时间：2022-10-05 18:28:43
导语：在政务服务中心干部总结的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
刚才，特约监察员宋正纯同志和市人事局左局长讲了区县“一站式”服务大厅的情况，我简要的讲讲街道、乡镇便民服务中心的简要情况。按照今年全市党风廉政建设和优化发展环境的任务的要求，提出了要建立全市三级行政服务中心，一个是市级行政审批大厅，这项工作也正在着手进行，由于“非典”受了一些影响，目前，市里正在拿方案；第二个是巩固、完善18个区县和中关村科技园区“一站式”服务大厅；还有一个就是健全、完善街道、乡镇的便民服务中心。我今天主要讲讲全市街道、乡镇的便民服务中心。
一、基本情况 二、存在问题
从目前的情况看，主要存在三个问题：
一是发展不够平衡。从个别区县看，领导还不够重视，尽管今年工作受“非典”的影响，但是有些区县非常重视，认真抓试点，积极拓展，但有些区县没有把街道、乡镇便民服务中心的建设列入重要议事日程，没有认真地抓试点。有三个区县一个试点都没抓，没有启动。
二是街道、乡镇便民服务中心，从服务内容和服务方式上还比较狭窄、单一。老百姓需要的就是我们应办的。但是，我们看到很多便民服务中心的服务领域相对比较窄，基本上只有民政、劳动保障这一块，其他内容都没有。
三是一些工作不够规范，运行机制还不够完善，人员队伍方面还存在不少问题。
三、几点要求
1、高度重视、积极推进
各单位要按照市里统一要求，要把推进街道、乡镇便民服务中心作为落实“三个代表”重要思想的一项具体措施，作为优化发展环境，密切党群、干群关系，转变机关作风，树立党政干部良好形象的一项具体措施来抓。街道、乡镇面向着广大群众，尤其是撤乡并镇后，乡镇的范围都比较大，群众办事都比较难，特别是在公共服务方面。街道、乡镇便民服务中心更是实践“三个代表”重要思想，密切党群、干群关系，树立党政干部良好形象的一个最好的体现，我们必须要高度重视，积极推进。已经建立的要在巩固、完善上下功夫，不断地深化、不断地巩固完善。已经起步的区县要积极推进，加大推进力度，力争年底前完成。刚刚起步或者还没有起步的区县，年底前要积极抓好试点。总结典型经验，力争明年上半年全面推开。
2、因地制宜、分类指导
各单位一定要结合本单位的实际，因地制宜，采取多种形式，只要是利民、便民，方便群众，提高效能，能够办事就行，要讲究实效，不搞形式主义，不搞一刀切。
3、拓展内容、规范管理
凡是群众需要办理的，都要拓展好服务。继续加强内部管理，特别是健全各项制度，强化监督，努力提高服务质量和水平。
4、上下结合、协调配套
街道、乡镇便民服务中心一方面要和区县“一站式”服务大厅以及区县有关职能部门结合好。另一方面，要积极和社区、农村结合好，远一些的地方，可以向基层延伸，在村里也可以实行代办点、代办站。从工作上，便民服务中心要和街道、乡镇的政务公开，和机关转变职能、转变作风和推进社区电子政务等各项工作协调配套。
5、总结典型、以点代面
在效能建设中紧密联系实际，以群众满意为标准，以政务公开为抓手，以制度建设为重点，不断创新方式方法，实现为民服务优质化、规范化、高效化、人性化，努力构建“和谐”。
一、转变观念，增强服务意识，实现服务优质化。一是坚持狠抓学习强素质。严格实行班子成员周五学习制度和一般干部周一业务学习制度，加强对法律法规、规章制度、政策规定和业务知识的学习，不断提高政策水平的和服务能力；二是坚持“首问负责制”促落实。凡来政府办事的群众，第一个接待的工作人员为首问责任人，要负责做好登记，将其引领到办事的部门，并督促落实到位；三是坚持文明接待暖人心。要求工作人员的言谈举止应文明、礼貌、热情，把群众当成自己的家人，使群众从心底感觉到温暖。坚决杜绝与群众争吵现象发生；四是坚持换位思考解难题。要求镇干部对待来访群众，不回避矛盾，站在来访群众的立场，换位思考，及时了解群众所思所想、所盼所求，将心比心、以心换心，切实为群众排忧解难。
二、政务公开，打造阳光政府，实现服务规范化。该镇坚持政务公开，规范服务程序。为确保政务公开，规范运行，该镇做好“五个公开”，即公开政府各职能部门工作职责、公开公开办事操作流程、公开政策收费标准、公开服务承诺内容、公开投诉举报电话，把政府各部门经办职责及有关政策标准、工作程序交给群众，增强政务办理的透明度。同时，该镇通过工作人员去向告示牌、办公桌摆放桌卡以及政务服务中心挂牌上岗等多种形式自觉接受群众监督，促进了服务的规范化
一、基本情况及成效
半年来，政务服务中心干部职工以饱满的工作热情，扎实苦干的工作作风，开展了大量卓有成效的工作，圆满地完成了工作目标任务，取得了可喜的成绩。一是理顺了工作关系，建立了规范、高效的政务服务工作体系，落实了办公场地和经费，配齐了工作人员。二是改变了以往行政许可（审批）方式，建立健全了“一站式”服务，一个窗口对外的监督管理机制透明的工作模式。政务服务中心入驻部门**个，**个科室及二及机构设置独立办事窗口，**个部门归并设置了*个综合服务窗口，进驻窗口工作人员**人。三是优化了政务环境。通过政务服务中心一站式办公，一条龙服务，阳光下操作，规范化管理的运行机制，加大了政务公开的力度，真正体现了行政许可（审批）行为的公开、公平、公正。四是创新了审批运行机制，减少审批环节，压缩审批时限，促进了行政效能建设。截止**月**日，政务服务中心共受理各类行政许可（审批）事项****件，已办结****件，按时办结率100%，其中当场办结的即办件****件，当场办结率为****%。
