时间：2022-05-09 05:18:00
导语：在建筑工程计价论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：建筑工程；造价管理
中图分类号：TU198文献标识码： A
建筑工程造价是衡量建筑工程项目的一个很重要的经济技术指标，凡从事基本建设工作的同志，都十分关注建筑工程的造价并想方设法降低工程造价。但往往事与愿违，长期以来在基本建设上，严重存在着概算超投资计划，预算超概算，决算超预算的现象。特别是近几年来，基本建设受高消费风的影响，高档装修相互攀比。你单位的外墙装修是水刷石，我单位外装修就贴面砖，你的地坪铺地砖，我的做拼花木地板，有的甚至违背国家有关建筑标准的规定。这种不断提高标准增大面积的做法，大大增加了建筑工程造价，使建筑工程造价一度出现失控现象。
一、采用招标投标的办法，实行投资包干
随着改革开放的深入，基本建设在设计，施工方面实行投标招标，缩短了工期，提高了质量， 降低了造价。而对企业来说为了招揽工程，在做预算时就必须减少水分，尽量挖掘企业内部的潜力，降低成本，提高经济效益，才有中标的希望。施工中招标的形式可分为公开招标、邀请和议标、究竟采取那种方式视具体情况而定。
在设计工作方面，招标工作起步较晚，据实行设计招标的单位介绍，采用设计招标也使设计费用有较大的降低，总概算也得到较好的控制。由于建材市场价格的不平衡，建材供应部门附加在材料上的各种费用也不断加大，原来由施工单位自购材料的办法往往造成施工单位把各种费用转嫁给建设单位。为了改变这种作法，建设单位可以采用部分材料由建设单位自供。这样既保证了建材质量，又节约了开支，降低了工程造价，要在基本建设的各个方面进行改革，提高竞争意识，为控制工程造价创造良好的条件。
二、从设计开始就提高经济意识
建筑方案是整个建筑设计的根本，设计人员固然都有自己的独特构思和设计风格，但最后的审定应集思广益，汇集同行和有关专家的意见，才能真正做到适用、美观、安全和经济。但首先必须遵循的原则是: 坚决执行国家的设计方针和有关规定，根据上级批准下达的有关文件，正确编制符合实际的设计任务书。 依据设计任务书，做好方案的论证和设计。
三、严格审核工程预决算，真正体现工程实际造价
设计图纸审定后，控制工程造价的另一环节，就是认真仔细地审核工程预决算、剔除。其中高套定额、高取费用、重复取费、多列项目、提高单价、多算工程量等增加的费用，使预算真正体现建筑工程的实际造价。要把好这个关，首先做好标底，无论招标或采用预算加变更签证的包干方式，都应当做标底，标底应由预决算业务熟练同志承担，标底力求准确，还须注意保密，有了标底，为审核施工单位的预决算提供了重要的依据。在工程开标后，对标底逐一审核。主要审核以下几个方面：
审项目：对标底所列项目逐个认真地审核，检查预算项目与图纸内容，定额项目是否一致，注意有无多算、重算、该减的不减，不该增加的乱增加等问题。
审单价：除对一般项目初审外，要重点对工程量大的项目单价，价格高的单价，采用新材料，新工艺的项目单价，做了换算或补充的定额单价进行认真审核，防止套高不套低，套大不，套小的情况。例如无密实度土方回填套用有密实度的定额单价，普通嵌玻璃条水磨石面单，价套用嵌铜条美术水磨石面单价等。
审工程量：工程量的审核是预算中最烦琐，最不易核实的一项工作，施工单位在计算工程量时有意无意均出现冒估多算，简化项目。把应分开的项目混杂在一起或加大零星工程量等，使审核的难度加大。建设单位也因怕麻烦而放松审核。 因此认真审核工程量是非常重要的，切忌敷衍了事，审核不仅要细心，还要耐心。
审材料价差：现在市场行情时起时落，俗话说的“货比三家不吃亏”，因此必须及时了解市场行情，谨防多算材料差价，增加建筑工程的总造价。
四、在签订经济合同时不留缺口
通过签订经济合同，控制建筑工程造价其关键之一是尽量要使工程总造价一次包死，不留缺口或少留缺口，这在当前市场价格波动大，难以预测的情况下显得尤为重要。
五、加强现场管理，保证质量，控制变更签证
建筑工程施工管理是质量管理，首先是加强对工程所用材料、半成品、成品、设备的检验，不合格的坚决不能用于工程，其二是施工质量不符合规范要求不予验收，严重影响到结构和使用的必须及时返工，确保交付合格的建筑产品，施工中设计变更必须认真控制，重大变更必须经过设计、监理等会审签证，否则对建筑质量成本都将造成重要影响。
在设计的过程中，主体结构的选择是非常关键的一个环节，如果选择的结构体系类型不同，会导致工程的造价也出现比较大的变化。在设计时，结构工程师要按照建筑师的要求，在保证建筑功能的基础上对建筑的结构类型进行确定，使建筑达到适用、可靠、安全的效果。在选择结构类型时，要严格按照下面几个原则来进行选择:
(1)确定建筑的高宽比。在规范中房屋高宽比的规定虽然不是一个必须要满足的条件，但是它是一个对结构刚度、整体稳定，抗倾覆能力，承载能力和经济合理性的宏观控制指数。一般满足高宽比限制的结构有更好的抗侧刚度，是比较科学的结构方案。
(2)结构设计。在结构设计时，要根据建筑的材料性能、建筑的功能、建筑的高度、抗震设防烈度、抗震设防类别来选择合适的结构体系。
(3)要达到建筑造型和功能的要求。在布置水平构件和竖向构件时，要在满足建筑造型和功能的前提下进行选择，比如梁、柱子、板等，使其构成一个空间结构，从而抵抗水平力和竖向力。竖向力主要由竖向可变荷载和建筑物的自重构成，水平荷载主要由地震和风荷载构成。
(4)在正常使用的过程中，高层建筑要具有良好的刚度，防止因为出现比较大的位移，导致结构的承载力和稳定性受到影响。
(5)对抵抗水平力的结构构件进行合理的布置。要使结构抗侧力的合力中心和水平合力作用点的投影尽可能接近，从而降低出现偏心的情况，避免产生影响建筑物的扭矩。
(6)确定抗侧力构件的具置。质量中心要和刚度中心尽可能接近，减小建筑扭转效应。
(7)建筑楼层的高度。通常情况下，建筑面积确定时，如果增加建筑楼层的高度会导致单位面积使用的材料数量增加。
2优化多层框架结构柱网的大小
在建筑工程中，框架结构柱网的布局会直接影响工程的造价，当柱距比较小的时候，力的传递路线比较短，楼盖结构使用的材料也相对较少，但是使用的柱构件材料会增加，和基础费用相比，当柱网比较大的时候，会增加梁的高度，提高配筋率，导致造价升高，所以，柱网尺寸的合理性不仅对结构的受力有比较大的影响，而且还会节省材料的使用量。
2．1结构布置的方案
根据建筑场地以及使用功能的具体情况，分别布置三种结构方案进行建模计算对比。
2．2对比方案
