重心放在重点部位、重点人员上。要坚持注意把握宗教活动场所的最新动态，建立镇本级的少数民族人员基本情况档案，关注他们的生产、生活情况。要积极主动，认真做好党派工作及非公经济领域的统战工作。党派工作及非公经济领域的统战工作，是基层统战工作的重要组成部分，做好这方面的工作将有助于扩大基层统战工作的影响面。他常说要加强非公经济领域的统战工作，开展非公经济代表人士的基本情况调查工作，建立全镇非公经济代表人士的基本情况档案。要通过下企业调研，组织非公经济代表人士开展联谊活动等形式，进一步密切与非公经济代表人士的沟通与联系，使党委更好地掌握非公经济代表人士的思想状况。要相应提高非公经济代表人士的政治待遇，在镇“两会”和镇人大代表换届选举时，镇统战干部要积极主动向党委推荐一定数量的非公经济代表人士担任镇人大代表及政协委员，积极发挥非公经济代表人士的参政议政作用。要视镇的实际情况，适时组建基层商会组织，为非公经济人士搭建一个互相交流的平台，使之成为党和政府联系非公经济人士的桥梁和纽带。要着眼于非公经济的发展，继续开辟基层商会组织发挥作用的渠道，鼓励非公经济人士积极投身“光彩事业”，参与市场竟争，进一步做大做强自己的企业，为加快本地经济发展多做贡献。
重实际，抓作风，促统战效能建设
一、当前镇（街道）统战工作的现状及存在的问题
2002年2月XX区在行政区域调整之后，结合镇（街道）党委换届或人事调整，率全市之先配齐了镇（街道）专职统战委员。同年5月，全区镇（街道）统战委员以政协委员的身份出席了区“两会”。在区、镇两级党委的重视下，全区镇（街道）的统战工作已经步上了一个新台阶。特别是在区委专门于2002年下发了《关于加强统一战线工作的意见》之后，多数镇（街道）还成立了统战办公室。现全区各镇（街道）统战工作态势良好，统一战线的优势已得到了较好的发挥。但是，基于各种各样的因素，当前镇（街道）的统战工作还存在着一些薄弱环节，离上级党委和统战部门的要求还有一定的距离，主要表现在以下几个方面：
（一）基层统战网络的作用没有很好发挥。虽然各镇（街道）均建立了一定的工作网络，网络触角已延伸到村乃至相关重点企业。但是由于统战工作务虚性强于务实性，加之统战网络的组成人员多半属兼职人员，一旦出现某种亟待解决的临时性任务和突发性事件，这时候的基层统战网络就不能很好的运作，真正发挥其应有的作用，主要工作还是统战委员和统战干事在应付，个别统战委员由于所在的镇（街道）没配备好统战干事，开展工作时还会呈“个体户”状态。
（二）宗教管理的难度依然还很大。当前宗教工作的主流虽好，但是宗教事务管理方面还依然存在着这样或那样的问题，主要是宗教信徒人数（包括大量的外来流动人口）每年大幅度增加；某些宗教活动还带有浓厚的迷信色彩，抵御外来宗教渗透的任务还很重；非通常性宗教活动和在宗教场所内举行的群众性大型文艺活动数日趋增多，宗教场所的安全问题不容忽视；宗教纠纷方面的来访件数日益增长，所涉及的纠纷类型呈多样化，不仅有宗教内部之间存在的矛盾，还有宗教场所与周边居民或宗族之间的纠纷；引导宗教与社会主义社会相适应的进程还比较缓慢,宗教活动世俗化倾向比较严重。
(三)非公经济领域的统战工作还需进一步加强。非公经济领域的统战工作空间还很大，如何组建好镇（街道）基层商会和使其发挥作用以及镇（街道）党委做非公经济代表人士的方式和方法等还有待于进一步探索。
（四）工作中缺乏新型载体。多数镇（街道）统战干部感到工作中常处于被动应付状态，想创新又苦于难觅到某种好的工作载体，如以至于出现建立了镇侨联或商会等基层组织后，但是往往是“下文难续”，呈持续又递进型的各类活动难以设计安排，这势必影响面上工作的总体成效。
