时间：2022-06-15 01:47:44
导语：在计划生育总结的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、基本情况
我办在职干部人数为5人，已婚育龄女职工2人。干部职工及家属属计划生育对象的2人，超育龄2人。
二、加强领导，健全组织
今年初，我办根据工作需要，调整了领导小组成员。并将计划生育工作列入重要议事日程。
三、抓紧政策落实
1、为切实落实好计划生育的政策、法规，在年初的工作安排中，我办将计划生育工作列入议事日程，坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，加强统筹协调，完善工作机制和责任，严格执行“一票否决”制。
2、以《中华人民共和国人口与计划生育法》、《省人口与计划生育条例》等工作方针、政策和当地计划生育部门的规定为工作指南，认真学习、深刻领会，严格贯彻执行。
四、做好宣传教育
我办在日常工作中将计划生育工作当作一项重要工作来抓，为加强计划生育工作的宣传、指导作用，在单位例会中总是将计生工作宣传带到会议中，并组织干部在自学的同时，积极参加集体学习。一年来，我办计划生育领导小组组织本办全体干部学习了《中华人民共和国人口与计划生育法》、《省人口与计划条例》和《流动人口计划生育工作管理办法》等计划生育政策文件。
2、由于宣传到位，干部们对人口工作理解加强，一年来，我办无违反计生规定事件发生。
五、制定计划，夯实计生工作
1、结合我办实际情况，及时制定计划生育工作全年计划，做到有计划、有落实、有考核、有总结。
2、按时参加每年召开的计划生育会，坚持于每月月初将单位计划生育工作开展的有关信息报送计生委。按时通知重检对象参加每年二次的环孕检。
一、主要工作：
<一>、抓细节、堵漏洞、强化流动人口管理
今年在流动人口计生管理上，一是增加管理力量，每两村民组指定一名信息员，每月定期或不定期向包片村干部和计生专干汇报流动人口流动情况；二是摸清详细地址，流动人口管理难就难在不知全向，今年在流动人口地址上花大力气，千方百计，基本上摸清所有流出人员详细地址，这样就能更进一步及时掌握流出人员的情况；三是流出人员的节育，政策外生育大部分是流动人口，流动人口节育不到位，就是超生隐患，所以今年在流动人口节育上狠抓到位，不惜代价，如湖边村下长江抓结扎，北荡村去宝应、洪泽湖抓上环，季桥村去张家港抓结扎等等；由于狠抓流动人口节育到位，政策外超生和多孩生育得到有效控制；四是寄回孕检反馈单，流动人口管理难，寄回孕检反馈单更难，今年在流出应检对象上，对所有村干采取定人、定任务，严格实行“双奖”、“双罚”制度，由于责任明确，措施得力，今年全镇寄单率达68%，桥南村寄单率更是达98%以上；五是社区流动人员清理工作,今年夏天我镇组织相关人员,历时10天,对杨村社区所有现居住人员进行了一次彻底清理,通过清理,使我们对居住人员情况有了详细了解,排除计生隐患3起,有效遏制了政策外生育的发生。
〈二〉、坚持依法行政，狠抓社会抚养费征收
〈三〉、强化宣传、婚育新风扑面来
近年来，我镇广大育龄群众在生育观念上有了很大转变，但早婚早育现象依然存在，针对部分群众素质低、法制观念淡薄这一问题，我们坚持和发扬计划生育宣传教育是前提、经常性工作是方法、避孕节育是措施的工作方针，镇村两级有计划、有组织、多渠道地宣传人口理论基础知识、人口计生政策等法律法规；全镇书写固定规范化墙体标语37条，制作大型计生宣传喷绘3幅，过街横幅2条，下发宣传品8000余张，组织宣传活动4次，发放宣传手册300余本，宣传经费投入近8万元。
〈四〉、严格程序、严把标准，奖扶对象得实惠
一是奖励扶助和特别扶助对象，今年共申报40人，对于资格确认工作，我们采取自下而上和自上而下原则，落实责任终身追究制，做到“谁调查、谁负责”，“谁审核、谁负责”，“谁签字、谁负责”，对符合条件对象所有资金全部发放到位；二是独
二、存在问题
1、政策外生育反弹严重
今年以来政策外生育数量较往年有大幅度增加，原因主要有以下几点：
一是早婚、非法同居的太多，没有好的管理手段；二是离婚、再婚户，没有好的管理方法；三是流动人员长期不归，又没有好的管理措施；四是社会抚养费征收没有较强力度，起不到震慑作用。
2、流动人口计生管理难
流出人口办证建档率虽达100％，但外出孕检对象不能及时参检到位，
全镇流出已婚孕检对象785人，一年以上未参检到位且存在重大隐患的有近30余人。
3、性别比高于全市平均水平
虽然我们的二孩性别比不高，但不能排除是偶然性，选择鉴定胎儿性别
性别现象仍然存在。
4、村与村之间发展不平衡
主要原因：一是重视程度不同；二是管理水平不一致；三是实干程度不同。
一、制定了2009年人口和计划生育工作目标
为了确保2009年人口和计划生育工作目标的顺利完成，年初根据“五普”资料，对进入婚育期的育龄妇女数量进行了科学预测，结合2009年底的抽样调查情况进行综合分析，制定了2009年工作目标，为领导科学决策提供了客观真实的依据，为我区整体工作上水平奠定了基础。
二、提高统计报表质量
为提高统计报表质量，挤干统计报表水份，我区对各乡、镇（场）、办事处使行每月5号召开统计报表例会制度，对各乡、镇（场）、办事处上报的统计报表进行认真的审核、汇总。不定期的对各乡、镇（场）办事处上报的出生、新婚、节育等情况进行调查，发现有瞒报、漏报、错报现象的进行及时更正，对乡、镇（场）、办事处的负责人给予通报批评。
三、加强生育证管理，提高生育证的合格率
2009年上半年在生育证的发放管理方面，我们严格按照《河南省人口与计划生育条例》和《开封市生育证管理规范》的要求，认真审阅有关资料，做到严把关，细审核，对不符合条件的人员不予审批,杜绝“人情证”、“关系证”做到了政策面前人人平等，执行政策公开、公平、公正。
