时间：2022-06-20 01:27:09
导语：在村委基层团支部的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一基本情况
xx镇共有10034人，其中青年4873人，团员人数262人，男性为117人，女性为145人。14—28周岁青年人数为3030人，29—35周岁青年人数为1843人。团员占14—28岁青年人数的9%。
xx镇团委共下设10个团支部，包括1个机关团支部，6个村团支部，2个小学团支部，1个卫生院团支部。在职青年为130人，其中28岁以下青年为26人，全为共青团员。
团支书平均年龄在28岁以上，团支书50%在村委任职。
xx镇占地面积287.863公顷，全镇以人参种植为经济支柱，95%以上住户的以种植人参为生，近年来有30%以上的村民到外地发展参业，其中青年人占50%以上。北岗镇的经济经济状况在全县农村属于中游水平。
二、团委工作的基本特点
1、团员及青年流动较快。
xx镇因全镇皆以种植人参为主，近年来很多村民又多往外地发展参业，青年们做为主要劳动力，纷纷涌向延吉、安图、黑龙江等地，而本镇青年们多忙于山上的参地农活，人员组织较不方便。
2、实际团员数流失严重
1）由于外出种参及务工人员的流动性大，不好管理和掌握，致使团员数量减少。
2）历年来团关系管理不规范，学生团员到了社会后，虽然团关系由学校团委转交到镇团委，但因入团手续填写不够详细，难以划分所属团支部，导致团组织与一部分团员失去联系。
3）各单位，团员们在工作调动时，多数未能及时转交团关系，造成了团关系管理混乱，给各支部团费收缴及组织生活方面的形成了一定障碍。
4）近年来由于机构改革，像邮政局，信用社等单位上挂到县，团组织也随之上挂，但由于工作地点仍在本镇，管理较为不便，团员管理松散甚至处于无组织状态。
由于以上原因，导致镇团委实际团员人数与在册团员人数相差悬殊。
3、农村团干部兼职、大龄化、无薪情况严重
通过对xx镇十个团支部情况的调查来看，农村干部由于受职教和经费等因素的制约，有95%以上均为兼职，多数团干部身兼团委、妇联、报帐员等工作，其中70%以上的团干部超过三十岁。虽然身兼数职，但报酬并未相应增加，特别是团干部的报酬并无正式规定，几乎等于无报酬，而且团干部年纪较大，家庭负担较重，精力多放在家务上，没有精力多与青年人做接触，难以把握当前青年人的思想脉搏。
4、农村青年“重经济轻思想”情况严重
现在多数青年都非常关心农村经济发展，同进更看重自己的发展机会和发家致富的本领。对社会制安、社会保障等问题也都给了一定的关心，但对不能带来经济效益的公益活动的积极性和主动性极低。
三、存在问题
1、基层组织建设亟需加强
近年来农村团的工作弱化等大环境的影响，直接影响了团支部在农村工作中的地位和形象，而且基层团干部年龄偏大，兼职又多，其作用也就不能充份发挥，基层团组织日渐萎，多数处于松散瘫痪状态，有事临时组织，无事各自散去现象普遍存在。团支部是共青团组织的基层单位，是团的工作的出发点和落脚点，是联系青年的桥梁和纽带，要想搞活团的工作，必需加强基层团组织建设。
2、干部队伍亟需培训
团干部是共青团工作的贯彻和执行者，其素质和能力在很大程度上决定了团的工作水平。团员干部素质参差不齐，缺乏必要的团务知识，与时展脱节，缺乏接受新生事物的能力，没有良好的服务态度，必然导致在青年人中没有号召力和影响力，没办法更好的团结和帮助广大青年。因此必须尽快的完善团的培训机制，加大团干部的培训力度，提高广大基层团干部的修养与工作能力。
3、团员管理亟需规范
随着新形势的发展，流动团员人数地增加，团员管理难度增大，再加上对团员的进出管理不严，操作规程不够规范致使农村团员数量锐减，而部分农村团组织对此极没有深刻认识，单纯的只为了扩大团员队伍，放宽对团员入团的审核，使很多不够资格的青年也进入到团员队伍，不仅打击了优秀青年向团组织靠近的积极性，更失去了共青团所代表的先进意义，很大程度上影响了团组织在农村的影响力和号召力。必须进一步规范严格团员管理办法，抓紧抓严团员入团审批手续使共青团成为真正意义上的代表光荣与先进的青年组织。北岗镇团委已经着手进行了团员档案管理与交接的规范工作，但是把严入团审批手续方面还需要中学团委和上级团委的重视与配合。
4、经费渠道亟需拓宽
目前农村团的活动经费还是主要靠团费和划拔两个途径，而农村团员数量本身有限，加上流失严重，团费收缴十分困难，特别是农民团员的团费收入基本空白。而历年来团的工作一直处于停滞状态，人民群众对于团委极为漠视，活动开展困难，难以引起镇委及村委的重视，团的活动经费难于争取。经费不能保障就不能满足正常的活动要求，影响工作开展，团的活动经费问题成为制约北岗镇团的工作全面活跃的瓶颈。为此，北岗镇团委把如何有效的解决工作经费问题作为当务之急。
四、原因分析
1、工作环境变化加快，
市场经济的深化发展，特别是我国加入wto经济一体化进程的加快，都加速了农村的改革步伐，农民特别是青年农民思想观念，价值观念和经济理念都发生了深刻的变化，追求最大的经济效益成为当代青年农民的出发点和落脚点。随之农村团的工作环境势必相应变化。在这种情况下，农村团组织本应及时洞察到工作环境的快速变化，及时根据农村发展需要调整团的工作思路，扭转团的工作滞后于农村发展实际。加上部分领导对团组织等群团组织在农村工作中的长期作用和潜在作用没有充份认识，忽视了团的工作，为使农村团的设置，人员配备，活动开展，经费筹集难度加大。
