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导语:在师德师风的建议的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
亲爱的时间:
你好!我不知道该怎样称呼你。但我想让你帮我一个忙!这个忙你可能不愿意,但我还是衷心的对您说,请你往回走十五年吧!我不想让爸爸一直帮心下去,也不想让妈妈那美好的青春毁了,请你让爸爸妈妈好好的生活,让我们从小就很懂事,从不要让爸爸妈妈操心,让爸爸妈妈省心一点,不要让他们过多的劳累,过多的操心,这几天流行着“时间都去哪里了”,时间就是那苍老的脸颊,白色的头发,那粗糙的手,这就是时间的象征,父母为我们操心太多,让他们也享点福吧!
六年级:钱炳烨
关键词:新时代;医德;医风
【中图分类号】R197.3【文献标识码】B【文章编号】1672-3783(2012)10-0074-01
医者,不但要具备精湛的医术,还要具有高尚的品德,只有这样才能真正成为人类健康的守护者,承担起救死扶伤的社会责任。我国传统医德深受儒家重义轻利思想影响,强调“医乃仁术,无德不立”。 唐代医药学家孙思邈在《千金要方大医精诚》中提出:“凡大医治病,必当安神定志,无欲无求,先发大慈恻隐之心,誓愿普救含灵之苦。若有疾厄来求救者,不得问其贵贱贫富,长幼妍媸,怨亲善友,华夷愚智,普同一等,皆如至亲之想”。明代龚廷贤在《万病回春》中的“医家十要”篇中说:“一存仁心,二通儒道,三通脉理,四识病原,十勿重利”。可见我国古代就非常注重医德医风,且将其放在了首要位置。
然而,随着社会的进步,物质文明不断丰富,医疗技术、医疗设施等条件不断改进,但在医德医风方面却表现出了诸多缺失,拜金主义、医疗腐败、不负责任现象、现象屡有发生,致使医患关系越来越紧张,已成为构建和谐社会中最不和谐的音符,严重制约了医疗事业的发展,危害了广大人民的身体健康和生命安全。如何提升医疗服务质量和市场竞争能力,缓解医患矛盾已成为社会普遍关注的热点。而大力发扬传统医德,同时结合当代医疗体制特点,强化医德医风建设,重塑医者良好形象是解决此问题的一个有效途径。
1当代医德医风存在的主要问题
1.1责任意识不强,服务质量较差:部分医务人员在工作中不负责任,询问病情敷衍了事,未经详细了解匆忙确诊,患者如有疑问,不但不予以耐心解答,反而称自己没有解释的义务;医护人员对患者要求未能及时反应,漫不经心,药品未及时准备好,甚至让患者等1个小时,或不顾病人疾患,私自处理个人事情,使危重患者错过了抢救时间,失去了宝贵的生命,有的则给患者留下后遗症,带来终生痛苦;如患者有所不满,即以公抱私。有些甚至导致了各种医疗事故的发生,这也是造成医患纠纷,导致医患关系日趋紧张的主要原因之一。这些问题折射出的是医务人员的责任心缺失问题,不负责任的行为是拿患者的生命开玩笑,古语有云:“医无德者,不堪为医”,作为一个医务工作者,如果没有为病人服务的思想,就不能成为一名合格的医者。
1.2重利轻义,以赚钱为目的:在市场经济的冲击下,部分医务人员受经济利益驱使,利用手中的处方权,开大药方,不管患者需要不需要,一律做检查,以完成指标拿到全额奖金为目的,即便是小病也要花上千元,这是患者最不能接受的现象,也是造成有些患者宁愿花几块钱到小诊所看病,也不愿到大医院做检查的主要原因,致使许多患者贻误了病情,造成不可挽回的后果。有些医生利用工作之便索取、收受红包,极大的破坏了医务工作人员为人民服务的形象。部分医务工作者不追求医术的精湛,不刻苦钻研,一味追求经济利益,以赚钱为目的,对人民不负责任,造成了民心的丢失,信任的丢失,这些也是长期医德医风缺失的结果,不但浪费了患者的金钱,加重了患者的经济负担,也造成了医疗资源的大量浪费。
2加强医德医风建设的主要途径
2.1严格制度,强化责任:在当今医疗体制改革的大环境下,医疗机构面临强大的竞争压力,而医德医风建设是医疗机构能够屹立不衰的保证,是提高医疗质量的有效途径,是使其保持勃勃生机和持续竞争力的灵魂所在,更是人民生命安全和身体健康的有力保障。因此,在支持国家医疗体制改革的前提下,做到严格自身制度,加强管理,做到有建、有行、有检。即有制度建立,有行动实施,还要保障监督检查,促使制度的落实。医德医风情况如何,患者最有发言权,因此对外通过意见簿、网上留言、邮件或设立专门意见收集热线等方式广泛听取患者意见,并定期组织开会对意见和建议进行讨论研究,并制定相关考核制度和整改方案,以便改进工作,在广大患者的督促和监督下,促进医德医风建设,树立良好的医者形象。对内则加强各级考核制度,并存入个人医德档案,进一步提高工作质量。
2.2加强培训与交流,提高医务工作人员综合素质:医疗事业具有特殊性,风险大,且病情复杂多样,患者也是情况各异。这就需要医务人员要具有较高的综合素质,在医术方面,要不断钻研,在对患者诊治过程中,要有耐心,有爱心,更要有责任心。因此医疗单位必须加强对医务工作人员的培训与思想教育,并增加与其他单位的交流,互相学习管理经验和特殊事件的应对方案,整体提首位,才能真正提升医疗服务质量,承担保卫人民健康与生命安全的重任。提升医务工作人员的综合素质。
