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导语:在人大代表培训心得体会的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
为将纪律作风教育整顿活动引向深入,连日来,*区法院紧紧围绕市、区政法委的统一部署,联系法院审判工作实际,通过创造性、针对性的开展工作,确保了法院纪律作风教育整顿活动实打实。
锁定七大问题,实现目标。*区法院纪律作风教育整顿活动启动后,法院党组紧急行动,迅速制定《*市*区人民法院关于开展纪律作风教育整顿活动实施方案》,成立了以院长陈翀为组长的纪律作风教育整顿活动领导小组,抽调专人组成工作专班狠抓教育整顿活动的落实。院长陈翀在教育整顿活动动员大会上要求教育整顿活动要本着“解决问题、整顿作风、纯洁队伍、树立形象”的思路,着力解决少数干警中存在的理想信念模糊、大局观念不强、宗旨观念淡薄、特权思想严重、进取精神不强、纪律作风松弛、执法不严格、不规范、不廉洁等问题。要通过教育整顿,使全体干警政治立场进一步坚定,大局观念进一步增强,执法思想进一步端正,服务意识进一步强化,纪律作风进一步严明,执法能力进一步提高,队伍整体形象进一步好转,人民群众对法院队伍的满意率进一步提高。
狠抓四个结合、力争做到四有。全院干警按照活动要求认真开展学习提高、对照检查、整改落实。法院实行周五学习日制度,各部门通过开展集中学习与个人自学相结合、专题讲座与分析讨论相结合、宣传正面典型与剖析反面典型相结合、撰写个人体会文章与交流学习心得相结合等方式组织干警开展深入学习。教育整顿期间,每名干警纷纷撰写心得体会或调研报告,学习上做到了“四有”,即有一套学习制度、有一个学习计划、有一本学习笔记、有一系列学习成果。
广泛征求意见,严格对照检查。在对照检查阶段,院党组要求全院干警按照“十对照、十检查”要求,认真查找自身存在的突出问题。通过“自己找”、“同事帮”、“群众评”等多种途径和方法,认真检查自己在思想、作风、纪律、廉政、执法、工作等方面存在的突出问题。*区法院各部门通过下发一张征求意见表;召开一次征求意见专题座谈会;开展一次个别访谈;公开一部征求意见热线电话;设置一个意见箱;自上而下层层征求一次意见;领导班子成员之间相互征求一次意见;各单位征求一次离退休干部和非干部的意见;征求一次各派、工商联及各人民团体的意见;到基层征求一次意见;网上征求一次意见;到人大代表、政协委员中征求一次意见;到当事人中回访征求一次意见等“十三个一”工作方式广泛征求意见。连日来,*区法院向全区发出近千份征求意见函。经过整理归类,群众提出涉及审判、执行、队伍管理等方面的意见和建议70余条。
强化司法能力,切实整改提高。通过对照检查,针对少数干警司法能力不高等问题,*区法院把大力开展“司法能力建设年”活动。作为整改的具体举措抓紧抓好。该院大力开展学习培训活动;广泛开展“岗位练兵”活动。围绕提高司法技能和服务技能,通过法律适用研讨、业务考核、庭审观摩、技能比赛等方式,形成大练兵的热潮;深入开展向先进人物学习活动,鼓励大家学先进,找差距,在全院形成比学赶帮超、争创一流业绩的良好氛围;加强审判文化建设,组织开展丰富多彩的文体活动,激发队伍工作积极性和干警活力。目前,各项活动正紧锣密鼓的进行。
一、强化组织领导,普法依法治理实现“四个落实”
(一)普法机构落实。我局高度重视普法依法治理工作,成立了由局长李军任组长,副局长熊信艳、纪检组长笪邦祥任副组长,各科室负责人为成员的“六五”普法依法治理工作领导小组。领导小组下设办公室,明确苏涛同志兼任办公室主任,具体负责这项工作的综合协调和督办检查。“六五”普法工作开展以来,局党组每年都要召开2-3次党组会议,专题研究民族宗教普法依法治理工作,解决工作中存在的问题和困难。
(二)普法规划落实。制定了《荆门市民族宗教系统法制宣传教育第六个五年规划》和各个年度的普法依法治理工作要点,将民族宗教“六五”普法依法治理工作纳入单位年度工作目标管理内容,与业务工作同部署、同督办、同考核,切实做到了年初有工作计划,年终有工作总结,从而使民族宗教“六五”普法依法治理工作有序开展并落到实处。
(三)保障措施落实。我局建立和完善了民族宗教“六五”普法依法治理组织领导机制、目标责任机制、评估考核机制、奖惩激励机制和经费保障机制,局机关每年安排1万元经费用于法制宣传教育,确保了民族宗教法制宣传教育工作的正常开展。
(四)信息报送和档案管理工作落实。工作中,我们及时向相关部门报送民族宗教普法依法治理工作信息,积极在新闻媒体上宣传报道工作中的工作动态和先进典型。如:《荆门市积极创新宗教政策法规宣传教育形式》在2012年分别被中国普法网、中国民主与法制网、湖北法治网等媒体网站采用。安排专人负责档案的收集、整理和保管工作,单位普法依法治理档案齐全、管理规范、工作轨迹清晰。
二、突出工作重点,普法依法治理坚持“四个面向”
(一)坚持面向党政领导干部开展普法教育。近年来,我市民族宗教政策法规进党校、进机关实现了常态化,有力扩大了民族宗教工作影响。市依法治市工作领导小组办公室将《民族工作法律法规知识问答》纳入了我市“六五”普法学习资料。市民宗局编印发放《民族宗教政策法规知识读本》1000本。2012、2013连续两年,市民宗局局长李军走进课堂和会堂,为市委党校“年轻干部成长工程”培训班学员、市县两级人大政协领导干部和部分人大代表、政协委员,讲授了我国民族宗教政策法规及基本知识。
(二)坚持面向机关干部开展普法教育。局机关建立有学习制度,征订了“六五”普法教材,坚持每月15日集中学习党的民族宗教方针政策和有关法律法规。领导班子和领导干部带头学法用法,班子成员每年集体学法都在2次以上,机关干部认真撰写学法心得体会并开展交流活动。近两年,我局先后3批16人次参加市依法治市工作领导小组办公室、市法制办组织的各类法制教育培训活动,通过教育培训,提高了民族宗教执法人员的法制观念、法律意识和执法水平,树立了民族宗教文明执法的良好形象。
(三)坚持面向民族乡村和少数民族群众开展普法教育。民族方面,我们确定每年的10月为全市“民族团结进步宣传月”,在民族乡村和少数民族群众中广泛开展普法教育。2012年,我们组织荆门日报、荆门电视台、荆门广播电台等主流媒体,多视角、深层次宣传我市在促进各民族“共同团结奋斗,共同繁荣发展”中涌现出的先进典型。《荆门日报》开设专栏,大篇幅宣传民族工作“三个条例”知识。各主流媒体分别以《土家族的新变迁》、《企业里的“民族大家庭”》、《“牛倌”引领致富路》、《民族和睦的“亲善大使”》为题,对我市民族团结进步的5个先进典型事迹进行了宣传报道。
(四)坚持面向宗教界人士和信教群众开展普法教育。为提高宗教界人士和信教群众的法律意识和法律素质,近年来我们多形式开展了宗教政策法规宣传教育活动。一是出台文件指导。印发《关于在全市宗教界开展“宗教政策法规学习月”活动的通知》等文件,就“六五”普法期间及年度的宗教政策法规宣传教育工作作出系统安排部署,指导各地和相关部门组织实施。二是开展培训辅导。2012年3月26日,我局举办宗教政策法规培训班,全市宗教干部和宗教界代表人士25人参训。重点学习了《宗教事务条例》和《宗教活动场所财务监督管理办法》(试行),并就 “宗教三项重点工作”、“同心建农谷,同行促跨越”主题实践活动、以“安全年”为主题的和谐寺观教堂创建活动进行了探讨交流。三是入寺(观、教堂)宣传引导。组织全市宗教干部进寺观教堂,面对面宣讲宗教政策法规知识,现场解答宗教界人士提出的各种问题,帮助他们解决学习、生活、工作中的实际困难。辑录宗教政策法规宣传口号50条、宗教必读书目15篇,发给寺观教堂,引导他们采取组办专栏、悬挂标语、学好用好宗教必读书籍等形式,营造学习宣传氛围,提升了宗教界人士和信教群众的法律素质和宗教素养。为配合市人大常委会开展的宗教事务条例执法检查,2013年6月,我们在荆门日报头版开设了《宗教政策法规知识问答》,全面宣传宗教政策理论和法律法规知识。
在总结工作的同时,也看到我市民族宗教“六五”普法工作还存在宣传力度有待加强,宣传面有待扩宽,普法工作点多面广,工作量大,普法工作人员少、任务重,检查督促力度有待加强等问题和不足。在今后的工作中,我们将一这次中期检查督导工作为契机,进一步加强领导,明确责任,采取切实可行的措施,扎实推进民族宗教“六五”普法工作,为全面提高公民法律素质、建设社会主义和谐社会做出积极贡献。
荆门市民族宗教事务局
一、主要做法
(一)加强领导指导,确保活动取得实效。为确保学校学习实践活动的顺利实施,一是学校成立了学习实践活动领导小组及办公室,结合实际,制订了实施方案和流程,明确了试点工作指导思想、目标任务、方法步骤、保障措施等内容。县委的动员会后,学校于4月8日召开全校教职工大会启动了学习实践活动。二是学校建立了领导班子成员联系各教研组开展学习实践制度,积极组织全校党员教职工,在个人自学的基础上,采取网络学、请党校专家作报告等集中学习形式,对县委要求的必读篇目和内容进行学习,不断提高全校教职工的理论素养。各参学党员从学校发展、学生培养、师资建设、管理创新、安全责任等方面,结合个人学习收获,深入思考,将学习科学发展观实践活动试点落到实处,撰写了有针对性、高质量的科学发展观心得体会,为学校的科学发展、和谐教育献计献策。学校共组织专题讲座1次,领导讲座5次,开展集中学习周活动,全体参学人员学时人均达60小时,记学习笔记、撰写心得体会和调研报告人均1.3万字。三是由校领导班子确定专题调研题目,校党支部书记带队,深入学校教职工家庭、企业、乡镇、村组农户开展调研,形成专题调研报告5篇。四是在县委指导检查组的有力指导下,校长和支部书记加强了各教研组的督促指导,确保了全校的学习实践活动不走过程、不出偏差。五是努力营造氛围。在试点活动全过程,职高学校明确专人负责,积极向县委党建网、__电视台等媒体投稿,把职高开展学习实践活动试点工作的进展、特色、亮点等情况进行广泛宣传。截止目前,共办宣传板5期,试点工作简报21期,被县级媒体采用稿件6条。
(二)深入分析破难题,推进科学发展上水平。一是开门纳谏找问题。职高通过召开座谈会、发放征求意见表、召开组织生活会、组织群众评议等方式,对照科学发展观要求,深入查找影响和制约职业教育科学发展和农村群众反映强烈的突出问题,共设立2个征求意见箱,发放征求意见单962多份,召开了有人大代表、党代表、政协委员、退休老干部、群众等参加的座谈会2次。通过认真梳理汇总,查找到领导班子存在严重影响和制约科学发展的9个问题,并结合实际撰写了高质量的分析检查报告,理清学校发展思路,明确了科学办学的方向和措施。二是边查边改,问计于民。按照省委“三个一”主题要求,学校班子领导带头实践“三个一”,开展调查研究、主动诚心纳谏,深入开展调研指导和帮扶解困等工作,努力为群众办实事、解难题,共为教职工办实事17余件,帮助挂钩村群众解决实际问题32个。
(三)注重实践抓整改,确保师生群众得实惠。一是全力抓整改。县职高针对分析检查报告中查找出来的30个突出问题,制定了切实可行、操作性强的整改落实方案,建立健全了整改落实销号台帐和整改台帐销号制度、整改结果公示制度、整改落实问责制度、整改绩效评价制度、整改督查督办制度的“一台帐五整改制度”,确保整改落实取得实效。在整改落实销号台帐中,职高党支部对存在的问题拟采取的整改措施进行了逐项登记,明确了具体的整改时限、整改责任人员、整改措施,对需要立改立行的问题,分解落实到班子成员,明确责任人及完成时限。对中长期需要研究解决的问题,分解落实给班子成员,明确了工作责任,并采取召开教职工大会公布和网