二、上半年的主要工作完成情况
（一）领导高度重视，加强组织领导，为窗口各项工作顺利开展提供了重要保障
政务服务中心是我局简化办事程序，提高工作效率和服务水平，体现为民、便民、利民，建设责任、阳光、高效、廉政的机关形象的重要载体和平台。为此，我局高度重视，局党组多次召开专题会议研究政务中心的工作，4月24日中心组学习扩大会议上，局领导还亲自明确指示监察室主任负责政务中心的协调和管理工作；并经常在各种会议上通报窗口工作情况，要求局各部门全力配合和支持窗口的工作，对窗口的各种工作需求给予优先保障，做到“窗口围绕社会转、部门围绕窗口转”和“前后方”一盘棋。同时，局分管领导多次到大厅窗口调研，听取工作汇报，并结合工作实际几次调整归口部门，协调办件手续，从而进一步提高了窗口办事效率，方便了用地单位。
（二）坚持优质服务，树立执政为民良好形象
政务服务中心的全体工作人员始终牢记服务意识和责任意识，把便民、利民作为服务的核心内容，以严谨的工作作风和务实的工作态度赢得了广大人民群众的好评，中心自成立以来，没有接到一件群众的投诉，提升了政务服务中心的形象。
一是具有诚信意识，认真履行工作职责，严格信守服务承诺，土地矿产发证中心、土地矿产交易中心是负责土地、矿产等的登记收件工作，各类收件全部为有办理时限要求的承诺件。我们严格遵循办事程序，依法办事，不断提高办事效率。截止目前，我们共受理各类土地、矿产确权登记**宗。
二是具有大局意识，遵守中心规章制度，树立窗口良好形象。窗口工作处在局业务的第一线，工作的好坏关系到我局形象，重要性不言而喻。为此，我局窗口人员在工作中严格遵守政务中心的各项规章制度，同时我局窗口人员还经常就工作中发现的相关情况和问题及时与兄弟单位的同事和大厅管理人员进行工作沟通和协调，从而更好地提高了工作效率，方便了前来办事人员，受到了赞誉和好评。
三是具有服务意识，心系办事单位，努力提高服务水平。窗口的办理事项，件件都关系着用地单位的切身利益。我们既要为用地单位服好务，又要把好关、站好岗，确保相关的业务科室能够及时、无误地完成审批登记工作。严格要求，职责意识强，有困难不轻易休假。发证中心的一女同志叫陆平，在服务态度上工作人员能够严格要求自己，对有情绪的用地单位，工作人员能够根据具体问题作出妥善处理，不把矛盾激化。他们中心只有四名同志做具体业务，她现已身孕6个月，为了按时办结证件，专门加班加点工作，尤其在5月市领导特批的涟钢的一批上访户的发张，她作为一名有特殊情况的女人，但是为了按时出证，中午也在办公室吃盒饭加班，因工作刻苦努力，受到了同事及领导一致好评。
四是具有创新意识，优化办事程序，不断挖掘服务效率潜力。每项业务都有一套正规的工作程序。但是，如果在遵循工作程序的前提下，却缺乏必要的创造性和灵活性，机械地去办事，有时可能就很难把工作做好，用地单位也不可能满意。为此，窗口人员想办事人之所想，急办事人之所急，在服务创新上下工夫，经过一段时间的实践和摸索，针对每一项业务总结了一套科学、完善的办事程序，从而确保了工作中的准确性，提高了工作效率和服务水平。
（三）创新内部管理，推进规范服务
为了小结作风效能建设第三阶段以来的工作，交流经验，查找问题和差距，同时为了贯彻落实自治区在南宁、柳州和东兴召开的三个现场会精神，明确下一步工作重点，今天我们召开全市贯彻落实“三项制度”工作会议。刚才，市建规委、市委政法委等几个单位作了典型发言，有两个单位虽然没有在会上发言，但他们的做法和经验收入了会议编印的典型材料集。这些单位和部门从如何理顺部门职能开展审管分离、如何规范进驻政务服务中心窗口的管理、如何抓群众反映问题的整改等几个方面介绍了各自的做法，我认为讲得很好，相信大家听了也会很有启发。说明各级各部门对贯彻落实“三项制度”是高度重视的，是想了办法的，是比较有成效的。树立典型的目的在于推广典型，希望各单位各部门向榜样看齐，虚心借鉴他们的先进经验，找出差距，迎头赶上，使我们的作风效能建设呈现全面开花的局面。下面我讲两点意见。
一、整改工作取得初步成效，作风效能建设朝着更好的态势发展
作风效能建设进入第三阶段以来，各级各部门按照市委、市人民政府的要求，坚持以查摆问题、边查边改为主线，以群众满意、促进工作为落脚点，扎实抓好第三阶段各项任务目标的落实，已经取得初步成效，机关行政工作朝着规范化、制度化方向迈进了一大步，各级机关干部精神面貌有所好转，工作作风有所改进，行政效率和服务质量有所提高，投资环境得到改善，广大群众和投资者直接感受到了作风效能建设带来的新变化、新气象，作风效能建设得到了群众和投资者的广泛认同和高度赞誉。作风效能建设所形成的积极效应，有力地促进了全市经济社会又好又快发展，有力地巩固和发展了我市近年来发展的良好势头，作风效能建设活动与经济建设、社会发展进步形成了良性互动。