“咔咔咔”齿轮推动古老的铜钟,秒针一步一步划过钟表,划出圆弧。
无言的良药。
人世间纷纷扰扰你从不记挂在心上,红尘滚滚,你拂过却只是一缕缥缈的青烟,一抹清风,微吹淡,无踪无迹。看尽世俗伸手一轻拂,所有痛彻心扉的伤痕,蜜糖般的甜蜜随风而逝。情伤的痴人,看春去秋来,泛脓的伤口,也长出新肤。
宇宙的魔术。
从前无生命迹象的荒凉至如今科技鼎盛的繁荣。经历了几千万年,几亿次的日月交替,几亿个的春夏秋冬。富丽堂皇的宫殿,浴血奋战倾扫沙场的大将,怀才不遇的词人随着你的步伐一去不复返,只有那绵绵长江水滔滔向东流。长江后浪推前浪,时过变迁,沧海桑田。年轮是岁月留给大树的记忆,皱纹是时间留给人类的沧桑。
无论世间何如?你还是你,没谁改变你的急促步伐,你也从未为谁停留,哪怕一会儿也没有。不问世事,安然处之,看淡一切的你。
一、实证
(一)研究假设根据风险投资的IPO效应理论以及风险投资的运作体系,笔者认为IPO前两年公司业绩已经在下降,但有风险投资背景企业的业绩下降幅度低于无风险投资企业。而IPO当年及IPO下一年业绩下降,但是有风险投资背景企业的业绩下降幅度却高于无风险投资企业。(二)研究对象本文以创业板上市公司为研究对象,因为创业板市场是专门为有发展前景的企业或中小高新科技型企业融资而设立的市场,而风险投资对于深圳创业板起着不可替代的支撑作用,所以深圳创业板对于研究风险投资来说是最佳的选择。其次,对于创业板上市公司业绩的衡量,笔者选择净资产收益率作为衡量指标,根据杜邦分析法的基本思想:从评价企业绩效最具综合性和代表性的净资产收益率指标出发,将企业净资产收益率逐级分解为多项财务比率乘积,这样有助于深入分析比较企业经营业绩。由于考虑到不同行业的利润率可能存在很大的差别,所以本文选取制造业上市公司。以2009、2010年创业板制造业上市的公司为对象,划分为两组,分为有风险投资背景的公司和无风险投资背景的公司。搜集2009、2010上市的制造业公司IPO前两年、当年和IPO后一年的加权平均净资产收益率数据(扣除非经常性损益之前)。(三)研究方法运用回归模型找出有风险投资背景企业与无风险投资背景企业的IPO前后业绩的变化趋势,看是否能得出显著性结论,发现普遍存在的问题,为创业板上市的公司在风险投资退出后的经营提供一定的指导方向。对于判断企业是否有风险投资背景需要依据企业IPO时的招股说明书。如果IPO前公司的主要股东名称里含有“创业投资”、“创新投资”、“投表3资”等字样,或者尽管没有这些字样,但是其经营范围就是创业投资等,可初步认定为有风险投资背景的公司,主要股东定义为持股至少占5%以上,或在招股说明书中单独列示,特意说明。(四)研究结果2009、2010在创业板制造业上市的公司共有112家,其中被确定为有风险投资背景的公司有79家,无风险投资背景的公司有33家。将IPO前两年、IPO当年、IPO后一年分别定义为1、2、3、4。用SPSS18.0对有风险投资背景企业的1、2、3、4年的净资产收益率进行回归分析,由于存在一个负值样本,所以选择线性、对数、二次项、立方模型展开回归,分析结果汇总如表1。从调整的R2结果来看,三次模型的值为0.505,较其他模型拟合的程度更好,所以选择三次模型拟合的结果。回归结果如表2。对无风险投资背景企业的1、2、3、4年的净资产收益率进行回归分析,不存在负值样本,选择了线性、对数、倒数、二次、三次、复合模型,回归结果汇总如表3。从调整的R2结果来看,复合模型的值为0.557,较其他模型拟合的程度更好,所以选择复合模型拟合的结果。回归结果如表4。对比有风险投资背景企业的净资产收益率回归曲线与无风险投资背景企业的净资产收益率回归曲线,可以看出很多信息:(1)以净资产收益率作为业绩的综合衡量指标,有风险投资背景企业与无风险投资背景企业的业绩在IPO前两年、IPO当年以及IPO后一年呈下降趋势;(2)IPO前两年间,无风险投资背景的企业业绩下降幅度明显高于有风险投资背景的企业;(3)IPO当年,无风险投资背景企业下降较平缓,而有风险投资背景企业下降较陡峭;(4)IPO后一年,无风险投资背景企业业绩下降的幅度相对于有风险投资背景企业业绩下降幅度较平缓。与假设:IPO前两年公司业绩已经在下降,但有风险投资背景企业的业绩下降幅度低于无风险投资企业。而IPO当年及IPO下一年业绩下降,但是风险投资背景企业的业绩下降幅度却高于无风险投资企业是相符的。
二、建议
实证研究毫无疑问证实了风险投资在风险企业IPO之前起到的促进作用及IPO后可能带来的一定的影响。出现以上情况的原因在于:从整体业绩下降的趋势来看,由于所有企业注意力都集中于上市,所以业绩反而较之前下降;而上市后,尽管筹集到足够资金,但是也许企业并没有充分利用这些资源,所以还是有下降的趋势。IPO前一两年,风险投资为了顺利让风险企业上市,今后能成功收回投资,会积极参与企业经营,因此有风险投资背景企业的业绩下降的并不显著。而IPO当年以及后一年,风险企业已经上市,风险投资也许更多地希望快点收回投资,不再像以前积极参与企业的经营、管理,所以业绩相对于无风险投资背景企业来说下降更快。正因为风险投资在IPO中的效应,风险企业应该正确认识其带来的利弊。风险企业在IPO之前就应该认真学习风险投资企业在其经营、管理等各方面带来的技术、方法,而不是指望着上市之后企业的发展就没问题了。这样,就算在风险投资退出企业之后,企业仍然能够依靠所学习到的适合于企业的技术和方法让企业发展的更壮大。