2、工作重心脱离实际
与前几年相比，目前农村团的工作机制对现代化农村的适应程度已有一定程度上的改观，但仍有部分村及团组织过分强调团组织自身的特殊性而忽视了与农村其他方面的工作协调相嫁接，使团的活动游离于农村中心工作之外。另外，农村团组织就团论团，封闭保守的思维模式，以指令为主的领导模式，以突出为主的活动模式以及灌输式的教育方法和狭隘，脆弱的经费来源，使团的工作过于空泛，脱离实际，难以引起广大农村青年的共鸣。
3、工作定位把握不准
团组织在农村的职能定位，是其作用发挥的导向。农村的发展客观上要求团组织提高经济参与能力，把帮助和带领农村青年发家致富作为团的工作的出发点和落脚点，将团的每项工作都转化为农村重心工作服务的具体举措。而调查发现，农村团的这种职能作用的调整和转化并未到位，很多仍只停留在口头和思想上，多数农村团组织有待调整没能充分体现到团的实际工作中，致使农村团的工作长期务于农村中心工作之外，极大的影响了团的职能作用的有效发挥。
五、工作对策
1、切实加强基层团组织的建设
要切实增强团组织在农村青年中的凝聚力，提高团组织在农村中的分量和地位，改变团工作的人力资源不足的现状。
1)要加强团的自身建设，建立和完善工作制度和正常的组织生活。以简单、适用为原则，使基层团干部对于自己的工作内容做到心中有数。
2)是重视团干部队伍培养。一要配齐配强农村团干部，加强对团干部的管理培训，尤其要帮助他们落实职务津贴在内的各种政府、生活待遇，调动和保护农村团干部及共青团工作的积极性。二是要建立团干部储备制度，为基层团支部灌输新鲜血液，培植新生力量。
3)多组织团员参与组织活动，将团员活动与青年活动相区分，提高团员待遇，突出团员与普通青年的区别，为进一步发展团员队伍奠定基础。
4)重视团员干部的思想教育，特别是青年团干部的思想教育，树立为团员服务和青年服务的观念。
2、立足农村生产实践，创新开展团的活动
创新活动内容，突出经济效益，贴近生产需求，围绕农村中心工作设计开展活动，并通过对这些问题的解决，使之成为团的工作发展的生长点。
1)根据当地的实际情况，成立信息服务队，向广大农村青年提供最新的、急需的供求信息与科学技术。北岗镇团委通过网络等渠道收集科技信息，成立科技频道等方式，向广大农村青年提供各类致富信息，得到了北岗群众的认可，扩大了共青团工作的影响力。
2)建立青年人才档案，帮助有特长的青年发挥其优势，以延伸团的手臂，扩大团的影响，团结凝聚广大青年。北岗镇团委通过帮助有声乐特长的青年参加各项比赛的机会，与青年们交了朋友，使他们乐于参与共青团组织的活动，聚拢了大批的青年，为搞好团的活动奠定了群众基础。
3)是创新活动方式。注意将工作时间与业余时间相结合，针对青年流向多元化，流量多变，兴趣多样的特点，利用闲散时间，开展不同特色的小型活动。
4)是要提高团的工作科技含量，围绕农业生产，提高团的科技含量。广泛开展“学科技，用科技争做科技型农民”活动，使团的工作成为农村工作的重要组织部分。
3、立足农村发展，灵活创收
巧妇难为无米之炊。农村组织应该从各自的实际出发，能过”收，拔，创，建“等多种方式，多渠道筹措经费。收，即收缴团费，管好用好团费，拔，即通过争取领导支持，从村集体中划拔部分经费，创，即通过开展各种有偿服务和各类经济实体，自创活动经费，。建，即兴建青年活动中心，向广大青年们筹集活动资金。
4、立足农村现实情况，积极优化团的环境
1)要争取村党支部对青年工作的组织领导，优化团的工作环境。
2)规范工作规程，进一步规范团的工作制度，严格执行团员管理，团员生活，团会团课等日常工作规程，增强农村团的号召力，提高组织在农村青年心目中的地位和形象，夯实团的工作基础。
X乡位于曲靖城东南，乡政府驻地距城区仅5公里,辖10个村委会，65个村民小组,20__年底总人口42886人，共有基层团委3个，农村团总支10个，125个团支部，团员2514人，其中农村团员839人，学生团员1657人。28岁以下青年7842人，团青比32。近年来，乡团委在乡党委政府的正确领导和团区委的帮助指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持以党建带团建，本着“抓强带弱促中间”的工作思路，以服务青年成长成材、服务新农村建设为主线，狠抓了农村基层团组织建设，取得显著成效。一、加强基层组织建设，奠定坚实的工作基础
团组织建设特别是农村团组织建设是共青团工作的基础和保障。做好新时期的党建带团建工作，是加强团的基层组织建设的有效手段。工作中，我们坚持党建带团建，紧紧围绕全乡党政中心工作，不断延伸团的工作手臂，拓宽服务领域，力求形成合力，分别在班子建设、主题活动、支部建设及阵地建设等方面实现了突破。