二、问题存在的主要原因
（一）广大干部群众对统战工作的认识还不到位。现镇（街道）党委的统战工作相对于组织、宣传等工作相比，广大基层干部的认识还比较“模糊”，特别是镇（街道）设专职统战委员后，多数人认为统战委员会无事可干，只是“虚职”。甚至更有甚者，硬是将统战委员的工作岗位与“统计”等相混淆，有的则认为统战委员就是专门分管宗教工作的，至于下企业调研牵头组织基层商会组建等工作就不可理解了。这些“模糊”的认识，给统战委员开展工作带来了一定的负面影响。
（二）统战目标考核缺乏刚性指标。尽管现在区对镇（街道）、镇（街道）对村都实行了统战工作年度目标考核制，但是统战工作在党建总分100分制中不过只占10分或5分，具体考评内容中务虚的多，考核时干部实绩难相比较。因而，统战工作较之其它或有“一票否决权”性质的工作，不仅难调动干部的工作积极性，更难引起各级主要领导的重视。
（三）、农村中“宗教热”不断升温已成现实问题。宗教工作可以说是基层统战干部工作的“重头戏”。但是在基层真正能把宗教工作做到实处的还比较难，究其原因还是宗教工作的特殊性所决定的。宗教事务管理的特殊性要求我们对待宗教方面的问题尤其是敏感性问题要十分谨慎细致，不能出差错。相当多的基层干部对宗教工作知之不多，遇到宗教方面的问题不敢管、不愿管、也不会管，况且，宗教事务管理涉及各有关工作部门，一些上级职能部门的垂直机构也难以由镇（街道）协调，因此，镇（街道）的宗教管理工作中要想真正实现多方参与、协同作战的工作机制还比较难。特别值得一提的是，在制止小庵小庙建设回潮和制止乱翻、扩建寺观堂点方面，设想如果用非宗教工作手段来对待宗教工作，那么效果可能就会好得多了。
（四）统战干部队伍建设同镇级统战工作的要求还有一定的距离。由于在龙湾区镇（街道）专职统战委员属新设职务，在干部使用安排上因而新手上得多，且多数同志系党群系统的中层干部提任转岗，缺乏一定的实践工作经验和统战干部开展工作应具的特殊“人气”，因此往往会导至这些同志光有工作热情，而碰到实质性工作就难打开局面。
三、加强镇级（街道）统战工作的几点想法
(一)要以“三个代表”重要思想为指导，明确基层统战工作的主要任务，大力推进统战工作创新。在当前多变的国际国内形势下，切实推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平和促进共同发展这三大历史任务，很大程度取决于我们能否把一切可以团结的力量团结起来，为实现党的奋斗目标而共同努力。而随着改革开放的不断深入和社会主义现代化建设步伐的加快，基层统一战线的范围、对象构成和相互关系也发生了很大的变化，基层统一战线的天地越来越广阔。我们知道统一战线历来是为党的中心工作服务的，以“三个代表”重要思想指导统战基层统战工作，就是要体现在基层统一战线要多做广泛团结、凝聚力量、促进发展的工作，动员基层非公经济代表人士当好繁荣区域经济和促进当地生产力发展的领头雁；要多做沟通思想、化解矛盾、统一认识的工作，通过农村宗教工作、海外统战等领域稳步推进社会的繁荣和稳定和进步，要多做体察民情、反映民意、集中民智的工作，为基层统战对象办好事、办实事，使统战对象队伍不断壮大，使党的各项方针、政策更加深入民心。要坚持与时俱进，力求推进基层统战工作创新，着力在观念、机制、方法创新方面进行探索。要实现基层统战工作方式的多样化，运用和依靠政法、行政、法律、经济等多种手段开展各项工作，寓统战工作于联谊活动之中，渗透到各项具体工作中去。