作者:杨成杰 王德发 单位:湖北工业大学
关键词:高校;师德师风;教学
中图分类号:G642.0 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2010)029(C)-0109-01
当下我国教育事业飞速发展,国民素质整体提高,但国际、国内形势的新变化,以及深化高校教育改革、全面推进素质教育所面临的新任务,对高校教师师德师风建设提出了新的更高的要求。
一、新形势下师德师风建设的根本要求和存在的问题
“百年大计,教育为本;教育大计,教师为本;教师大计,师德为本。”到底什么是师德师风?教师的职业道德,简称“师德”;教师的言行作风,简称“师风”。它是教师和一切教育工作者在从事教育活动中必须遵守的道德规范和行为准则,以及与之相适应的道德观念、情操和品质。
在充分肯定高校广大教师良好的师德师风主流的同时,我们也应该看到不少教师中存在的不良师德师风。例如,有的人在当前多样化的社会环境中发生了价值迷失,不是把教师职业当作一种报效祖国与人民、实现自己人生价值的崇高事业来献身,而仅仅当作一种谋生的手段,丧失了事业心、责任感和工作的原动力;有的人在市场经济大潮流中不能正确处理义利的关系,不能正视生活中的经济压力,奉行一种“按酬付劳”的实惠主义工作态度,把求学者作为赚钱的对象,把自己拥有的知识和一技之长作为赚钱的工具,与为人师表的教师职责格格不入。为了推进高校的师德师风建设,不仅要深刻认识加强师德师风建设的重要性和紧迫性,更要抱着求真务实的科学态度,理顺师德师风建设的工作思路,掌握行之有效的建设措施和方法。
二、新形势下师德师风建设的措施和方法
1、师生之间
在教育教学中,教师要重视对每个学生的全面素质和良好个性的培养,而不是以学习成绩作为唯一标准来衡量学生;刘百川说:“没有教不好的学生,只有不称职的教师”。在与学生相处过程中,坚持与每一个学生建立平等、和谐、融洽、相互尊重的师生关系,不体罚或变相体罚学生,主动关心每一个学生,尊重每一个学生的人格,努力发现和开启每一个学生的潜在优秀品质。真正做到以育人为本,教育无小事,教师无小事。当一个高校教师必须兢兢业业,一丝不苟。
2、教师之间
师德师风不仅是教师个人问题,也是教师群体问题,即风气问题。师者当“美其言,慎其行”,当今社会是个多元的社会,人们在对美的欣赏和选择上同样体现了这一特点。笔者注意到,现在年轻老师很多,起重工很多穿着过于时髦,甚至前卫,会对孩子产生“示范”效应,从而误导孩子的审美、价值观。笔者以为,教师的言谈举止、举手投足,不仅影响课堂教学效果。教师不仅要教好书、上好课。还要在着装、言行举止、礼节方面加强修养,注意约束自己,做到“美其言,慎其行”,起到示范作用。笔者呼吁,教师们要身体力行,处处做好表率,是学生在思想、行为等方面受到潜移默化的教育,做学生心中厚德的师长、同行心中真诚的朋友和家长心中值得信赖的好老师。
3、教师与学术
新形势下高校教师面临职称评定、教师考核等都与学术研究密切相关。学术研究对于推动社会发展和进步,提高民族创新能力,具有重要的地位和作用。建设一支热爱祖国、具有强烈使命感、学术作风严谨、理论功底扎实、富有创新精神的高素质学术队伍,营造良好的学术氛围和制度环境,促进学术进步和科技创新。教师需要做到:第一,树立良好的学术道德风尚,坚持严谨的治学态度。在学术研究工作中,要探求真知,忠于真理,自觉维护学术的高尚、纯洁与严肃性。不得在学术活动中弄虚作假,不得参加、支持迷信活动和伪科学活动。第二,正确对待学术活动中的名利,将个人利益与国家、民族利益结合起来,反对沽名钓誉,急功近利,自私自利,损人利己等不良风气。第三,遵守学术界公认的学术道德规范的行为,修身正己,自我约束,反对投机取巧、粗制滥造、盲目追求数量不顾质量等浮躁作风和行为。
三、新形势下师德师风建设的意义
为抓好高校教师师德师风教育,高校应始终坚持正确的舆论导向,讲学习、讲正气,弘扬优秀的传统美德,营造一个积极向上、尊师重教的良好环境氛围,发挥高校学术文化的导向、凝聚、激励和调适功能,引导教师积极参与学校发展目标的制定,为学校教育事业的发展献计献策,把个人的思想情感、前途命运与学校事业发展紧密联系起来,增强主人翁意识,增强使命感和责任感。
结束语:教师职业是高道德含量的特殊职业,教师辛勤工作的目的不仅是传授知识,更重要的是教会学生做人的道理,是靠自身高尚的人格和品格,以智慧的、情感的、道德的力量激发学生求知的欲望,影响其志趣,启发其思路,锻炼其能力,用这种潜移默化的力量,使学生终身受益。因此,追求高尚的师德师风是高校在育人实践中永恒的主题。
作者单位:浙江宁波大红鹰学院艺术与传媒学院
作者简介:梁伟(1980.08― ),女,职称:讲师,职务:教研室主任,单位,浙江宁波大红鹰学院艺术与传媒学院。
参考文献:
[1]居继清,王丽.加强高校师德师风建设的五点思考学校[J].党建与思想教育.2010(9).
