时间：2022-04-01 18:35:42
导语：在整治四风问题工作举措的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、主要做法
1、加强学习，及时动员部署。按照活动部署要求，我办于2月28日召开“开展集中整治干部作风突出问题活动动员”大会，进行了广泛的思想发动，对全体机关干部作风集中整顿活动作了具体安排部署。并组织机关全体干部职工学习党了的十七大及十七届四中、五中、六中全会和县委张书记在全县三大主体教育动员大会上的讲话精神，要求全体人员增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观；要求大家深入了解当前改进干部作风、优化发展环境的紧迫性、重要性；认真学习《廉政准则》、《公务员法》、《问责规定》及有关法律法规、规章制度、工作纪律等，增强廉洁从政、依法行政意识；学习《关于贯彻省委、省政府<关于加强干部作风建设，进一步优化发展环境若干问题的决定>的实施意见》等文件，通过学习、实践增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。
2、强化组织领导，成立活动领导小组。成立了以园区办主要领导任组长，其他班子成员为副组长，各股室股长为成员的干部作风集中整顿工作领导小组，领导小组下设办公室。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、领导小组统筹协调、各司其职、各负其责、全体干部职工广泛参与的格局，确保园区干部作风集中整顿和建设工作没有盲区、不留死角、落到实处、取得实效。
3、制定实施方案，提升工作效率。紧密结合园区实际，及时制定了《县工业园区办关于开展集中整治干部作风突出问题活动的实施方案》，并下发到每个干部职工手中，要求全体干部职工按照活动内容对照整改和自勉。
4、营造活动氛围，加大宣传力度。通过召开全体干部职工大会、做宣传栏、挂横幅、贴标语等形式，大力宣传开展“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动”的意义、举措，努力为活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。
二、取得的成效
通过第一阶段“集中整治干部作风突出问题活动”的开展，使全体干部职工的思想认识进一步提高，学习风气进一步浓厚，工作作风进一步扎实，党员干部作风得到有效加强，真正做到了“用心想事、用心谋事、用心干事”，始终保持振奋的精神和良好的作风，以新的工作姿态，创造新的业绩。
三、存在问题
活动开展以来，虽然我办开展此次活动第一阶段取得了一定的成效，但还存在一些问题和不足：
1、认识不够到位。个别干部职工对作风整顿活动重要性、必要性认识不足，重视不够。
2、结合不够紧密。少部分职工因为对开展此项活动认识不足，所以对抓好本职工作与开展干部作风整顿结合不够紧密。
3、氛围不够浓厚。没有及时宣传本单位开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的好经验和好做法，宣传力度有待进一步加强。
四、下步工作打算
1、进一步抓好工作落实。针对认识不够到位、结合不够紧密、氛围不够浓厚等问题，将采取有力措施，责令整改，确保集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动扎实有效开展。
2、进一步抓好查找工作。重点在找出问题、找准问题、找足问题上下工夫，紧紧围绕“满、慢、软”，“庸、懒、散”，“假、浮、蛮”，“私、奢、贪””十二个方面，采取个人找、别人提、领导点、组织查和上门收集意见、设立举报箱、公开监督举报电话、召开专题民主生活会、座谈会等多种形式，认真查找党员干部存在的突出问题。在查找问题的过程中坚持举一反三，既要从我县现有的案例中深入发现问题，深挖根源，得到教训和启示，又要主动排查其他工作中的薄弱环节和隐患，创新措施，超前应对，主动整改，防患于未然。
各负其责，各尽其职，相互配合，形成合力，以强有力的手段全面推进创卫工作，确保创卫各项工作任务落到实处;下面是小编给大家带来的在创国卫冲刺暨夏季环境卫生整治紧急会议上的讲话，希望大家喜欢!
同志们：
今天，我们紧急召开这次会议，主要是创国卫工作已经进入了最后的冲刺阶段，在这样一个关键时刻，把大家召集来开会，就是给大家再鼓鼓劲、加加油，冲刺XX天，打一场创国卫大会战、大决战，确保创国卫顺利达标，推进X的环境卫生工作再上一个新台阶。刚才，XX同志安排部署了全县创国卫冲刺暨秋季环境卫生整治工作，讲得也很全面，请大家按照要求，认真抓好任务落实，下面，我再强调3个方面的意见：
第一，思想上要再重视。
创国卫不仅有利于形成崇尚文明、弘扬正气的社会风尚，有利于展示干部群众积极进取、开拓奋进的精神风貌，有利于提高我们X的对外知名度，更是我们展示自我形象、对外宣传推介、促进招商引资、改善群众生活的重大举措。
前期，我们已经做了大量艰苦细致的工作，全县各级都做出了大量的努力，也取得了很好的成效，但是否符合国家卫生县城的标准，能否赢得组织的充分肯定和认可，我们还要接受国家爱卫办的暗访、验收，还要接受最终的考验。
因此上讲，在最后冲刺阶段，大家决不能有丝毫的松懈情绪，要始终站在建设X强县和富强、魅力、生态、幸福新X的战略高度，深刻认识到创建国家卫生县城是我们肩负的一项重大政治责任，要进一步增强紧迫感和使命感，切实按照县委、县政府的安排部署，以极大的热情、坚定的信心、负责的态度，持续发力，全力冲刺，再次掀起创卫工作的新。
第二，力度上要再加大。
