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一年来,在县委、县政府的正确领导下,在镇领导精心安排下,在全镇干部职工的共同努力下,我镇的各项农田水利基本基本建设各项工作进展顺利,完成全年的既定目标,现分别总结如下:
一、水利基础设施建设方面:
1、人畜饮水安全方面:完成全镇16处人畜饮水工程,其中计划内9个村,11处的有2、小型农田水利方面:在镇政府、党委多方筹措资金用于小型水利方面,新建防渗渠道5970米,新建渡槽92米,维修旧渠586.5米,维修渡槽40米,农桥39米,拦河坝2处,91米,解决下口、军寨、东安三个村的灌溉面积1100余亩耕地,投资1021348元。新建旱作灌溉蓄水池80个,解决寺凹村节水灌溉250余亩,投资30元。东泽山村,在村党支部、村委会的带领下,村民自发筹资新建滩地10余亩,投资2万余元。
按照桂政办电〔2008〕108号、桂农机办〔2008〕34号文件的部署要求,自治区农机化管理局决定在6月下旬对全区组织开展农机安全生产百日督查专项行动的情况进行交叉大检查,现将有关事项通知如下:
一、检查组成员和检查时间
检查组成员由自治区农机安全监理总站有关人员和各市农机安全监理所负责人组成。开展大检查的时间为6月23日至30日,具体安排如下:
(一)参加交叉大检查的人员务必于6月23日16:30前到南宁市新民路59号翔云大酒店报到,17:00在翔云大酒店三楼会议室召开预备会。
(二)6月24日至29日,分组到各市及相关县(市、区)开展检查。
(三)6月30日12:00前,各检查组成员回到来宾国际大酒店(来宾市维林大道68号,总台电话:0772-4273888)集中,15:00~18:00参加交叉大检查工作总结会议。
二、交叉大检查的内容
(一)各地制定农机安全百日督查专项行动方案,成立督查专项行动领导小组,以及开展农机安全百日督查行动的自查、督查工作,报送农机安全百日督查行动相关信息和阶段工作小结等情况。
(二)各地贯彻落实2008年安全生产“隐患治理年”各项工作要求,特别是宣传、贯彻执行党和国家以及自治区有关安全生产的方针、政策、法律、法规和《**壮族自治区人民政府办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(桂政办电〔2008〕78号)精神,推动农机安全生产责任制的落实,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,提高农机安全管理水平,以及按照自治区道路交通安全工作联席会议《关于印发〈**开展道路交通安全隐患排查治理工作实施方案〉的通知》(桂交联〔2008〕3号)要求,组织开展迎奥运全区农机事故隐患排查、登记、整改、监控工作,有效防范重特大事故的发生,促进全区农机安全生产状况持续稳定好转的情况。
(三)各地各单位加强农机安全监理机构和队伍建设,查处农机事故及责任追究落实情况。
(四)各地贯彻落实农业部《关于渔业和农机行业2008年安全生产隐患排查治理工作实施意见的通知》(农明字〔2008〕28号)和自治区农机化管理局《关于开展全区农机安全生产隐患排查治理工作的通知》(桂农机监〔2008〕5号)精神,开展农机安全生产隐患排查治理工作情况。
(五)各地贯彻落实《**壮族自治区人民政府办公厅转发自治区公安厅农业机械化管理局关于进一步加强拖拉机道路交通安全管理工作意见的通知》(桂政办发〔2007〕163号)的情况。
(六)各地贯彻执行自治区农机化管理局《关于印发〈**壮族自治区农业机械考验员管理规定〉的通知》(桂农机办〔2007〕63号)和自治区公安厅、自治区农机化管理局《关于印发〈全区三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机及其驾驶人管理业务移交工作实施方案〉的通知》[桂公(交管)〔2007〕156号]文件精神,对小型多功能拖拉机注册登记把关情况。
(七)各地贯彻落实农业部《关于开展拖拉机登记和驾驶证
申领专项整治工作的通知》(农机发〔2007〕11号)和自治区农机化管理局《关于开展拖拉机登记和驾驶证申领专项整治工作的通知》(桂农机监〔2007〕5号)精神,2007年以来开展拖拉机登记和驾驶证申领专项整治工作的效果情况。
(八)各地按照自治区农机化管理局《关于印发〈2007年全区农机安全专项整治实施方案〉的通知》(桂农机监〔2007〕2号)的统一部署,在全区等级公路以外的乡村道路开展以拖拉机违法载人、无牌证行驶、无证驾驶和酒后驾驶等农机安全违法行为为重点的专项整治活动的效果情况。
(九)了解各地创建“平安农机”活动的进展情况。
三、检查方法、形式
此次交叉大检查除检查市一级外,还要到部分县、市、区进行检查(检查对象由检查组临时确定)。检查方式如下:
(一)听取汇报,查阅资料。查阅被检查单位的相关文件、制度,开展农机安全生产宣传教育、隐患排查治理、整改、执法监控、检查等工作的相关资料,拖拉机及其驾驶人档案。
(二)深入现场,查看实情。深入乡村道路等拖拉机作业场所进行检查。
(三)征询周边农机安全监理站(所)的意见,核对相关信息。
(四)对检查中发生的问题和隐患,要向被检查单位反馈意见,要求其进行整改,对一时难以完成整改任务的,要督促其制定整改方案、明确责任、限期整改,及时消除隐患。
四、其他要求
(一)希望各地高度重视,认真做好迎接大检查的准备工作。
一、总体思路
深入贯彻落实科学发展观,以实际行动践行党的十精神,紧紧围绕冬季农机道路交通安全特点,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立安全发展、科学发展的理念,以维护广大农牧民群众安全为出发点,着力保障冬季农机道路交通安全,为我州跨域发展和全面建成小康社会做出应有的贡献。
二、工作重点和步骤
(一)工作重点
1、全面落实农机安全生产主体责任。
严格按照“一岗双责”责任制度要求,明确落实领导责任。把冬季农机道路交通安全工作纳入年度目标考核体系,纳入对领导干部政绩考核的重要内容。按照“属地管理”
原则,结合本县实际,适时开展冬季农机道路交通安全形势分析研判,研究制定农机道路交通安全工作措施,组织检查和督促落实。不断加强对安全生产规章制度和责任落实情况的常态化检查,依法制定完善规章制度,切实把安全生产责任分解落实到岗到人。
2、大力开展农机安全宣传教育活动。
针对冬季农机道路交通安全特殊状况,借助网络、报刊、新闻等多样载体,采取形式多样、内容丰富、通俗易懂的形式,以开展农机安全生产月活动、农机安全生产年”活动、农机安全生产“打非治违”专项行动回头看活动、农机安全隐患排查整治活动为契机,加强宣传指导广大机手在冰雪道路上安全行驶和安全驾驶,从思想上灌输安全发展的理念,切实提高广大农牧民群众安全意识。积极引导广大农牧民群众充当农机安全宣传使者,加入农机安全宣传行列,壮大农机宣传队伍,逐步形成人人讲安全、懂安全、维护安全的良好局面,齐心协力保障冬季农机道路交通安全。
3、加大安全执法和隐患排查治理力度。
组织人力物力财力,加强与公安、交警、安监等部门的联合执法力度,整合资源,通力合作,对重点领域关键环节加大农机安全检查力度,加大检查深度,拓展检查广度,全面排查、及时发现和整改各类农机安全事故隐患。坚决治理无牌行驶、无证驾驶、超速超载、违章载人、黑车非驾等违法违规违章行为,切实做到检查不留死角,整治不留隐患。
4、强化牌证管理,从源头消除源头隐患滋生
一是严格按照农业部《关于禁止违规发放拖拉机牌证的通知》和州农机监理所《关于转发《省农业厅关于严格执行国家法律和标准规定
禁止为不符合标准的拖拉机注册登记的通知》的通知》文件精神,扎实开展拖拉机、联合收割机牌证核发工作,对不符合标准要求的决不办证上牌,未按规定检验合格的决不办证上牌,严禁委托中介发牌发证,严禁跨行政区域发牌发证;二是严格按照国家标准《农业机械运行安全技术条件》加强拖拉机安全技术检验工作;三是严把考试关,依法开展拖拉机、联合收割机驾驶操作人员考试工作,严格使用全国农机驾驶操作人员理论考试系统。四是继续抓好自走式农业机械的牌证核发、操作人员考试;五是按照农业部《关于切实提高拖拉机“三率”的通知》以及州农机监理所《关于开展农机三率调研的通知》的要求,结合提高农机“三率”和农机监理工作目标任务,精心做好工作调研,查找影响全州农机“三率”地位徘徊根源,配合相关部门做好安全督导和服务工作,力争“三率”达到65%以上。
(二)工作步骤
第一阶段(组织动员阶段):2013年12月15日前
第二阶段(全面实施阶段):2013年12月16日至2014年3月20日
第三阶段(提高总结阶段):2014年3月21日至3月31日
请各县农机监理部门将开展冬季农机道路交通安全专项行动情况进行全面总结,并将工作总结于2013年3月20日之前上报专项行动领导小组办公室。
三、工作要求
(一)加强领导。从思想和行动上高度重视,加强领导,落实责任,深入开展各类农机专项整治活动,不断进行自查和自纠,找出问题,采取行之有效的措施,查缺补漏,努力做好此项工作。
为切实加强对我州冬季农机道路交通安全的管理,州局成立专项行动领导小组,成员名单如下:
组长:州农业局党组成员、副局长军
副组长:州农机监理所副所长
成员:州农机监理所副所长
州农业局农机管理科科长
州农机监理所
州农机监理所
专项行动领导小组办公室设在州农机监理所,办公室主任由兼任,各县农机部门也成立相应的领导小组,加强组织领导。按照“分级负责、属地管理”、“谁主管谁负责”、“一岗双责”责任制要求,分解细化任务,落实工作责任,做到目标到人、责任到人。
一、开展“创建平安农机、促进新农村建设”活动,积极争创全国和省级农机安全示范县