本工程使用PKPM－SATWE软件对方案进行计算，前三个阵型的振动周期，X、Y方向的扭转系数和平动系数如表1所示。从表中可知，方案二的扭转周期出现在第二阵型，说明该方案的结构沿两个主轴方向的侧向刚度相差比较大，且扭转周期比已超过0.9，属于特别不规则结构，在地震作用下建筑的扭转效应较大，可能引起不良后果，故结构方案不考虑方案二。在方案一和方案三中，由于方案三的柱距较小，方案三的梁、柱截面积是最小的，方案一的梁、柱截面积次之。经过对模型进行配筋计算，方案一由于Y向的框架梁的跨度适中，并向外挑出，受力比较合理，配筋的计算也会降低很多，而方案三由于柱网很密，计算得到的梁配筋结果都比较小。两个方案的层间位移计算数据均满足规范要求，方案三在位移比控制方面更具优势，说明其在地震作用下的扭转效应更小。在材料用量方面，方案一使用梁向外进行悬挑的方法可以使内跨梁的受力比较合理，材料的使用量比较经济。而方案三和方案一相比，虽然框架柱的柱网比较密，框架柱数量相对较多，但由于框架柱截面以及配筋均比较小，故方案三梁工程的经济指标总体上要小于方案一。例如在本工程中，方案一钢筋含量约为34kg/m2，方案三含量约为33kg/m2，，市场钢筋时价约为4000元，每立方米砼时价约为350元，则方案三梁柱的综合造价比方案一可节省约22100元，经济性较好。在降低结构柱网大小不会对建筑功能造成影响的基础上，使用方案三时，需要对基础造价因素进行考虑，例如当基础的结构形式为天然地基基础时，两种方案的工程量大致是一样的。当以桩基础为基础形式时，工程量和桩的类型有比较大的联系，如果使用承载力比较小的桩型，在布桩数量方面的差距是不明显的。如果使用单桩承载力比较大的大直径桩型，布桩时考虑单柱单桩，由于柱子的数量增加，桩的数量也会有所增加。所以在设计时，要根据具体的基础工程量和楼盖工程量的和来进行柱网尺寸的选择。
3平面规则对建筑结构造成的影响
建筑结构的平面规则性是影响建筑抗震效果的一个重要指标，规则的平面结构的地震反应要远低于不规则平面结构，地震灾害也会比较轻。结构计算可以将地震影响下结构的受力情况反映出来，使设计人员可以更好的根据地震反应情况对结构进行控制，设计出具有良好抗震效果的结构。通常情况下，越是简单的平面形状，单位造价相对来说就比较低。比如圆形结构，不仅受力相对复杂，而且建筑施工比较复杂，施工过程中需要花费比矩形建筑更高的费用。通常情况下，在建筑施工中，矩形和正方形会更加有利于居家布置和施工，此外还可以有效的降低工程的施工造价，在长方形住宅中，以长宽比为1∶2的住宅为最佳。而且由于工程平面规则，可以充分利用抗侧力构件进行水平力的传送，结构的刚度可以达到设计的要求，具有良好的经济性和安全性。
4结语
关键词： 建筑工程 造价审核问题 对策
中图分类号：TU198文献标识码： A
前言
建筑工程造价审核工作是一项非常受重视的工作。因为每个细节都与资金有着密切的关系，不管是哪个细节有疏忽。都可能造成资金的流失和浪费。所以工程造价管理人员不仅要提高自身的素养和专业业知识。同时也要克服审核过程中遇到的种种问题和困难，在工作中不断地积累经验，提高自己的专业技能和管理水平，保证建筑工程造价审核的客观公正和真实性。
一、建筑工程造价审核中存在的问题
1、企业没有建立完善的工程造价审核制度
部分建筑企业工程造价审核意识相对薄弱，对其重要性认识不足，并没有建立健全的工程造价审核制度；有些单位只注重形式，表面上有了完整的工程造价审核制度，然而并没有将其实际运用到工程建设中去，使得工程造价审核制度只是走走过场，并没有发挥其应有的作用。还有些单位的工程造价审核制度不完善，设计不合理，缺乏长期、有效的实行机制。一旦发生重大案件后，只追求短期的效应，对于工程造价审核管理的内在要求并没有得到贯彻落实。如没有建立完整配套的责任追究制度，使得员工不知道自己该做什么，不该做什么，对违反道德和法律法规的行为，没有明确的责任认识。
2、送审资料不全、可靠度不高，变更、签证过多，随意性大
送审资料的真实性和完整性是建筑工程造价审核的首要条件，送审资料一般要包括：工程建设有关合同、工程预算资料、竣工结算书、施工过程中的交底以及设计变更、各种签证资料，工程竣工图及验收报告等。有些小项目并没有按正规程序办事，施工前只是粗略地设计草图，在实际施工过程中造成太多的变更和签证，增加了许多工程造价，使得结算造价超出了合同的预算造价；有些单位施工管理不完善，责任心也不强，对于施工方送来的各种签证都来之不拒，随意的签字，造成签字数目过多，增加了工程造价。
3、高套定额问题
随着新技术、新材料和新结构的不断地被发明，使工程造价中的定额缺项也不断增多。由于缺乏市场调查和可靠的数据资料，使工程造价中对缺项的定额有不合理性。有些施工方为了获得更多的利益，对缺项采用高套定额单价，人为地提高建筑工程的造价。
4、虚增工程量问题
有些施工单位为了谋取更多的利益，在送审的项目中经常会出现以下几种情况：
(1)有些建筑工程中，送审的工程量计算结果与实际审核的计算结果不一致，特别是隐蔽工程的工程量；
(2)有些工程的工程量进行重复计算，同一部分的工程在某一定额项目中列入了计算，同时在别的定额项目中也列入了计算，这种情况是经常发生的；
(3)有的工程定额项目中包含了本身没有的项目，这也造成了工程量的虚增。
5、计取费率问题
建筑工程的取费主要是根据单位工程的建筑面积来定，要注意部分由建设单位代缴纳的费用在预结算中不能重复计取，如五险一金等。
6、合同问题
有些小型工程项目，双方在签订合同时，没有重视合同的重要性，签订合同书上的条款拟定时并没有经过仔细的推敲，造成条款叙述的不齐全、不严密，使合同流于形式。在合同履行过程中也没有进行有效的管理，使得施工管理和合同管理存在严重脱节现象。
二、建筑工程造价审核的原则
1、坚持质量第一的原则。建筑工程是一项非常重要的工作，他最主要的用途就是用于以后的住宅、商用等功能，只有坚持质量第一，把这个作为出发点，以后才能更好的使用，这从侧面来说也是节约建设资金的一种体现。只有这样才能为工程造价单位的发展打下牢固的基础，才能在以后日趋激烈的市场竞争中处于有利地位。并且像这种建设的实体项目，一般都没有严格的条文规定，这对审核工作造成了很大的困难。但不能听之任之，必须针对不同的建筑设立不同的规范标准。平常要不断积累在以前工作中所发生的错误，并找出其原因，注重在以后工作的应用。
2、是事中控制都要做好。设立严格的质量标准，对工序质量、工作质量进行严格的监督与抽查，这是确保工程造价审核工作质量的有力措施。
3、坚持以人为控制为核心