尽管我们已经取得初步成效，但是我们也应该清醒地看到作风效能建设还存在不足和问题。有些机关干部对作风效能建设产生懈怠情绪，某些“机关病”有所抬头；一些突出问题没有从根本上得到治理和解决，治标不治本，因此出现反复和反弹；县级政务服务中心刚刚搭起框架，虽然已经运行，但运行质量普遍不高；一些部门和单位对“三项制度”的研究不够，实施“三项制度”仅停留在表面，贯彻力度不够；行政效能电子监察系统的运行还处于起始阶段，监督预警功能还没有完全发挥出来，等等。对这些问题必须引起高度重视，及时研究解决。
二、明确下一步工作重点，全面圆满完成第三阶段各项工作任务
作风效能建设从三月初启动至今已满6个月，时间刚好过半。要继续以饱满的热情去领导、指导和参与这项意义重大的活动，自觉克服懈怠、松劲情绪，把作风效能建设进一步推向深入。根据作风效能建设总体方案的要求，以及近期自治区的部署，下一步工作重点有这么几项。
(一)着重抓好政务服务中心的建设，进一步深入贯彻落实“三项制度”提高行政效能
1、抓好“审管分离”、“充分授权”、“应进必进”工作。
“审管分离”。审管分离是自治区在总结各地成功经验的基础上最近提出的一项工作，“审”就是审批，“管”就是管理，其意思就是对单位内设机构职责进行优化重组，把一个单位的所有审批职能集中到一个科室，统一行使本单位的审批职能，其他科室只是行使监管和服务职能而不再行使审批职能。我们已经在建规委、发改委、国土局和卫生局这四个单位进行试点并取得初步成果。这些试点单位都是对各科室职能进行重组，成立“审批科”或“审批办”，而且“审批科”或“审批办”都进驻市政务服务中心窗口，实现了部门职能集中、人才资源集中、办公地点集中、收费集中。有一个问题要引起注意，窗口值班岗必须实行“AB岗”，不管什么时候、什么情况都必须保证有人值班，避免群众来办事找不到人的情况。
“充分授权”。授权不充分一直是各地政务服务中心的老大难问题。有的单位虽然也在审批中心设了窗口，但有些是出自被动应付心理，所以要么是派驻人员素质不高，要么是对窗口不充分授权，结果总是改变不了审批窗口“只挂号不看病”的现象，窗口成了一种摆设。解决这个问题，关键在于解决单位领导特别是主要领导的思想认识问题。各单位尤其是有行政审批职能的各单位领导要统一一个认识，打消两个顾虑。一个认识是：成立各级政务服务中心的目的，就是要把分散在各处各单位、各部门的审批等事项集中一处受理，集中审批，集中服务，以便群众容易找到门，避免多跑路，也便于规范，便于监督，是实现行政审批提速提效，建设服务型、高效型、廉洁型政府的需要，符合时展要求，势在必行。两个顾虑：一是有些部门领导担心审批业务集中到“审批科”、集中到窗口会弱化领导的权威和权力；二是有些领导认为给窗口放权会难以控制，担心出现重大失误。其实，能在窗口一次性办结的大多是即办件，承诺件、并联审批件还是要经过班子讨论等必需环节，不必担心出现“窗口夺权”现象，只要加强窗口人员的自律教育，完善监督机制，明确权责，同样可以避免重大失误。下一步要立即在市本级、在各县（市、区）全面推广试点单位做法，有行政审批职能的部门，要在编制部门的指导下，对各科室的审批业务加以集中，抽调业务骨干成立专门的审批科（股、室、办），进驻政务服务中心办公，统一行使本单位审批业务。审批科（股、室、办）是该单位在中心窗口的首问责任单位，其负责人为首问责任人，单位对审批窗口要给予充分授权。主要授予“四权”：审批事项的受理决定权、即办件的审批权、承诺办理件的服务协调督办权、审批事项的应诉权。我们的所有审批事项，归纳起来可以分为两大类，一是即办件，二是承诺件。所谓“即办件”，就是对于许可条件比较简单，许可后又容易监管能否即时办结的审批事项；“承诺件”就是相对于“即办件”而言，许可条件比较复杂，事关重大，不能即时办结但要承诺在一定时限内办结的审批事项。不论是即办件还是承诺件，如果不充分授权，就很难克服审批窗口仅是“收发室”、“中转站”以及“只挂号不看病”的问题。今后，各单位在充分授权方面要认真研究，要在保证审批质量的前提下，尽可能提高即办件的比例。
“应进必进”。包含两层意思：一是各个有审批事项的单位，除极少数经批准不进政务服务中心以外，其他都要进，进是原则，不进是例外。一些单位由于其工作性质和服务对象比较特殊，不便进驻市政务服务中心的，如公安、交警、税务的办税大厅等，允许它们设立分中心，但是要单位向市作风效能办书面申请，经市作风效能办审核后提交市政府审批；二是凡进政务服务中心窗口的单位，原则上其所有审批事项及收费项目都要进，不能出现两头甚至多头受理和收费的现象。
2、精简和规范行政审批事项。
一是清理审批事项，编制审批目录，实行审批事项目录管理。要在所有行政单位清理本单位的审批事项的基础上编制全市审批事项目录，在目录外不得有别的审批事项。
二是精简和规范申报材料。要制定一次性告知当事人所办事项需要提交的申办材料目录，编制好有关申报材料的内容标准和样式，即时提供给当事人。要防止出现告知不齐全、不准确导致当事人跑冤枉路的现象。