络公开方式将整改落实方案进行公开,作出明确承诺,确保在预定时间内完成整改任务。二是健全机制抓整改。学校党支部按照“废、改、立”要求,对全校现行政策、制度和规定进行集中清理,共清理不适应、不符合科学发展观要求的制度8项,完善制度7项,新建制度10项。三是结合实际抓整改,让群众得实惠。在学习实践活动整改落实中,县职高秋季学期高中升学率达70.48%,初中升学率达60.5%,8月底,招聘新生120多名。党支部先后4次派专业课教师下到乡镇开展培训工作,对口培训农民工400余人次。发动党员捐款7500余元,为位卓22个社购置喷雾器30个,兑现良种款补贴55户农户,校领导带队深入到两河等乡镇发放国家职教补贴5多万元,增进了学校领导班子及党员同教职工、群众的血肉联系。
二、取得的几点经验
(一)组织领导是保障。学习实践活动启动后,县政府分管领导和教育局领导高度重视,多次深入学校检查指导,对学习活动的开展提出建议和要求。同时,__职高党支部及时成立学习实践活动领导小组和办公室,县委派出了指导组并实行领导挂钩责任制,加强对学习实践活动的组织领导、协调指挥、指导监督工作,形成了部署统一、上下联动、配合协调、整体推进的良好态势。
(二)创新载体是关键。根据“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体要求和“明确发展思路,解决突出问题,创新工作机制,促进科学发展”的具体要求,结合实际情况,确定了“加快科学发展、转变工作作风、提升服务质量、构建和谐校园”的活动主题,整个学习实践活动都紧紧围绕主题来部署、来安排、来落实。同时,学校结合实际,把积极应对当前经济形势、促进职业教育科学健康平稳较快发展、维护社会和谐稳定、拓宽职业教育服务质量、服务功能及提升服务水平作为重要内容,依托办学优势,全力为广大农民工开展劳动就业技能培训、组织外出就业等服务工作,使学习活动有载体,有内容,有措施。
(三)全员参与是基础。在学习实践活动中,注重党群互动、上下联动、左右协动,采取多种方式,不断拓宽渠道,自始至终做到鼓励师生员工参与、征求群众意见、邀请群众评判、接受群众监督、力促群众满意。一方面组织党员干部下基层、入课堂、进教研组,通过“听、讲、访、送”的方式,深入了解师生员工困难、征求群众意见、解答群众疑问,认真查找解决师生企盼、群众急需的问题,对21名党员、9名学校管理人员和学生250余人次进行了走访与座谈。另一方面,把开门纳谏、听取群众意见贯穿始终,在校园内设置征求意见箱,发表370份,收回336份,广泛征求意见。
[中图分类号] R197.3 [文献标识码]A [文章编号] 1005-0515(2010)-7-178-01
2005年开始,我院以发展为主题,以病人为中心,以提高医疗服务质量为重点,以深化改革和科技创新为动力,扎实开展创建三级甲等综合医院工作, 对照三级甲等医院《江苏省医院评价标准与细则》,不断查摆问题,找出差距进行整改,保持持续改进。通过全员努力拼搏,2008年,顺利通过了三级甲等医院评审。创建工作促使我院在跨越发展、科学发展、和谐发展的道路上迈出了更加坚实有力的步伐,有力推动了医院管理全面发展,推进了医院与时俱进。
1 创建等级医院,全面提升了医院内涵质量和管理水平
1.1 围绕目标攻坚克难
在创建几年中,我院始终围绕创建三级甲等综合医院这一主线开展工作,把创建的过程作为推动医院与时俱进的过程、促进各项工作全面提高的过程,以全面提升内涵质量和管理水平为重点,从细节入手,从点滴抓起,从基础做起,通过着力营造创建氛围,对照标准细找差距、狠抓重点、层层分解、落实创建任务,明确时间节点和创建责任,完善创建决策机制和运行机制,加大创建督查力度,认真组织创建自评工作,确保创建工作有力、有序、有效开展。2008年10月顺利通过了省厅对我院的现场评审,被省厅评定为三级甲等综合医院。
1.2 提升了医院品牌形象和竞争力
医院等级是医院综合实力的体现。创建的过程,增强了全院职工的凝聚力和向心力,在创建材料目录汇编、资料审核与完善、规范化管理、标准化建设、质量的持续改进、技术项目的开展与汇总、基础设施的改造、信息化建设的推进、相关医疗设备的购置、工作流程的优化、就医环境的改善、行风建设的深化、长效管理机制的探索等方面做了大量细致的工作,达到了通过创建促管理、促改革、促发展的目的。提升了医院品牌形象和竞争力,为医院搭建了更高水平的发展平台。
1.3 推动医院管理年活动的开展
按照上级的部署和质量、安全、服务、费用等方面的目标要求,在前三年医院管理年活动的基础上,结合医院实际,制订了《2008年医院管理年活动实施方案》,进一步明确了管理年活动的工作思路,提出了主要目标、工作任务和关键举措;召开了推进大会,围绕"重质量、强学科、抓服务、促创建"等四项重点工作,及时将任务进行了分解,确保各项工作扎实开展。同时,将管理年活动的有关目标要求融入到创建三甲医院工作中,统筹安排,相互促进。在活动过程中,坚持质量取胜,始终把医疗质量管理作为基础管理的核心内容来抓,不断完善总体医疗质量持续改进工作方案,确保质量和安全管理有了新突破。
1.4 加大了督查考核力度
通过组织行政查房,开展质量考核、病历质控、病历检查、夜间检查,召开医疗质量持续改进会议、医疗质量与医疗安全形势分析会、医院管理年活动督查会议等,及时总结质量管理经验,查找薄弱环节,制定整改措施,并将督查考核结果与综合目标考核挂钩,兑现奖惩规定。制定了《医师定期考核实施方法》,启动了首次医师定期考核工作。
1.5 加大了新技术、新项目的开展力度。
先后成功开展了腹腔镜下直肠癌根治术、后腹腔镜下左肾切除术、腹腔镜下肾癌根治术、腹腔镜下腹膜代阴道成形术、注射硬化剂治疗食管胃底静脉曲张、儿内科心脏介入治疗术等新技术20多项。我院被卫生部批准为十年百项PCC项目示范点,通过了省卫生厅组织的“爱婴医院”复核检查,临床核医学和放射诊断项目通过省验收。邵仲凡发明的“胸腔镜滑石粉喷洒装置”获得国家专利。
1.6加大了平安医院的创建力度
出台了年度创建活动实施方案和考核细则,并就相关内容进行了分解,积极探索医院长治久安的工作机制。扎实开展“安全生产行政执法年”活动,在狠抓医疗质量安全管理,强化行风建设的同时,不断加强消防和内保工作。院保卫处被评为全市2007年度重点单位治安保卫工作先进集体。
2 创建等级医院,推进护理服务质量更上新台阶
2.1 强化了护理质量管理
定期召开护理质量管理委员会会议,注重发挥科护士长的桥梁和纽带作用,加强了护理管理体系建设。与护士长签订了《护理工作目标管理责任书》,有效地调动了各护理单元的工作积极性和创造性。认真落实护理工作各项规章制度和各级护理人员岗位职责,抓好环节质量监控,努力减少差错发生。修订了护理工作考核奖惩办法和护理质量检查标准,加大了对专科护理检查考核力度,有效地保证了临床护理工作质量。高度重视危重病人护理工作,整体水平不断提高。规范临床护士用药要求,保障病人用药安全。加大对供应室、产房、ICU、手术室、血透室等内部管理的跟踪检查,使其流程更加科学、功能不断扩展、质量持续提升。建立了护理不良事件报告制度,定期召开护理质量安全分析讨论会、排查护理安全隐患,制定并落实防范措施,保障了护理安全。
2.2提升了护理队伍素质
通过组织参观学习、外出进修等途径,从业务技能、管理理论等方面对护士长进行了强化培训,较好地提升了护理管理队伍的整体素质。选派部分专科护理骨干外出参加专题学习班,加强了专科培训。引导全体护理人员学习护理新理念、新知识、新技能,不断提升护理服务品质。扎实开展新护士五年规范化培训,加快培养年轻护士。成立了院护理技能培训与考核委员会,加大护理技能培训力度,全面提升了护理队伍素质。
2.3 强化了温馨服务
通过为出院病人提供电话咨询服务、发放护患连心卡、制作温馨提示牌、强化护患沟通等服务举措,从人性化的护理语言、行为、流程、环境等方面打造了护理服务新品牌,进一步深化了护理服务内涵,赢得了病人的广泛赞誉。
3 创建等级医院,推进了“科教兴院、人才强院”战略的实施
3.1 科技工作成果较为丰硕
仅2008年全年申报科研课题107项,获立项科研课题18项,其中《药敏试验后抗菌药物合理选择分析》课题获省药师协会立项;市科技局科研课题4项;市卫生局科研课题13项。全年通过科研鉴定24项。全年获市科技进步奖9项,其中二等奖2项、三等奖7项;获省医学新技术引进二等奖1项,获市卫生局医学新技术引进一等奖1项、二等奖7项、三等奖11项。
3.2 继续教育工作扎实开展
医院一直重视“三基三严”的培训,制定了“三基三严”培训、考核计划与管理规定。在协助各科做好“三基”培训、考试的同时,科教、医务等部门组织全院医技人员“三基”考试;对科室负责人进行了核心制度、医改政策专题培训、考试;开展临床医师基本技能培训与考核。护理部加大了对全院护理人员“三基”训练与考核力度。医院被省卫生厅确定为省第一批全科医师培训基地、第一批住院医师规范化培训基地。在2008年,我院成功举办了医院技术创新与发展院士论坛,论坛的成功举办,对于搭建高层次学术交流平台,进一步活跃学术气氛、提升学术水平、加快创新型卫生事业建设,将起到巨大推动作用。
3.3 加快了学科建设、人才培养与引进工作进度
坚持以人才队伍建设带动学科发展、以学科崛起实现医院腾飞,大力推进院“1331人才工程”和“322学科建设工程”,组织院内外专家对申报的院级重点学科、重点人才进行了评审,出台了对重点学科、重点人才倾斜政策。改造后的ICU投入使用,成立了血管外科、输血科、静脉药物配置中心。大力引进博士研究生、硕士研究生等人才。创建等级医院,促进了学科建设和人才培养与引进工作的进度。
4 创建等级医院,提升了医院的社会赞誉度
4.1 行风建设责任制得到了明确
院党委与市卫生局党委签订了党风廉政建设责任书,院内召开了党建暨行风建设工作会议,层层签订了党风廉政建设责任状、行风建设责任状,印发了《医院党风廉政建设和反腐纠风工作实施意见》、《医院党风廉政建设责任制及纠风工作考核办法》、《医院民主评议行风工作实施意见》等,营造出了纠风工作“人人参与、人人有责”的浓厚氛围。
4.2 教育活动得到深化
通过自学、上党课、举办专题报告会、撰写学习心得体会、召开座谈会、开展民主评议党员工作等多种方式,组织全体党员认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神、和在纪念党的召开30周年大会上的重要讲话。
4.3 热点问题治理得到加强
通过细化措施,继续深入开展治理商业贿赂专项工作。在组织学习有关文件精神的基础上,制定了年度专项治理工作方案,扎实有效地开展了宣传教育和自查自纠工作。认真做好对药品、医疗器械、后勤物资、计算机耗材招标采购和基建等审计监督工作,维护了医院经济利益。积极探索建立防治商业贿赂的长效机制,取得了明显成效。实行药占比上限指标控制制度,加大“三合理规范”落实力度,对抗感染药物使用情况实行多站点实时监控,严格执行医保政策,制订并不断完善部分单病种临床路径,推行部分单病种限额收费,缩短平均住院日,实行医学检验检查结果互认制度,定期公布、及时上报医疗服务信息,对违规行为明确具体处罚规定,大力发展惠民医疗,对流浪病人、无名氏、醉酒人员、无经济能力病人实行医疗救助,对特困病人、低保对象和优抚对象等继续给予费用减免优惠,严格执行物价政策和收费标准等综合措施,努力遏制看病费用过快增长的势头。
4.4 监管力度得到加大
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入开展社会主义法治理念教育,以公正执法为核心,以人民满意为目标,切实加强政法队伍思想政治建设、组织建设、业务建设、作风建设,探索完善长效机制,努力建设一支政治坚定、业务精通、执法公正、作风优良、纪律严明、人民满意的司法行政队伍。