一是从巩固基层基础入手，抓党团共建。为了抓好这项工作，我们在深入调查研究的基础上，实行统一部署、规范量化、分级管理、逐项考核的办法，分别制定下发争创“五好村团支部”、“六好乡镇团委”和深入创建“五四红旗团委”活动，积极争创“全国团建工作先进县”。县委高度重视并专门转发文件，对农村团组织建设实行分级管理。县委组织部、团县委负责对19个乡镇团委的考核，各基层党团组织负责对所辖团总支（团支部）的考核。分别按照好班子、好队伍、好制度、好路子、好项目的五好标准，实行分项达标，分项验收，由县基层团组织建设领导小组具体调度，团县委命名表彰，同时实行了年度动态管理，不合格的随时摘牌。工作中，我们做到与当前全县开展的“三级联创”活动的有机结合，将团组织配套建设情况列入创建活动考核、检查的内容，使团建工作有了很大促进。规范的工作机制使党建带团建工作有章可循，收到了良好的效果。
二是从建设务实高效的基层团委班子入手，抓党团共建。近年来，在组织创建活动中，团县委会同县委组织部门对乡镇团委班子进行了考察，对工作成绩突出、创建力度大的团干部适时提拔重用，对个别不胜任的团委书记及时进行了调整，对新任团委书记的人选，提出了明确标准和要求，切实做到了“高进、严管、优出”。农村团支部班子建设也纳入县委“五位一体”集中整治工作和全县“带、帮、联、扶”以及“双扶双增”活动的总体部署中，按照“五位一体”的配置要求以及“带、帮、联、扶”和“双扶双增”活动的总体目标，在农村团支部中配齐配强了团支部书记，团支部班子健全率达94％以上。
三是从建立团组织服务载体入手，抓党团共建。团县委、县文明办联合下发了《关于进一步做好农村“青年之家”建设的意见》，把“青年之家”建设纳入到农村精神文明建设的总体考核中。全县基层团委普遍建立了青年活动阵地，有条件的村团支部建立了青年之家、农民文化夜校，全县建立青年科技图书站、阅览室42处。同时我们积极争取县委、县政府和有关部门在政策上的支持，以县委办公室文件下发了《关于进一步做好建立农村青年科技示范园的意见》；明确提出了全县和各乡镇、村青年科技示范园三年建设的任务目标。目前，县乡村三级团组织已建立各类示范园、示范基地500余个，领办项目30余项。
四是从建设团员队伍入手，抓党团共建。几年来，在加强团员队伍建设上做了大量工作，特别是在推荐优秀团员作党的发展对象工作中，使党团距离进一步拉近。县委组织部、团县委制定下发了《关于进一步做好“推优”工作的实施意见》，在农村团组织中积极开展“推优”入党工作。一方面，为党的建设提供了源源不断新鲜血液，另一方面，也是提高了团员青年积极向上的政治意识，为青年成长创造了条件。三年来，先后推优入党1800余名，增强了团员青年的政治荣誉感，激发了学习、工作、创新、创效的积极性。
二、适应农村团员青年致富愿望，抓好科技培训，增强农村团组织的凝聚力
一是在农村团员青年中广泛开展学科技、用科技活动。县委专门转发了团县委联合科委、科协等部门《关于在全县农村团员青年中开展学科技、用科技活动的意见》，在此基础上，从1999年开始，每年都组织农科教专业技术人员开展送科技下乡活动。近年来，先后举办专业技术讲座40余次，发放科技明白纸10万余份，积极和中青科技致富网站联系，先后邀请省农科院、莱阳农学院的专家、教授以及市、县有名的致富带头户，深入乡镇村进行“三下乡”活动，共授课90余场，听众达4万余人，有效地激发了农村团员青年学科技、用科技热情。二是积极兴办科技示范园，吸引广大团员青年进园办示范项目，全县共兴办各类各级示范园500余个，培养和造就了一大批科技带头人。三是认真搞好新世纪青年农民培训。从20__年开始，结合实际实施新世纪青年农民培训工程，全县共培训青年农民5720人，其中830人获得专业技术证书，1300人被评为农民技术员，3590人获得农民绿色证书。四是开展青年养殖致富工程。培养扶持100个青年养殖示范大户，示范带动500个养殖专业户。五是根据“抓强带弱促中间”的思路，要求每个乡镇团委年内必须抓好以团支部为核心的3-5个科技强村。
三、突出社会效益，实现共青团工作的最高追求
在搞好基层组织建设，广泛开展社会活动的基础上，我们把实现良好的社会效益做为全团工作的最高追求。为此，突出共青团工作特点，深入做好结合文章。
1、适应城市建设与管理的需要，广泛开展“建文明城市、做文明市民”活动。工作中，一是团县委向全县发出倡仪，要求广大团员青年在建设沂城、美化沂城工作中充当生力军，倡树文明新风，树立青年群体良好形象。二是积极开展青年志愿者活动，全县普遍开展城市清洁日活动，扮靓沂城，美化家园，陶冶了广大团员青年的情操，增强了生态、 环保意识。几年来，青年志愿者们牺牲休息日，义务出工30余万个，成为小城镇建设中不可缺少的生力军。
38岁的郑秀萍是土生土长的玉泉村人，早年在村里的小学教书，2001年在村里做起了计生工作，同时兼任村团支部书记。2011年在村委会换届选举中脱颖而出，成为新甸镇有史以来第一位女村委会主任。
玉泉村是宾县最大的村，是在原高太、玉泉两个村的基础上合并而成的，距宾县主城区40公里，北靠松花江，下辖20个自然屯21个村民小组，有耕地近4万亩，农户1643户，六千五百余人。
在回村工作之初，郑秀萍为彻底解决村民在家养猪规模小、不利于生猪生长和影响环境卫生的实际问题，向镇党委、政府提议，把养猪的重点转移到在田野、果园旁兴办养殖小区上，并在玉华、吉利、集贤等屯进行试点。经过多年的发展，村里已经建成生猪养殖小区4个，生猪存栏3000头，扶持发展养猪大户38户。