三是编制规范的审批流程及办理时限，尤其是规范并联审批事项的审批流程及办结时限。各单位对本单位每个审批事项，都要按照便捷、高效、科学的原则，编制出审批的流程及办理的时限。有些事项的审批，涉及到多个单位，以往这类事项的审批，按照先后次序，按部就班，往往一个事项审批下来，花费了很长的时间。要有效地解决好这个问题，就需要改革，要优化审批流程，把以往的“串联审批”模式改变为“并联审批”模式，现在，市政务服务中心已草拟出了我市在建设、工业技改、占用城市道路、挖掘城市道路、旅馆业、餐饮业、娱乐行业等七类项目的并联审批事项细则，明确了各类并联审批流程及办结时限，这几个细则一经确定后，有关单位一定要认真实行。另外工商企业开办、矿山开采和其他全程代办的重大项目的并联审批事项的审批流程及办结时限需要加紧研究。
四是规范审批标准（即申报事项必须具备的各种条件），编制机关行政许可事项审批标准汇编。
五是制定机关办理事项收件回执。群众来办事，接待人员出具收件回执单，一是可以备忘，二是便于日后查询和问责。
六是规范收费。要编制收费目录（各部门有分目录），只能在国家、自治区确定并公布的收费项目范围内收费，并按政策规定的收费下限收费；要请金融部门进驻中心设立收费窗口，进驻政务服务中心的单位收费地点必须是在中心；今后除经批准不进中心的部门及事项外，收费的有关票据由中心控制，不再发放到单位。
七是抓好“三项制度”的配套制度及政务服务中心管理制度的建设。要制定“三项制度”的各项配套制度，包括《一次性告知制度》、《否定报备制》、《服务承诺制》等制度。此外，制定政务服务中心各项管理制度，如《政务服务中心工作人员管理制度》、《政务服务中心工作人员考核评定制度》等制度，以便对进驻中心窗口及人员进行规范化管理。
八是注意在过渡阶段，各县（市、区）已经在政务服务中心开设了服务窗口的单位，在本单位仍然要设立服务窗口及服务岗位，方便群众办理其他事宜。但是要尽快完善县级政务服务中心的功能，使审批事项集中到政务服务中心办理。
3、做好市本级及各县（市、区）政务服务中心的更名、挂牌工作。市行政审批服务中心更名为“*市政务服务中心”，各县（市、区）的中心已陆续启用，也要进行挂牌，名称一律定为“××县（市、区）政务服务中心”。
4、进一步抓好市、县两级政务服务中心的硬件建设，办公场地有保证，电脑网络要贯通。我们在调研中发现，有的部门如税务、工商等虽然在政务服务中心设了窗口，但窗口电脑系统没有与本单位的网络系统连接，无法开展审批业务，没有发挥窗口应有作用。市本级政务服务中心正在落实和建设之中，我们力争尽快建成，投入使用。
(二)建立和完善行政效能电子监察系统,加强行政效能监督
建立行政效能电子监察系统，是自治区极力推行的在第三阶段务必完成的一项任务，至目前止，我市已全部完成市本级和各县（市、区）电子监察系统的配备建设，要尽快实现区、市、县的系统联网。
行政效能电子监察系统的主要功能在于监督和预警。监督，就是通过后台监控系统，随时对各有关单位行政审批事项进行浏览、跟踪了解和督办；预警，就是系统会对预设的审批时限进行分段提示，提醒经办单位经办人员按时办结。各县（市、区）要高度重视行政效能电子监察系统的建立和完善工作，落实编制和人员，逐步组建行政效能监察机构，注重发挥电子监察系统的应有功能，努力提高即办率，每月编制监察情况报告，加强对办事拖拉、录入造假等行为的问责。
(三)进一步加强对群众投诉的调查和处理工作，继续征求意见，不断地转变作风、转变服务态度，提高行政效能。
1、要加强对群众投诉的调查和处理工作，对群众投诉要有人接待，要迅速严肃查处违纪、违规、办事拖沓、不力、低效的问题和案件，提高办结率。
2、继续深入、广泛地征求群众对作风效能建设的意见和建议。
3、对群众提出的意见，要认真对待、认真调查、认真整改。要对整改态度认真、整改方案到位、整改工作扎实、整改效果良好的单位进行表扬，要对差的单位进行通报、批评、问责。
（四）积极主动参与经济工作。加强调查研究，协助党委、政府研究破解一些招商引资项目建设的瓶颈问题，提出解决办法和建议；积极参与一些重大项目的跟办、督办，为改善投资环境不断努力。
(五)进一步巩固机关作风、纪律整顿成果。要注意防止上班迟到、遇事推诿、相互扯皮等“机关病”的反弹，继续对上下班纪律、会风、挂牌上岗、机关卫生进行督查，及时通报不良现象，保持机关良好风气，维护机关良好形象。
(六)抓好行业协会和中介组织与行政职能部门脱钩工作。参照自治区作风效能办在开展行业协会和中介组织与行政职能部门脱钩工作上设立专门机构的做法，从民政、编办、工商、财政、物价、审计等部门抽调人员组建作风效能办“脱钩工作组”，工作组具体负责行业协会和中介组织与行政职能部门脱钩工作，确保此项工作按自治区要求顺利完成。
(七)尽快修改完善《全市集中开展作风效能建设活动考核工作方案》。作风效能建设活动结束之前，自治区必定部署开展对各单位参加活动的情况进行考核，以便评价成效。考核的方案，市作风效能办已经下发各单位征求修改意见，请加紧时间征求意见，把考核方案修改完善，以便施行。