二、目标内容
深入进行社会主义法治理念教育,开展“执法守法”大讨论活动要紧紧围绕“为谁执法、如何执法”等重大问题进行。通过开展学习讨论、查摆剖析、开门纳谏和专项整改等活动,切实增强政治意识、大局意识、法律意识、责任意识和服务意识,全方位、深层次地查纠执法不严格、不公正、不规范、不文明、不廉洁等问题,努力实现“五个进一步”的目标:即全区司法行政干警的执法指导思想进一步端正;重点岗位和重点环节的工作制度进一步完善;工作中存在的突出问题得到进一步解决;法律服务投诉案件进一步下降;人民群众对司法行政队伍和司法行政工作的满意率进一步提升。真正使社会主义法治理念内化于心、外践于行,自觉做到公正执法、模范守法。
三、方法步骤
(一)学习动员(9月下旬)
学习动员阶段,各党支部、各科室处所要重点组织好“三个会议”:一是组织好全体干警动员会。围绕贯彻省、市、区“深入开展社会主义法治理念教育、切实加强政法队伍建设”工作会议精神,层层召开动员会议,学习省委常委、政法委书记同志,省司法厅厅长同志和市委副书记陈美行同志的讲话精神,统一全体干警的思想认识,消除少数人存在的厌学、松解情绪,积极主动地投入到教育活动中去。二是组织好中心组学习会。深入进行社会主义法治理念教育,开展“执法守法”大讨论活动,要从领导班子开始,以领导班子为重点,把深入开展社会主义法治理念教育作为第四季度中心组学习的一个专题,组织班子成员继续学习中央和省委领导关于开展社会主义法治理念教育讲话精神以及《社会主义法治理念教育读本》,加深对依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等理念的理解和把握,领会社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵。三是组织好先进事迹报告会。要在组织广大干警学习与本职工作相关的法律、法规、规定和本系统的各项禁令,提高广大干警的法律素养,增强遵纪守法自觉性的基础上,组织全体干警接受一次践行社会主义法治理念先进事迹宣讲教育,做到用正确的理念武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)排查剖析(10月)
排查剖析阶段,重点开展好“四个一”活动
1、认真开展一次排查活动。结合社会主义法治理念教育,重点查找在执法执业中存在的突出问题,尤其要找准带有行业特点、社会反映强烈、影响部门形象的突出问题,坚持什么问题突出就集中解决什么问题,哪个环节容易出问题就重点规范哪个环节。在司法行政机关公务员队伍中,着力查找和解决宗旨意识和依法行政观念是否牢固,尤其要解决好对群众生冷硬推、不作为、精神状态不佳等问题,努力塑造一流的机关作风,形成争先创优的良好氛围。在法律服务工作者队伍中,着力查找和解决律师、公证员、法律服务工作者是否坚持服务为民、严格依法执业的观念,尤其要解决好少数法律服务人员理想信念动摇,以经济利益为导向,职业道德缺失和搞恶性竞争的问题,排查剖析要做到见人见事。全系统司法干警、公证员、律师、法律服务工作者要认真填写《排查登记表》,并于10月20日前报政工科。
2、认真开展一次以案析理活动。对近年来,本地、本单位、本系统人员中发生的违法违纪案例进行深刻剖析,以案说法,以案明理,从理论和实践两个层面明辨是非,正确掌握践行社会主义法治理念,公正执法、规范执法的准则,查找理念上、工作机制上存在的问题和原因。“以案析理”要结合案例,人人写出心得体会,并在小组讨论会上发言。
3、认真开展一次调研活动。按照市委政法委和徐司〔2007〕44号《关于开展思想政治工作课题调研的通知》要求,各科室处所要针对当前司法行政队伍建设中存在的问题和薄弱环节,就如何深化社会主义法治理念教育和执法规范化建设以及如何加强思想政治工作深入开展调查研究,要求形成书面调研报告,并于10月25日前报送局政工科。
4、认真开展一次征求意见活动。通过走访、发放征求意见函等形式,开门纳谏,征求案件当事人、管理服务对象、人大代表、政协委员、行风监督员以及与工作有关的单位和广大群众对司法行政工作和司法行政队伍建设的意见、建议。
(三)整改提高(11月)
整改提高阶段要在去年及今年上半年社会主义法治理念教育和执法规范化建设活动的基础上,针对排查剖析出的问题,制定切实可行的措施,认真整改,重点要在“五强化,五提高”上下功夫。
一是强化教育,提高政治素质,切实解决执法理念不清的问题。各党支部、各单位要把社会主义法治理念教育列入政治教育规划和计划,采取多种形式,扎实开展学习教育活动,用社会主义法治理念,统一司法行政干警的执法指导思想,切实解决“为谁执法、靠谁执法、怎样执法”的问题,确保严格执法、公正执法、文明执法。
二是强化培训,提高业务技能,切实解决工作效率不高的问题。建立健全常态化教育培训机制,定期对新任领导干部、新进司法行政机关的干警进行社会主义法治理念培训,形成制度,长期坚持。同时,采取多种形式,进一步深化岗位练兵活动,培养广大司法行政干警的创新发展的能力、指导管理基层工作的能力、协调利益关系的能力、开展群众工作的能力、落实各项决策的能力,培养法律服务人员政治素质和业务素质,提高依法执业和诚信服务能力,切实提高司法行政队伍整体素质。
三是强化制度,提高监督效能,切实解决制度不落实的问题。各地、各单位要把深入开展社会主义法治理念与执法规范化建设有机结合起来,坚持用社会主义法治理念指导执法规范化建设。要继续深化执法规范化建设示范点建设活动,针对执法程序不规范,工作责任不明确、管理监督不到位等问题,按照执法规范化建设的要求,围绕岗位职责、执法程序、监督制约等方面,对已有的规章制度进行认真的梳理,在实用、管用、可操作性上下功夫,进一步健全、完善、落实执法制度,逐步形成“靠制度管人、按制度办事、循制度执法”的良性机制。
四是强化公开,提高服务质量,切实解决违规职业的问题。区局机关及各科室处所,要进一步落实公开制度、公示职责、服务范围、办事程序、收费标准、工作人员身份、监督措施,加大投诉查处力度,促进法律服务质量和服务水平的不断提高,以公开促规范、以公开促公正。
五是强化考核,提高管理水平,切实解决措施不到位的问题。“执法守法”大讨论活动要与日常管理、作风建设、队伍建设等紧密结合起来,切实加大督查考核力度,确保社会主义法治理念教育各项要求得到落实。各级要把“执法守法”大讨论活动纳入年度评优评先和目标考核内容。区局机关要按照《加强机关工作的若干规定》的要求,规范机关工作秩序,进一步推进“机关行政效能建设”和依法行政的深入开展。
四、工作要求
1、加强领导,精心组织。各党支部、各科室处所要认真研究制定大讨论活动方案,抓好司法所大讨论活动。区司法局领导要深入基层,调研指导,推动大讨论活动的开展。
公路建设全面完成。全县公路建设累计完成投资9476万元,其中:通村公路6500万元,*蒋公路2441万元,火石咀泾河大桥535万元。通村公路建设强势突破。坚持“群众打底子、政府铺面子”的建设方式,精心组织,抓早动快,强力推进,再掀,全年完成投资6500万元,铺筑通村公路232公里,通90个行政村,占年计划的115%,继去年225公里之后再创新高。投资规模大、建设里程长,工程质量高,均居于全市前列。这样,20*年以来,全县共建成通村公路142条457公里,通达219个行政村,占全县村级公路总里程的83.6%,占总行政村数的88.6%,受益人口达26万,全面推进全县社会主义新农村建设进程。这是全县有史以来,农村公路建设投资最多、速度最快、规模最大的两年,全县村级道路通行条件显著改善,群众“出行难”问题得以解决。同时,在严格执行省厅“一村一路一档”建设政策的基础上,积极协调关系,创造条件,用足用活通村公路建设政策,争取省、市交通部门和县委、县政府大力支持,继20*年投资155万元,完成新民镇东坡、龙高镇甘池、香庙乡奇埠、义门镇福托4个新村道路和新堡子街道建设工程的基础上,今年又投资540万元,完成龙高镇甘池、香庙乡南芦、炭店乡康家庄、永乐镇永乐、北极镇黄畔、水口镇九田、车家庄乡移民新村等7个新村的街道和县政府机关后院硬化工程。重点工程顺利实施。投资2441万元,完成长35.2公里的*蒋公路改建工程,其中*县至底店22.2公里属20*年通乡油路改建项目,设计标准三级,每公里补助40万元;底店至蒋家坡13公里属20*年县乡油路改建项目,每公里补助26万元,设计标准四级。为了提高道路通行能力,满足行车需要,县上决定全线统一按三级公路标准建设。县财政为底蒋段每公里补助10万元,全段补助130万元,整个工程11月底全面建成通车。同时,多方筹措资金150万元,协助水口、底店两乡镇铺筑街道3.7公里,有力地推动了城镇化建设步伐。投资535万元,完成了火石咀泾河大桥改建项目。目前,桥面铺装、支座更换、横隔板加固及人行道、护栏修复等主体工程全面完成,照明及亮化工程正在抓紧实施,届时,该桥将真正成为一座景观桥。
公路养护成绩突出。坚持“养建并举、管养并重”的指导方针,以合力攻坚、再创辉煌为目标,不断加大养管力度,集中人力、财力、物力开展公路养管活动,加强病害治理,加大环境整治,一年来,完成养护投资172.6万元,油路罩面15公里,修补路面病害3.8万平方米,修复公路水毁18处,维修桥梁、涵洞破损9处,抢修土上、早瑶、高安公路特坏路段25公里,全面整治路容路貌,年均好路率达到88.1%、年终达到90.2%。一是精修细养,创造良好的公路环境。将全县县乡公路划分到班,分段包干,一包到底,任务与工资挂钩,按劳付酬,充分调动了道工积极性和主动性,坚持常年对西早、湫*、土上、底*、水麟等5条156公里县道进行精心养护,先后完成投资23.4万元,整治路容路貌156公里,清理塌方24处3250立方米、堆积物2360立方米,开挖边沟18公里,清理淤积涵洞79道,涂白行道树5.3万株。并将底*公路建成市级养护管理示范达标路。二是突出重点,强化路面病害治理。采取“定任务、定质量、定费用、定工期”和“集体承包,包工不包料”的“四定一包”合同制管理方式,实行专业化养护,从6月初开始,至8月底结束,历时90多天,投资110.4万元,完成油路罩面15公里,处理油路病害3.8万平方米。三是多措并举,全面修复公路水毁。采取砌筑挡墙为主的工程措施和在路基边坡栽树种草的生态措施相结合的方式,治理公路水毁。对路基塌陷、边坡坍塌等突发性公路灾害及时组织人员、机械进行抢修,始终保证公路安全畅通。先后投资24.1万,检查桥梁27座、涵洞325道,疏通淤塞涵洞126道,维修早瑶路林家堡桥、底韩路洞子沟桥等8座桥梁,土上路龙高街道段2道涵洞病害9处;修复土上路龙高坡道段水毁路基、西早路早饭头坡道地窑塌陷等公路水毁18处。四是克难攻坚,精心实施小型工程。早瑶公路维修保畅工程。由于火石咀泾河大桥封闭维修,北塬车辆全部绕早瑶公路通行。加之,凤永高速公路大吨位运输车辆通行多,造成早瑶公路大部分路段破损严重,多处翻浆、沉陷,车辆通行困难。投资18.6万元,先后4次整修水北至虎家湾段2.6公里,铺筑大粒径料石基层1628立方米,天然砂砾路面2160立方米,撒铺养护料110立方米,确保了全线畅通。高安公路补修工程。投资5万元,补修高安公路高渠至林家河段12公里,处理路面病害1.1万平方米,铺筑砂石1180方。土上公路抢修工程。9月下旬至10月初,全县持续降雨,312国道车辆拥堵,部分超限车辆经土上路绕行咸阳,公路破损严重。投资12.4万元,夯填水毁土方2850立方米,处理路基翻浆3150平方米,铺筑天然砂砾2130立方米,重铺路面9350平方米。
