时间：2022-05-07 05:42:34
导语：在备用金管理的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：企业；材料管理；储备资金
中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：
随着现代企业管理制度的日趋完善，库存材料管理也成为现代企业管理的重要组成部分。加强材料管理是保证生产正常进行的物质基础，能有效地服务于基本生产、技术改造的全过程。
一、加强材料管理的重要意义
企业要维持生产必须储备各种原辅材料, 通常情况下, 存货占企业总资产的1/3, 而储备资金占存货资产的比例约为2/3。在市场价格变化不大的情况下, 对某类物资批量采购会取得一定的价格优惠, 降低采购成本。但随之而来的便是增加存货物资的储备成本, 包括仓储费、管理人员工资等各种费用都会相应增加。如果采购计划不够科学、合理, 还会造成部分材料的积压。如何保持储存成本与缺货成本二者之间的平衡, 达到二者的最佳结合, 是存货管理的目标。加强材料管理的重要意义主要体现在以下三方面：
1.1 加强材料管理是保证企业生产经营正常运行的必需条件
在企业正常运营过程中, 材料管理工作组织的好, 企业生产经营工作才能顺利地进行; 如果出现材料供应不及时、质量不达标等问题, 就会影响企业正常的生产进程。因此, 企业必须对材料的采购、仓储、消耗等环节实行全过程的控制, 才能保证材料有效的周转。忽视了材料管理的哪个环节, 都会造成材料损失和浪费, 并直接影响到企业的增收节支和经济效益
1.2 加强材料管理可以提高企业流动资金使用效率
企业流动资金最主要的用途是用来购买生产所需材料, 保证企业生产经营顺利进行。企业材料管理科学、周转速度快, 可大大提高流动资金的周转速度及使用效率。因此, 要提高流动资金的使用效率就必须从加强材料管理着手。只有在材料物资的采购、储存和领发等各个环节加强管理, 实行严格的核算, 才能在保证生产需要的前提下压缩库存材料的储备量, 从而减少储备资金的占用, 节约流动资金的使用。
1.3 加强材料管理是节约材料消耗, 降低产品成本的重要途径。
材料物资的节约, 一方面要依靠先进工艺的应用来实现, 另一方面也需要企业加强管理, 防止毁损、淘汰等来实现。目前我国企业材料管理方面还存在很多问题, 通过加强材料管理来节约材料消耗的空间还很大。例如, 在采购、运输过程中加强管理, 可以减少运输途中的损耗; 在储存保管过程中加强管理, 可以防止材料的损坏、变质；在领发过程中加强管理, 严格执行用料计划和消耗定额,可以促使大家精打细算, 防止损失浪费; 在生产过程中, 对有修复价值的材料进行重新修理使用可以降低产品成本等等。因此, 为了节约材料物资的消耗, 降低产品成本, 也必须加强材料管理, 组织好材料核算。
二、目前企业库存材料管理中的问题及原因
目前企业一般库存材料管理中存在的问题主要有两个：一方面，由于仓库原材料种类繁多导致相当一部分库存材料堆放无序，从而使得领用混乱；其次，有很多原材料目前对企业生产无用，有些已经闲置很久了，且无人问津。产生以上问题的主要原因有以下三方面：
2.1 企业管理人员对材料管理重视不够
目前, 很多企业的管理人员重视生产、销售、安全等工作, 但材料管理工作往往被忽视,导致材料管理混乱, 材料采购、存储及领用流程不清晰, 最终出现材料流失、积压等问题, 给企业带来巨大的经济损失。
2.2 管理人员素质低
材料管理工作是一项系统而复杂的工作, 需要材料管理人员认真、负责的工作, 才能保证材料安全、有序的周转。现在很多企业经常安排一些不懂材料管理的人员管理材料, 导致材料管理不科学, 信息反馈不及时, 影响材料的周转及企业的效益。
2.3 考核制度不完善, 责任不明确
目前, 很多企业未建立材料管理考核制度, 材料管理人员责任心不强, 出现材料盘亏、损失、积压等问题不及时报告, 企业也未建立相关的责任追究制度, 等问题严重时给企业造成巨额经济损失
三、健全规范材料管理的措施
3.1 建立组织机构，健全材料控制体系
一个单位的材料控制, 要与企业的组织机构相适应, 做到责、权、利紧密结合, 并应从横向将与物耗相关的各个专业管理部门, 从纵向把领用材料的各车间及部分统一管理起来, 形成材料从采购、入库、出库流程清晰、手续健全。并选择懂物资管理业务、热爱本职工作的人为材料管理人员, 定期组织培训, 提高他们的业务素质, 从而形成完整的材料控制体系, 保证材料控制组织系统正常工作。
3.2 加强管理建立严格的材料入库制度
要制定严格的采购审批制度, 以生产需求来指导采购计划, 实行材料逐级报批手续, 即由生产单位根据生产需求向供应部门提出需求计划表, 包括物资品种、规格、数量、需求时间等上报供应部门。供应部门根据生产需求计划结合当期实际库存决定是否需采购, 对于库存储备较低或无库存的物资要及时上报采购部门进行采购。采购部门接到供应部门的采购计划后, 要根据上报计划采购物资的品种、生产周期、市场货源等来合理安排采购计划, 并及时组织物资到货, 保证生产进行。
要建立严格的考核制度。从物资需求计划到物资采购入厂的过程中, 各部门经办人员、相关主管领导要逐级审核、签字。采购部门负责将各项提报计划、审批手续按期装订、存档, 以备待查。对于盲目提供生产需求计划的相关责任人员要进行经济处罚, 由此造成采购物资库存积压给企业带来严重经济损失的, 要及时将责任人员上报人力资源管理部, 进行下岗或待岗处理。采购物资到货后, 供应部门要按照验收手续, 严把质量关, 并做好到货物资台账登记工作, 包括到货品种名称、规格、数量、供货单位、采购经办人、到货时间等等。对于购入物资与需求计划不符造成物资闲置或由于质量问题给生产带来危害的, 要层层落实责任, 具体责任人承担具体责任, 领导者负领导责任。做到以生产需求指导采购计划、并严格考核到货物资质量,严把原辅材料入口关。
3.3 建立材料考核核算系统
材料消耗定额是考核核算的基础。有了合理的材料消耗定额就能有效地监督和促进各单位的考核和核算工作。因此各基层单位在建立考核工作中按照材料管理部门对材料消耗定额的规定, 根据不同的使用部门将定额指标层层分解落实到最基层单位。在此基础上制定出考核内容和标准, 对使用单位定期进行考核。在核算上, 基层单位要坚持独立核算, 并提供统计报表、材料分析等有关资料, 如实的反映数据, 为考核决策提供全面、可靠的依据和资料。
3.4 实现网络化加强库存材料管理的透明度
国有大中型企业原辅材料具有品种、规格繁多、用量很大的特点，供应部门收料、发料、记账工作繁重，统计数据效率低，而且容易出错。财务部门对到货物资的管理只限于价格管理上，对物资采购数量的控制效果非常不理想，财务的监督职能没有充分发挥出来。应当搭建现代化网络平台，使供应、生产、采购、财务实现数据共享， 这样， 财务部门可以及时掌握库存物资的增减变动情况，为加大采购物资的审核力度提供有效手段。
四 结语
建立起一套制度健全、科学合理的库存材料管理体系对提高企业原材料周转率、减少储备资金占用将起到极大的推动作用。企业外要紧紧依托市场、内要重视内部挖潜, 不断加强基础管理工作, 这样, 才能不断地向管理要效益、向市场要效益, 并逐步走向成熟。
参考文献：
[1] 俞培君.论企业成本的管理现状与方法[J].科学与财富.2010
[2] 黄建荣. 论成本控制与企业绩效[J]. 现代会计. 2005.
