时间:2023-01-21 01:55:17
导语:在制剂申报材料的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
序号
材料名称
评价内容
评价记录
1
申请材料
1
擅自更改申请产品、单元及规格型号
2
偏离《行政许可受理决定书》所界定的实地核查范围(企业名称、住所、生产地址)
3
申请书中任意一处与企业提供的资质证书、证明材料不一致
4
对企业申请中填写的必备生产和检测设备进行核对后,其记录中反映的内容不符合要求
5
对企业填写的错误进行更正时,企业未加盖企业公章,审查组长未签字、未明确更改几处
6
材料不齐全、完整
2
首/末次会议签到表
1
应到会人员签署不齐全
2
无观察员签字
3
实地核查记录
1
核查项目漏判、错判
2
核查条款——核查记录内容——核查结论不一致、不协调
3
对重点条款、否决项和轻微不符合、不符合条款描述不详,不符合事实描述不能体现可追溯性
4
实施细则中对人员资质有要求的行业,记录中未体现对有关人员的能力和资质进行核查的内容
4
证明性材料
1
未提取实施细则中必被检测设备的检定证书复印件,复印件未加盖企业公章
2
检定证书与申请书中企业基本信息不一致
3
未提取实施细则中对人员资质有要求的人员资质的证明复印件,复印件未加盖企业公章
4
人员资质证明内容、协议不能满足细则或行业特殊要求
5
还应提取的材料未提交或不符合要求(如型式试验报告等)
2
必备检测设备不全或精度等级不够,但实地核查记录中结论为合格
3
该记录与申请书、实地核查记录中涉及到的检测设备信息不一致
5
企业实地核查不符合项汇总表
1
不符合事实描述不清楚、不符合性质界定不准确,不利于企业整改和区县局检查
6
核查报告
1
企业名称、生产地址与申请书、抽样单及其他相关信息不一致
2
实地核查报告中对不符合项统计不准确,核查结论与细则的判定原则不相符
3
核查分工、审查员证书编号/有效期、日期未填写、审查员未签字并与《实地核查计划》中的审查员不一致,观察员没签字
4
综合评价结果与实地核查记录存在矛盾
5
未反映出对营业执照信息真实性以及营业执照与其他相关证照信息一致性进行了现场核对的内容
7
抽样单
1
企业名称、地址、产品单元与经核对的申请书信息不一致
2
生产地址、产品单元、产品名称、规格型号填写不齐全/错误
3
抽取品种不符合细则的抽样规则,样品基数不符合要求。
4
抽样人员、企业代表未签字、企业未加盖公章
8
核查中其他情况的处理
1
擅自处理实地核查中发生的特殊情况,但未造成严重后果
2
实地核查过程中发生特殊情况,但未及时请示有关部门,擅自处理且造成严重后果。
9
上报材料
及时性
1
实地核查结束后三日内提交材料
2
实地核查结束后三日以上提交材料
10
材料审核意见的处理、落实情况
1
申报材料中存在的问题已按要求整改
2
对材料中的问题不负责任,不积极配合
3
审核意见处理不及时,导致申报材料报送超时限
14
实地核查结论的审核意见
15
生产许可证检验报告的审核意见
审核人:
县教育局:
中学现有教职员工近百人(含离退休教师),90%已经成家立业,带眷属妻小生活者400多人,住房面积约4000㎡。教师现有住房包括教师住宿楼2栋,平房2幢,其中仅有建于上个世纪90年代初期修建的一栋24套的宿舍楼条件设施略好之外,其他建筑极其简陋,甚至可以说是破败不堪岌岌可危。其中的平房建于上个世纪60、70年代,面积狭窄,房间阴暗,地面潮湿,风雨侵蚀,年久失修。晴不遮日月,阴不挡风雨。雨天,有的一间不足30㎡的住房漏雨处达到10多处,杜甫笔下的“床头屋漏无干处”“长夜沾湿何由彻”的凄凉情景嘲讽而又真实地再现于眼前,使人不由得为之心寒!另一幢所谓的“宿舍楼”也是建于上个世纪80年代初,是由平房改建而成的,地基不牢实,材料不合格,建筑水平低下,一旦风雨大作,屋顶上的瓦片、墙壁上残败斑驳的水泥块便成片成片地往下落,整座楼房摇摇欲坠。经上级有关部门,这栋教工宿舍楼早已赫然列于危房!更有甚者,一部分教师就连如此破败的住房也没有一间,为了教学,不得不在学校附近租住价格低廉条件极其简陋的房子居住,有的干脆在上班期间,早来晚归,往返于学校和家里,风雨无阻,数年如一日,苦不堪言!这,在很大程度上分散了中学教师的精力,挫伤了教师教育教学的积极性,严重地影响了学校教育教学质量,导致了教师的不稳定,极大地困扰和制约了中学规范办学和健康发展,解决中学教师住房问题,已然到了迫在眉睫刻不容缓的地步!
基于此,中学全体教师强烈要求学校领导反复商讨决定由教师自筹资金集体建房,以解决教师后顾之忧。
中学自筹资金集体建筑教工宿舍楼初步规划:在原男生宿舍、原2层教工宿舍楼上各兴建一幢教师宿舍楼,共32套住房,每套面积约120㎡,总建筑面积约为3840㎡。若按500元/㎡核算,预计投资192万元。学校只准备投资约10万元为新修的2栋教师宿舍楼实现“三通”,即通水、通电、通路,其余资金均由建房教师个人自筹。
欲使乐其业,必先安其居。为此,中学祈请县教育局领导本着勤政为民切实为教师排忧解难的宗旨,批准此请求,福泽中学教师,福泽人民!