[2]刘永记.新时期师德素质和师德内涵探究[J].教书育人•高教论坛.2010(2).
一、实施背景
恢复独立办学后,学校全体教职员工高度团结,顽强拼搏,使学校平稳度过了起步阶段,并取得了非常优异的成绩,得到上级领导和社会各界的一致好评。但随着学校的进一步发展,少数教师开始出现信念动摇、意志品质滑坡的现象,在执行教学常规、钻研教学业务上有所松懈,责任意识、协作意识有所退化。由于招生政策的变化,学校办学规模进一步扩大,后进生的面进一步加宽,年级班级的管理难度进一步加大,学生中出现了不少纪律意识差,上课打瞌睡,自习课自由散漫等不良现象,严重影响到学校的校风、学风,影响学校教育教学质量的进一步提升。
二、指导思想
以科学发展为指导,全面贯彻党的教育方针政策,严格遵守各项教育法律法规,坚持育人为本的教育原则,把立德树人作为教育的根本任务,认真落实教育中长期发展规划的要求。紧密结合校情,进一步落实“修德育人、励学养慧”“勤学善思、励志求真”的校风学风,落实“学生发展最大化、教师价值最大化、管理效益最大化、办学成果最大化”的办学理念。
三、工作目标
坚决扭转目前学校教风学风中存在的问题,进一步提升全校师生的校风意识,进一步树立敬业务实、团结协作的教师精神风貌,进一强化勤奋刻苦、力争上游的优良学风,进一步形成克难奋进、勇攀高峰的校园文化氛围,为学校的持续稳定健康发展积蓄强大的精神力量。
四、任务措施
(一)加大对教风学风建设情况的查纠力度
1、教务处要进一步加强对教师教学常规执行情况和学生学习状态的检查,完善检查方式,加大检查密度,把阶段性检查和随机抽查、每日巡查结合起来。
2、各年级要加强对本年级教风学风情况的检查,重点检查早读、晚读、晚自习班主任及教师到岗情况,检查学生上课、日常自习、晚自习时的守纪情况。
3、教务处、各年级都要安排好每日检查人员,检查与纠正同步进行,设立教风学风检查记录本并认真详细填写。记录做到三公开:公开班级、公开教师姓名、公开学生姓名。
4、加强行政值周对教风、学风的检查。轮值行政干部每天都要对各年级教风、学风情况进行检查,发现不良现象应该及时纠正并做好记录。
5、实施教风学风建设月通报制度。各年级将教风学风检查记录本于每月底交教务处,教务处将各年级记录与本处记录、行政值周记录进行汇总,制成教风学风建设月通报报表,并向全校公开。
(二)完善对教师教学过程与教学成绩的考核评估
1、加强对教师课堂教学质量的跟踪。进一步提高行政听课的效果,加强课堂教学质量跟踪的随机性和针对性,更大面积地实行推门听课和实时跟踪,使教学跟踪能更真实地反映教师的工作状态和精神面貌。
2、完善评教评学方式。进一步完善期中的教学民主测评,测评内容要根据形势变化和管理需要进行调整,对测评数据要进行更为准确、科学的分析和总结,评教评学的结果要在一定程度上公开,表扬先进,鞭策后进。
3、进一步发挥学科组、核心小组的作用。学科组要承担起教师队伍建设的责任,每学期召开教学民主评议会,所有教师都要进行批评与自我批评,对本学期的工作进行总结。核心小组成员要更广泛地深入课堂,发挥在教学评价中的重要作用。
4、加强教学意见箱的管理与反馈。要更多地鼓励参与学校的教学管理,监督教师教学行为,提出意见和建议。收集的意见要及时反馈,并要求有关部门、年级、教师进行整改。
5、完善教师教学成绩考核方式。要采取动态与静态相结合,同科比较和异科比较相结合的方式,教务处牵头,各年级参与,每学期对四次大考进行成绩比对分析。考核结果作为岗位聘任、评优评先、职称晋级的重要依据。
(三)加大对学生违纪的处罚力度
1、加强学生守纪教育。班主任和任课教师都要结合自己的岗位持续地对学生进行守纪教育。每学期的第一个月要作为守纪教育主题活动月,要结合学校纪律管理规定,表扬一批,处理一批,强化学生的守纪意识。
2、完善学生违纪处理办法。针对不断出现的新现象、新问题,学生纪律管理规定和处理办法要进行必要的修订和补充,以对学生进行更加有效的纪律教育并产生应有的警示作用。
3、强化违纪学生处理的时效性和教育性。各年级、部门要严格执行学校制定的学生违纪处理规定,按照程序及时对违纪学生的进行处理和通报,注重时效性和对其他学生的教育作用。
4、加大学生考试违纪的处罚力度。考风考纪是影响学风的重要因素,对考试中出现的违纪现象一定要从重从快处理,发现一起,处理一起,通报一起。
(四)加强学生干部队伍的培养与建设
1、完善学生干部的选拔机制。要高度重视校学生会及各年级学生分会的学生干部选拔工作,完善学生干部的民主推荐和选举工作,要选拔一批品学兼优的学生担任学生会干部。
2、加强学生干部的培养。要健全学生干部的培养机制,学校和年级都要定期组织学生干部进行培训,不断提高学生干部的自律意识和管理能力。
3、进一步发挥学生干部的作用。学生干部是学校管理的一支十分重要的力量,各年级、班级都要进一步发挥好学生干部在学习、守纪方面的榜样示范和自我管理中的突出作用。
五、工作要求
(一)统一思想,增强紧迫感。校风是一所学校的灵魂,教风学风是校风的重要体现,是影响教育教学质量提升和学校发展的核心因素。在当前学校办学形势非常严峻的情况下,抓好教风学风是我们突破阻力,提高办学水平的必然选择。
(二)明确职责,提高执行力。各年级、部门应该围绕教风学风建设,认真思考自己肩负的职责,提高执行意识和执行能力,全面落实学校在教风学风建设方面制定的相关制度。
关键词:风险监督;事后监督;实践体会
中图分类号:17832,31
文献标识码:A
文章编号:1003-9031(2009)08-0064-04
一、引言