四、加强依法管理、规范生育秩序
今年上半年，全区在加大依法监督管理的基础上，继续开展生育秩序整顿工作，重点在生育指标的审批、发放、管理等方面加强核查把关，严格生育政策。对持生育证引、流产者，其生育证作废，不再换发下年度生育证。对群众举报的线索，认真排查取证，坚决禁止“放水养鱼”现象，杜绝多孩生育，净化生育环境。
五、高质量完成mis录入
区人口计生委要求各乡、镇（场）、办事处认真学习贯彻落实省信息化建设工作的会议精神，对信息录入的质量和进度，提出新的要求、改进措施、强化责任、鼓舞干劲、明确任务、保证质量，各乡、镇（场）、办事处，要增强人口数据信息录入工作的紧迫感，做到月结月清，不能遗留上月问题。
六、扎实开展日常工作
统计股是计划生育工作的一个窗口，为使之成为一个文明窗口，我们兢兢业业在以下三个方面努力。一是勤于学习，提高素质。从事计划生育统计工作必须熟练掌握生育政策，全面精通计划生育各项业务工作，能及时准确地解答各种工作中存在的问题，因此我们非常注重学习，潜心钻研业务不断提高自己的工作能力。二是坚持原则，秉公办事。三是坚守岗位，优质服务。统计股工作量大，人员少与各方面联系比较多，这就要求我们坚守岗位，服务到位。
虽然，我区统计工作取得了一定的成绩，但与上级的要求还有一些距离，也存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：一是统计员队伍素质还有待进一步提高，责任性还要进一步加强。二是各乡镇统计员计算机应用水平不高、发挥作用不强与现行计划生育统计工作要求相差较远。三是统计质量不高。部分单位仍然存在统计错、漏报现象，政策外出生的上报仍受到较大干扰，严重影响了全区计划生育统计工作整体水平的提高。四是已婚育龄妇女管理仍存在漏洞，还没有完全实行居住地管理，各乡、镇（场）基本还是以管理农业为主要对象。
七、下一步工作计划
1、搞好统计求实工作，加大督查力度，每季度搞一次解剖调查。
2、认真做好报表分析。每月5号收集、审核、汇总、上报月报表，做好考核工作，定期公布计划生育统计主要数据(如：出生率、性别比、自增率)并对统计工作中实事求是、准确及时的全面完成统计任务的乡镇和个人进行表扬和鼓励，对有瞒报、漏报出生的乡镇，在人口与计划生育责任目标考核中加重扣分。
3、完善育龄妇女信息库的各项数据补录工作。
4、进一步加强生育证管理工作，争取达到生育证发放及时率和有效率100%，定期或不定期对乡、镇（场）、办事处进行检查督促，杜绝违法违纪发放生育证现象。
5、继续加强信息化建设，做好信息化评估工作。
一是统一思想，强化合力抓落实。局党组成立了由分管局长任组长、办公室主任任副组长，基层政权、社会保障、救灾救济等相关业务科室负责人为成员的“市民政局计划生育工作领导小组”，建立了分管局长抓全盘，科室抓落实的强大工作合力，做到了组织领导到位，人员分工明确；在年初召开的全市民政工作会议上，市民政局与各县（区）民政局签订了民政部门计划生育工作目标责任书；制定了《xx市民政局“部门线”计划生育工作考核办法（试行）》，切实做到了目标责任到位、考核落实到位；以普法宣传教育活动为契机，进一步加大对《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《收养法》等相关法律法规的学习和宣传力度，营造了部门参与、社会互动的良好工作氛围。各县（区）、各科（室）紧密结合各自工作实际，分层次制定了部门计划生育工作相关配套制度和规定，规范了部门计划生育工作行为，推动了工作较好落实。以“xx民政信息”、政府门户网站为载体，不断加强计划生育信息化建设，形成了信息互动、资源共享的人口与计划生育工作格局。
二是协调配合，服务大局抓落实。充分发挥民政部门在计划生育工作中的职能作用，不断加强协调配合，服务工作大局，使各项计划生育工作得到较好落实。一是计划生育公开和民主管理工作深入开展。在全市所有村（居）委会深入开展了村务公开民主管理工作，将计划生育政策、年度计划生育指标审批、生育、奖励扶助资金发放等情况随时进行公开，接受群众监督，对有关计划生育指标安排、优先优惠政策的落实，坚持个人申请、民主评议、张榜公示等民主管理手段进行规范运作，确保了各项计划生育政策的公开、公正和透明。积极支持村（居）委会开展“双推优”活动，有力地加强了村级班子建设，推动了新农村建设。二是强化婚姻登记和管理工作。严格按照《婚姻法》和《婚姻登记管理条例》有关规定，坚持严格审核、严把关口的原则，坚持做到了“两不登记”，即年龄不到法定结婚年龄不登记，手续不全不登记，有效遏制了早婚现象的发生，今年以来，全市98个婚姻登记单位共办理结婚登记11200对，离婚710对，再婚60对。同时，将婚姻登记与计划生育工作紧密结合，对申请办理育龄人口结婚登记的，除审核《婚姻登记条例》规定的必备材料外，重点对计划生育登记备案情况进行重点审查，防止了计划生育对象漏统、漏管现象的发生。在办理结婚登记时，协助计生部门开展了婚前生殖健康咨询和计划生育宣传工作，促进了婚姻登记与计划生育工作的协调管理。坚持依法行政，紧密配合乡镇（街道）、计生、公安等部门加大对私（早）婚、遗弃婴儿等违反计划生育政策行为的查处力度，形成了综合治理人口与计划生育工作的坚强后盾。三是严格收养登记。在办理收养登记时，认真落实《收养法》有关政策规定，采取走访调查、索证等形式，严格审核登记材料，加强收养信息沟通，促进了人口与计划生育规范化管理。全年共办理收养登记5例。四是将计划生育与城市社区建设有机结合。把人口与计划生育工作作为社区建设和社区服务的一项重要内容，通过社区计生服务站（点），向育龄对象提供孕情访视、避孕节育、优生优育、生殖保健方面的法律法规咨询服务和流动人口婚育检查服务。