郑秀萍在做妇女工作期间，紧紧抓住促进农村妇女向非农产业转移，为农村妇女增收开辟了新的途径，陆续把80多名农村妇女输送到企业上班，让她们在家门口务工挣钱，家庭、工作两不耽误。玉泉村玉华屯的战福文，在外带工多年，其所在的建筑公司“四海集团”、“百强公司”都是哈市知名的企业，战福文每年带工近200人。郑秀萍主动找上门做思想工作，“用谁都是用，谁挣钱都是挣，为什么不让家乡人先富起来呢？”之后几年，玉泉村在战福文公司务工的人每年不少于200人，年收入约500万元。
天道酬勤，郑秀萍于2006年荣获“全省妇联基层组织建设先进个人”荣誉称号，2010年荣获“县妇女工作先进个人”、“全省优秀村妇代会主任”荣誉称号，2011年度“巾帼创业女能手”、“全省优秀村代会主任”荣誉称号。
郑秀萍还是一个敢想、敢为的人，别人不敢做的事她敢，2009年她带头种植了3亩山野菜，2011年成立了“民生园”山野菜种植专业合作社，经营多种山野菜，2013年，她又在原有的基础上复种了山葡萄，让土地得到了二次利用。有了成熟的经验，郑秀萍以最快的速度将生产模式传授给全村的姐妹，积极引导、鼓励、扶持妇女发展蔬菜生产、畜牧养殖和向非农产业转移。
在带领农村青年增收成才的过程中，郑秀萍总结出“三步棋”：
第一步是走好“服务促动棋”，通过争取镇团委的支持，成立由畜牧站、农技站、水利站等组成的“服务队”，专门为团员青年解决生产中的问题。孙泽军是贩粮大户，由于当时对粮食行情掌握不准，几年下来赔了5万多元。团支部得到这一情况后，立即组织服务队上门服务，为他讲解有关粮食期贸行情等方面的知识，带他到收粮大户家中实地学习，并在收粮、运量、售粮等各个环节进行实时指导，助他走出困境。三个月纯收入达两万多元，现在，孙泽军已经是年收入近百万的贩粮大户了。
第二步是走好“政策推动棋”。针对个别有志想创业的团员青年缺乏资金、无力发展生产等问题，村团支部积极与镇里沟通，全力从政策上给予扶持和帮助，仅2011年就协调贷款近70万元。
第三步是走好“典型拉动棋”。在郑秀萍看来，实实在在的典型是最具有说服力和引导力的。团员青年刘万龙是个生猪育肥大户，但由于资金不足一直没有形成规模。2009年玉泉村干部出面帮助担保，贷款10万元。让他可以扩大养殖规模，走上自繁、自育的发展之路，现在刘万龙的养猪场，年出栏量已达300余头，年收入20万元以上。在他的带动下，涌现了一大批养殖户，例如永杰屯于志双、兴安屯的刘永臣等，为地方经济发展起到了很大的促进作用。
郑秀萍始终认为，村级工作直接面对百姓，千丝万缕。但千条线一根针，在工作中要弯下腰去向老干部、老党员请教，充分听取广大群众的意见和建议。广开言路，了解民情，体察民意，取长补短，不断充实，调整完善和提高自己。
一、村主任选举有待于进一步完善
目前的做法是直接选举产生村委会主任，而落选后的候选人不再被选举担任村委会成员。例如钱仓村本届村委会选举中，先确定了两名候选人，其中一名为上届村委会主任。实际上，上届村委会主任在任期间工作做得较多，各方面能力也较强，但同时在工作中也得罪了一部分人。在这届村委会主任选举中，他得票数比另一个候选人略少而落选，按选举办法，又不能参加村委会委员选举，因此他本人比较委屈，村民们也替他可惜。从实际情况看，若参选村委会主任落选后，再参选村委会委员也是可以的，因为村主任候选人一般来说对村工作比较熟悉，能力也较强。因此，大家反映这种选举方法有不妥之外，认为是不是可以先在村民大会上选举产生村委会成员，然后在村委会成员中选举产生村委会主任。
二、缺乏后备干部的培养
目前，村级班子成员及党员平均年龄普遍偏大，缺乏年轻干部，往往会造成村领导班子缺乏开拓、创新精神，缺乏发展思路，不能更快地接受新事物、新概念。如钱仓村是县里的示范村，但村里的团支部组织几成瘫痪，一些年纪轻、头脑灵活、有文化修养的年轻人，都到外面去打工挣钱，留在村里的大多数是年纪偏大或文化素质偏低的人，这样若要在工作中发现年轻后备干部，只有在矮子当中拔将军，选人用人渠道受到限制。为此，在村后备干部的培养上是否由村扩大到全镇范围，从所有的适龄青年中选择。考虑到目前大中专学校毕业生较多，就业机会较窄和复员退伍军人较多的情况，从上述人员中选择，并进行适当的政治和业务培训，增强农村后备干部队伍。同时可以以村主任助理方式来对后备干部进行实践锻炼，表现好的及时充实到村级班子中去，来提高农村干部的整体素质。
三、农村富余大量廉价劳动力
我在钱仓村驻村工作时，时常有人来村办公室打听村里有没有小工做。这些要求打工的人年纪在40－50岁之间，由于没有一技之长，只能干些挖泥、挑砖等体力活，每天报酬只有25元左右。在钱仓村，这样的劳动力有100多人，在完成农务之余，一年有一半多时间是空闲的。近年农民收入增速减缓，鼓励更多的农民走出农村从事第二、三产业是增加农民收入的一个有效办法。另一方面，又可以使农田集中起来发展规模农业，从而提高农业的经济效益。
根据团的组织顺序，镇团委于2010年9月。民主选举发生了新一届团委班子。书记1名，副书记5名，委员5名，下辖团支部33个，团小组54个，现有团员665名，其中女团员281名，青年13423名。
围绕团的中心工作，镇团委在镇党委、政府的正确领导下和团县委的大力关心、支持下。认真贯彻党的十七届四中、五中全会及团的十六大精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学习型团组织建设，以“服务大局、服务社会、服务青年、服务基层”为宗旨，团结带领广大团员青年，切实加强共青团员的思想意识教育和团的组织建设，促进我镇“三个文明”建设和各项社会事业发展中发挥了重要作用，使团组织的吸引力、凝聚力和战斗力得到进一步增强，团组织密切联系青年、服务青年的能力得到提高。