创建国家卫生县城是一项十分艰巨庞大复杂的社会系统工程，虽然我们资料评审已经通过，但并不代表我们工作中就没有问题，实事求是的讲，我们离国家卫生县城的要求还有一定的差距，还有许多工作需要再加强，再整改，再提高，还需要大家做大量细致的工作。我们要把加强薄弱环节、解决突出问题作为主攻方向，进一步强化举措，集中力量，攻坚克难，确保达标。
一要坚持问题导向。认真研究和对照标准，全面开展摸排，建立问题台帐，分类逐个销号，分项逐条达标。大家一定要抓紧时间，对我们的薄弱环节和突出问题一定要心中有数，根据实际情况采取针对性措施，一举攻破。
二要突出重点难点。包括我们的农贸市场、杂货店、除四害、社区卫生、学校食堂、车辆整容、车辆停放、洗车场卫生等，要正视问题，知难而上。
三要加强环境卫生整治。这几年，X在环境卫生整治工作中投入了大量人力、物力和财力，建立了四级管理长效机制，取得了很好的成效。但最近来看，有些地方还有反弹现象，全县各级一定要把工作的要求放高一点，特别是对一些经常出问题的城乡结合部、背街小巷等卫生死角，一定要加大整治的力度，确保取得实效。在工作中，既要治标更要治本，继续坚持和完善长效管理机制，巩固和发展工作成果，坚决防止回潮和反弹。
第三，责任上要再夯实。
创国卫是县委、县政府的一项重大决策，也是检验干部执行力的“试金石”，更是展示我们干部工作作风的重要舞台。当前，全县各级各部门必须把创国卫和环境卫生整治工作摆在突出位置，严格按照既定安排，结合本单位实际，明确目标任务，落实工作责任。
要坚持做到“四定四包”，定领导、定责任、定人员、定进度，包任务、包时间、包质量、包达标，形成“纵向到底、横向到边、全覆盖、无缝隙”的责任体系，真正把工作落实到领导，落实到部门，落实到每个人、落实到每一天、落实到每一个工作环节和工作细节。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，积极践行科学发展观，深入贯彻落实省市党代会、市纪委全会、市作风整治活动电视电话会议精神，紧密结合我市关于工业和信息化发展的重大决策部署，以开展干部作风集中整治活动为契机，坚持以作风转变促进效能提升，以环境优化支撑科学发展，努力保持全市工业经济平稳较快增长，为决战工业6000亿、争得应有地位作出积极贡献。
二、总体要求
围绕今年工业和信息化各项目标任务，通过在全系统开展“三为四落实”活动，进一步加强和巩固全市工业和信息化系统作风建设，打造一流的干部队伍，培育一流的工作作风，展现一流的精神风貌，营造一流的机关文化，创造一流的工作业绩，确保工业经济平稳较快增长的态势不下滑，确保对战略性新兴产业和传统优势产业的政策支持不松劲，全面推进决战工业6000亿、工业和信息化各项工作，切实完成年度目标任务。
三、活动内容
“三为”：为企业服务，为项目服务，为产业服务。
一要大力发扬求真务实的作风，切实为企业发展服务。自觉加强与企业的联系，深入企业，了解生产经营实际，掌握企业发展动态，努力帮助企业协调解决困难和问题。充分发挥企业的市场主体地位和作用，指导和支持企业加大技术改造力度，加快推进兼并重组，促进中小企业技术提升，加快淘汰落后产能，为企业融资、技术、人才、市场等方面提供切实有效的支持保障。
二要大力发扬开拓进取的作风，切实为项目建设服务。坚定不移地实施重大项目带动战略，强力推进工业重大项目建设。加强对重大项目的监测分析，完善重大项目协调推进机制，充分利用省、市重大产业项目绿色通道、战略性新兴产业协调推进平台以及产业配套服务平台，加强与银行、环保、国土等部门沟通衔接，积极协调解决项目推进过程中遇到的用地、环评、审批、立项等问题。
三要大力发扬调查研究的作风，切实为产业升级服务。坚持走基层转作风，切实加强调查研究，了解我市产业发展现状，分析产业发展态势，认清产业发展不足，挖掘产业发展潜力，明晰产业发展方向，指导产业提升层次。要通过调查研究，不断提高为产业发展和优化升级服务的能力和水平，重点推进战略性新兴产业超常规发展，大力推进传统优势产业优化升级，着力构建结构完善、发展协调的现代产业体系，培育壮大战略性新兴产业总量规模，提升传统优势产业的发展质量和效益。
“四落实”：落实工业年度目标任务，落实产业集聚企业做大各项工作责任，落实决战沿江大工业各项具体举措，落实战略性新兴产业重大活动推进机制。
一要落实工业年度目标任务。今年工业和信息化目标任务已经分解到县（市、区），各地要切实抓好落实。要加强对任务落实情况的督促检查，及时调度工业生产运行，确保全面完成今年各项目标任务。
二要落实产业集聚企业做大各项工作责任。加强我市产业集聚企业做大工作力度，大力推进优势产业、龙头企业、重点园区快速发展，要加强全市工信系统信息化推进暨数字园区建设，加强对规划落实情况的督查，及时掌握、主动研究规划实施过程中的新情况、新问题，及时调整工作方向，协调解决问题和困难。
三要落实决战沿江大工业各项具体举措。今年是我市决战工业6000亿关键年，要紧紧围绕发展特色优势产业关键，大力支持沿江工业园区发展，着力推进重大项目建设。进一步加强调度，决战沿江大工业，落实决战沿江大工业各项具体举措。
四要落实战略性新兴产业重大活动推进机制。加大战略性新兴产业推介力度，强化产业招商和龙头企业招商，着力引进一批重大项目。围绕产业发展的重点领域和关键环节，重点抓好战略性新兴产业与资本对接等重大活动、产业合作推进会、组建优势产业服务团等服务，推动战略性新兴产业超常规发展。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。要进一步深入学习贯彻省、市《关于加强干部作风建设，进一步优化发展环境若干问题的决定》，深刻认识在全市工信系统开展“三为四落实”作风建设主题活动的重要性和紧迫性。要把开展“三为四落实”活动作为今年干部作风突出问题整治的一项重要内容，切实加强组织领导，真正做到思想到位、认识到位、组织到位、措施到位。