各位领导、同仁大家好:
今年以来,我校在县委、县政府的高度重视和大力支持下,坚持以科学发展观为统领,高举发展的伟大旗帜,以招生、省重达标工作为重点,以人事制度改革和绩效工资改革为动力和杠杆,全校上下团结一心,新一届校领导班子空前团结,攻坚克难,求真务实,各方面的工作成绩斐然,特别是我校于20__年10月23日顺利通过了省重专家组达标验收,这是对我校创建高水平职业学校活动的最大肯定,为学校的可持续发展奠定了更为坚实的基础,开创了我校发展的新局面,为高邑县职业教育事业和高邑人民奉上了一份满意的答卷。现将09年工作汇报如下:
一、招生工作取得了突破性成果。今年春秋两季招生超过1000人,其中农村改革发展带头人和科技致富带头人550名。在校生人数创历史新高,相当于近三年在校生的人数总和。
年新一届学校领导班子面对职教学校招生难、毕业生就业难的现状,及时调整办学理念,迅速树立了“以服务为宗旨,以就业为导向,以能力为本位”的办学宗旨,我校坚持把招生工作作为生存发展的基础性工作来抓。树立“以出口带动入口,以就业推动招生”的招生新理念,抓好就业,积极解决就业难的问题。我校积极与县域内骨干企业积极沟通,并且和北京、天津、上海、石家庄等大城市的企业进行广泛联系,积极推荐我校优秀毕业生前去就业和实习,取得了良好的效果,扩大了我校的影响力,促进了招生工作。从今年年初开始就大力动员和发动教职员工投身招生工作,定目标,定奖惩,广泛调动教职工的积极性,利用电视台、报纸、网络媒体、户外广告等多种形式进行广泛宣传高邑职教的发展和国家对职业教育的一系列优惠政策,全体职教员工在中层领导带领下头顶烈日入户招生,走遍了全县一百多个乡村并把招生延及附近的元氏、赞皇、临城、赵县、柏乡等县。经过坚持不懈的努力,今年我校的招生工作取得突破性进展,共完成各类招生1346人,创历史新高,圆满的完成了县委、县政府规定的招生任务。
二、顺利地通过了省级重点职业学校达标验收,不仅为高邑的教育挣了光,也为高邑县挣了光,为职教今后的发展开本文来源:文秘站 辟了道路奠定了基础。
“一花独放不是春,万紫千红春满园”。在这次创建省重的活动中,全校78名教职员工在校领导的带领下心往一块想,劲往一块使,紧紧团结在一起,拧成一股绳,组成一个具有活力和凝聚力的集体。在创建省重的近一年多的时间中,全体职教人自觉牺牲节假日,晚上加班加点,经常干到深夜,从不叫苦,从不喊累,不折不扣的完成自己的工作和任务,还积极为省重达标出谋划策,因为全体职教人只有一个共同心愿:为省重达标奋斗、为集体争光、为高邑职教中心的荣誉而拼搏!“我是一个小分子,集体是大分母。”职教人深深得懂得这一道理,并身体力行竭尽全力为学校这个大集体贡献自己的力量。
经过近一年的艰苦努力,学校基础设施得到完善,实训场地得到充实,教学设施进一步完备,教学条件得到改善,校园文化建设得到提升,校容校貌得到改观,全体职教人时刻准备迎接省专家组全方位的检阅。20__年10月23日终于迎来了河北省重点中等职业学校验收组专家一行,全体职教人的努力和奋斗得到了省专家的首肯,并成功晋级为省级重点中等职业学校,为学校的可持续发展奠定了更为坚实的基础,为我县职业教育的发展,进步搭建了一个坚实的平台。
三、创新办校机制和办学模式。通过引入民间资金,创办了计算机应用、电子电工、幼师三个专业,高标准修建了汽车驾驶专业实训场,改扩建电气焊实训基地,努力打造电气焊特色骨干专业,以上五个专业共引入民间资金近50万元。
学校领导班子深刻认识到,在市场经济的条件下,职业学校关门办学无疑是走向绝路。在市场竞争中,市场需求是学校办学的主要依据。一方面为掌握准确、全面、详细的市场信息,全体职教人组织人力物力进行社会调查,在充分掌握市场变化与企业需求信息的基础上,确定与部分经济效益好、具有发展潜力的企业实行联合办学。另一方面深入挖掘教学资源和教学条件的潜力,进一步探索校企合作办学的新路子,提高办学效益。积极与先进兄弟学校、高校对接,开展广泛的联合办学,开辟学校发展的新空间。采用1+2的办学模式,与石家庄市职教中心联合开办了幼儿艺术专业,与天津翔宇科技贸易学校联合开办了电子电工专业,与江西弋阳工业经济学校联合开办了列车服务和列车机修专业,发展前景十分广阔。这一切都使我校扩大了影响,壮大了我校的办学实力,为我校的发展输入了新鲜的血液。 本文来自四、校容校貌焕然一新,办学条件明显优化,办学档次显著提升。学校加大对基础条件的建设,对所有建筑物房顶,进行了防雨防漏处理,对教室、宿舍进行整修粉刷,更换塑钢门窗,整修了线路,新上饮水锅炉,新增教学及办公微机一百二十多台。进一步加强校园文化环境建设,对学校院落、教学活动场所进行了修整美化并引入积极的文化内涵。
五、积极推进人事制度和绩效工资改革,建章立制,解决了干与不干一个样,干多干少一个样,干好干差一个样的痼疾,全面调动老师工作积极性。
加强管理队伍建设,提高管理水平。学校在08年校级领导班子改组的基础上,于今年4月份,结合全县事业单位人事制度改革,又对学校中层领导进行了公开竞聘,在全县教育系统内选拔产生了7名中层骨干,为职教中心的发展 注入了新的生机和活力。
着手人事制度改革,推行教师竞聘上岗和聘任制度改革。新一届校领导班子成立后,着手进行人事制度改革,在全县内率先推行教师竞聘上岗和全员聘任制改革。建立起能者上,平者让,庸者下的灵活用人机制,促进了教师的流动,盘活了教师的干劲。同时结合上级精神,实施“向一线教师倾斜,向重要岗位倾斜,多劳多得,优劳优酬”的绩效工资分配机制,极大的调动了广大教师的工作积极性。
六、积极服务县域经济。服务三农和新农村建设,今年阳光工程培训200多人。送教下乡,通过到市教育局争取农村“双带头人”招生指标,由原来的200人增加到550人。送教进企,成立了校企合作开发小组,定期到我县支柱企业授课。
经过认真研究、结合我校实际情况,我们积极与用人单位联系,开展“订单式”教学,为市场“量身定做”,培养急需的人才。同时,瞄准本地急需的技术人才,定向培养一些“种植能手”、“养殖能手”、“土秀才”等,实施“送教下乡”大力培养高邑经济建设急需的实用型人才,促进高邑经济的发展。大力开展农村剩余劳动力转移培训、下岗工人再就业、农村双带头人、阳光工程等社会培训,累计培训学员达20__多人次。
大家好!今天,当我又一次站在这里的时候,内心增添了几分自信和沉着,我衷心地感谢附小给予了我成熟,更感谢在座的各位三年来对我的支持、鼓励和帮助。下面我将工作和学习情况向大家作以汇报:
一、诚实做人,踏实做事