（二）要加强领导，健全工作网络，为基层统战工作的顺利开展夯实基础。镇（街道）统战工作是基层党群工作的重要组成部分，因此，主动争取党委对统战工作的重视是做好统战工作的首要前提。镇（街道）党委要将统战工作的研究、协调、落实摆上党委的重要议事日程，作为基层党建的一项重点内容来抓，要探索党委领导下的统战工作机制，努力形成基层的大统战工作格局。在分工上明确统战工作由党委副书记分管，统战委员具体分管，从而实现分工上的“双保险”。建立党管统战系列例会制度，全年至少要召开2次以上的党委会专题会议研究统战工作，每季度的农村党建工作例会，均要对统战工作的阶段性任务做出明确的部署。推行统战工作目标考核责任制，将全镇（街道）的统战工作目标和任务分解到村，责任到人。同时相应建立目标考核落实督促机制，坚持年中有检查，年末有考核，有效地促进各项工作的开展。为了使镇级统战工作不在基层“断层”，还需建立健全基层统战工作网络，镇（街道）本级设立统战办公室，配备好专职统战干事。要结合村两委换届或开展村级组织规范化建设之际，由镇党委发文明确要求各村配备统战联络员，并提出配备村级统战联络员的基本条件，必须由村党支部委员或村委会委员担任。同时视实际情况有选择性地选配好重点非公企业的统战联络员，壮大基层统战联络员队伍。基层统战网络的建立，将会为基层统战工作的顺利开展打下坚实的基础。
（三）要找准载体，加强对统战知识的学习和宣传，努力形成良好的统战工作氛围。针对基层干部群众对统战知识了解甚少的实际情况，我们要以宣传开路，来创造良好的统战工作氛围。要抓住一切有利时机，如借召开区“两会”、或镇开展“七.一系列纪念活动或举办大型群众性活动、各类培训班之际，通过文艺汇演、以会代训、悬挂标语和横幅、出刊宣传专栏等各种形式，宣传党的统战工作方针、政策和统战工作的重要意义以及镇（街道）统战工作的内容，准确地宣传统战工作的最新动态。同时要狠抓统战业务知识的学习，以学习这一形式深化统战宣传的层次。镇党委中心理论学习组要将统战知识列为学习内容，同时要结合镇（街道）各阶段的中心工作，运用机关干部学习会等形式，组织机关干部学习统战（宗教）知识，特别是要让机关干部知晓有关宗教和台侨工作方面的法律、法规。对各村的两委、村企统战联络员也要以以会代训的形式组织业务知识培训，让他们对基层统战工作有新的认识。要结合各类工作会议，对统战工作的有关阶段性任务进行布置和强调。要认真做好信息调研工作，及时到村企和各有关宗教活动场所了解各方面情况，从而建立健全统战工作各方面的档案资料，适时向上级统战部门报送有关工作信息。要切实抓好统战系统的报刊杂志征订工作，进一步提升基层统战工作的宣传声势。
（四）要积极引导，尝试推行规范化管理，力争使本级民族宗教工作向有序化方向发展。做好宗教工作无疑是做好镇级统战工作的关键所在。我们要以保持本级宗教工作稳定态势为根本目标，进一步加强宗教日常事务的规范化管理工作。一要强化领导，镇（街道）要建立宗教工作领导小组，通过制定镇领导干部联系主要宗教活动场所、联系宗教界代表人士等制度，强化镇领导干部的宗教工作责任制意识。要推行村级目标考核责任制，配备好村级宗教工作信息员，坚持形成宗教工作党政齐抓共管、各村各司其责的工作格局。二要认真调研，分类应对，全面掌握全镇宗教工作动态。统战干部必须深入基层，全面掌握工作辖区内的宗教场所、信教群众的相关情况，把宗教工作的重心放在重点部位、重点人员上。要坚持注意把握宗教活动场所的最新动态，如在天主教、基督教一些重要节日来临之际，要组织镇村人员深入堂点了解教职人员和信徒的最新动态。要适时组织综治政法办、党政办等有关人员深入基督、天主教堂对少年宗教知识培训班举办情况进行专项检查，并对有关人员进行谈话教育，有效地防止和制止出现“小子班”现象。