的原则。在建筑工程整个进程中，人是唯一的操作者，因此他对于质量来说起到决定性作用，质量控制必须把人作为动力，坚持“以人为核心”，发挥人的创造性和积极性。作为一种人为操作性很强的工作，工程造价审核工作必须拥有一支具有高尚的职业道德和丰富的专业知识的高素质人才队伍，这样工作才会顺利进行，质量控制也才能取得很好的业绩。贯彻合理的职业规范：工程造价审核人员在工程造价的审核过程中，应尊重客观事实，公平、公正、合理，不存偏见。
三、建筑工程造价审核质量的措施和方法
1、建立健全的审核制度和资料积累制度
建立健全的审核制度，仔细检查竣工工程内容是否符合合同条款，待工程按照合同要求验收合格后才列入竣工结算，最后进入审核阶段。这就要求施工单位认真、客观、实事求是的编制工程资料，遵守职业道德；要求建设单位审核人员仔细认真，做到实地考察、现场复测，保证审核资料的准确性和真实性，同时保证了送审资料的全面性和可靠性。
同时，对于新技术、新材料以及新结构等不具备数据资料库的工程造价的审核，需要审核人员经过市场的实际考察以及不断的经验积累，对这种新型产品建立造价资料数据库，为以后的工程造价审核带来便利。
2、加强隐蔽工程的验收记录和设计的变更签证的审核
对于有些施工单位为了谋取利益，虚增很多工程量的问题，我们要加强对多有隐蔽工程的验收，保证两人以上的签证，对于有工程监理的项目，还必须要监理工程师鉴证确认。对于设计变更应该有原设计单位出具设计变更通知单，并有设计、校检核审核人员的签字，经建设单位和监理工程师同意、签证，才能够列入计算。同时要求审核人员有熟练的工程量计算技能，熟悉工程造价规范要求，能够严格按照规范，实事求是，仔细认真的核算工程量。
3、注意各项费用的计取，防止各种计算误差
对于定额计价，建筑工程的计费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建筑工程费用定额及有关规定执行,首先要审核各项费率、价格指数或换算系数的正确性，价差调整计算的合理性, 然后再核实特殊费用和计算程序，同时要注意各项费用的计取基数。对于有些工程量大，竣工结算子目多、篇幅大等情况，往往会出现计算误差,应认真核算，防止因计算误差造成的审核的不准确。
结语
建筑工程造价审核工作是一项非常受重视的工作，因为每个细节都与资金有着密切的关系，不管是哪个细节有疏忽，都可能造成资金的流失和浪费。所以工程造价管理人员不仅要提高自身的素养和专业知识，同时也要克服审核过程中遇到的种种问题和困难，在工作中不断地积累经验，提高自己的专业技能和管理水平，保证建筑工程造价审核的客观公正和真实性。
参考文献
[1] 易成群.对工程造价预结算审核的初探[J]. 四川建材. 2009(03)
[2] 杜娟.工程量清单计价模式下的工程结算审核[J]. 中国招标. 2009(15)
关键词：建筑工程；造价管理；存在的问题；对策分析
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A
造价管理工作开展的顺利与否和企业经济效益的获得具有直接的关系，需要重点关组。加强工程造价的管理工作，就是要合理的确定并且有效的控制好工程造价，将项目的投资控制在合理的范围之内，并且实现人力、物力和财力的有效运用，以此来提高企业的经济效益。造价管理工作需要贯穿在项目施工建设的失踪，本文结合实际工作论述目前在造价管理的过程中出现的问题，并提出相应的对策。
一、建筑工程造价管理工作存在的问题
（一）投资决策阶段造价管理存在的问题
投资决策阶段的造价控制管理是整个管理环节的一个基础，也是整个管理过程的关键环节，但是长期以来我国的施工企业在这方面普遍存在着膨胀的现象，使得工程造价越来越高。加之施工企业在建设的前期缺乏确定工程造价的有效依据，管理部门只是根据专家和决策者的意见或者是借鉴其他建筑工程对于即将拟建的项目造价进行估算，这样将会给实际工程项目的造价管理工作带来制约，“三超“现象十分严重。
（二）招投标阶段造价管理存在的问题
在该阶段，造价管理者忽视前期的准备工作，对于工程的内容考虑不周全，对于一些图纸没有经过认真的会审，图纸中设计到的造价计算内容相互矛盾的情况时有发生。缺乏科学合理的评判标准也是该阶段造价管理中存在的主要问题。当前大部分工程招投标办法还是侧重于按照行政管理的模式制定相应的规则，但是招标的内容和方法还局限在数学统计的指标下，在实际招标的过程中，业主不能够准确的判断报价的高低，这样就不能够合理的选择较好的施工单位，有效的控制工程的成本。除此之外，缺乏后续的跟踪管理，在工程招投标完成之后，一些工程会补充签订和招标文件不相符的合同，将招标工程中的一些项目进行再次发包，这样也给造价的管理工作带来困难。一些新材料的价格失真也导致了工程造价的虚增，使得造价管理失控。
（三）设计阶段造价管理存在的问题
设计招标不全面，只偏重于方案设计阶段的招标而忽视了技术设计阶段和施工图设计阶段的招标工作。如果方案中标，技术设计阶段和施工图设计阶段的方案中标单位就会在缺少竞争的状态下进行设计，这样造价管理的积极性就会大大降低。除此之外，现行的设计取费方式不合理，设计费的多少取决于工程总造价的高低，这样就会导致一些设计单位为了追求利益而盲目的扩大施工规模，使设计方案不能够达到最优的效果。
（四）施工阶段造价管理存在的问题
施工阶段造价管理存在的问题主要表现在两个方面，即现场签证管理混乱和现象的定额计价差异较大。在施工现场，一些监理工程师的素质较差，对于合同以及与预算相关的规定不熟悉，不应该签证的项目盲目签证，为了获得较高的利润弄虚作假的现象也时有发生，这样就会带来施工现场签证管理的混乱局面，影响了造价的管理。除此以外，建筑项目现行的计价大部分地区仍然按照现行的规定进行，没有形成统一定量，不能够有效的采用市场价格进行约束，这样将会造成工程的成本远离市场的实际，出现造价管理失控的现象。
（五）竣工结算阶段造价管理存在的问题
在工程项目竣工结算编制的工作中经常会出现一定的问题，例如定额的换算缺乏合理性，新技术和新材料的出现使得定额缺项或者是需要补充的项目和内容不算增多，但是在缺少可靠数据的情况下预算定额或者是补充定额会存在着很多不合理的地方；高估冒算现象普遍存在，一些施工单位为了获得更多的经济利益采用多计算工程量或者是高套定额单价的措施认为的提高工程的造价；提高材料的价格标准影响造价的管理，特种材料的高估现象已经成为目前造价偏高的重要因素。这些问题都是竣工结算阶段经常出现的问题。
二 、建筑工程造价管理工作问题的解决对策
（一）投资决策阶段的造价管理方法
在该阶段做好造价的管理工作，首先需要做好基础资料的收集工作，要保证各项数据资料的准确定和真实性。例如对于施工地的地质情况、工程施工规模情况、材料设备的价格情况等，造价人员要对这些资料进行认真的分析，以保证投资的准确性。其次要采用集体决策的制度，避免投资的盲目性。需要组织工程技术部门和财务部门等相关专业的人员进行集体讨论决策，实现该阶段造价管理的科学性。