（二）系统联动，形成合力。要按照“系统抓、抓系统”的工作思路，充分发挥工信系统市、县能动性，落实责任分工，狠抓工作落实。要及时总结推广“三为四落实”活动中的好做法、好经验，宣传典型事例，积极营造良好的舆论氛围，以效能提升促环境优化，以作风整治促事业发展，形成全市工信系统整体合力。
一、指导思想及目标要求
认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以科学发展观为统领，以加强作风建设为主线，以开展问责问效为抓手，紧紧围绕“县新发展、招商要先行”这个主题，坚持教育为先、惩防并举、突出重点、注重实效，推进机关转变职能、改进作风、提速增效，进一步优化发展环境，为加快皖江城市带承接产业转移示范区建设、实现招商引资新跨越提供坚强有力的保障。通过活动的开展做到：
1.思想认识明显加强。树立大局意识，认识招商引资工作的重要性、紧迫性，切实增强招商引资工作的责任感和使命感。
2.服务水平明显提升。创新工作方法，改进服务态度，提高服务质量，使不作为、慢作为、乱作为和做事拖拉、推诿现象得到有效根治。
3.办事效率明显提高。推行政务公开，规范行政行为，简化办事程序，机关工作运转协调，企业和群众办事更加方便快捷。
4.队伍建设明显加强。围绕讲政治、讲学习、讲大局主题，加强干部职工教育，提高整体素质，增强服务本领，树立良好形象。
二、两问两整治”内容
(一) 问责内容
1.违反程序决策。或者决策失误，造成重大损失或恶劣影响的;
2.因工作失职，造成严重后果或恶劣影响的;
3.滥用权力，造成严重后果或恶劣影响的;
4.监督管理不力，造成重大损失或恶劣影响的;
5.违反组织人事纪律，造成严重后果或恶劣影响的;
6、其他给公共利益和人民群众生命财产造成较大损失或不良影响等失职行为的。
针对以上情况，依照有关规定分别追究领导责任、岗位责任、集体责任和具体责任。
(二)问效内容
1、对上级交办的工作和事项无正当理由没有按期保质完成的;
2、不履行或不正确履行岗位职责的;
3、工作推诿，效率低下的;
4、不按工作制度办事的;
5、违反工作纪律规定的;
6、其他影响机关工作效能的行为。
针对以上情况，围绕“想没想到、抓没抓住、管没管紧、干没干好”，认真开展效能监察，依照有关规定追究效能责任。
(三)工作作风方面整治内容
1、针对办事拖拉、工作疲沓等现象，着力整治拖沓之风，重点解决效率不高的问题。
2、针对推诿扯皮、 缺乏主动、消极应付、回避矛盾、推卸责任等现象，着力整治推诿之风，重点解决责任心不强的问题。
3、针对纪律不严、敷衍塞责、得过且过，形式主义等现象，着力整治懒散之风，重点解决落实不力的问题。
4、针对假公济私，违反规定公款吃喝、公费旅游等现象，着力整治贪婪之害，重点解决品行不良的问题。
5、针对态度不到位、跟踪不到位、落实不到位等现象，重点解决服务不优的问题。
(四)发展环境方面整治内容
1、政务环境方面。重点整治不作为、慢作为、乱作为，以及办事拖沓、推诿，切实打造廉洁高效、规范有序的“阳光政务”。
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2、舆论环境方面。重点整治阻碍发展的舆论问题，广泛宣传我县的投资、创业、发展环境，努力营造“亲商、爱商、富商”，以及“人人都是环境、事事关乎环境、处处优化环境”的浓厚舆论氛围。
三、主要措施
开展“两问两整治”活动，要重点抓好以下工作：
(一)加强宣传教育
把教育贯穿于“两问、两整治”活动始终，充分运用“巢湖新发展、和县要争先、我该怎么干”大讨论活动成果，大力开展学习型机关创建活动，不断提高机关工作人员政治素质和业务素质;加强示范教育，深入开展向沈浩同志学习活动;抓好警示教育，公开曝光违反制度和纪律的典型事例。
(二)深化制度建设
不断深化制度建设，切实完善好制度，严格执行各项制度，建立健全责任追究制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、考核评议制等六项制度为核心的制度体系，强化各项制度的落实力度，做到在制度面前人人平等。党员领导干部要模范起带头作用，接受广大职工的监督，切实提高制度的执行力。
(三)优化发展环境
进一步为外来投资者优化政策环境 与审批环境，积极与相关职能部门联动，深入推进帮办服务和全程工作，切实帮助企业解决在办证、治安、用工等方面的问题;开展投资环境监测，通过定期召开座谈会、开展问卷调查等方式，及时发现问题，督促整改。规范服务行为，倡导微笑服务、礼貌服务、文明服务，努力做到让投资者满意，让人民群众舒心。
(五) 强化监督检查
加强投诉受理，健全督办制度，建立责任追究档案，局领导组将对整个活动开展情况进行不定期督查，发现存在问题，将严肃纪律和责任追究，影响较大、后果严重的，要追究其责任。开展作风评议活动，加大评议结果运用力度，把政风作风评议与工作目标考核、公务员年度考核、评先评优、干部选拔任用有机结合起来，确保活动开展得扎实有效。
四、基本要求
把舆论宣传贯穿于“两问两整治“活动始终。加强宣传报道，及时总结先进典型，全面展示活动中形成的新思路、新举措、新经验，曝光明查暗访中发现的问题，切实发挥舆论宣传的导向作用。 把集中整治贯穿与“两问两整治“活动始终。结合开展学习实践科学发展观活动和“巢湖新发展、和县要争先、怎么干”大讨论活动中查找和整改的问题，找症结所在，强化自身整改。集中力量解决影响发展环境的难点问题、影响机关效能的突出问题。
着力强化政风作风评议工作。进一步促进机关及工作人员转变作风，提高效能，奖优罚懒，鞭策后进，逐步建立健全加强和优化发展环境的长效机制。
五、组织领导