镇(街道)统战干部还要加强与各宗教团体以及辖区内的宗教界代表人士的联系,积极发挥他们作为联系广大信徒的桥梁和纽带作用，以便更好地引导广大信徒走爱国爱教之路。三是加强经常化管理工作。要制定出台宗教活动场所规范化管理责任书，并组织召开宗教活动场所负责人会议，组织他们学习宗教法律法规，使他们明确宗教活动场所规范化管理责任书的内容和要求。认真把好宗教活动场所年检关，配合区民宗局完成年检工作。要做好宗教工作与党政中心工作的结合文章，如结合开展安全生产活动月活动，对宗教活动场所的安全问题进行检查；结合镇治安大排查活动，把非法宗教人员列为排查对象；结合违章建筑清理活动，拆除新建的非法宗教活动场所，有效地巩固非法宗教整治成果。要积极稳妥地调处宗教事务纠纷，切实维护社会稳定，进一步引导宗教与社会主义社会相适应，鼓励、支持宗教界人士努力对宗教教义作出符合社会要求的阐释，发挥宗教界的积极因素为社会服务，大力动员宗教界积极参与抗灾济贫、慈善公益事业。要努力提高宗教界人士的政治待遇，推选宗教界代表人士为区、镇人大代表，激发宗教界人士的工作热情。要开展少数民族人士基本情况调查活动，建立镇（街道）本级的少数民族人员基本情况档案，关注他们的生产、生活情况。
（五）要积极主动，认真做好海外统战和党派工作及非公经济领域的统战工作。海外统战工作和党派工作及非公经济领域的统战工作，是基层统战工作的重要组成部分，做好这方面的工作将有助于扩大基层统战工作的影响面。，我们要全面开展全镇（街道）镇侨胞、侨眷、台胞台属的调查摸底工作，要以村为单位，专人负责，入户调查，建立镇（街道）本级侨情、台情的详细档案。同时，还要开展留学人员的基本情况调查，建立留学人员档案。其次要在建立上述各类档案的基础上，着手进行组建镇（街道）侨联等基层组织，可以通过这些组织更好地为侨服务，凝聚侨心。要认真协助上级统战部门做好党派工作，加强与镇（街道）范围内的派人士的联系，还可以相应开展副股级以上党外干部、党外知识分子调查工作，建立镇（街道）党外干部和知识分子档案。
大家上午好！
今天，我们在这里以电视电话会议的形式，和全省省、市、县团干部，高校团干部，各级青联委员、学联委员、青企协、青商会、青科协等青年组织代表等全省1800多人，共同学习领会党会精神。今天，为我们作“促进科学发展的新蓝图——学习党会精神体会”专题报告的是中央党校*教授。*教授是中央党校经济学部政治经济学教研室副主任、教授，经济学博士。主要研究领域是宏观经济理论与政策、区域经济与区域发展战略、工业化与产业结构理论，是中央党校教学优秀奖获得者。这次*教授应*共青团的邀请，专程飞赴*为各界青年授课，让我们用热烈的掌声向*教授表示由衷的感谢和欢迎！下面，请*教授作辅导报告。
感谢*教授精彩的辅导报告！*教授的报告让我们加深了对党会精神和“十二五”规划宏伟蓝图的理解，为我们进一步贯彻好党会精神提供了理论指导。让我们再次以热烈的掌声感谢*教授！
下面，我代表团省委党组，对全省共青团及青联、学联组织进一步学习贯彻党会精神谈四点意见。
一、深入学习、全面领会全会精神
广大青年是学习贯彻党会精神的骨干和中坚。各级团组织及青联、学联组织要组织动员广大团员青年和学生认真学习、深刻领会、广泛宣传党会精神，并自觉用全会精神武装头脑、指导行动。今天我们邀请了各级青联委员、青年企业家共同学习党会精神，接下来我们还将创造更多的机会帮助各界青年学习理解党的方针政策，这既是共青团组织的责任，也是义务。各级团组织及青联、学联组织要按照围绕中心、服务大局的要求，认真总结回顾共青团和青年工作的经验和不足，探索思考“十二五”团青组织服务党政中心的有效途径。要紧紧把握“科学发展、先行先试”这一精神核心，教育引导广大青年深刻认识实施“十二五”规划是国家也是*经济社会发展的重大机遇，是广大有为青年施展才华的大好舞台，进一步增强我省广大青年深入贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性，切实增强责任感和使命感，充分发挥积极性和创造性，为我省加快转变经济发展方式、实施《*地区改革发展规划纲要》实现“四年大发展”贡献智慧和力量。
