时间：2022-12-26 04:53:55
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自《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化实施条例》（以下简称“一法一条例”）颁布施行以来，市政府积极组织、协调各有关部门、群众团体、新闻媒体共同发挥职能作用，加大宣传力度和狠抓贯彻落实，使“一法一条例”内容深入人心，全市基本形成了宣传落实“一法一条例”的良好氛围。标准化工作和建设取得了新进展，较好地发挥了标准化工作的技术基础作用，在促进xxx市工业技术进步，改进产品质量，提高工业水平，推进农业产业化进程，促进三产发展等方面都发挥了重要的作用。现根据检查通知要求，将我市贯彻实施《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》情况向大家简要汇报如下：
（一）学习宣传情况
知法懂法是贯彻实施法律的前提。为此，自“一法一条例”颁布实施以来，市人民政府组织力量在全社会广泛开展学习和宣传活动，增强全民对“一法一条例”的了解和认识，为条例的实施提供了有力的舆论保证。
一是在每年3.15消费者权益保护日，全国质量月，10月14日的国际标准日和12月4日全国法制宣传日期间，积极开展大型宣传咨询活动，利用宣传车、悬挂横幅、宣传板报、散发宣传资料等形式和手段加大宣传力度，营造浓厚的法制氛围。共出动280余人次上街开展咨询活动，提供咨询3000余人次，散发资料1万余份。
二是在日常工作中，市质量技术监督部门加大对企业的宣传指导力度，引导企业向法制化、标准化道路上发展，使企业了解标准化工作的重要性，在提高产品质量、降低成本、提高材料利用率等众多环节上创造了较好的效益。
三是加大对企事业单位厂长（经理）、质量管理人员、标准化管理人员的培训力度。四年来共举办标准和标准化管理培训班8期，学员人数到达300余人次，并积极组织企业参加自治区及xx州举办的标准化培训班。
四是加大执法人员和标准化管理人员的培训力度。市质量技术监督局作为一法一条例的主要实施单位，执法人员和标准化管理人员均取得了相应的资格证书。
五是将“一法一条例”作为“抓源头、促质量”的出发点，加大执法力度，经过几年的不懈努力，“一法一条例”的学习宣传取得了良好的效果，行政执法人员水平得到了进一步提高，企事业单位对“一法一条例”的认识有了很大提高。
（二）贯彻实施情况
标准化工作如何服务经济的发展,是各地政府最关心的事情。为此，我市积极开展标准化的各项工作，充分运用标准化措施，扎扎实实地为发展经济服务，努力促进经济的持续快速协调健康发展。
一是认真扎实的开展消灭无标准生产工作。工业在xx市国民经济中占据着主导地位，其发展好坏直接影响xx经济与社会前景，依据标准组织生产就成了工业经济健康发展的重要保证。为此，2000年，我市组织开展了消灭无标准生产工作，成立了“xx消灭无标准生产工作领导小组”，组长由分管的副市长担任，成员由市质量技术监督局、经贸委等有关部门组成，并制定了切实可行的实施方案、工作方案。经过一年多的不懈努力，消灭无标准生产取得一定成效，2001年被评自治区为消灭无标准生产工作先进县市。
二是加大标准化工作监管力度，巩固消灭无标准生产的成果。为进一步巩固消灭无标准生产成果，近年来，市质量技术监督部门在相关部门的大力支持配合下，加大了标准化工作的监管力度，每年对生产企业进行普查登记，及时掌握企业的执行标准情况。截至目前，对全市418家生产企业所生产的1175个产品进行了普查登记，并建立了企业台帐，其中执行国家标准的产品有534个，执行行业标准的产品有362个，执行企业标准的产品有269个，执行地方标准的产品有10个。通过ISO9000质量管理体系认证企业有38家，取得生产许可证企业38家，采用国际及国外先进标准有6家企业的7个产品，取得强制性认证证书企业6家。标准覆盖率由2000年的61％上升到了现在的99.5％。经过几年的努力，我市企业标准化意识、标准化水平都有了较大的进步。
三是加大执法力度，严厉打击非标产品。“一法一条例”实施以来，我市认真履行职责，以铁腕抓质量，重拳出击，严厉打击非标产品，切实保护了人民群众生命财产安全及健康安全。共制修订标准119个，检查企业依据标准组织生产302个，查处不符合国家强制性标准案件35件，受理消费者投诉此类案件10起。通过几年的不懈努力，有效地遏制了非标生产产品的苗头，极大地扭转了缺乏诚信的不良社会风气，营造了良好的消费、竞争及投资环境。
（三）几点认识和体会
