时间：2022-03-21 21:10:57
导语：在教师攻坚克难工作总结的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
总结是对已经做过的工作进行理性的思考，它要回顾的是过去做了些什么，如何做的，做得怎么样。下面是小编为大家整理的关于2021年出纳个人年度工作总结范文，希望对您有所帮助。
2021年出纳个人年度工作总结范文1一年来，在上级跟学校领导的关心、支持下，本人始终不忘坚持认真学习，紧紧围绕学校工作大局，立足本职工作，兢兢业业，在稳定中求创新，在创新上求发展，创造出一流工作业绩为学校教学服务，现将本学期工作总结如下：
一、认真学习，提高自身业务素质。
本人的工作岗位虽然在后勤，但本人始终不忘学习。一是认真学习党和国家的法律法规，每晚的中央新闻30分和地方新闻是必看内容，了解大事要事，增强法律意识;二是认真学习《会计法》等法律、法规，积极参加会计资格培训、年审等，促进工作更好更有效的开展;三是经常向行家里手学习，比如：在电脑操作中遇到不懂、不会的问题，就立即找张兴旺老师或者陈宝玉老师请教、探讨，请教、探讨后，就在大脑中记一遍，然后在笔记本中记载下来，再加以灵活运用，直至完全掌握为止。
二、任劳任怨，乐于奉献。
本人的工作岗位在学校财务室，财务工作琐事多，心要细，要求高，压力大，因次在处理每一件事时，都往往存在着一定的困难和复杂的矛盾。尤其是在学校欠债、经济不宽余地情况下，债务要还，学校的经费也要正常的运转。在这即要保运转，又要偿还债务的情况下，作为财务工作人员，就要当好学校领导的参谋，精打细算，统筹规划。在这心要细、压力大、琐事多的工作环境中，作为财务工作人员，既要有宽阔的胸怀和乐观主义精神，又要有大公无私，廉洁奉公，吃苦耐劳，任劳任怨，爱校如家，不图名利，公道正派，埋头苦干，不计较个人得失、处处以学校利益、师生利益为重的奉献精神。总之，工作千头万绪，本人始终本着〞认真细致〞的态度来完成每一项工作。
三、认真履行职责，服务于教育教学。
全心全意为人民服务的遵旨，既是一种崇高理想，又是一种政治要求，更是一种实际行动所在。学校财务工作负担者相应的不可推卸的职责，只有立足于自己的工作岗位，结合自己的特殊的工作特点，完成自己负责的任务，才是为人民服务的体现。该办的事，要认真细致的坚决办，不拖拉;能办到的事马上办，不等不靠;不好办的事，想方设法去办，不推不拖。一切为学校、为教师、为学生着想。在服务于教学的同时，严格按照上级规定，实行收支两条线管理，严格遵守财经纪律，做到有计划的使用经费，从严掌握开支。按照法律、法规及上级主管部门的要求，单据报销均需主管校长、分管领导审批签字方可报销。
四、谦虚谨慎，做好传、帮、带工作。
第一步，财务出纳工作性质，衔接性比较强。在学校决定安排新人接我班后，我就先领着她到教育局、人事科、计财科、教育科、勤办;财政局、行财科、国库科、社保科、预算外局;区政府人事局、物价、局档案局;市社会保障局、市医保中心、市地税局等所要办事的单位走一趟，认认门户，作个交接，试着让她先做一些简单的事情。
第二步教她怎样报账，填写报账单，什么样的凭证，属什么科目或哪一级的科目。
第三步教她怎样做帐。总之，我把我所知道的，毫不保留地传授与她。同时，自己要谦虚谨慎，向她人学习自己没有掌握的知识，取长补短，相互学习，共同进步。
2021年出纳个人年度工作总结范文2本人从事出纳工作，我一向本着做好自己的工作，为学校的师生服好务的原则工作着。现将工作总结如下：
一、财务工作
财务工作是繁冗的，也基本上是一成不变的，变动的是我们会按照上级单位对财务政策的变动随之变更。
1、收费工作。
每项收费都是牵扯到学生、家长乃至社会的敏感神经。因此，学校领导和我们财务人员都十分重视，都是严格按照政策标准收取。如开学收取的高中学费、外籍生学费、住宿费等都是按照发改委下发的收费许可证上的标准收取。其他各项代收性费用按照即时发生即时收取且学生自愿的原则下收取。所以我不敢有丝毫怠慢，各项费用均反复核对后，当天收取当天存入银行，另外收费后认真核对学籍内的每个学生的交费状况，如有应交未交的学生，及时通知班主任收取，并按照每个学生的姓名和交纳的每项费用开具发票。如果在收费后面核对过程中发现有错交费的学生，保证无误后及时清退，做到退费及时。
2、日常财务工作。
20__年是__教委执行财政零余额账户的第一年，我们在经过培训后，摸索着做每项工作，随着工作量的加大，随着零余额支付的到来，问题、困难也随之而来。支票开出后，还应按规定开具财政授权支付凭证，并及时送到银行，保证正常支出。但是在支出过程中，开始有许多收款单位不了解零余额账户工作，给我们造成了很多的退款等一系列工作。退款指令务必要及时作出，交到银行，这样才能保证额度及时回到到本单位额度中，保证正常支出。之后经过学校领导的帮忙和支持下工作逐渐趋于顺利。此外，还需经常与银行沟通，经常查看财政网上划款、拨款状况。