“诚实做人,踏实做事”是附小的校训,同时这也是对我的为人最真实、最恰当的概括。我谦和、坦城、与人为善,作为党员时刻铭记自己的责任与义务,以大局为重,宽宏大量从不斤斤计较个人得失,学校交给我的任务,无论轻重我都毫无怨言,力争做得最好;同事需要帮助,我会竭尽所能,力求排忧解难;学生有了问题,无论课上课下,我都会让他们享受到来自师长的关爱。良好的群众基础,融洽的人际关系,以及来自学校、同事、家长与学生的信赖和肯定就是对我最大的支持与鼓励。踏实认真已成为我做事的风格,20__年在学校教师奖励性评价中获优秀值周教师奖。
二、钻研业务,务实创新
为了不断提高业务水平,我虚心向老教师请教、学习,并潜心钻研,20__年至20__年期间,我在校内作省市级骨干教师培训接待课数/:请记住我站域名/节,并接受了教育电视台、__日报社的采访与报道。三年来,我坚持公开课自己作教具,我制作的荷叶、纸标枪、魔瓶等教具200余件,丰富了教学内容,并实现资源共享。20__年12月在__市小学体育课改实验阶段性汇报活动中,《__》一课,被评为一等奖;20__年7月,在学校教师奖励性评价中获优秀教学奖;20__年10月在__市“__杯”少儿乒乓球比赛中,荣获“优秀教练员”称号;20__年9月执教的《__》一课,在“开放式学校教育理论与实践研讨会”教研活动中,被中国教育学会中小学整改委评为优秀课;20__年9月在__市“体育新课程十佳课”评比中,执教的《__》一课,被评为市“十佳课”。
学习中,我牢固树立科研意识,论文《__》在小学体育“合作、探究性”学习方式研讨会中荣获一等奖;论文《__》在《__教育》03年11期上发表;另有两篇文章被学校《研究纪要》收录。教学中我还与某某老师大胆尝试整合课教学受到关注和好评。
三、率先垂范,团结协作
一年来我们的学习和工作汇报如下:
一、狠抓思想品德教育
在班级,我们提出“品德第一,学习第二;成人第一,成才第二:成才先成人”的理念,团支部带领团员和全班同学加强思想品德教育,每天早读课前5分钟我们都进行5分钟的有三部分内容的纪律教育、自信心教育和良好习惯教育。每天中午12:20学校要求学生进班级自习,我们班则提前5分钟即12:15进班,再次进行5分钟的有三部分内容的纪律教育、自信心教育和良好习惯教育。教育方式是集体朗读。通过每天进行的这两个5分钟教育,培养学生的纪律观念,增强学生的自信心,启发、引导学生树立良好的学习习惯。
在日常学习和工作中,我们还通过组织主题班会、演讲、出黑板报等形式利用班会课和其它时间,经常性地在团员和全体学生中开展理想、道德、纪律、法制、学习、劳动、卫生、健康与环保等教育,尤其是纪律、学习教育常抓不懈。
班级还办有《班报周报》,团支部主办,每周出1-2期,利用班报提醒学生牢记“真诚、善良、好学、助人、争先”的班训,宣传“品德第一,学习第二;成人第一,成才第二;成才先成人”的办班理念,宣传先进人物事迹和班级好人好事,交流学习经验。通过办班报,也提高了学生的写作等方面的能力。
通过抓思想品德教育,班级面貌一天天朝着更好的方向转变,一个奋发向上、朝气蓬勃、团结友爱、充满凝聚力和号召力的班级集体已经形成。
二、学习成绩每学期都上新台阶
七年级新学期入学第一个月,都是同一个老师,我班数学、英语两科测验成绩比同年级其它班均分低十几分,经过老师和同学们的共同努力,期末考试与同年级其它班相比,均分也仅有2-3分之差。全校第二、第五、第七名同学是我班同学。
七年级第二个学期,班上有六名同学光荣地加入共青团,在学校团委的领导下,班级成立了团支部。在团干部的带领下,班级学习、纪律、卫生等各项工作均走在全校前列。班级室内清洁、课桌整齐,又有三名同学进入全校前十名,张洁同学依然位居全年级第二。期末考试各科均分与同年级其它班持平。
八年级上学期,团支部六名团员继续发挥先锋模范作用,带领全班62名同学,顽强拼搏,努力奋进,尊师守纪,勇于争先。班级班容整齐,期末考试又取得较好成绩,均分总分位于全年级第二,有5名同学进入全校前十名。学习成绩又上了一个新台阶。更令人高兴的是,班级有24名同学向团支部递交了入团申请书。
三、开展丰富多彩的课外活动
在团支部带领下,我们班课外活动丰富多彩,班级设有图书角,有优秀图书100余册。在课余时间,同学们有课外书读,尽情地吸收着知识的营养。通过读课外书,同学们开拓了眼界,开发了智力,提高了写作的能力,获得了学习的动力,潜移默化地受到书中先进人物的影响,思想感情受到熏陶,思想境界和精神面貌也在发生着变化。
在学校团委和团支部组织下,课余时间,同学们打篮球、乒乓球、羽毛球、踢足球、跳绳、踢毽子,班级之间开展球赛、拔河比赛等等,同学们充满着青春的活力,洋溢着青春的风采,享受着生命的快乐和幸福。
四、好人好事层出不穷
我们的班训是“真诚、善良、好学、助人、争先”,我们的办班理念是“品德第一,学习第二;成人第一,成才第二:成才先成人”。在这种理念感召下,我们班同学把做人放在第一位,乐于助人,富有爱心。去年下半年,我县查湾中学八年级学生杨健同学患有白血病,学校团委组织献爱心活动。我班团支部立即响应,积极组织,仅一天时间,全班就捐款300余元。其中陈嫣蓉、张洁各捐款30元,毕佳俊捐20元,其他同学你5元,我3元,他2元,有的1元,纷纷献上自己的一点爱心。更让人感动的是,胡军、孙云、夏晨晨、朱先荣四位同学自己没带钱却向他人借钱捐款,每人各捐了5元。
我们班同学热爱劳动。除搞好班级和室外责任区卫生外,我们班团支部还多次受命于学校团委,承担打扫阶梯教室(学校大会议室)任务,6名团员自然积极参加。每次打扫阶梯教室,班级不指定学生参加,团支部则要求学生自愿参加。于是班里同学都是抢着、争着去。经过老师再三劝说,最后确定大家轮流去打扫。
自2002年三处第六项目部成立,该质检科已经历了4个工程的考验,已经由稚嫩走向了成熟。2002年7月—2003年4月西大洋水库引水口工程(工程质量优良);2003年4月—2003年8月河北省邯郸市邯邢冶金矿山管理局北洺河铁矿河道治理工程右堤(工程质量优良);2003年9月—2003年12月河北省邯郸市邯邢冶金矿山管理局北洺河铁矿河道治理工程左堤(工程质量优良);2004年3月—今张家口市响水铺水库除险加固工程(已完成44个单元,优良43个,优良率97.7%).
一、讲学习,不断提高政治理论水平和专业技术素质
作为新时代有知识、有理想的青年一代,我们注重理论和业务的学习,加强思想政治方面素质的提高,深入学习了“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中全会精神,学会了正确观察社会、分析形势、认识事物、努力克服认识上、行动上的盲目性和片面性,自觉做到了模范执行、宣传党的路线方针政策。在工作中,我们注重专业技术的提高,不断提高自己的知识水平,努力钻研业务知识,用现代的知识武装自己的头脑。2004年9月6日,质检科全体成员参加了河北省建筑质检员资格考试,并取得了良好的成绩。