（二）招投标阶段的造价管理方法
需要完善招标前期的造价管理工作，加强对招标文件的编制管理，由专业的造价工程师参与审定造价管理方面的条款。除此之外需要加强招标中期的造价管理工作，要在工程招投标程序中增加询标的环节，这样能够保证投标者对报价合理性、低价的依据和如何保证工程质量进行全方面的细致解读。在这个过程中需要增加环节的透明度，避免金钱交易。最后需要严格控制招投标后期的造价，要加强合同语言的严谨性，并且这种合同价款方式的选择。
（三）设计阶段的造价管理方法
设计阶段进行造价管理，必须要完善设计的招标制度，使得设计者对于工程的规模、施工工艺流程、设计方案以及投资控制等方面进行全面的考虑分析，设计出最为经济合理的施工方案。其次要采取限额设计的方法，投资分解和工程量控制是实行限额谁的有效途径，对于能够进行定量分析的设计内容都需要进行计算，得出技术和经济相结合的数据，在设计的过程中充分的考虑这些数据，促进设计方案的优化。再次需要改变设计取费的原则，建立起激励机制，更好的调动设计者的积极性，并且融入市场竞争的原则，对于设计单位编制的预算进行审查之后在设置计费的标准，这样能够避免设计者为了自身利益提升工程的造价。最后需要加强对施工图的审查工作，将设计变更的几率减小到最小，以免提高工程的造价，同时还能够保证设计概算和施工图纸保持一致性。
（四）施工阶段的造价管理方法
在这阶段进行造价管理，必须要合理的控制工程洽商，并且要严格的审查承包商的索赔要求，并且要做好材料的加工订货，确保物美价廉的材料进入到施工的现场。由于施工阶段的各种突发事件发生的几率较大，因此说需要建立起动态的管理制度，随时掌握施工中各环节的资金使用情况，避免出现浪费的现象。同时不能够忽视对于工程细节的把握。对于隐蔽性的工程，施工图纸中不确定的部分不能够笼统的签订工程量和工程造价，需要跟设计者和施工者进行沟通之后在确定好工程的造价。
（五）竣工结算阶段的造价管理方法
该阶段是造价管理的最后一个环节，管理者需要认真的阅读合同，正确把握各项条款，对于没有约定结算方法的需要按照国家的相关规定进行。除此之外需要认真地审核材料的几个，做好询价调研，并且要辨别真伪，认真控制工程的造价。
结束语
建筑工程造价的控制对于有效的控制施工成本提升施工企业的经济效益具有重要的作用，本文就以此为中心，从工程项目建设的全过程论述了造价管理存在的问题和相应的解决措施，希望能够对今后的造价管理工作有所帮助。
参考文献：
[1] 叶碧红 浅析目前建筑工程造价管理存在的问题及其对策 福建建材，2011年第03期
[2] 黄晖 浅谈我国工程造价管理存在的问题及建议 科技信息，2011年第9期
[3] 张倩 建筑工程造价管理的现状和存在的问题以及解决措施 城市建设理论研究，2012年第5期
论文关键词：计量与计价,考试改革,技术型人才
一、课程特点
《建筑工程计量与计价》是建筑工程、工程管理等专业的一门主干专业课，是学生取得预算员岗位资格、造价员资格等社会职业资格考试的主要内容，主要研究建筑产品的实物形态在其建造过程中投入与产出之间的数量关系，研究在价值规律指导下建筑产品造价的构成因素，涉及较广泛的经济理论、经济政策、施工技术及管理的知识，是一门综合性的技术经济学科。设置该课程的指导思想，是通过介绍预算定额、工程造价的确定和工程量计算等知识，使学生掌握一般土建工程施工图预算的编制方法。为工程招投标与合同管理、工程造价管理等后续课程的学习打下良好的基础。
二、教师队伍的建设
要建设高水平的课程，必须要有高水平的教师。根据本专业的特点，我们认真抓了教师队伍的建设，尤其注重对年轻教师的培养，把整个教研室培养成能打硬仗的队伍。
教师都应该参加一线教学工作和兼职参加工程实践。教师在完成教学任务和参加工程实践外，为提高自己的学识和水平还应积极从事科研工作。理论和实践相结合，提高教师的工程素质和理论水平。年轻教师在上讲台之前都到工地参加工程实际锻炼，在工程实践中锻炼和提高教师的水平，这将为高水平的课程建设打下良好的基础。
三、教学方法改革
1．改革更新教学内容，面向工程咨询、工程施工一线，把最新管理规范、管理技术引入教学。
根据学院定位及人才培养目标，不断调整改革、更新教学内容，把工程造价管理系统软件和最新的法律法规及时引入教学当中，通过课堂项目教学法、小组讨论学习法、前沿知识讲座、现场实习、课外兴趣小组，使学生掌握工程计量与计价的最新知识，毕业后能最大限度地满足社会的最新需要。
2．培养学生自学能力，探索多元化开放式教学模式
针对建筑工程计量与计价课程实践性强、涉及知识领域广的特点，课程组老师以培养学生自学能力和综合素质为目标，推行多元化开放式教学模式。除了主讲教师课堂上理论教学和案例分析外，还组织学生团队上讲台交流、预算软件操作、安排教学参观、利用小组集中现场实习、项目导向性教学、吸收部分学生参与教师科研课题和社会咨询服务等方式，理论结合实际，融知识传授、能力培养、素质教育为一体，激发了学生的学习热情，有效的培养了学生独立分析问题和解决问题的能力。
3．学研产结合、相互促进、提高课程教学质量
以科研促教学是近几年课程教学改革的一大成果。本学科主讲教师科研理论与实践结合，经常深入工程现场，将最新的研究成果引入到教学中，并通过课堂教学、讲座、学生参与科研项目、建立和发展实践基地等手段提高本课程的教学效果。最新的理论和实践成果丰富了课堂教学，使教学内容新颖、生动具体，既提高了学习兴趣，又能调动学生学习的积极性。掌握《建筑工程计量与计价课程》的毕业生就业于造价咨询单位、生产第一线的施工单位等，深受用人单位好评。用科研成果提升课程教学水平和质量，实现可持续发展。
四、课程考核方式改革
（一）现状
1.考试内容死记硬背的题目过多，不能充分体现高职教育的特色；
2.忽视实践环节考核和实践能力的考核；
3.平时形成考核不规范、不彻底；
4.考试形式陈旧、方法单一；
5.考试结果不能真实反映学生的学习能力。
（二）改革考试内容：
（1）理论考试应注重考试题型的灵活性和知识的应用性。
（2）突出实践考核，锻炼创新能力。
（3）逐步完善考核标准与实际工作能力之间的关系。
（三）解决问题：变一张试卷定学生成绩的考试方法，改善考试内容记忆性多，操作性少创新性少的情况。同时提高学生的动手操作能力。
(四)已采用的方法