二、结合工作，以实际行动贯彻落实全会精神
当前，要重点结合以下工作抓好贯彻落实。
1、集中精力做好迎亚运各项工作。今天距亚运会开幕只有9天。我们要把学习贯彻党会精神的成果转化为*青年迎接亚运、服务亚运的激情和动力。我们组织动员了百万优秀青年投身亚运志愿服务，各级团学组织和团干部要深入开展关爱慰问志愿者的活动，宣传树立亚运志愿者的优秀典型。最近团省委联合新浪网开展了“寻找最美丽的亚运志愿者”活动，各级团学组织要借助这个活动在全社会广泛宣传优秀的志愿者典型。要解决志愿者遇到的困难和问题，当好志愿者的贴心人。同时，要动员全省青年广泛深入开展“青春迎亚运奉献在岗位”活动，以最亮丽的青春风采奉献亚运。
2、积极主动践行《规划纲要》。全省共青团组织要把践行《规划纲要》作为工作的重中之重切实抓紧抓好。一是组织全省百家高校千支宣传队伍深入社区、企业、农村，广泛开展《规划纲要》宣讲活动，让《规划纲要》家喻户晓、深入人心，从政策方针变为广大群众的自觉行动，同时推动广大青年学生从《规划纲要》的宣传者成为《规划纲要》的实践者。二是开展践行《规划纲要》“十杰百优”评选，树立典型、提升经验。举办践行《规划纲要》领军人物训练营，开展“粤商与厅长面对面”等活动，培育践行《规划纲要》实现“四年大发展”的青年先锋队，为*加快经济发展方式转变培养领军人才。
3、认真做好“双到”扶贫工作。要切实领会全面建设小康社会的精神实质，认真做好扶贫工作，努力缩小贫富差距，坚定不移地走共同富裕的道路。要继续加大希望家园的建设力度，把“健康直通车”开进3409个贫困村，扎实开展“青春绿万村”活动。
4、全力参与文化强省建设。要以青年喜爱的时尚文化为切入点，进一步活跃基层青年文化，引领青年时尚潮流，打造青年文化新业态，努力在全社会倡导健康文明的时尚文化和生活方式。
5、进一步深化创先争优活动。要以创先争优促进团的各项工作，促进团的事业更上新台阶。要在科学论证的基础上，结合服务“十二五”规划实施，研究制定*共青团事业未来五年规划，把各项工作想到前面、做到前面，深入系统地推进创先争优活动。
三、锤炼群众工作能力，始终保持与青年的血肉联系
党会提出，实现“十二五”时期我国经济社会发展目标任务，必须紧紧依靠广大人民群众，必须加强和改进新形势下群众工作。青年工作是党的群众工作的重要组成部分，起着至关重要的作用。各级团的领导机关必须始终保持与青年的血肉联系，各级团干部必须锤炼提升做群众工作的能力。
10月26日至30日，团省委组织工作队伍联合北京大学研究团队，用一整周五个工作日的时间，走进基层、走进青年，和新生代产业工人群体同劳动、同学习、同生活（以下简称“两进三同”）。在“两进三同”的过程中，我们深切体会到，深不深入青年不一样，有没有朴素感情不一样；只有真真正正走进青年群体，与他们建立朴素感情，了解他们迫切的、核心的、基本的、普遍性的诉求，才有可能建立真正适应他们的组织载体，打造他们真正喜欢的活动载体。前段时间我们加大了非公团建力度，但对于在工厂流水线上连续工作11到12个小时的新生代产业工人来说，什么样的组织载体对他们才有实在意义，我们要问计于他们，要为他们度身定做。