在几年的工作中，我们认识到，要做好新形势下的标准化工作,必须做到五个坚持。一是只有坚持以“三个代表”重要思想统领标准化工作，才能使标准化工作有正确的方向；二是只有坚持围绕经济建设这个中心，紧紧扣住经济结构战略性调整这根主线，依靠科技进步和改革两大动力，才能使标准化工作有所作为；三是只有坚持以市场急需、企业急需、政府急需为着眼点和落脚点开展标准化工作，才能提高标准化工作的有效性；四是只有调动各方面积极性的关系，才能有效地动员各方面力量共同推进标准化工作水平的提高；五是只有从逐步融入经济一体化进程的高度,处理好产业升级和国际接轨的关系，才能提高标准化水平，促进经济的发展。
（四）贯彻执行“一法一条例”工作中存在的一些问题
几年来在贯彻执行“一法一条例”过程中，感到工作中还存在以下几个问题：
一是《标准化法》在调整范围中应增加农业、农产品及与人民群众关系密切的服务质量标准。二是国家标准及行业标准的起草、制定、审批等方面应减少环节，增加时效性。三是国家及行业的推荐性标准国家鼓励企业自愿采用，但现在行政干预较多，应增加企业制定标准自由度，要求其在产品的标签、标注中注明主要技术指标。四是现行标准化管理体制在一定程度上还存在政府重视、企业不重视、群众不重视的局面。五是生产、销售不符合强制性标准的产品的行为，在处罚中应增加对屡教不改及明知故犯行为的处罚。
（五）今后的打算版权所有
近年来，我镇以创建省示范初中为契机，实施精细化管理，办学水平和教学质量不断跃上新台阶。一、注重打造团队精神，以精神凝聚人心。
1、用教育形势凝聚人心。近几年来，我们搞了竞聘上岗、末位淘汰体制改革，通过激烈的竞争，使大家逐步树立危机意识、责任意识、大局意识、奉献意识。
2、用工作目标凝聚人心。依据教育的实际状况和上级领导要求，学年初我们制定基本目标和争取目标。然后将目标分解到校、分解到班、分解到人、分解到时段。健全教育督查机制，以保证目标实现，学校、班级、教师个体围绕目标狠抓落实。
3、用人文关怀凝聚人心。干部之间、干群之间平等相待。助理、校长、主任从不以领导身份居高临下，盛气凌人，对工作中出现的矛盾和问题做到深入基层、调查研究，寻找解决问题的途径，使教职工能心悦诚服地接受意见。在生活上主动帮助特困教师，平时相处视下属为朋友。一个和谐的、积极向上的人文环境在我镇上下已经形成。
4、用民主治校凝聚人心。充分发挥中心初中和学校两级办公会议的作用。对学校中心工作、热点问题、重要经济和人事工作，在广泛调研的基础上，经过提炼加工，形成基本框架，提交办公会议讨论。各项改革方案必须教代会讨论审议，涉及教职工切身利益的改革方案必经教代会讨论通过，切实保障教职工对重大事项决策的民主参与、民主管理和民主监督的权利。坚持教代会民主评议干部制度，确保党的全心全意依靠教职工办学指导方针得到全面落实。
二、注重干部以身作则，以榜样激励士气。
有位教育专家说过：“有什么样的校长，就有什么样的学校，就有什么样的质量。”校长的办学理念决定着学校的办学思想、办学品牌。基于这一认识，全体教育干部都能以身作则，敬业奉献，不计得失。
1、带头廉洁从教。校长与教师统一考核，不搞特殊，绝大多数教育干部在学校每月的工作量补助上少于教师。而教育干部假期、早晚无法记载的工作那就太多太多了。
2、带头上好主课。全体教育干部都能坚持上1~2门主课，并且要求每次考试成绩要超过一般教师，以自己实际成绩带动引导教师。
3、带头抓好一门学科。学校建立学科教研组和考核管理制度，教育干部分别在一个学科教研组作为教育教学工作的督查责任人，定期检查教育教学管理情况，做到为学校负责，为班级负责，为学生负责。
4、带头抓好教科研。每位教育干部都带头上公开课、示范课、观摩课，有的还获得过高邮市优秀课一、二等奖。每位教育干部都能积极撰写教学论文，并有文章在报刊杂志发表。
通过四个带头以榜样力量来引导教师、激励教师、感化教师，从而促进了教育质量的整体提高。
三、注重实施精细管理，以质量打造品牌。
现代管理越来越重视细节控制和量化管理。“向细节要质量，向细节要效益，向细节要品牌”是校长重要的管理理念。为此，各校建立全面质量的精细化管理体系。
首先，校长能树立两种意识。一是教育就是服务的意识。学生是学习的主体，是学校服务的首要对象。做到以学生为中心，提出具体规范要求，建立学生、家长满意度测评机制，把学生、家长满意度作为衡量学校管理业绩和教职工工作业绩的重要指标。二是以人为本的意识，尽一切可能关注人的需求，处处体现人文关怀。
其次，学校实施全面、全员、全程管理。一是对学校教育、教学、科研、行政、后勤工作全面进行质量控制，紧扣教育教学这一中心工作，将凡是有关质量的因素都纳入强化管理的范畴，基本实现“凡事有准则，凡事有负责，凡事有程序，凡事有监督”。二是把学校各级、各类人员都做为“服务网”、“质量链”中的一环，强调全员参与和团队配合，使学校每个部门、每个人员都有强烈的服务意识、质量意识，不断提高服务水平。三是抓好过程管理。紧紧抓住教育、教学的每一环节的质量管理，以阶段性目标的达成保证高质量结果的实现，以保证学校各项工作能紧紧围绕着教育质量目标和谐、高效地开展。