运政管理规范高效。遵循在服务中实施管理,在管理中体现服务的原则,运管所对内打破界限,优化组合,对外强化宣传,征管并举,运政管理工作实现新突破。规费征收再创新高。征收交通规费269万元,占年计划的122%,其中运管费135.9万元,摩托车、机动三轮车、拖拉机养路费133.2万元。完成客运量223万人次、客运周转量20*0万人公里;完成货运量1340万吨、货运周转量201000万吨公里。行业管理明显加强。一是严厉打击违法经营行为。与公安、交警、征稽、税务部门配合,整顿全县煤炭运输市场秩序,整治下沟煤矿停车场4次,查扣“黑车”180辆,强制报废16辆,办理运煤查验卡1300张、电子卡655张,缴纳规费4万元,建立了运煤车辆长效管理机制。加强超限运输车辆源头治理,20名运管人员驻矿监管,与煤炭经营企业签订责任书18份,劝返、卸载超限运输车辆165辆,全县运输车辆超限率降到3%以内。开展车辆外挂集中治理活动,抓源头、给政策,全县已转回外挂车辆67辆,整个工作开局良好。从11月5起开展“搜狐”行动,成立机构,制定方案,打击违法经营行为,查处违法车辆82辆,补征规费2万元,客货运输市场经营秩序明显好转。二是强化客货运输业和维修市场监管。扶持货运企业做大做强,年审货运企业14户、年检车辆运输证1689辆;强化客运市场监督管理,新开*县至新堡子、*县至蒙家岭、*县至底店三条客运班线,投入新型中巴客车21辆,淘汰微型面包车35辆,实现了乡乡通;年审车辆维修业31户,评选“AA”级企业15户、“A”级企业16户,整改2户,规范了市场管理。三是完善客运站场设施。投资43.5万元,在*底、*麟公路群众居集区建成简易候车亭11个,方便了群众出行。出租、公交汽车实现规范管理。在县委、县政府的高度重视下,我局认真按照工作方案要求,积极完成了出租、公交汽车线路客运经营权出让等筹建工作,*县城市客运管理办公室5月1日对外办公,*县福化、恒晟、天乙三大出租、公交公司顺利组建,投放出租汽车150辆,公交汽车24辆,全县城市客运管理工作实现了规范化管理。
路政管理不断加强。以维护公路产权,保障公路安全畅通为目标,坚持宣传教育与严管重罚相结合的思路,认真履行职责,依法实施管理。宣传先行,提高爱路护路意识。坚持开展以“爱护脚下路,方便你我行”为主题的路政管理法律法规宣传,刷写固定宣传标语58条,印发宣传彩页1800张,制作宣传版面7块,电视公告11次,提高了群众爱路护路意识。完善机制,科学规范管理。建立积极预防、提前介入的管理机制。积极与国土、电力等部门建立横向协作机制,减少路政事案发生;建立路政管理网络,聘请兼职路政员25名,扩大管理覆盖面;实行路线到分队、路段到个人的责任制管理,层层签订目标责任书,奖惩兑现,巡查率达到85%以上,巡查里程突破3万公里,查处路政事案52起,收缴路产占、赔费21万元,拆除违章建筑246平方米,清理堆积物2640立方米。突出重点,治理超限运输车辆。坚持以“堵”为主的治超思路,对水麟、底*、土上等县级主干公路进行交通管制,劝返超限车辆6000余辆,有效遏制了超限车辆通行县乡公路的违法行为,在通村公路路口栽设交通管制警示桩410根,杜绝了超限超载车辆驶入,巩固了公路建设成果。完善设施,提高公路服务水平。多方筹措资金16万元,预制栽设安全警示桩384根、刷新2*根,制作、悬挂标志牌23块,在通村公路入口栽设村牌220块、固定专人定期检查,始终保证公路标志齐全醒目,方便车辆通行。
养管体制改革稳步推进。今年,我县属全省6个农村公路管理养护体制改革试点县之一,整个改革工作进展顺利,县政府批准了改革方案,设立了农村公路管理局,隶属县交通局,正科级事业编制,领导班子到位,机构正在组建,各级配套资金陆续到位。本着养管分离、事企分开的原则,正在组建*县农村公路养护中心,计划经过1-2年的运行,使养护中心逐步成为独立核算,自负盈亏、自主经营的公司,服务*县公路养护事业。
立项争资实现新突破。争取工程项目资金5530万元,占年计划的116%。其中:通村公路建设工程3413万元,县乡公路养护工程220万元,公交、出租汽车经营权转让199万元,列入20*年建设计划的湫*公路改建工程760万元、太蒙公路288万元。同时,投资300万元和350万元的路政、运政办公楼相继建成。
密切配合市县重点项目。紧密配合、全力支持凤永高速公路、官牌井田、煤矸石电厂和凤永高速公路接线等工程项目,协调关系,创造条件,努力为工程建设营造良好的施工环境。协助高速公路工队设置安全警示牌21块,在沿线划定取土场5处;及时修复县乡公路破损、疏导交通,确保了高速公路顺利施工。
按照市委的统一部署,自今年5月以来,东阿县认真开展了“解放思想大讨论”活动,针对“满、旧、浮、难、小”五个方面存在的问题,广泛宣传发动,深入学习研讨,认真查摆整改,着重在思想观念、精神状态、工作标准、工作作风、工作机制、发展环境等方面取得进步和提高,努力推动科学发展、和谐发展、跨越发展,使思想观念更加开阔,全县形成了加快建设富裕、文明、生态、和谐新东阿的强大合力。今年11月,东阿县被评为“山东省投资环境十佳县(市)”。
一、解放思想大讨论活动开展情况
在历时8个月的时间里,我县紧跟市委部署,坚持把“解放思想大讨论活动”作为全县工作的重要任务和党的建设的头等大事来抓,高度重视,精心组织,周密安排,稳步推进各阶段工作,基本达到了“观念上有新飞跃、思想上有新突破、作风上有新改进、环境上有新改善、工作上有新局面”的目标要求。
(一)搞好宣传动员,发动群众,营造氛围。
5月份,市委“解放思想大讨论”活动动员会议后,我县立即安排部署,成立领导小组和工作机构,召开县委常委会或常委扩大会专题研究,于5月24日召开了全县动员大会,并现场电视直播。在大讨论活动中,县委成立5个专项工作机构,10个督导小组,制订了信息上报、通报和检查考核等制度,共编发信息简报30期,在县电台、电视台和《东阿时讯》、东阿政务网站上开办专栏,累计播放、刊登相关新闻稿件600余篇次,在市级以上媒体发表200余篇次;分别开展了送电影下乡、摄影图片展览、征文比赛和演讲比赛等活动,并结合庆祝建党87周年、建军80周年、国庆节等重大节日组织了多场文艺晚会,通过各种寓教于乐的形式向社会宣讲全市范围内开展的解放思想大讨论活动。通过全方位、立体化由点到面、由浅入深的多层次动员宣传,使“解放思想大讨论”活动的精神和重要意义逐步深入人心,在全县营造了解放思想促发展的良好氛围。
(二)丰富学习形式,开阔视野,提高境界。
在活动中,各级领导干部坚持带头学习,带头开展分析评议,带头抓好整改。县委召开了3次常委会,专门听取活动开展情况的汇报,就深入推进大讨论活动提出了明确的要求。县委常委和县政府党组成员共参加了36次集中学习考察调研活动。县领导除集中参加专题报告会、传统教育、警示教育等活动外,还组织了6次理论读书会。制订公布了集中学习计划和参考篇目,每位领导成员集中学习时间均达到50个小时以上,学习笔记2万字以上,心得体会3篇以上。针对思想和工作实际,县委在理论学习活动中邀请省委党校、省行政学院的教授和党的十七大代表、全国十大检察官--白云分别作了科学发展观理论、县域经济形势和十七大精神的报告,各乡镇(办事处、工业园区)党委书记、副书记、宣传委员以及县直各部门主要负责同志200余人参加。7月上旬,县委组织安排召开了解放思想理论研讨会和吉祥文化学术研讨会,理论研讨会上共征集论文50余篇,其中《关于东阿县民营中小企业发展情况的调查报告》和《交警服务社会发展初探》等14篇优秀论文分别获得全市解放思想理论研讨会一、二等奖。7月中旬,县委分3批组织乡(镇、办事处)党委书记、县直有关部门负责人到江苏、浙江两地考察;组织50余名村支部书记赴泰安等地学习观摩先进经验,开展招商引资活动。另外,各乡镇、各单位也采取了同样方式进行了学习交流。同时,县委组织开展了向基层先进典型学习活动,推出了“感动山东十佳人物—陈金良”、“全国百佳医院院长”宋钢兵,“东阿阿胶管理模式”等先进事迹典型,并先后召开了3次农村基层干部先进事迹报告会。通过一系列的学习研讨活动,全县干部群众开阔了视野,提高了境界,理清了思路,增强了加快发展、跨越发展的紧迫感和责任感,激发了解放思想学先进、科学发展创大业的的热情。
(三)坚持查摆改进结合,转变作风,注重实效。
1、现场观摩查改。7月13日—14日,县委召开了全县“解放思想大讨论”现场观摩会议,全体副县级以上干部、各部门单位、乡镇(办事处、工业园区)负责人共110人现场观摩了12个乡镇(办事处、工业园区)的25个工业企业、商贸物流项目和17个新农村建设、畜牧养殖、农业观光等示范点。会上当场梳理出了7个方面的问题,并提出了6项整改指导意见,各乡镇、办事处立即进行了整改落实;39个行政执法和事业服务单位提出了解放思想促发展的新思路,出台了便民利民的新措施,改善了形象,改进了作风,提高了效率,有效地解决了群众关心的一些热点难点问题。
2、调查问卷查改。7月8日—25日,在全县范围开展了解放思想万人问卷大调查活动,共梳理出10大类20个小项的各种问题和意见建议,涉及经济发展、工作思路、行业作风、文明意识、执法服务等各个方面。在此基础上,“大讨论”办公室撰写了《东阿县委解放思想大讨论活动查摆分析报告》,在市督导组参加的全县民主测评中,群众满意率达100%。另外,县委“大讨论”办公室和督导组还认真组织了对各级各单位的民主测评。
3、集中座谈查改。9月18日、20日、26日分别召开了人大代表、政协委员和企业家、个体工商业户代表座谈会,认真听取社会各界的意见和建议。在此基础上,“大讨论”办公室通过走访群众,发放征求意见稿,当面征求到各类意见300余条、书面意见100余条、电话征求130余条,其中合理化建议60余条,确保了整改方案切实符合群众的意愿和要求。县委先后召开2次常委会和常委扩大会议,每个常委都根据自己所分管工作的实际对方案提出了改进意见。各级各单位也都对本单位的整改方案进行了认真研究,并征求县委、政府分管领导和督导组的意见和建议,确保了整改方案切实可行。
4、明确责任查改。为进一步确保整改目标落实到位,县委创新工作方式,通过明确整改责任制、公开整改承诺制、强化整改督办制、严格整改评议制等形式,制定了《东阿县解放思想大讨论活动整改方案》,并建立了责任明确、流程清晰的整改台帐,形成了长效整改机制。在具体工作中,31名县级领导干部分包12个乡镇办事处、7个县委工作部门和23个政府组成部门,县委各常委和政府副县长对十一个方面的问题负总责。各级各单位也分别建立了分工明确、责任具体、密切协作的整改工作责任机制。对需要立即、限期、长期整改的三大类十一个方面的问题进行了细化分解,制定整改措施
55条,落实责任部门68个。目前,立即整改的2项已经完成,限期和长期整改内容正在落实中。
5、公开承诺整改。11月、12月份,对公安、工商、环保、交通、地税等重点单位的整改措施在《东阿时讯》进行了公示,各级各单位的整改措施在显著位置进行了公开张贴。并通过开展“十佳文明服务窗口”、“十佳文明和谐新村”、“十佳执法服务标兵”的“三个十佳”评选活动,检验了大讨论活动成果。到目前,全县所有责任部门单位均实行了承诺服务制。其中,县医院在全省率先实行了“全程就医卡”制度,将病人的病情、用药、费用等情况全部计入ic卡,将整个就医环节置于患者和社会监督之下,既为患者提供了完整的就医纪录,又提高了服务效率。12月份,县委在组织检查验收后,将适时召开总结表彰大会对大讨论活动进行全面总结,对“十佳”单位和先进个人进行集中表彰。
二、取得的主要成效