三是落实政策，关注民生抓落实。我们将认真贯彻落实计划生育各项优先优惠政策作为部门计划生育工作的重中之重，突出健全计划生育利益导向机制，切实解决独生子女领证户和二女结扎户生产生活中的实际困难。一是认真落实农村居民最低生活保障优先优惠政策。严格按照《甘肃省人民政府关于印发〈农村居民最低生活保障制度试行办法〉的通知》（甘政发〔2006〕95号）要求，对农村低保户中的独生子女领证户和二女结扎户按照适当高于其他一般人员的标准，独生子女领证户按照每户实际家庭人员多保一人，二女结扎户高出一般人员30％的政策规定，共为25751户计生“两户”办理了农村低保，发放农村低保资金131.5万元。二是认真落实农村计划生育特困群众医疗救助优先优惠政策。严格按照《xx市农村医疗救助管理暂行办法》要求，对独生子女领证户和二女结扎户中的患病家庭，在享受合作医疗补助的基础上，适当降低政策门槛，给予大病医疗救助，全年共救助“独生子女领证户”、二女结扎户729户，发放医疗救助资金145.8万元。三是认真落实农村计划生育特殊困难家庭救济优先优惠政策。坚持将妥善解决灾区计生“两户”的生产生活作为化解社会矛盾，维护社会稳定的重点，严格落实政策，优先倾斜政策资金扶持，帮助计生“两户”恢复生产和生活，共救济计生“两户”5296户，发放救济资金83万元。“两节”期间，全市共慰问计生“两户”1103户，发放慰问金19万元。
2009年，我局计划生育工作在全市民政系统的不懈努力下，虽取得了一些成绩，但客观地分析，我们的工作仍然存在一些不容忽视的困难和问题，主要是因部分县（区）财政紧困，地方配套资金有限，致使各项优先优惠政策覆盖面小，救助保障标准偏低；部门综合治理人口与计划生育工作的长效机制尚未真正建立；县（区）部门计划生育工作进展不够平衡。针对这些问题，我们将在下年度工作中认真加以分析研究，切实加以改进。
一、主要指标完成情况
截至到目前，全镇总人口人，已婚育龄妇女人，占总人口的％。全年共计出生人，性别比为，人口出生率为‰，人口自然增长率为‰；合法生育率为％；有女性初婚人，其中晚婚人，晚婚率为%；共落实四种手术例，其中女扎例，放环例，取环例，皮埋例，流产例。完成区下达给我镇的各项人口责任目标。
二、主要工作完成情况
今年以来，我镇紧紧围绕年初工作目标，突出工作重点，加强组织领导，强化工作措施，人口计生工作继续保持良好的发展势头。
一是抓目标管理，切实加强对计生工作的领导。为切实加强对计划生育工作的领导，使计划生育工作措施落到实处，继续坚持“四个不动摇”，做到“四个坚定不移”，始终坚持把计划生育工作作为农村工作中一项重要内容来抓好，镇党委、政府定期听取计生办的工作汇报，及时解决工作中存在的实际问题，形成了全镇上下协调联动齐抓共管的工作局面。
二是抓宣传教育，促进新型生育文化的建立。我镇把树立科学、文明、进步的婚育观作为工作中的重点，以“四进村”和“六进家”活动促进新型生育文化的建立。“四进村”，一是人口和计划生育基础知识教育进村，二是计划生育宣传品进村，三是计生政策法规进村，四是计划生育技术服务进村。“六入户”，一是优生优育知识入户，二是避孕节育知识入户，三是生殖健康知识入户，四是科普知识入户，五是奖励扶助政策入户，六是典型事迹入户。同时，充分发挥协会在开展宣传教育工作中的示范作用，积极开展“五关怀”活动，赢得了群众对计生工作的理解和支持，连续多年无违法生育、无私自终止妊娠、无大月份流引产。
三是抓基层基础，提升计划生育优质服务水平。我们按照区加强计划生育基层基础建设的要求，做到了“四个到位”。服务阵地建设投入到位。先后筹集资金万元对各村的“两室一校”进行了改扩建，更换了宣传匾牌，配备了桌椅等办公用品。政策兑现到位。研究出台了《关于进一步加强计划生育工作的意见》，凡是上级规定的政策确保兑现；凡是外地执行的政策参照执行，健全完善了利益导向机制。今年以来，共兑现各类奖励扶助金万元。优质服务到位。认真开展“优质服务伴我行、生殖健康进家庭”活动。在对已婚育龄妇女免费进行“四查一治一保健”服务的基础上，切实做好了长效避孕措施落实、意外妊娠补救、出生婴儿性别比治理、社会抚养费征收等工作。信息核查到位。组织计生工作人员对各村、各单位进行了逐户、逐人、逐项的全面核查，确保了统计帐卡、报表与实际相吻合。
四是抓动态管理，提高流动人口管理水平。为加强对流动人口计划生育工作的管理，我镇协调公安、工商等部门，认真落实了流动人口计划生育管理责任制，加强了对流动人口的持验证管理。每月初深入到流动人口居住地检查流动人口的婚育证明、孕情、出生等情况，发现问题，随时跟踪。
2005年以来，我矿计划生育工作在平川区和靖煤公司计生委的正确领导下，认真践行“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观，以建设和谐矿区为目标，切实转变工作作风，狠抓宣传教育工作，建立健全经常性工作机制，加强基础工作，提高服务水平，女职工计划生育率、节育率、一胎领证率、晚婚晚育率均达到了100%。现将2005年我矿计划生育工作总结如下：
一、全矿计划生育基本情况
(一)职工计划生育状况
1．我矿现有职工1715人，女职工共有470人，其中(1)未婚23人；(2)结婚未育24人；(3)一孩390人，全部领取了独生子女证，领证率为100%；(4)二孩34人，从96年后未出现过多孩。
2．本年度婚育情况。(1)本年度内新婚(女)7人，结婚年龄均在23周岁以上，晚婚率达100%；(2)本年度内新生婴儿15人，其中男婴8人，女婴7人，其中2孩，男1人，女1人，均为计划内生育，计划生育率达到100%。
3．节育情况：女职工应采取措施的393人，全部采取了节育措施，其中带环347例，结扎32例，药具14例，(本年度放环一孩17例，二孩结扎3例)。
(二)流动人口计划生育状况