更好地帮助我镇青年守业就业，为认真贯彻团县委关于青年就业守业工作的有关要求。引领广大农村青年青春建功，充分发挥共青团联系团员青年的桥梁纽带作用，推动我镇经济转型跨越发展，镇团委以服务青年生长成才为发展目标，以守业为主题，紧紧抓住观念引导、守业扶持、技能培训、中介服务为关键环节，大力推进青年守业，积极促进青年就业，并积极争取农村信用社的政策和资源优势，探索建立了将农村青年守业小额贷款和农村青年就业守业培训紧密结合、共同促进农村青年就业守业的工作机制，为农村青年就业守业搭建起了平台，开创了促进农村青年就业守业工作的新局面。
一、增强青年就业守业身手。为将就业守业工作落到实处，广泛宣传。镇团委以各个团支部为依托，通过开辟专栏、村内广播、网络、板报、发放宣传单等形式宣传就业守业培训信息及相关政策，吸引各类青年参与就业守业培训。组织大学生村官、青年志愿者进村入户对青年就业守业政策进行宣传讲解，让农村青年人人皆知。由镇团委牵头，邀请县农业、科技、金融、法律等方面专家到镇开展了一系列农村实用技术、劳动技能、法律知识、守业政策等方面的主题培训，通过各团支部和村委会广泛动员和组织广大青年参与，使有创业意愿的青年提高了守业技能，同时，丰富了农村青年的知识储藏。镇先后有7人参加了由团县委组织的SYB青年守业培训课程；联系山东寿光温棚种植技术员到镇对日光蔬菜大棚种植进行专题培训，目前，已到镇培训两期，共培训农户630人；联系县农业科技服务中心专家，对我镇230名农户就农作物的种植、施肥、除害进行讲解；邀请县畜牧局专家，对我镇130名养殖大户就畜禽的饲养、疫情防止等方面进行培训；通过一系列培训，为农村青年守业发明条件并奠定基础。同时，镇团委利用网络媒体等实时开展市场动态、守业信息的，使守业青年及时、全面了解市场信息，使其不盲目的选择守业项目。
二、明确青年就业守业方向。镇团委与多个相关部门合作加大对创业青年的守业辅导和创业服务，项目引路。鼓励并扶持青年守业，对守业青年进行了项目选择、资金筹措、市场销售等在内的守业筹划，及时为守业青年解决守业过程中的难题，鼓励和扶持守业青年引进不同形式的项目，兴办自己的企业。2008年，候村村民李三宝想引进“绿壳蛋鸡”养殖项目，镇团委及时联系畜牧站、农业站收集大量资料文件，对“绿壳蛋鸡”养殖项目进行市场分析和评估，并邀请畜牧专家对“绿壳蛋鸡”养殖进行讲解，李三宝根据市场分析和专家讲解，下定决心引进了绿壳蛋鸡”养殖项目，经过辛勤繁育，如今李三宝销售的绿壳鸡蛋价格是普通鸡蛋的两倍，年创经济效益11万元。2010年，东张村有10户农户想发展日光温室蔬菜大棚，镇团委联系专家论证，经分析：日光温室蔬菜大棚前期投资比较大，存有一定的风险，而且温室大棚对农户的种植技术要求较高，但后期经济效益客观，大家都有点顾虑。镇团委上网收集资料、信息、找专家咨询，经过查询：山东寿光的温室蔬菜大棚发展较早而且种植技术也很成熟，地理纬度和气候条件也很相似，邀请寿光温室蔬菜大棚种植技术员到镇东张村进行实地指导，经过专家的细心讲解，大家都消除了顾虑放手开始筹建，2010年4月开始建大棚，7月建成，11月就有了收益，现在21个大棚年创经济效益120万元。作为守业胜利的典型我做了广泛宣传，使之成为我镇青年守业者的典范、带头人。
三、优化青年就业守业环境。结合农村青年守业小额贷款工作，帮扶并举。积极与农村信用社联系，宣传农村青年守业小额贷款政策和流程，让农村团员青年都能了解。镇团委以青年守业小额贷款为载体，以项目引进和服务方式创新为动力，着力解决农村青年守业过程中的资金瓶颈问题，搭建起了青年守业融资“绿色通道”截至目前，镇农村信用联社已对38户农村守业青年发放了青年守业小额贷款，累计发放资金230万元，成为推动全镇经济平稳较快发展中一支朝气蓬勃的力量。
将进一步完善农村青年就业守业工作机制，以后的工作中。有序推进青年就业守业工作，从内部和外部两个方面不时加强青年就业守业工作机制建设，理顺各种关系，抓好机制运行，不时提高机制的运转效率，促进青年守业就业工作局部有新突破，整体上新台阶。
(一)加强宣传教育。引导青年群体进一步更新观念，带头破除劳动有高低贵贱之分和端上“铁饭碗”才算就业的新鲜观念。协助青年尤其是大学毕业生正确分析就业形势，选择正确的就业守业方向。
关键词;农村、档案工作、思考
中图分类号：G270文献标识码： A
近几年来随着农业农村经济体制的改革不断深入和发展，农业农村建档已提到重要议事日程，对档案部门来说是开展新领域档案工作的一个重要课题，所以我们有必要提出新问题，找出新看法和热点难点问题，帮助农业农村建立健全档案工作。
一、开展农业农村档案工作的5点建议
1、要各级领导重视，开展农业农村档案工作，领导重视是做好档案工作的基本保证，领导重视可以解决人力、物力、财力的全面投入，解决实际问题。
2、要少花钱多办事，农村毕竟还是比较困难，在办公条件上不能搞“一刀切”，条件允许的可以配置新档案装具，条件差的可以配置低一点的装具，能保证档案的安全就可以，减轻农民不必要的负担。