建设平安农机是农机监理工作的总目标,是干好工作的总抓手,按照“政府负责、农机主抓、部门支持、社会共同参与”的构想,我市积极开展了创建“平安农机”活动,从开展争创农机安全“十百千”活动以来,特别近三年来,*市农机监理工作一直围绕平安农机建设进行,作为重中之重来抓,贯穿于各项工作之中,形成了上下联动,通力协作,人人争创示范,全社会重视农机安全生产的良好氛围,逐步建立起农机安全管理的长效机制。今年创建力度进一步加大,领导重视、投入加大,更换了办公桌等设施,粉刷了墙面,派有专人打扫卫生,站容站貌焕然一新,经过精心组织,机构、规章制度健全,扎实有效地开展了创建活动,使农机安全“十百千”活动在已有的基础上上了档次、水平,取得了明显成效,现已建成省级农机安全示范县,全市有安全乡镇7个,安全村37个,安全户582个。主要特点:一是我市各级领导重视,健全了农机安全管理网络。今年,市政府下发了《关于加强农机安全生产工作的通知》,成立了由分管市长任组长,农机、安监、公安等部门负责人为副组长,有关人员为成员的农机安全生产工作领导小组,建立了联席会议制度,每季度召开一次联席会议,明确了各部门职责,加大了创建“平安农机”活动力度。20*年由农机局、安监局组成“创建平安农机、促进新农村建设”活动领导小组,并在市农机局设活动办公室,由主要领导挂帅,分管领导靠上抓,两家联合下发了新农机字[20*]11号文件对活动进行了部署。各乡镇处成立了由分管乡镇长任组长的农机安全生产领导小组,在人力、物力上给予了大力支持,增大了对农机安全生产资金投入。各村成立了以村主任任组长的村领导小组,设立了农机安全生产协官员,负责本村的农机安全生产事务。各级领导组织定期召开会议,及时总结交流情况,针对农时季节的不同,提出工作重点。市站按照筑牢三道防线的要求,科学合理设置办公室,内设业务大厅、安全宣传科、安全督查和事故处理科。下设两个中队,分挂监理一科、监理二科牌子。设立了安全教育活动室,可召开有关会议,培训乡镇农机监理员,对机手进行安全教育。农机监理站作为安全管理龙头,机构健全,配齐人员,确保了各项工作有条不紊的进行。二是落实责任,把农机安全生产纳入政府考核项目。年初市政府把农机安全生产列入年终考核乡镇党委政府工作的重要指标,极大的调动了各乡镇抓好农机监理工作的积极性,各级层层签订农机安全生产责任书,市与各乡镇、乡镇农机站与各村签订农机安全责任书,各村与本村农机手签订责任书,形成了一级抓一级、层层抓落实的安全防范体系,严格执行安全目标管理,明确第一责任人和直接责任人的责任范围,把农机安全列入各村考核的重要内容,增强基层农机工作人员的责任感和工作的紧迫感。三是健全制度,构建起农机安全生产长效机制。建立健全各项规章制度,市里建立了公安、安监等有关部门定期联席制度,建立了农机安全生产应急预案,市农机监理站服务承诺制度,建立了监理员、检验员、考试员、事故处理员、档案管理员、司勤人员管理制度和岗位职责,乡镇农机站和村都建立了农业机械管理制度、农机操作人员管理制度、农机安全宣传教育制度。农业机械及其驾驶人台帐、农机事故记录、安全学习记录完整。结合农时有针对性的定期组织安全学习,增强广大农机人员的安全生产意识。四是加强宣传,营造浓厚的农机安全生产氛围。把农机安全生产的法律法规、安全知识、收费项目、业务办理程序等与“六个一”形式要求相结合,进行广泛宣传。安全法、道交法、省农机管理条例等法律节选,安全操作须知,安全示范县、乡镇、村、户标准,市监理站各项规章制度、岗位职责,十不准、十必须、十句文明用语、农机监理员守则,各项业务办理须知、收费标准,事故案例图画,都在不同的科室,最恰当的位置上墙悬挂,室外院内设立了公开栏、粉刷了永久性标语口号,真诚的欢迎全市农机手的学习和监督;各乡镇、村内都设立了学习活动室、农机安全宣传栏、张贴农机安全宣传标语。定期组织农机驾驶操作人员进行安全教育学习,经常开展农机安全生产经验交流。征订《山东农机化》杂志700份,开展《山东农机化》的学刊用刊活动,使广大农机驾驶操作人员都掌握安全生产法规知识和操作技能,增强了防范农机事故的能力。五是做好监督检查,确保活动效果。市领导小组成员不定期地深入乡镇村进行检查指导,争取乡镇领导的支持,帮助解决工作中的困难,乡镇农机安全管理人员深入各村、农机户,对农机保有量和使用情况进行调查摸底,帮助排除技术难题,提高农机安全性能,对查处的隐患做好书面记录,能当场解决的立即排除,不能当场解决的限期整改。注重发挥村级组织和农机协会的作用,做到经常自查自纠,让全社会都动起来,重视农机安全生产。通过创建平安农机活动,我市的农机安全形势更加稳定,全年共发生农机事故起,全为拖拉机道路交通事故,重伤人、死亡人,千台拖拉机重伤死亡率为,控制在了0.3‰以内,无重特大农机事故,为建设新农村、构建和谐社会发挥了重要作用。
二、提高三率作为主攻目标
农机三率是衡量监理工作的重要指标,主要表现在业务工作量大和监理收费比较难,为此,市农机局专门下发了进一步加强拖拉机和联合收割机安全监理工作的意见,统一思想认识,调动乡镇积极性,在搞好调查摸底的基础上,逐村搞好综合治理,把提高三率作为长期的任务,树立长期作战的思想,重点抓好手扶车的管理,切实抓出成效来。全年检验拖拉机3800台、完成全年工作目标任务的90%;年检联合收割机350台、完成了100%;拖拉机挂发新号牌1100副,累计挂发拖拉机号牌4650付(手扶518台),挂牌率达90%,新登记入户联合收割机135台,累计挂发350付,挂牌率100%;核换发拖拉机(联合收割机)驾驶证467本,其中新办理驾驶证309人,累计有效驾驶证7431人,驾驶人持证率达90%。
农业机械年度检验工作做到又好又早的落实。农机检审工作做到好字当头,早字优先,抓好抓早。抓好表现在三个方面的提高:一是检审质量明显提高。严格按照机动车安全运行条件和农业机械安全作业的要求,对拖拉机的制动、转向、灯光等装置安全性能进行技术检验,把好检验质量关,对不合格的能当场调修的当场解决,不能当场调修的要求限期修复,经复检合格后方可微机签注年检合格章,发放检验合格标志。全市检验合格率达100%;二是服务质量明显提高。乡镇农机监理员进村入户做好拖拉机的检审发动、维修保养、预检预审工作,采取电话预约、早起晚睡,打好时间差,为机手提供快捷方便的服务,监理站加班加点为机手办理年检年审,做到了随到随办,一条龙服务;三是保险率明显提高。在检审的同时,按照规定积极做好拖拉机交强险工作,不入交强险的不予检审,保险率大大提高,增强了抗御风险的能力。抓早表现在春节过后不等不靠立即行动,布置拖拉机年度检审工作,通过层层发动组织落实,于3月10日开始至3月28日进行了集中检审,我们结束时大多数的县市才刚刚开始,整整早了一个月,争取了时间就争取了主动,开好头起好步,为全年的安全工作打下了坚实的基础。成绩的取得主要有三点:首先是领导重视。市农机局成立了以主要领导任组长、分管领导为副组长、各科站负责同志为成员的检审工作领导小组,并在监理站设立办公室。各乡镇(街道)也都成立了以分管领导任组长有关部门负责人为成员的领导小组和专门工作班子,层层明确责任,因工作不负责任、走过场、年检审率低而发生重特大农机责任事故的,要追究有关人员的责任。其次是部署发动周全。市农机局下发了农机检审工作实施意见,将检审范围、时间安排、检审要求、业务规范、收费标准作了明确规定。监理站分两组将文件发送至各乡镇政府、街道办事处和农机管理服务站,并对20*年度检审工作注意事项进行重点指导,乡镇农机监理员,送检审通知、宣传材料到村到户,或让中小学生捎带给机手。三是服务工作周到。在整个检审工作期间,各乡镇(街道)均成立了2到4人的检审工作班子,深入村、户进行预检审工作,坚持一边宣传农机法规,做深入细致的说服动员工作,办理年度检审手续,一边抓了喷漆、喷号和机具的调整检修,做到服务到位、让群众满意。
规范农业机械登记提高挂牌率。对新上牌或换发号牌的拖拉机严格按照《工作规范》的规定办理牌照,按工作程序进行登记。要求车辆必须到场,现场办理检车、照相、砸钢号、拖印等手续。把办理牌证的程序、要求、收费标准公示于众。凡参加申领牌证的拖拉机全部参加了交强险。坚持原则不让步,坚决杜绝不合格的或不到场的拖拉机发放牌证。为方便机手,凡组织5台以上的拖拉机申领牌证的,可预约上门检验、办理照相、砸钢印手续,台台按《工作规范》执行。今年从四个方面提高登记率,一是年审的同时进行挂牌,由乡镇根据组织情况提前与监理站预约时间,现场办理拖拉机检验、照相、砸号、托印等手续。换牌和检审的车辆要求必须办理拖拉机交强险,规范代办,极大地方便了机手;二是利用三夏农机加油卡橇动,对三夏作业农业机械进行了挂牌,特别是联合收割机排队挂牌的繁忙景象是历史上少见的;三是抓源头管理,对财政补贴的机械在提车的同时办理挂牌,与供货单位农机公司密切协作,亮点是400余台手扶车全部进行了登记,发放了牌证,促进了手扶车的管理;四是开展专项治理活动提高挂牌率,监理人员到村到户现场办公,用优质的服务和严格的管理,解决了大量的钉子户。通过各种措施,今年的农机注册登记数量是比较大的。
严格考核、发证,提高驾驶人持证率。我市进一步注重驾驶员的考核工作,规范驾驶员申领驾证的程序,并有专人受理和审查办证材料,要求统一时间和地点进行理论学习、安全教育和驾驶操作训练,由考验员组织进行理考和术考,从源头上严把驾驶证申领关。全市共举办驾驶员培训班6期,参训人员300名,全部通过考核。对有违章、事故记录的驾驶员集中办班学习,组织法制、安全生产教育及交通法规的学习,并进行理论考试,进一步提高机驾人员的安全意识。农机系统内部及有关单位领导的亲戚朋友要办理驾驶证,上门说情不想到场参加培训学习、不进行理论考试和场地考核的一律不予办理,坚决杜绝核发人情证。规范驾驶证档案管理,有效期05年1月1日以前的档案全部销毁,有效期截止日在05年1月1日至*年6月30日之间的进行了注销,超有效期1年的不再换证。
三、开展隐患治理年、百日安全专项督查和拖拉机专项整治三项活动。
隐患治理年活动分五大战役,贯穿整个全年,是全年工作的主线。市农机局下发了文件,进行了部署,狠抓了各阶段的重点,在隐患治理过程中,加大检查力度,做到五个“不留”。一是采取路面巡回检查和进村进单位进砖、沙、石等货源区拖拉机作业集中的地方拉网式排查,从作业场所上不留死角。二是检查人员早出晚归,从早晨6点出发晚7点收兵,中午不休息,注重查两头和中间,从作业时间上不留空隙。三是对从事农业生产和道路运输一样查,从作业种类上不留空项。四是生人和熟人一样对待,一视同仁,一个标准,从作业人员上不留私情。五是对无牌无证、脱检脱审、酒后驾驶、违法载人、超载超速等农机违法违章现象,坚决查处,决不留后患。