在当前各项工作十分繁忙的时期，市委、市政府召开全市深化殡葬改革、规范墓葬秩序动员会，充分体现了市委、市政府对殡葬改革工作的重视，也反映出我市规范墓葬秩序的紧迫性和艰巨性。会议的主要目的是，分析问题，统一思想，全面规范墓葬秩序，深入开展集中整治活动，强力推进我市墓葬改革工作持续健康发展。下面，根据会议安排，我重点讲三点意见：
一、分析问题，统一思想，切实增强工作的紧迫感和责任感
近年来，在市委市政府的高度重视、强力推行，各地各部门齐抓共管、共同努力下，我市殡葬改革工作取得了明显成效：《省殡葬管理条例》和《省公墓管理办法》等政策法规执行比较到位；全面推行火化，2000年5月1日实现了全境全员100%火化；规划建设乡村公益性墓地610个，有效减少了乱葬滥埋和大坟大碑现象；大力推行生态葬法，共建设生态墓地567处，2011年，90%以上的骨灰实现生态葬法处理。但在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前存在许多突出问题：
1、从认识上看，存在两种倾向。一是畏难情绪较重。部分乡镇和行政村领导干部认为殡葬风俗是农村传统，引导群众转变丧葬习俗难度大，对抓好殡葬改革工作信心不足、动力不强。有的片面认为推进殡葬改革、规范墓葬秩序会引发群众问题，影响农村社会稳定，工作力度不强，甚至一味迁就思想观念落后的群众。二是被动应付思想。部分领导干部平时注重抓项目建设、抓经济发展，对殡葬改革工作的重要性和积极意义认识不足，没有把这项工作摆上重要议事日程，在工作中被动应付，缺乏积极性和主动性。个别部门职责不明确，错误认为殡葬改革就是民政部门的事，与自己关系不大，协调配合意识不强，还没有形成齐抓共管的工作局面。
2、从举措上看，存在三个不到位。一是宣传不到位。宣传教育缺乏深度、广度，长期性和实效性不强，对开展殡葬改革的重要性和相关政策法规没有宣传透彻，造成基层干部群众对推进殡葬改革的认识不够，政策法规不清楚，工作执行难到位，群众丧葬观念转变缓慢。二是管理不到位。乡村公益性墓地规划无序，点多面广，有的村每个自然村就建有一个公墓，特别是村规模调整后，有的村甚至达到16个。墓地建设档次低，道路、绿化、排水等基础设施配套不到位，难以推行生态葬法。墓地管理粗放，有的村把整座山都作为村公益性墓地，丧户可以随处乱葬。存在违规经营现象，通过收取较高的穴位费，接纳非本村死亡骨灰葬入本村公墓，严重破坏了殡葬管理秩序。三是整治不到位。各乡镇、街道执行殡葬改革政策不平衡，部分乡镇、村对墓葬管理的工作力度有所松懈，对超标准树大碑造大坟和乱葬滥埋、违法经营坟墓的情况执法不严、整治不力，给群众造成当前殡葬事务无人管、无相关殡葬法规约束的错觉。特别是个别领导干部、农村富人违反殡改政策，违规建坟，在群众当中造成了极坏的影响。
3、从成效上看，存在两个严重问题。2012年以来，我市殡葬改革工作出现严重反弹，几乎到了失控的地步。去年，市委傅根友书记和陈锦标市长分别对殡葬改革工作的反弹问题作出重要批示。一是超标准建坟现象严重。根据各乡镇、街道自查上报情况，全市公益性墓地内71%以上的坟墓属于超标准建坟，共有树大碑、造大坟等超标准坟墓3778穴。大部分墓碑面积是规定标准的两倍，墓穴面积是规定标准的3倍，甚至有部分超过标准的10倍多，建造的墓碑高达2.75米，墓穴占地面积40多平方米。二是乱葬滥埋现象严重。一些丧户私自将亲人的骨灰葬在自留山、自留地上，或是到村公益性墓地外买地、买山入葬。据初步统计，全市共有787穴乱葬滥埋坟墓，最严重的一个乡镇就有160穴。同时，生态葬法在我市大部分行政村停止推行。
殡葬改革是一项移风易俗的社会改革。目前，我市的殡葬改革工作正处于一个深化提升的关键时期，必须及时把这项工作提上重要议事日程，作为一项阶段性的重点工作抓实抓好，否则我市多年来推行的殡葬改革成果将前功尽弃。对此，各地各部门一定要从全市经济社会发展的全局出发，充分认识到，深化殡葬改革是贯彻落实科学发展观，节约利用土地资源，促进经济社会可持续发展的重要举措；是有效改善生态环境，推进移风易俗，建设村容整洁、乡风文明新农村的重要内容；更是加快推进我市打造“旅游胜地”、“山水家园”，全面提升城市形象与发展环境的现实需要。要进一步统一思想，深化认识，切实把这项工作抓紧、抓实、抓到位，着力巩固成果，规范墓葬秩序，确保殡葬改革工作取得新突破。
二、明确任务，突出重点，扎实有效推进殡葬改革工作
按照市委市政府的总体部署，今年我市殡葬改革的重点是，进一步深化提升，深入开展违规建坟集中整治行动，全面规范墓葬秩序。各地各部门要明确任务，精心组织，强势推进，全力确保这项工作取得实效。重点是抓好四方面工作：
1、合理规划墓区建设。主要是对全市乡村公益性墓地进行重新规划、审批，进一步完善配套设施，改善环境，强化管理。在时间要求上，各乡镇、街道要在3月10日前完成规划选址，在4月底完成建设工作。要在对各行政村墓地规划进行初审后，统一上报市殡改办，由民政部门牵头，规划、国土、林业等部门参与，对全市所有的公益性墓地进行审批，审批合格后发给公益性墓区证。在规划选址上，要符合乡镇、街道的总体规划，原则上对原有符合规划要求的公益性墓地进行规划改造，修建墓区道路及排水设施。需要重新选址的，必须利用荒山脊地，避开“三沿五区”（沿铁路、公路、沿通航河道两侧视野范围和耕种区、风景区、开发区、住宅区、森林保护区）和农民群众的居住点。在建设要求上，原则上1个村建1个墓地，交通不便、人口分散的村根据实际情况最多可以建2个，鼓励联村或以乡镇、街道为单位建设公益性墓地。要规划部分生态墓地，原则上各乡镇、街道要按照生态墓地建设标准规划建设2个以上生态墓地。同时，各乡镇、街道要指导各行政村按照“生态化、园林化、艺术化、规范化”要求，完善墓地基础设施，改善墓地环境，切实解决“定点安葬”问题。特别是要结合全市“312”新农村绿化运动，大力推进墓区绿化工作，确保绿化覆盖率不低于80%。