在这次“两进三同”过程中，我们取得了五大收获。一是初步找到了在新生代产业工人中建团的工作模式，就是推动他们自我服务、自我发展，把他们的积极性调动起来，他们最清楚自身诉求，只有他们才能最有效地服务自己。二是找到了非公团建的工作内容，就是“两服务、两重点”：服务企业经营发展、服务青年员工健康成长；工作重点一是培训提高、二是婚恋交友。对近亿的新生代产业工人来说，80%未婚、平均年龄23岁，婚恋交友是他们非常迫切的需求。各级团组织一定要掌握服务群体的迫切需求，才能提供有效的服务。三是找到了非公团建的运行模式，就是建立终端，整合资源，制作配置服务产品。基层团支部缺乏资源，某种意义来说只是“门店”，需要上级团组织给它有效地配置资源。四是找到了非公团建的理论支撑。推动经济发展有四大要素：自然资本、人力资本、经济资本、社会资本。企业团组织恰恰可以成为重要的社会资本，通过开展丰富多彩的活动承担起社会资本的作用，推动企业可持续发展。五是找到了一批非公团组织的一线干部人选。在“两进三同”过程中，我们发现了一大批能胜任团支部书记、团小组组长的青年人才，只要能调动他们的积极性，推动他们把青年员工组织起来，实现自我服务、自我组织、自我管理，非公企业团组织一定会充满生机活力。
基于这次“两进三同”的经验，团省委正在研究出台全省各级团干部“两进三同”工作制度，推动团的各级领导机关干部每年拿出一周五个工作日的时间，真真正正深入青年、了解青年、服务青年，以实际行动提升群众工作能力，建立与青年的血肉联系，真正实现“两个全体青年”的工作目标。
四、开拓创新，强化团组织的活力、吸引力、凝聚力和生命力
到“十二五”规划实现的时候，我们的国家一定会比现在更加强大，我们的生活一定会比今天更加美好。在这一过程中，推动团组织发展壮大、共青团事业兴旺发达，是我们每一位团干部的责任。各级团组织要以更大的决心和勇气，推动团建创新，以贯彻落实党会精神为牵引，在投身“十二五”规划的时代洪流中发挥主动性、创造性，努力增强基层组织的凝聚力，全面激活基层团组织的活力，夯实基层基础，推动团的事业更上台阶。
特别是面对视野更加开阔、思想更加多元、需求更加多样的各类青年群体，要创新组织方式，创新引导方式，创新服务方式，创新活动方式，把行政化、社会化、市场化最有效的要素结合起来，开拓创新，抓建设，促发展。特别要在网络团建、网络引导、网络服务下大功夫，要密切关注网络对团员青年的影响，注重开展好网络团建工作，开动脑筋以各种创新的方式方法促进团的事业发展。
我们xx按照xxx的安排部署要求，坚持把优化营商环境作为重要工作，着力推进工作作风转变，努力提升服务水平，促进非公经济发展。一是提高站位。明确目标、夯实举措、压实责任，全面吹响优化营商环境“集结号”。二是加强调度。我多次就营商环境有关工作进行专题研究部署，带头深入园区、企业、项目一线开展调研、加强调度，推进工作落实落地。三是狠抓落实。我本人带头抓，带动责任部门具体抓，力戒形式主义和官僚主义，把企业的事情当成自己的事情来办，坚持问题导向，聚焦企业需求，推动工作在一线落实、问题在一线解决、成效在一线检验，努力营造优秀营商环境。
二、进一步提高政治站位，主动服务于中心工作
要领会县委战略体系，从本职工作来夯实县委打造最优营商环境的要求，用体系来知道本职工作的发展问题。工作要贴近群众，服务群众，充分发挥基层工作服务中心工作的价值。
三、进一步增强担当意识，坚持党建统领，主动承担相关工作任务。
要增强“看齐意识“，坚持一双责，坚持党建统领业务工作，在工作中要敢担当，着力破解工作中存在的问题，确保工作顺利完成，从大局出发，主动有为。
刚才，XX同志宣布了表彰决定，XX同志作了一个很好的报告，全面总结了2013年全县工会工作的成绩和不足，科学安排部署了2014年全县工会工作，为2014年及今后一段时期的工会工作定了盘子和调子。