(八)抓好乡镇机关的作风效能建设。乡镇机关,直接面向群众，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。相对于县级以上党政机关，乡镇机关基本上没有什么行政审批权，主要是为群众和客商办证提供前期服务、为群众办实事好事、处理基层纠纷等，因此要积极探索乡镇机关亲民便民、亲商便商的新途径新机制。象州县石龙镇在这方面做了有益的探索，积累了经验。石龙镇的经验概括起来，就是领办制、代办制、督办制、领导现场办公制，统称“四办工作制”。前天下午，自治区在南宁召开全区乡镇机关贯彻落实“三项制度”经验交流电视电话会议，共安排4个乡镇在会上做典型发言，象州县石龙镇就是其中之一，典型发言前还播放了石龙镇的作风效能建设专题片，会议号召推广石龙镇“四办工作制”的经验。我们全市各个乡镇要学习石龙经验，积极探索方便群众、服务客商、促进发展的行政运行体制和机制，把乡镇机关真正建设成为便民型、服务型、高效型的机关。
(九)开展作风效能建设听证质询活动。根据作风效能建设总方案的要求，最近自治区作风效能办已经部署在各级机关中开展作风效能建设听证质询活动。这是拓宽社会各界与机关单位沟能渠道、密切党群干群关系的重要平台，是进一步找准存在问题、深化整改提高的重要途径。关于听证质询活动的具体做法和要求，有专门的文件部署。市作风效能办要尽快制定工作方案并组织实施，市直各部门、各县（市、区）要按照方案抓好落实，定期向市作风效能办汇报，按时圆满完成任务。
进一步贯彻落实党的全会和全省乡镇政务公开和村务公开工作现场会议精神，以三个代表重要思想为指导。以密切街道机关同辖区群众的联系为核心，围绕依法行政和发展社会主义民主制度，建设社会主义政治文明，全面建设小康社会的重要目标，深化中巩固提高，改革中创新发展，努力提高街道政务公开、社区居务公开的质量和整体水平，扩大群众的知情权和参与权，促进机关作风廉政、勤政、务实、规范、高效运作。
二、基本原则
真正达到内容、形式、效果相统一，为了确保政务公开经常化、制度化、规范化、科学化。工作过程中必须坚持以下四条原则：
一）依法公开原则。有利于推进依法行政，凡公开内容必须在法律、法规允许的范围内。政务公开要有利于提高行政执法水平。
二）真实公正原则。公开事项要真实可靠、准确无误，政务公开必须实事求是求真务实。坚决禁止半公开甚至假公开，不得欺瞒群众，失信于民。
三）注重实效原则。提高工作效率，方便群众和单位办事，做到服务于民、取信于民、造福于民，以群众满意与否作为政务公开取得实效的标准。政务公开必须立足转变职能、强化服务和科学管理。
四）利于监督原则。通俗易懂，一目了然。要认真落实民主决策、民主管理、民主监督制度，凡重大决策及政府主要行政行为必须实行事前、事中、事后监督，有效遏制消极腐败现象，确保政务公开取得实效。政务公开的内容必须简明清楚。
三、工作目标
通过认真贯彻落实《区年镇（街）政务公开社区居务公开工作计划》精神，抓好街道政务公开示范工作和社区居务公开的试点工作。使街道政务公开、社区居务公开的内容和形式进一步规范，达到
一）推进基层民主政治建设，密切党群、干群关系；
二）增强依法行政意识，提高办事效率；
三）促进党风廉政建设；维护基层的社会稳定。
四实行政务公开的单位（部门）
一）街道机关
二）街属企事业单位
1资产经营中心
2社区服务中心（含下属单位）
3农业服务中心
4科隆集团公司等；
三）街道下属13个股份合作公司和原村2个工贸公司；
四）街道下属21个社区居委会。
五、政务公开内容
一）对外公开内容
1办事职责。包括部门职责、内设机构职责、部门领导分工和工作人员职责；
2办事依据。所遵循的法律、法规、政策、决议、决定、指标和罚款、收费的项目及标准等；
3办事条件。办事对象所应具备的基本条件及必备的文书资料；
4办事程序。办事的过程、顺序等；
5办事时限。办理某一事项所需的最长时间承诺；
应达到标准和对违章、违规行为的处置结果；6办事结果。办理某一事项的最后结果。
7办事纪律。办事的过程中必须遵循的纪律规定和违章、违纪处罚办法等；
8监督投诉。包括监督机构、监督制度、监督渠道等。
二）对内公开内容
1领导干部廉洁自律情况；
2单位内部财务收支情况；
3干部人事管理情况；
4干部职工收入分配、福利待遇情况；
5单位业务招待费使用情况；
6干部职工关心的其他重要事项。
六、主要措施
一）统一思想，提高认识。实行政务公开是落实同志三个代表重要思想和党的精神，忠实履行全心全意为人民服务宗旨的实际行动，加强政风建设，转变机关工作作风，密切与人民群众联系的有效措施，各部门、各辖区单位要充分认识推行政务公开的重要性和紧迫性。要广泛宣传，精心组织实施，建立健全监督检查制度，确保政务公开工作深入持久地进行。
二）完善机构，加强领导。成立由街道党工委副书记同志担任组长的领导小组，形成由社区建设办牵头，经济建设办密切配合，纪检监察部门加以监督的政务公开、社区居务公开、股份合作公司事务公开的工作格局。领导小组各部门要各司其职，通过每年两次的例行检查，结合调查研究、明察暗访，掌握街道政务公开、社区居务公开、股份合作公司事务公开的实际情况，加强该项工作的督促、指导，及时掌握政务公开的新动态，总结新经验、推广新做法。