二、脚踏实地,立足岗位做贡献
2004年,第六项目部的施工任务是响水铺除险加固工程。响水铺水库位于河北省张家口市宣化县顾家营乡站庄村西的洋河干流上,已运行近30年,受当时施工条件所限,工程施工质量较差,老化严重,运行中存在一定的问题,严重影响着水库的防洪安全和综合效益的发挥。本次除险加固工程对其进行全面的维修、加固。质检科的主要工作内容为按照ISO2000标准对工程质量进行全面控制、工程资料的整理、原材料检验、砼质量控制。常言道:百年大计,质量第一。在工作中,质检科坚持以强化质量管理、提高工程质量为中心,对质量做全面的、全方位的控制。
本工程为改造工程,所有工作都必须以原有建筑物为基础,而原有建筑物表面裂缝多达50多条,堰面遭冻融破坏、表层砼剥落严重,外观结构尺寸极不规范,而且本工程结构复杂,施工难度大,如达不到优良标准,将从工程款中扣除5%的优质保证金。我们清醒地认识到,要想达到质量优良,必须从源头开始控制,外观质量为控制重点,要做到外光内实。
砼工程是本次施工中与原坝体关联最少的,也是受原建筑影响最小的。所以,必须做好砼工程的施工,才能真正体现出项目部、处甚至工程局的施工水平。质检科多次组织质量专题会议,并针对现场的实际情况,分析问题,提出意见,以转变职工观念,提高职工质量意识,增强每个职工抓好质量的自觉性、主动性,由“要我重视质量”到“我要重视质量”,保证工程质量优良。
为保证砼表面质量,在施工前,每一块模板均必须做打磨、整修处理。要求模板方正,无孔洞,表面光洁,不符合要求的模板坚决不允许使用,仅打磨所用的砂轮片就达到了1400多片。在施工中,质检科派专人负责,做到了不论任何时候,只要有一个仓面在施工,就会有质检员在现场。从每一道工序做起,保证每一工序质量优良。
闸墩只有一米宽,高度10.5米,两侧绑好钢筋后,中间只有80厘米的空隙(闸门槽处只有40厘米宽),又遍布交错的拉筋、插筋,为了保证砼质量,每个闸墩都需要检测8个点的垂直度,每米测一点,就是80个点,而每个闸墩又要测几次(模板加固时、验收前),规范要求模板垂直度最大误差8mm,如果有不符合要求的,就重新调整,重新检测。全部16个闸墩,每个闸墩上上下下不知道要多少次,检查模板垂直度、光洁度、平整度,钢筋间距、保护层、基面处理等……在炎热的夏季,闸墩内部两侧是密不透风的模板,身前身后是钢筋网,闷热可想而知!但质检科从来没有放松对每一个闸墩的质量控制。
手磨破了,衣服挂坏了,腿上、脚上经常是碰得青一块儿、紫一块儿,有时甚至挂彩,但没有一个想到退缩,想到逃避,手磨破了,擦擦,贴上创可贴;衣服挂坏了,缝缝;碰疼了,揉揉,就又继续工作。
由于本工程工期较紧,必须加紧施工进度,加班是常事。经常是这一个仓面完成了,已经是晚上十一点多了,去请监理验收已经太晚了,而第二天早上七点就又必须开盘。为此,我们就提前和监理协商好,第二天早上6:30验收。晚上,等仓面准备好,我们先自检合格,第二天早上六点又自检一遍,就去请监理验收,保证了7:00的正式开盘。由于她们中间过程控制严格,得到监理的信任。后来,许多仓面都几乎成了免检产品。就这样,在工作中,我们送走了一个个夜晚,迎来了一个个黎明。
一开始,有的职工对我们的这种做法很不理解,但随着时间的流逝,随着砼模板的拆除,不理解的目光变成了理解,怀疑的眼神变成了信任,我们的工作得到了大家的认可。
本工程砼表面光洁,位置、结构尺寸准确,获得了甲方及监理的一致好评。河北水利水电监理咨询中心的总监理工程师冯子成同志几次说到,这是水利施工中最好的闸墩,外观光洁,尺寸准确,内部密实,是值得其它施工单位学习的。
按照设计要求,该工程整个原坝体外表面均做2厘米聚合物水泥砂浆抹面处理,总面积近7000平米,占整个工程总投资的近三分之一,这么大面积的聚合物水泥砂浆抹面在工程局是首次,在全国也鲜有(聚合物水泥砂浆抹面面积最大的是九十年代岳城水库的3000平米)。这对于我们来说是一个新项目,是一项挑战。怎样把好质量关?谁也没有做过,谁也不会。但我们不畏惧,不会就学,不懂就问。首先根据设计要求选定聚合物。在招标文件中,对聚合物提出了特殊的要求,经过查规范,上网、联系实验室、寻找专业书籍等查找资料,多方请教,多方讨论、考察,并说服监理、甲方及设计,终于确定聚合物选用丙烯酸酯共聚合物水泥砂浆,它具有优异的粘接、抗裂、抗冻、防渗、防腐、耐冲磨、耐老化等性能,各项指标完全能达到甚至优于设计要求。其次,做好试验、培训。在正式施工前,做好试验。在厂家及外聘专家的现场指导下,我们按操作步骤,从基面处理到称量、加料、拌合、抹灰(涂净浆、一遍底灰、净浆、面灰)、净浆、养护,每一个环节都控制好。由于丙乳砂浆粘性很大,在抹灰时,和普通砂浆不一样,要向一个方向用力涂抹,要一遍成活,不允许反复涂抹,否则有裂纹。刚开始,抹灰工在用力上、时间上掌握不好,但经过几次试验,终于达到了预期目的。
施工时,项目部选择责任心强、技术过硬的职工并经过培训合格后才允许上岗,合格一个上岗一个,实行质量一票否决制。由于丙乳特殊性,丙乳砂浆对温度、湿度有特殊的要求,气温50C-300C,阳光不能直射、不能有风吹。所以,根据气候因素,施工时间为每日早5:00—8:30,下午4:30—8:00,这和项目部的作息时间是不协调的。质检科吕胜云同志主动承担了这项任务。每天,星星满天时,她就出现在工地现场,既当质检员,又是施工员,安排抹面顺序,控制抹面质量。
经过两个月的艰苦工作,丙乳砂浆抹面终于全部完成了。远远望去,大坝好象坡上了一层新的灰色的外衣,表面平整、光滑。经过试验,抗压强度、抗拉强度、抗折强度、与老砼粘接强度等均符合设计要求。通过该工程的实践,我们总结出了一套符合施工实际的工作经验,由“门外汉”成长为“专家”。在友谊水库除险加固工程陡槽底板丙乳砂浆施工中,质检科派人前去指导施工,圆满地完成了项目部交给的任务。
三、爱岗敬业,无怨无悔献青春
河北省水利工程局第三工程处第六项目部质检科全体同志热爱自己的岗位,把满腔的热情融入到工作中。
自2002年三处第六项目部成立,该质检科已经历了4个工程的考验,已经由稚嫩走向了成熟。2002年7月—2003年4月西大洋水库引水口工程(工程质量优良);2003年4月—2003年8月河北省邯郸市邯邢冶金矿山管理局北洺河铁矿河道治理工程右堤(工程质量优良);2003年9月—2003年12月河北省邯郸市邯邢冶金矿山管理局北洺河铁矿河道治理工程左堤(工程质量优良);2004年3月—今张家口市响水铺水库除险加固工程(已完成44个单元,优良43个,优良率97.7%).