[3] 张宝玲.企业成本管理的探讨[J].市场论坛.2009
专项资金是什么
所谓专项资金，是国家或有关部门或上级部门下拨的具有专门指定用途或特殊用途的资金。这种资金都会要求进行单独核算，专款专用，不能挪作他用。在当前各种制度和规定中，专项资金有着不同的名称，如专项支出、项目支出、专款等，并且在包括的具体内容上也有一定的差别。但从总体看，其含义又是基本一致的。一般来说专项资金是指财政部门或上级单位拨给行政事业单位，用于完成专项工作或工程，并需要单独报帐结算的资金。
一般来说专项资金是指财政部门或上级单位拨给行政事业单位，用于完成专项工作或工程，并需要单独报帐结算的资金。也就是说，专项资金有三个特点：一是来源于财政或上级单位;二是用于特定事项;三是需要单独核算。专项资金按其形成来源主要可分为专用基金、专用拨款和专项借款三类。单位工作经费不足，单独行文申请的业务经费，是用于弥补经费不足的业务经费，不属于专项资金。
(1)用于投资补助和奖励 投资补助，是指政府部门对符合条件的企业投资项目和下一级地方政府投资项目给予的投资资金补助，一般政府给与的投资补助不高于总投资额度的30%。奖励，是政府部门对表现突出，业绩优秀，具有重大创新贡献企业的一种鼓励政策，奖励额度视具体情况而定。
(2)用于贷款贴息和转贷 贴息，是指政府部门对符合条件、使用了中长期银行贷款的投资项目给予的贷款利息贴息。
北京市留学人员专项资金管理办法完整版全文
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《北京市鼓励留学人员来京创业工作的若干规定》，优化首都发展环境，规范北京市留学人员专项资金(以下简称专项资金)的管理，强化预算监督职能，根据国家及北京市的有关财务规定，结合北京市鼓励留学人员来京创业工作的实际情况，特制定本办法。
第二条 本办法所指的专项资金由北京市人民政府专项拨款设立。
第三条 市人事局和市财政局本着“保证重点，兼顾一般，勤俭办事，量力而行”的原则，每年有计划、有重点、分类分项地安排专项资金。
第四条 专项资金应纳入单位财务部门的核算体系，独立核算经费的拨入与支出，准确反映专项资金的预算执行情况。各单位应严格按照规定的使用范围、标准和审批权限使用，不得改变其性质和用途。
第二章 专项资金的使用范围
第五条 专项资金主要用于北京市鼓励留学人员来京创业、为国业务工作，其开支范围包括：留学人员科技活动择优资助经费、留学人员创业奖奖励经费、留学人员来京工作安置经费、留学人员创业园管理经费、留学人员创业经费及与北京市鼓励留学人员来京创业工作有关的费用。
第六条 留学人员科技活动择优资助经费是指为留学人员开展科技活动提供的启动资金。包括购置小型仪器设备、实验材料试剂、图书资料，参加学术活动、出版学术著作和进行科研业务等费用。
第七条 留学人员创业奖奖励经费是指对首都经济建设和社会发展做出突出贡献的留学人员进行表彰奖励的费用，主要用于北京市留学人员创业奖的评选和表彰工作。包括奖励经费、专家评审费和业务费等。
第八条 留学人员来京工作安置经费是指为来京定居工作的留学人员提供部分资助的费用。包括科研启动经费和安家费等。
第九条 留学人员创业园建设支持经费用于资助各留学人员创业园建设、孵化留学人员企业及其相关工作。重点是用于促进北京市各留学人员创业园的发展建设和管理业务。包括购置基本办公设备费用、相关人员培训费用和业务费等。
第十条 留学人员创业经费用于资助、扶持留学人员兴办企业和对留学人员的自主成果(经国内同行专家、业务主管部门鉴定)进行示范和规模化推广工作。包括创业启动费、成果宣传费、举办成果推广培训班费用和业务费等。
第十一条 与北京市鼓励留学人员来京创业工作有关的费用是指为开展北京市鼓励留学人员来京创业、为国业务工作所发生的日常性开支。包括：宣传费、留学人员短期回国参加会议的国际旅费、专家评审费、会议费、设备购置费、调研费等。
第三章 专项资金的申请、评审
第十二条 专项资金的申报、评审和管理工作坚持“公开、公平、公正”的原则。
第十三条 专项资金须由申请单位或个人，提出申请，主管部门签署意见后，报所在区县或上级单位留学人员工作主管部门(简称有关区县和部门)审核。有关区县和部门在对申报的项目进行筛选把关后，将审核通过的项目申请表及书面报告一并报市人事局。
第十四条 市人事局根据专项资金的不同用途和各类经费的申报情况，分别聘请专家和相关部门的负责同志成立评审委员会，对申请者的资格条件和申请项目进行评审。
第十五条 对留学人员的资助，市人事局按照依靠专家、发扬民主、择优资助、分配合理的原则，在综合评审委员会意见基础上进行确定;对留学人员工作经费的资助，市人事局根据各申报单位和申请项目的具体情况，在综合平衡的基础上给予一定的支持。
第四章 专项资金的使用管理
第十六条 市人事局对专项资金实行统一管理，跟踪监督;各有关区县和部门具体负责管理资助经费的使用，对资助项目进行督促检查，并在每年年终向市人事局编报本地区、本部门资助项目年度执行情况，同时协助做好资助项目科研成果的登记、鉴定、推广和产业化等工作。
第十七条 资助项目完成后，受资助者所在单位应在三个月内向市人事局报送工作总结、成果登记和经费决算情况，同时附经费实际使用情况的报表。
第十八条 本办法第十一条所指的有关费用的开支，应严格按照财政规定的使用范围和标准执行。
第十九条 严格控制使用专项资金购置固定资产。
第二十条 受资助的单位或个人接到拨款后应及时开展活动。对活动不能正常开展的，市人事局将收回原资助经费。有下列行为之一者，一至三年内不得申报新项目：
(一)擅自变更资助项目的内容;
(二)挪用资助项目经费;
(三)用资助项目经费发放工资、奖金、福利;
(四)经费不能及时拨到使用单位。
第五章 专项资金的拨付方式
第二十一条 专项资金的拨付方式，市人事局根据评审确定的情况和项目执行情况，按规定的使用标准分类分项、分期分批拨至有关区县和部门，并由区县和部门将款项一次性拨付给受资助者所在单位。
第六章 专项资金的财务监督和检查
第二十二条 市人事局对经费使用情况实行审计制度。
第二十三条 各单位应建立、健全内部财务稽核制度。包括：会计帐证的稽核、财务收支和经费管理的稽核。
第二十四条 各单位财务部门或财务人员，应对本单位项目经费使用情况负有监督审核的职责。对专项资金的使用应严格按审批程序，认真审核，专款专用。要保全原始单据的完整、真实，维护财经纪律和财务制度的严肃性，保证专项资金的合理使用。
第七章 附 则
第二十五条 受北京市留学人员专项资金资助的项目，在资助项目完成后，、专著时，均应标明得到“北京市留学人员专项资金资助”。
第二十六条 本管理办法由北京市人事局负责解释并监督实行。
第二十七条 本管理办法自二零零三年四月一日起实施。
看了“北京市留学人员专项资金管理办法”还看了：
1.留学人员创业政策
2.最新北京海归创业优惠政策
3.2016北京留学生创业优惠政策
4.北京海归创业政策
5.2016年北京海归创业优惠政策
关键词：持续质量改进；急诊科；设备管理
Abstract：Objective Discussion on the application of continuous quality improvement effect on equipment management in emergency department in transit. Methods The establishment of quality improvement， analysis of the causes of transport equipment intact rate low， puts forward corresponding improvement scheme， make continuous quality improvement measures. Results After five months of continuous quality improvement， the emergency department of transport equipment intact rate increased from 92.6% to 100%， the critically ill patients in emergency department of transport safety has been further protected. Conclusion The application of continuous quality improvement effect on equipment management in emergency department of transport significantly.