上半年开展的拖拉机专项整治活动和百日安全督查行动相结合,共出动监理人员1100人次,检查拖拉机8400台次,纠正违法1600人次,检审拖拉机811台,挂牌365台,新办驾驶证132人,到期换证61人,使一大批农机手受到教育,安全生产意识和农机操作技能普遍提高,促进了平安农机建设。一是宣传到位。安全宣传教育贯穿整个活动始终,活动未动宣传先行,活动前先向农机局主管领导汇报,向市纪委纠风办说明情况,和安监、公安部门通气,早在检审发动期间就向镇、村、机手讲明检审结束后将开展拖拉机专项整治活动,争取上下左右的理解支持。通过出动宣传车、发放明白纸、张贴标语、电视台发公告等多种形式,进行大张旗鼓的集中宣传教育,为活动开展铺平道路。活动中,针对个别机手存在的问题个别教育,做通思想工作,讲明法规要求和违法不安全带来的严重后果,讲明整改期限、业务办理地点和需申报的材料。通过集中宣传和分散的有针对性的个别教育相结合,强化了对有关农机安全生产的法律法规和安全生产知识的宣传,提高农机手的安全生产意识。二是检查到位。加强对各类隐患的排查,采取了先路面巡回检查解决道路运输安全问题,后进村进单位进砖、沙、石等货源区拖拉机作业集中的地方拉网式排查,不留死角。三是整改到位。整改注重实效,对“钉子户”重点突破,对言行举措有偏激行为的机手,监理人员不发火、不争吵、不打架,做耐心细致的思想教育工作,动之以情,晓之以理,严格执法,使一大批无牌无证、脱检漏审、超载超速、违法载人、酒后驾驶等严重违法现象得以纠正。四是服务到位。强化服务方便机手,活动中实行检查、隐患排除、业务办理(挂牌、办证、审验)一条龙服务,为农机手现场提供照相、砸号、拖印、登记填表等便民服务,受到了农民群众的欢迎,使专项活动真正取得了实效。开展专项督查和整治活动,使检查、服务、宣传三下乡,与机手零距离接触,达到了挂牌、检审、办证三促进,保障了农机安全生产和道路交通有序畅通,为社会安定和谐起到了积极作用。下半年继续进行了三个月的专项整治,加大了对手扶拖拉机的整治力度,收到了很好的效果。
四、开展农机“安全生产月”活动,抓好三夏农机安全生产
按照上级部署,*市在六月份开展了以“治理农机隐患,防范农机事故”为主题的农机“安全生产月”活动,从思想、组织、宣传、排查、整改、督查等方面进一步抓好隐患治理工作,确保三夏农机安全生产。为使活动开展得扎实有效,*市重点做了如下工作:一是统一指导思想。活动以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,加强安全宣传,营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围,强化安全检查,推进“隐患治理年”和安全生产百日督查专项行动各项措施的全面落实,确保全市农机安全生产形势的进一步稳定。二是加强领导。市乡村各级领导要高度重视三夏农机安全生产工作,细致谋划,精心部署,把“安全生产月”活动作为麦收期间的重中之重抓实抓好。一是从组织上保障活动正常进行,要求主要领导亲自抓,分管领导考上抓,农机局成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、各科站校负责人为成员的活动领导小组,乡镇村也要成立相应的组织,确保活动的顺利开展;二是加强与安监、公安等部门的配合,积极参加有关部门组织的统一宣传和检查活动;三是进一步增强责任意识,落实农机安全生产责任制,层层签订目标责任书,做到24小时有人值班,及时通报信息,遇紧急情况启动应急预案,及时排除险情,确保活动取得实效;四是开展灵活多样的安全生产宣传活动。紧紧围绕“治理隐患、防范事故”的主题,充分利用广播、电视、报纸、网站等宣传媒体,倡导安全文化,组织好农机宣传咨询日活动,开展好农机安全宣传“六个一”活动,通过出动宣传车、发放倡议书、明白纸和安全知识手册、组织文艺队表演、悬挂过街横幅、张贴标语等形式,形成强大宣传声势,将安全法律法规、安全技术知识、致富信息宣传到千家万户,宣传到每个角落,形成人人重视安全生产,人人懂安全生产的局面。五是结合百日督查专项行动抓好安全检查。开展送农机安全服务下乡活动,组织农机监理人员深入到农村道路、场院、麦田等巡回检查,加大源头治理,查处违章作业,找漏洞、出实招,排除隐患,改善安全生产状况。同时做好服务工作,将维修服务送到地头,为跨区作业的联合收割机护航。通过开展活动,达到以活动促工作的目的,为全面完成全年安全生产目标任务、稳定农机安全生产形势做出贡献。
五、加强政治思想学习,树立良好形象
按照*市委和市农机局的部署,*市农机监理站开展了继续解放思想推进科学发展学习教育活动。通过参加全局召开的动员会、站支部组织学习、集中授课和个人自学相结合等形式,深入学习十七大精神,学习党的理论知识,掀起了新一轮解放思想推进科学发展学习教育热潮。全站上下充分认识这次学习的重要性,积极开展学习教育活动,正确处理工学关系,做到工学结合,大家自觉把学习教育活动和农机监理工作实际相结合,形成了浓厚的学习氛围,工作热情极为高涨,思想行动统一落实到以科学发展观为指导,促进农机监理事业又好又快发展上。一是解放思想、提升境界,促进了农机监理队伍思想作风大转变,严格执法,热情服务,努力打造农机监理品牌;二是提高服务“三农”意识,树立农机监理良好形象,在补贴机具和联合收割机挂牌中,加班加点,表现出了为三农服务的良好状态;三是加强业务学习和演练,4月8日,*市农机局与安监局、交警队联合进行了首次农机安全生产应急预案演习,取得圆满成功,使安全监管能力和事故处理应急能力大提高;四是以人为本,建立和完善农机安全生产管理长效机制,规范运作,促进农机安全发展;五是要落实岗位目标责任制和事故责任倒查追究制,谁签字谁负责,在提升监理工作实效上实现飞跃。此次活动采取了边学习边讨论边调查边整改,做到学习工作两不误。召开了民主生活会,大家畅所欲言,找准差距和不足,使活动取得了实实在在的效果。农机监理人员心系灾区以实际行动支持抗震救灾,四川汶川大地震牵动着*市每一个农机监理人员的心,5月15日,积极向灾区捐款表达对灾区人民的一片爱心,每人捐款数额400元、200元、100元不等。党员还积极缴纳了特殊党费每人100元。不能直接到现场为抗震救灾出力,就通过新闻联播和现场直播时刻关注着抗震救援的情况,一幕幕动人的场面,震撼人心催人泪下,使监理人员的思想一次次受到教育,更加坚定坚持党的领导,坚信我们的国家能战胜一切困难。全体监理人员决心更加努力干好本职工作,抓好当前的农机安全生产,杜绝重特大农机事故的发生,促进社会和谐稳定,以实际行动支持抗震救灾。积极开展捐资助学为贫困大学生继续深造献爱心,为灾区捐献棉衣棉被,做好奥运安保和重要节假日系统内稳控工作,做到晚上值班和白天工作两不无,干好监理工作的同时,做好社会公益事业,顾全大局,树立了农机监理人员的良好形象。
六、加强财务管理,严格收费标准及收执两条线
一、 指导思想和工作目标
以党的十七大、十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立科学、安全、和谐发展观,坚持以人为本,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以贯彻落实“安全生产年”各项工作为主线,全面开展“农机安全生产执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动”,严厉打击农机生产经营行业的非法、违法、违规、违纪等行为,深化安全生产隐患排查治理,着力提升农机管理、生产经营人员的安全素质,全面落实政府和生产单位两个主责任,完善安全生产制度,构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”,推动“安全生产法制体制建设、安全生产保障能力建设、安全生产监管队伍建设”取得新进展,确保实现20__年全区农机安全生产目标任务。
二、“三项行动”主要内容
认真贯彻落实安全生产年“三项行动”有关工作。安全生产执法行动以开展打“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)、查“三违”(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)、防“三超”(农机行业超能力、超强度、超定员生产,农机运输单位及个体超载、超限、超负荷运行)为重点。安全生产治理行动以农机行业(领域)安全生产隐患排查治理和安全标准化建设为重点。安全生产宣传教育行动以“关爱生命、安全发展”为主题,加大农机从业人员教育培训力度,提高全员安全素质。具体包括:
(一) 农机安全生产执法行动
1、农机安全生产法律法规、规章、规范性文件、规章制度、
安全技术标准等贯彻执行情况。
2、农机安全生产责任制等制度建设、执行和完善情况,“一岗双责”和“一票否决”落实情况。
3、明确依法打击的重点对象,以及执法行动的目标、责任、方法步骤、监督检查办法等。
4、结合安全生产执法行动,认真做好农机行业安全生产许可证的审、核、换发工作。对非法违法生产经营单位及机手,依法取消其安全生产资质,吊销其安全生产许可证和相关证照。
5、结合安全生产执法行动,推动农机行业安全生产诚信建设。建立完善安全生产“黑名单”制度。对安全诚信缺失、存在非法违法生产经营行为和违法行为屡纠屡犯者以及发生重特大责任事故的单位及个人,在相关媒体上进行曝光,并从安全生产行政许可、安全资格、相关业务受理等证照发放和其他方面,予以必要的制裁和限制。
6、在开展打击非法违法的同时,指导督促下级治理违法违规违章行为。深入开展查“三违”、防“三超”活动,规范经营管理人员和从业人员的安全生产行为。
7、加强协调与配合,积极主动配合公安交警、安监等部门,开展综合治理,行成联合执法机制,完善农机安全生产执法程序,规范执法行为,严格执法监督,提高执法效率效能。
8、严格依照有关法律法规和党纪政纪处分的相关规定以及“四不放过”的原则,认真、严肃、及时查处农机生产安全事故,严肃责任追究,坚决惩处事故涉及的失职渎职行为以及事故背后的腐败问题。加大对瞒报事故行为的查处力度。坚持事故查处结果报告备案制度和通报制度,用事故教训推动工作。
(二) 农机安全生产治理行动