风险监督就是以风险防控为导向,始终将风险理念贯穿于事后监督的整个工作流程,其有效性包含三方面的评估标准:一是监督内容、范围、方法与措施是否完整、合理,监督目的是否明确,风险监督的理念是否真正落到实处;二是执行是否达到应有的效果,即监督实际发挥了作用,抓着了风险监督的重点,落实了监督要求,达到了预期的监督目标,能发现和纠正会计核算风险事项,确保资金安全:三是监督是否及时有效。是否能及时发现风险隐患,及时分析问题、反映问题、解决问题。随着人民银行职能的不断转变,现代支付体系的快速发展,对会计核算风险的控制提出了更高的要求,风险监督日益成为事后监督内控防线的重头戏,但受诸多因素影响,风险监督的有效性发挥需要进一步研究解决。本文结合事后监督工作实践。对有效发挥风险监督的作用进行了分析评估,总结了风险监督存在的主要问题,并就如何提升风险监督有效性提出了对策建议。
二、风险监督在事后监督工作中的评估
(一)初步构建了风险监督的制度框架
自2004年事后监督中心成立以来,各地在风险监督方面作了有益探索。如人民银行海口中心支行事后监督中心以防范业务核算及资金风险为重点,建立了“全面复核、重点监督、预警整改”的监督机制,合理设计了风险监督流程,把整个监督业务分成了资料交接与业务监督、监督结果处理和凭证档案装订管理三个环节:确定了联行往来、支付系统、同城票据交换、内部往来、内外账、挂账事项等环节的业务作为风险监督的重点:建立了重大差错和事故报告制度等9项内控制度以及风险预警、监督分析体系。为加强内控管理、开展风险监督和规范辖区事后监督工作提供了制度保障。
(二)会计业务集中监督,风险监督面基本覆盖
一是采用人机相结合的监督方法,对辖内21个网点处理完毕的各项会计核算业务进行全面复核、检验。会计核算业务监督范围涵盖了存款准备金、再贷款、再贴现、支付结算、联行往来、同城票据交换、表外等业务的会计核算及会计核算系统参数设置和使用情况。非现场监督面覆盖率91%。二是会计核算业务全辖区实现集中监督,国库核算业务和货币发行核算业务在机关一级采取集中监督,市县支行一级采取分散监督。三是根据“全面监督、确保重点”的原则,将原始凭证及附件、记账凭证、发出接收业务清单、手工联行报单(基本没有)、支付往来清单、支付账收付款通知单、系统工作日志、流水账、余额表、日计表和其它资料等中央银行会计集中核算系统的各项业务凭证资料纳入监督对象。监督对象覆盖率100%。对联行往来、支付系统、同城票据交换、内部往来、内外账、挂账事项等环节的业务则进行重点监督。四是根据工作情况采取必要现场监督,实现现场和非现场监督的有机结合,创新监督手段,消除监督死角。
(三)紧扣核算业务规范化,实施严格规范的连续性监督
一是建立了业务差错登记簿,发现差错及时下发业务差错通知书,督促被监督单位对业务差错进行整改。据统计,人民银行海口中支行事后监督中心从2007年1月1日至2008年9月30日,监督发现差错业务122笔;根据对2006年至2008年9月辖区会计核算业务事后监督情况统计,辖区会计核算业务综合差错率分别为0.7936‰、0.4320‰和0.3047‰。降幅分别达到45.56%和29.47%,平均年降幅38.04%。2007年至2008年上半年,共整理会计资料719571张,装订会计凭证1545本,总账18本,分户账105本,各类账表458本,递交清单18本。二是加强对影像信息的监督,做到与原始资料逐张核对,登记并保存工作日志以备案。
(四)风险监督反映制度初见成效
制定和实施了《中国人民银行海口中心支行事后监督工作情况反馈制度》等,通过事后监督通知书、监督情况通报、监督分析会等形式通报事后监督结果及反映监督问题。据统计,2007年1月1日至2008年9月30日,共发送《事后监督通知书》99份,并全部收到整改回执,监督整改率达到100%。
2008年对事后监督中心绩效审计及内控大检查情况显示,自事后监督中心成立以来,人民银行海口中心支行营业部及各核算网点会计国库发行核算业务均未出现资金风险问题,也没有发生资金案件。这一成果表明,设立事后监督机构在强化业务核算监督以及防范资金风险方面发挥了重要作用。
三、风险监督有效性不足的问题分析
(一)从风险监督内容看有效性的不足
1,监督重点不突出。人民银行总行在《改进和加强事后监督工作意见》中明确定位“事后监督属于会计事后监督的范畴,是会计核算的延伸,是会计核算的后台。”实际操作中监督中心将监督重心放在合规性监督上。往往把发现差错当作中心任务,对业务规范性倾注了大量的精力,如查看凭证要素是否齐全,记账是否串户,盖章是否齐全,账薄报表是否平衡,对核算业务不分主次重新复核,对业务核算系统自动转换出来的数据账表进行人工核对等,而没有把更多精力去重点关注那些风险隐患环节,使得工作中出现重规范性监督而轻风险性监督,重业务复核而轻过程控制。导致许多重复而无效的劳动,削弱了监督效力。
2,监督范围不全面。一是未纳入外部风险监督。《中国人民银行事后监督工作规程》(银办发[2004]159号)明确事后监督的最终职责是会计核算风险的监督,主要是防范资金风险,但与人民银行业务有关的资金风险不仅表现为会计核算的风险,也包括了与货币发行、外汇交易、支付系统、再贷款(贴现)业务等有关的各种外部风险。具体的如市场风险、流动性风险、法律风险等。二是未纳入财务费用和固定资产监督。目前人民银行海口中心支行辖内市县支行的费用单据均留存支行,机关的费用单据则由会计财务处自行装订保管。由于没有开展对费用收支再审核,难以对费用科目使用及费用指标控制进行有效监督。
(二)从风险监督方法措施看有效性的不足