一、讲学习,不断提高政治理论水平和专业技术素质
作为新时代有知识、有理想的青年一代,我们注重理论和业务的学习,加强思想政治方面素质的提高,深入学习了“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中全会精神,学会了正确观察社会、分析形势、认识事物、努力克服认识上、行动上的盲目性和片面性,自觉做到了模范执行、宣传党的路线方针政策。在工作中,我们注重专业技术的提高,不断提高自己的知识水平,努力钻研业务知识,用现代的知识武装自己的头脑。2004年9月6日,质检科全体成员参加了河北省建筑质检员资格考试,并取得了良好的成绩。
二、脚踏实地,立足岗位做贡献
2004年,第六项目部的施工任务是响水铺除险加固工程。响水铺水库位于河北省张家口市宣化县顾家营乡站庄村西的洋河干流上,已运行近30年,受当时施工条件所限,工程施工质量较差,老化严重,运行中存在一定的问题,严重影响着水库的防洪安全和综合效益的发挥。本次除险加固工程对其进行全面的维修、加固。质检科的主要工作内容为按照ISO2000标准对工程质量进行全面控制、工程资料的整理、原材料检验、砼质量控制。常言道:百年大计,质量第一。在工作中,质检科坚持以强化质量管理、提高工程质量为中心,对质量做全面的、全方位的控制。
本工程为改造工程,所有工作都必须以原有建筑物为基础,而原有建筑物表面裂缝多达50多条,堰面遭冻融破坏、表层砼剥落严重,外观结构尺寸极不规范,而且本工程结构复杂,施工难度大,如达不到优良标准,将从工程款中扣除5%的优质保证金。我们清醒地认识到,要想达到质量优良,必须从源头开始控制,外观质量为控制重点,要做到外光内实。
砼工程是本次施工中与原坝体关联最少的,也是受原建筑影响最小的。所以,必须做好砼工程的施工,才能真正体现出项目部、处甚至工程局的施工水平。质检科多次组织质量专题会议,并针对现场的实际情况,分析问题,提出意见,以转变职工观念,提高职工质量意识,增强每个职工抓好质量的自觉性、主动性,由“要我重视质量”到“我要重视质量”,保证工程质量优良。
为保证砼表面质量,在施工前,每一块模板均必须做打磨、整修处理。要求模板方正,无孔洞,表面光洁,不符合要求的模板坚决不允许使用,仅打磨所用的砂轮片就达到了1400多片。在施工中,质检科派专人负责,做到了不论任何时候,只要有一个仓面在施工,就会有质检员在现场。从每一道工序做起,保证每一工序质量优良。
闸墩只有一米宽,高度10.5米,两侧绑好钢筋后,中间只有80厘米的空隙(闸门槽处只有40厘米宽),又遍布交错的拉筋、插筋,为了保证砼质量,每个闸墩都需要检测8个点的垂直度,每米测一点,就是80个点,而每个闸墩又要测几次(模板加固时、验收前),规范要求模板垂直度最大误差8mm,如果有不符合要求的,就重新调整,重新检测。全部16个闸墩,每个闸墩上上下下不知道要多少次,检查模板垂直度、光洁度、平整度,钢筋间距、保护层、基面处理等……在炎热的夏季,闸墩内部两侧是密不透风的模板,身前身后是钢筋网,闷热可想而知!但质检科从来没有放松对每一个闸墩的质量控制。
手磨破了,衣服挂坏了,腿上、脚上经常是碰得青一块儿、紫一块儿,有时甚至挂彩,但没有一个想到退缩,想到逃避,手磨破了,擦擦,贴上创可贴;衣服挂坏了,缝缝;碰疼了,揉揉,就又继续工作。
由于本工程工期较紧,必须加紧施工进度,加班是常事。经常是这一个仓面完成了,已经是晚上十一点多了,去请监理验收已经太晚了,而第二天早上七点就又必须开盘。为此,我们就提前和监理协商好,第二天早上6:30验收。晚上,等仓面准备好,我们先自检合格,第二天早上六点又自检一遍,就去请监理验收,保证了7:00的正式开盘。由于她们中间过程控制严格,得到监理的信任。后来,许多仓面都几乎成了免检产品。就这样,在工作中,我们送走了一个个夜晚,迎来了一个个黎明。
一开始,有的职工对我们的这种做法很不理解,但随着时间的流逝,随着砼模板的拆除,不理解的目光变成了理解,怀疑的眼神变成了信任,我们的工作得到了大家的认可。
本工程砼表面光洁,位置、结构尺寸准确,获得了甲方及监理的一致好评。河北水利水电监理咨询中心的总监理工程师冯子成同志几次说到,这是水利施工中最好的闸墩,外观光洁,尺寸准确,内部密实,是值得其它施工单位学习的。
按照设计要求,该工程整个原坝体外表面均做2厘米聚合物水泥砂浆抹面处理,总面积近7000平米,占整个工程总投资的近三分之一,这么大面积的聚合物水泥砂浆抹面在工程局是首次,在全国也鲜有(聚合物水泥砂浆抹面面积最大的是九十年代岳城水库的3000平米)。这对于我们来说是一个新项目,是一项挑战。怎样把好质量关?谁也没有做过,谁也不会。但我们不畏惧,不会就学,不懂就问。首先根据设计要求选定聚合物。在招标文件中,对聚合物提出了特殊的要求,经过查规范,上网、联系实验室、寻找专业书籍等查找资料,多方请教,多方讨论、考察,并说服监理、甲方及设计,终于确定聚合物选用丙烯酸酯共聚合物水泥砂浆,它具有优异的粘接、抗裂、抗冻、防渗、防腐、耐冲磨、耐老化等性能,各项指标完全能达到甚至优于设计要求。其次,做好试验、培训。在正式施工前,做好试验。在厂家及外聘专家的现场指导下,我们按操作步骤,从基面处理到称量、加料、拌合、抹灰(涂净浆、一遍底灰、净浆、面灰)、净浆、养护,每一个环节都控制好。由于丙乳砂浆粘性很大,在抹灰时,和普通砂浆不一样,要向一个方向用力涂抹,要一遍成活,不允许反复涂抹,否则有裂纹。刚开始,抹灰工在用力上、时间上掌握不好,但经过几次试验,终于达到了预期目的。
施工时,项目部选择责任心强、技术过硬的职工并经过培训合格后才允许上岗,合格一个上岗一个,实行质量一票否决制。由于丙乳特殊性,丙乳砂浆对温度、湿度有特殊的要求,气温50C-300C,阳光不能直射、不能有风吹。所以,根据气候因素,施工时间为每日早5:00—8:30,下午4:30—8:00,这和项目部的作息时间是不协调的。质检科吕胜云同志主动承担了这项任务。每天,星星满天时,她就出现在工地现场,既当质检员,又是施工员,安排抹面顺序,控制抹面质量。
经过两个月的艰苦工作,丙乳砂浆抹面终于全部完成了。远远望去,大坝好象坡上了一层新的灰色的外衣,表面平整、光滑。经过试验,抗压强度、抗拉强度、抗折强度、与老砼粘接强度等均符合设计要求。通过该工程的实践,我们总结出了一套符合施工实际的工作经验,由“门外汉”成长为“专家”。在友谊水库除险加固工程陡槽底板丙乳砂浆施工中,质检科派人前去指导施工,圆满地完成了项目部交给的任务。
三、爱岗敬业,无怨无悔献青春
河北省水利工程局第三工程处第六项目部质检科全体同志热爱自己的岗位,把满腔的热情融入到工作中。
一、概况
疏附县位于帕米尔高原东麓,塔克拉玛干大沙漠西缘。政府机关位于县城中心地带,机关占地面积约4000平方米,家属区占面积约4700平方米,办公室现有干部职工51人。政府机关和家属区布局合理,环境幽雅,绿化面积达30%以上。
办公室以“为领导服务、为基层服务、为部门服务”为目标,坚持以人为本,不断改善环境面貌,切实加强爱国卫生工作,为干部职工的工作和生活创造了良好的条件。大力倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的美德。在政府机关内形成了团结和谐、积极向上,各方面协调发展的新局面。