第三，能充分发挥纠正与预防的功能。通过事前的预防，过程的检查，事后的及时纠正等一系列制度，保障各项工作的有效落实，使学校管理水平持续提升。
第四，能强化监督机制。平时抽查与阶段性检查相结合，加强对管理过程的监视和测量，做到日查、周评、月检测，并将考评结果在会议上公布，定期整改，不留管理死角。
各校建立全员业绩考核体系，坚持做到将团队考核和个人考核结合起来，将过程质量、业绩、职能素质与表现考核结合起来。用评价链贯通目标、过程、结果，保障目标的实现。用激励机制，引导教职工发挥潜能。用开放考核资讯的方法，创造公开、公平的考核环境，上至校长，下至教职工，既是考核者，又是被考核者。业绩考核的结果作为教职工晋级、评优、福利分配的重要依据。
配送中心全体职工以打造“差异化、特色化、创新化、安全化”物流服务为目标，超市领导的正确指导下。紧密围绕市区和外县市超市商品供需要求，尽职尽责、任劳任怨、团结奋进、开拓创新，不断加强员工队伍管理建设，不断强化商品物流安全配送理念，出色完成繁重配送工作任务的同时，做到安全配送和效率配送，较好地完成了全年超市商品配送任务。现将一年来的工作总结如下：
一、立足本职强抓管理。
其中5名职工，配送中心共有车辆3辆、人员8名。3名司机。超市共有18家店，其中市区10家，外县市8家。配送中心的主要工作任务就是负责外县市8家超市各类商品配送和市区18家店团购业务。与配送工作任务相比，人员和车辆相对较少，配送中心工作任务相对较重，员工工作压力也比较大。为了较好地完成全年配送任务，人员、车辆等资源有限的情况下，配送中心狠抓管理，向管理要质量，向管理要效益，不断整合各类资源，做到人力资源和物力资源在完成配送任务工作中的最优化使用。
配送中心建立了自行订单处理中心”综合受理电话订单、网络订单和超市系统订单，首先。通过“订单处理系统”对接收到订单进行分类，并将订单信息下达给仓管和配送工作人员。整个配送工作完成后“自行订单处理中心”会给配送人员进行考核，通过“订单处理中心”实现了配送管理的信息化，减少了配送失误率，大大提高了配送效率。同时，配送中心不断建立健全并严格落实“质量管理体系”确保商品质量。建立收验货标准，且按商品不同季节进行调整，做到客观准确。通过对当日配送商品做日期标记便于超市找出商品质量责任，确保了配送商品的质量安全。另外，配送中心不断增强服务理念，以真心、细心、耐心对待每一位供应商和每一个门店，以实现双赢为目标，严格按照公司制度、流程、规范落实各项配送工作。
二、加强教育培训。
实则异常繁杂、琐碎，配送中心工作看似简单。若要准确、及时的完成配送任务，员工不但要有较高的工作积极性、创造性，还要有娴熟的业务本领。为此，配送中心不断加强员工教育培训工作，通过日常学习，引导员工要严格遵守员工手册规定，按时上下班，不迟到早退、不矿工；工作时间不擅自离岗，串岗，聊天，打瞌睡，打牌，酗酒，抽烟，吃零食，干私活，写私人信件，不能私自外出；工作时间认真负责，严守操作流程和作业标准，减少损耗，提高品质，增加生产；上班提前到岗，打扫卫生，做好当日各项准备工作；同事和部门之间互相合作，互相理解，团结为重。同时，配送中心不断培训员工，引导员工积极学习配送业务知识，熟练掌握超市商品的各种分类和配送常识。长期的教育培训中，员工们工作纪律性、积极性、创造性显著增强，配送效率显著提高，为顺利完成全年配送工作打下了坚实的人才基础。
三、夯实安全基础。
配送中心及时召开员工会议，安全是配送中心一切工作取得成功的前提和基础。全年。多次强调安全工作在配送工作中的重要性，并研究制定了年度安全工作要点，并以此为主线开展全年安全配送工作。
各位领导：
今天，国家局安全质量标准化核准组莅临我煤矿集团公司检查和指导工作，充分体现了对我们集团公司的关心和重视，也是对我们质量标准化工作的鞭策和推进。在此，我代表集团公司党政和全体员工对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就公司的安全质量标准化工作，向各位领导作一汇报：
集团公司自1986年以来一直坚持开展安全质量标准化工作，始终把安全质量标准化工作视为企业的形象工程、生命工程、效益工程和基础工程，给予了高度的重视，公司上下形成了“搞一辈子煤矿，就要抓一辈子标准化”、“要安全、先达标”等理念，不论在企业发展的哪个阶段，一直都对安全质量标准化工作常抓不懈。20__年是我们深入开展安全质量标准化的一年，20__年我们定位为安全质量标准化年，决心把安全质量标准化工作轰轰烈烈，扎扎实实地开展起来，开创公司安全质量标准化工作新局面，并从方方面面加强了管理。去年以来我们的做法主要有以下几个方面：