一年来，全县各级工会组织在县委的坚强领导下，在县总工会的团结带领下，紧紧围绕走中国特色社会主义工会发展道路这个主题，牢牢把握“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”这条主线，围绕中心、服务大局，认真履职、主动作为，在抓竞赛、重制度，抓教育、重维权，抓管理、重文化上狠下功夫，在完成常规工作的基础上，积极投身转型跨越发展实践，创新开展各项工作，为推动全县经济持续健康发展和社会和谐稳定作出了积极贡献，得到了全县广大职工群众和社会各界的认可，得到了全总、省总、市总和县委的充分肯定。借此机会，我代表县委、县政府，向刚才受表彰的先进集体和先进个人，向全县各工会组织和广大工会工作者、向全县各条战线上的广大职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！
今年是是全面实现我县十二五规划、加快建成小康社会的关键一年。做好今年和今后一段时期的工会工作，至关重要。下面，我就围绕如何做好工会工作，讲三点意见：
一、深刻把握形势，从全局和战略的高度来充分认识做好工会工作的重要性和紧迫性
工会工作，事关党的工作大局，事关地方经济社会事业发展大局，事关广大职工的切实利益和长远利益。不谋全局者,不足以谋一域。当前，从全国来看，工会工作已经上升到一个较高的位置和定位，中央历来高度重视工会工作，早就作出“把更多资源和手段赋予工会”的重要指示。全总领导一再强调，抓党建，不重视工建，等于自断其臂；抓民主，不重视群众，等于自失其基；抓经济，不依靠职工，等于自毁其力。但是，尽管如此，从我平时参加稳定工作会议中也能了解到，一些省份、一些地区对工会工作的重视不够、工作不力，导致职企矛盾冲突，劳动关系不和谐，甚至发生职工群体性上访事件，为全国各地敲响了警钟。从我省我市来看，省市两级已经把工会工作作为密切联系群众，推动经济转型跨越发展、促进社会和谐稳定的重要途径和组织保障来抓，制定了一套比较完善的工作机制，形成了一套科学可行的工作思路。但是在执行过程中和具体操作中也存在一定的困惑和难度。就我县而言，我们的工会工作在全省全市应该说还是比较扎实有效的，近年来走在省市前列，大部分国有和集体企业做得比较到位，但是我们也要清醒地认识到我们的工作与形势的发展要求，与上级的工作要求，与全县广大职工群众的要求相比，还是有着一定的差距。据我了解，我县非公企业的工会组织建设工作还有较大空间，有的工会组织运行不规范，不主动，一些企业职工的工资低于最低工资标准，一些非公企业的劳资纠纷不断，侵害职工权益的事情时有发生，部分企业、乡镇工会主席变动频繁，影响工会工作开展。这些问题说小了直接影响到职工权益的维护和职工积极性、创造性的发挥，影响到企业和全县经济社会的发展，说大了直接影响到社会的和谐稳定，影响到党的执政基础。因此，各级各单位各企业都要充分认识工会工作的重要性和紧迫性，准确把握工会工作的定位，围绕中心、服务大局，履行好各项职能。
二、理清工作思路，用长远发展的眼光来开展工会工作