2、严格禁止乱葬滥埋和规范墓葬标准。重点是严格执行《省殡葬管理条例》、《省公墓管理办法》和我市《关于进一步深化殡葬改革规范墓葬秩序的若干意见》等政策法规，及时纠正查处乱葬滥埋、超标准建坟、公益性墓地超范围经营和收费不规范等问题。一是严禁乱葬滥埋。在新规划建设的乡村公益性墓地投入使用前，骨灰一律按规定标准葬入原村公益性墓地内，自5月1日起，必须葬入经审批合格的公益性墓地或市公墓内。今后乱葬滥埋的，要在民政部门的指导下，一律通知限期迁移或组织平毁。严禁公益性墓地从事经营性活动，接纳非本服务区域内死亡人员骨灰葬入，一经查实，由民政部门责令限期改正，没收违法所得，并处一倍以上三倍以下罚款。二是严格规范墓葬标准。原则上一个墓区内的墓穴面积、墓碑面积和制式要统一。具体标准是：墓穴占地面积单穴不得大于0.7m2，双穴不得大于1m2；墓碑面积单穴不得大于0.4m2，双穴不得大于0.6m2；墓碑放置后顶端距地表面高度不得超过0.8米。墓碑制式在不超标的前提下，由各乡镇、街道或各行政村确定，丧户到村里统一定制领取。墓葬穴位由村里统一安排，原则上按顺序或一行内抽签确定，不得隔行选择。今后凡在公益性墓地内超标准建坟的，在民政部门的指导下，一律通知限期改正或组织拆除。
3、积极倡导“小碑型”生态葬法。生态墓葬占地面积小、墓区绿化好，有利于群众节约墓葬成本，保护生态环境，节约利用土地资源。下一步，要继续积极推行生态葬法。在建设标准上，要严格按照《关于进一步加快生态葬法的通知》（江政办发[2004]136号）规定的标准执行。墓地绿化覆盖率必须达到80％以上；墓碑的尺寸大小控制在40㎝×50㎝以内；墓碑可平放或倾斜放，离地面高度控制在0.15米以内，倾斜放的墓碑与草坪的倾斜度不得超过15度。在具体要求上，推行“小碑型”生态葬法的村，要严禁骨灰在生态墓地外乱葬滥埋，从5月1日开始，所有生态墓地使用区域内的骨灰必须葬入经审批合格的生态墓区内（包括迁坟）；凡今后乱葬滥埋的，在民政部门的指导下，一律通知限期迁移或组织平毁；严禁在生态墓地内超标准树碑建坟，发生超标准建坟的，在民政部门的指导下，一律通知限期改正或组织拆除。在建设经费上，生态墓地建设经费实行分级负担，由市、乡两级财政以奖代补和村级集体经济共同承担的办法解决。
4、集中开展违规建坟墓葬整治。整治时间从3月1日开始至6月30日结束。整治对象是2000年5月1日至2009年2月16日期间的违规建坟。整治步骤主要分三个阶段：一是调查核实。各乡镇、街道要动员辖区内违规建坟户，自觉向本村申报违规建坟情况。在各村申报基础上，乡镇、街道组织力量对申报情况逐户调查核实，登记编号造册，于3月10日前上报市殡改办，并对申报和核实情况进行张榜公布，接受群众监督。二是集中整治。各乡镇、街道于3月12日前向户主发出清理迁移或绿化覆盖违规建坟的通知。各乡镇、街道和村要集中精力，组织力量，及时采取有效措施，督促户主按时整改，确保在8月30日前完成清理整改或绿化覆盖。对逾期未整改迁移或绿化覆盖的违规坟墓，各乡镇、街道要组织或平毁。三是检查验收。各乡镇、街道要每月底向市殡改办上报墓葬专项整治的进度。市殡改办将在8月底组织集中整治检查验收，对验收优秀的乡镇、街道进行通报表彰；对验收不合格的进行通报批评，同时限时完成整改，直至验收合格。
三、强化举措，狠抓落实，全力确保各项工作取得实效
深化殡葬改革，规范墓葬秩序，时间紧、任务重、要求高。特别是对违规建坟的集中整治，涉及面广，整治难度大，各地各部门必须高度重视，精心组织，攻坚破难，狠抓落实，进一步巩固扩大我市殡葬改革成果。
1、要加强宣传，营造氛围。要把宣传教育作为推进殡葬改革的基础性工作和重要举措。每年4月份是我市的殡葬改革工作宣传月，各地各部门要加大力度，把宣传工作做到村、做到户。要充分利用广播电视、报纸专栏、悬挂横幅、张贴标语、发放通告、巡回宣传等形式，大张旗鼓地宣传殡葬改革的目的意义、具体内容、政策法规，教育群众转变观念，厚养薄葬，移风易俗，引导群众理解、支持和参与规范墓葬秩序工作。特别在集中整治阶段，要充分发挥舆论的开道作用，把整治通知书印发到每家每户，做到家喻户晓、人人皆知，着力形成革除丧葬陋习、倡导文明殡葬的强大声势。要充分发挥舆论监督支持作用，对先进典型进行宣传，对软磨硬抵、违规建坟的进行曝光，为推进集中整治活动营造良好舆论氛围。
2、要强化职责，齐抓共管。殡葬改革是一项综合性工作，涉及方方面面。要充分发挥市殡葬改革工作领导小组作用，着力形成民政牵头、责任在乡、村为基础、相关部门齐抓共管的工作机制。各领导小组成员单位要进一步深化认识，按照职责明确分工，协调配合。市殡改办要加大督促检查力度，建立完善通报制度，推动工作落到实处。各乡镇、街道要把殡葬改革工作摆上重要议事日程，纳入日常工作安排，主要领导要负总责，亲自抓，定期听取汇报，分管领导具体抓，确保这项工作时时有人抓，处处有人管。要强化考核，市委、市政府已把殡葬改革工作列入对乡镇、街道的年度综合考核，考核分值为5分，并签订年度殡葬改革工作责任书。市殡改办年底还将对各乡镇、街道殡葬改革与管理工作进行专项考核。各乡镇、街道要相应建立考核奖惩制度，对联村干部和村干部进行专项考核。从下届村级换届开始，要把遵守执行殡葬改革政策法规情况列入村两委干部的任职条件之一。
3、要严格政策，依法整治。违规建坟集中整治是一场“硬仗”、“攻坚战”，任务艰巨。关键是各地各部门要消除畏难情绪，增强工作的信心和决心，高度重视，措施得力，真抓实干。会后，各乡镇、街道要抓紧制定整治方案，与各行政村签订工作责任书，精心部署安排，分层分类召开动员大会、村民大会、村民代表会议和违规建坟户座谈会，进行再发动、再部署、再落实，确保整治工作做细做实做到位。在集中整治过程中，要注意把握三点：一是强化协作。集中整治主要以乡镇、村为主体，民政、国土、规划、林业、公安等部门要充分发挥职能作用，积极配合执法。二是严格执法。严格执行各项法规政策，做到依法行政、依法整治。要充分发挥各级领导干部模范作用，带头移风易俗，自觉支持墓葬整治，如有亲属的坟墓属于整治范围内的，要主动配合所在乡镇、街道和村做好迁移整改或绿化覆盖工作。对违反政策法规搞风光大葬、乱葬滥埋、树大碑造大坟的，要给予党纪、政纪处分。三是讲究方法。要充分发挥村级基层基础作用，认真做好群众思想工作。在方法上不能简单粗暴，要晓之以理，动之以情，加强对“钉子户”的教育引导，把工作做深做透，确保整治工作扎实平稳有序开展。