一、高度重视，完善制度，保障安全质量标准化全面展开
我们形成了这样一个共识：抓好安全质量标准化是煤矿企业生存和发展的命脉，是实现安全生产的基础，也是煤矿一切工作的基础，是提高企业核心竞争力的关键。质量标准化搞不好，安全生产没有保证，企业就没有进入市场、参与竞争的能力，生存发展就是一句空话。要做到“干一辈子煤矿，抓一辈子安全质量标准化”，强化自觉抓质量、保安全、求生存、图发展的战略意识。而要搞好安全质量标准化，首先必须重视它。所以我们从提高地位、加强领导、完善制度等方面对开展安全质量标准化工作给以了大力保障。
首先，突出安全质量标准化工作的重要地位。我们把安全质量标准化工作与各级班子的工作业绩挂钩，作为年底考核生产单位领导班子工作业绩的重要依据。并且安全质量标准化季度考核结果作为精神文明考核的重要内容，具有一票否决权。集团公司每季度召开标准化工作会议，对标准化工作进行总结、安排、考核；各矿每月召开标准化例会，研究总结上月工作，分析问题，提出下月的工作目标、措施及要求，保证了质量标准化工作稳步发展。
其次，加强了对标准化工作的组织领导。完善了集团公司和矿两级安全质量标准化领导组，按照主要领导亲自抓，切块管理、分工负责的原则，规定上到集团公司总经理，下到区队长的各级行政正职对安全质量标准化全面负责，分管安全的副职具体负责。同时明确各级部门的责任，规定各级安监部门是综合检查和考核的主管部门，各专业职能部门负责考核、检查、指导本专业的标准化工作。从而形成了从企业负责人到职工层层负责的标准化责任体系，为搞好质量标准化工作提供了组织保障。
第三，健全安全质量标准化制度体系。搞好质量标准化工作的关键是有科学、严密的制度和对制度严格的落实，规范人的行为，促进物的规范管理，达到现场环境协调有序。因此，我们十分重视安全质量标准化管理制度的建立，把它作为搞好安全质量标准化的一项基础工作来对待。我们对照《安全质量标准化标准及考核评级办法》，结合实际，细化、量化、深化了检查考核标准内容，出台了《集团公司安全质量标准化考核办法》、《安全综合业务质量标准及考核办法》、《安全质量标准化管理制度》、《深入开展安全质量标准化活动的实施办法》等制度规定和采、掘、机、运、通、防治水六个专业的实施细则，形成了安全质量标准化检查评比、考核奖惩体系，为安全质量标准化建设提供了制度保证。
第四、建立激励机制。我们一直坚持对安全质量标准化工作进行评比，对优秀单位和落后单位分别给予奖励和处罚。今年，我们提高了季度安全质量标准化考核奖惩数额，对前5名矿井分别奖励15万元、10万元、8万元、5万元、3万元；通风专业单项奖励第一名，奖励1万元。落标（指未完成规划目标的单位）的矿井罚款10万元。对作风扎实、检查到位、评级严细、原始资料齐全、上报及时的业务部门给于一定的奖励。对于作风漂浮，检查态度不端正，责任不落实、工作不到位的业务部门进行处罚。为提高各单位开展安全质量标准化工作的积极性，我们实行重奖重罚，出台了新的安全奖惩办法，分月度、季度、年度三种形式对标准化、安全风险抵押和安全奖罚进行考核，计划用于安全和标准化奖励的资金达到近5000万元。
二、精细管理，加强检查，实现现场动态达标
我们以实现全员、全方位、全过程“上标准岗、干标准活”为目的，坚持以人为本，推行精细化管理，通过质量标准化使现场安全管理水平得到提高。
一是明确责任，规范现场操作行为。从严从细分解指标，形成了从上到下逐级落实，从下到上层层负责的标准化管理体制，现场管理人员做到目标明确、分工细致、指导到位、考核严细；操作层责任清晰、工序到位、行为规范、操作熟练，做到“上标准岗、干标准活”。从设备稳装到物料码放、从设备维修到现场操作，通过人的规范操作，实现现场动态达标。深入实施安全质量标准化“就近管理”和班组全过程管理，注重情感、责任、素质三项管理，突出岗位个体能力的发挥和班组这个基本生产单元效能的发挥，以“想、看、干、管”为核心，规范了员工进入工作面后的工作程序，责、权、利相统一，使每个岗位的作业人员主体责任更明确，行为更明确，杜绝了重伤以上事故。
二是积极推行精细化管理，注重生产全过程的每个环节、每道工序的管理，把每项工作具体 细化、量化到生产全过程，达到人人、事事、时时、处处有科学、严谨、规范的制度去约束，以精细化的制度去实现精细化的行为、精细化的产出。