县委始终坚持以思想的大解放促进经济社会各项事业的大发展,全面贯彻党的十七大和省、市党代会精神,以科学发展观为统领,以富民强县为目标,突出第一要务,着力实施“富裕东阿、文明东阿、生态东阿、和谐东阿”四大建设,开拓进取,真抓实干,使发展思路更加开阔,发展环境更加优化,实现了又好又快发展。
富裕东阿建设成效显著。今年来,县委、县政府先后5次召开企业发展座谈会,深入基层了解情况,并利用各种会议,深入宣传解放思想、更新观念在服务经济发展中的重要意义,引导鼓舞干部群众开拓创新,加快发展。XX年年前三季度,全县固定资产投资完成26.29亿元,同比增长10.6%;社会消费品零售总额达到18.23亿元,同比增长20.1%;城镇居民人均可支配收入6314元、农民人均现金收入4303元,同比分别增长7%、19.6%;地方财政收入完成1.83亿元,同比增长37%,增幅居全市第二位。在工作中,突出第一要务,大力实施工业立县战略,工业经济取得了令人瞩目的成就。东阿阿胶、鲁西化工、东昌集团、东阿钢球等骨干企业不断膨胀,阿胶、机械、建材、化工等优势产业逐步壮大。鲁西化工基地40万吨尿素、10万吨烧碱,东昌焦化80万吨焦炭,华通热电5万千瓦热电,金华钢铁45万吨钢铁联产,东阿钢球滚子及高精密度钢球扩建等一大批项目建成投产,其中过千万元的工业项目47个,过亿元项目9个。全县规模以上企业发展到124户,实现增加值27.7亿元、销售收入104亿元、利税13.6亿元。销售收入过亿元的企业达到18户,利税过千万元的企业达到22户。企业创新能力不断提高,高新技术产值占规模以上工业总产值比重达到20%。g5级瓷钢球、型煤粘合剂、水泥助磨剂等一批自主研发、拥有国家专利的产品成为新的增长点。目前,全县拥有1个中国驰名商标、2个中国名牌产品、6个山东名牌产品、4家省级高新技术企业,5家企业通过了iso14000认证。民营经济坚持大中小项目一起抓,充分激发民间创业活力。全县民营企业发展到1110家,实现税收3.7亿元,增幅居全市第一位。以钢球及其相关产品、阿胶系列产品、木材加工等为特色,以中小企业为主体的产业集群初步形成。实施了“大开放、大招商、促进大发展”战略,招商引资累计到位资金65.64亿元。利用外资和对外贸易发展势头良好。实际利用外资 100万美元,完成出口创汇2300万美元,被批准为“山东省外派劳务基地县”。工业园区建成区达到4平方公里,基础设施基本实现了“八通一平”,被批准为“省级开发区”和“省级重点循环经济园区”。
以新的思维指导农业和农村经济全面协调可持续发展,县委引导乡镇、农村基层干部努力破除“满、旧、浮、难、小”思想的种种束缚,以规划建设“两区一园”项目为平台,以培植林业、畜牧、蔬菜、桑蚕四大产业为重点,生态农业初具规模,综合效益明显提升,带动了农民收入和生活水平的提高。林木面积发展到56万亩,森林覆盖率提高到47.1%;规模养殖场和养殖小区达到300处;无公害蔬菜基地面积8万亩;推广“山农12号”优质小麦30万亩,粮食生产连续4年创历史最高水平。实施了农村科技特派员工程,小麦良种补贴、测土配方施肥、生态家园、新型农机等一批科技兴农项目得到实施推广,提高了农业综合效益。
文明东阿建设稳步开展。县委把推进文明东阿建设作为全县工作的重要任务,通过形势报告会、理论读书会、经济社会发展观摩会等一系列形式,着力解决干部群众存在的自满、守旧、畏难等思想观念的禁锢,推进精神文明和政治文明建设,加强党的执政能力,并坚持正确的用人导向。在今年的县、乡两级干部考察调整中,全县上下表现出了讲党性、重品行、做表率、顾大局的务实作风,党的基层组织建设得到进一步加强。扎实推进村务公开和村级民主管理,新建村级组织活动场所73处,落实了村级主职干部的工资待遇;“联村自治”、远程教育工作扎实开展,村“两委”换届工作顺利进行;大力开展干部教育培训工作,举办各级各类培训班24期,培训干部3100人次;认真学习宣传党的十七大精神,举办大规模理论辅导班、报告会十多场次;加强党风廉政建设,全面倡树“八个方面良好风气”,保持了干部队伍勤政廉政的良好形象。积极推进科技进步,共引进科技成果88项,获得专利授权279项。鱼山生态旅游景区建设进展顺利, “东阿阿胶”、“鱼山呗”被省政府命名为非物质文化遗产项目。中国吉祥文化博物馆、东阿图书馆、文化馆等一批富有文化内涵的文化设施正在实施。 生态东阿建设持续发展。县委坚持以发展为第一要务,以以人为本为核心,以全面协调可持续为基本要求,以“生态立县”为基本战略,从创建“省级园林城”、“国家级生态示范区”、“全国绿化模范县”入手,扎实推进城市建设和生态建设,形成了“八纵八横”的城区道路框架,建成区面积达到19.2平方公里,城市化水平达到40%。城区绿化覆盖率达到24%,人均公共绿地达到8平方米。洛神湖景区被授予“山东人居环境范例奖”、“国家级水利风景区”。实施了曙光街、环球北路的环境综合整治。大力实施植树造林,形成了以绿色为主体的生态框架,建成“国家级生态示范区”。把节能减排放在重中之重,严把建设项目审批、验收关,对落后生产工艺加大改造力度,第一批城区采暖锅炉治理完毕,工业园区和东昌集团列入省循环经济试点。
充分挖掘开发“一人、一山、一品、一鹊”的特色文化资源,基本形成了以鱼山曹植墓风景区、阿胶工业旅游线、洛
神湖景区为中心,以黄河旅游、农业生态观光为辅助的旅游格局。
和谐东阿建设扎实推进。全县各级各部门以改善民生为重点,召开座谈会110多次,并深入农村社区、企事业单位生产工作一线,了解情况,征求意见。县电视台对栏目进行了改版,推出了《点击生活》、《乡村四季》等关注民生的新栏目。针对群众反映的城镇就业保险、医药卫生、执法服务、干部作风等热点问题,分类梳理,责成有关部门制定了相关措施,立即进行整改,相继制定了《城镇就业、养老、医疗办法》、《加强药械集中招标采购十条规定》等规章制度,使一大批群众反映强烈的民生问题得到解决。坚持经济建设和社会事业统筹兼顾,农村“路、水、电、气、医、学”建设成效明显。农村公路改造1600多公里,公路密度在全市最高,基本实现了“村村通公路、通客车”;改建新建乡镇卫生院11处、农村社区卫生服务站54处,新型农村合作医疗参合率达到93%。全县新增就业6197人,失业人员再就业1876人;养老、医疗、失业等各项社会保险实现扩面7174人,资助困难家庭学生4099人;针对6个药品价格方面的问题,对2100多种药品进行了集中招标,药价降幅达15%;城建系统制定了《建设系统社会服务公开承诺制度》,公开服务承诺11项70多条;工商部门认真落实“首问责任制、限期办结制、服务承诺制”,帮助企业解决困难200多件,受理消费者申诉、举报投诉135起,为消费者挽回经济损失30余万元。全县治安联防工作全面推开,截至到10月份,全县刑事案件同比下降24.5%,治安案件同比下降3.9%,农村可防财案件同比下降32.4%,被评为“全省平安建设先进县”。
三、主要体会和下步打算
(一)解放思想应成为永恒的主题。只有思想的解放、才会有观念的更新。“解放思想大讨论”活动形成的在学习中提高、在查摆中改进的原则,较好地解决了广大干部群众思想观念和工作作风上存在的突出问题。通过“解放思想大讨论”活动形成的一系列学习和工作机制,应该长期坚持,常抓不懈,实现创新学习、创新观念、创新发展思路和措施的长效机制。
(二)建立健全工作激励机制应作为长期坚持的一项制度。通过“解放思想大讨论”活动,应建立起经常学习知识、经常查摆问题、随时改进工作的激励机制,建立健全各项规章制度,把“边学边查边改”纳入日常工作中去,体现到干事创业上去,落实到岗位职责上来,通过经常性的学习检查和评先树优,严格奖惩,严格管理,达到自我教育、自我管理、自我激励、切实改进的工作目标。
(三)突出工业主导地位应成为全县干部群众的共识。工业经济是县域经济的“牛鼻子”,工业企业的发展壮大,可以刺激和带动商贸流通、饮食服务等第三产业的发展,为相关产业发展起到龙头带动作用,另一方面以工业反哺农业,统筹社会各项事业的健康发展。从万人问卷调查情况看,干部群众对发展民营经济、工业、农业和招商引资的支持人数分别占64.56%、60.98%、59.32%和56.08%。为此,要通过抓重点项目、重点企业、园区建设,达到全县经济整体水平的提高。
(四)依法办事、文明执法应成为维护政府形象的重要因素。政府职能部门在工作中,一定要按照法律法规依法行政,高效工作,文明办事,热情服务,自觉提高和维护党和政府的形象,避免不作为和乱作为现象的发生。
虽然全县“解放思想大讨论”活动取得了比较显著的成效,但也存在一些不足的地方。主要有:一是发展不够平衡。在少数非公有制企业、社区、农村等党的工作基础相对薄弱的地方,“大讨论”活动的一些工作要求仍然落实得不够好。二是由于主客观条件的限制,一些问题的整改还没有完全到位。三是建立长效机制的工作任务仍然较重。
一、主要经济指标完成情况
㈠粮食购销。
⒈实现粮食销售万公斤,同比;
⒉夏粮收购目标亿斤收购亿斤,占任务数,占商品量的同比增长,其中红万斤,白麦万斤;
⒊完成中央储备粮轮入计划万公斤完成省级储备粮轮换计万公斤;落实市级储备粮计划万公斤;完成县级储备粮轮换计划万公斤。
㈡粮办工业。
实现工业总产值万元,占全年计划%,比去年同期增长%;
实现销售收入万元,占计划%,比去年同期增长%;
实现利税总额万元,占计划%,比去年同期增长%;
完成技改投入万元,占计划%,比去年同期增%;
完成招商引资万元,占计划%,比去年同期增长%。
二、主要工作
㈠落实四级储备增强调控能力
做好粮食储备工作是购销市场化后应对粮食供应风险和突发性事件,加强宏观调控的主要手段。为此,我局按照上级要求,积极做好各级粮食储备工作,按时按量落实四级储备。为确保储备任务的落实,我们积极调研市场行情,就粮食储备计划、库点、品种等情况,专题向政府作了书面汇报,取得领导的重视和支持。同时做好各级储备粮的计划落实、管理和轮换工作,帮助企业制定计划,研究价格,找粮源,完善手续,上半年完成中央储备粮轮入计划万公斤完成省级储备粮轮换计划万公斤;落实市级储备粮计划万公斤;完成县级储备粮轮换计划万公斤。目前,储备粮落实工作进展顺利,上半年国家、省、市、县四级储备均按计划完成,为稳定粮食市场,确保粮食安全发挥了作用。
㈡加强市场监管严格粮食执法
《粮食流通管理条例》明确了粮食行政部门对粮食市场的监管职能。今年我们在原来的基础上进一步深化,认真贯彻落实《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》,依法切实履行粮政管理职责,加强监督检查,规范收购市场秩序,切实维护农民利益。坚持依法管粮,积极营造良好的市场环境。
结合《条例》颁布实施一周年活动,原创:将月作为宣传月,采取新闻媒体、横幅、宣传车、现场咨询、发放宣传资料、举办培训班等多种形式,切实加大《条例》及相关法规的宣传,达到家喻户晓,人人明白。组织人员深入乡镇,设点宣传,散发宣传资料多份,随宣传车到城乡天人次,举办了粮食经营者培训班,参加人员多人,企业和个体工商户人手一份法律法规材料,确保有收购资格的企业和个体工商户,能够按《条例》及相关法规收购。在做好《粮食流通管理条例》的宣传的同时,结合夏粮收购严格做好市场监管和行政执法。自月日对全县粮食流通市场进行全面检查以来,共出动人次,检查出无证经营粮食者户,查处粮食万斤,移交工商部门处理起,有效地净化了粮食市场。
㈢努力掌握粮源抓好夏粮收购