刚才，XX同志讲的很全面、很清楚，县总工会提出了2014年全县工会工作要实施“XXXX”工程。就是要坚定不移走中国特色社会主义工会发展这条道路，抓住转型跨越发展这条主线，突出组织建设和维护职工合法权益两个重点，提升困难救助、法律援助、文化建设、服务职工四项工作，真正把全县工会组织打造成为“组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖”的职工之家。这是一个系统工程，基本涵盖了工会工作的重点和常规。希望各级工会组织和各单位、各企业围绕这个安排部署，一项一项扎扎实实的去落实。同时，我也有一点不太成熟的想法，能不能争取用三年的时间,在深化和谐劳动关系方面取得大的突破，以和谐劳动关系促进和谐社会建设。第一年主抓工资集体协商工作，以行业性、区域性为重点，以培育典型和培训教育为基本手段，依法推进各类企业建立平等协商机制，在协商制度化、程序规范化、内容精细化、效果明显化上下功夫，维护好职工的劳动经济权益。第二年主抓厂务公开民主管理工作，以各类企业普遍建立职代会制度、普遍推行厂务公开制度为目标，以非公企业和中小型企业为重点，推进职代会和厂务公开工作扩面提效，维护好职工的民主政治权利。第三年主抓劳动保护工作，开展“安康杯”竞赛活动，健全企业劳动保护制度和机制，维护好职工的生命健康权益。这一点，请县总工会认真考虑，结合当前形势要求和工作实际，去思考谋划、去制定方案，去督促指导，实施兑现。
三、强化干事意识，用全新的状态来展现工会新作为
干事是干部成长进步的立身之本,是党对干部的基本要求。干事创业是领导干部的首要职责和核心任务。各级工会组织和全体工会干部，要深刻领会，带头工作，重点在四个方面展现工会新作为：一是要深刻学习领会党的十精神，在凝聚职工的智慧和力量上展现工会新作为；二是要充分发挥工人阶级的主力军作用，在加快推进阳城转型跨越发展中展现工会新作为；三是要坚持以人为本，在切实维护好广大职工群众的合法权益上展现工会新作为。四是要加强工会自身建设，在做好新形势下群众工作的能力和水平上展现工会新作为。
谈到工会组织自身建设，我想讲三点：一是要夯实基层基础，坚持党建带动工建、工建服务党建。深入开展建会规范行动，在2013年非公企业全面建立工会组织的基础上，推动非公企业工会组织规范上星升级，充分激发基层工会活力，充分发挥基层工会作用。二是要建好骨干队伍，坚持工作重心下移，狠抓工会干部特别是基层工会干部队伍建设，强化工会组织的整体功能。工会干部要深入研 究和探索新形势下工会工作的特点和规律，努力学习各种业务知识，不断增强做好工会工作的本领，真正成为群众工作的“行家里手”。三是要切实改进作风。按照同志的要求，牢固树立空谈误国、实干兴邦的理念，深入基层、深入群众，同普通职工群众交朋友，切实做到讲实话、干实事，敢作为、勇担当，以良好形象赢得职工群众的信赖和拥护。
谈到干事，我想送大家三句话：一是要敢想敢干。做好工会工作，大家首先要有战略的眼光，超常的思维，跳起来摘桃子的目标以及科学有力的举措和务实过硬的作风，才能把你的本职工作干好、干精、干出名堂。二是要能干会干。在座的各位都是各单位主抓工会的负责人，既要立足工会抓工会，还要跳出工会抓工会，不为常规所困，不被现状同化，大胆解放思想，积极创新创造，善于找准工作的切实点和突破口，把握工作的规律性和操作性，在现有的工作基础上，提质扩面，上档升级。三是要真抓实干。大家在工作中，一定要践行好“务实”二字，务必把口号变成行动，把安排变成落实，把目标变成现实，坚决克服四平八稳、保守常规、只求过得去的思想和状态，坚决不让工作在自己手中耽搁，不让工作在自己管辖期间滑坡，努力做到对标一流，自我加压，奋力赶超。四是要勤俭廉洁。勤能补助，廉可生威。干事的前提是不出事。近期，中央带头改进作风，倡导勤俭节约，反对铺张浪费，给我们各级干部带了个好头。（要汲取海南省一国家重点扶贫县——琼中县，财政局局长三顿宴请共吃了1.5万元被免职的教训）大家一定要警醒起来，自觉遵守，严格执行各项规定。
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