Key words：Continuous quality improvement； Department of emergency； Equipment management
急诊科是危重患者的聚集地，为了明确诊断及更好治疗，需要进行院内转运进行辅助检查和收住专科病房或ICU。持续质量改进（CQI）是一种科学的管理方法，它是在全面质量管理的基础上更注重过程环节质量控制的一种新的质量管理[1]。2014年2月～6月，我科对转运设备的管理进行了持续质量改进，取得了初步的成效。现报告如下：
1 方法
1.1成立CQI小组 CQI小组由护士长担任组长，科内其余15名护士为组员，制订CQI计划表，计划用5个月的时间对所存在问题进行整改。
1.2找出存在的问题 我科共有微量注射泵4台，转运监护仪3台，转运呼吸机1台，通过1月1日～1月31日的使用进行数据收集，转运设备共使用68次：其中微泵46次，监护仪18次，转运呼吸机4次。根据统计数据，转运设备的不完好率7.4%，其中发现监护仪电量不足1次，占1.5%；微量注射泵电量不足3次，占4.4%；转运呼吸机氧气不足1次，共占1.5%。
1.3分析问题存在的原因
1.3.1护士方面 ①护士安全意识薄弱是主要原因，对于设备的完好状态缺乏重视；②对仪器设备使用知识掌握不全，不清楚仪器备用电池、氧气的使用时间；③转运前对于设备评估不充分、检查工作不到位；④交接班时，未把转运设备列入交接项目，有些设备一直在充电，有些设备使用后未及时充电。
1.3.2系统方面 ①科室对转运设备的完好状况重视度不够，没有列入考核的内容；②职责不明确，没有规定专门的班次进行设备使用后的管理以及设备的交接；③对于设备的培训局限于使用方面，没有进行系统的仪器维护方面的培训。
1.3.3仪器方面 ①有些设备不够精良。像微量注射泵使用说明上仅注明关机充电16h，电池可供泵使用3h，对于使用后应充电多长时间才能充满电池无明确规定，而且充满电后无提示；②备用电源、氧源随着仪器的使用时间增加会逐渐降低储存功能；③一些设备转运时会发生接触不良导致故障，影响设备的正常运转。
1.4制定整改措施
1.4.1在科室会议上将1月份收集数据的情况反馈给全科人员，使大家认识到问题的存在，对于设备的管理引起高度重视。
1.4.2再次组织科内全体护士学习转运设备相关知识，由设备科的工程师进行专门培训，内容包括设备的整体介绍（结构、配件等）、操作规范、运行的各项参数、报警以及处理方法等。
1.4.3重新修订护士转运的工作流程，把设备的评估列入工作流程中。细化了各班职责，日班由抢救班护士负责转运设备的检查维护工作，夜班由主班护士负责。同时，设计了转运设备的交接表格，把设备的使用情况列入交接班的内容，注明设备的完好情况以及充电、充气情况。
1.4.4指派一名护士每月对设备的待机时间进行检测，，如果充满电池的微量注射泵使用时间少于2h，转运监护仪使用时间少于1h，充满氧气的转运呼吸机使用时间少于30min，及时请设备科的工程师进行维护。
1.4.5对于没有明确充满电池标识的微量注射泵，通过与厂家的沟通以及科室的实际应用结果，规定使用后相应的充电时间。并且制定成表格，便于护士每次使用后根据具体使用时间进行充电。
1.4.6护士长不定期对设备的完好情况进行检查，发现问题及时改进；每周一测试设备的护士发现问题及时反馈；在设备的使用中发现问题及时反馈；在与设备工程师的合作中发现问题及时反馈；每月底召开CQI工作会议，根据设备使用情况登记表，对于改进的成果予以肯定，找出存在的问题，提出下一步改进的措施，保证CQI顺利实施。
2 结果
经过5个月的持续质量改进，急诊科转运设备的完好率由92.6%提高到了100%，比较差异有统计学意义（χ2=5.48，P
3 讨论
急危重患者的转运存在着很大的风险，院内转运能增加重症患者的并发症，其死亡率比不转运的患者高出9.6%的危险[2]。而转运设备的完好直接影响到抢救的成功率。通过CQI的实施，全体护士提高了安全转运的的意识，急诊转运设备的完好率得到了有效地保证，使抢救更及时便捷，从而避免了医疗纠纷的发生。同时，通过设备的再次培训考核以及日常的检测维护，全体护士进一步掌握了设备规范使用和应急处理的方法，提高了急救技能，在操作时更能做到有条不紊，提高了抢救的成功率。CQI方法的应用，使护理管理工作更科学化、规范化、科学化。
参考文献：
为加强公有住房售后共用部位共用设施设备维修基金（以下简称公有住房售后维修基金）管理，根据北京市房屋土地管理局、北京市人民政府房改办公室、北京市财政局《关于归集住宅共用部位共用设施设备维修基金的通知》（京房地物字〔1999〕第1088号）的规定，现将公有住房售后维修管现有关问题通知如下：
一、各分中心应为售房单位开立公有住房售后维修基金专用帐户，并开据《住房维修基金交存书》。
二、对于本通知下发前已交存的公有住房出售收入，由各分中心根据规定，联系相应售房单位，核定公有住房售后维修基金单位交存数额，并将核定的数额连同按现行规定个人交纳的数额划入售房单位在中心系统开立的专用帐户内，否则不予开据住房资金存储证明。现有售房收入不足的，由售房单位按核定数额补足，未补足的，在以后售房时补足。
三、本通知下发后，售房单位交存售房收入时，各分中心必须要求售房单位区分售房收入和维修基金，分别交存，并分别开据相应交存书，同时须一次足额交存维修基金（含售房单位从其售房总价款中按多层住宅20％、高层住宅30％比例划拨和按现行规定个人交纳的数额，单位在购买商品房时已按规定按房价款2％交纳的公共维修基金可抵扣单位应划拨部分）。各分中心在出具住房资金存储证明时，须注明售房收入数额、维修基金数额及其他应注明内容。售房单位未足额交存维修基金的，各分中心不得开据住房资金存储证明。
四、2000年4月1日起，购房职工按购房当年出售新建公有住房成本价基价2％的比例交纳公有住房售后维修基金。各分中心按此比例核定职工个人应交存的维修基金数额。
五、公有住房售后成立管委会的，各分中心应监督有关代收单位，将维修基金移交给管委会。各分中心应为管委会开立维修基金专户，按规定办理支取。
六、维修基金的支取、使用办法另行通知。
关键词：信用风险量化管理内部评级贷款组合模型
美国次贷危机引发了金融监管改革的深入讨论，形成了《巴塞尔协议Ⅲ》监管框架。《协议Ⅲ》影响最大的地方是对资本尤其是核心资本的充足率及其构成做出更严格的限定。在过去几年中，国内主要银行在《巴塞尔协议Ⅱ》的实施和达标上投入了大量资源，目前中国的银行监管部门所设定的监管要求以及中国主要商业银行的资本充足率以及核心资本充足率数据均已超过《巴塞尔协议Ⅲ》所规定的下限。然而，中国银行目前的资本充足率与《巴塞尔协议Ⅲ》所讨论的资本充足率指标并不直接可比。另外，过多政府注资形成的核心资本比重过大，银行盈利能力也比较薄弱，再加上银行业历史上的损失规模、宏观经济的发展阶段、信贷组合中存在的隐患等各种因素的综合考虑，新资本框架会对银行业务规模的增长、盈利以及融资产生长期压力。在银行面临的各种风险类型中，信用风险是金融安全的最大威胁。我国商业银行应当确立信用风险量化管理理念，构建合理有效的量化管理体系，从而持续提升风险管理和资本管理能力。
一、我国商业银行信用风险量化管理体系的核心内容
一个完整的量化管理体系包括以内部评级为核心的风险度量以及在此基础之上的信贷分析、经济资本分配、风险分散与转移、利润分析、绩效考核、风险报告等若干子系统，其中，内部评级与信用风险度量是量化管理体系的基础，在整个体系中具有重要地位。
内部评级法实质上是一套以银行内部风险评级为基础的资本充足率计算及资本监管的方法，它要求银行内部根据历史数据资料以及交易对象、交易类别等交易特征对客户进行评级，并量化违约率、违约损失率、违约暴露等风险要素，在此基础上，银行计算预期损失和非预期损失，以分别用于计提准备金和确定经济资本。以内部评级法为核心，发展信用风险度量模型不仅有助于银行管理机构全面掌控风险状况，为信贷政策、信贷授权管理、贷款审批决策、贷款定价提供决策依据，而且广泛应用于经济资本配置、资产组合分析、利润分析等高端管理领域，为银行业务发展提供清晰和可操作的政策指引。