1,风险监督的手段未完善。目前,事后监督主要是采取人机相结合的监督方法。手工督票方式主要是针对纸质传票、报表、账簿进行事后核查,效率比较低,对某些实时性风险不能及时发现;电子督票方式是对ABS集中核算有专门的事后监督系统(中央银行会计凭证影像事后监督系统(IAS),其由后督子系统(AAS)和凭证影像子系
统(IMS)子系统组成),人民银行海口中心支行后督子系统于2005年上线推广,经过2006、2007年底两次升级,但国库业务和发行业务仍是由手工方式进行,主要靠人工比对。国库核算业务2008年全辖国库业务量达2726812笔,有大量的税收缴款书和拨款凭证,需要逐笔进行核打配对,还要与账表进行勾兑。使得工作量大、劳动强度高,容易出现疏漏和差错,不仅导致监督效率低下,也直接影响了监督质量和监督效果。目
2,风险监督的效力不足。事后监督中心根据制度规定及要求,在监督时间上,先是采集相关会计凭证,次日发现问题后下达差错通知书,也就是说只负责对会计核算结果进行非现场监督。实质上仅仅具有对被监督部门已处理完成的核算业务的审查权、建议权,从而没有相应的处罚权与重大问题的追究权等刚性制约权力。由于缺乏必要的措施与手段,影响了监督权威,导致监督中“盲点”较多,措施不严、纠改不力,日常监督措施与建议往往不能落实到位。
3,监督力量配备尚不足。效能不佳。人民银行海口中心支行事后监督中心人员在编人员为15人,后台人员与前台人员配备比约为1:12。2008年对事后监督中心绩效审计表明,事后监督中心会计核算业务监督岗每人每天平均监督凭证262张,每张凭证的审核监督平均需要1.5分钟,平均每天工作量为393分钟。可见业务监督岗11个人每天要完成2882笔业务的清分、复审和勾对。从工作量与人员配备匹配上看,现有的人员只能应付日常的监督工作,数据勾对核查的工作质量将打折扣,进而限制了事后监督中心的活动空间,导致监督效能低下。
4,非业务监督工作量较大,影响监督效率的提高。事后监督工作需要对大量的会计凭证资料进行处理(即非业务监督工作)。如2008年上半年人民银行海口中心支行需要整理会计凭证资料257914张,装订凭证归档账表679本,其中分户账35本、会计凭证511本、总账6本、各类账表121本、交递清单6本,档案管理岗平均日工作量391分钟。事后监督中心需要投入2名人员专门负责会计凭证资料的整理装订和归档保管工作,占业务监督人员投入的18.18%,耗费了较多的人力和时间,影响了监督工作的整体效率。
(三)从执行效果看有效性的不足
1,监督以合规性为主,资金风险监督还未能完全到位。风险监督既是对会计核算结果的监督,也是对会计核算过程的监督。一方面,由于《事后监督中心工作规范》没有对央行事后监督模式从风险点的识别和圈定方面做出操作性的说明;另一方面,相关业务部门提交事后监督部门的会计资料,主要反映核算结果,缺乏对核算过程的全面反映。因此,在实施风险监督过程中,造成事后监督部门往往只偏重于对会计凭证、会计报表合规性和真实性的审核,以及要素齐全、账平表对等这些单一事项或某个环节的监督,而对资金进出的合法性、资金往来的异动性等多环节、全方位的监督不太深究,监督仍停留在表层。
2,风险监督标准不一,制度执行的难度较大。现行事后监督管理体制下,事后监督不实行垂直管理。尽管人民银行总行先后颁布了一系列监督办法和规章制度,但业务监督的具体操作流程、方式和监督的重点、风险点等并没有明确。如事后监督工作流程如何规范、差错事故如何处理、风险隐患的标准如何认定、责任如何界定等都没有明确的规定。监督标准各行只能根据各自的理解制定和实施,导致在实际操作中制度执行存在一定的难度,大大降低了风险监督的效率和效果。
3,风险监督职能定位不明,防控资金风险作用难以有效发挥。事后监督的职能重点应是堵塞漏洞和防控风险,但具体的监督方法又要求每日对日常会计核算业务进行复审和检验,这种复检只是对会计核算业务结果的监督,而会计核算部门的内控管理是否严密、业务系统控制是否存在漏洞往往是产生风险的主要根源。事实上事后监督中心变成了日常会计核算业务的“复核员”和“事后处理中心”。因此,事后监督中心靠现有的监督力量和监督方法,很难保证有时间和精力去进行防范风险的重点监督。
(四)从监督的及时性看有效性的不足
1,事后监督存在一定的“时间差”。现代支付体系下,资金能够在1分钟内在全国金融机构间实时支付,对风险控制的时效性要求非常高。目前人民银行市县支行在当天的业务处理完毕后交由邮政快递公司于次日上午将会计资料集中送达事后监督中心(遇双休日、放长假时间隔时间会更长),即使事后监督中心接收到会计资料并于次日上午9点立即实施复审,复审完毕最快也是第二天下午,使得目前的监督尚处于一种事后性,而非实时性甚至是事前性的监督,导致业务差错或联行作案不能被及时发现和纠正。
2,IMS运行不稳定,监督时效差。为解决人民银行市县支行会计资料传递慢问题,人民银行海口中心支行凭证影像子系统(IMS)2007年上线。从运行情况看,IMS系统中在各网点及核算中心提交业务截止后事后监督中心才能采集影像信息,影响了事后监督中心的事中监督效能发挥。同时,网点在上传会计资料时存在凭证影像上传不了。而系统运行的不稳定也造成了后督监督的时效性问题。
四、提升风险监督有效性的对策建议
(一)转变监督理念,明确监督重点,提高监督的合理性和完整性