我矿现有流动人口159人，育龄妇女77人，其中，(1)一孩19人；(2)二孩及多孩58人。
在应采取节育措施的75人中，带环14人、结扎50人、用药2人。(本年度内流动人口新生婴儿3人、男婴1人、女婴2人，本年度放环2人、结扎4人、人流1人，)节育率达到100%以上。
二、一年来的主要工作
（一）加强组织领导，层层落实计划生育目标管理责任制，切实巩固低生育水平
根据省、市计生工作会议精神和平川区、街道办、煤业公司计生委年初的安排，我矿对2005年计生工作进行了安排部署，提出了具体要求，紧紧围绕全年计划生育率、节育率、一胎领证率和晚婚率达到100%的目标进行。矿计划生育领导小组多次召开专门会议，不断确化计划生育责任制，健全计划生育管理体制，矿主管领导和各基层单位签订了《2005年计划生育责任书》，确保各项工作落实到位。最好的原创免费公文站
将提高人口素质，优质服务和健章立制作为工作重点，建立起科学管理，优质服务和宣传教育相统一的工作机制。坚持“四、二、一”孕情检查制度，以检查环、孕为重点，全年共有470人参加了4次环、孕情检查；坚持避孕优质服务和妇科普查防治服务相结合，广泛推行避孕节育和知情选择，不断加强妇科病检查，提高妇女的预防意识；2005年8月底至9月初矿组织在册男女职工进行全面体检并受到职工群众的一致好评。
（二）夯实基础，不断提高管理服务水平
进一步强化基础管理工作，健全规章制度，规范计划生育表、卡册，计生专干做到了挨家串户宣传、登记、摸底，做到了卡册、帐、表、记录齐全规范，信息网络和报表卡册健全，各种图表上墙，加强计划生育政务公开工作，提高了统计和监督工作的透明度，增强群众对计划生育工作的监督力度，高度重视群众的来信来访，对于群众举报的信件，认真调查、及时查处，针对流动人口流动性大等问题，积极采取“公平对待、合理引导、完善管理、优质服务”的工作方法，将流动人口计划生育工作纳入本单位计划生育经常性管理和服务范围，实行流动人口与单位职工同宣传、同服务、同管理，做到人口有流动生育无漏洞。
（三）认真接待职工和流动人口来访，及时给予政策答复
1．认真开展宣传教育工作，为进一步改变职工生育观念和提高职工实行计划生育的自觉性创造良好的舆论氛围。全年广播宣传计划生育工作7次，办计划生育宣传专栏4期，张贴计划生育宣传标语一次40张，给流动人口育龄夫妇发放《四合一家庭生殖保健》100套，同时2005年矿计生办还征订《中国人口报》、《中国妇女报》、《人口与计划生育》等报刊杂志，分发给各基层单位。通过这些宣传形式，加大了计划生育宣传力度，提高了实行计划生育的群众思想认识。最好的原创免费公文站
2．认真落实计划生育的优待政策，关心疾苦、为职工排忧解难。计生办及时了解女职工和流动人口育龄妇女实行节育措施后的身体状况，利用环孕检查一并对女职工和流动人口育龄妇女进行了妇科病检查，对实行结扎手术的人员进行看望慰问，矿党政领导非常重视计划生育优待政策的落实情况并在休假上给予女职工很大支持。
总结一年来我矿的计划生育工作，虽然取得了一定成绩，但还存在一些薄弱环节，比如流动人口计划生育证明持证率还较低，流动人口计划生育管理和基础工作有待加强，宣传工作还需加强，今年将在这些方面加大工作力度，确保计生工作再上台阶。
二00六年计划生育工作简要安排
二00六年重点要做好以下几项工作
(一)认真贯彻计划生育方针政策，全面落实目标管理责任制。全矿各单位必须组织职工认真学习党和国家在计划生育方面的方针政策和规定，提高认识，统一思想，立足实际，狠抓落实。要抓政策学习、抓工作安排、抓督促检查，健全计划生育制度，进一步完善目标管理责任制，确保责任到位、措施到位、落实到位。对计生工作目标责任书要认真落实，从严考核，坚决执行计划生育工作一票否决制。各基层单位要将计划生育工作纳入车间、班组目标考核范围，层层分解，形成“全矿上下齐心协力，协调配合，党政工团齐抓共管，综合治理”的计生工作格局，扎扎实实做好二00六年计划生育工作。
(二)继续坚持和落实宣传教育为主、避孕节育为主、经常性工作为主的“三为主”方针，不断巩固和扩大“三为主”管理成果。实现“三为主”管理是计划生育工作发展的必然要求，是实现稳定低生育水平和提高出生人口素质目标的根本保证。为此，我们要做到：一要计划生育网络健全，层层签订责任书；二要认真验办结婚证、婚育证，做到持证生育，坚决杜绝计划外生育；三要做到一孩节育落实率、及时率、二孩结扎落实率、及时率均符合规定，把好登记关、持证关、验证关。四要做到牌板、帐、卡、册报表和实际“五对口”，真实、齐全统一、规范。五要坚持“四、二一”环孕情检查制度。六要认真抓好计生宣传工作。最好的原创免费公文站
**村计划生育工作由原来的落后到今天的进步，与村两委干部的努力工作和老百姓的支持分不开的。回顾过去的一年，我村计划生育政策符合率达到淝河乡平均水平以上。现就一年来计划生育工作总结如下：
一、加强领导，责任到人。为更好地加强对村级计划生育工作的领导，根据《***计划生育工作村为主规定》及**乡计划生育工作规定，我村村两委及时召开会议重新成立组织，进行分工，同时明确各村民组的计划生育责任人，重点做好本村民组的妇检、服务，检查等工作。
二、抓妇检服务促进计划生育工作的正常开展。我村现有应检育龄妇女228人，其中在外务工的有56人，占总数的25％，大部分在浙江、上海、福建等地，给妇检的正常开展带来了难题。针对这一情况，村两委一班人不等不靠，多次召开群众代表会、党员大会等，通过多次走访育龄妇女在家亲属，使他们能及时取得联系，每个季度都要求他们邮寄由当地计划生育部门出具的相关证明。对于全家外出户，采取在同地打工的村两委班子亲戚带口信、通电话等方式取得联系。取得了较好地成绩。计划生育育龄妇女妇检率达95％以上。得到乡计生办的认可。