针对农机事故隐患特点,认真开展农机安全生产隐患排查:一是深入落实“五整顿”、“三加强”工作措施。二是深入开展道路交通专项整治,重点打击拖拉机(变型拖拉机)违法载人搭客、超载超速、人货混装、无牌无证驾驶、未检车病车上路行驶等违法行为。三是切实加强对拖拉机挂靠公司、农机驾驶员培训学习、拖拉机检验检测机构、农机维修行业、农机销售商家、农机社会化服务组织的管理。四是继续开展乡村道路隐患排查治理。
(三) 安全生产宣传教育行动
1、围绕“关爱生命、安全发展”这一主题,结合“安全生产年”总体部
署,提出开展宣教行动的目标、方法和步骤、主要内容、重点对象、工作责任和其他具体要求
2、组织开展好六月份(第八个“安全生产月”)的集中宣传教育活动。
3、深入开展道路交通法规“五进”宣传,提高群众交通安全意识。
4、建立规范的安全生产信息制度。及时召开农机专题会议,传达各级安全生产会议及文件精神,通报农机事故情况。及时通过媒体公布农机安全生产重点工作进展情况,特别重大事故的典型重大事故查处情况,形成新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督,维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。
5、加大培训力度,提高从业人员综合素质。继续深入贯彻落实国家七部委《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》(安监总培训[20__]228号)精神,加大农民机手的培训力度。严格教育计划、教学大纲、教学内容,严把考试关,确保培训质量,提高驾驶员技术素质,保障农机安全生产。
6、强化农机安全学习联组学习,努力提高农民机手安全意识。扎扎实实组织好农机安全联组学习是增强机手安全法律意识的关键。一是要坚持学习制度。二是学习不能走过场,要充实学习内容,将一些具体的就近的贴近生活的事故安全以图片、警示录相或其他方式展示出来,用血的事实触痛心灵。同时,适时地传达道路安全相关的法律、法规、文件精神,以增强其安全法律意识。三是严格学习时间,每个学习联组每年学习不得少于4次,学习必须实行签到制。凡未参加学习的,一律不予办理农机监理相关业务。
三、实施步骤
安全生产“三项行动”分阶段实施,总体推进的专项行动分三个阶段:
第一阶段为制订方案和工作措施阶段(5月30日前):结合第一次农机安全生产大检查和第一季度农机事故隐患专项整治检查出来安全隐患及问题,制定切实可行实施方案及工作措施。
第二阶段为强化检查、全面推进阶段(6月至9月):根据二、三季度农机安全生产工作特点,结合农机安全检查、农机年度检验和6月“安全宣传月”工作,广泛开展农机安全打非执法、安全隐患排查治理、农机安全宣传教育行动。
第三阶段为检查总结、巩固成果阶段(10月至12月):结合全年工作开展情况对“三项行动”进行全面检查总结,并通报相关情况。
四、工作措施
(一)搞好“五个结合”
1、坚持与“三项建设”(农机安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍建设)相结合,以“三项行动”推动“三项建设”。
2、坚持与四次安全生产大检查及各农机安全专项整治相结合,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题。
3、坚持与落实农机行业主体责任相结合,通过行政、经济、法律手段推动农机管理单位、拖拉机挂靠公司、农机维修服务组织、农机社会服务组织、农机销售商家等单位健全安全生产产责任与安全生产规章制度,让企业自觉履行安全生产主体责任。
4、坚持与“平安农机”创建活动相结合,不断完善和补充“平安农机”示范乡镇创建内容。
5、坚持与应急管理和重大危险源监控相结合,完善农机领域内各单位应急救援预案,建立健全应急救援联动机制,加强重大危险路段、重点场镇、重点时段、重点车辆和重点人员的监控,坚决防止农机事故的发生。
(二)扎实抓好农机专项整治行动,特别注重对安全隐患的排查治理
对辖区内的农机安全生产隐患排查治理要实行全方位“地毯式”的排查。在治理中,先整治重点、难点区域和突出问题,真正做到整治一个就消除一个。在路检路查中,检查一台,登记一台,对违法违规行为,一律高限处罚,凡违法载客的一律移交公安机关处理。
五、组织领导
为了确保“三项行动”工作的开展取得实效,成立区农机局“三项行动”工作领导小组,组成人员如下:
组 长:杨朝勋 局长
副组长:刘红玲 副局长
成 员:周 翔 局办公室主任
陈 玥 局监理科科长
余明英 局管理科科长
领导小组下设办公室在局监理科,陈玥同志兼任办公室主任,负责日常事务的处理。
六、工作要求
(一)加强组织领导,切实落实责任
各镇要切实加强对活动的组织领导,要成立农机安全生产“三项行动”活动工作领导小组,认真组织实施好“三项行动”,主要领导为“三项行动”、“三项建设”的第一责任人,分管领导为具体责任人。将工作目标进行细化分解,层层落实责任,任务落实到岗到人。领导要高度重视,明确责任,精心组织,周密部署,制定措施,严格考核。对贯彻不力、工作不到位,导致重特大事故发生的,要依法从重追究相关人员的责任。对影响安全生产的重大问题要抓住不放,加强对整个工作的检查、督促、协调、督办工作。
(二)加强宣传,努力营造“三项行动”工作良好氛围
要充分利用广播、电视、网络、报纸等各种媒体以及图片、专栏、标语等各种资料,大力宣传“三项行动”的目标、范围、重点和要求,广泛发动群众,增强推进“三
项行动”的积极性、主动性。总结宣传安全生产的典型事例,鼓励群众举报农机违法生产、经营行为和事故隐患,对“三项行动”实施不力、走过场的公开曝光。进一步加强安全生产法制教育,宣传普及安全生产基本知识,增强安全意识,在全社会营造安全发展的良好氛围。
(三)突出工作重点
1、立足于治大隐患、防大事故,依法严厉打击非法违法行为,治理违规违章现象。一是各镇农服中心要在镇人民政府的统一领导下,对辖区内机车、机手、营运单位或个人进行一次调查摸底,核对底数,严格把好源头关。二是强化对辖区内相关运输公司、采石场、预制板场等企业的农机安全监理管力度,对存在安全隐患的要及时下达整改通知,对难以整改的及时将情况上报政府。三是密切与相关部门配合,充分发挥镇道路交通(农机)安全管理办公室的作用,积极开展农机安全生产综合检查,重点打击拖拉机违法载人搭客、超载超速、人货混载、酒后驾驶、无牌无证驾驶、未检车或病车上路行驶等违法行为。在检查中做到检查一台,登记一台,发现一起,马上消除一起,决不放过,决不姑息,对不能提供拖拉机合法来历证明和相关手续的,依法予以收缴,属报废车和拼装车的,要坚决依法予以强制报废解体。属盗抢车的,一律移交公安刑侦部门处理,未取得拖拉机驾驶证驾驶拖拉机的,一律移交公安机关依法予以行政拘留处罚,切实形成有力震慑。对排查出的隐患一时消除不了的,及时下达整改通知书,并建立农机事故隐患台帐,限期整改和销号情况都要及时向社会公示,坚决遏制重特大事故发生。
(四)认真制定方案
各镇要结合自身实际,认真制定实施方案,要明确工作重点,确定活动目标、内容及措施,同时要将活动安排细化到岗到人。请各镇农服中心于每月26日前将农机安全生产“三项行动”进展情况及进度报表报到区农机局监理科,11月25日前报送“三项行动”工作总结。
(五)严格责任追究
要协调执法行动,严格行政执法,触犯刑律的要移交司法部
门,依法追究刑事责任。要健全完善和落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,依法严厉查处。要充分发挥安全生产事故处理协调机制的作用,严肃追究责任,坚决惩处安全生产事故涉及的瞒报事故、失职、渎职以及事故背后的腐败行为,公开查处结果,接受社会监督。
一、认真贯彻落实中、省、市农村工作会议为了贯彻落实各级农业工作会议精神,切实解决好“三农”问题,我局及早召开了全系统干部职工参加的农业工作会议,全面传达了各级农业工作会议精神,认真安排部署了今年的农业工作,使全县的农业工作形成了早动员、早安排、早落实的良好局面。此外,为了进一步提高党员队伍整体素质,巩固党员先进性教育活动成果,促进各项工作顺利开展,我局组织全系统党员干部进行了先进性教育回头望,进一步加强了思想教育和理论学习。
二、加大农业执法力度
1、开春以来,我局组织农技站、种子管理站等有关单位,对全县15个乡镇以及县城的农资门市、摊点进行了多次检查,坚决取缔了无证经营的农资门市和摊点,严厉打击了经营假劣、违禁农药、种子的不法商贩,使全县的农资市场得到了进一步规范,保护了农民群众的切身利益。截至6月底,我们共出动12次,没收假劣违法经营种子360公斤,没收假劣违禁农药11公斤。
2、在加大农机监理工作中,一是我们加强了农机监理人员的培训力度,逐步提高农机监理人员的执法水平和执法素质,二是加强道路巡查,以查处“黑车非驾”为重点,加大乡与乡,乡与村,村与村之间的巡查力度,三是强化服务,做到上门服务培训、办证到村到户。今年上半年共年检2950台,办理驾驶证300台,报废各种农用车辆2044台。
三、大张旗鼓的开展科技宣传月活动在今年的科技宣传月活动中,我局组织农技站、园艺站、蔬菜服务中心等单位有关专家和技术人员,利用集会时间,深入到各乡镇、街道进行声势浩大的科技宣传活动。在这次科技宣传活动中,共发放各种资料30000余份,设立咨询台20次,咨询人数达2000余人。同时向枣农无偿发放大型喷雾器16套,价值达29500多元,受益农民达1700多户。
四、进一步加强农村能源建设农村能源不仅能改善生态环境,而且能增加农民收入,提高农民生活质量。目前我们已完成农村能源“三位一体”示范样板建设任务158座,分别建在*镇白家沟和*乡的八斗岔等4个村。同时,通过我局领导的多方奔走努力,农村能源国债项目得到了上级的审批立项,并下达我县900座的建设任务。目前,我们对实施的项目村进行了全面考察和初步落实,一旦资金得到落实,我们可马上开工建设。为了保证这项工程顺利开展,圆满完成,我局抽调10名技术人员,组成工作队,专门负责工程的落实、技术指导等全权工作,并对技术人员和技工进行了上岗培训。