一、指导思想
按照我县第四次党代会提出的“一三三三六”的总体工作思路和创建全省文明城市的工作要求，充分发挥各职能部门的作用，并通过广泛发动社会各界力量，对影响城区建设工地管理的突出问题进行集中整治，对建设工地各类违规违法行为进行严管严治，大力改善城区建设工地管理秩序，消除安全隐患，建设美好和谐县城和保障广大市民群众安全。
二、目标任务
通过对建设工地秩序的整治，加强建设工程施工现场管理，规范建设工地行为，保障建设工程施工顺利进行。杜绝建筑垃圾、工程余土（渣土）、建筑材料乱倾倒、乱堆放，运输途中散落现象。建设整洁文明、规范有序的城区，给市民创造一个整洁优美的居住、生活环境。
三、整治时间
2012.3.1—2012.12.31
四、整治内容
一、开展城区建筑施工现场、建筑垃圾、工程余土（渣土）、违法建筑、临时建筑的专项治理工作
为加强建设工程施工现场管理，保障建设工程文明施工，县城区域内新建、在建、扩建建筑物、构筑物和其他设施，必须依法办理相关许可手续。杜绝建筑垃圾、工程余土（渣土）、建筑材料乱倾倒、乱堆放，运输途中散落现象。
二、加大查处力度，严格规范审批程序
1、建筑施工现场、建筑垃圾、工程余土（渣土）、建筑材料管理。其工程开工实行施工许可制度，建设单位必须向建设行政等主管部门办理施工许可手续。其建筑施工生产过程中经查处未办理任何相关手续。将根据《中华人民共和国城乡规划法》、《建设工程施工现场管理规定》、《城市建筑垃圾管理规定》进行处罚。
2、在查处案例中，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《建设工程施工现场管理规定》、《城市建筑垃圾管理规定》严格核准申请文件，依法办理相关手续，建立健全案例归档管理。
五、组织机构
为保证集中整治工作取得成效，成立局规划区违规违法建筑集中整治行动领导小组：
六、工作要求
1、统一思想，提高认识。对全县城区建设工地开展集中整治，有利于规范建设工地合法程序和良好秩序，狠刹乱建之风，为城市建设和发展打下良好的基础。开展建设工地文明施工整治行动是一项重大举措，在思想上要高度统一，充分认识开展此次整治活动的重要意义，全力以赴打赢这场攻坚战。
一、目前现状和存在问题
我县的基本县情是农业、农村和农民。开展农村环境整治工作重点在农村，难点在农村，亮点也在农村。为切实搞好农村环境卫生工作，县委、县政府在今年初召开的“三干会”上提出，要在全县大打农村环境整治硬仗，为全面领跑新农村建设奠好基，带好头。
按照县委、县政府的安排部署，全县上下全党重视、全民动员、全部参战，从三月份开始，大打了以清除“四堆八乱”为重点的春夏农村环境整治“歼灭战”。据不完全统计，全县投资20__多万元，投工50000余个，动用机械10000余台（次），清除垃圾100多万方，整修河道30000余米，粉刷墙壁500多万平米，粉刷树木50000余株，拆除违章建筑20__余处。同时300个垃圾填埋场，3000个垃圾池，20__个煤池，100支环卫队已经建成或正在建设之中。改厕、改灶、改圈等工作也已全面启动。可以说，全县农村环境整治工作开局良好，成效明显。
但是，按照新农村建设“村容整洁”的要求，泽州县的农村环境整治工作还存在着诸多的问题和不足。一是思想认识不高。没有真正把农村环境整治提高到“建设全面小康，冲刺全国百强”的目标要求上来，少数人治理，多数人污染现象依然存在，解决乡村脏乱差问题困难较大。二是整治不彻底。注重集中整治，轻视日常管理，部分村庄和路段垃圾反弹现象严重。三是资金不到位。农村环境整治投资渠道不畅，特别是改厕、改灶、改圈等项目进度缓慢，从根本上解决农村环境问题步履艰难。四是机制不健全。设立乡镇爱卫办，健全集镇管理站，组建乡村环卫队等常设专门机制。在相当一部分乡村，有文件没落实，保持优美的农村环境希望渺茫。五是设施不完善。垃圾填埋场、垃圾池、果皮箱、垃圾清运车等环卫专用设施，数量不足，管理不善，利用率不高，垃圾乱倒现象再所难免。因此，加强农村环境整治工作，任务艰巨，责任重大，势在必行。
二、解决途径
从我县目前现状和存在的问题出发，我们认为，要搞好农村环境整治工作，必须选准突破口，找准切入点，着重从以下几方面开展工作：
1、集中治理四堆八乱。要按照打好打胜农村环境整治硬仗的总体要求，结合农村实际，采取全民总动员的办法，每年搞好春夏秋冬四次集中整治。全面对公路两边、河道内外、村里村外、家禽畜圈、公共场所的四堆八乱进行集中清除。同时把每年四次集中整治形成工作制度，列入考核目标，坚持不懈地抓下去，力争用3—5年时间使农村大环境有明显改善。
2、全面加大改厕力度。县乡政府和有条件的行政村，要加强资金投入力度，健全资金补偿机制，从根本上调动农村改建卫生厕所的积极性。乡镇人民政府，要加强领导，以点带面、因地制宜、结合实际组织和领导农民进行双瓮漏斗、水冲式、通风改良式、三联沼气式等不同类型的厕所改建工程，最大限度地改造坑式老厕，彻底消灭露天粪坑。同时，各级各部门要把农村改厕作为常抓常新的工作重点，坚持不懈地抓紧抓好，确保新农村建设取得实效。