在信用风险量化管理体系中，从单一贷款信用风险管理到贷款组合的信用风险管理，是银行业风险管理的发展趋势和目标。随着经济环境、企业经营特征、资本运作形态的深刻变化，公司之间的相互关联使信用风险的表现形式更为复杂和隐蔽，风险集中程度也越来越高。我国商业银行信用风险的一大特征是风险集中度过高，且呈现日益上升的势头。大客户组织结构复杂、关联性强、业务领域广，往往潜伏较大风险。为了避免各类风险在地区、产品、行业和客户群的过度集中，增强银行业务的稳定性，我国商业银行应对信贷资产组合的风险集中度问题进行研究。由于客户之间存在资产相关性或违约相关性，贷款组合的信用风险并不是单个贷款信用风险的简单相加。组合信用风险模型不但可以对单一债务人的信用风险进行量化，更重要的是可以对全体债务人以及信用集中风险程度进行测定，还可以将债项按期限、行业、种类等进行分解，进行分类测定，以便及时准确掌握交易的风险程度。
二、内部评级系统的设计
在银监会的指导和推动下，我国商业银行在内部评级体系的研究和开发工作方面已取得一定成果，但还存在局限性，主要表现为：客户的信用等级划分过粗，不能准确反映客户的特点，无法真正反映客户的风险；定性分析的比重较大，评价结果的准确性和一致性难以保证；指标设置及评价结果未与客户的违约概率建立联系，无法准确地量化风险；没有考虑评级的动态变化和及时调整。根据新巴塞尔协议以及银监会《商业银行信用风险内部评级体系监管指引》的要求，并结合国际性大银行的实践做法以及我国的实际情况，我国商业银行可根据以下基本要素设计内部评级系统：
（一）数据基础
我国商业银行应重视数据的积累，并在数据收集方面制定统一标准、在数据分析方面做出统一规定；在使用数据之前对数据质量进行检验、分析，如数据本身以及变化趋势是否合理、数据之间是否满足理论关系等；在构建模型时，原则上使用经过审计的财务报表数据，以保证数据质量。
（二）评级维度
内部评级维度分为两种：一维和二维。一维评级仅对客户的信用质量进行评级，即债务人评级，主要关注债务人本身的资信状况，而对特定的债项特征（如交易类型、抵押担保、优先结构等）一般不予考虑，其主要任务是估计违约率；二维评级是对客户和债项分别进行评级，不仅估计违约率，而且估计违约损失率。
（三）评级对象
从发展目标上，商业银行对可能有业务关系的所有商业、机构贷款或类似的家庭、个人大宗贷款都要进行评级，而根据我国商业银行内部评级法的实施进程以及现实情况，目前应重点对公司类客户和同质性贷款组合进行评级，在此基础上考虑扩展评级对象。
（四）违约和违约损失的定义
新巴塞尔协议从资本计算的角度给出了违约的参考定义，而我国银行业对违约没有明确定义，还需要统一和规范，对于违约损失率、损失以及损失的范围也要明确界定。
（五）评级符号
信用等级是反映客户偿债能力和违约风险的重要标志，不同的信用等级代表不同的风险程度，信用等级数量越多，对风险状况的划分则更细致。我国商业银行应在五级分类的基础上将风险程度进一步细分，在这方面，中国银行已经做了不少工作。
（六）评级方法或评级技术
对违约率的估计主要采用统计模型，定量指标主要选择反映公司偿债能力、盈利能力、发展潜力、营运能力和投资价值的财务指标以及财务比率；定性指标主要集中在管理水平、管理层素质、竞争态势、行业特点、行业前景、历史信用状况等非财务因素。在统计模型中，还可以考虑现金流量的未来变化对违约率的影响，以反映企业未来偿还债务的能力。在积累了丰富的数据资料后进一步研究违约损失率模型，向二维评级系统发展。违约损失率不仅与清偿优先性或抵押品等债项特征有关，还受到借款企业的因素、行业因素、经济周期因素等影响，可以采用历史数据平均值法、历史数据回归法、市场数据隐含分析法、清收数据贴现法来估计，或者采用拟合分布的方法先估计回收率，再得到违约损失率的分布。
（七）评级模型的检验与动态调整
商业银行应充分考虑自身业务特点，建立与本行客户、业务和战略相适应的评级模型，并随着经济环境的变化、贷款客户和业务的发展以及数据的积累，对模型进行检验，及时调整模型结构和参数，保持模型的时效性和准确性。我国商业银行应每年对模型参数进行检验和调整，每三年做一次全面检验，同时调整模型结构和模型参数。商业银行还要建立内部评级与外部专业评级之间的映射关系，这不仅是内部评级法的要求，也是检验、校正内部评级模型的可靠手段。
综上所述，我国商业银行内部评级的构建步骤可以概括为：（1）数据输入――包括反映客户信用状况的定量数据、定性数据以及反映债项特征的数据；（2）数据质量分析――对于定量数据，从数据本身、数据变化趋势、数据之间的相互关系这三个方面进行分析；（3）筛选关键指标――筛选出对违约预测最具解释力的指标，以提高模型的效率，保证模型具有较高的预测精度；（4）现金流量的预测――考虑现金流量的未来变化对违约率的影响，将现金流量的分析与预测纳入违约概率模型；（5）建立违约预测模型――确定模型的表达形式以及违约率的计算方法，在数据充分的情况下，根据规模、行业和区域分类构建模型；（6）计算违约概率（PD）：根据违约预测模型计算违约概率；（7）确定信用等级――按照映射关系，将违约概率转化为风险评级结果，并对评级结果进行批量审核（针对小客户）或逐一审定（针对重大客户），并结合交易特征调整信用等级；（8）计算违约损失率（LGD）――根据交易类型、抵押担保、优先结构等计算违约损失率，在数据积累至一定阶段后，建立违约损失率模型，实施债项评级；（9）评级模型的检验和动态调整――不断引入新的样本对模型结构和参数进行调整，动态反映信用风险状况；（10）建立内部评级与外部专业评级之间的映射关系。
三、组合信用风险度量模型在量化管理中的应用
经济资本计量是现代银行信用风险量化管理的重要内容。组合经济资本计量是商业银行信用风险量化管理的发展趋势，对应地，对信用风险的度量也应从单一贷款向组合方向转变。对于不同类型的贷款组合，度量信用风险的思路和方法并不相同，商业银行风险管理者应根据自身的实际情况，将贷款进行分类，以利于银行信用风险的量化管理。内部评级法要求银行将信用风险分为六大敞口类别：公司、国家、同业、零售、项目融资以及股权，根据我国商业银行的业务特点，现阶段主要以公司、零售这两种类型的贷款组合为目标，研究组合信用风险的度量，在条件成熟时，稳步推进，进一步对其他类型的资产组合实施组合量化管理。
（一）公司客户大型贷款组合的信用风险度量
对于以公司客户为主的大型贷款组合，由于各借款人具有特定的信用状况和信用债项结构，因此，利用CreditMetrics模型的框架，由组合贷款价值分布计算组合的预期损失和非预期损失，从而获得该组合的总坏账准备金和经济资本数量。主要思路及具体步骤为：（1）将各贷款按信用等级、行业、地域进行分类，由各借款人的信用等级以及信用等级转移概率计算各项贷款的市场价值分布；（2）在公司股票收益服从标准正态分布的假定下，将信用等级的转移与股票收益的波动性联系起来，求出信用等级转移时对应的收益门槛值；（3）利用股票市场数据，通过因素模型计算各类别内以及类别间贷款的相关系数；（4）构造借款人收益的多变量正态分布，并利用蒙特卡罗模拟法模拟各借款人未来的股票收益，并将模拟值与信用等级转移时的收益门槛值进行比较以决定借款人的信用等级变化情况，进而确定各项贷款的价值，将所有贷款的价值相加即得到贷款组合的总价值，每一次模拟对应一个贷款组合总价值；（5）多次模拟，得到贷款总价值的分布；（6）在一定的置信水平下，由贷款组合的价值分布通过VaR方法计算组合所需的经济资本。