三、以育龄妇女服务为主，促进村级计划生育工作。新时期的计划生育工作以提供服务为主。重点做好育龄妇女的新婚期、生育期等服务。我村现有大期内新婚妇女18人，在孕妇女8人，生育妇女15人。平时，重点做好期内户孕情服务走访。对新婚人员进行新婚期保健教育，生育妇女进行新生儿抚育及妇科病检查等工作。在迎接省计划生育检查期间，重点做好育龄妇女口述，核对证件等服务。
四、加大处罚力度，完成计划生育抚育费的征收。针对前几年计划生育抚育费征收落后的情况分析，只有党员干部的子女、亲属按政策征收了，群众也就不会有太大的抵住情绪。村两委研究决定，先从村干部党员家里人着手征收。通过一个多月的艰苦努力，我村完成了乡党委政府下达的1.8万元计划生育抚育费征收任务。受到了乡政府的表扬。计划生育工作任重道远，在做好计划生育工作的同时，要重点发展经济。
只有经济发展了，老百姓的思想才能彻底的转变旧的生育观念。在今后的工作中，村两委一班人抓经济建设，促进社会主义新农村建设，做好个人工作计划，并做好计划生育工作计划，带动计划生育工作全面飞越。
据科技报表统计，全市20**年统计年度内计生技术服务机构共做节育手术79934例，其中上环44567例，皮埋2417例，结扎14447例，人流8136例，引产2107例，取环11187例，取皮埋984例，吻合术50例，其它手术400例。
全市应使用避孕药具人数为98655人，实际使用药具人数为96304人，应用率达97.61%，随访率达96%，药具有效率达96%，省下达我市的免费药具计划数为862850元，实际从省站调入1271503.1元，比去年同期增补205668元，市实际下达数为1271503.1元，发放率为119%。
一、认真贯彻落实全省科技大会精神，进一步提升服务网络建设水平和服务能力
计划生育的技术服务工作归根结底是要做到“规范、安全、优质”。而要达到以上要求，就必须加强服务网络建设、改善技术服务条件、提升技术服务能力，实行规范化、标准化管理。20**年全市技术服务工作重点围绕这一要求，继续强化县站的“龙头”作用，加强乡所的规范管理，提高技术人员的素质，狠抓服务网络建设管理，使全市计生技术服务的房屋建设、科室布局、设施配备、技术人员配置、技术服务的规范管理等各项工作持续稳步推进。
一是进一步加大对基础设施的投入，加强了计生服务网络建设。
今年以来，我们会同市发改委共同编制申报了“安庆市十一五县级计生服务站基础设施建设规划（发改社会[20**]92号和138号）对原有的建设规划做了进一步的局部修订和完善，增加了城区二个区站的建设规划，积极争取上级的资金投入，改善基础建设条件。截止10月底，五个县区三个乡所已落实了国债项目资金，并大部分项目执行到位。枞阳、怀宁、桐城、望江四县区，望江、太湖三乡所国债项目资金已全部落实到位，其中枞阳、怀宁县站，望江、太湖三个乡所已完成新改扩建任务，桐城县站也已于5月28日开工新建，望江县站有望于08年动工，另外，今年在省计生委的关心支持下，对枞阳、宿松二县站作为07年的省重点建设站各下拨50万元设备配备资金，截止目前，我市共争取国债资金320万元，省重点站建设资金100万元，完成地方配套220万元。与此同时，岳西县站还不等不靠自筹部分资金，克服重重困难完成了新建县站3000m2建设任务。大批资金的投入支持，极大地加强了我市的基础设施建设，改善了技术服务的条件。07年度，全市共新建县站1座、新建乡所23所、新建村室370个。
二是全面加强了技术服务的规范管理
春天是播种的季节，针对去年全市技术服务质量得分不高的状况。我们积极分析原因，查找症结，寻求对策。在全省科技工作会议以后，三月底四月初我们就以市计生委名义连续出台了“关于在全市开展计划生育‘优质服务县站’、‘优质服务先进乡镇’创建活动的实施意见”（宜计生委[20**]20号）和“关于开展计划生育技术服务机构管理规范督查调度的通知”（宜计生委[20**]22号）二个文件。20号文件提出县站要达到“环境优美、管理优美、技术优良、服务优质、保障有力、群众满意”的“四优一满意”标准，争创省级优质服务站；乡所要按照三部委的《规范》标准，达到“服务环境好、服务态度好、服务质量好、规范管理好、综合效益好”的“五好”要求，争创优质服务乡镇，为“优质服务县”的创建打下坚实的基础，营造浓厚的氛围。县站、乡所都分别制定了具体的评估争创标准。
截止目前，潜山县已完成了“国家级优质服务县”的申报；潜山、枞阳、宿松、怀宁四县站已完成省优质服务站的申报，待省评估。22号文件在20号文件的基础上，针对技术服务机构建设和管理规范提出了四个方面的要求：1、县站、乡所、村室建设的标准；2、县站、乡所设备配备时限；3、人员配备和县站、乡所配套资金的落实要求；4、技术培训的要求。各县（市）区根据要求上报6月底和9月底前需要完成达标的新改建的乡所村室目标任务数。在此基础上，市计生委分别于7月初和9月底安排了二次专题督查调度。从督查的情况看，全市技术服务机构的建设和管理，整体的服务能力有了明显提升，9个县（市）区全面完成了培训任务，绝大部分县站乡所村室完成了建设任务。但因经济欠发达，投入不足，整体建设水平还不高，问题依然不少。但通过这两项活动的开展，达到了一个目的，那就是全面推进了规范化管理、基本达到了三部委的建设标准、全面提升了技术服务的工作质量。各县站、乡所已有了明显变化，形象、标识、服装、床单等已基本达标，人员基本到位，设备基本配齐，化验大部分已能开展。
三是进一步加强了质量控制，明确了计生技术服务的工作导向