五、狠抓农业综合大楼修建工程农业综合大楼是县委县政府今年的重点建设项目之一。为了使这项工程能按时、顺利完成,今年以来,我局多次召开了领导班子会,研究讨论有关事宜,妥善解决了农机公司一些遗留问题,与有关部门协商办理了各种手续,该工程于4月25日按期开工,目前,整体工程进展顺利,主体工程马上完成。根据现在的施工情况和工程进度来看,农业综合大楼工程能按期竣工。
六,积极推进科技进村入户工程在去年科技进村入户工作的基础上,今年我们加大了投入,抽调全系统农业技术人员80人,分成6个工作组,深入全县6个乡镇6个村庄800个科技示范户,对地膜玉米、脱毒种薯、低产果园改造、红枣丰产栽培等6项适用技术进行认真培训和指导,使每个农户至少掌握1——2项适用技术。为了使科技进村入户工作深入有效开展,我们对所参加的人员进行了思想教育。并制定了一系列制度和岗位责任书,要求每位同志深入农村农户时间不得少于100天,每个工作组每月必须向局里汇报一次工作进展情况。
七、大力引进推广新型农机具、农业新技术、新品种
1、为了贯彻落实“中央1号”文件精神,兑现农机具补贴政策。今年我们组织农机管理推广站全体人员深入到农村了解农民最急需最适用的农机具,并多次与上级业务部门联系争取,先后引进推广各种农机具48台,其中饲草加工机36台,农副产品加工机械12台。
2、地膜玉米是一项保粮工程,今年市上给我县下达2.5万亩地膜玉米种植任务,经过我局领导的精心组织和全体人员的艰苦努力,扎实工作,按时保质保量地完成了市上下达的2.5万亩种植任务,地膜玉米目前长势良好,丰收在望。
3、今年农技站对多年来精选的三个优良马铃薯品种进行了大面积推广,推广面积达12万亩,占全县总播种面积的75%。同时农技站还引进推广大豆优良品种`3个(东大2号、东大3号、丰临5号)今年推广面积1000多亩,根据往年的试验示范结果看,平均增产幅度达30%以上。通过我局和农技站的共同努力“农业科技示范园项目”得到了市上的审批立项,“科技示范园”实施地块我们已进行了落实,等资金一到位,即可全面开工建设。
八、开展农民科技培训,继续实施阳光工程今年我们在去年培训的基础上,继续加大培训力度和投入,逐步完善制度,理顺体系,加强管理,截至6月底,共举办农民科技培训班48次,培训农民达4560人次,基本实现了培训一名合格一名,输出一名,就业一名的培训目标,促进了农村经济发展。
九、扩大无公害农产品生产基地建设,加强对龙头企业的扶持和监管力度
1、建设无公害农产品生产基地,提高农产品质量安全水平是农业应对入世挑战,提高我县农产品市场竟争力,保护消费者合法权益的一项重要举措。今年,我们在去年6万亩无公害红枣生产基地的基础上,进一步扩大基地建设,不断增加资金投入,努力完成了4万亩无公害生产基地建设任务。为了加深枣农对无公害农产品的理解和认识及提高枣农的生产积极性,在春耕伊始,县委县政府召开了“县十万亩无公害红枣基地建设动员会及公司捐赠支农物资”仪式,会上马治东县长就发展无公害基地建设做了重要讲话,公司总经理白如祥向枣区七个乡镇的枣农无偿发放了化肥300吨,喷雾器2300台,农药5吨,总价值达50多万元。这一举动极大的调动了农民群众的生产积极性,有效的解决了农民生产中存在的问题,为我县今后红枣产业的进一步发展奠定了基础。
一、工作要求
1、提高认识,加强领导。各乡镇、各部门要进一步提高思想认识,要站在讲政治、顾全大局的高度,充分认识今年安全生产工作的重要性、严肃性和特殊性,坚决克服厌战情绪,彻底消除松懈麻痹思想,要对安全生产工作进行再动员、再部署,要在全社会真正形成安全生产的高压态势,要进一步“增强法律意识、责任意识和忧患意识,要以对党对人民高度负责的精神,切实加强组织领导,采取强有力的措施,真正将本次安全生产专项整治工作做实、做细、做严、做牢。
2、标本兼治,重在治本。各乡镇、各部门要通过此次安全生产专项整治,进一步增强企业安全生产的责任意识,认真履行主体职责,要以安全生产星级企业创建和法人代表安全生产承诺落实为总抓手,以安全生产行政执法为手段,努力夯实企业安全生产管理基础,全面提升我县安全生产本质水平。
3、加强监管,严格执法。各有关部门要在此次专项整治行动中认真履行监管职责,对各类安全生产违法行为予以严厉打击,尤其要对拒不执行安全监察指令的单位和个人,依法予以顶格处理,存在重大安全隐患企业,坚决责令其停产、停业整顿。
二、专项整治的范围和重点
本次安全生产专项整治的范围为我县的全部生产经营单位,重点为危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、非煤矿山、交通运输、人员密集场所、特种设备、电力等高危行业和领域。
三、专项整治内容
1、打“三非”,反“三违”,治“三超”。依法加大打“三非”(非法建设、生产、经营)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(生产企业超能力、超强度、超定员,运输企业超载、超限、超负荷)工作力度,消除隐患滋生根源。
2、认真排查并严厉打击迟报、瞒报安全生产事故不法行为。
3、督导并检查企事业单位“隐患治理年”、“法人代表安全生产承诺落实年”和“安全生产星级企业创建”等项工作的开展和落实情况。
四、部门职责
各乡镇、各部门要根据部门职责及企业所在区域、隶属关系,按照属地管理和部门监管相结合的原则,突出重点,全面展开。
1、非煤矿山:由安监局负责,严厉打击无证开采等违法生产行为;排查边坡管理、电气设施、机械防护等方面存在的隐患。
2、危险化学品:由安监局负责,从安全设施和安全管理两个方面,查找爆炸、中毒、窒息等事故监控措施存在的问题,特别是液氯、液氨生产储存设施以及聚合、硝化、氧化、加氢、易产生硫化氢的场所等关键装置的运行监控情况;动火作业、进入受限空间作业等安全操作规程制定和执行情况;新建、改建、扩建项目依法履行安全设施“三同时”情况。
3、烟花爆竹:由公安局负责,严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的不法行为;由安监局负责,加强对许可销售网点及宏达土产公司烟花爆竹批发库的监督管理,规范经营行为,严防事故发生。
4、交通运输:由公安交警大队、交通局负责,深入落实“五整顿、三加强”工作措施,治理超限、超载;继续实施以排查治理危险路段为主要内容的安保工程;推动创建“平安畅通县区”,加强农村道路安全监管。
5、建筑施工:由建设局负责,深化以防范坍塌、高坠、起重机械与脚手架事故和规范施工人员劳动保护为重点的安全整治,落实建设项目法人负责制、招投标制和工程监理制,严格执行建设项目安全设施“三同时”,加强房屋拆除过程中的安全监管和农村建筑施工安全监管。
6、特种设备:由质监局负责,严格对特种设备的检测、检验,加强对特种作业人员的检查、巡查,杜绝无证上岗、违章操作现象的发生,严厉查封土制、报废特种设备。
7、消防:由消防大队负责,加强对人员密集场所、公共娱乐场所、违章建筑、化工企业的排查治理,对“三合一”、“多合一”及“八小”场所进行认真排查,重点检查人员密集场所设置位置是否符合建设消防技术标准要求,疏散通道、安全出口、消防车通道是否按要求设置并畅通,外窗金属护栏、铁栅栏是否影响安全疏散和应急救援,消防器材和设施是否到位并完好有效,消防安全措施是否落实,员工是否掌握“四懂四会”;住宿与经营场所是否符合消防安全技术要求,建筑内装修是否符合规范要求,弱势群体居住场所各项消防安全措施是否落实等。
8、冶金:由主管部门、所在乡镇人民政府、开发区管委会负责,重点监控高炉、转炉、热风炉、煤气柜、制氧机、连铸机等重要设施设备的检查维护保养和隐患排查治理情况,防止高炉烧穿、转炉喷溅、煤气柜爆炸等严重事故发生,钢铁冶炼、铸造过程中,铁水、钢水吊装防止坠罐、倾翻事故发生的隐患排查整改情况。重点检查新、改、扩建项目依法履行安全设施“三同时”情况以及安全管理机构配备情况。
9、学校:由教育局负责,建立、健全安全管理制度,严格落实责任制度,强化广大师生的安全意识,严防火灾、触电、煤气中毒、踩踏事故的发生。
10、电力:由电力局负责,严格落实隐患排查治理规章制度,加大对供变电设备、设施的检查、巡查频次,搞好安全用电宣传教育,不断增强人民群众安全用电意识。
11、易由自然灾害引起事故灾难的危险点:由水务局、建设局、国土资源局、交通局负责,加大对周围存在垮塌等威助的建筑、施工企业工地、人员居所及设备场地、存在淤积危险的河道、存在被冲毁危险的路桥等的排查和隐患整改。
12、发改局负责对县属企业的隐患排查治理工作进行督导检查。
13、文体局负责对网吧、歌舞厅等公共娱乐场所的隐患排查治理工作进行督导检查。
采购管理是对采购业务过程进行组织、实施、规划和控制的管理过程,包括对采购组织和采购流程的设计、供应商的选择和管理、采购成本的分析和控制,以及采购风险的控制和采购绩效的评估管理等内容。亲爱的读者,小编为您准备了一些采购员工作总结,请笑纳!
采购员工作总结1关于教学,本人既没有循循善诱什么,又没有桃李芬芳什么,也没有名闻遐迩什么,反而是一年的慌张,不敢去作总结。
而我做为食堂采购工作的总结,却不能回避。
首先,容我对心中的理想生活作一番描述:闲来无事,可以随意哼哼《花儿与少年》、《小河淌水》,或者《兰花花》、东北《摇篮曲》,甚至《红河谷》、印尼《船歌》之类小曲;兴之所至,可以歪头扭脖吟几句“感时花溅泪,恨别鸟惊心”,慨叹一下“人生代代无穷已,江月年年只相似”;眼望虚空,会飘出丝丝缕缕的暗恨幽愁,挥之不去,又该是怎样诗意动人的烦恼和忧郁?无思无欲,则可寒江独钓,品味钓胜于鱼的乐趣……能够如此慵慵懒懒过日子,实在很惬意,算得上人生之大幸。
最初听到“采购员”一词,是在久远的过去。不知为什么,当时脑海里立刻浮现出一幅秋末冬初雾霾沉沉的景象,色调黯淡得很。而摊上食堂采购的干活,总觉得也许是冥冥之中对我少年懒惰的迟来惩罚。你不是向来对美味佳肴麻木吗?你不是向来对吃吃喝喝不以为意甚至有些不屑吗?你不是向来厌烦与那些鬼精灵的贩子讨价还价吗?你不是不忍砍价砍到那些辛苦劳作的菜农遍体鳞伤吗?————这些,就让你去面对,去学习。然而,无论如何违背我的心性,我还是小心翼翼地勉力干了一年的采购。
也曾不懂装懂地作过市场调查。市场风云诡谲,既需要大智大勇,也充斥着大奸大诈,我辈蓬蒿之人,怎能洞察!