三）强化监督，务求实效。一是建立政务公开预审制度，对所有公开内容都要进行事前预审和事后监督，准确把握政务公开的重点、内容和时间，自觉接受群众监督。二是健全监督网络，从社会各界聘请政务公开监督员，明确其职责、权利和义务，对政务公开情况进行监督。三是开通政务公开监督电话，设立投诉窗口和政务监督信箱，开展领导接待日活动，征求干部群众对政务公开的意见及建议。四是充分发挥舆论监督作用，收集新闻线索，弘扬先进典型，通报敷衍塞责行为，推动政务公开扎实有效地进行。
年终总结
（二00四年度）
今年4月19日，我局进驻县政务服务中心，在长达半年多的时间里，我们始终牢固树立全心全意为人民服务的思想，急为群众急，想为群众想，认真实践“三个代表”，严格按照中心要求，努力工作，积极进取，工作己经步入正轨，取得了显著成效。现总结如下：
一、 工作到位，成绩显著。
今年4月19日至12月31日，我窗口共接件696件，己办结682件，有14件正在办理中（即办件570件，承诺件126件，平均每天4.2件）。其中，外来人口婚育证明324件（正式婚育证130件，临时婚育证194件）;受理再生育申请126件:申请补办《独生子女证》139件:征收社会抚养费93件，征收金额为562145元。同时，我们还为外来流动人口体检表加盖钢印250件;热情接待群众来访和咨询300件，需乡镇解决的问题，全部与乡镇进行了衔接，做到了件件有着落、事事有结果，有效防止上访升级。这些数据充分说明，我们的工作踏实到位。
¶þ¡¢ 自觉卒先遵守各项规章制度
政务中心是面对公众的窗口，代表全县政府机关公众整体形象，因此，要求很强的纪律性，到目前为止政务服务中心已形成各种规章达10余个，要做到不撞“红灯”是很艰难的事。从4月19日至12月31日，除去礼拜天、礼拜六共有上班时间165天，计1320小时，从夏天到冬天，无论酷暑还是寒冬，不论天晴还是下雨，不管头痛还是发烧，我们都从不迟到，早退和缺席，也从不请假。刚到中心时，没有接件，我们只有全天候的静坐和等待，等待和期盼着我们的“上帝”───第一位人民群众的光倾，静坐、等待和期盼伴随着我们长达一月之久。突然有一天，一位“上帝”光顾了我们的窗口，我们为之感到万分欣慰和荣耀，兄弟窗口的同志把羡慕的目光投向了我们，我们似乎也感到莫大的荣幸。我们记得非常清楚，它是2005年5月25日，因为这是值得纪念的日子。
到目前，我们都已经适应了这里的工作，因为这里窗口人员之间无论在学习还是在工作上都互相帮助，从不勾心斗角，有一种春天般的温暖。这里为人民服务的气氛十分浓厚，对人民群众热情接待，工作一丝不苟，严肃认真，努力实践“三个代表”，全心全意为人民。我们能在真正属于精神文明的垂范单位的xx人民的政务服务中心工作，而感到无比光荣和自豪。我们将把在中心工作的经历作为人身的重要经历。中心工作人员如象部队军人，有新来的同志，也有回原单位的同志。我们经常用笑容迎接着新同志，恋恋不舍地默送着老同志的离去。这种规律将会循环下去，周而复始，以至无穷。
在中心工作有苦有乐有烦脑，中心的管理严，一靠制度，二靠同志们的整体观念，才维护了中心的整体公众形象。但是，这件树立党和政府良好形象的工作，受到别有用心之人的冷嘲热讽，甚至诬蔑和诽谤，竞然胆大忘为地把政府为民办实事的政务工程，说成是“劳改队”，工作人员都是“发配”到政务中心的，这是对改变政府形象，为民办实事的无端诬蔑和对县委和县人民政府的严重挑畔，这种妖言惑众的烂调引起了我们的极大愤概，呼于单位领导出面主持公道，认真教育肇事者。建议单位应将此人“发配”到政务中心，好好洗脑。
Èý¡¢ 明年工作打算
2006年，我们将发扬光荣传统，克服缺点，加大宣传力度，使窗口工作在xx深入人心，进一步规范办事程序，在新的一年里，用新思路，新方法，新措施，取得新进展，上个新台阶。
(一)、加大宣传力度，重点做好三个宣传。一是我们将在年初，深入到企业、学校和农村宣传窗口事项和程序，届时，我将邀请xx电视台随行拍摄动态新闻，扩大社会影响;二是向计生局的领导作好宣传，宣传中心工作的目的、意义和重要性，提高领导认识，把我们的待遇提高到令人羡慕的水平，把窗口建设成为优秀人才的窗口，最终把窗口变成想来来不了的热门岗位;三是对本单位同志要做好宣传，使他们理解中心工作辛苦，光荣。
(二)、增加一个窗口，培养吃苦耐劳，全心全意为人民服务人才。将建议计生局定期派人到中心轮流煅炼，磨练意志。将此项作列为干部评优和中干提拔的重要考核内容
(三)、坚持和完善领导值班制度。
(四)、建立科室到中心了解工作情况制度。
(五)、建立每月例会通报情况制度。
(六)、继续坚持按办事指南办理所有事项。
(五)、建立每月例会通、报情况制度。
(七)、坚持按办事指南办理所有事项。
xx计生局