办公室先后被评为疏附县精神文明单位、疏附县党政一流班子、喀什地区政务信息先进单位等荣誉称号。
二、加强领导,健全机构,强化机制
政府机关的每个单位都是窗口单位,关系着政府的形象,卫生工作是展示形象的一个重要渠道,一直倍受办公室领导的重视。办公室主任对爱国卫生工作负总责,与各单位主要领导分别签订卫生工作责任书,逐步建立了部门责任制,切实做到工作有计划、有安排、有落实,明确专人负责,责任到人。先后制定了《政府机关卫生工作制度》、《政府花园住宅区管理规定》、《机关食堂管理制度》等各项制度,把卫生工作纳入机关工作考核责任制,实行量化考评,每周五对各单位卫生工作进行大检查,每月对机关环境卫生工作进行一次评比,对环境卫生工作好的单位挂红牌,授予环境卫生先进单位,对环境卫生差的单位挂黄牌,评为环境卫生不合格单位,有力强化了卫生工作的激励与约束机制。
三、增加投入,改善环境,全面实施“形象工程”
一是以净化、绿化、美化、亮化为目标,加大投入,为干部群众营造良好的工作和生活环境。近几年来,对办公楼周围和住宅小区内部进行了大规模地改造,共计投入资金50余万元。将政府办公楼前方的围墙拆除变为绿地,在机关园内开辟了一个花园、两片大面积的绿地,安装了绚丽的彩灯和动物造形的音箱,大楼前方由五颜六色的花朵组成了一道美丽的风景。住宅小区种植了有杏中之王的木亚格杏,杨树高大参天,月季花香迷人,大量的花草树木美化了群众的生活。二是按照“全面治理、突出重点、严查细管”的原则,不断提高管理水平。建立完善各项管理制度,明确职责,实行目标管理,量化考评,形成人人参与,通力合作,齐抓共管的良好局面,使政府机关和住宅区卫生工作有了显著成效,做到了不留死角。三是立足基层,转变作风,有效改善社会服务环境。在机关继续深入开展“讲文明、树新风”活动,并以“楷模工程”、“政府形象工程”为载体,组织开展“转观念、谋发展、变作风、抓落实”思想大讨论,查找在“五风”方面存在的差距与不足,增强干部的责任与服务意识,努力营造人人争当人民满意公务员的良好社会环境。
四、加强宣传教育,提高认识,夯实爱国卫生工作的思想基础
一是深入开展爱国卫生月活动。以开展爱国卫生月活动为契机,专门召开动员大会,组织安排了演讲、座谈会、知识竞赛等活动,在各族党员干部群众中广泛开展爱国卫生教育,以月促年,常抓不懈,使爱卫生、讲卫生、珍惜环境的良好卫生习惯深入人心。二是大力开展《公民道德建设实施纲要》学习、宣传、教育活动,倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的社会公德,切实提高公民道德素质。三是组织广大党员干部集中系统地学习党的“十六大”精神以及党的路线、方针和政策,在学习中统一思想、提高认识,增强干部群众实践“三个代表”的主动性和自觉性,凝聚强大的精神动力。
五、突破重点,狠抓落实,扎实开展“创建工程”
一是以美化、绿化点为契机,以“五好”建设为标准,大力开展文明单位创建活动,集中整治住宅区、办公区的环境卫生,提高文明单位创建质量;二是大力开展除四害活动。每年定期组织进行了灭鼠、防乙脑灭蚊消杀和环境卫生消毒工作,有效消除四害对群众的危害。三是广泛开展评选十星级文明户、双文明光荣户、道德风尚户创评活动。四是对创建的文明单元,楼宿实行动态管理,实行届时制。一年一评,末位淘汰,提高创建水平和质量。五是广泛开展文明科室、文明市民、文明学生、五好家庭等评选活动,使广大干部群众参与并置身于浓厚的群众性创建活动之中。
六、寓教于乐,形式多样,大力开展群众性文化活动
坚持在每年的节假日期间,举办不同类型的文体活动,用丰富多彩的活动,吸引群众,加强健康教育,活跃节日氛围,满足各族群众的精神文化需求。精心组织开展住宅区广场文化活动。采取政府办主办,各业余群众文艺团体参与的形式,组织丰富多彩的文艺节目,积极开展住宅文化广场活动,丰富各族群众的业余文化生活。
七、取得的经验
(一)领导重视,认识到位,是做好卫生工作的关键。卫生工作与干部职工的工作和生活密切相关,只有领导高度重视,认识到位,层层落实,才能确保各项任务落到实处。
(二)坚持卫生大检查,是做好卫生工作的重点。坚持定期进行大检查,严格落实奖罚措施,督促各单位履行职责,组织发动干部职工打扫环境卫生,才能有效营造干净、整洁的工作和生活环境。
(三)加强宣传教育,是做好卫生工作的前提。采取多种形式、坚持不懈地进行爱国卫生知识的宣传教育,营造浓厚的氛围,使爱国卫生意识深入人心,才能调动好干部职工的主动性和积极性。
一、实施范围及组织
(一)实施范围。全省县级及县级以上人民政府、国有企业(含国有控股企业)等举办的非营利性医疗机构必须参加药品集中采购工作。鼓励其他医疗机构参加药品集中采购工作。
(二)采购主体。医疗卫生机构通过签订协议授权或委托省药品采购中心代表医疗卫生机构作为基本药物采购主体。以县为单位,由县级卫生行政部门代表辖区内医疗卫生机构与省药品采购中心签订授权协议,其他医疗机构直接与省药品采购中心签订授权协议。
(三)组织实施。省药品集中招标采购工作领导小组负责全省药品集中采购工作,省药品集中招标采购领导小组办公室负责组织管理和监督检查,省药品采购中心具体实施采购。省药品集中采购监督委员会负责对药品集中采购过程进行监督和管理。
(四)采购周期:不少于一年。
(五)适用范围。本方案适用于参加省非基本药物网上集中招标采购的医疗卫生机构、药品生产或经营企业及其他各方当事人。
二、采购计划及采购方式
(一)采购目录。药品采购目录包括通用名、剂型、规格等信息。根据医疗机构使用需求,由专家对医疗机构上报的药品品规进行筛选后,确定采购目录,在集中招标采购时。
国家实行特殊管理的品、第一类和第二类、医疗放射药品、医疗毒性药品、原料药、中药材及中药饮片不在本次集中招标采购范围,仍然按照国家有关规定执行。
(二)采购数量。医疗卫生机构上报本单位年度需求量,省药品采购中心汇总后,由领导小组办公室公布我省集中招标采购计划。
(三)采购方式。坚持质量优先、价格合理的原则,通过经济技术标、商务标的“双信封”方法公开招标采购。
为充分发挥集中批量采购优势,最大限度地降低采购成本,药物实行量价挂钩采购,暂无法确定采购数量的品规,通过单一货源承诺方式招标采购。
根据我省的地域特点和人口数量,全省设1个采购供货区域。
(四)药品质量类型划分
采购药品目录所列药品按照五类质量类型进行评标。每一质量类型单独设定竞价分组,同时满足两类以上质量类型的药品,按高一级质量类型划分。
第一质量类型:专利药品(仅指化合物专利),原研制药品。
第二质量类型:年以来获得国家级奖励的药品,单独定价药品,国家保密处方中成药,监测(保护)期内国家一类新药。
第三质量类型:优质优价中成药,中药保护品种,西药组合物专利、天然提取物专利、微生物及其代谢物专利、中药提取物专利,新版GMP药品。
第四质量类型:欧美认证药品或进口药品,工艺专利药品,工信部年医药统计年报医药工业独立核算企业主营业务排序前50名企业生产的药品。
第五质量类型:普通GMP药品。