也曾笑呵呵地与菜贩菜农讨论价格,结果当然很不如人意。当我转身离开市场,常常隐约觉得身后有人望着我的背影窃笑:那个老师好憨哟。
也曾擅作主张,歇斯底里地改变供货渠道。如:几经努力,感觉望坪肉市依然坚冰难破,便索性将猪肉供应商从望坪转到了耒苏;市场急剧动荡时,又放弃川东市场,转而从望坪购入价格略高的菜油,就为图个什么性价比。
也曾流过汗。这不奇怪,谁不流汗?大热天在林荫下静坐还汗流浃背呢。
也曾无可奈何。整个__年秋期,物价一直稳定在高位,上年只卖几分的萝卜,涨到了五六角,上年只卖一两角的莲白,涨到了七八角。很难买到一元以下的蔬菜。量大,也只是便宜一角而已。菜农说:“光景不好,欠收啊!”你看市场,菜价虽高,买卖却好。有谁听说过皇帝的女儿还愁嫁吗?菜油也是。我们定的中次油,九月初每斤五块,有一天,不知谁给它的价格表错上了发条,油价一路上涨,涨到六块六,我也不敢问了,干脆从望坪进吧。还有煤。以公有制的傅家洞的滚装炭为例,上半年吨价还480,国庆也就530,接着“噌噌噌”直窜升,年终岁末,总算成功地飙上了800高位。同等质量的煤炭,山西也就300元一吨。这煤价的虚高,既有供求关系的作用,又觉得并非完全取决于市场规律,明明是本地煤商巧打山西小煤窑压产之牌,联合哄抬价格所致。问题是,你要煤,人家就是摆明车马向你漫天要价,你也只有徒呼奈何!
也曾惊慌失措。记得接手周,食堂缺煤。那时我不认得一个矿主,也不知道一个干运煤勾当的司机,除了大致晓
得煤炭不同于泥土之外,脑袋里一片空白。而食堂又急需燃煤,时不我待,那时觉得很无助。说到此,有一事,必须向各位同仁坦白清楚:一年之中,我竟两次购回异常劣质的煤炭,给集体带来以千计的损失,致使全校教师职工人人都不得不分摊由于我的过失所造成的后果。虽然并非我的主观,毕竟职责所系,难辞其咎。在此,诚恳向各位道歉,谢罪!
眼看一年将过,一日空闲,揽镜自照,惊异地发现自己竟已不能表情,怎么也挤不出一丝会心的笑意。最可恨那额头,沟壑纵横。便想以手抚平,不料揉弄出十来个斑块,那斑块进而幻化成方块汉字。那十个字是:“云空未必空,欲洁何曾洁?”情境转换,我分明看见一头孤羊,既与同伴失散,又融入不了狼群,在茫茫的原野,踟躇徘徊,其情可哀。忽听一片狼嗥,猛然一惊……却是一梦。原来,我在暮春的午后,双手托着一颗愚蠢的头颅,撑着桌面睡着了。此时窗外淅淅沥沥,正是雨打芭蕉。
总结这一年的得失。突出的收获有三:一是练就了我在众人面前背背篼的勇气。在此之前,对背背篼的记忆,大致要追溯到儿童阶段割青草时。母亲很忧伤,说:“你可是从来不曾给老娘买过一回菜,从小又比谁都娇生惯养,那肩挑背扛的活,你能胜任吗?”我那七十三龄的老娘啊,可知你不惑之年的儿子,正在历经嬗变,走向成熟?二是练出了一身好勇力,使我一旦手握球拍,总能将小小乒乓拍飞出球台。第三,由于闲暇被挤占掏空,我的生活显得更加充实。而给我留下的遗憾莫过于错过了去年八月三十日的“庆功宴”。我但愿那次喝酒受伤的不是远春而是我。在厌恶喝酒的我的一生中,产生饮酒念头的瞬间都会很少。而那次,我有那么强烈的饮酒欲望,却也那么轻易的永远错过了。我这一生,怕是难以体味饮酒的快乐了。
我也反思自己几十年的人生。有两个阶段让自己怨恨汗颜。一是**年前后两三年,那时我反叛,迷惘,一无所有却目空一切;再就是干采购这一年,反叛没有了,留下了迷惘,再添上与年龄不很相称的心浮气躁。再过几十年,当我弥留之际,该怎样去回首这一段不堪的岁月?
能够平安挺过这一年,我要感谢学校行政给予我工作的强力支持,领导们对我的平庸定当不甚满意,然而一直不曾有过一字半言的责备与苛求;也感谢老师们对我的宽容,你们其实知道悲天悯人的我并不适合采购工作,加上我错误连连,大家本有怨言,可就是隐忍不发。感谢大家的这份体贴与厚意。
最后,希望大家适度宽容理解我的继任。如果你发现别人处理某事与你的想法不尽相同时,可否设想:也许事情做起来真的不如想象的容易,也许他真的遇上了意料之中或意料之外的困难,也许他人很聪明,但性情敦厚,处事不如你刚毅果决,然而,恰如春兰与秋菊,谁就能断然认定孰优孰劣呢?再者,或许他更有与你不同的人生观和审美观。
采购员工作总结2时间过得真快,茫茫碌碌中以近年末,转眼间我接管食堂已经三个月了。作为食堂自然是离不开饮食,食是每个人生活中不可缺少的一部分,假如我们离开了吃的东西是不可能生存下去的,所以作为单位的食堂这也是很重要的。作为管理员更应多为职工的饮食着想,为保证每位同事的身心健康而考虑,现我对这段时间的食堂工作作以如下总结:
第一、作为一个集体食堂,要严格落实全台食品卫生安全是关系到每一位职工身体健康的大事。首先,每位食堂工作人员每年都要进行上岗前的体检,对体检不合格者不於上岗。其次,不定期对工作人员进行思想教育、贯彻落实食品卫生法的要求等。通过学习,提高工作人员在工作中的服务质量和意识。切实做好我台食堂的食品卫生、餐具的“一洗、二冲、三消毒”工作,工做台做到随用随清,每周对厨房一次大清扫。如发现工作中有不到位之处立即指出,勒令改正及时到位。全体工作人员能够认真做好本职工作,明确职责、各司其职、服从分配、随叫随到,保证了职工的工作正常运转。
第二、八月算是我正式接管食堂。先对库存商品进行盘点交接,每天我都亲自下厨房和他(她)们一起工作、沟通,对食堂工作方面的所需与不足详细了解,并对目前现状不足之处及时改进。如卫生情况:由于前段时期连续性接待了几次大型会仪,使大家身心疲惫,没能够及时、彻底地将卫生打扫干净,物品的摆放也不整齐,使领导对食堂产生了脏、乱、差的不好印象。为了及时调整好工作人员的心态改变当前状况,我亲自到厨房带头和他们一起将天花板、墙壁、灶台、蒸箱、地面、以及库房等,统统进行了一次大清扫。这次清理行之有效,厨房有了明显改观,良好的工作环境改变了领导的印象,保持下去是关键。
九月是忙碌的一个月,接待了中心主任一行来学习交流、中心来和全职工大会餐等,大小用餐共计十余次。及时、准确、顺利地完成了用餐接待工作,给各级领导留下了良好的印象。同时确保了职工的正常就餐。
金秋十月是收获得季节,也是秋菜上市的时节。为了使食堂的成本降低,购买了大量的冬储菜,如:萝卜、大白菜、土豆、大葱等,并腌制了大白菜和各种咸菜。使职工在冬季也能吃到品种多样的食物。同时,在领导的支持下我们用了一周时间修建了一口冬储窖,有利地确保了冬储菜的存放。
第三、把住食品进货也非常重要。四十多人用餐需要经常外出采购各种食品,如:肉、菜、蛋、禽、主、副食等。由我亲自去采购的严把没有“检疫证”、“食品卫生许可证”的食品一律不采购,存放时间长的、变质变味的统统拒之门外,严防食物重毒事件的发生,切实保证每位职工的身体健康。在此期间在我食堂用餐的人员及职工无发生任何肠道疾病和食物中毒事故。
另外,我也严格财务纪律,每次采购时总是所要收拒、及时上帐,保证了经费的专款专用、不乱花乱支,五天一结帐、十天一报销,抱着节约的原则做到物美价廉。
由于本人水平有限,对食堂管理还不够精通,有许多工作做的不足。如:第一个月就亏损了505、86元,第二个月又亏损了76、25元。这也证实了我在食堂管理方面上的欠缺,我会在接下来的工作中加大力度对自身的管理及素质学习等。同时,对食品的采购、物品的损耗加以控制,确保职工吃到价廉放心的食品。
总之,食堂工作正在日渐步入正常化、正规化,食堂工作人员也正在加大努力逐步形成一个爱岗、敬业、务实、奉献与合作的团队,共同为事业的发展而默默奉献。
采购员工作总结3在公司领导正确领导和兄弟部门的全力配合下,紧紧围绕公司年初制定的经营方针和经营目标,结合具体市场订单和新的管理要求,团结一致,加班加点,积极开展具体的采购工作,较好地完成了公司下达的各项任务,同时在零部件采购进度及质量、新产品开发、供应商管理、市场零星物资采购管理等方面也存在不足,需要继续改善和提升。为总结经验,改进不足,开展好下半年的具体采购工作,更好的完成全年的经营目标,现对20__年上半年采购工作进行简要总结,并对20__年下半年工作计划如下:
一、采购计划完成情况:
1、零部件采购计划方面(含委外计划):20__年上半年采购部共接收制造部下达的各类采购计划8万余批次,月均1.3万余批次,计划工单准时完工率98%,委外工单准时完工率91%。
工单的及时完工较有力地保证了公司生产的顺利进行,满足了客户的交期需求。在外购工单完成方面由于是个性化生产订单,各类采购计划批量小、批次多、周期短、个性化需求强、外观颜色要求多而杂,给供应商生产组织上增加了困难和制造成本,加上配套厂家受生产能力、内部管理、人工资源等诸多环节因素影响,20__年上半年供货及时性较以往有所下降,质量问题较以往有所增加,采购困难加大,致使发生影响生产的情况较多,特别是等几乎所有零部件均未能按照交期要求及时到货,给公司生产组织带来了较大影响。为了按时保质保量按期交付产品,满足客户需求,采购部加强组织调度,通过到外协厂督办、罚款、调整供应商、二次投放等方式,基本上保证了生产供应,个别订单经过与客户沟通、协调后能够满期要求。
2、新产品开发方面:20__年公司开发了等近15款新产品,共开发新品零部件近400个,完成各类零部件的改进和质量提升计划150余项,为公司产品质量的提升发挥了重要的作用。
在开发过程中一直是边设计、边改进、边生产、边完善情况,采购调度工作协调难度也很大。有些新产品还不成熟就下达批量采购计划,如等产品,遇到这种情况,采购部只能全力以赴,努力协调,尽最大努力去督促、督办,加班加点组织调度,任务的完成也十分艰难。有的新产品由于初期投入开发费用大,厂家担心承担的风险大,对外投放困难,再加标准上不断改进完善,大多配套单位不愿接受,如开发过程中遇到很大困难。许多情况是先支付模具费,自身也承担较大的开发风险。面对困难,采购部新产品开发人员积极应对,认真对待每一项开发计划,积极协调,认真调度,用心选点,积极调研,选择专业水平相对较高的配套单位,积极配合技术人员进行技术标准的确定和修改,及时反馈、协调各类技术信息,并建立完善了新产品开发台帐,新产品开发方面虽有未能满足最初开发进度的情况,但基本上满足了公司新产品开发要求,对于新产品及时进行市场验证和投放市场奠定了基础。