为了更好地激励学生主动学习《建筑工程计量与计价》课程，理论性教学环节中，我们采取理论考试与职业技能训练考核相结合、开卷考试与闭卷考试相结合的考核形式。闭卷部分主要考核学生对本课程基本理论的掌握情况，通过选择题、判断题等常规题型进行；开卷部分主要考核学生编制工程预决算的能力，通过学校现有的资源，把学生集中起来在考试中完成一套单层建筑工程施工图预算的编制。在编制过程中，我们注意把握题目难度，引导学生完成工程施工图预算书的编写。考试内容进行了大幅度的改革，既考核学生对本门课的基础知识的熟悉程度；同时要求学生完成预算书，整个预算书涉及工程量计算、计价、计费部分，数据相辅相成，不在只是完成某一个题目或者某个知识点的内容考核，而是需要学生掌握读图、算量、查找量、套价、计费全过程。从而体现了建筑工程计量与计价与工程实践相结合的目的。为了让学生在两个小时内完成考试，我们把图纸给出，数据通过表格给出，以填空的方式请学生把需要考核的部分内容填写完成。
（五）考核效果
由于考核方式的改革是初次进行尝试，从全校开设《建筑工程计量与计价》课程的8个班级共500余人数中，抽取4个班约230人参加教改后的考试。主讲教师参与考试过程和改卷过程：学生大部分在基础知识的掌握中能力不错；但是在综合运用能力还有所欠缺。
本次考试改革的方法将在下年级全面推广。通过此次教改实践，教师在今后的教学中，要更加注意培训学生的对本门课知识综合运用能力，加强对项目教学法的理解和运用。
五、结束语
《建筑工程计量与计价》课程考试改革的目的就是培养学生具有“建筑工程招投标与合同签订能力;建筑工程计量与计价能力;建筑工程索赔与结算能力;预算软件应用能力以及运用工程造价新技术能力”。通过该课程教学改革和考试改革，我们将使课程的教学内容更能贴近实际，贴近市场，实现人才的“零距离”培养，最终形成全面顶岗就业能力，这将对提高教学效果和实现专业培养目标都具有重要的现实意义。
参考文献
1 胡洋,刘小庆.《建筑工程计量与计价》.江西省科技出版社.2009.8
关键词：工程管理专业；毕业设计；分组对比
中图分类号：G642477；F4079 文献标志码：A 文章编号：1005-2909(2012)04-0101-03
随着近年来中国基础设施建设力度的不断加大，社会对工程管理专业学生的需求也逐步扩大，这对工程管理专业来说既是挑战也是机遇。江苏大学该专业还处于初步发展和不断完善的阶段。办出专业特色以适应国家提出“卓越工程师”的规划，培养出适应社会需求的工程管理人才，是教育工作者目前面临的首要问题。文章通过对毕业设计实现途径的研究以加快该专业的发展，不断提高该专业办学水平，进而不断提升学生的核心竞争力。
一、工程管理专业毕业设计实现途径的现状
国内工程管理专业毕业设计主要分为毕业设计和毕业论文两种形式。毕业设计是按照类似土木工程专业毕业设计模式要求学生完成一套完整的建筑和结构施工图设计。由于大部分工程管理专业隶属于土木工程学院，原有的师资结构、建筑专业背景使学生在毕业设计选题时偏重建筑和结构设计。学生的毕业设计从工程项目的建筑、结构设计着手进行工程概预算，甚至施工组织设计的全过程。但是，这种毕业设计虽然面面俱到却没有侧重点，并且对工程管理专业学生而言，由于建筑工程管理专业与土木工程专业课程设置侧重点不同，使工程管理专业的学生在做建筑、结构专业设计时，存在知识结构上的困难，最后导致毕业设计的实际效果不好，只能停留在浅显的层面，甚至会出现很多抄袭、直接用软件计算却不知所以然的现象。这种毕业设计实现途径对建筑工程管理专业学生来说偏离了工程管理中的土木工程专业特点，使毕业论文偏向经济和管理，不利于学生在毕业设计中对四年所学专业知识和管理知识的综合运用，同时对学生未来工作实际能力的锻炼以及应用创新型人才的培养效果甚微。
综上所述，目前国内工程管理专业毕业设计没有真正考虑专业的特点，无法凸显工程管理专业学生在施工管理、工程投标、企业管理等方面的管理特性。工
程管理专业应是将建筑专业与管理相结合，在研究毕业设计实现途径时考虑以专业特点作为切入点，在充分把握毕业论文实现途径原则的基础上，提出了基于设计分组对比模式下的工程管理专业本科毕业设计的实现途径。
二、工程管理专业毕业设计的实现途径
（一）毕业论文实现途径的原则
1. 专业性原则
工程管理专业本科毕业论文主要锻炼学生在团队协作模式下运用所学专业技术和规范，分析和解决工程项目招投标领域中相关问题的能力。
2. 技术性原则
毕业论文不同于调查报告、工作报告等其他应用性文章，要求具有一定的技术性。毕业论文应基于系统的基本理论和专业知识，通过整个项目招投标过程揭示工程管理专业的管理本质及其深层次规律。毕业论文的计算既要强调中国工程招投标的现状，还要深入分析在中国现有招投标模式下的清单计价与定额计价的差别，理解引起这些问题形成的深层次原因，以及重点掌握清单计价模式下应该如何计算分部分项清单项目的综合单价。
3. 创新性原则
毕业论文应当体现学生的新思想、新观点、新见解。工程管理专业的本科毕业论文过于强调理论的原创性显然不现实，但可以在整个招投标的过程中考察学生应对实际问题的应变能力。以投标报价中的实践经验为基础，运用已有理论和方法来研究招投标过程中的问题，得出个人见解。这样就不难实现毕业论文的突破性和创新性。
4．实践性原则
工程管理专业毕业论文的实现途径应贯彻理论联系实际原则，体现知识转化为能力的要求，即在掌握所学专业理论知识的基础上，认真调查各种管理实践活动，分析研究发现的新问题、新方法，形成自己的观点，做到从实践中来，经过理论提升，再指导实践。
5．可行性原则
本科毕业论文实际上是一项实践性的创新活动，其结果往往受到诸多主观和客观条件的限制。在实现环节，应充分考虑学生的专业理论功底，以及目前学校所拥有的实践资源等实际情况，分析选题的可行性，力求选题是自己熟悉、感兴趣、能发挥自身优势特长的方向。
（二）基于分组对比的毕业论文实现途径
依据上述原则以及考虑到学校工程管理培养应用型本科的定位，制定了基于分组对比模式下的毕业设计实现途径，其主要包括两大设计部分。
1制定分组方案，对学生进行分组
通过实际模拟项目招投标过程中投标报价的标书分类对学生进行分组，使学生在毕业设计中定位，让他们了解所做的设计工作在实际项目招投标过程中处于何种角色，进一步的体验团队协作的重要性。
首先依据工程投标文件编制［1-3］（包括商务标的编制、经济标的编制、技术标的编制）分组。
（1）选定1名投标小组组长，签订项目投标授权书（让学生了解授权书写作方法），授权其负责整个项目投标的进度和质量。
（2）小组负责材料、设备询价，包括：国内采购建筑材料、设备的询价，项目全部材料、机械台班、工日计算汇总，编制综合材料单价、综合人工单价和综合机械台班单价。
【关键词】建筑工程；造价方式；工程预算；研究
1引言