在教育实践活动中，长宁县结合县情，围绕中心工作，着力解决“”突出问题，解决关系群众切身利益问题，解决联系服务群众“最后一公里”问题，风清气正、阳光开放的政治新环境初见实效。
跟踪暗访 让问题曝光
在教育实践活动中，长宁县始终聚焦“”问题。县委组织部、县纪委、县政务服务中心、县政府办公室、县城管局分别牵头负责开展“委托调查纠风行动”、“阳光政务清风行动”、“服务窗口评风行动”、“普惠民生春风行动”、“美丽长宁新风行动”的“五大行动”已取得初步成效。
县委组织部通过委托专业调查队、媒体暗访组等体制外队伍，不划红线、不设底线，采取委托暗访、专业调查、座谈走访、问卷调查、电话抽查、群众评议、网络征集等多种方式，采取现场查看、跟踪监督、公共场所暗访等形式查找“”突出问题。现已邀请媒体暗访了单位68个，发现问题38项，调查处理、公开曝光典型案件4起，查处问题干部15人。
县纪委通过打造电子监察平台、效能提升平台、为民直通服务平台等“三大平台”，把全县127个行政审批项目和68个公共管理项目纳入电子监察系统，将审批项目、办理要件等在网上全面公开。
县政务服务中心紧扣“依法、公开、便民、高效”的服务宗旨，通过推行以“一评一创一跟踪”为主要内容的“三个一”评议政风行风行动，在全县39家窗口服务单位推行电子评价器和自动短信评价系统，由群众在办理完事项后给出评价。每周通报积分，每月星级量评，每季汇总结果。
照“单”督办 让整改落实
为切实解决服务群众“最后一公里”问题，长宁县建立问题清单、责任清单、办结清单“三项清单”制度，以制度机制推动整改落实。
长宁县9个督导组在督导全县乡镇部门中，将收集到的问题逐一梳理形成问题清单，及时反馈给相关单位。同时，对问题清单实行动态管理，做到问题不解决，清单不销号。责任清单把问题整改落实到人头，明确整改事项、整改目标、整改措施和责任县领导、责任单位、整改时限。在办结清单过程中，建立整改“挂账”制和办结评议制。办结清单要通过公示栏、网络或电视等形式进行公示，对已经办结的各类问题，及时向交办单位反馈，问题来源明确的，还要向当事人进行反馈接受群众评议，切实做到每件事有回音有答复。
花滩镇采取“三项清单”制，把收集到的群众最迫切需要解决的三件事：花溪河黄桷滩处修建水闸防止夏秋季节洪涝，修建绿化一个占地1500平方米的居民文化体育中心，建设场镇客运招呼站，在短短两个月内全部完成，得到了群众的一致好评。
目前，全县20个急需解决的热点难点问题正在挂牌督办、限期销号，12件干部群众最关注的事项已办理完毕。
问责“庸懒散”震慑问题干部
长宁县委书记何文毅在教育实践活动大会上指出，当前普遍存在“三子”干部：混日子的“老油子”；只说不做的“叫鸡子”；不敢担当的“软茄子”。为此，长宁县委、县政府把整治“三子”问题作为治理“”顽疾的切入点，激发干部队伍活力。
对“庸懒散”的干部行为实行问责制，制定出台《长宁县党政机关干部“庸懒散”行为问责暂行办法》，重点针对纪律涣散、有令不行、有禁不止等17项“”问题，采取诫勉谈话、停职、免职等8种方式问责。由县四大班子领导牵头，组建6个县委督查组，对全县实施的重大项目、各单位牵头的具体工作开展不间断督查，监督检查按时推进情况，查找存在问题，对进展滞后的予以黄牌警告。
同时聘请10名“”监督员、15名效能监察员、24名干部监督督查员，调查干部队伍“庸懒散”问题，畅通群众投诉渠道，利用纪检专线、“12345”市民热线等加强社会监督。目前，已对两起典型案件进行通报并曝光。
针对只说不干、执行力差、遇事推诿的干部，每年两次组织服务对象、“两代表一委员”对全县各部门、科级干部定期进行背靠背测评，评出“末位单位”、“末位窗口”、“末位干部”，进行通报批评、诫勉谈话，起到震慑作用。
一、加强政务公开组织机构建设
按照主要领导亲自抓，分管领导具体抓、职能部门抓落实的要求，局党组把政务公开摆上重要议事日程，周密安排部署，精心组织实施。一是局政务公开办公室进一步充实力量、配备专职工作人员，对有关政务公开工作人员进行培训，组织经验交流，并组织大家到政务公开工作先进单位学习；二是把推行政务公开制度的执行落实情况，作为局机关干部特别是领导干部廉政责任制和干部年度工作考核、内设机构评比的重要内容，并将考核结果作为干部奖惩的重要依据；三是加强对全市国土资源系统政务公开工作的指导、督促、检查，并切实做到统一规范、信息畅通、上下联动。
二、加强监督检查，确保政务公开工作落到实处
成立局纪检组牵头的政务公开工作监督检查组，负责对局政务公开的监督检查，负责受理、处理、反馈对政务公开工作的各类投诉。同时采取健全政务公开监督网络，组织好系统内政务公开工作会议，聘请政务公开监督员，开通政务公开监督、投诉电话，设立服务公开监信箱等形式，自觉接受新闻舆论监督、群众监督和社会监督。
三、加强制度建设，推进政务公开工作规范化、经常化