3、市场零星物资采购方面:市场零星物资采购工作多年来是采购工作的重点和难点,存在着品种杂、数量少、交期短、监控难、技术要求不明确、价格波动大、交通工具不便利等客观原因,采购部多年来一直高度关注市场零星采购工作,通过“货比三家、比价采购”等方式开展具体采购工作,尽最大限度及时买到物美价廉的零部件,满足使用单位的要求。
20__年上半年与审计部一起就近两年来频繁采购的物资组织实施市场采购招标工作,现正在组织实施和推进。通过招标,进一步规范和完善了市场零星采购工作,为公司节约了大量采购成本,并将市场采购计划纳入公司ERP系统管理,进一步了加强对市场采购工作的监管和调度,提升了部门整体管理工作水平。
4、经济目标责任制完成情况:(1)、积极推进比质比价采购工作,采购员按厂家、按零部件进行指标分解,并逐一落实,明确责任和奖惩。
(2)、认真分解落实公司的降价指标,细化降价范围,多次讨论、集思广益、制定周密的降价实施方案。(3)、进一步拓宽采购渠道,比质比价,选择新的合格供方,重新询价、报价、审价并组织实施。(4)、认真分解下发采购计划,把采购量大和量小的产品进行捆绑采购。(5)、加强经济指标分解、统计工作,认真分析统计结果,对落实不到位的零部件进行二次降价。至20__年6月止,纳入降成本责任制的零部件采购额近3亿元,降价额近480万元,降价比1.6% ,超额完成了公司年初下达下达的1.2%降价指标。
二、工作中不足之处及后续措施:
1、调度不及时,监管不到位,少部分零部件未能按需求时间及时到货,导致总装车间未能按上线要求及时装配,个别订单延期入库和交货。
由于我公司生产模式为订单生产,零部件库存管理实施“零库存”管理机制,采购计划批量小、批次多、周期短、个性化需求强、品种多而杂;加之配套单位管理措施不到位,产能不足等因素,导致有些采购计划未能按精益生产需求按期到货,影响了我公司的正常生产。今年二季度尤为突出,采购计划的按期完成较为困难;等短腿现象尤为明显,从内部自身讲调度力度不够,组织不到位,要求的不严,跟踪的不紧,落实的不死,缺乏强有力的处罚手段,今后将进一步加大监督、处罚力度,除泡货外其余部件要求配套单位按期到货,对于不能按期到货而未及时反馈影响生产的,按双方签订的协议,加大对配套单位的处罚力度,相关计划员、采购员附连带责任,特别是淡季的时候,尽可能杜绝总装车间停线现象的再发生。
2、新产品开发方面,不论是开发进度还是开发质量,均存在一定的差距。
20__年公司主要立项开发了,考虑尽可能节约前期模具开发费用,主要以借用市场通用配套体系为主,但借用体系研发能力、工艺水平、生产能力参差不齐,服务水平及管理水平较差,部分零部件多次送样才能基本满足装配要求,影响了开发进度和开发效率;公司在大农机开发设计方面明显经验不足,新产品开发基本上属于抄袭,市场验证工作不到位,存在边设计、边开发、边改进、边生产、便验证,产品质量根本无法保证,潜在质量风险较大。
3、外购零部件质量不稳定,尤其是塑料件、喷塑件外观质量需要进一步提升。
今年上半年出现多批零部件质量不稳定现象,包括车间装配过程中反馈的质量信息,一定程度上影响了产品质量和车间的生产进度。主要原因:(1)配套单位过程控制的一致性差,出现质量波动的现象;(2)配套单位质量意识淡薄,相对注重交期和产量;(3)双方的检测手段存在差异,如起动器检测手段;(4)标准不规范,有的零部件长期以来存在图纸与实物有差异的现象,但一直以来供货稳定。总体而言,采购部比较重视零部件采购质量,遇到质量问题能够积极主动、快速协调、及时解决,并保证处理措施、预防措施有效。目前公司仍然有存在质量缺陷,市场反应尤为强烈,公司已暂停生产,初步分析多属技术设计方面原因,相关部门正在联合解决。今后采购部将结合公司相关质量管理制度及约定,加大供应商监管力度和处罚力度,联合相关部门结合进货质量制定供应商外审计划、帮扶计划,进一步提升供应商质量管理水平。
三、20__年下半度工作计划:
1、配合公司调结构、促生产,保订单、保客户,在交货方面尽最大可能满足精益生产要求,在投入产出方面尽可能做到绩效最大化原则。
2、进一步加强质量管理,提升质量水平,对于属于配套单位管理不力出现的质量问题将加大索赔力度,针对目前部分零部件不能满足使用要求的问题,严格要求供应商加强质量管理和做好生产过程控制,图物不符或图纸标准过高实物状态确实达不到时,依据质量管理的要求定期梳理,纳入整改;
同时对于入库检验不合格及装配过程不合格、用户反馈的质量信息,确属供应商零部件质量问题的,监督供应商限期整改。
3、进一步加强市场零星采购工作的监管和控制,依据20__年上半年招标、评标结果组织实施,同时对于低于目前采购价格而前期未使用过的供应商零部件,采购部将依据相关部门推进计划组织推进、试用和批量采购;
同时加强市场调研和比价工作频次,加强市场采购零部件结算管理,保证录入零部件价格的真实性、符合性,经得起审核和验证。
4、进一步细化经济目标责任制,同时结合综合部下达的专项责任制对相关产品零部件进行进一步梳理和落实,采取强有力措施确保专项责任制和年度经济目标责任制超额完成。
5、结合实际工作中一些管理难题,制定老产品单一厂家零部件再次投放和组织送样,严格按照质管部下发的关键零部件小批试制管理办法组织实施。
6、全面协助和配合公司开展的品号管理和批次码管理工作,涉及采购部工作部分,采购部将全力以赴支持和配合。
7、为保证产品分级管理的顺利实施,采购部将依据前期与技术中心落实的市场通用件情况组织送样和验证,并依据送样情况组织开展后续工作。
8、依据工艺部组织的临沂周边供应商包装物标准化进度纪要开展好周转筐送货推进工作,同时将结合推进进度开展结算价格剥离目前结算价格事宜。
9、进一步加强新产品开发工作的管理,进一步规范零部件投放、产品提升、零部件改进、技术联络书等相关工作的调度落实,进一步了解行业信息,加大新供应商的调研和考察,确保新产品零部件开发进度和开发质量。
10、依据质管部制定的零部件确认计划、供应商审核计划组织开展好相关工作,同时与质管部一起制定下半年供应商帮扶计划,帮助供应商提升质量管理、过程控制等方面技能与技巧。
11、加强团队建设,加强部门人员培训与学习,切实提高部门人员相关联技能以及处理问题的能力和水平,提高部门人员责任意识、质量意识、服务意识。
采购员工作总结420__年以来,在县委、县政府的高度重视和正确领导下,按照财政工作的总体部署和具体要求,采购中心以精神和科学发展观为指导,认真贯彻落实《采购法》,积极开展采购工作。截止6月31日,共完成采购业务972次,其中公开招标28次;竞争性谈判33次,单一来源采购2次,询价采购458次,协议供货及定点采购451次,共完成货物、工程、服务类采购额8979.06万元,与去年4368.43万元同比增长51%,节约资金1005.65万元,资金节约率11.2%。其中:货物类1964.96万元;工程类6653.58万元;服务类360.52万元。资金直接支付率达到91%。
主要做法表现在:
(一)抓质量,促进采购业务发展壮大。
一是抓质量上档次、拓业务上规模。采购质量是政府采购工作的生命,是推动政府采购业务发展的重要基础。采购质量包括采购效率、产品质量、价格及售后服务等多方面,其中产品质量、价格及服务是重点内容。中心围绕“抓质量上档次、拓业务上规模”的目标,在制作标书、制定评分标准及协助采购人验收货物等环节,突出质量及售后服务要求,凸显价格分值,在符合采购需求的前提下,以质优价廉、服务优良者中标,确保采购质量。20__年来,中心进一步拓展了采购范围,货物涉及到了通用和专用设备,如视频监控设备,医疗器械设备的采购。上半年完成了平安市城监控设备采购486万元和医院医疗设备器械210多万元;工程涉及到了设计、监理、中介机构招标,完成了散花工业园、洪山工业园工程的招标和监理采购工作等;服务上确定了全县国有资产处置拍卖机构,细化了汽车修理采购实施细则。
二是加强对供应商的监督管理。建立供应商信息库,推行信用管理,保证供货质量、价格优惠及售后服务落实;推行政府采购售后服务反馈制度,加强对采购质量的回访,对在投标、供货过程中以次充优以及售后服务不到位的供应商进行处罚,全力维护采购人合法权益。如某供应商提供的电脑因配置与采购人要求有些不符,中心及时督促供应商更换了配置,并按照有关规定进行了处理。从而提高了采购人对中心的信誉度和美誉度,激发了采购人委托中心采购的积极性,促进了采购业务的健康发展。县人民医院自20__年以来将所有采购业务全部委托中心采购,今年委托中心采购38次,实现采购额381万元,节约资金42.67余万元。由于各单位的重视与支持,中心采购额逐年递增,采购级次逐步扩展,采购项目不断拓宽,尤其今年采购额增长较快。
(二)抓监管,推进阳光采购。
一是进一步规范采购行为。加强对中心工作人员的监管,在建立健全政府采购规章制度、明确工作规程、运行规则、操作规范的基础上,明确岗位职责,细化工作任务,推行岗位责任制和责任追究制,在采购的每一环节经办人员及审核人员都要签字,促进依法依规办事;加强对评标人员的监管,重大招标、谈判活动,一律在装有监视、监听系统室内现场完成,进一步规范了评标行为。对技术复杂、难度较大的评审活动,要求从县外抽取专家,如平安城市监控设备谈判活动中,从省专家库抽取专业评审专家进行谈判活动;20__年-20__年定点协议供应商资格招标,从市里政府采购专家库中抽取专家进行评审活动;中医院的电梯谈判,从市专家库里抽取行业专家,发挥专家更专业的优势,确保了招标、谈判结果的真实、公平、公正。得到了县领导的充分肯定,赢得了采购人和社会的一致认可和好评。