三是坚持动态检查和综合检查结合，加大检查力度。各矿都成立了标准化小分队，每天对现场情况进行抽查，每月组织全方位的安全质量标准化综合大检查，覆盖率达到了100。集团公司通风、生产、机电、地质等部门，分专业每月对各矿井安全质量标准化进行抽查，安监部门每月进行综合抽查，每季度抽查覆盖率不低于80。集团公司每季度组织各业务部门开展全方位的综合大检查，结合抽查情况对矿井进行季度评比。我们规范检查行为，做到一把尺子，一个标准，公开、公正、公平；提高检查质量，按照要求使用检查仪器和工具，进行布点、上线、测量，逐条逐项进行检查，不能有缺项、漏项；落实检查责任，检查人员按照“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，实事求是，认真填写安全质量标准化检查表。在检查中严格按照新标准和新规程的条款进行，重点检查考核设施、装备、资料等基础工作，主要从现场管理上的标准化水平去考核评比，以此促进安全质量标准化扎实开展。对检查发现存在严重问题或隐患的单位，通过黄牌警告、通告等多种形式限期整改。去年以来，公司共开展安全质量标准化大检查6次，动态抽查35次，
三、夯实基础，求真务实，提升安全质量标准化管理水平
我们高度重视安全质量标准化基础工作。对照标准，制定实施规划，加强装备、设施、资料等基础性工作，实现安全质量标准化工作从注重物的管理向提高人员素质、规范操作行为转变，从注重形象达标向扎实开展基础工作达标转变。
一是完善基础装备，保证装备的适用性。按照安全质量标准化标准的要求完善和使用好各类基础装备，在装备的选购上，做到符合标准，适用可行；在装备的使用上，严格按照有关规定加强日常的维护，规范人员的操作，确保装备正常运行。
二是完善基础设施，保证设施的可靠性。严格按照安全质量标准化标准建造各类基础设施，严把基础设施的质量关，加强对基础设施的检查和验收，确保数量和规格符合要求；严格基础设施的管理，责任到人，保证设施的完善可靠。
三是完善基础资料，保证资料的规范性。针对基础资料方面存在的问题，我们对各类记录、台帐、报表、规程、措施、图纸等资料统一了标准和格式，做到了内容齐全，数据准确，装帧规范，统一归口，全部建档管理。
四、典型引路、以点带面，安全质量标准化工作整体推进
我们按照“典型引路，以点带面，循序渐进，整体推进”的工作方法，促进了安全质量标准化工作的不断深入。
一是建精品，创品牌，标准化工作整体推进。我们强化安全质量标准化工作精品意识，大力开展品牌创建活动，集中人力、物力对薄弱环节进行高标准整治，做到薄弱环节有突破，优势专业有巩固，领先项目有创新。从管线吊挂、巷道维修、安全设施、材料码放、图牌板管理等基础工作和“点滴小事”入手，建设安全质量标准化“精品峒室”、“精品巷道”、“精品工作面”、“精品盘区”、“精品矿井”，建设“标准工程”、“放心工程”，去年以来共创建采煤、掘进、运输等专业品牌示范点69个。我们根据各个时期、各单位的标准化达标情况，采取一事一推广的做法，在品牌示范区适时召开现场推广会。去年，我们在××矿召开了现场会，认真总结、积极推广××矿的安全质量标准化先进经验，掀起了全公司安全质量标准化建设的。今年我们在××矿召开了标准化后进现场会，针对不足积极整改。通过学习先进、鞭策落后，各矿的标准化意识得到提高，形成了各矿自找差距，你追我赶，抓法多样，相互促进的标准化工作局面。如××矿强化基础管理，积极培育亮点工程，改善整体面貌，安全质量标准化水平一跃进入前五名。××矿实施标准化动态达标挂牌管理，推行了回采、工掘队组标准化专项补贴工资，推动了安全质量标准化工作的扎实开展。××矿在创新安全质量标准化理念、运行机制和工作方式上下功夫，推行安全班前预想、班后兑现制，提高了安全管理水平。这些矿在安全质量标准化工作上大胆创新，勇于探索，在提高本矿安全质量标准化水平的同时，也带动了集团公司安全质量标准化工作的深入开展。
二是抓培训，练内功，提高员工队伍素质。我们坚持“以人为本”的原则，突出专业培训，突出岗位达标，组织开展多层次、多途径的培训。建立了以集团公司安全技术培训中心为核心，以高级技工学校、××职业技术学院为基地，以各二级单位培训部门为基本培训单位的安全培训网络，“现代化设施、教材、教师队伍”三项建设得到加强，坚持对所有职工及安全管理人员进行安全培训，我们对区队长、班组长、主要安全工种、主要技术工种采取集中培训，特别注重抓好特种作业人员的资质培训，强化基层管理人员和特殊岗位人员的标准化知识和技能；矿培训科组织抓好职工的岗前培训、重复培训和新技术培训。区队通过班前学习、安全活动等形式，针对现场的实际组织职工学习安全质量标准化知识。通过技术比武，岗位练兵等多种形式，开展岗位技能培训，全面提高员工的安全技术素质，规范员工操作行为，做到人人上标准岗、干标准活。04年共培训员工68515人（次），安全管理人员2798人，特种作业人员5305人，安全从业人员素质得到普遍提高。坚持请进来、走出去的方法，先后组织25批基层干部到全国先进单位学习观摩，结合实际积极推广应用。