进一步健全政务公开相关制度，认真执行《*市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范暂行规定》，认真执行*市国土局政务公开六项制度，重点解决行政“不作为”、“乱作为”、工作效率不高、服务态度差、以及少数干部“不敢负责”等问题，进一步树立服务意识，规范工作程序；加快工作节奏，提高办事效率；严格依法行政，确保政令疏通；健全完善制度，严格机关管理；创新管理方式，强化科学决策，努力改进机关作风，提高效能。把制度建设贯穿于推进政务公开工作的各个方面和各个环节，全面推行岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作制等制度，对经常性的工作逐段公开，对临时性的工作随时公开。强化政务公开工作的规范化建设，建立政务公开投诉管理制度、定期监督检查制度、定期通报制度和责任追究制度，保证政务公开工作顺利进行。
四、严格审核把关，规范公开内容
按照“能进俱进”原则，将国土资源管理的行政审批项目纳入政务服务中心窗口办理，并做到审批项目、审批依据、申报条件、申报材料、申报程序、承诺期限、收费标准、审批结果公开；经营性用地一律实行招拍挂出让；探矿权、采矿权出让正逐步进入市场公开竞争；实行土地登记资料公开查阅制度。并将国土资源管理法律法规、行政审批服务项目、办事指南、报批办法、土地登记办法、登记发证项目、收费标准等内容编纂成册或制成卡片，公开发行，方便群众查询并接受公众监督。
五、加强网络载体和电子政务建设
一是加强“*市国土资源局”网站建设，专门开辟“政务公开”专栏。充分利用网络工作平台，最大限度地整合政务信息和公用事业服务信息资源。要求各科室、二级机构、国土所政务服务信息都要集中在“*市国土资源局”网上公开；二是办好与电台、电视台的联办节目。利用广播、电视全面反映我局政务公开工作成果和工作动态，及时报道政务公开工作开展情况。三是做好在*市政府网上的政务公开工作，确保广大市民及时了解国土资源工作动态。
政务公开工作是加强政府管理、建设“阳光政府”和构建和谐社会的重要内容，是优化我市发展环境的重要途径，是加强对权力的制约和监督的重要手段，是执政为民的重要体现。20*年下半年，我局将进一步加强政务公开工作，努力做好以下几点：
1、建立健全政务公开各项工作制度，力争使全局政务公开工作走上制度化、规范化轨道。
2、完善国土局政务公开网页，进一步细化《公开目录》，做好相应内容的链接工作。
3、继续强化政务公开日常监督，不定期督查各科室及二级机构的政务公开工作。
一、去年工作回顾
为认真做好教育系统信用体系建设的宣传工作，树立诚信光荣、失信可耻的社会风气和舆论氛围，按照县社会信用体系建设工作领导小组的统一部署，我局结合实际，积极开展社会信用体系建设工作。
1、充分认识做好信用体系建设的重要意义。教育系统肩负全县7万多适龄儿童的教育任务，全县4000多教职工，教育的成败，教师的示范，师生的诚信将直接影响的社会的信用体系建设，因此，教育局领导非常重视教育系统的信用体系建设，及时成立机构，由局长任组长，相关领导任副组长，科室负责人任组员，并明确工作人员、工作职责，切实开展教育系统信用体系建设工作。
2、加强宣传力度，动员广大教师齐行动。教育局利用教育点多面广，利用教育阵地，积极开展诚信教育的宣传工作。一是从机关做起，结合“行政效能提升年和干部作风改进年”以及创新争优活动，成立教育服务中心，为服务对象提供优质服务，树立为学校服务、为教师服务、为学生服务的服务意识，树立机关良好的形象。二是利用召开校长会、教师培训会等机会，传达社会信用体系建设的相关文件和会议精神，要求学校利用校会、班会、板报等形式开展宣传工作。三是要求学校将社会信用体系建设与品德教育结合起来，切实开展诚信教育并取得成效。四是采取信息发送的形式开展宣传。五是要求机关各科室，特别是民办教育中心、组织人事科、招生办、办公室等涉外服务多、涉及对象多、服务事项重要的科室，要诚信办事、热情服务，切实提高服务质量和水平。
3、结合教育实际开展工作。一是积极发展民办教育，为民办学校提供平等服务，结合我县教育实际，我局成立了民办教育服务中心，成立教育服务大厅，建设服务中心窗口，为民办教育创办者提供优质服务，为突破性发展民办教育，扩大优质教育资源，形成公民办互相补充、相互促进的大教育格局。二是结合教育系统实际，对学生安全、食堂卫生、价格、质量、小卖铺、超市等涉及学生切身利益的问题加强监督和管理，坚决避免非正当竞争给学生带来经济负担和身心健康，让学生切实感受到教育的温暖和信用。三是按照省市关于减轻中小学生课余负担的要求，严格杜绝各学校、各班级以及科任教师乱征订或私自向学生推荐教辅书籍，净化教育乐土，杜绝商业贿赂等行为，切实保护学生合法权益。四是实行政务公开，规范办学行为。五是通过学习实践科学发展观和“两个年”活动，在教育系统树立大局意识、服务意识、发展意识，讲信用、讲原则、讲效益，切实为教师服务、为学生服务、为学生家长服务，建立和谐、稳定、发展的良好环境，办人民满意的教育。
二、存在的困难和问题
社会体系建设应该是全社会关心、关注的事，也是一项新的工作，在具体的工作开展中存在：一是工作经验不足，成效不够明显；二是宣传不够广泛，多数教师思想意识不高；三是活动开展与部门工作针对性还不强；四是工作操作性不强，与部门的工作不够紧密。
三、明年计划
购物车(0)