二是全程法律监督。重大招标和竞争性谈判活动,邀请县纪委、公证处部门对采购信息、专家评委抽取、供应商资格审查、投标文件送达、开标、评标过程、中标结果进行全程法律监督,确保采购程序及行为合法合规。
三是进一步增强公开透明度。信息公开。以省、市、县相关政府采购和招投标网站为载体,及时、公开政府采购信息、中标公告、政策法规、运行规程、办事程序、商品信息等,并将评分方法和分值在招标文件中公开,确保供应商平等、便利、及时地获取各种信息,已累计信息100多条。重大政府采购活动,还在报刊电视上广泛宣传,通过编辑政府采购简报形式向县“四大家”等领导专题汇报,让领导及时掌握采购动态,争取领导的大力支持和社会的理解。
四是加强监督检查力度。每年定期联合监察局、审计局对采购单位进行政府采购工作例行检查,一是查找问题,帮助采购单位纠正错误行为;二是发现问题,研究政府采购工作中应当改进的方向。尤其对举报的问题,做到举报一例查处一例,做好回复工作,并将结果对外公开。今年已梳理34家单位,准备在7月初针对突出性问题进行监督检查。
(三)抓创新,推进政府采购和谐发展。
一是创新采购理念。政府采购不是单纯的物品采购,是政府调控宏观运行的一种工具,具有保护环境、节约能源、扶持中小企业发展、促进地方经济发展的政策功能。在具体采购工作中,中心紧紧围绕县委、县政府工作重点,积极发挥政府采购政策功能,吸纳本地供应商参予市场竞争,节约了财政资金,提高资金使用效率,推进了和谐浠水建设。
二是创新采购机制。为了全力推进“绿色采购”,中心创新工作机制,明确了节能环保产品的界定、优惠政策、采购程序及工作规范,对《节能产品政府采购清单》中所列产品实行强制或优先采购,对同品质、同价格的产品,优先采购国内产品或具有中国产权的产品。
三是创新采购方式。为了进一步提高政府采购的效率、更好地服务采购人,中心总结体育中心规划竞争性谈判的成功经验,发挥竞争性谈判区别招投标的优势,成功地完成了夹河桥的改造设计、一河两岸详控规设计和市政规划、人民医院外科楼设计等政府投资重大项目的竞争性谈判采购工作。6月底,中心在认真进行市场调查的基础上,对20__年-20__年度办公用品、办公自动化、资料印刷、车辆维修、汽车装饰装璜、汽车加油、财产保险等七大类定点协议供应商招标中完善了评分细则,更加客观的选拔出43家定点协议供应商,促进了采购工作又好又快发展。
(四)抓建设,争创优质服务品牌。
一是抓队伍建设。队伍建设是政府采购工作永恒的主题。队伍不强,重任难当。今年以来,中心积极参与了县局人才库建设工作,并为此成立了工作领导小组,健全了学习制度,将学习贯穿工作始终,制定了长期的学习计划,全力贯彻落实科学发展观,并就政府采购相关制度和政策法规、改进工作作风、提高服务质量等进行学习探讨,通过集中学习、内部交流等方式,营造人人讲学习、个个争上进、天天比奉献的良好氛围,进一步提高了中心人员的知识水平和业务能力,进一步提高了中心工作人员的大局意识、责任意识和服务意识。在深入学习实践科学发展观活动中,不折不扣地完成了所有规定动作,又有所创新完成了自选动作,中心工作人员人人完成了两万字的学习笔记和两篇心得体会,并召开了高质量的组织生活会和专题民主生活会。中心还在“财政系统党纪政纪科学发展观知识竞赛”中获得“组织奖”。队伍的规范化建设取得全面进步,整体素质明显提高。
二是抓机关作风建设。中心作为政府的一个对外服务窗口,服务质量与服务水平尤显重要。中心严肃上下班签到制度,做到步调一致。充分发挥支部成员模范带头作用,增强组织的凝聚力和战斗力。把为采购人和供应商服务作为机关工作作风建设的大事来抓,结合提高政府执行力大讨论活动,加大优质服务力度,积极为采购人、供应商提供政策咨询、程序引导、业务指导等服务,主动为他们解决实际问题。加大争先创优力度积极实施“双诺双考”工作,推行承诺服务、文明用语、首问负责、限时办结,以服务和效率赢得了采购人和供应商的信任和支持。
三是抓党风廉政建设。中心加强了党风廉政责任制、综合治理和计生工作建设。年初,办公室全体干部签订了《党风廉政责任书》《综合治理责任书》《计划生育责任书》,把这三项工作作为做好政府集中采购工作、构建和谐政府采购体制的基础保障来抓。围绕治理商业贿赂长效机制,注重思想防范、制度约束和监督制衡,坚持不懈地抓好治理商业贿赂专项工作,推进清廉、阳光采购。
总之,今年上半年以来,我县的政府采购工作呈现出良好的发展态势,取得了一定的成绩,但是也依然存在诸多的困难与问题,距离上级、领导的要求与部门和群众的期望,还存在一定的差距。特别是采购规模和效益方面还有潜力。一是机制不够健全,采购工作缺乏计划管理和宏观调控手段;二是采购方式与规模有待于进一步拓展,集中采购的规模效益尚未很好实现;三是采购手段还有待提高,特别是需要构建起政府部门与供应商都能参与的综合信息平台;四是采购的验收环节还需进一步强化;五是政府采购宣传还有待加强,很多部门和群众对政府采购的重要性认识不足,对采购的方式与程序不了解,政府采购工作对经济生活的影响力还不强。这些问题与不足,我们将在以后的工作中努力加以解决和改进,推动我县政府集中采购工作再上新台阶。
采购员工作总结5上半年即将告一段落,在公司领导的指导下,在各领导及各同事的共同努力下,我们认真完成了公司的各项工作任务,并取得了一定的成绩,总结如下:
一、完成工作方面:
1、完善采购制度,降低成本:根据材料采购计划,按时、按需对公司主要产品及辅材进行申购。
在请购材料的同时,并把材料的价格信息及时提供给相关技术部门,为产品设计选材提供图纸和成本估价。提高采购员的自身知识及业务水平,保证货比三家,质优价廉的购买到材料,减少工程成本,提高采购效率,提高企业利润。
为降低成本,通过寻找多方供方,做到询价、比价、议价,从中选择物美价廉的供方
2、与各供应商建设立并保持良好的关系,下半年进一步加强对供应商的管理,对每家来访的供应商进行分析了解,确保每一个合适的供应商的资料不流失,同时也利于采购对供应商信息的掌握,从而进一步扩大市场信息空间。
建立合格供应商名录,对供应商进行评价和分板,合格者才具备供商资格。
3、工作中团结同事,能正确处理好与领导同事之间的关系,保持良好的沟通,充分发挥岗位职责,认真完成各项工作任务,协助相关部门的工作需要,能按照技术部的要求及时与各供应商进行沟通协调,尽最大努力按照我司的标准供应产品。
4、上半年的工程订单所需设备均可按时交货,未能及时到货设备也及时向上级反映,并做出相应的处理。
供应商供货时也要求其提供必要的资料。
二、采购工作的几点体会:
1、公开透明的按采购制度程序办事,在采购前、采购中、采购后的各个环节都主动按受财务及其他部门的监督,有问题将会在第一时间反馈给上级领导。
2、围绕控制成本、采购性价比最优的产品等方面进行开展工作,采购员在充分了解市场信息的基础上进行询价、比价,注重沟通技巧和谈判策略。
3、加强对供应商的管理协调,合作过程中,采购员必须公正严明,最终为公司选择最优且具有战略伙伴的供应商。
4、逐步加强对设备及材料的价格信息管理,提高部门采购员的工责任感觉,下半年采购部将特别注重采购人员的工作分配,保证采购设备及材料信息的有效追踪。
在专业知道得到提高的同时,业务素质及责任感非常重要,做一个有责任感的采购员,把好公司的进口关。
三、采购工作上的小要求:
对各部门的请购问题上,希望请购部门给采购部一定的采购时间,请购材料时做好请购计划,尽量避免当天请购要求当天要货,或是第二天马上要货。为此将打乱采购员的工作计划,急需的物料有可能会造成价格方面或运费偏高,不利于控制成本。请各部门做好请购物料的计划。
四、工作上的缺点和不足:
1、关于凤岗深联设备新装s11-250kva临时变压器工程,由于采购及施工过程中没有及时发现并提供相关的证书和报告,导致在工程验收通电时,出现了低压计量柜不符合标准的问题,给公司造成了极坏的影响,和很大的损失。
此类低级错误是完全可以避免的,但是由于采购部的疏忽,给公司带来不必要的影响与麻烦,公司作出任何的处罚都愿意承担。通过这次的教训,今后的采购部工作要求更加完善,在设备进厂前,各种相关资料必须全部到位,后续并要求供应商设备如有任何的变更必须把资料补全。并了解市场的变化,要求各采购对设备要充分了解,避免此类问题再次发生。
2、供应商体系没有完善,对重要的材料/设备没有建立健全的资料库。
工作的计划性不强,没有充分了解市场的行情,有关于东莞市变压器方面的变化情况没有掌握到位。部门与部门之间的沟通也未能达到理想的效果。
以上都是采购部现所存在的问题,自身所清楚的问题,我们会一一的克服,有什么做得不对或不到位的,也希望领导及各部门同事多提出你们宝贵的意见和建议,你们都是我们身边的良师益友,有你们支持,我们才可以进步得更快。
五、下半年的工作计划:
1、完善供应商体系,对重要材料/设备的供应商要求达到2-3家,确保材料/设备能够了及时供应。
随时关注市场变化,尽量利用多渠道来降低成本、控制质量。稳定现有供应商,开发有潜力的供应商,不断优化供应商体系,在工本中不断改进工作方法,不断积累经验。
2、随着市场的因素影响,各种原材料的价格都在不同程度上涨或是下调,采购员要做好价格的比对,做好比价、议价,了解市场价格,从中选择优秀的供应商,避免供应商以各种理由对公司提出涨价的要求。
3、继续配合项目部完成工程上所需求的设备及辅材的购买及设备进场,以及工程所需的设备的各种质资。
4、采购物资进行分类,制定分类物资采购制度,如工程设备和设备零部件的采购无法在短期内完成,所以在采购的过程中要做好采购计划;
如日常所需文具等常用物资,做好相应的存货,购买量大则可以降低成本。
5、配合仓库,掌握好仓库库存,了解销售的情况,使采购工作不处于被动状态,及时清查库存呆滞品,并上报上级处理。
6、采购员的产品知识及业务素质通过培训和相互学习,使专业知识及业务水平得到提高,同时培养新进人员,使之尽快熟悉工作。