该模型的主要内容包括相关性分析和蒙特卡罗模拟方法：相关性分析是组合信用风险度量模型的关键技术，在上述模型中贷款之间的相关性用公司股票相关性来代替；而蒙特卡罗模拟方法的目的是产生贷款组合的价值分布，进而通过VaR方法计算经济资本，在我国缺乏足够历史数据的现实情况下，蒙特卡洛模拟方法对信用风险度量有较好的实用价值。要指出的是，该模型是在CreditMetrics模型的框架下展开的，因而涉及信用转移矩阵、违约损失率、利率曲线等诸多参数，需要大量的历史信用数据，因此，该方法的应用有待商业银行和各信用评级机构的合作，以确定适用的参数。
（二）零售型贷款组合的信用风险度量
针对消费者或小型贷款组合等零售型贷款组合，采用构建次级贷款组合的方式，并假定次级贷款组合内的所有贷款都可以被看作是同质的，即具有相同的违约率、相同的违约门槛值、相同的风险暴露以及相同的资产相关系数。在这种情况下，将违约率和相关性的研究转化为对组合中违约数目的分布进行研究，建立基于贷款违约数目分布的信用风险度量模型，从而可以根据组合的违约损失分布计算经济资本。主要思路及具体步骤为：（1）划分次级同质贷款组合，并确定每一次级同质组合的违约概率和违约相关性。为了估计违约率，商业银行应将内部风险评级进一步扩展，利用自身的业务数据和外部信息，估计贷款组合的平均违约概率；而相关性可以根据股票相关性或者采用其他技术估计。要指出的是，如果具有足够的类似同质贷款组合的违约数量历史数据，那么违约概率和相关性并不是必须估计的，而是在下一步骤所确定的违约数目分布间接得到体现。（2）构建违约数目的分布形式，并估计分布参数。构造违约数目分布，违约相关性间接体现在违约分布中。分布不仅反映贷款组合中违约数量的均值水平和波动性，还应当突出组合违约风险的肥尾特征。参数有两种估计方法：一是根据违约率和违约相关性利用公式推导；二是直接根据类似同质贷款组合的违约数量历史数据来估计。（3）确定损失分布。在获得违约数目分布的基础上，进一步结合违约暴露和违约损失率，通过模拟技术获得次级贷款组合的损失分布。模拟技术将违约数目的分布转化为违约损失的分布，从而计量经济资本。由于输入的参数相对较少，而且由于采用了同质性贷款的处理方式，该技术具有很强的处理能力。（4）将各次级贷款组合的损失分布加总得出贷款组合的总损失分布，并通过VaR方法计算所需的总经济资本。
参考文献：
①安东尼・桑德斯著，刘宇飞译．信用风险度量：风险估值的新方法与其它范式[M]．北京：机械工业出版社，2001
②查尔斯・史密森著，张继红等译．信贷资产组合管理[M]．北京：中国人民大学出版社，2006
③徐岩岩，赵正龙．我国商业银行信用风险亲周期性的实证分析与对策研究[J]．新金融，2011（2）
④柳斌. 新巴塞尔协议下的商业银行信用风险管理对策研究[J]．浙江金融，2009（9）
各区、县局国有土地使用单位（个人）颁发《国有土地使用证》试点工作正在进行，城镇的《国有土地使用证》均由各区县审核上报市局，然后转报市人民政府，加盖市政府公章下发。为确保试点工作的顺利进行，对申请发证的国有土地，一定要严格审核，严格按规定手续办，不准出任何差错。切实把此项工作搞好，不出任何差错，特通知如下：
一、各区县房地局要对申请登记发证的国有土地必须进行严格、认真地审核，凡有权属纠纷争议，资料证件不齐全，临时违章占地未经规划部门处理的，一律暂不登记发证。要特别注意规划部门已批准征地的，不得再给原土地使用单位发证。土地登记暂不实行“具结”发证办法。集体所有制土地，不得颁发《国有土地使用证》。
二、所有经审核，符合规定可以发证的，必须把好“三关”。即由区县房政科（产权科）严格审核，由科长签字后，送区县局主管局长再逐件审核，无误并签字后，报市局产权处进行“三审”。最后经市局主管局长签字，报市政府。
关键词：滑坡变形体；深覆盖层；套管跟进法；预应力锚索
Abstract :: most prominent feature of prestressed anchor is reasonable to increase the strength of the rock or soil through the anchorage, the construction of deep cover complex formation slope reinforcement anchor cable, hole collapse frequent, difficult hole direct impact on projectprogress and investment. Hubei Jiangpinghe power station landslide deformation strengthening works of the casing follow-up of prestressed anchoring technique successfully obtained good results.
Key words: deformation landslide body; deep overburden; casing follow-up method; Prestressed Anchor
中图分类号: TV74 文献标识码：A文章编号：
1．工程概况
湖北溇水江坪河水电站右岸瓦屋台滑坡变形岩于江坪河水电站坝址下游约2.0km处。滑坡前该处河谷呈“V”型，两岸地形较整齐对称。河谷深切形成了高差达1000m以上的高陡斜坡，滑坡体原始地形呈上陡、中缓、下陡的形状，为斜交反向坡。
滑坡体主要由残坡积、崩积的松散的碎石粘土、崩块石夹土等覆盖层构成。高程630m以下主要为碎、块石粘土，碎、块石以灰色粉砂岩、泥灰岩为主，胶结较松散，碎、块石直径一般小于1m；高程630m以上由崩塌堆积的灰岩、少量粉砂岩块石夹残坡积的土及碎块石组成，崩块石最大直径达10m～20m。由于覆盖层厚度平均35m，常规钻孔成孔困难，采用套管跟进法进行锚索钻孔施工。
本工程2008年11月15日进场施工至2009年2月18日完工，完成无粘结预应力锚索48束，共计4320000kN.m。
锚索施工前 锚索施工后
2．施工设计
该抢险加固工程锚索设计长度为60m，锚固长度12m，轴线与水平方向的夹角为15°。锚索采用10Φ18高强度低松驰钢绞线，强度为1000KNM钢绞线，10根钢绞线组成一束，其中锚固段长12m，张拉段长48m，10根钢绞线设计拉力为1500KN。锚固灌注水泥砂浆标号为M30。边坡清挖完成后即开始预应力锚索施工，具体施工工艺流程及施工方法如下：
3．施工材料
钢绞线采用符合GB/T5224-2003的1860级7φ5无粘结低松驰预应力钢绞线，钢绞线强度利用系数≯75%，1500kN锚索共设有10根,钢绞线组成钢绞线带有成品PE保护膜．注浆、浇筑混凝土垫墩所用水泥为P.O42.5级普通硅酸盐水泥．锚垫板、螺旋筋、工作锚板、工具锚板、工作夹片、工具夹片采用OVM 配套锚固体系．
4．施工工艺流程
本标段锚索采用无粘结式预应力锚索全孔一次注浆。
施工工艺流程：清理场地、搭设施工平台钻机就位松散地层跟管钻进稳定岩层常规钻进成孔锚索制安起拔套管锚固段注浆浇注锚墩张拉张拉段注浆封锚
5.锚索施工方法
5.1 锚孔造孔
成孔孔径：Φ150mm。锚孔俯角轴线与水平方向的夹角为15°。锚索孔设计深度60m，锚固段长度12m，按照设计要求执行。预应力锚索的锚固段应位于满足锚固设计要求的岩体中，若孔深已达到预定深度，而锚固段仍处于破碎带或断层等软弱岩层时，延长孔深，继续钻进，直至监理工程师认可为止。
锚索成孔采用采用风动潜孔锤冲击回转钻进方法，干钻成孔，严禁用水钻。达到设计深度后应吹净钻孔底部与钻孔壁上附着的钻粉，进行钻孔质量检查。孔径不超过设计孔径的3%，锚孔轴线顺直，钻孔深度应比设计深度深0.5m。
5.2制索
1500kN锚索共设有10束钢绞线，每束由7根Ф5钢绞线组成。将钢绞线表面清洗干净。