3、稳步推进农户改灶。各乡镇要采用争取上级扶持资金，合理利用现有资金，多方集聚民间资金等办法，解决农村（户）改灶资金问题。近期内，要学习北义城镇西张村、巴公镇南山村、下村镇晋宏集团集中供气的做法。鉴借阳城、陵川户用沼气的经验，并以川底乡普及煤球火为样板，因地制宜，积极稳妥地进行沼气、秸秆气、液化气和煤球火等清洁能源改造。力争三年内，全县改灶率达到80以上，从而再现新农村建设的成果。
4、积极抓好农村改圈。家禽畜圈乱搭乱建是农村脏乱差的主要表现形式之一。新建家禽畜圈要列入村镇规划，尽可能远离村庄，集中饲养；影响村容村貌的现有家禽畜圈，要统一规划、全部搬迁、人畜分离；同时，乡村和主管部门，要加大宣传力度，指导各类畜圈做到三勤（勤出、勤垫、勤打扫），六净（圈净、草净、料净、水净、畜体净、周围环境净），从而营造新农村建设的良好氛围。
三、保障措施
为打好打胜农村环境整治硬仗，确保新农村建设开好局，起好步，我们感到，主要应采取以下措施：
1、加强领导，高度重视农村环境整治工作。县乡两级要把农村环境整治工作列入重要议事日程，成立由主要领导挂帅的领导组，设立专职人员具体负责的办公室，常年专抓农村环境整治工作。要把农村环境整治工作纳入“十一五”期间经济和新农村建设的总体规划，把集中整治四堆八乱和农村改厕、改灶、改圈等重点整治项目列入年度财政预算。各乡镇要拿出专项经费，组建集镇环境卫生管理站，配齐配全环境卫生专职人员和专用车辆，具体负责集镇街道、乡镇驻地村和主要路段的经常性环境整治工作。各行政村要挤出专用资金组织环境卫生专业队，规划符合标准的垃[！]圾填埋场，确定足够的垃圾池（点），有条件的行政村，要配备一定数量的果皮箱、垃圾筒，确保乡村环境卫生管理规范，坚持经常。
一、组织保障有力，积极营造浓厚氛围
1、成立活动领导小组。成立了以局党支部书记为组长、纪检组长为副组长、科室负责人为成员的集中整治影响发展环境的干部突出作风问题活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责日常工作的组织实施。做到思想到位、组织到位、措施到位，把活动各项工作落到实处。
2、制定活动实施方案。根据上级开展集中整治影响发展环境的干部突出作风问题活动有关要求，经我局局务会研究，制定了切合医保工作实际、针对性强和操作性强的活动实施方案。
3、召开活动动员大会。召开了集中整治影响发展环境的干部突出作风问题活动动员大会。要求全体干部职工站在全局的高度，统一思想，深刻认识开展集中整治影响发展环境的干部突出作风问题活动的重大意义，切实增强做好这项工作的自觉性和主动性，积极行动起来，投入活动之中，为活动开展作贡献。
4、开展形式多样宣传活动。一是制作宣传标语，为切实做好我局集中整治影响发展环境的干部突出作风问题活动的宣传工作，努力营造活动的氛围，制作了两条永久性宣传标语，以宣传服务牌的形式放置于办公室门口显要位置。二是设立政策宣传栏，对活动进行常年、广泛、深入的宣传。三是开展了集中整治影响发展环境的干部突出作风问题活动大讨论。
5、组织开展知识考试和公开承诺。我局于5月中旬组织全体干部职工参加了整治影响发展环境的干部作风突出问题活动综合知识考试，使全体职工对活动开展的目的意义、工作要求和实施步骤有了全面的了解，更好参与到活动中来。同时，向社会公开我局开展“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动”承诺书，接受社会各界监督。
6、广泛征求意见，认真查摆问题。为使活动取得实效，我局向全市所有乡镇、市直（驻市）单位、各医保定点机构及服务对象发放了《集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动征求意见函》300余份，对收集的意见建议进行整理，建立台帐，予以公示，接受群众监督，形成了剖析材料，并制定了切实可靠的整改方案。同时，召开了局领导班子民主生活会，对查找出的问题进行批评和自我批评。
二、狠抓机关作风建设，优化发展环境
1、加强学习，提高认识。为有效推动活动开展，我局采取集中学习和个人自学相结合的方式，组织机关干部认真学习省、市有关文件、领导讲话，学习中央、省、市和我市有关法律法规等，认真学习了省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》等内容，每个干部职工撰写了读写笔记和心得体会，进一步提高了全体机关干部对活动的认识，增强大家的责任感和自觉性。
2、在领导干部中集中开展“假、浮、蛮”方面突出问题自查活动。通过开展领导班子专题会、班子成员谈心交心活动、组织民主测评和发放征求意见表等形式，重点围绕领导干部“假、浮、蛮”五个方面、14个突出问题逐条逐项认真开展了对照自查。自查结果表明，我局领导干部能够始终坚持市委、市政府的正确领导，严格遵守优化发展环境的有关规定，不存在“假、浮、蛮”方面的突出问题，得到广大服务对象的一致好评，为我市社会和谐稳定作出了积极的贡献。
3、实行绩效考核，完善机关制度。一是出台切实可行、操作性强的《2013年干部职工绩效考核方案》，以制度管人、管事，年终严格兑现奖惩。二是严格落实首问负责制、一次性告知制、AB岗工作制、限时办结制和责任追究制。2013年，我局未发生违反机关效能的行为和有损机关形象的现象，机关效能明显提升。
4、以人为本，全力建设便民、为民绿色通道。一是开通了“网上银行”报销医疗费。坚持“一切为了参保人”的服务理念，开通了“网上银行”报销医疗费，提高了工作效率，同时使基金支付更加安全、科学、高效。二是实施了“医保一卡通”便民举措。针对一些参保人员异地居住或异地出差的医疗需要，我局实施了“医保一卡通”便民措施，减少了医疗保险报帐环节，切实减轻了患者经济负担。
5、能正确处理企业和群从来信来访，2013年，我局共处理解决群众来访13起，来信10件，群众满意率达100%。
三、强化督查，确保活动顺利推进