全省技术服务工作质量考核今年起有了重大改变，更加注重对质量检测，优质服务和术前咨询的工作过程考核引导。这种改变也是顺应国家以人为本、优质服务的的大势要求。如何顺应这种变化和要求，我们几经请示，在未得到明示的情况下，几经摸索，按照技术服务三大常规的要求、按照三部委的标准化建设要求、按照省30号文件随访服务的要求，拟定明确了质量检测合格率，随访和访视服务到位率，术前规范咨询率的具体考核量化标准，在半年考核前予以下发，并在年终抽样调查和技术服务机构建设和管理规范督查调度时做了进一步修定和完善，以期通过这种导向，引导基层做好生育全过程的优质服务和质量监测，提高技术服务人员的工作责任心和优质服务能力。在半年考核中，我们还特意抽取了三个县站站长参与考核，以达到作为专业技术人员更好地把握标准，方便操作；对被查单位进行现场指导、宣传；了解市级检查操作程序，更好地指导当地工作的目的。
四是严把“两个准入”，努力提高技术服务人员素质
截止20**年10月底，全市共有县站乡所161个，定编人数796人，现在岗819人，其中技术人员672人，占所有在岗人数的82.05%，技术人员中大专以上学历的142人，高中专以上的541人，有高级职称1人，中级职称90人，初级职称377人，取得执业资格的438人，其中执业医师119人，执业助理医师207人，执业护士102人，药师5人，其它职称5人，持有人员合格证的523人，持证率63.86%。太湖、怀宁两县今年还通过的公开召考分别录用了7名、13名具有执业（助理）医师资格以上的专业技术人员充实到县站、乡所工作，大大提升了全市技术服务人员的整体水平。在06年对县站乡所机构进行执业审核校验的基础上，今年以来，我们更加注重对人员素质的培训和提高，千方百计通过各种手段强化对技术服务人员的技术培训，提高业务技能，一是认真实施国家的“三千人才工程”。为全面提高基层计划生育技术服务能力，国家人口计生委按照《全国人口和计划生育科技发展规则》，全面启动了“三千人才工程”五年实施计划，并对每名培训人员下拨培训经费3000元。
在去年选取2名人员的基础上，今年我们又选取了潜山县站徐灿、怀宁县站何巧红、岳西县站的余晓燕、太湖县站何百华、望江县站的方德清、枞阳县站的邹景磊等6人，基本覆盖了省考核县，保证了每个省考核县均有1名人员参加省三甲以上医院半年以上的进修，我们共同帮助填写进修表格，联系三甲医院，拟定进修文书项目。通过这项活动开展，培训了技术骨干，并进而发挥他们的幅射功能，整体带动基层技术服务能力的提升。二是全面启动了“科技大练兵”活动。全省科技大会以后，按照全省的统一部署和安排，我市结合实际及时进行了布置，出台了“关于印发安庆市计划生育科技大练兵活动实施方案的通知”（宜计委[20**]49号）以学技术、强素质、增能力、树形象。活动内容共分理论知识和实践操作两大部分，涵盖到计划生育技术服务生殖保健的各个方面，共分组织动员、全员培训、岗位练兵、县区参赛选拔、市级比武、组队参赛等五个阶段，自20**年7月开始至2010年3月结束。要求所有的技术人员要以“岗位”为阵地，以本职工作为中心，做到在干中练，在练中干，提高技术服务水平和能力，确保手术安全和工作质量。三是开展了全员技术培训。早在今年三四月份，我们就要求各县（市）区要通过各种形式广泛开展技术人员全员培训，并把此项工作作为一项硬性任务要求纳入到半年考核指标和管理规范督查调度指标，极大地促进了各地此项活动的开展。各县（市）区均按要求安排了15—30天的技术培训，以学技术、重规范、达标准、促管理，成效显著。今年7月我们还组织各县（市）区科技分管主任、服务站长组团参加了在北京举办的第四届中国计划生育生殖健康新技术新产品博览会，开阔了知识和眼界。
二、贯彻落实中央《决定》和省《规定》精神，进一步遏制了出生人口性别比升高的势头
出生人口性别比偏高，始终是计生工作的三大难题之一，也是制约我市计生整体水平提升的瓶颈。中央《决定》出台后，市计生领导小组已连续第四年将综合治理出生人口性别比列为全市计生的重点工作，并连续第二年将案件侦破数列入责任书的考核否决指标。经过几年的努力，我市已全面建立了政府牵头、部门配合、社会参与的工作格局。各相关单位各司其职、各负其责，特别是纪委、监察、卫生、公安、药监等部门加强与计生部门的密切协作配合、互通信息、严把关口、工作责任意识大大增强。市公安局今年八月发出了“关于开展出生婴儿性别比综合治理工作的通知”（安公网传[20**]303号），进一步细化了管理措施；市卫生局每年定期召开专门的计划生育工作会议，并将计划生育的相关政策编印成册，分发系统相关单位科室。综合治理出生人口性别比已成为全社会各相关部门的自觉行动和广泛共识。
为加强今年的性别比综合治理工作，市计生领导小组适时出台了“关于对全市综合治理出生婴儿性别比及奖扶工作进行专项督查的通知”（宜计生组[20**]7号）要求各县（市）区、皖河农场及市直相关部门自8月1日—8月15日围绕省《规定》的宣传贯彻，围绕市委宣传部、市计生委等12个部门职责履行，围绕市计生、卫生、药监三部门的的三项管理制度执行，围绕本辖区的医疗保健市场、超声诊断仪、终止妊娠药品、免费避孕药具市场规范管理，围绕计生信息通报制度执行，围绕“两非”案件查处及案卷规范等情况开展广泛的自查自纠。并自8月中旬至9月上旬由市委常委、常务副市长陶方启，市人大副主任孙嘉远，市政协副主席程继兵率领市委、市政府督查室、市监察、公安、卫生、药监、计生等相关部门分成三个督查组对各县（市）区及相关部门，特别是涉及综合治理性别比的医疗和计生服务机构，药品经营使用单位的b超室、妇产科、药房的相关制度、措施、环节是否达到省、市规定要求，执行到位情况进行了专题督查。督查结束后，又以市计生领导小组名义发出了“关于全市综合治理出生人口性别比专项督查情况的通报”（宜计生组[20**]10号），通报严厉指出并分析了各相关单位在工作中存在的共性问题和造成我市性别比升高的原因，提出了下步的建议和安排。与此同时，还以计生领导小组办公室的名义，以宜计生函20—29号对督查涉及的10个县区、13个医疗保健机构、8个计生服务机构分别一一发出了督查反馈意见，限期整改。各相关单位及时梳理、认真对照、及时改进，督查工作取得了明显实效。