钢绞线下料用砂轮切割机切割，严禁采用氧气和电焊切割。锚索下料编索在加工棚内进行，按计算好的长度下料后，平顺放在棚内0.5m高，1.5m宽的台架上，逐根检查钢绞线有无损伤，同时对锚固段进行剥除钢绞线外的HDPE外皮，将钢绞线锚固段散开，用专用清洗剂将钢绞线上的防锈油脂清洗干净后，再将钢绞线按原状编好。沿索体轴线方向，在锚固段每隔1m安装一个隔离支架，并在锚固段两隔离支架中部设一道用16号铁丝绕制的紧箍环，最后用Φ0.8mm铅丝绑扎牢固，同时在锚固段和自由段的界面上设置隔离塞。
5.3下索及拔套管
锚索入孔前应先用与锚索束直径相同的探头探孔，确定锚孔畅通及孔深确定后，把锚索用人工搬运至孔口。为防止下索过程中，折弯锚索，可用钢管脚手架在锚孔倾斜的垂直面搭设导向架或人工运送操作平台。集中人力，将锚索送入孔内。下索过程中操作人员要协调一致，用力均匀，使锚索体均匀慢速顺直下入。要防止锚索扭曲和受阻，如果下索遇阻，须将锚索退出来，用钻机扫孔，畅通后再下。下索完成后，立即进行套管拔出工作，拔管采用液压拔管机逐节拔出。
5.4 注浆
无粘结型钢绞线锚索注浆采用M30水泥浆全孔一次注浆工艺，采用2SNS泵灌注。灌注前先压入压缩空气，检查管道畅通情况。灌注方法：采用阻塞器封闭灌注。浆液从注浆管向内灌入，回浆管排出灌浆压力为0.3~0.5MPa。结束标准：排气管回浓浆后，采用0.5MPa压力屏浆，屏浆时间30min。出的浆液浓度与灌入的浆液浓度相同，且不含气泡时为止。为给锚索张拉提供依据，注浆时对每一批预应力锚索的灌浆浆液取样做抗压强度试验。
5.5锚墩浇筑
锚墩浇筑工序为：基础清理打锚杆钢筋制安与定位垫板安装立模验仓砼浇筑养护。锚墩砼采用M50砼配合比进行砼浇筑，砼浇筑时注重锚墩下部及各边缘振捣，以防止出现蜂窝麻面。
5.6锚索张拉
根据设计要求锚索张拉在内锚固段灌浆和格构砼达到设计强度后开始。张拉机具为穿心千斤顶，OVM 系列外锚具，电动油泵分级加载．张拉前对机具进行率定，并绘制率定图表，张拉机具使用超过6个月须重新进行率定．张拉开始先对锚索进行单根预张拉，以提高各钢绞线的受力均匀度。单根预张拉完成后进行整体张拉，锚索张拉应隔时分级张拉，加载要平稳，速率控制在设计预应力值的0.1/min，卸载速度不超过设计预应力值0.2/min。每级稳压时间不小于5min。
5.7封孔灌浆
锚索张拉锁定后即进行封孔灌浆，该工序旨在确保张拉段钢绞线被水泥浆严密包裹，防止锈蚀和增加安全储备，必须保证进浆管工作正常，避免堵塞不通．灌浆结束标准选用达到设计规定压力，孔内不吸浆，回浆管浆液浓度、密度与进浆管浆液浓度、密度一致后，结束灌浆．
5.8封锚
张拉完成后，立即进行封锚浇注砼施工，封锚前应将钢绞线上露头、锚具、锚垫板表面水泥浆及锈蚀等清除干净，并将格构砼凿毛，然后用同C35砼浇注锚固头封锚。锚具外的钢绞线除留存10cm外，其余部分切除。锚索外路锚头作二级防腐处理，外锚具或钢绞线端头，用混凝土封闭保护。
6结束语
【关键词】集中核算体制；国有资产；管理；问题；解决措施
集中核算是会计委派制的创新形式，集中核算中心的建立，对完善我国企事业单位各项制度，提高业务运作的规范化，强化内部管理，组织会计监督，稳定各项财务工作的运行起到了积极作用。
一、现金管理
1、集中核算体制下现金管理中存在的问题
（1）在刚开始成立核算中心的时候，对备用金账户的金额和备用金额度的核定一般是以业务估计量为基准的。在不了解现金量的前提下，核定额度只能是一个大概的数据，当形势和业务量出现变化，之前的备用金额度也会发生偏离。当备用金额度变大时，报账人员就会将许多发票汇集在一张结报凭证中，将不同业务的原始凭证汇总在同一张结报单上。第一，这种凭证汇总办法与凭证汇总的标准不相符合，不同业务的原始凭证汇总在同一张结报单上，使得原始凭证出现顺序上的颠倒和错乱，对结报、制单和审核工作产生非常不利的影响。第二、汇总太多的凭证将无法充分体现经济业务的全貌，失去了明细账该有的直观性和精确性，一方面不利于会计信息的获得，弱化了会计监督职能；另一方面，对网上业务查询产生限制。当备用金额度变小时，单位可能疏于结报，或者不想追加备用金的额度，造成单位寻求各种理由占用现金。
（2）单位到核算中心结报后，一般是以结算金额为准将银行存款打入备用金账户，以对备用金账户金额进行补足。所以，备用金账面的金额与备用金账户额度看上去永远一致。然而单位银行备用金账户的实际金额与备用金账面的金额却不相符合。如果缺乏备用金账户抽查制度的监督管理，单从账面上将难以判断备用金账户的金额是否出现问题。
2、集中核算体制下针对现金管理的处理策略
（1）建立统计制度，以月份或季度为期限对备用金额度和备用金账户的金额重新核定。
（2）建立抽查制度，对备用金和备用金账户进行定时或不定时的抽查，增强备用金和备用金账户使用的规范性、严谨性与正规性。
（3）备用金账户对账单由备用金账户开设行直接寄至核算中心。核算中心可以通过核对收支了解备用金账户的使用是否正常，同时可以向单位催交利息款。
二、银行存款管理
1、集中核算体制下银行存款管理中存在的问题
（1）集中核算体制下，单位不记录银行存款备查账，仅仅简单地对存款余额进行核对，完全依靠于核算中心，银行日记账被核算中心出纳帐所取代。这一方面与备查账建账制度的要求不相符合，另一方面也违背了会计制度要求。
（2）银行存款面临赤字，不得不超预算使用资金。各单位的分账户是核算中心总账户下的分账户，核算中心以总账户对银行结算，只要核算中心总账户不出现赤字，银行就不能拒付各分账户的资金结报。由于会计核算软件没有建立赤字报警机制，导致很多单位出现存款赤字，使得银行结算纪律和财政预算执行面临较大的威胁。
2、集中核算体制下针对银行存款管理的处理策略
（1）建立银行存款备查账制度、建立抽查制度、完善上门辅导等形式。对建账有漏洞的单位要予以公示、批评。
（2）建立失物招领制度。对结算环节中当月和以前月份对不上的银行账，要以失物招领形式予以公告。在确认单位提供的证据充分的情况下，把款项落实到相应核算单位的分账户上。
（3）建立银行结算系统的赤字报警机制，规避财政赤字风险。
三、往来款管理
1、集中核算体制下往来款管理存在的问题
（1）部分事业单位长期挂账的应收款长时间不动，而且对象为经济实体。这部分应收款挂账有的是单位过去办的所属实体避开国家政策规定的程序直接通过应收款拨付资金形成的。形成经济实体后，都在一定程度内存在诸如破财、死账等亏损。较大的资金缺口又难以核销，不得不长期挂账。
（2）虚构支出，隐蔽收入。凭借往来款账户将费用长期挂账，或在往来科目中借助体外循环的方式核算收支，避开财政收支的监督环节。有些单位将部分收入和支出挂账，刻意修改收支和结余，造成年度决算报表无法反映事实，造成会计信息严重失真。
（3）管理不健全，监督力度不到位。会计集中核算监督难以在时空上充分与各单位经济业务活动相结合。核算中心人员难以把握各核算单位的实际情况。除此之外，核算单位负责人对财务制度和往来款项管理制度的建设缺乏重视，造成各种往来款项最终成为死账。
2、集中核算体制下针对往来款管理的应对策略
（1）摸清思路，回归往来款的本原。报账人员、经办人等相关负责人可能在长期挂账的几年中已经更换了，很多往来账怎样形成的、什么时间形成的已经不得而知。因此，核算中心一方面要建立并登记往来款二级明细账，另一方面还要充分发挥监督职能，要求单位在一定期限内处理往来款，减少因长期挂账而造成的账面混乱问题。
（2）清产核资，对过去遗留下来的对外投资问题和呆账、死账做统一处理。要扩大催收范围、强化催收力度，对于确定收回无望的款项上报相关上级部门，以上级部门的批示为依准对不良资产做出彻底清除和处理。
（3）提高重视力度，强化管理水平。首先，要从上层做起，领导要守好关、把好关，对单位财务部门及相关部门的往来款管理做出严格监督和控制。其次，要建立责任追究制度，配备专门的往来款管理人员，明确往来款管理过程中的责任划分。最后，建立内部审计制度，提高往来款核算与管理的水平，对违反财政、财务制度规定出借公款的现象予以严重批评和教育，坚决杜绝虚列支出和利用往来款进行收支核算。