3、要与农民科技致富挂钩。农民朋友最关心的热点问题莫过于如何发家致富，科学技术是第一生产力，科技档案的有效利用是促进农民致富奔小康的一条捷径，因此在建立档案时要多整理一些靠科技致富的典型，如养鸡、养猪、种植大户等科技材料，让农民互相交流，让信息走向市场，让农民体会到科技致富的甜头。
4、要把开展档案工作作为一项经常性的工作，档案人员要经常深入基层，指导上要到位，开展培训班，培养业务骨干，让农业农村档案工作变为一项经常性的工作。
5、要依法治档，增强档案意识。农业农村档案不完善、不健全，关键在于管理人员缺乏必要的归档意识，这说明我们的档案法制宣传力度不够，因此要加大宣传力度，了解档案的性质、作用，树立自觉意识，建好用好档案，让档案为农民服好务。
二、对农村档案的分类有3点思考
由于农村不同于机关，机关工作单一，而农村工作错综复杂，涉及的部门比较多，工业、农业、党建、共青团、妇联等等，各个部门对农村档案也是各有各的要求，财政局、农经办对农村财务档案要检查，组织部门对支部党建档案也要检查，以及家庭档案、村镇建设档案等。如果将这些档案以及部门分散管理，不符合集中统一管理的要求，如果将这些档案集中到档案室统一管理，处理不好，就会给部门的工作带来不便，如何处理这一矛盾？既要符合集中统一管理的要求，又要使部门工作不受影响，最好的办法是在分类上考虑。
如何对村级档案进行科学的分类？根据农村工作的特点，村级档案首先应以文书档案、会计档案、科技档案、家庭档案、声像档案、实物档案等设类，如果不以文书、会计等设一级类，而直接以机构设一级类，就会出现党支部文件类里面，有文书类的文件材料，也有其它类的文件材料，文书类又有会计类、科技类、声像类等文件，团支部、妇联等也都会出现这种现象，这样建档不符合实际工作需要，也不符合档案管理的要求，所以说“此路不通”。因此，不能以机构直接设一级类，而应以文件内容及载体形式设一级类。如：文书类、会计类、科技类、声像类等，再在文书类下以机构设二级类，但不是说所有一级类下都以机构设二级类，而应灵活掌握，有些可以设在一级类下，以机构设二级类，而有些则不能，如会计档案，应在一级类下以形式即类别设二级类；科技档案应以基建、科研、设备等设二级类；家庭档案可以在大类下直接编号排列等等。这里所说的在大类下以机构设二级类、主要是指文书档案。
下面谈谈各类档案的分类与编号：
1、文书档案的分类与编号
文书档案是农村档案的主要内容，它对农村工作起着非常重要的作用。为了管理好这部分档案，方便各部门的工作、检查和验收，又要符合集中统一管理档案的要求，文书档案应以党支部、村委会、团支部、妇联等机构设二级类，不宜以党群和行政设二级类组卷排列；更不能在文书档案下直接以保管期限设二级类组卷排列。如果以党群和行政管理设二级类组卷排列，就会给部门工作带来混乱。比如说，组织部门检查党建档案，里面既有党支部的，有妇联的，又有共青团的，大杂烩，谁工作起来也不方便，因而谁也不愿到档案室集中管理，形成了各部门管理各部门的文件，谁也不愿往档案室交的状况。这样既不符合集中统一管理的基本要求，又是各顾一摊，案卷质量参差不齐，也不利于档案的保管。如果在文书下直接以保管期限设二级类组卷排列，哪就更混乱了。因此 ，只有在文书类下按机构设二级类才科学，才符合农村工作的实际。然后再在机构下，按保管期限以年度、问题组卷。案卷数量多的，可按永久、长期、短期案卷顺序号排列上架。
2、会计档案的分类与编号
为了查找方便，并且排列整齐美观又便于保管，会计档案宜以形式（即类别）设二级类。有两个以上会计部门的村，可按机构设二级类，再在机构下以形式设三级类。在形式（类别）下，以大流水号按年度逐年依次连续案卷顺序号排列上架。即：凭证类以大流水号逐年依次连续排一个案卷顺序号，编制一本案卷目录；账簿类以大流水号逐年依次连续编排一个案卷顺序号，编制一本案卷目录；报表类以大流水号逐年依次连续编排一个案卷顺序号，编制一本案卷目录。
3、科技档案的分类与编号
科技档案按基建、农科、设备等分别设二级类。即：基建工程为一类，以工程项目分别组卷；农科研究为一类，以课题分别组卷；设备为一类，以设备的不同型号分别组卷。然后按二级类分别编排案卷顺序号，编制案卷目录（即科技档案分类目录），最后编制科技档案总目录。
以上各种档案分类的好处，起码有以下几点：1、各部门是各部门的档案，单一，如果是上面来检查，可以把这部分档案临时向档案室先借出来（随时可以分），检查过后再及时归还回去（随时可以合），也可以直接到档案室检查这部分档案，管理上不乱；2、整理的档案相对规范,案卷质量比较符合要求;3、保管条件相对优越；4、工作起来方便，调动了各部门主动要求向档案室移交档案的积极性；5、符合档案的集中统一管理原则。
政治上的坚定来自理论上的清醒，只有勤奋学习，才能有坚定的政治信念和判别是非的具体的标准。在工作中，____同志始终把加强学习作为自己的第一需要，始终认为学习和掌握党的路线、方针、政策及相关法律法规是重要的前提。既积极参加所在单位和支部组织的各种学习，又广泛地开展自学。学习内容除政治理论知识和党的各项方针、政策外，还涉及社会保障、计算机以及各项业务知识。____年9月，考取了助理社会工作师资格。不断提高自己的经济意识、科技意识、文化素质和明辨是非的能力，不断提升个人整体素质和水平。