今年八月，望江、太湖两县的性别比案件涉及怀宁县的两所公立医院医生，引起了市委、市政府的高度关注，陶方启副市长专此批示：“要严肃处理并报结。”怀宁县委、政府高度重视，四天时间四大步从严从重将涉案人员迅速处理到位并报结。市委、市政府以及各级领导的高度重视显示了我市综合治理出生人口性别比上下一心，齐抓共管，工作见底，务求实效的坚强决心和务实作风，也进一步增强和激励了我们抓好工作的信心。
年初，我们还针对去年省查我市性别比案件暴露出的问题，对07年性别比“两非”案件报结情况作了统一规范，出台了宜计生委[2006]74号文件，对“两非”案件定性，明确执法主体，完善执法程序，确保处理到位，规范整理卷宗以及案件按季上报都做了明确规范和统一，为确保今年的案卷规范上报打下了坚实的基础。
为增加对全市出生人口性别比的动态管理和调度，我们按季度对全市的出生婴儿性别比进行统计分析，主要分析指标有：1、总性别比与去年同期比较；2、性别比大于120乡镇单位情况；3、性别比小于95、二孩性别比大于170异常情况统计；4、乡镇大于120的名单统计等。此外，我们还按季度对全市性别比的案件突破情况进行了统计，主要指标收集破案数量，个案情况简介，案卷卷宗规范等并汇总报省宣教处。今年以来，我们还注意与纪委、监察、卫生、公安等部门的联系、协作，使一批案件侦破和处理取得了明显的效果，市计生委今年就以多份信函的形式通报市卫生及相关县区，建议相关单位对涉案相关人员严肃查处，从严从快处理到位。
统计年度内，全年共立案并查处两非案件152件，追究刑事责任2人，刑事拘留9人，涉及党纪处分10人，6人，严重警告4人；涉及政纪处分28人，其中开除1人，撤职3人，降职5人，记大过13人，记过6人；吊销执业许可证、执业证书11件，取消生育指标79例，查封b超21台，没收医疗器械225件，罚款72.96万元。
统计年度内，由于领导重视，部门配合，措施得力，齐抓共管，基本遏制了全市性别比上升的势头，全市性别比达118.46，比去年同期下降0.63个百分点，比05年下降3.77个百分点。其中一孩性别比为106.45，二孩性别比为151.42，比去年同期下降6.33个百分点，比05年下降11.45个百分点。出生人口性别比升高的势头得到有效遏制，综合治理出生人口性别比成效已初步显现。
三、围绕全委中心工作，强化对两站的联系指导
市计生服务站、药具站是市计生委下属的二个公益性全额拨款事业单位。加强对两站的工作联系和指导是全委的共同职责。今年以来，市计生委将两站作为加强机关效能，延伸服务手臂，沟通联系社会，方便服务群众的窗口、桥梁和触角，进一步加强了对两站的关心和扶持力度。计生委分管主任多次带领相关科室人员深入市服务站了解民情，体察民意，解决矛盾于萌芽状态，要求市服务站要进一步加强质量管理监控，进一步提升服务能力水平，进一步改进工作作风。由于加强了管理，今年以来，市计生服务站无一起群众来信来访投拆，无一例技术服务事故发生，在全市起到了应有的表率作用。
避孕药具管理工作是计划生育科技工作的一个重要组成部分。发放避孕药具、做好药具随访，搞好宣传教育是计生药具工作的主要职能。避孕药具供应方式改革工作在省计生委的关心重视下，在我市已成功实践运作四年，改革后的用药人数和用药量逐年增加，育龄群众使用药具更加方便，快捷，群众更加满意。为保证这项工作的健康发展，市计生委于今年5月中旬召开了“全市药具管理工作会议”，会议传达了全省药具工作会议精神，明确了全年药具管理工作的目标和任务，强化了责任意识，研究和商议解决了存在问题的处理办法，出台了《安庆市20**年药具工作目标管理考核评估方案》，今年以来，市药具站还不断拓宽药具发放渠道，加强制度建设，健全服务网络，强化业务培训，同时通过各种形式和手段，充分利用各种宣传媒体和阵地，深入广泛地向广大育龄群众宣传避孕药具知识。
截止10月底，全市共有县级药管员20人，乡级193人，村级2045人，且全部持证上岗；全市参与药具改革的四区和两个城关镇共累计发放供应证50648份；期内换发供应证5468份；全市共设立药具供应点251个。其中计生135个，卫生4个，药店30个，居民区46个，其它36个。
四、以岗位职责为准则，保证科技日常工作有序开展
一是坚持标准，开展好“两鉴”工作。一年两次的“两鉴”工作多年来一直是重要的科技日常工作之一。今年5月31日—6月2日，经过一个月的紧张准备，全市组织了07年上半年的病残儿鉴定，共鉴定病残儿童131人，共批准生育113人，不批准生育14人，需补充材料待查待定的20人。第二次“两鉴”工作拟于12月上旬举行。
二是严谨细致，做好有关统计上报工作。今年以来，我们对全市历年的手术并发症情况进行了了解统计。全市共有并发症一等2例，二等14例，三等54例，四等316例。此外，今年的年终科技报表较往年相比有了较大的改变，由以往的二种增加到六种，我们严格按省要求如期上报了统计年度的技术服务机构手术情况、并发症情况，技术服务事故情况，机构服务情况，机构编制人员情况和病残儿童鉴定情况等。
三是坚持协调，开展好配合性日常工作。今年以来，我们与市卫生部门协作，共同打击非法行医，参与艾滋病的防治，防治碘缺乏症的宣传；完成了市科技局的科普工作统计；市妇工委的“两纲”监测数据统计；完成了市政协第226号性别比治理提案答复；参与“1584”热线上线及反映问题的落实处理，二次去市电视台《法在身边》栏目，完成群众政策咨询、解答、宣传。
四是扎实工作，以良好的精神状态参加全省科技大会。今年六月全省科技大会在合肥召开。会上表彰了40个先进集体和60名先进工作者。由于工作扎实、成绩优异，我市共有市人口计生委等3个先进集体，5名先进工作者受到了省人事厅、省人口计生委的表彰和奖励。
五、工作中存在的主要问题