三是抓重点，寻突破，促进质量标准化工作向纵深发展。按照七台河会议精神，我们修定了标准化工作的规划目标，将工作的重点转向了“一通三防”动态达标，把提高“一通三防”基础设施质量、基础装备的作用作为突破口，与采、掘、机、运质量标准化工作有机结合起来，推动了标准化工作整体提高。
五、保证投入，依靠科技，推动标准化建设的发展
先进的技术和设备，是提高安全质量标准化水平的重要途径。我们始终坚持优先保证安全质量标准化的投入，推广使用新技术、新装备，不断完善安全质量标准化基础设施。20__年共计投入资金5722万元，用于改善采掘机运通各系统状况，完善安全设施、设备，购进安全仪器仪表等，有力地促进了标准化建设的创新和发展。
在“一通三防”方面，投入2092万元对高瓦斯矿井瓦斯监测系统全部更新升级，并投入321万元建立了瓦斯移动抽放系统。推广使用了168套局扇自动切换装置。采用瓦斯抽排风机、风障、排瓦斯尾巷等方式对19个工作面的上隅角瓦斯进行综合治理。积极采用灌浆、均压、封堵等措施对××矿307盘区等11处火区进行了重点治理。对××矿的放顶煤工作面采用喷洒阻化剂（氯化镁）的方法，有效的防止了采空区自燃发火。完善防尘管路及设施，积极推广煤体注水、架间喷雾，有效改善了作业环境。
在采掘方面，近三年来，我们累计投入7亿元用于更新采掘设备。引进了大采高、低位放顶等十多项综采新工艺。04年，引进了世界先进水平的薄煤层开采刨煤机1套，综采支架连续记录观察仪16套。继续推广使用锚杆锚索联合支护技术，全年为掘进队组更新和装备锚索钻机85套，应用锚索8.2万套，加强了压力集中区域和大断面巷道的顶板管理。
在机电方面，以完善机电设备各类保护为重点，上齐上全了盘区皮带、煤电钻、电机等综合保护装置879台，安设了瓦电闭锁装置382台。采掘工作面全部实现了瓦斯超限全电压自动断电。消灭了超长距离供电，加强了提升、运输、主扇等大 型设备的维修与保养，确保机电设备的正常运行。
在运输方面，加强了大巷、盘区运输的标准化管理，斜井安装了国内先进的传感式防跑车装置67套。在××矿引进试用了无极绳连续牵引车，在××等7个矿推广使用了泄漏通讯系统，进一步提高了运输装备水平。
在防治水方面，认真坚持“有疑必探、先探后掘、先放后采”的原则，对积水区域实行动态跟踪管理，先后在××等矿采用了国内先进的瞬变电磁法、激发极化法等物探新技术对小窑采空区积水进行了探测，矿井防治水工作创出了连续19年百万吨死亡率为零的好成绩。
六、严格奖惩，重奖重罚，坚决做到不安全不达标
我们始终坚持严格的安全质量标准化考核、评比、奖罚制度，突出对安全指标和安全工作任务完成情况的考核，突出对“一通三防”工作的考核，做到月考核、季评比、年度总评。
一是实行安全、“一通三防”一票否决制。矿井季度出现一人死亡事故，季度矿井落标；年度安全考核指标超控，矿井落标。“一通三防”单项落标，则矿井落标。
二是把对安全工作实行定量控制和考核作为标准化工作的重要内容，通过签订《安全生产工作目标责任书》和《安全遵章守纪协议书》，将安全控制指标层层分解到各单位，将标准化责任层层落实到各岗位。对安全工作落实情况、质量情况和完成情况进行严格考核，按照制度规定奖罚兑现，每月对安全工作落实不力的单位和责任人在安全例会上进行通报批评。
三是把安全质量标准化工作直接与安全奖罚挂钩。《安全奖罚办法》、《安全风险个人抵押办法》都把标准化作为重要考核指标，增强了员工抓安全质量标准化的自觉性，有力地推动了安全质量标准化工作。
各位领导、同志们，虽然我们在安全质量标准化建设工作上做了一些工作，取得了一定成效，但我们也清醒地认识到工作中还存在着不足，距离上级的要求还有一定差距。安全质量标准化工作是一项常抓不懈、持之以恒的系统工程，我们一定以这次检查为动力，努力发扬与时俱进、开拓创新的精神，真抓实干，不断进取，努力开创××煤矿集团安全质量标准化新局面。
(一)我局结合自身工作实际，认真做好质量体系建设工作，形成了“六有”管理质量标准，即“人人有职责、事事有程序、干事有标准、过程有痕迹、绩效有考核、改进有保障”。人人有职责：就是要明确每一名企业员工的工作责任，努力做到各司其职。事事有程序：就是要明确每一项工作的具体开展流程，努力做到按流程推进工作。干事有标准：就是要明确每一个工作环节的具体要求，努力实现工作开展的全面到位。过程有痕迹：就是要做到对工作流程的完整纪录，努力实现对工作过程的有效控制。绩效有考核：就是要实现对工作过程和结果的客观评价，努力做到有效激励。改进有保障：就是要建立进一步优化工作过程、完善工作成果的具体程序，努力实现持续改进。“六有”的创立，既是对ISO9001标准的高度凝练和概括，又实现了国际标准的本土化突破和延伸，为衡量企业管理水平提供了一套有效依据，成为推进我局贯标工作开展的一条主线。