近年来，社会的不断发展使得我国建筑工程投资规模越来越大，这给建筑企业发展创造条件的同时，也给其工程造价和预算工作提出了更高的要求。在建筑工程建设过程中，造价方式选择的合理性和预算内容制定的准确性，直接影响着企业的经济效益。然而目前我国建筑工程企业在造价方式的选择以及预算内容的编制工作中或多或少存在一些问题，导致建筑工程的预期成本超出了投资范畴，给企业造成严重的经济损失的同时，也给我国建筑事业的发展造成一定程度的困扰。因此，建筑工程企业相关负责人必须要根据企业自身的实际情况，选择合理的造价方式，并制定科学的预算内容，控制成本投入，使实际成本达到预期的目标，进而提高企业的经济效益。
2我国建筑工程的造价方式研究
2.1建筑工程造价概述
建筑工程造价是指对建筑工程从开始确定建设到最终竣工并且完成项目验收所花费的各项建筑费用进行预算，其中涉及的建筑费用包括建筑安装工程费、设备工具购置费、工程建设其他费、预备费及税金[1]，对这些资金进行科学合理的预算，使工程建设投资达到一个可控范围，这正是工程造价的主要目的，同时它对于提高建筑企业的经济效益也起到了至关重要的作用。
2.2建筑工程造价方式研究
现阶段，建筑工程项目建设中的造价方式主要包括以下几种。第一，根据施工图纸进行资金预算。这一方式主要通过对建筑工程项目的设计图纸进行分析，按图纸进行各项工程的细致划分，并且对各项环节所需资金费用进行预算和定额，从而计算出工程项目所需的资金费用，以达到资金成本控制的目的。第二，直接定额法。这一造价方式是国际通用的一种常规计价方式，它不需要通过划分工程项目的工程量，进行资金费用的计价，而是直接对工程项目的工程量和资金进行分离计价，以确定工程项目的具体资金情况。该造价方式是我国目前常用的一种造价方式，具有较高的实用性。第三，企业直接计价。该造价方式是通过对承包方所进行工程项目计价的结果进行对比，从而选择出费用更加合理的承包个体，以达到控制成本投资的目的。
2.3我国建筑工程造价存在的问题以及对策研究
2.3.1工程造价方式选择过于单一的研究现阶段我国大部分建筑工程企业的工程造价存在方式选择过于单一的现象，虽然工程造价方式相对准确，但是或多或少存在一些缺陷，如果单一地选择一种方式，难免会影响工程造价的准确性。所以，在工程造价方式选择中应当重视多样化选择，将各种造价方进行有效结合，从而更好地完成工程造价工作。2.3.2工程造价管理工作不到位的研究工程造价需要企业各部门进行密切配合，从而更好地实现工程造价的准确性。但是目前由于我国建筑企业工程造价管理工作不到位，使得工程造价缺少各部门的配合，最终无法达到预期的目的。因此，要想更好地完成工程造价，首先必须要做好工程造价管理工作，通过加强企业各部门之间的配合，提高工程造价的准确性和高效性，从而促进企业经济效益的快速提升。2.3.3造价人员素质有待提高造价人员素质的高低对于工程造价水平影响甚大，因此企业必须给予高度重视，然而目前大部分企业的工程造价人员普遍存在素质水平较低的现象，使得工程造价工程混乱不堪，最终流于形式。因此，提高工程造价人员的综合素质至关重要，相关部门和负责人必须给予高度重视，做到以下几点。第一，建立标准的员工培训机制。对工程造价人员进行定期的专业技能培训，不断提高他们的专业素质和能力，从而满足社会发展对于建筑企业造价人才的要求。第二，提高企业招聘门槛。建筑企业在招聘造价师时，要对他们的综合素质进行严格审查，确保各方面素质没有问题，再进行招收，避免由于造价人员自身素质有限所造成的工程造价工作漏洞现象的发生，从而提高企业的造价水平。
3我国建筑工程的工程预算研究
3.1工程预算概述
建筑工程预算是指根据工程项目的施工设计图纸以及工程预算定额相关的规定，计算出建筑工程项目所需资金费用的综合，并将结果进行编制。
3.2工程预算内容编制流程分析
工程预算内容的编制主要包括以下几个环节。第一，资料收集。在对工程项目资金进行预算前，要对项目施工中的一些资料进行收集，并做出科学有效的分析，通过资料的分析对其中一些内容进行取舍和删减，以达到提高预算准确性的目的。第二，明确施工图纸和工作量。要想提高工程预算的准确性和科学性，相关预算人员还必须要明确施工图纸的工程量，明确施工图纸中所涉及的项目工程量，确保工程预算中不会出现遗漏工程量的现象，从而提高工程预算的准确性。第三，费用计算汇总。工程预算人员在进行工程费用计算汇总时，一定要提高计算的准确性和公开性，降低计算错误发生的概率，有效提高工程预算准确性。
3.3工程预算存在的问题及对策研究
现阶段我国建筑企业工程预算工作存在较多的缺陷，使得预算水平相对较低，从而阻碍了企业的进一步发展。对此，论文具体分析了工程预算中存在的一些较为常见的问题，并对其解决对策进行详细论述。3.3.1预算范围不明确的研究目前建筑工程预算工作中存在最根本的问题就是预算范围不明确，这主要是由于企业没有考虑到相关的定额要求，例如在进行预算编制过程中，没有对其中的借用定额所涉及的众多影响因素进行考虑，由于受多种不确定因素的影响，导致预算范围不明确，或者是企业在降低工程标准时，将高套定额运用其中，由于定额与实际标准不相符，导致预算工作出现问题。[2]因此，在实际的预算编制过程中，相关预算管理人员必须要对其中所涉及的各项定额要求进行明确，避免由于不符合定额要求所造成的预算范围不明确的现象发生，从而提高工程预算的准确性和合理性。3.3.2预算方法不规范的研究预算方法不规范是导致工程预算工作出现问题的主要原因，由于预算人员在费用计算汇总过程中出现失误，使得计算结果出现错误，导致工程预算准确性受到影响，从而给企业造成严重的经济损失。[3]因此，在进行工程预算时，要保证预算方法的规范性，避免失误的发生，提高预算准确性，例如在对工程材料费用进行预算时，不可以为了减少工作量，只对几种材料进行定价，而是要将工程建设所包括的近百种材料进行全面的定价，从而提高预算结果的准确性。3.3.3人为因素影响的研究同工程造价相似，工程预算水平也受人员的影响，例如在建筑工程预算编制过程中，一些预算人员为了减少工作量，将固定的预算公式套用到工程项目的投资预算中，由于各项工程项目存在差异，因此固定预算公式并不适用于每一项工程项目。可见，提高预算人员责任意识至关重要，企业相关部门应当建立标准的员工考核机制，对预算人员进行定期的考核，考核内容包括专业素质、责任心、道德品行等，并将考核结果分为“优秀、良好、及格、不及格”四个等级，同时将其纳入员工的薪资待遇中，以此提高预算人员的责任意识，从而提高工程预算的准确性。
【参考文献】
【1】罗晋英.对我国建筑工程的造价方式和工程预算研究[J].山西建筑，2012（03）：260-262.