20**年，全市计生技术服务工作整体虽取得了较大的进展和进步，但与技术服务的规范要求相比，仍存在不少的困难和问题。主要表现在：一是技术服务人员的服务意识薄弱。一些技术人员未能以人为本，换位思考，方法简单，态度生硬，优质服务意识不强，依法执业意识较弱，日常卫生管理欠佳，术后随访未按要求完全到位，优质服务的理念，和谐发展的理念教育依然经重道远；二是技术人员的服务能力较弱。一些技术人员不按手术常规操作，无菌观念淡薄，消毒意识不强，仍有少数乡镇化验项目开展不全或不经常，手术区域紧急抢救预案不规范，不完整，防范风险意识差；三是技术服务规范管理不到位。部分县计生委分管主任和县站技术人员未按要求配备到位，影响了基层技术服务工作任务的落实。不少乡镇科室设置仍不合理，各项手术记录不按规范要求定期、及时登记；四是服务阵地的投入仍然不足。部分县基本保障不到位，技术人员工资落实难。部分县站基本装备不到位，影响了技术服务工作开展。部分乡所建设水平与三部委所要求的建设标准仍有差距。部分村室建设滞后，条件简陋，日常管理不到位，卫生状况差；五是优质服务的创建水平仍然较低。我市由于总体计生水平仍然不高，创建工作刚刚起步，今年除推荐潜山县为全国优质服务县，四县站为全省优质服务站外，总体创建水平还不高，部分效果指标的落后影响了各县（市）争创的积极性。这些问题都有待进一步加以改进。
二**年工作意见：
1、以十七大的精神为指引，以科学的发展观统领计生技术服务工作，为构建和谐计生做出应尽的努力和贡献。进一步强化技术服务机构、人员的依法行政意识，优质服务意识，风险防范意识，进一步加强对医务人员的职业道德教育，技术服务规范教育，加强平时的稽查、监督，杜绝医疗事故发生。
2、继续贯彻落实全省科技大会精神，进一步提高三部委《标准》的落实力度，继续全面推行标准化建设，在县站逐个达标的基础上，整体提升乡所的规范化建设水平，按照《质量管理规范》和《护理指南》提升工作质量和水平。
3、抓好“十一五”规划中对县站乡所国债项目实施的对接工作，加强与省计生委和市发改委的沟通协调，抓好项目实施。
4、开展好“优质服务县（市）”的创建工作，提高创建意识，加强创建理念教育，以创建过程促创建成果，在争创省级优质服务县上继续寻求突破。
5、组织好一年两次的病残儿及并发症的鉴定工作。
6、加强对市级两站的工作沟通和协调。市计生服务站要进一步明确发展思路，拓宽服务渠道，提升服务水平，办出自身特色；市药具站要继续稳妥地推进避孕药具供应方式改革，抓好在全市各县（市）城关镇的推广、应用和运作，同时要加强与市药监局的联系，强化市场监督。
7、继续开展好性别比综合治理，加强与相关部门的协作配合，加大对“两非”案件的查处力度。
一、认真落实人口与计划生育目标管理责任制,切实加强对人口与计划生育的领导
二、计划生育人口指标完成情况
三、各项工作指标完成情况
（一）基层组织建设：侧面村乡计划生育办公室有工作人员18人,工资已全部由县财
政统一发放,按上级要求,计划生育统计、药具、流动人口全部纳入互联网平台管理,并配备了专职管理及微机操作人员.
今年计划生育基层组织工作的重点是继续加强村级计划生育工作人员职业化管理,今年在市县主管部门的统一组织和指导下,我乡顺利开展了村级计生专干、计生助理员的竞聘工作.从5月份开始,经过乡政府面向广大育龄妇女广泛的宣传发动,全乡共有50名育龄妇女报名竞聘村计生专干,经过严格的笔试面试,18名竞聘者脱颖而出,当选为xx乡村级计生专干,18名育龄女竞聘为村级计生助理员.所有应聘人员统一参加了县、乡计划生育上岗培训,做到了持证上岗,并有15名新聘专干参加了省人口计生委统一组织的庄重管理中专培班.竞聘顺利完成,充实了村级计划生育管理队伍,使村级计生管理队伍实现了年轻化、专业化、知识化,村级计生队伍工作能力明显提高.村级计生工作人员的报酬落实已全部出入财政预算,工资的发放实行了付酬,并均已落实到位.
（二）宣传教育工作：宣传教育工作是计划生育“三为主”之首,今年我乡干部形式多样的宣传活动,收到了明显的成效.
分利用利益导向机制引导群众自觉实行计划生育,少生优生快富.截止到9月30日全乡已有311个计生家庭办理了《独生子女父母光荣证》有593人享受独生子女父母奖励,县、乡财政支付的奖励资金达到了4.6万元.全乡现在已有多对夫妇主动放弃了二胎生育指标.由此可以看出,全乡广大人民群众自觉实行计划生育的愿望已经很强烈,广大人民群众的生育观念已经发生了质的变化. （三）、计划生育财政投入：要搞好计划生育工作,1是要有人管事,二要有钱办事.我乡于2012年2月召开了第九届人代会第七次会议会议决定安排计生经费61万元.其中包括：免费服务经费48.9万元,协会经费6.5万元等.计划生育财政经费的按时投入,为我乡计划生育的快速发展起到了有力的保障作用.显提高.
（六）药具工作：“避孕为主”是计划生育“三为主”之一,药具工作是实现避孕为主的关键环节,今年按省市人口计生委的统一要求,我乡使用药具人员全部纳入“河北省计划生育药具管理服务平台”,使药具工作实现了微机化管理,我乡非常重视药具管理的日常工作,做到了“六到位”,实行了避孕药具的异地领取模式,村级药具工作做到了“四到位”“五必访”,为广大育龄群众提供了方便的药具服务.
（七）协会：计划生育协会是广大人民群众参与计划生育工作的群众性组织,为有效地组织广大计生协会会员参与到计划生育工作中来,实现广大人民群众的自我教育、自我管理、自我服务,2012年我乡对计划生育协会工作也加大了工作力度.年初乡财政为协会拨付6.5万元的专项资金,占全
反馈流动人口管理信息.我乡认真贯彻落实《流动人口计划生育工作管理办法》,坚持属地管理、单位负责、综合服务、流出配合的原则,树立“一盘棋”思想,我们联合派出所、工商所等部门,在现居住地形成了有效的管理和服务网络.
购物车(0)