(二)我局围绕“六有”标准的顺利落实，我们主要做了三方面工作：一是总结形成了体系文件编写的“七步法”，即：确定部门职责落实岗位职责明确具体工作制定工作流程明确监控要点描述工作要求建立考核方法，初步实现了质量体系文件编写的标准化和统一化。二是按照“七步法”要求，组织编写了文件控制、行政许可、卷烟送货、订单采集、月需求预测等五个典型工作标准模板。三是制定了《浙江省烟草专卖商业企业质量管理体系第二方审核管理办法》，积极开展“第二方”审核工作。我们规定没有通过省局(公司)“第二方”文件审核的，不得进行“第二方”现场审核；没有通过“第二方”现场审核的，不得进行“第三方”审核。“七步法”、五个典型模板和二方审核的配套实施，有效促进了“六有”本土化管理质量标准的实现，也是行业贯标工作取得实效的重要保证。
(三)我局围绕体系有效运行和持续改进，制定了天水市烟草专卖商业系统考核体系制度，逐步把体系运行情况纳入到全局的年终工作考核，同时将要求各县局(公司)把体系运行情况纳入到对本地区各单位、各部门和员工的工作考核，以考核促进体系运行质量不断提高。我们还要求各单位建立健全日常化的监督检查机制，进一步突出管理者代表的工作职责，充分利用内审和管理评审两个手段，严格体系审核程序，完善监督检查方法，认真落实整改项目，尤其要加强对工作纠正和改进措施的追踪验证，推动管理体系持续改进的有效实现。
二、在下一步工作中，我们注重把握了以下四个问题
(一)注重统一思想认识。我们将着力化解“贯标太难”的畏难情绪，要求员工在咨询老师的指导下，一步一步、由浅入深地参与到体系建立和运行中来，逐步增强开展贯标工作的自信心和责任心。着力化解“贯标太烦”的浮躁情绪，通过对工作流程的科学简化和持续优化，逐步实现员工工作习惯的渐进转变，达到去烦就简的贯标成效。着力克服“体系运行能否持久”的怀疑心态，通过强化工作考核，营造贯标氛围，初步实现了标准化流程的贯彻执行和体系的持续改进。
(二)注重全员贯标。贯标是提升企业管理的系统工程，必须突破少数人参与贯标的“精英贯标”思维，使全员贯标的理念贯穿于体系建立和体系运行全过程。我们要求必须全员参与贯标培训，通过培训让每一个员工全面接触标准，熟悉标准，掌握标准，逐步克服日常工作过程中的随意性。要求必须全员参与体系文件编写，充分发挥每个人的智慧和能动性，在咨询老师帮助下不断优化工作流程，进一步熟悉和掌握工作标准。要求必须全员参与体系执行，通过督促检查和过程审核，有效促进体系执行过程的逐步到位。要求企业领导层和中层干部必须充分发挥贯标带动作用，通过榜样作用凝聚良好的贯标工作氛围，使企业各个层面员工都在贯标过程中获得收获、体会到贯标带来的便捷和效率。
1、公司加农户，培育双赢市场
多年来在市场上打拼，我公司把市场上反映良好的优质品种向农户推广，与农户签订种植收购协议，实行二次结算，最低保护价高于国家规定价值，收购价随市场波动时，保证收购价高于市场价0.5—1元/百斤，我公司在2012年上半年主要在沧洲推广这种做法，共签订这样的协议800多份，拥有优质稻种植面积5000多亩，等于是公司拥有了自己的种植基地，优质的原料生产基地，保证了公司半年的仓储加工需要，对农户来讲，种植资料发放到位，有高于市场的收购价格，这样双赢的事情，群众当然高兴做。今年上半年，粮食收购市场价与去年相比上升，很多农户担心我们会悔合同，但我们履行承诺，尊重合同的严肃性，坚决与群众兑现收购，农民朋友踊跃交售粮食，由于优质品种生产出来的粮食在市场上价格一般比较稳定。这样公司。农户均实现了利益最大化，社会效益反映良好。下半年订单很快抢订一空，为社会和谐发展添力添劲，做了自己应做的一份事。
2、加强内部管理，塑造国企职工良好形象
我公司是唯一一家国有企业。在几年来的市场化运作中，企业职工思想波动很大，社会上不良风气易于侵蚀到企业中来，为了搞好企业的稳定，调动留下来的优秀员工劳动热情，公司制订了劳动纪律，操作规程，经常与职工开展法律法规学习，企业不但要管理职工8小时以内的工作，还把职工8小时以外的学习、娱乐纳入管理范围，规定员工不许赌博，不允许光顾红灯区，保证了企业形象，公司在市场一直处于领头雁地位。
3、做好综治工作
你们好!
今天，“两基”巩固提高工作自治区复查组的领导、专家莅临我县，对我县“两基”进行复查验收，充分体现了自治区对我县“两基”巩固提高工作的关心和重视，这是我县教育工作的一件大事，也是全县经济社会发展中的一件大事。我们非常高兴，也十分荣幸。在此，我谨代表县委、人大、政府、政协，以及全县各族干部群众，向自治区复查组的各位领导、各位专家表示最热烈的欢迎和最诚挚的感谢!