为使活动取得实效，我局采取了多种措施：一是按照领导分工，强化分管领导对分管科室、分管工作的领导和督查；二是强化各科室主要负责人的责任；三是局办运用日常督查、明察暗访、受理效能投诉、党风廉政预警机制等手段，加强对全局活动的监督检查工作，发现问题及时督促解决；四是设立了集中整治活动热线和举报投诉信箱，公开接受服务对象的咨询、投诉和监督。
四、围绕中心，服务和保障苏区振兴发展
1、深入学习贯彻《若干意见》精神。组织全局干部职工对《若干意见》进行了专题学习，深入贯彻落实市委、市政府对振兴发展的决策部署。
2、广泛开展“两个永远”主题活动。一是领导带头学习，亲自负责;二是召开支部会议，专题研究活动工作，同时召开机关干部大会对活动进行动员部署；三是成立了领导机构，落实了工作责任；四是制定了《若干意见》学习宣传方案；五是深入“三送”点宣讲《若干意见》。
3、有序开展土坯房改造工作。
五、深入开展“三送”工作
1、“十有一会”工作。有承诺公示、工作台帐、服务队伍、工作平台、活动主题、惠民个性项目、浓厚的工作氛围、宣传手册、宣传展板，会讲解、宣传和推介。
2、组建了“一室三站”。组建了“三送”工作室，设立了“爱心”服务站、“政策咨询”服务站、“代办代访”服务站。
六、存在的不足
1、学习氛围不够，应加强理论学习。
2、工作主动性不足，超前服务意识不强。
七、下一步工作打算
1、加强理论学习，建设学习型创新机关。
一、抓好基础管理
工区、班组是执行安全规程和各项规章制度的主体，是贯彻和实施各项安全要求和措施的主体，也是成为杜绝违章操作和杜绝重大人身伤亡事故的主体，企业的各项工作，千头万绪，而最终都要通过工区、班组和每个员工去落实，去完成。
1、注重实效性的教育培训，实现人的本质安全
注重实效性的教育培训，实现人的本质安全是抓好安全生产基础管理的一项重要内容。要在工区、班组开展安全技术问答、安全知识竞赛、安全培训、技术比赛、摸拟现场安全措施、安全分析、事故预想和反事故演习等内容丰富的活动，使每个职工感到安全活动内容生动活泼、学以致用，从而提高参加学习的积极性和效率，也提高每个职工的安全素质。要完善工区、班组安全责任制，建立和形成一个好的安全生产机制，是工区、班组安全管理的保证。遵守电力生产的各项规章制度是保证安全生产的主要措施，对每一个工作岗位的工作内容、要求、职责要标准化、规范化、制度化，使每个职工都清楚自己的岗位该做什么、该怎么做、要达到什么标准。要抓好工区、班组管理安全责任制的落实，工区、班组与部门签订安全目标责任书，实现“人人为安全，人人保安全”的目标。做到组织、思想、责任、措施四到位，真正形成一个有效的安全生产机制，把安全生产真正落实到每一个人，每个工作岗位中去。
2、把好工器具、机械设备管理关，实现物的本质安全
把好工器具、机械设备管理关，实现物的本质安全，要下大力气加强工器具、机械设备管理工作，适时维修，保证技术性能，实现高效运行。要加强工器具、机械设备现场监督检查，确保安全正常运行。要积极开展技术改造活动，加大工器具、机械设备修理保养监督力度，强制进行工器具、机械设备一二级保养工作，确保保养内容全面开展，开展小改、小革活动，减缓磨损，根除隐患，优化工器具、机械设备技术状况，保证生产需要。
3、强化工区、班组危险点分析与预控，实现安全风险的主动规避与防范
强化班组危险点分析与预控，实现安全风险的主动规避与防范，要将班组危险点由低到高依次划为“黄色”、“橙色”、“红色”等3个级别进行分析，制定预控措施。在进行分析和制定预控措施后，要加强学习和演练，使每个职工懂得自己所在工区、班组的危险点，知道应对危险点的措施，实现安全风险的主动规避与防范，确保生产安全。
二、强化监督检查
要实现安全生产，少不了监督检查，强化监督检查是保证安全生产的必要措施与必经之路。
1、自查自纠
工区、班组存在的安全隐患，工区、班组的人最清楚，由工区、班组自己人做好安全生产的自查自纠工作对保证安全生产是至关重要的。做好自查自纠工作，一要规定自查自纠时间与次数，要求每月自查自纠一次。二要细致全面，自查自纠不能走过场，为检查而检查，必须细致全面，要查出问题，查出隐患。三要及时整改。查出的问题和隐患要马上纠正，小问题小隐患，当日纠正，大问题大隐患除报告上级领导外，在一星期内纠正完毕。
2、专项检查
要针对安全生产的突出问题实行专项检查，专项检查不定时间与次数，做到有问题有隐患就查。特别越是安全生产稳定的时候要开展专项检查，往往许多安全隐患都隐藏在安全生产稳定的时候，这时候忽视专项检查，常常形成安全生产威胁。专项检查不能草率从事，要有专项检查的计划目标任务，达到专项检查的目的与初衷。
3、监督整治
对于发现或检查出来的安全问题和安全隐患，必须监督整治，要制定监督整治表，载明整治问题、整治责任部门与责任人、整治时间、整治目标和监督整治人等内容，严格按表所载内容实行监督整治。监督整治完毕后，监督整治表立档归案，以便日后查阅。
三、应急保障
做好安全生产的应急保障工作是保证安全生产，减少损失，维护性命与财产安全的重要举措，务必抓紧抓好。
1、加强法制规章建设
要制定安全生产应急保障工作的法规规章，对应急救援组织体系、预案体系建设及指挥调度、队伍和基地、应急救援资金保障等做出了明确规定，为安全生产应急保障工作提供制度保障。
2、编制应急预案，抓好预案演练和预防性检查
要制定《应急预案》，加强《应急预案》演练，做好预防性检查，确保发生应急事件时，能按照《应急预案》要求，迅速启动应急队伍，开展紧急救援，最大限度减少事故损失。
3、健全应急管理组织体系
要健全安全生产应急管理组织体系，实现从企业到工区、班组的一体化管理和一条龙指挥，确保应急救援工作及时有序开展，并取得应急救援实际成效。
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