1,调险监督思路,实现三个转变。一是由真实性、合规性为主的监督向业务规范监督与风险性监督并重方向转变。即应该将监督的重点放在发现业务核算风险及防范资金风险案件上,重点监督资金进出口各环节,重点审查主要业务、重要业务、特殊业务的真实性等。二是由重静态型业务复核的结果监督向重动态型预警分析的流程监督转变。增强事后监督的预警提示、风险评价等职能,建立有效的风险预警体系,加强对会计核算全过程风险的识别、计量、监测和管理,有效防范资金风险。三是由事后监督部门单一开展风险监督向与核算、监督、内审部门联动检查监督转变,以达到整合监督资源、协调监督行动、降低监督成本的效果,实现信息共享、职能互补、整体联动,形成长效的大监督机制。
2,拓展监督范围,延伸监督视角。一是拓展监督范围,将外部风险、固定资产和财务收支全部纳入事后监督范围。同时不断拓展监督深度,切实解决好全面性和重点性兼顾问题。二是突出风险监督,延伸风险监督视角。资金进出口是资金安全的重要关卡,事后监督要死死盯住这个高危区域,并重点关注资金出口、账务核对、暂收暂付、关键时点、系统日志等环节和容易形成差错、风险案件的部位,确保资金安全。而核算质量是否规范、内部控制是否严谨是核算风险防范的重要环节。会计核算在管理上出现的任何疏漏,均会导致资金风险和核算管理风险,因此要将对核算业务的监督由单一的账表监督延伸到核算业务的过程监督、内控情况和操作规范的监督,以提高风险监督的完整性。
3,创新监督手段和方式,提高时效性。一是进一步完
善IMS的功能,充分发挥电子化监督手段作用。二是建议人民银行总行尽快组织相关部门开发国库业务、发行业务会计核算事后监督系统,以现代网络信息技术全面解决监督手段落后、监督时效性差的问题,将事后监督人员从繁重的手工操作中解脱出来,以解决人工监督方式监督不到位的问题,真正发挥事后监督堵塞漏洞、防范风险的作用。
4,改进会计资料档案管理。根据最新的人民银行基本会计制度的规定和电子化办公手段不断成熟的现状,建议建立电子档案,以减少档案的整理装订工作,提高管理效率。
5,引入行为追究权,强化事后监督处理力度。一是建立查处机制。赋予事后监督部门对有关严重问题的责任追究权力,将监督权、建议权、查处权合为一体,建立强有力的监督保障机制,强化事后监督中心权威,提高监督效能,实现事后监督中心不受干扰地独立开展监督职能,客观公正地评价会计核算行为和结果。二是转化监督成果。改革绩效考核模式,对业务部门的绩效考核实行上级业务部门的对口考核与事后监督中心监督结果相结合,促使业务部门重视事后监督中心工作,促进事后监督中心成果的转化。
6,充实和优化监督队伍,提高监督能动性。一是充实匹配监督人员。根据前、后台日均处理业务量(约合3200笔,张)与日用时(6.5小时)以及人员配比分析测算,后台人员与前台人员合理比例一般为1:5。则可根据辖区网点多的实际,结合工作量与岗位要求,按照成本与效能原则合理匹配监督人员。二是加强业务培训。推动事后监督中心人员不断更新知识,丰富和完善事后监督中心人员知识结构,提高监督能力。
(二)完善风险监督制度建设,提高执行效力
仿佛在不经意间,一天天、一年年过去了,我们将Say“Good night”的时间一拖再拖。晚上9点,11点,凌晨1点,夜工作、夜生活渐成气候,向夜晚索时间、向午夜要效率,“夜猫族”来势汹汹,大有一往无前,深掘无限生命潜力之势。却不知日积月累之下,这种方式不仅降低了睡眠质量,且导致了第二天没时间吃早餐,身体健康受到危害,进而使得工作效率不断下降,做事繁冗拖沓。
如今,越来越多的有志之士意识到了“夜猫”生活带来的种种危害,已开始回归自然,有意识地改变自己的生活方式,他们早睡早起,充分利用上班前的两三个小时学习或充电,他们被称为都市“绿色时间”管理的时尚先锋――“晨型人”。为了自我监督,保证效果,他们中的很多人还坚持每天一起床就在早鸟网、天涯早网上发帖“签到”,与其他网友互相鼓励,广泛宣传。
什么是“晨型人”?早上六七点起床的,只能称之为“早”,坚持晚上早早睡觉,早上五点钟能一个鲤鱼打挺,从床跃起的,才够得上“晨”时尚。当时间管理向早晨延伸,能够支配早晨的人,才够格支配自己的人生。除了事关健康大局,也不要小看早起的这一小时。算算看,每天能早起一小时,以上班为八小时工作制计算,一年下来就多出四十五个工作日。如果好好利用这四十五天,你可以多读一两本好书,勤练一两门外语,考个当下热门的一两个证照,拓展一两项个人兴趣或专长,人生丰富多彩,另一种可能性,将在每天清晨展开。
富兰克林说:“我未曾见过一个早起勤奋谨慎诚实的人抱怨命运不好。”“晨”时尚的魅力,就连名人也不例外。说:“早起为养生第一秘诀”,早起可以振奋精神。在他的教导和影响下,家中人人“黎明即起,洒扫庭除”。他手下的幕僚、将领无不效法,没有一个敢睡懒觉。“早”字自励,鲁迅先生曾在课桌上用小刀刻下“早”字,心里暗暗地许下诺言:一定要坚持早起,不能上学迟到。早起锻炼意志力,韩国总统李明博曾在接受《天下杂志》专访时表示,自己每天清晨4时半起床,运动一小时,阅读一小时,几十年如一日,从不间断。这位种过田,当过建筑工,市场清洁工,现代建设CEO的总统,习惯早起锻炼坚韧的意志力。
现代社会,人们更需要科学合理地安排时间,既能使工作高效,又保证身体健康,早睡早起就是恢复体力,保持良性循环的一剂良药。相反,晚睡晚起则导致人们因小失大,是丢了西瓜去捡芝麻。所以,如果你不是上夜班的工人,如果你不是开夜车的司机,如果你不是24小时便利店的员工……而且如果你没有必须要当天加班加点完成的工作,那么请早睡早起,做个“绿色时间”管理的时尚先锋吧。
要健康,更要时尚。从今天开始,每天,清晨,五点起床,迎接朝阳,掌控自我。谨以此文与坚守阵地的时尚“晨型人”和有志于早睡早起的同胞们共勉之!