今年全县夏粮物质基础较好,粮食购销企业自月日开秤收购以来,已入库夏粮亿斤,占计划数的,占商品量的,同比增长%。收购前组织人员到省内外周边地区调研,了解夏粮行情和价格走势。召开了购销企业负责人参加的夏粮收购形势分析会,对今年夏粮收购的形势、特点进行分析研究;对全县夏粮面积、长势、测产进行调查,为夏粮收购提供决策依据。按照农发行贷款规定,各收购企业及早办理了有效资产抵押等手续,备足收购资金落实夏粮收购贷款万元。做好夏粮收购前的数据调查、计划落实、信息的收集、仪器的校正、腾并仓容等多项准备工作。针对今年小麦价格较上年有所下跌,全县家购销企业在收购前就主动与广东、福建、海南和省内苏南、苏中等用粮企业、储备库取得联系,做到以销促购、以销多购,签订购销合同份,合同销售多万斤,占收购量的%,入库的粮食均已找到“婆家”。各收购企业坚持为农服务宗旨,倡导“农民是粮管所之本,粮管所是农民之家,竞争是经营之策,双赢是市场之路”的理念,积极开展争创“农民满意收购企业”活动,实行责任到人,收购进村,预约收购,服务到家,先后组织多个收购小分队多名职工进村入户收购。各收购企业在粮场明码标价,接受粮农监督,做到“六个公开”,公开收购价格、公开检斤验质、公开作价办法、公开炮码数量、公开除皮数量、公开现金结算,并在粮场设立休息处,提供防暑药品、茶水等,让农民卖一个明白粮、放心粮、安全粮。
㈣突出招商引资加快经济发展
今年县里下达粮食部门万元的招商引资目标任务,其中工业引资万元,当年到位资金万元,要求入园项目个,其中竣工个,开工个,签约个。面对艰巨的目标任务,我局立足招商目标,信息早收集、任务早分解、政策早出台、项目早签约、争取任务早完成。
思想再统一,目标再分解。月日全县招商引资万人动员大会结束后,下午局迅速召开班子成员、下属企业主要负责人和机关全体人员会议,学习传达、贯彻落实县委书记在县招商引资万人动员大会上的讲话精神,结合粮食部门实际和近年来招商引资工作,研究今年招商引资工作的新思路,做到全力聚焦招商引资。班子成员分工业经济、招商引资一条线,粮食购销、经营一条线,党建工作、其它工作一条线,实行分线负责制,全系统拿出的骨干力量抓招商,主要负责人主抓招商引资,分管负责人全力以赴,成立招商引资工作办公室,抽调名同志常年专职招商。在初六前赴浙江台州、广东深圳、福建厦门等地区拜访客商,诚邀他们来考察;充分利用传统佳节外地亲友回金团聚的机会,召开新春茶话会,介绍我县良好的投资环境、优惠的投资政策,为家乡的建设和发展献言献策,时刻关心经济的发展。
措施再落实,重点再明确。局制订激励政策,调动全员招商的积极性,在县里招商引资奖励政策的基础上,对固定资产投入超过万元以上的项目,再制订一些具体的奖励措施。发动全系统干部职工都来关心招商、参与招商,摸清在外人员的关系情况,多布网点、多收信息、多找客商。出台了粮食系统招商引资考核办法,为年终考核打下基础。采取驻点招商、小分队招商、网上招商等多种形式,切实加大招商引资工作的力度。
立足工业项目,立足入园项目。围绕工业经济这个重点,重抓工业项目的招商引资,突出招引大企业、大集团、大项目。由于组织到位,招商引资进展顺利。截至目前,我局共完成招商引资万元,占全年计划的%,公司二期投资万美元的项目已于月日开工建设;公司万元人民币也于近期全部到企业投入项目中。
㈤突出工业经济培植行业优势
今年是工业经济突破年,搞好工业经济压力很大,为此我局把工业经济作为工作的重中之重来抓,进一步统一思想,凝心聚力,鼓劲加压,加快发展。
一是做好工业技改工作确保项目建设。积极做好工业技改项目工作,重点抓好江苏金叶粮油食品有限公司大米项目。公司投资万元年产万吨的大米项目月日开工建设;公司投资万美元储物流中心也于月日开工,两个项目都在本年内建成投产。油脂有限公司脱粉棉粕加工项目也计划在年内调研立项。二是主攻新品开发树立品牌优势。立足产业化经营,提升粮油加工水平,积极鼓励企业重点研发产品附加值高、市场前景广阔的大米、面粉、挂面、油脂等加工产品。做好绿色食品、无公害食品、放心粮油食品的申报,争取全年市级优质产品达到个,省级优质产品达到个,使企业的品牌竞争力不断增强,市场份额不断扩大。同时培植龙头加工企业,大力发展订单粮食、订单油料,带动全县农户增收。三是立足发展大局,做好服务协调。开展以服务企业、服务工业经济为中心的服务月活动,组织专人帮助企业协调解决难题。组织列统企业参加科技洽谈会和国际粮油产业交易研讨展示会,展示和推介企业。做好粮油工业企业调研工作,和列统企业座谈,做好工业经济运行情况、技改项目进展情况的汇报资料准备工作和“十一五”规划的草编工作。
㈥抓好资金和安全管理工作
上半年,切实抓好资金的管理工作。严格按照制度规定进行记帐、算帐、报帐工作,抓好日常核算,及时向财政、农发行、税务以及上级业务主管部门部门报送各种粮食会计报表。为配合改革,对兴达鸡场财务情况进行了摸底审计。对各购销企业上年的盈亏情况进行核实和资金情况进行检查,全面掌握资金的运转情况。按照以销定带定贷、以效定贷的原则,与发行积极做好购销企业资金贷款工作。
切实做好安全稳定工作。针对改革后期出现的不稳定因素,落实稳定工作责任人制度,过细做好思想工作,多次深入有关企业,做好共性问题和重点人的调查、疏导,没有引发不稳定矛盾;四五普法按序时进度完成,目前已做好验收准备工作。按照年初安全生产目标责任状的要求和县安全生产大检查部署,继续坚持把安全生产摆上重要位置,树立抓安全也是抓经济、抓效益的思想,抓好重点企业、重点部位的安全,先后组织次拉网式安全生产大检查,做到每点必到,查必彻底,对安全隐患及时发出整改通知对事故苗头及时进行查处,上半年没有出现重大安全事故。
㈦以先进性教育为契机重抓三个文明
自元月开展先进性教育活动以来按照提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的要求,个参加第一批先进性教育活动的支部,根据自身实际,每个阶段都认真制定切实可行的方案和计划等,保证规定动作不少,规定学时不少,规定活动不少。
一是抓好学习动员。各支部都制定了切实可行的学习计划,做到集中学习不少于课时,学习篇目不少于规定内容,同时做好学习笔记,每位党员均完成了万字以上的学习笔记,认真撰写心得体会,确保学习教育不走过场,落到实处。
二是认真分析评议。按照查找问题面要宽、要实的原则,先后召开离退休老党员、人大代表、政协委员、企业负责人、服务对象和乡镇分管领导同志的座谈会,广泛征求意见。分析评议阶段共召开座谈会次,个别访谈余人次,根据反馈信息并整理,累计提出意见五个方面条,目前已全部整改。深入开展谈心活动,每位党员谈心人数都在人以上,达到沟通思想、找准问题、共同进步的目的。在此基础上,党员们认真撰写党性分析材料,并逐级进行严格审阅,认真开展民主评议。
三是切实整改提高。按照有什么问题就改什么问题、什么问题突出就整改什么问题的原则,党委针对征求意见梳理的五个方面个问题,认真加以整改。如党委成员公车私用的问题,六名班子成员带头缴纳了元的小车使用费;如抓机关作风转变的问题,要求严格执行县纪委“六条禁令”,使机关作风明显转变。
先进性教育活动由于合理安排,做到了学习和工作两促进、两不误使广大党员受教育、群众得实惠,同时成为党建工作的新亮点,有力地促进和推动了系统党建工作。通过半年的学教活动,党员的理论素质和知识明显提高,组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步得到发挥。在学习的基础上,党委还进一步探索党员教育的长效机制,制定了关于加强党委自身建设的意见和加强党员队伍建设的意见。与此同时,抓好做好发展工作,上半年组织入党积极分子和发展对象的培训工作。同时用先进性指导相关工作,抓好党风廉政、稳定,认真接待群众来信来访,积极办结;开展党内两个《条例》的学习,增强党员干部立党为公、执政为民的意识和遵纪守法、接受监督的意识。
三、存在问题
⒈市场执法监管不够到位。根据《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》等,我们今年加大了对粮食市场的监管,对违法违规收购、扰乱粮食市场的行为进行查处。但是在粮食行政执法具体过程中,也出现了一些问题。粮食市场执法检查主体是粮食和工商部门,而具体处罚权则集中在工商部门,导致执法检查轰轰烈烈、查处处理上却显得苍白。同时,行政经费没有到位,也在一定程度上影响了粮食行政执法队伍的建设,一定程度上影响了粮政职能的发挥。
⒉购销企业应对市场能力不够强。粮食购销企业在应对市场、适应市场方面的能力还不够强,虽然走向了市场,但对市场形势、市场分析等方面还有些欠缺,对粮食市场的分析也主要是仅仅凭着经验,还存在着市场把握不准、依赖上级指导的思想,这在一定程度上影响了企业的市场伸缩能力和掌握主动权的能力。
⒊工业经济虽有长足发展但企业利润率不够高。粮办工业企业产品单一,大都是传统的米、面、油初级加工产品,高科技、深加工的产品开发能力不强,高附加值的产品很少,导致产品利润率不高,在一定程度上影响了企业的长远发展和市场竞争。
四、下半年工作思路
上半年工作基本告以段落,下半年任务更多更繁重,面对新形势、新任务、新要求,我们要用科学的粮食发展观统领全年的工作,牢固确立发展意识、市场意识和大局意识,以饱满的精神状态和昂扬的精神风貌投入到下半年工作,确保圆满完成全年工作目标,实现县域粮食经济持续、健康、快速发展。
一、继续抓好学习教育。继承和发扬上半年先进性教育活动中形成的良好的学习风气,继续认真学习,把学习作为最好的老师,认真学习、领会《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》等与粮食经济密切相关的法律法规,学习经济理论知识和自身岗位必须掌握和过硬的业务知识,做到武装头脑,指导工作,从而形成学习型机关、学习型科室,在系统形成良好的学习氛围。
二、做好粮食市场监管。要在学习、宣传《条例》的基础上,把工作重点落到对收购资格的审核、对无照经营私商粮贩的查处、对全社会粮食的监管、对粮食的调控和安全上来,真正履行粮食行政管理职能。继续加强对粮食市场的监管,维护好秋粮收购市场秩序,在秋粮收购前对取得收购许可证的企业和个人进行许可证复检,对不符合要求的粮食经营企业和个人予以取缔。原创:做好非国有粮食购销企业、加工企业和个体工商户的调查,并弄清他们企业经营状况,为做好全社会粮食统计工作打下基础。
三、搞好招商引资。按照上级制定的任务和年初的目标,全力以赴,凝心聚力,确保完成任务。要发挥继续发挥资源、信息等各方面优势,广泛联系,争取驻点招商、小分队招商出成果。要总结经验,突出工业经济抓好项目,确保公司、公司引资项目资金及时到位,项目如期建成。
____同志忠诚党的教育事业,师德高尚,模范履行教师职责,热爱学生,团结同志,忘我工作,无私奉献,争做模范,争做艰苦奋斗的模范,为教育事业呕心沥血,教育、教学成效显著,是位德才兼备的优秀教师。
____老师是一年级的班主任,她注重"环境育人"的熏陶感染作用,在班级里,她开设了“图书角”,让孩子们在知识的海洋里尽情遨游;平日里,她十分注重言传身教的作用,用自己美好的言行去熏陶感染孩子们,有一次,楼道上有一个果核,____老师和学生一前一后向前走,她立刻捡起果核,扔入垃圾箱。正是这种率先垂范的精神感染了学生们,她的班级在历次卫生评比中均获全校第一名。多年来,她一直用爱心对待学生,下课与学生打成一片;用善心对待家长,及时与家长取得联系,让家长了解孩子在学校的具体情况。正是____老师用一颗童心走进了孩子们的世界,才赢得了家长们的赞誉和孩子们的衷心爱戴。为了能胜任这一工作,她经常利用课余时间潜心学习和研究教育教学理论,广闻博采,不断丰富教育教学知识,以最新的理论指导自己的实践,她还经常利用听课、研讨的机会,虚心学习,诚恳请教,不断提高自己的业务素质;使她从理论到实践都有了很大的长进。白天不断在教学上总结经验,晚上阅读科学教学书籍、写教学设计、反思一天的教学。
几年来,她在自己的教育教学中时时刻刻以“捧着一颗心来不带半根草去”作为自己的座右铭。她对每个学生都倾注了全部爱心,给他们无微不至的关怀。当学生有点不舒服时,她总是及时送他们到医院看病或送回家,忙前忙后;当放学突然下起大雨时,她想方设法借来雨披给路远的学生;当晚上、双休日时,她放弃休息与家长联系交流,共同探讨学生的教育情况,家长们都深受感动。如果说她对全班同学充满了关爱的话,那么她对后进生更是有些“偏爱”。她常说:“没有不适合教育的学生,只有不适合学生的教育。”因此,她尽量捕捉后进生的闪光点,及时地给予更多的表扬与鼓励,从心灵深处打动他们,帮他们树立起自信心和自尊心,扬起他们生活的风帆,真正做学生的良师益友。作为年轻的女教师,有人说她“啰嗦”,她总是付之一笑——“我是老师,我要带好我的学生”。