【2】张文月.施工预算在建筑工程项目成本控制中的应用[J].工程建设与设计，2016（06）：191-193.
关键词:项目管理 成本管理理论 工程量清单 赢得值理论
根据《2009年中国统计年鉴》公布的统计数据:2005年建筑施工企业共有59212个,而到了2009年建筑施工企业达到了65321个。而且近几年来政府对房地产开发出台了许多的政策,使得房地产市场逐步走上了规范化的道路,房地产行业的暴利消失。因此可以肯定的是,在未来的几年内由于新开工项目数量的急剧下降,施工单位数量急剧增加,会直接导致施工企业竞争激烈化,施工企业为承接工程,只有相互之间压价,导致施工企业利润微薄,甚至亏本。本文为此应用现代成本管理理论探讨了如何在建筑工程管理中进一步合理的安排使用资金,降低施工企业的成本风险。
■一、现代成本管理理论在建筑工程应用的研究现状
我国于20世纪初开始探讨将成本管理理论应用于工程造价管理当中。2001到2009年这几年时间是工程成本管理理论飞速发展的时期,其间各学者先后提出了新理论和模型,包括工程项目核算中收入和费用确认的特殊处理、财务评价方法和指标、工程项目资金管理、施工企业财务风险管理、工程财务预警指标与模型、施工企业财务信息系统、赢得值工程财务预测方法、价值链工程成本管理方法等比较广泛和完善的成本管理理论体系。但以上理论都是针对如何在建筑工程当中去实施成本管理理论,几乎没有涉及到在获取成本管理信息后,如何使用成本管理信息去改善决策的领域的研究。
■二、当前建筑工程成本管理体系存在的问题
众所周知,成本管理的功能是及时有效地提供决策和控制所需的信息,但是现在的成本管理核算体系并不能有效实现其功能。具体问题如下:
1、滞后性
成本管理核算以月为单位,每个月末提供该月的成本支出和资金流量,而工程成本监控管理是实时进行的,一个月内常常需要多次动态成本管理信息,如索赔的时效为2周。传统上,我们侧重于使用成本信息进行成本管理。一般地,项目财务报告直到月末或者项目完成后才能有明确的解释,而这对于成本管理而言显然是不够及时的。
2、被动性
从国际惯例和工程变更调整价格考虑,目前国内的工程量清单计价的企业管理费用的合并做法是不合适的。而财务会计中则分别列示,为了成本控制和工程变更的考虑,我们应该采用成本管理思想将二者分别列示。另外,财务核算科目设置与清单费用划分缺乏对应性,不能有效归集汇总得到所需的成本控制数据和决策数据,只能得到多个项目成本整合在一起的总成本或者局部总成本,而成本控制和纠偏需要准确得到每个分项目的成本,找到成本超支的分项目。成本超支的本源,如果是业主原因造成成本超支,就可以索赔,如果是自身原因发生成本超支,就应该纠偏和控制。
3、混乱性
方法的不一致必然导致财务数据的不一致,而财务数据对造价管理具有举足轻重的作用,任何决策都只在分析数据的基础上做出的,计价方式的相互脱离也是造成成本管理信息和估价信息相互脱节的原因之一。如施工机械费用的计价方式,自有设备报价可以采用租赁价法,也可以采用折旧年限法,而在财务会计核算时则强制采用折旧年限法。其他如工程量清单计价中将应计入期间费用的企业管理费列入了工程成本,这样得到的成本不利于项目成本控制和工程变更,影响工程项目真实损益水平。对于诸如这样的情形,我们应该运用成本管理的理念将企业管理费从工程臣本中分离出来,让工程成本能准确地反映工程的真实耗费和预期利润。
■三、现代成本管理理论在建筑工程管理中的运用措施
建筑工程成本管理的首要任务是识别项目偏差,包括进度偏差和成本偏差,在此基础上对进度和成本进行控制,并合理安排施工企业的资金,规避财务风险。其运用的现代成本管理理论有以下几个方面。
1、工程量清单法
工程量清单法是一个按照工程量清单分项工程收集成本信息的方法,是根据工程量清单中的项目设置和费用归集原则改进财务成本管理方法。工程量清单法能使实际发生成本和预算成本具有一贯性和可比性,不仅能为以后的工程估价起到指导作用,而且在本工程的管理中能及时反馈真实成本信息,将计划和估计成本比较就能确定成本控制是否有效,并能找出成本超支发生在哪个具体清单成本项目中,由此得到的成本数据就能为成本管理提供定量支持。工程量清单分项工程成本信息还可以产生大量的成本管理报告,尤其是通过汇总出现在表内任一行,我们可以得到具体工作的相关成本。这些成本可以用来评价完成具体工作的各技术方案,或预测未来成本数据。
2、预测程序评估法
我们通常需要对每项工作的未来资源需求量进行评估,通过对每项工作进行资源需求的估算,我们可以识别项目进行当中某种特定资源的需求量。由于一个项目所定义出的工作十分广泛,因而项目所需总的资源量就是各个不同的工作所需资源的总和。这样一来,资源需求的潜在瓶颈就能够被识别出来,进而有利于我们合理地安排进度、分配资源或做一些技术上的调整以避免问题的发生。预测程序评估法就是能够在做出合理的预测,不过在估算资源需要量时,首要的问题是确定需要定义的各种资源的数量和范围。其次在进行资源量汇总时,我要根据建筑工程成本信息中的人工数量、工作所需的材料数量和工作所耗费的机械成本为类别来进行汇总。在这个汇总水平上,资源需要量的估算有利于项目控制和现金流量计划的。
3、赢得值理论
赢得值原理为项目的成本/进度联合控制提供了理想的工具,其基本思想是通过引入一个中间变量赢得值来帮助管理人员分析工程成本健度情况并给出相关的控制数据,使管理人员能对工程成本和工期的发展趋势做出科学的预测和判断。赢得值理论运用到施工成本管理中,能有效监控成本,并预测未来成本和进度。比如对于成功协调项目中的日常工作,项目进度安排至关重要,材料的交货、设备和人员都通过进度计划协调起来。项目经理的工作就是处理己经发生的延误,尽可能地预期可能发生的延误。如果问题以后不再发生,项目经理的作用也就小了许多。不过对付恶劣天气、设备失灵、罢工、设计错误等疏忽之类的项目灾难,明智的做法就是编制进度计划,进度记录不仅能反映当天的情况,还能帮助项目经理预测以后的问题。对于应对以后可能发生的变更指令或延误索赔,这些信息也是必要的。