你的幸福有多少斤?
“咱老百姓,今儿个真高兴!”半夜,朋友就拨通了我的电话,喊我去吃夜宵。我被他雄武的嗓音吓了一跳,险些滚落床下。
原来,事出有因。一直在福彩大海中漂泊浮沉的他,竟然中了1000元的大奖!这,简直是个特大新闻。买了好多年彩票,投入了好几万元,用他的话说就是,足可以买好几卡车的大白菜了!如今,终于有了回头钱,他欣喜若狂,幸福得似乎一塌糊涂,在整理上赔很多钱的情况下,竟然挣脱了一贯吝啬的面容,大胆地请我在酒桌上切磋。
我真想喊,这孩子,咋就这么败家呢。好不容易中了个奖,不赶紧去弥补亏损,却用来挥霍。一想,不对啊,他的这种心里感觉正如久旱逢甘霖,即使小小的淋漓,也幸福得忘乎所以了。
同样的1000元,若是他加班熬夜换来的,他一定不肯请我去挥霍;而轻易得到,却不珍惜了。这种意外之财的处理,显得确实随意。其实,这种心理,在我们每个人身上都出现过,在行为经济学里,这种现象也是比比皆是。比如,学生发了奖学金,单位给了福利,即使价值都不菲,用起来却轻松得狠,不懂得心疼。
在内心里,每个人都有自己的账户。在账户的涨和瘪的循环中,每个人对辛苦换来和意外得来的钱,表现是不一样的,心理感受也是不一样的。对前者而已,不舍得;而后者,却“挥金如土”,呈现出非理性消费。
生活中,我们都可能碰上这样的一种境遇。如果我们买咖啡的时候,经常有大杯、中杯、小杯三种型号,大的卖十五元,中的卖十二元,小杯十块。很多人在购买的时候,会注意到小杯完全满足自己的需求。但是,在中杯和大杯价格的刺激下,最初的想法会发生改变吗?试验的结果告诉我们,大部分人认为中杯是最划算的选择,人们经常选择中庸之道而忘记了真实的需求。这就是著名的“中杯理论”。
“中杯理论”,很好地诠释了人们对幸福的现实理解,这种微妙的感觉,是最让人感觉幸福的一种抉择。再比如,如果去旅游,是跟团走,能省下很多费用,而且,如果不参与一些自费的项目,因为账目公开,人们往往感觉玩得很尽兴,原因就是一下付清了费用,不需要再增加,这样一来,幸福指数就变得很高;而如果自费玩,则需要付费的地方多且复杂,可以说,每一次付费都是一次“割肉”,都是“痛苦的煎熬”。两者比较起来,即使花了同样的钱,消费中的幸福感则完全不一样。
蜂蜜可以减肥是真的吗 蜂蜜可以减肥是真的,热量比较低,还能促进乳肠蠕动,有一定的减肥效果。如果想要达到快速的瘦身效果,可以通过用溶脂针的方法来治疗,通过把溶脂液注入到皮肤层内,把溶解的脂肪抽出后,达到瘦身的效果,能使整体看起来更加的协调和美观。避免吃高热量的食物。
蜂蜜的热量高吗 蜂蜜的热量是高的,但是属于一种减肥的食材,蜂蜜中的糖分是比较高的,所以导致蜂蜜的热量是比较高的,虽然蜂蜜的热量高,但是蜂蜜中的糖分主要是果糖,很容易被身体所消化掉,还可以起到润肠通便的效果,能将身体中的毒素排除,从而起到减轻体重的效果,而且蜂蜜是一种很容易饱的食物。
蜂蜜适合什么样的人群使用 一、一般人群均可食用,特别适宜。
二、适宜老人、小孩(1周岁以内的婴儿不适宜)、便秘患者、高血压患者、支气管哮喘患者食用。
三、乙肝患者非常适宜喝蜂蜜,因为蜂蜜提供的单糖不需要肝脏分解合成,可以降低肝脏的负担,但是肝硬化患者却不能喝蜂蜜,因为会加重肝脏的纤维化。
四、适宜肠道不舒畅,便秘人群,内分泌失调,有色斑女性,经常熬夜加班,免疫力低下,易疲劳人群及亚健康人群。
蜂蜜适合天天喝吗