三、投标企业及材料申报、审核、公示
药品生产企业可以直接投标,也可授权经营企业投标。药品生产企业设立的仅销售本企业产品的商业公司、境外产品国内总可视同生产企业。集体公司所属全资及控股子公司的产品参加投标的,可以集团公司名义进行,并提供相应证明材料。
生产企业授权委托经营企业进行投标时,同一生产企业的同一品种只能委托一家经营企业投标,一家生产企业只能接受同一品规的一家生产企业的委托。经济技术标评审时,只评审授权的生产企业,但中标企业名称为被委托的经营企业。中标结果产生后中标企业名称在二者间不予变更。
药品投标企业必须委托本企业的工作人员,持法人委托书在内的企业证明文件等材料办理相关采购手续。对于委托其他企业人员(或个人)办理采购相关手续的,由此产生的一切法律责任由投标企业承担。
(一)投标人报名条件
1、依法取得有效的药品生产许可证、GMP证书、药品经营许可证、GSP证书和营业执照。
2、具有履行合同和药品供应保障能力。
3、近两年内无生产假劣药品及其他违法违规行为。
4、经营企业投标的还需取得生产企业的投标授权书。
5、法律法规规定的其它条件。
(二)报名及信息维护
1、新参加省药品集中采购的投标人,应持法人授权书、药品生产许可证复印件、营业执照(副本)复印件,到省药品采购中心申请领取网上操作用户名和密码。年已参加过省基本药物集中采购的投标人用户名、密码不变。
2、投标人通过用户名、密码登陆省药品和医用耗材集中采购网维护企业信息和产品信息。
(三)材料申报要求
1、投标人需递交的材料
(1)生产企业报名材料:
①药品生产许可证、GMP证书、营业执照副本的清晰复印件并加盖单位鲜章;
②《法人授权书》原件(需法人代表章和签名,被授权人身份证原件和复印件,原件核对后交回);
③企业基本情况表;
④其他材料(在招标文件中规定)。
生产企业设立的仅销售本企业产品的商业公司、境外产品国内总需提供《药品经营许可证》、GSP证书和营业执照副本的清晰复印件并加盖单位鲜章。境外产品国内总的,还需提供协议或境外企业出具的总证明。
(2)经营企业投标报名材料:
①生产企业直接投标所需的各项材料;
②生产企业授权投标的授权书原件;
③药品经营企业许可证、GSP证书、营业执照副本的清晰复印件并加盖单位鲜章。
(3)配送企业报名材料:
①《药品经营许可证》、《药品GSP证书》及《企业法人营业执照》的原件清晰复印并加盖单位清晰鲜章。
②《法人授权书》(需法人代表章和签名,需提供被授权人身份证原件和身份证清晰复印件,原件核对后即由被授权人带回)。
③《企业基本信息情况表》。
对报名企业的资质由省食品药品监督管理局进行审核,对审查通过的企业予以公示。已经参加了我省年度基本药物招标并通过资质审核的生产经营企业不再进行资质审查。
(4)经济技术标投标时需提交的生产企业资料:
①年度单一企业增值税纳税报表清晰复印件(原件核对后即由被授权人带回)。
②《投标品种汇总表》(并提供国家食品药品监督管理局赋予的药品编码)、《供货承诺函》。
③其他相关文件材料。
(5)经济技术标投标时需提交的产品资料:
①内地药品:
Ⅰ.《药品注册批件》;
Ⅱ.产品说明书(原件);
Ⅲ.药品质量类型(专利药品、国家一类新药、国家科学技术奖药品、优质优价中成药、单独定价药品、原研制药品、中国驰名商标药品相关证明材料;
Ⅳ.政府定价药品需提供国家发展改革委或省发展改革委公布的药品最高零售价有效证明文件。自主定价药品需提供生产企业所在地物价部门备案的价格证明;
Ⅴ.药品最新批次省检、市检或厂检全检报告书;
Ⅵ.招标文件规定的其他材料。
②港澳台及国外药品
Ⅰ.《医药产品注册证》或《进口药品注册证》;
Ⅱ.产品说明书(原件及中文翻译件);
Ⅲ.药品质量类型(专利药品、原研制药品、单独定价药品)相关证明材料;
Ⅳ.国内的药品最高零售价有效证明文件;
Ⅴ.提供经国家食品药品监督管理局授权的口岸药品检验所出具的进口药品检验合格证明文件。
Ⅵ.招标文件规定的其他材料。
2、申报材料格式要求
(1)申报资料统一使用A4纸张。
(2)申报材料如为复印件应清晰并逐页加盖单位公章。
(3)提交的所有文件材料及往来函电均使用中文。外文原件资料需提供相应的中文翻译文本并经公证部门公证。
(四)申报材料修改和撤回
投标人在规定的截止时间前,可以修改或撤回经济技术标申报材料,商务标报价只能撤回不能修改。逾期投标人不得对其申报材料做任何修改,不得撤销报名。
(五)申报材料审核与澄清
省药品采购中心按照有关规定组织审核投标材料。对申报材料中不明确的内容,省药品采购中心有权要求投标人做必要的澄清,投标人必须对有关内容在规定的时间内提供相应的书面材料。逾期未提供的,视为放弃投标。
(六)公示
对企业和产品材料的审核结果,在采购平台进行公示,并报领导小组办公室和监督委员会备案。有关企业对公示情况有异议的,可在规定的时间内向省药品采购中心递交书面申诉或投诉,由采购中心组织人员进行复核,复核结果反馈申(投)诉人。逾期不再接受申诉和投诉。
(七)信息确认
投标人必须在规定的时间内登陆采购平台对企业及产品信息进行认真核对并确认。信息确认后不再修改,由此造成的后果由投标人承担。逾期未确认的,视为放弃投标。
投标人对其提供的各项材料的真实性、合法性负责。在评标过程及采购周期内,若发现投标人所提供的材料不真实、不合法,取消其所有产品的投标、中标资格,并按照有关规定追究投标人责任。
四、投标和报价
(一)投标
投标人需按招标文件规定的时间和方式,提交经济技术标和商务标。
(二)限价
1.限价制定依据及原则。参考年度省药品集中招标采购的中标价和周边省份(陕西、四川、山西、甘肃、新疆)最新一轮中标价。
化学药品取以上参考价格的中间价,中成药取以上参考价格的平均价,原则上不超过我省年中标价。
对年全省药品集中采购结束后,国家及省发改委指导价格发生调整的品种,原则上按政府指导价格调整幅度同比例调整限价。
对年我省未招标,本轮首次在我省投标的新增通用名药品(含剂型、规格,下同)无参考中标价的,其限价由领导小组办公室组织专家制定。
2、国家发改委《关于印发〈药品差比价规则(试行)〉的通知》(发改价格〔〕9号)和《关于贯彻执行药品差比价规则(试行)有关问题的通知》(发改价格〔〕605号)要求,同一通用名、同一质量层次下,每一种剂型选一个代表品;国家发改委确定了代表品的,以国家发改委确定的代表品为准;未确定代表品的以最小规格作为代表品。
3、限价在报价前向投标人公布,在规定的时间内由省药品采购中心受理企业提出的质疑。领导小组办公室、监督委员会办公室、药品采购中心以及省相关职能部门对质疑依职责进行回复。
(三)报价
1、投标人应在规定时间内通过省药品集中采购平台报价系统对投标药品进行报价,并递交纸质商务标。
2、投标人报价为最终中标价格的,不允许弃标。否则,取消该企业所有产品的入围资格。
3、报价使用货币及单位:人民币(元),报价保留到小数点后2位(即0.01),如超出小数点后2位,则四舍五入。
4、小容量口服液体制剂、口服固体制剂按最小包装规格报价(如:某厂家生产的双黄连口服液,10ml×10支/盒,按“盒”进行报价;某厂家生产的罗红霉素片剂,0.15g×24片/盒,按“盒”进行报价);