总之,近年来,由于建筑市场的竞争日趋激烈,工程垫资越来越多,拖欠工程款居高不下,资金紧张的矛盾日益突出,更加突出了施工企业成本管理的重要性。但是,目前施工企业自身成本管理意识薄弱,制度松散,而且由于其它客观原因,在实际工程项目中应用成本管理理论很少见,我们希望通过本文的阐述能让成本管理理论在建筑工程成本管理中的应用更具体更广泛。
参考文献:
[1]段晓梅.规模经济理论与企业规模化扩张关系研究[D].郑州大学硕士学位论文,2007
[2]于晓俊.加强施工企业财务管理的思路和做法[J].山西建筑,2007;9
[3]彭波.建筑施工企业风险管理模式研究[D].广西大学硕士学位论文,2006
[4]于海.论施工企业工程项目的财务管理[J].工程建设与管理,2006;6
论文关键词：工程造价管理,现状,改革
一、我国的工程造价管理的现状
目前，国内各界普遍采用的工程造价控制模式，是静态管理与动态管理相结合的模式。即指由各地区主管部门统一采用单价法编制工程预算定额实行价格管理（地区平均成本价）与分阶段调整市场动态价格、将指导价和指定价相结合，定期不定期公布指导性系数，再由各地区的工程造价机构据此编制、审查、确定工程造价。
多年来，这种管理办法基本适应由计划经济向市场经济的转变，强化了政府对工程造价的宏观调控，初步做到了自成体系，管理有序，控制造价，促进效益的积极作用。同时，已经开始实施的注册造价工程师制度，又促使我国的建设工程造价管理向专业化、正规化方向前进了一大步。但随着市场经济的发展，现行的建设工程造价管理体制与管理模式存在的局限性越来越明显，并已开始制约管理水平的提高与发展。虽然管理层已经意识到存在的局限性对经济发展造成的不利因素，并已开始制定相关制度，但其力度与速度明显不足。
我国现行建设工程造价控制体制的局限性具体表现在如下几个方面：
1.工程造价与市场脱节
现在许多工程造价管理人员在造价管理的过程中还是基本以定额为主，而定额更新慢，变化小，很难适合现在市场发展的需要，即使各省级的行政单位往往也以此为根据制定本省的定额。而即便如此这些规定的计价资料往往是以大城市的价格水平为依据编制，其他地区的市场价格难以得到反映。
2.施工单位虚报工程造价
工程建设及其他费用是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用止的整个建设周期，除设备及工器具购置费用和建设安装工程费用外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用。然而，有的施工单位为了一定的经济利益，巧立名目、高套定额。把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。
3.行业法规不健全
目前我国在对建筑工程造价的管理上，已经出台了相关的法律、法规和条款，对建筑行业的工程造价问题进行规范。但事实上出于各种原因，已经制定的法律法规在许多方面还不能应对市场经济下复杂多变的建筑工程造价管理与控制，许多法律法规条款没有涉及到影响建筑工程造价方面的内容，出现法律法规盲区，在实际操作中出现无法可依的现象。此外在法律法规的执行上，存在有法不依、执法不严的现象。法制的不完善严重地影响了建筑工程造价的真实、合理、有效。
4.造价管理观念落后，政府过分干预。
目前我国建筑工程在造价管理与控制上，存在观念陈旧，思想落后，对建筑工程造价缺乏整体概念和认识的问题。
二、工程造价管理的对策
1、加强定额管理的动态性
当前定额管理的重点应放在动态管理上。继续完善价差调整管理办法，定期材料价格信息和材差调整系数，还可定期实际工价水平，供承发包双方协调人工费补贴之用。企业可以根据自身技术装备能力和管理水平编制企业定额，参与市场竞争。今后造价管理部门更多要做的工作是对政府的价格政策的解释，协助政府制定统一的工程量计算规则，统一分部分项名称，统一计量单位，使承发包双方在工程量计算方法上有统一的术语和内涵的理解等等。
2.建立有序的市场管理机制
加强建筑市场的宏观控制，建立规范有序的建筑市场管理秩序，使建筑工程造价管理走向法制的轨道。完善的建筑市场秩序，需要有相应的可操作的管理规则，这样建筑施工企业在具体的工程造价管理过程中有法可依，便于结合实际对工程建设中的各个环节进行监督控制，堵塞漏洞。
3.加强对造价管理人员的素质培养
我国从事工程造价的工作人员有八十万之多，大部分人的主要工作是套定额。甚至在今天的高等教育中，工程造价专业的学生最主要的学习内容仍是如何使用定额，如何套单价等等。因此大部分人员对市场经济条件下的价格理论与实务知之甚少。在建筑企业甚至流行这样的话语“赚钱不赚钱，全靠预算员”，由此可见建筑市场中暗箱操作，不正当竞争，层层转包丁程，偷工减料的混乱局面也就在所难免。因此提高造价管理人员的素质和管理水平是规范造价管理市场，提高现代企业的管理水平的重要举措。
4.转变造价管理部门职能，改变管理方式
首先，工程造价管理主体应加以明确，工程造价管理部门的管理范围和管理职能，应该是全面的、专业的、深入到建筑市场造价范围内各个经济活动过程中去，它与主管合同立约前负责招投标的管理部门是相辅相成的，台前台后协同管理的。招投标管理部门主要管市场、业主、设计、施工队伍的准入市场的行为，而造价管理部门则管合同的计价方法、造价条款、市场价格信息、造价中介咨询机构和队伍等等。就目前状况看，由于我国市场经济还处在初级阶段，市场运作机制发育还很不完善，放开价格，由市场定价还须相当一段时间。但我们必须从改革、发展的角度看定额，它要变、要改、要符合建筑市场的发展。
三、结束语
工程造价管理关系到投资主体和承包商的经济利益，关系到整个市场的竞争规范化，建筑业劳动生产率的逐步提高以及全社会的科技水平的进步等一系列问题。工程造价的控制与管理是一个动态的过程，建设单位在对工程造价的管理上始终应贯穿于项目的全过程。
参考文献：
1.《建筑工程造价管理》主编：李茂英,杨映芬北京大学出版社出版日期：2009-9-11
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