三支一扶服务期间，主要负责扶贫、城乡医保工作。一是协助做好对口帮扶工作，为贫困村贫困户建档立卡，落实完成住房困难户危房改造的申请、验收和资金发放工作；二是做好农村剩余劳动力培训和转移工作，取得了一定成效。____年帮助就业困难人员再就业20人、帮助城镇失业人员再就业100人、农村富余劳动力转移就业184人。三是做好城乡居民医保工作，在城乡医疗保险资金筹集活动中，积极做好宣传，耐心接咨询电话，引导群众参保，让每个群众都受益于城乡居民医疗保险这项惠民政策；认真做好全镇四万条参保信息的录入和日常住院报销的受理工作；落实社会保障卡发放、信息核对、申请制卡等工作；协助做好城乡养老、劳动力培训的宣传落实以及劳动监察等工作，切实提高服务质量，经常受到群众的称赞。
作为一名大学生村官，她觉得，国家培养了自己十几年，既然选择了“村官”，就应该坚定信念，在农村这边广阔天地实现自己的人生价值。为此，她非常珍惜每一次与村民接触的机会，虚心请教，走访记录村里的情况、村民的诉求，努力为村民排忧解难。她天性质朴热情，有着对父老乡亲们发自内心的热爱，这使她迅速融入____镇新丰村这个大集体，并为乡亲们所接受和认可。她积极参与村里计划生育工作、村级一事一议、农村环境综合整治等工作，并围绕“农业增效、农民增收”的目标，在农民技术培训方面，积极配合相关部门部门在全村开展“农村青年科技传播活动”，举办青年农民培训班，组织交流参观，为农村青年学科技、用科技创造条件，积极挖掘、扶持、壮大一批青年致富能手、青年创业致富带头人。同时结合村的实际及青年的特点，与村团支部组织开展了各种类型的青年文化活动，积极开展团的宣传活动，使团的工作有一个良好的环境，得到了干部群众的一致认可。
回顾近两年工作，我们的主要做法是：
一、成立队伍，创建青年志愿者组织网络
2001年4月，团区委、区公安局联合下发了《关于组织青年志愿者积极参与禁毒工作的意见》文件。各基层团委根据文件要求，都成立了“禁毒青年志愿者领导小组”，全面负责活动的组织协调工作，形成了“禁毒青年志愿者领导小组”总负责，团委具体负责，团支部和“禁毒青年志愿者小分队”具体实施的禁毒青年志愿者行动组织网络，确保禁毒青年志愿者行动得长期化、规范化运作。目前，全区已建禁毒青年志愿者行动队31个，禁毒青年志愿者行动小组731个，拥有热心禁毒、品行端正、甘于奉献、严格自律、素质较高的禁毒青年志愿者上万人。
二、提供信息，建立健全全区毒情网络
禁毒青年志愿者分散在全区各地，他们及时将收集掌握的有关涉毒信息提供给警方，为该区公安机关铲除、遏制和打击犯罪采取有效措施打下基础。在为期3个月的毒情专项调查中，禁毒青年志愿者共协助警方排查出涉毒违法犯罪嫌疑人员843名，其中吸毒人员576名，协助警方破获涉毒案件333起，依法追究刑事责任26起，缴获海洛因105克，举报非法种植罂粟4700余株。湖塘镇的一名禁毒青年志愿者在走访中了解到，14路车站附近的旅馆内少数新疆籍人员吸贩毒嫌疑明显，立即向警方反映，并先后两次协助警方开展突击行动，共查获新疆籍吸贩毒人员18名。目前，该地区新疆籍吸贩毒人员已基本杜绝。
三、强化培训，禁毒青年志愿者活动健康有序开展
为提高禁毒青年志愿者的业务素质，团区委联合区公安局、区禁毒办制定了详细的培训计划，分期分批对禁毒青年志愿者进行知识、禁吸戒毒工作常识、国家禁毒法律法规和政策等基本内容的培训，使禁毒青年志愿者掌握必要的专业知识。5月25日，由区公安干校对全区基层团委书记和禁毒青年志愿者骨干进行培训，邀请省公安厅禁毒处副处长和团省委宣传部部长作专题讲座，使禁毒青年志愿者骨干对知识以及如何开展禁毒青年志愿者行动有了深刻的了解。基层团委也采取多种手段，进行各类培训。据统计，全区各镇共举办禁毒青年志愿者培训班72期，禁毒志愿者培训率达到100%。此外，团区委还联合区禁毒领导小组制订了《禁毒志愿者工作细则》，对禁毒志愿者工作职责、任务、目标等方面作了具体规定，全区禁毒青年志愿者对照细则，扎实有效地开展了禁毒工作。
四、广泛宣传，不断提高全民禁毒意识
全区广大禁毒青年志愿者在通过培训学习提高自身素质的基础上，结合实际，因地制宜，采取各种形式进行广泛宣传，真正提高了人民群众特别是广大青少年的防毒意识和拒毒能力。
1、各基层团委充分利用各种会议、乡镇有线电视、宣传橱窗、团刊杂志等形式，大张旗鼓地开展禁毒宣传工作。部分乡镇与青年志愿者活动有机结合，组织禁毒青年志愿者散发宣传传单，布置展板展览，放映音像资料等手段，扩大禁毒宣传面。禁毒青年志愿者还利用休息时间深入到各村委、村民小组、厂矿企业车间、班组，广泛宣传禁毒知识，如横林镇禁毒青年志愿者利用业余时间走村串巷，出板报，搞展览，办讲座，采用各种群众喜闻乐见的方式大力宣传禁毒知识，在较短时间内，该镇禁毒宣传迭起，形成了浓厚的创建氛围。
2、在6.26“国际禁毒日”前后，积极开展各类宣传活动。全区有15个禁毒青年志愿者行动分队组织展开“珍爱生命，拒绝”万人签名活动。潘家镇禁毒青年志愿者行动队还开展知识竞赛，以直观的形式对广大群众进行宣传。6月24日，团区委联合区禁毒大队，组织20个禁毒青年志愿者行动队举行禁毒青年志愿者誓师大会，省公安厅领导，团省委李国华副书记、刘红明部长参加了大会，并对该区禁毒青年志愿者活动给予有力指导。中央电视台新闻联播对活动进行了报道。