四、固定资产管理
1、集中核算体制下固定资产管理中存在的问题
（1）单位往往对现金和银行存款的重视程度高，而相比之下，对固定资产重视程度则远远不够。许多单位对固定资产既不计成本也不提折旧。对于上级部门配置的资产等新增的固定资产，缺乏正规的账务处理。
（2）尽管资产清查在一定程度和一定范围内能够对固定资产进行清理，但是长时间积累形成的“大锅饭”思想使得单位对固定资产的管理不够重视，致使引发清理后再混乱、混乱后又清理的恶性循环。
（3）房屋、设备等固定资产出租、出借的收益不能及时有效地入账。由于入账资金金额不是很大，逐渐成为供单位消费用的小金库。更有甚者，一些闲置的设备和仪器直接报废，或无偿供认借用。
2、集中核算体制下针对固定资产管理的应对策略
（1）把好购置关。由单位使用部门制定固定资产购置计划书，经有关部门批准审核无误后，将所需要的固定资产编入单位预算，以预算为基准进行采购。
（2）强化入库和验收。验收入库时，管理人员要与使用人员同时在场、共同验收。对于大型、昂贵、大宗物品，部门领导也必须参加现场验收，严格决绝不合格的产品入库。
（3）重视维修养护。建立专人负责制度和使用登记制度。加强对维修养护人员的岗位培训工作。
（4）做好账簿记录。核算中心建立固定资产总账和二级明细账，单位财务部门建立固定资产三级明细账，保管人员建立实物卡片账。加强固定资产的账务核对工作，单位财务部门与核算中心配合，在每年年底单位财务部门将固定资产三级明细账、实物卡片账与核算中心固定资产总账、二级明细账核对，做到账账相符、账卡相符。
实践证明，尽管实行会计集中核算还存在一些问题，但在加强国有资产管理、改变会计核算方式、预算执行情况控制等方面都已显示出会计集中核算制的优越性，是一项成功的会计管理制度。
参考文献：
[1]王世定.会计委派制与会计集中核算全书[M].北京：中国财政经济出版社，2002.
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1002-5812（2017）07-0037-03
《企业会计准则》和《小企业会计准则》是企业会计准则体系的两个子系统，分别适用于大中型企业和小企业。这两个准则在目标、制定依据、会计科目设置、会计核算、财务报表等方面都存在差异，本文仅选取会计处理上的主要差异进行分析。
一、两准则颁布的背景及?m用范围
2006年财政部正式《企业会计准则》，并于2007年1月1日起在所有上市公司实施，后陆续在中央企业、大中型国有企业中施行，从而实现了大中型企业使用准则的趋同，揭开了我国企业会计准则体系国际趋同的步伐。2016年又对部分《企业会计准则》进行了修订。2010年为完善小企业会计核算，我国财政部印发《关于征求意见的通知》（财会[2010]15号），着手制定小企业会计准则，以进一步促进我国会计准则体系的国际趋同。
《小企业会计准则》（财会[2011]17号），旨在规范小企业会计确认、计量和报告行为，促进小企业可持续发展，发挥小企业在国民经济和社会发展中的重要作用。该准则自2013年1月1日起在全国小企业范围内施行，并鼓励小企业提前执行。财政部于2004年4月27日的《小企业会计制度》（财会[2004]2号）同时废止。
《小企业会计准则》适用于在中华人民共和国境内设立的、符合《中小企业划型标准规定》所规定的小型企业标准的企业。该类企业应符合下列三个条件：（1）不承担社会公众责任。主要包括两种情形：一是企业的股票或债券在市场上公开交易，如上市公司和发行企业债的非上市企业、准备上市的公司和准备发行企业债的非上市企业；二是受托持有和管理财务资源的金融机构或其他企业，如非上市金融机构、具有金融性质的基金等其他企业（或主体）。（2）经营规模较小。本准则所称经营规模较小，指符合国务院的《中小企业划型标准》所规定的小企业标准或微型企业标准。其中工业企业从业人员300人以下且营业收入2 000万元以下的为小型企业；建筑业营业收入5 000万元以下且资产总额6 000万元以下的为小型企业。（3）既不是企业集团内的母公司，也不是子公司。企业集团内的母公司和子公司均应当执行《企业会计准则》。但股票或债券在市场上公开交易的小企业、金融机构或其他具有金融性质的小企业、企业集团内的母公司和子公司这三类小企业，不得使用该准则，应参照执行《企业会计准则》。
凡符合上述规定的小企业均可选择执行《小企业会计准则》，也可执行《企业会计准则》，但选定一种准则之后不得随意转换。在具体执行过程中，应注意以下四方面问题：（1）执行《小企业会计准则》的小企业，发生的交易或事项该准则未作规范的，可参照《企业会计准则》中的相关规定进行处理。（2）执行《企业会计准则》的小企业，不得在执行《企业会计准则》的同时，选择执行《小企业会计准则》的相关规定。（3）执行《小企业会计准则》的小企业公开发行股票或债券的，应当转为执行《企业会计准则》；因经营规模或企业性质变化导致不符合《小企业会计准则》第二条规定而成为大中型企业或金融企业的，应当从次年1月1日起转为执行《企业会计准则》。（4）已执行《企业会计准则》的上市公司、大中型企业和小企业，不得转为执行《小企业会计准则》。
二、会计处理差异分析
（一）备用金会计处理的差异
《企业会计准则》规定企业内部各部门周转使用的备用金，可以单独设置“备用金”科目核算，不单独设置“备用金”科目的，通过“其他应收款”科目核算。《小企业会计准则》规定小企业可在“其他货币资金”科目下设置备用金明细科目，也可单独设置“备用金”科目，反映和监督备用金的周转使用情况。
例1：2016年6月1日，甲公司核定销售部备用金定额为10 000元，以现金拨付，并规定每月月底由备用金专门经管人员凭有关凭证向财务部门报销，补足备用金。月末，销售部报销日常业务支出8 000元。
1.若甲公司执行《企业会计准则》，其会计处理如下：
（1）拨付备用金：
借：其他应收款――备用金（销售部） 10 000
贷：库存现金 10 000
（2）报销日常业务支出，补足备用金：
借：销售费用 8 000
贷：库存现金 8 000
（3）若销售部不再需要备用金，将备用金以现金形式退回财务部门：
借：库存现金 10 000
贷：其他应收款――备用金（销售部）10 000
2.若甲公司执行《小企业会计准则》，其会计处理如下：
（1）拨付备用金：
借：其他货币资金――备用金（销售部） 10 000
贷：库存现金 10 000
（2）报销日常业务支出，补足备用金：
借：销售费用 8 000
贷：库存现金 8 000
（3）若销售部不再需要备用金，将备用金以现金形式退回财务部门：
借：库存现金 10 000
贷：其他货币资金――备用金（销售部）10 000
（二）坏账损失会计处理的差异
在《小企业会计准则》下，资产不得计提减值准备，按税法规定的资产损失税前扣除政策的条件确认，当资产减值损失切实发生时，采用直接转销法，直接借记“营业外支出”科目，不得提前计提减值损失。而《企业会计准则》规定，当有客观证据表明应收款项发生减值的，应当将该应收款项的账面价值与预计未来现金流量现值的差额确认为减值损失，计提减值准备，即采用备抵法。
例2：某企业2016年6月发生坏账3 000元，之后又收回2 000元。
1.若该企业执行的是《企业会计准则》，其会计处理如下：
（1）发生坏账时：
借：坏账准备 3 000
贷：应收账款 3 000
（2）之后又收回时：
借：应收账款 2 000
贷：坏账准备 2 000
同时：
借：银行存款 2 000
贷：应收账款 2 000
2.若?企业执行的是《小企业会计准则》，其会计处理如下：
（1）发生坏账时：
借：营业外支出 3 000
贷：应收账款 3 000
（2）之后又收回时：
借：银行存款 2 000