今年,班上有一个叫高梦璐的学生,各科成绩都不理想,把她的父母急得跟什么似的。____老师想,改变这一状态,慌不得,急不得,得想特殊办法,只有给学生一份老师的爱,让她能感到温暖,感到自在,课堂才会成为他们的乐园。哪怕有百分之一的希望,也要付出百分之百的努力,一个学生生命的轨迹,往往就是老师的百分之百的努力中得以改变的。于是,____老师在课上多给高梦璐同学以指导和鼓励的同时,重点加大课后补差补缺的力度,经常挤出课余时间在自己的办公室里为高梦璐补习功课。经过反反复复的教育、指导,高梦璐同学终于找到了自己的学习自信心。功夫不负有心人,一学期以后,这个同学成绩有了很大提高,她的父母感激不尽。
几年来,____老师在认真完成领导布置的各项任务的同时,还严格遵守各种规章制度,坚持做到不迟到、不早退、不缺勤、不无故旷课,不因她而影响教学、不因她而影响工作。
甜美的成绩总是需要辛苦的汗水的浇灌,经过____老师的努力,班级班风向着好的方向发展,学生学习兴趣浓厚,教学成绩名列前茅,在板报评比中,他们班获得了校级第一名,得到了学校领导等各方的肯定。由于出色的工作,她荣获优秀教师、先进工作者等光荣称号;优质课、教学论文、教案、优秀研究成果、课件等获市级、县级多篇。
____老师用自己的行动诠释了争做表率,尽到了一个老师应尽的责任,得到了领导和同事的爱戴。
【二】
____,女,生于____68年,____86年从事教育教学工作,大本学历,中学一级教师。从教以来担任数学学科教学工作和班主任工作。曾多次获县“政府嘉奖、”“优秀班主任”、“师德先进个人”、“教学先进工作者”等称号,优质课和论文多次获县奖项。目前是学校七年级数学教师兼七一班班主任。在从事教育工作的24年中,她一直站在教育工作的前沿。“
让每一位学生在我的课堂上都有所收获”是她事业追求的目标;“学高为师,德高为范”是她的自律信条。 ____老师从事教育教学工作以来,忠诚于党的教育事业,教书育人,诲人不倦。时时以一个优秀教师的标准要求自己,工作勤勤恳恳、兢兢业业、坚持出满勤,干满点,从不迟到早退。以校为家,热爱学生、团结同志,在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。深受学生、家长、同事、领导的好评。在多年的教育教学中,为了不断提高自己的政治业务素养,提高自己的教学认识水平,适应新形势下的教育工作要求,在教学中她不错过任何一个可以提升自身业务素质的机会,积极参加各种政治学习和政治活动,积极参加师德师风建设活动,向优秀教师、先进教育工作者学习,并认真写心得体会。工作期间,她既教书又育人,经常对学生进行思想品德教育,教育学生做人要自立自强,诚实守信,为人正直;在学习上要积极进取,开拓创新,待人要宽厚,做事要有责任心;在生活上要勤劳节俭,生活俭朴。经常教育学生热爱祖国,热爱人民,热爱集体,做一个社会主义合格的接班人。
____老师深知一个好的老师应具有高尚的职业道德。教师的人格如风行水上,了无痕迹,润物无声,潜移默化间影响着学生的成长。所以,她十分注重自己的言行,坚持学生做到的,她一定做到,要求学生不做的事,自己坚决不做。她以高尚的人格感染着学生,以博大的胸怀爱护着学生,以真诚的师爱塑造着学生的灵魂。她不仅关心学生的学习和生活,更关心学生的心理健康。有的学生因为家庭的变故或影响,有心理障碍,她总是伸出援助之手,用自己的真诚去打动他们,带领学生们走出人生的一片片荒漠,让他们重新得到快乐,在阳光下健康的成长。
作为一名教师,____老师不断地刻苦钻研业务,认真研究教材教法,积极实践《新课程标准》,注重多方位培养学生的能力和学习习惯,让课内与课外相结合、理论与实践相结合。注重引导学生探求新知,培养学生自主探究能力和合作精神。对工作讲求实效,对学生因材施教。为了提高自己的教学水平,她坚持经常翻阅《中学教研论坛》、《优秀论文集》等书籍。她写的《如何培养学生的创新意识》已刊登在数学周报上。为了解决“一桶水”的问题,她还积极参加教师继续教育培训,新课程培训以及信息技术培训等,从中不断丰富自己的知识,提高自己的教育教学水平。 向青年教师一样学会了制课件,经常用电脑备课。备课时,她精心设计环节,努力钻研教材,上网查阅资料,了解学生特点,做了大量的课前准备工作,做到备教材,备学生,备资源,结合课堂实际运用课件配合教学,向45分钟课堂要质量。她深知教研活动是载体,课改教研是先导。为此,她在所从事的教研工作中积极探索,勤于实践,做好新课改的模范带头人。承担各类教学公开课,撰写教学论文,参与教研课题研究。在这方面,她积极观看各种教学观摩课和报告会,不断充实自己,借鉴优秀的教学方法,提高自己的教学能力和业务水平。她抓好学生的小组学习活动,选拔优秀的小组长,并培训小组长,带领小组成员一起进步。课堂上给学生畅所欲言的时间和空间,让学生做课堂的主人,而她则循循善诱的引导,做好学生的学习合作伙伴,学习效果事半功倍。
教育学生上,____老师很注重培优扶差的工作,对于后进生,她总是给予特殊的照顾,在课堂上多提问,多巡视,多辅导,对他们的点滴进步给予大力的表扬;课后多找他们谈心、交朋友,树立起他们的信心和激发他们学习的兴趣。班上有一名学困生,性情内向,基础差,学习起来很吃力,这使他自尊心受到很大伤害,更加孤僻沉默寡言了。他上课从不举手回答问题,在小组学习中也不参与讨论。本组同学都对他有意见,说这个组组员都不想要他了, 为此他想辍学,鲍老师先是给那个组的学生做工作,教育他们不能歧视他,应多帮助他,不管他考多少分,只要有进步,就是好的开始,就是你们这个整体的进步,老师就肯定了你们的付出,“一花独放不是春,百花齐放春满园”。然后,她又经常找这个同学谈话,设法接近她,下雨时鲍老师经常把自己的雨伞让他用,每当他发烧时,鲍老师总是先摸摸他的脑门,然后给打电话给叫村医喂他服药。每次在数学课堂上,鲍老师总是用期待的眼神鼓励他举手回答问题,也总是把最简单的问题留给他,每次他答对之后,她从不错失表扬他的机会,让他品尝到了成功的喜悦。每次留家庭作业,她也只给他留一些简单的习题,在老师认真地检查完他的作业之后,总也不会忘记在本子上给他画一张笑脸------渐渐地,他的脸上露出了笑容,他的成绩也由最初的零分、二分,逐渐提高到后来的18分、26分、40分。后来他还当上了值周班长,同学们对他的态度也发生了很大的变化,好多同学还主动教他做题。就连家长也感觉到了孩子的巨大变化,多次对领导说自己孩子的进步鲍老师功不可没。
鲍老师还坚持让学生写周记,写身边事,写心里话,写出自己的真情实感,在日记中,她得到学生的信任,了解学生的精神世界,及时对学生给予指导和帮助,做到“春风化雨,润物无声”,使他们健康成长。所教学科的成绩在区片联考中也名列前茅。
作为班主任,____老师工作琐细而繁重。尤其是刚升入初中的七年级学生,改变了小学的管理模式,好多学生很不适应。 事无巨细,点点滴滴,班主任都得操心。要让学生成材,身心健康成长,就必须关心爱护他们,做他们的知心人,她把“动之以情、导之以行、晓之以理、持之以恒”作为关心学生的座右铭。
苏联一位教育家说的好:没爱就构不成教育。____老师在实际工作中,时时处处想到学生,每天早晨巡视教室,先看看学生有没有到齐,遇到天冷或天热的时候,照料同学们衣服穿得是否合适,学生生病时,她及时与村医取得联系,领她们去看病,照顾他们的生活,像家长待孩子一样。平时遇到一些需要和家长沟通的问题,及时主动的和家长取得联系。例如班里的孙露同学,在小学时就是个令老师们头痛的学生,分到这个班后,她发现他的数学成绩比较好,就找到他让他当数学科代表,同时多次找其家长沟通,双方共管,这个学生改变了很多,收发作业相当认真。差生身上也存在着许多优点,需要老师去发现、去挖掘。作为班主任,她总是善于发现他们身上的闪光点,善于给他们以信任,引导他们有意识地去发扬优点,克服缺点,扬长避短,从而向好的方面发展。对待班里特别调皮的学生,鲍老师悉心教育,发现这位学生比较热心,抓住这个特点加以鼓励,他后来成了很好的卫生委员,卫生这一块从没让她操心过。
班上农村进城务工、父母离异家庭的孩子有四五个,在____老师细致、耐心地工作下,他们都能自强、愉快地在这个和谐的班级大家庭中生活、学习。还有一些班上的“留守孩”由于远离父母、远离亲情,对他们的健康成长造成了一定的影响。有的外出打工的父母半月或一个月给家中打一次电话,有的半年联系一次,相当多的外出打工者一年才返家一次,甚至有的父母常年在外不回来,单纯认为给孩子吃饱、穿暖、满足孩子的各种需求就可以了,而忽视与孩子的心理沟通与交流,导致孩子对父母很陌生,亲情关系出现了障碍,孩子的人生观、价值观也发生了不良的改变。为此,她利用校信通等形式,让学生每星期一周会课或课余时间和家长联系,进行交流,汇报他们在校的情况。她心中始终记着这样一句话:做学生生活中的母亲,错误中的大夫,交往中的挚友。
另外,鲍老师她积极组织开展读书活动、知识竞赛、演讲比赛、文娱表演等形式的主题班会,展示学生各方面的才能,发展个性。
让学生自己组织、自己管理、自己发展,逐步形成一个健康向上、团结协作的班集体。通过开展丰富多彩的班级活动,优化了班级文化环境,丰富了学生精神生活,促进了学生综合素质的全面发展。短暂的时光里,她不但取得了家长的放心,学生也更有了学习的动力,她所带的班级也很快成为班风正、学风浓的先进班集体。 作为班主任,鲍老师还有意地向学生介绍任课老师的一些优点。如性格、爱好、特长、教育教学方面的成绩等,以博得学生对任课老师的尊敬和信任,使他们因尊其师而重其教。同时自己与任课老师密切配合,经常与任课老师取得联系,以了解学生的特长、爱好,课堂纪律如何,学习态度如何,是否能按时按量完成作业等。对于这些她都要做到了心中有数,因为这样有利于更好的了解学生的动向,恰当的抓好班级工作。例如个别同学偏离老师教学思路,结果成绩一落千丈,鲍老师密切配合老师,认真完成老师安排的学习任务。
一份耕耘,一份收获。近几年来,无论是教学还是教研,无论是纪律还是成绩方面,____老师在校都位居榜首,赢得了学生和家长的赞誉,也多次受到学校领导的表扬。鲍老师用实际行动诠释了“师者,所以传道、授业、解惑”这一经典论述,践行了“学高为师,德高为范”这一诺言。
【三】
今年____岁的____老师,在教育战线上默默耕耘了32年了,一直担任六年级班主任。32年来,她忠诚党的教育事业,始终以一个优秀教师的标准严格要求自己,师德高尚、爱岗敬业、勤奋努力、热爱学生、在班级管理中,实行科学民主的管理方式,为孩子们营造了温馨的港湾,努力探索素质教育的新途径,立足激发兴趣,形成了“趣、实、活、新”的教学风格,被誉为“孩子心中最棒的老师”。她深受学生们的爱戴,得到家长、同事和领导的好评。在____小学的发展历程中,她是一面旗帜,是____小学优秀教师的代表!