3、建立禁毒教育基地，深化青年志愿者禁毒宣传效果。2000年3月，该区横山桥镇成立了全区第一个禁毒青年志愿者教育基地，禁毒青年志愿者收集了大量的禁毒资料，并挑选了8名文化高、素质好、普通话标准的禁毒青年志愿者轮流接待前来参观学习的群众，做好禁毒知识解说工作，受教育群众超过2万余名。
4、积极在外来人员中宣传禁毒知识。外来人员是涉毒的高危群体，也是禁毒工作的盲区，禁毒青年志愿者行动队主动与所在地派出所联系，和责任区民警深入到外来人员聚集地、私房出租房、厂矿企业开展禁毒宣传，正确引导外来人员远离，拒绝。去年以来，该区未发现一名外来打工人员吸毒。
5、与青少年法制教育紧密结合，对全区168所中小学普遍进行禁毒知识讲座。2000年以来，团区委、区关工委、区禁毒办和禁毒青年志愿者对全区17万中小学生进行了禁毒知识教育，有效地增强了学生的防毒、拒毒意识。湟里中学的禁毒青年志愿者在文化局的指导下，自编自演了“三代同堂救救孩子”的禁毒小品节目，社会反响强烈。至今，该区未发现18岁以下的在校生染上。
五、结对帮教，深入开展禁毒青年志愿者“一助一”帮教活动
1、建立结对帮教制度，及时预防戒毒人员复吸。对戒毒出所人员及时进行结对帮教，营造一个能使戒毒人员走向新生的社会环境，是巩固禁毒成果的关键。各镇禁毒青年志愿者行动小组积极参与由派出所、村委干部、单位领导和家庭成员组成的“五位一体”帮教小组，根据戒毒人员的具体情况和特点，安排2—3名禁毒青年志愿者对其进行全方位、多角度的帮教，用真心、爱心去教育他们，用耐心、热心去感染他们，使他们逐步摆脱，走向新生。去年以来，该区各地禁毒青年志愿者主动与296名戒毒所人员结成帮教对子。2000年10月，横林镇的禁毒青年志愿者蔡剑宏、蔡援越、郑其珍得知吸毒人员郑某戒毒出所，主动与其结成帮教对子，对其进行帮教，目前，郑某已摆脱毒瘾。
“三大措施”抓实常态培训，培养更多的业务尖子和工作能手
一是加强理论武装，坚定青年警察政治方向。坚持组织团员青年深入学习贯彻党的十、十八届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，按照“两学一做”学习教育要求，在团员青年中开展团章、纪律规矩和系列讲话学习，团员青年读原著、学原文、悟原理，深刻领会新思想、新观点、新论断、新要求。为增加学习政治理论趣味性，各基层团委充分利用微信、微博、短信等新媒体，传播党的路线方针政策和政治理论新成果；充分利用演讲、辩论、座谈、专题研讨等形式，学习党的路线方针政策和政治理论新成果，坚定团员青年警察理想信念。
二是加强业务培训，提升青年警察执法能力。结合监狱工作实际，开展法律知识培训和岗位大练兵，通过业务知识竞赛、工作技能比武、工作检查考核等方式，促进青年警察掌握业务知识、熟练工作技能。利用专题讲座、视频制作播放和参观学习、参加社会实践、拓展训练等形式，组织青年警察加强业务知识学习，增强履行本职岗位的本领，维护监狱安全稳定。
三是加强作风建设，打造青年警察队伍新形象。在加强团员青年警察管理教育培养工作中，进一步突出作风建设，制作警务礼仪规范PPT、视频碟片和书本手册等，深入开展青年警察警务礼仪培训，塑造新时期监狱人民警察新形象。进一步加强警示教育、纪律规矩教育，巩固青年警察讲规矩、守纪律行为养成，坚持公平规范精细执法，筑牢青年警察拒腐防变底线思维。
“五项举措”抓实特色培训，为做好新形势下的监狱工作提供人才支持
一是凸显青年工作特色，加强专业人才培养。突出法律知识培训，建设一支政治过硬的高素质执法队伍要求。鼓励青年警察参加司法考试，推进法学专业人才培养，激发人才创新活力。如省杨林监狱组织通过国家司法考试获证的警察成立“法学兴趣小组”，对相关法律法规、涉访涉诉、典型案例进行分析研讨，提出合理化建议。多次组织到县级、市级等法庭现场参加旁听，扩大与检察院、法院、公安、司法、律师事务所等单位交流学习，加强了对外联系，为监狱营造良好的执法环境。
二是改进培训激励方式，增强青年警察培训效果。根据青年警察队伍的学历层次、技能特长、兴趣爱好等特点，结合工作需要，各监狱改进和制定自学培训方式，采取有效激励措施，鼓励青年警察紧贴自身学习的实际，充分利用覆盖面广、共享性好、灵活性强、成本低廉的网络教育和高等院校自修、选修等教育培训资源，积极参加自学培训，对取得职业资格证书等的青年警察给予物质奖励，促进青年警察更新知识结构，适应工作发展需要。同时深入开展“爱读书读好书善读书”活动，在“世界读书日”前夕，与新知图书城合作，为在职年轻党员办理爱读卡，以满足党员不同层次的学习需求，鼓励党员多读书、读好书、善读书。
三是采取多样化培训方式，完善青年警察培训体系。帮助青年警察处理好工作和学习的关系，组织青年警察积极开办各类文体兴趣班，组建文化建设协作会，举办球类、摄影、书画、写作、歌唱、演讲、辩论等形式多样的比赛。寓培训于服务中，组织团员青年进社区服务、参加志愿者活动和到社会做角色体验，增加阅历和砥砺品质。如近年来，省杨林监狱组织青年警察走进高校，举办“禁毒防艾”、“如何预防青少年犯罪”等专题讲座，到小街村委会、牛栏江镇社区进行法制宣讲活动；省丽江监狱到孤儿学校开展心理健康辅导等，进一步扩宽了青年警察培训面，扩大了监狱文化的影响力，努力使青年警察快乐工作，幸福生活。
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