贷：营业外收入 2 000
（三）存货盘盈盘亏会计处理的差异
《企业会计准则》中盘盈的存货按其重置成本作为入账价值，通过“待处理财产损溢”科目核算，按管理权限报经批准后冲减当期“管理费用”；而《小企业会计准则》中盘盈存货的成本应当按照同类或类似存货的市场价格或评估价值确定，实现的收益应当计入“营业外收入”。
《企业会计准则》中存货发生的盘亏或毁损，通过“待处理财产损溢”科目核算，按管理权限报经批准后，根据具体原因，分别不同情况处理：属于定额内损耗的计入“管理费用”；属于收发、计量或管理不善造成的存货短缺，应先扣除残料价值、可收回的保险赔偿和过失人赔偿，将净损失计入“管理费用”；属于自然灾害或意外事故等非常原因造成的存货毁损，应先扣除处置收入（如残料价值）、可收回的保险赔偿和过失人赔偿，将净损失计入“营业外支出”。而《小企业会计准则》中存货盘亏、毁损净收益计入“营业外收入”，净损失计入“营业外支出”。
例3：A企业在年末进行存货清查时，发现甲材料盘盈30千克，金额1 200元，后经查明原因是收发计量误差所致。另外发现乙材料盘亏50千克，金额1 000元；丙材料毁损15千克，金额18 000元；库存商品A产品毁损10千克，金额2 300元。经查明原因处理如下：A产品因管理不善毁损，收回残值300元，过失人赔偿2 000元；乙材料属于定额内损耗；丙材料被洪水冲走，因自然灾害造成，由保险公司赔偿15 000元，增值税率17%。
1.若A企业执行的是《企业会计准则》，其会计处理如下：
（1）批准前处理：
借：原材料――甲材料 1 200
贷：待处理财产损溢 1 200
借：待处理财产损溢 24 530
贷：原材料――乙材料 1 000
――丙材料 18 000
应交税费――应交增值税（进项税额转出）3 230
库存商品――A产品 2 300
（2）批准后处理：
借：待处理财产损溢 1 200
贷：管理费用 1 200
借：管理费用 1 170
贷：待处理财产损溢 1 170
借：其他应收款――保险公司 17 550
营业外支出――非常损失 3 510
贷：待处理财产损溢 21 060
借：其他应收款――××过失人 2 000
借：原材料 300
贷：待处理财产损溢 2 300
2.若A企业执行的是《小企业会计准则》，其会计处理如下：
（1）批准前处理：
借：原材料――甲材料 1 200
贷：待处理财产损溢 1 200
借：待处理财产损溢 24 530
贷：原材料――乙材料 1 000
――丙材料 18 000
应交税费――应交增值税（进项税额转出）3 230
库存商品――A产品 2 300
（2）批准后处理：
借：待处理财产损溢 1 200
贷：营业外收入 1 200
借：营业外支出 1 170
贷：待处理财产损溢 1 170
借：其他应收款――保险公司 17 550
营业外支出――非常损失 3 510
贷：待处理财产损溢 21 060
借：其他应收款――××过失人 2 000
原材料 300
贷：待处理财产损溢 2 300
（四）短期投资会计处理的差异
《企业会计准则》在取得短期投资时按公允价值计量，在“资产性金融资产――成本”账户中核算，相关交易费用在发生时直接计入“投资收益”；持有期间在资产负债日考虑公允价值的变化，在“交易性金融资产――公允价值变动”和“公允价值变动损益”账户核算；处置时要将“公允价值变动损益”结转入“投资收益”。
《小企业会计准则》在取得短期投资时按历史成本计量，在“短期投资”账户中核算，相关交易费用计入投资成本；持有期间内仅考虑“应收股利”或“应收利息”；处置时只需将出售价款扣除其账面价值和相关税费后确认投资收益或损失即可。
例4：A公司会计核算执行《企业会计准则》。2016年2月10日购入股票1 500股，当时每股市价5元，交易费用75元。2月28日市价变为每股5.5元；3月31日市价又变为每股4.9元。4月2日出售当年2月10日购入的这批股票，每股售价4.8元。则A公司会计处理如下：
（1）2月10日购入时：
借：交易性金融资产――成本 7 500
投资收益 75
贷：银行存款 7 575
（2）2月28日市价变动：
借：交易性金融资产――公允价值变动 750
贷：公允价值变动损益 750
（3）3月31日市价变动：
借：公允价值变动损益 900
贷：交易性金融资产――公允价值变动900
（4）4月2日出售：
借：银行存款 7 200
交易性金融资产――公允价值变动 150
投资收益 150
贷：交易性金融资产――成本 7 500
同时：
借：投资收益 150
贷：公允价值变动损益 150
（五）固定资产盘盈会计处理的差异
《企业会计准则》将固定资产盘盈作为前期差错处理，通过“以前年度损益调整”科目核算；《小企业会计准则》通过“待处理财产损溢”科目过渡，盘盈净收益记入“营业外收入”科目。
例5：甲企业于2016年5月6日对企业全部固定资产进行盘查，盘盈一台6成新的机器设备，该设备同类产品市场价格为100 000元，企业所得税税率为25%，按净利润的10%提取法定盈余公积金。
1.若甲企业执行《企业会计准则》，其会计处理如下：
（1）盘盈时：
借：固定资产 100 000
贷：累计折旧 40 000
以前年度损益调整 60 000
（2）调整所得税：
借：以前年度损益调整 15 000
贷：应交税费――应交所得税 15 000
（3）提取法定盈余公积：
借：以前年度损益调整 4 500
贷：盈余公积――法定盈余公积 4 500
（4）结转以前年度损益调整
借：以前年度损益调整 40 500
贷：利润分配――未分配利润 40 500
2.若甲企业执行《小企业会计准则》，其会计处理如下：
（1）批准前处理：
借：固定资产 100 000
贷：累计折旧 40 000
待处理财产损溢 60 000
（2）批准后处理：
借：待处理财产损溢 60 000
贷：营业外收入 60 000
当然除了上述几方面两准则存在不同之外，还在以下方面存在差异：（1）出租包装物和商品的租金收入：《企业会计准则》规定计入其他业务收入；《小企业会计准则》规定计入营业外收入。（2）逾期未退包装物押金收益：《企业会计准则》规定，对于逾期未退包装物没收的押金，应按扣除应交增值税后的差额，计入“其他业务收入”；而《小企业会计准则》规定，逾期未退包装物押金收益应确认为小企业的营业外收入。（3）汇兑收益：《企业会计准则》规定应冲减“财务费用”；《小企业会计准则》规定应计入“营业外收入”。（4）无法收回的长期债券投资损失：《企业会计准则》规定企业按备抵法计提的持有至到期投资损失，应借记“资产减值损失”科目，贷记“持有至到期投资减值准备”科目；《小企业会计准则》规定，小企业无法收回的长期债券投资损失在实际发生时计入“营业外支出”。（5）无法收回的长期股权投资损失：《企业会计准则》规定，企业按备抵法计提无法收回的长期股权投资损失，应借记“资产减值损失”科目，贷记“长期股权投资减值准备”科目；《小企业会计准则》在实际发生时计入“营业外支出”。（6）税费的核算：《企业会计准则》规定，企业计算应交的“房产税”“车船使用税”“城镇土地使用税”等项目时，借记“管理费用”科目，贷记“应交税费――应交房产税（车船使用税、土地使用税）”科目。企业交纳的印花税，于购买印花税票时，直接借记“管理费用”科目，贷记“银行存款”科目；《小企业会计准则》规定，小企业发生的“房产税”“车船使用税”“城镇土地使用税”“印花税”等项目，均通过“营业税金及附加”账户核算，借记“营业税金及附加”科目，贷记“应交税费――应交房产税（车船使用税、土地使用税）”等科目。（7）所得税核算：《企业会计准则》要求企业采用资产负债表债务法核算所得税，在计算应缴所得税和递延所得税的基础上，确认所得税费用；《小企业会计准则》要求企业采用应付税款法核算所得税，将计算的应缴所得税确认为所得税费用。
购物车(0)