中成药及外用制剂中贴膏、贴膜、贴片等以基本包装报价;
注射剂以支(瓶、袋)报价;
外用制剂中的乳胶剂、凝胶剂、滴眼液、滴鼻剂、滴耳剂、软膏剂、眼膏剂、喷雾剂、气雾剂等以转换系数报价。
5、同厂家通用名同质量类型下不同剂型、规格、包装的药品的投标报价,应符合合理的差比价关系,不得倒挂。如有倒挂,除价格主管部门另有规定以及儿科等专科用药外,按就低原则作调平处理。
6、药品的报价是可供应给医疗机构的供货价,也是医疗机构的采购价,含配送费用。
7、报价时间:以公告时间为准。
8、企业报价不能高于限价,否则该产品不能进入商务标评审。
五、评审和中标
(一)评审组织
1.根据非基本药物评标分类,兼顾不同级别医疗卫生机构的专家参与,在领导小组办公室和监督委员会的监督下,省药品采购中心在评审专家库中分类随机抽取13人以上单数,组成评审专家委员会,专家委员会可根据需要分为若干个评审专家组。从抽取专家到开始工作的时间不得超过24小时并严格保密,实行全封闭评标。
2.评审委员会专家应客观公正地提出评审意见,承担相应责任,并不得参加与本人有利害关系的企业药品评审。
3.相关部门行政人员和药品采购中心工作人员不得参加评标及评审。
(二)经济技术标评审
1.对投标药品质量及质量可靠性(质量类型、生产规模、销售额、行业排名、市场信誉、不良记录情况等)相关指标,实行百分制评标(评标体系详见附件三)。其中的客观指标计86分,由计算机评标系统自动赋分;主观指标计14分。由医、药学专家评价打分,去掉一个最高分和一个最低分后的平均分值为该品种的主观指标最终分值。两项得分合计为经济技术标得分。
2.经济技术标合格后,按照不同质量类型中同一品规药品经济技术标评审得分高低,确定进入商务标评审药品。经济技术标小于等于4个的,全部进入商务标评审;5-6个的,取前4个进入商务标评审;7-8个的,取前5个进入商务标评审;9-10个的,取前6个进入商务标评审;11-13个的,取前7个进入商务标评审;14-16个的,取前8个进入商务标评审;17-19个的,取前9个进入商务标评审;大于等于20个的,取前10个进入商务标评审。经济技术标评审得分在网上公示,公示期为5天,公示期内,受理企业申诉并及时研究处理。
(三)商务标评审
1.投标药品生产企业在经济技术标评审前,投商务标。经济技术标评审入围的投标人,应在规定时间内递交投标药品纸质商务标(报价表),并通过采购平台,对商务标进行网上报价和解密。网上报价与纸质报价不一致的,以网上报价为准。电子报价解密失败的,可申请解密纸质备用投标报价表。逾期未解密报价、未提交报价或报价为“0”的药品,视为放弃。
2.商务标评审计分办法
(1)满分100分
(2)计算公式:该药品价格分=100xNmin/该药品报价(Nmin为同组中某药品的最低报价)。
(四)中标规则
1、按照不同的质量类型设立竞价组,同一竞价组,中标产品数不超过3个。
2、竞价品种拟中标规则。进入商务标评审的竞价品种,综合得分最高者首先中标,即同竞价组,入围品种中综合得分最高者中标(综合得分=经济技术分x65%+价格分x35%)。其余中标品种的确定:即同竞价组,进入商务标评审的品规,按照报价由低到高,依次确定为中标产品。如果2家以上企业的报价相同,则经济技术标得分高的为拟中标品种;若报价和经济技术标得分均相同,可并列为拟中标品种,不受中标产品数量限制。
3、议价品种拟中标规则。同竞价组品规投标企业等于或少于3家的需进行专家面对面价格谈判。
(1)谈判专家在监督委员会的监督下,根据专业分类随机从基本药物专家库中抽取,每组谈判专家5人以上单数,其中设组长1名。实行邀请招标和直接采购的,专家委员会为7人以上单数。
(2)投标人须提供谈判药品的实物和纸质报价单,并在谈判现场对最终报价进行签名确认,一旦确认将不得更改。
(3)谈判专家根据专业知识、同类品种价格以及投标人对产品的原料成本、工艺成本、销售成本、管理成本、科研成本和利润等信息的阐述和报价,进行综合评价,提出价格并与投标人进行谈判,达成一致的中标,达不成一致的废标。
(五)价格整理
对于拟中标药品,根据《国家发展改革委关于印发〈药品差比价规则(试行)〉的通知》(发改价格〔〕9号)和《国家发改委办公厅关于贯彻执行药品差比价规则(试行)有关问题的通知》(发改办价格〔〕605号)和中位数等规则进行价格整理。
投标人应在规定时间内对整理后的价格予以确认,逾期未确认的视为弃标。
(六)拟中标结果公示
拟中标结果通过省药品和医用耗材集中采购网公示,公示期5天。公示期间接受各方申诉。
(七)中标结果公布
投标人申投诉处理结束,省发展改革委审核拟中标药品中标价格和零售价格后,公布中标结果。
六、采购和配送
(一)药品采购
医院根据有关规定,在中标药品目录范围内组织遴选本院使用的药品目录。采购人必须通过省药品和医用耗材集中采购网进行网上采购。
(二)配送
1、中标人必须满足所有采购人临床用药需求,不论采购人采购规模及配送距离大小,均须保证供货,并对所供应的药品质量负责。
2、中标人可以直接配送,也可以委托经过省食品药品监督管理局审核,具备配送资质的药品经营企业配送。在各州(地、市)委托不超过6家药品经营企业,在一个县域内,同一品规只能委托1家配送企业。
3、产生中标结果后,中标人必须在规定的时间内确定配送企业,并将配送企业相关信息报省药品采购中心备案。在采购周期内改变配送企业的,须及时配送企业变更情况及新配送企业的相关信息报省药品采购中心。
(三)药款结算
由采购药品的医疗机构与供货企业直接结算,在药品配送到位后60个工作日内结清配送药品款项。
七、监督管理
(一)采购人的责任
1、按照《药品管理法》、《药品管理法实施条例》和《医疗机构药事管理办法》等法律法规,验收、储存、使用中标药品。
2、按照省卫生厅《关于规范药品购销合同签订工作有关问题的通知》的规定,按时通过采购平台下达药品采购订单,并认真履行应承担的法律责任和义务。
3、按照省卫生厅《省集中采购药品和一般医用耗材配送及货款结算暂行规定》,及时与供货企业结算药品款。
(二)中标人的责任
1、应按照公布的中标药品目录上注明的产品信息和质量及时供货,所提供的药品必须是合格的药品。
2、急救药品4小时内送到,一般药品48小时内送到,节假日照常配送。
3、及时完成网上采购单确认、发货处理操作。
4、GMP证书、GSP证书、药品注册批件、营业执照(副本)、价格证明文件、药品检验报告书等到期前,应将变更后的最新有效证明文件报送到省药品采购中心。超过有效期未报送的,停止中标药品的网上采购资格。
5、企业名称、药品价格等信息变更后,需在10个工作日内到省药品采购中心办理备案手续。逾期未办理备案的,停止中标药品的网上采购资格。
6、在领取中标通知书时,按照省发展改革委批准的收费项目和标准及时缴纳费用。
7、对于已确认的中标品种,中标人在采购周期内一律不得废标。
(三)各方当事人违规行为处理
医疗机构、药品生产或经营企业、药品集中采购工作机构及其工作人员在药品集中采购工作中发生违规行为的,依照《医疗机构药品集中采购工作规范》(卫规财发〔〕64号)和《药品集中采购监督管理办法》(国纠办发〔〕6号)和我省有关规定给予处理。