“两基”巩固提高工作，既是一项严肃的政治任务，也是加快我县教育事业发展的迫切需要。在多年的发展实践中，我们更加深刻地认识到，教育是我们实施“富民兴县”战略、提高人口素质、加快全县经济社会发展步伐的根本希望所在，是关系全局和长远发展的一项基础工程、战略工程。
近年来，我县县委、县政府始终把教育摆到优先发展的战略地位，紧紧围绕“两基”巩固提高目标，从动员学生入学、强化控辍保学、改善办学条件、加强师资力量、提升教育教学质量等各个方面入手，做了大量艰苦扎实的工作。特别是今年以来，我们把“两基”巩固提高作为一项硬任务，采取强有力的措施，不断加大投入力度，强化政府行为，确保了“两基”巩固提高工作顺利推进。
一、儋州市农业生产基本情况
儋州是海南的一个农业大市，总人口105万，其中农业人口65万。第一产业占GDP的比重达50%以上，农业在国民经济中占主导地位。当前，儋州农业（种植业）的主要产品有橡胶、糖蔗、水稻、瓜菜、水果、花生等。09年全年瓜菜种植面积24.59万亩，总产量54.2万吨。其中冬季瓜菜19.1万亩，总产量46万吨，出岛量达38.8万吨。全年各种水果面积6.73万亩，总产量6.8万吨，糖蔗面积35万亩，甘蔗进厂总产量120万吨，民营橡胶面积54.2万亩，全年干胶总产量2.6万吨；水稻面积29.1万亩；年总产量10.7万吨；番薯面积11.2万亩，年总产量3.62万吨，花生面积4.23万亩，年总产量1.07万吨。
二、农产品质量安全监管工作开展情况
近年来，我们深入贯彻落实科学发展观，全面实施《农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规，围绕食用农产品生产环节，以当前风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点，强化执法监督。坚持“标本兼治、打防结合”的原则，着力解决当前我市食用农产品生产环节存在的突出问题，逐步完善农产品质量安全监管长效机制，全面提升农产品质量安全监管能力和水平。09年共立案查处违法违规经营农药、种子、肥料案件35宗，结案35宗，结案率100%。抽检农产品样本5500个，合格率97%，其中市级检测2100个，镇流动检测3400个。在今年初的豇豆事件以来，共抽检样本800个，其中送省检40个，合格率96%。全市没有出现农产品安全事故。
我们的具体做法是：
（一）建立市、镇、村三级联动管理机制。
市级由农委、工商、质监及农技、农业综合执法大队、农产品检验检测中心等组成。设有农产品质量安全综合检测大楼、流动检测车。镇级有农业服务中心，配有两名专职检测员和一部流动检测摩托车。村级配有信息员，及时向镇、市两级提供相关信息。加强农资市场、生产过程和销售等环节的监管。
（二）开展农资市场联合整治活动。
由农委牵头，组织工商、质监、农技、畜牧、农机和农业综合执法大队，定期和不定期地对全市农资市场进行全面检查。一是整顿农药市场秩序。组织开展春、秋两季农药市场专项整治活动，对全市所有农药销售店进行拉网式检查，完善举报奖励制度，严厉打击违法销售高剧毒农药行为。二是对种子、肥料市场进行整顿，打击假帽伪劣产品，杜绝坑农害农现象的发生。三是规范农药使用行为。组织力量对
瓜菜、水果生产企业或农民专业合作经济组织开展经常性的检查，重点检查瓜果菜等农产品生产过程中是否有使用高剧毒农药的情况，是否有生产技术规程和田间使用农药记录，是否建立产地准出制度，严厉打击违法使用高剧毒农药行为。四是加大案件查处力度，严惩违法行为。对违法销售、使用高剧毒农药案件及销售假劣农药案件，坚决一查到底，从严从重处罚，防止反弹。加大典型案例的曝光力度，震慑违法犯罪分子。
（三）深入开展宣传教育工作。
09年，我们利用科技下乡的形式，深入农村开展宣传教育工作，采用举办培训班、技术讲座和田头现场指导等方式，向农民传授农资鉴别、农药安全使用、测土配方施肥、农业标准化生产技术等。让农民在提高科技生产水平的同时，也大大增强了农产品质量安全意识。
本次活动局领导高度重视，第一时间学习贯彻支树平局长关于质量安全风险排查整治的讲话精神以及专项行动通知要求，成立领导小组，并结合工作实际，研究制定了专项行动方案，，并对行动落实提出要求：一是明确工作目标，确保思想认识到位。通过排查整治活动，严厉打击各种质量违法行为，着力构建质量安全长效机制，促进执法把关能力提升，确保辖区无质量安全事故。二是明确排查整治内容，确保任务落实到位。重点针对食品、食品添加剂及相关产品、认证监管等七个方面进行排查。同时结合廉政风险防控，排查质检工作和队伍建设、内部管理等方面存在的各种问题和风险，着力整治行政不作为、乱作为和慢作为等问题。三是明确活动安排，确保督促检查到位。坚持全面排查与重点整治相结合，解决当前问题与建立长效机制相结合，对重点产品、重点企业、重点区域排查整治进展情况和效果进行督促检查，及时发现问题，组织整改。
二．狠抓落实，措施得力是根本
方案出台后，我局迅速行动，全面部署、细化措施、狠抓落实，以“综合施策，标本兼治，坚决整治各类质量安全隐患，严厉打击各种质量和廉政违法行为”为工作要求，全面落实专项行动，做到“四抓四促”工作措施：
一是抓宣传，促进社会和全局人员积极参与。积极开展社会宣传，通过报纸、电视和广播等传统媒体，以及政府信息公开网站和QQ群等渠道，广泛宣传专项行动的目的和措施，介绍科学消费理念，弘扬“用良心做食品”，及时向社会公布活动进度和发现的重大问题；开展内部人员职业道德教育专题活动，强化“人民质检、执法为民”理念；以座谈会、质量与职业道德专题会等多形式开展对企业负责人、质检员等宣传教育，增强企业的责任感、紧迫感。
二是抓细节，促进活动高效率推进。根据我县实际，将食品、食品添加剂及相关产品与产品质量安全定为两大排查整治领域，根据标本兼治的总体要求细化为13项具体工作。对道德领域突出问题治理专项教育制定20项工作内容；明确整治工作各阶段完成时限，实行超时问责制；明确相关部门岗位职责、人员责任，实现质量安全风险信息收集、排查整治计划制定及实施、内部工作质量和工作秩序风险排查等工作环节责任到岗、责任到人。
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