三十多年来她始终坚持党的教育方针,认真贯彻教书育人的思想,积极实践“三个代表’重要思想。在工作中,具有高度的责任心,严谨的工作作风和良好的思想素养,热爱关心全体学生,因材施教,诲人不倦,每天坚持早到晚归,严格按照学校的要求做好各项工作,经常放弃节假日的休息,义务为学生补课。她服从领导,顾全大局、团结同志、乐于助人、严于律己、为人师表,从不计较个人得失,____8年她患了严重的肛裂,不能站立,不能坐下,不能骑车,只能趴在床上,但她还是让丈夫用摩托车把她送到学校,强忍病痛,坚持给学生上课,为此学生们感动得流下热泪,更加发奋学习来回报老师。____0年,年迈的老父亲得了重病做手术。但她没有请过一天假,而是每天放学后才赶往医院,第二天早晨就匆匆忙忙赶回学校。竟这样忙碌了十二天,却没有耽误学生一节课。父亲看着女儿消瘦的脸流下了热泪;孩子们看着老师对他们的满腔热情,投去了敬佩的目光,身教胜于言教,学生们自然而然就形成了良好的品行习惯。同事们都说:“她就是这样一个为教学舍弃一切的人。”她高尚的人格魅力就这样潜移默化地影响着同事、学生。多年来,在她的影响下,学校形成了良好的校风。教风正,学风浓。我校教学质量始终名列全镇第一。
教育是一门艺术,她在教育工作中,不但有着一腔热情,而且讲究教育的方式、方法,讲究技巧。
在多年的班主任工作中,她探索出了“小组积分”的班级管理模式,该模式依据“以小组自主、合作、竞争为本的管理思想,把全班同学分成每6人一组,民主推荐组长,以抽签的方式决定组员。每天的学习任务除了班级统一的要求,也可以根据成员的学习情况的不同,组长自行安排。采取每日积分制,每周累分制,进行月末夺魁,比比哪一组的同学最团结,哪一组的学困生进步最大,成绩最突出。组长负责关注每一名组员的成长和进步。这样一来,参与班级的同学增加了,维护团体荣誉的热情提高了,学生们自主管理起来,遇到学习困难的,全组共同行动,给予帮助。遇到调皮捣蛋的,组长便把他安排在自己的身边加以约束,遇到作业完成有困难的同学,组长便亲自打电话与家长沟通。一周下来,发现本组中进步大的同学,每组用不同的方式进行奖励。每名同学都积极向上,为了不拖累小组,把每件事力争做到尽善尽美,每名同学都为本组的活动谋划。各个小组都有自己的座右铭,而且把它做成了精美的标牌,立在组内最鲜明的位置上。标牌上有的写着:同学如果缺少友爱,一切美妙的景象将黯然无光。有的写着:不会宽容的人不配受到别人的宽容的……月末夺魁之后,同学们又要面临新的分组排坐。这样增加了孩子们的团结竞争的机会,使组与组之间形成了良性的竞争与合作。积分的竞争,小组的合作,促进了学生全面的和谐的发展。
作为一名语、数教师,她能够准确的把握课程标准与教材,制定合理的教学目标,把各种教学方法有机地结合起来,充分发挥教师的主导作用,以学生为主体,力求教学深入浅出,通俗易懂,教学过程中,能根据学生的具体情况,及时调整教学计划,改进教学方法,自始至终以培养学生的思维能力,提高学生分析,解决问题的能力,根据学生的个性差异,因材施教,使学生的个性、特长得以发展,知识水平明显提高。
在长期的教学实践中,她不断探索教育教学规律,努力形成自己的教学风格和特色。比如在上《比例的应用》这节课中,她设计了这样一道题:“小华5天花了40元零花钱,照这样计算,他一个月要花多少零花钱?”在解答完毕后,她对学生说:“做了这样一道题,你想对小华说些什么?”学生们都能联系勤俭节约的道理加以评论。犹如,在教学《分数的意义和写法》这节课中,她出示了这样一道题:“我国耕地面积约占世界耕地总面积的7%,我国人口约占世界人口的21%,你看了这段文字,有什么感想?”这样的例子还有很多,学生在学习数学的过程中自发感受到题目中蕴含德育因素,不知不觉的接受了思想教育,不少教师在听课后深有感触的说“真没想到,把数学和德育结合起来这么亲切自然,真是随风潜入夜,润物细无声!”
在语文教学中扎扎实实搞好常规教学,教学中充分发挥学生的主动作用,强调对学生的阅读指导和写作指导,强调学生的探究性学习和自主性学习,注重提高学生的语文素养,发展形式多样,寓教于乐的文字活动,使学生乐学,学有所得,深受学生欢迎。
作为一名经验丰富的教师,她没有在过去的成绩上停滞不前,努力探索素质教育的新途径。在教改教学上她积极备课,认真上课,开动脑筋,钻研业务,虚心向同行请教,及时批改作业,耐心辅导后进生,对学生严而有度,与同学们真诚相处,用爱与学生沟通。同学们都认为她是一个值得信赖的教师,又是亲密的好朋友,值得尊敬的长者。她所带班的学生每次的考试成绩总是名列全镇第一。她本着不让一个学生掉队的信念耕耘在教育的沃土上,她所教班级多次被评为校、学区、县级“先进班集体”。
她勤于学习,精于业务,乐于奉献。时逢课程改革之时,总是走在课改前列。作为学校一名教学经验丰富的老教师,她深感自己的知识匮乏,学习自然成为首当其中的事情,利用工作之余,多方搜集材料,阅读报刊,转变教育观念,了解教改的新动向。多年来,她持之以恒主动学习课改理论,掌握《新课标》的基本精神,阅读了大量的素质教育和新课改的理
论书籍,使自己的教育理念始终走在时代的前列,更好的服务于教育教学工作中。她探索出了“自学点拨式”课堂教学模式,该模式依据“以人为本的教学思想,自主学习的教育理念,合作学习的教育理论”,树立了“以教师为主导,以学生为主体”的教学意识,构建了“学生先自学,教师后点拨”的教学模式,创设了宽松和谐的教学氛围,促进了学生全面和谐地发展,教学效果非常显著。____5年至今,她所担任的六年级毕业班教学成绩总是名列镇、学区第一名。 多年来,由于工作业绩突出,____老师年年被考核为“优秀”,受到政府嘉奖。多次被评为县级优秀教师、优秀班主任。其中 98年、04年、____年由于工作中作出较大贡献,成绩显著荣获三等功,____2年被评为市先进教育工作者。
一份春华,一份秋实。在教坛上工作三十二载的____老师,如今已是桃李满天下。在教书育人道路上,她付出的是心血和汗水,收获的是欢乐、骄傲和自豪!她把矢志教育的心愿化作热爱学生的一团火,将自己最珍贵的爱都献给了孩子们!
由于____老师工作业绩突出,被选为第十二、第十四届县人大代表,为全县教育事业献言献策,写提案,为全县教育改革发展也做出了不少贡献。
【四】
____,____第二实验小学英语教师,36岁,本科,学士学位。____7年毕业后参加工作15年来,她热爱教育事业,关爱每一位学生,对工作尽职尽责,取得了突出的成绩。____8年在____镇中学支教期间表现突出,荣获 县政府记“三等功”,并于____6年和____1年分别获“政府嘉奖”。
____老师在工作中有很强的教学研究意识,并立足学生的可持续发展,做教研的有心人。她所在的英语教研组曾被评为唐山市优秀教研组。她注重自身素质的提高,善于学习和反思,并能够在反思中不断总结。她在国家级远程培训和市级骨干教师培养对象培训中,表现突出,均被评为“优秀学员”。在全国中小学英语教师教学技能大赛中她获唐山赛区一等奖;她的论文《浅谈培养学生认读能力》在第二届全国小学英语教师教学基本功大赛暨教学观摩研讨会中,被专家学术组评为二等奖;论文《如何培养小学生的口语表达能力》获唐山市中小学骨干教师优秀教科研成果三等奖;教学设计《A Field Trip》 《What can you do?》获市级二等奖;另有多篇论文、教案和案例获奖。她参加县级互动课、优质课和比赛课并获奖;她认真参与完成河北教育出版社六年级活动手册和单元试题的编写任务。
她在教学工作中积极参与教研教改,关注对学生持续的英语学习兴趣、良好的语音语调基础和语感的培养,很有实效。在日常教学中,她潜心钻研教材,充分了解学生,上课创造轻松的英语学习氛围,并通过多元化和多样化的评价激励学生喜欢英语课,期待英语课。她善于培养学生的语用意识,她的学生在校园内外都喜欢用学过的英语和她问候与交流。
____老师在教研组内教研工作中表现出色,主持英语组课题申报工作,在课题组成员的共同努力下,所主持的《小学三年级英语实践型作业设计的行动研究》这一课题被立项为市级重点课题。她积极参与并组织课题组成员逐步针对此课题开展行动研究,首先制定计划,完成问卷调查与分析,然后在教研活动中与课题组成员一起学习实践型作业设计方面的相关资料,研讨实践型作业设计的模式与策略,并结合教学内容从听力实践型作业,口语实践型作业和操作实践型作业三个方面具体进行作业设计;最后通过作业反馈对原有作业设计方案进行案例分析,发现问题,研讨作业设计的改良方案,并和课题组成员一起研究,在实践型作业设计的模式与策略方面形成相关论文。