日常支出工作也同样需要认真，虽然相同，但是依然就应按照规定执行，仔细审核。拿回来的发票未经校长签字一律不予支出。费用支出所有收回票据均上网查询真伪。
财务工作每个月基本程序都是一样的。工作很多、很琐碎，每一天都是忙忙碌碌，但是做每一件事情都很努力，严格遵守各项规章制度。
二、统计工作
本人还兼任学校的财务和劳资的统计工作，如能源、财务、人员工资等等的一些街道统计科下发的各种定报、年报表格都需要按照规定时间内及时上报，并与街道统计科持续联系。并且在填报过程中，本着对单位负责的态度，数据准确及时，反馈回来的系统认为有问题的数据，填写理由得当。按时参加街道每次通知的会议，以保证统计表数据的无误。
财务工作虽然平凡、默默无声，但是我对待工作的态度却从不马虎，一如既往的严格要求自己。谨慎、细心更是财务人员在工作中不可或缺的。有很多工作并不是我一个人能够独立完成的，是单位所有相关的'老师们的配合和领导的理解下才能完成的，因此我会努力为单位的每一位师生服务。
2021年出纳个人年度工作总结范文320__年在全行员工忙碌紧张的工作中又临近岁尾。年终是最繁忙的时候，同时也是我们心里最踏实的时候。因为回首这一年的工作，每一名员工都有自已的收获。尽管职位分工不同，但大家都在尽努力为行里的发展做出贡献。现将本人全年的工作情况汇报如下：
一、重视业务核算质量
贯彻人行、总分行各项制度，在会计经理的组织下每天晨会认真学习制度文件，并结合日常工作多总结多修正。一直坚持向时间要效益、向工作要质量。
二、加强自身管理，做好安全防范工作
全年无迟到早退，以积极心态投入工作，完成好本职工作和领导交代的各项任务。在安全防范方面，对柜员日常工作所用的各种公章、名章都严格做到每日入库保管;对自己库中的重要凭证和现金能做到午晚盘库，帐实相符、不超库存。总之，我们要将一切防忠于未然，不做亡羊补牢的无用功，力求使全行的工作在稳健中谋发展。
三、培养自身操作能力，各项考试奋勇争先
在分行会计部和支行会计经理的组织带动下坚持苦练基本功，点钞、小键盘和汉字录入三项技能有了突飞猛进的进步。并在分行组织的季度考试、新员工考试中，同事间形成你超我赶，互相帮助、互相进步的氛围。体现出了团结同志的精神，更让员工们感受到了行内大家庭的温暖。
四、加强服务品质、提升服务理念
今年在分行会计部的组织下，我行全体柜员、大堂经理参加了__学院的服务品质学习。在学习过程中，我对服务有了新的体会，在学习结束后，大家的面貌焕然一新。更整洁的仪表，更规范的动作，更发自内心的笑容，使我更加自信的为客户提供服务。在分行的各项服务品质检查中，我用标准、真诚的服务交出了满意的答案。
五、弥补不足，再创佳绩
回顾今年一年的工作，我发现在工作中还有一些不足：更加细心的办事态度，更有亲和力的处事方式，都是我需要在明年的工作学习中加以改进的。
以上是我20__年的工作总结，向全行领导及员工作汇报。这一年中的所有成绩都只代表过去，所有教训和不足我都牢记在心，努力改进。工作是日复一日的，我们相信“点点滴滴，造就不凡”。有今天的积累，就有明天的辉煌。
2021年出纳个人年度工作总结范文4刚刚过去的20__年，是太白支行发展进程中极不寻常的一年，是机遇与挑战并存俱来的一年。面对复杂格局，支行在总部和管理行的坚强领导下，团结带领全体员工，敏锐抓取了百年不遇的马鞍山市南部新区大开发的良好机遇，将太白镇大部分征迁款存入我行，使支行的存款取得的巨大飞跃;同时也承受和克服了不良贷款急剧攀升所带来的艰难挑战，扼住了贷款质量向下迁徒的恶劣走势，并攻坚克难盘活不良资产，使资产结构得到了一定程度的提高。
到20__年末，支行各项存款余额23，210万元，日均存款19，663万元;不良余额为734。09万元，比年初下降了130。17万元，现不良占比为9。0%;贷款利润584。91万元;此外积极扩展财税库等中间业务、大力推行银行卡、开办短信通等新业务品种。一年多来，经营稳健，在稳定中求发展，高度重视安全保卫工作，未发生一起事件和事故，各项工作取得一定的成就。
1.突出主题，抓住机遇谋存款：
20__年是马鞍山市实行南部大开发的开局之年。南部新区大开发，主要覆盖一乡(年陡乡)二村(太白镇太仓村、常韦村)，对年(陡)太(白)地区来说，都是百年难遇大机遇。经济开发，是系一发而迁众家的敏感性地带。为争开发区这块经济蛋糕，从芜湖到当涂、马鞍山，工、农、建、中、交、邮政、徽商、扬子等各家银行，都使出浑身解数去营销。太白支行距南部开发区十多公里，与当涂、芜湖相比，不具有位置优势，且新桥、年陡明显近于我行，真是前有堵军，外有追兵。面对特殊的地理位置和激烈的竞争势态，支行全面分析，准确判断，建立市场快速反应机制，灵活调整经营策略，把存款作为压倒一切的首要任务来抓。因为这是稍纵即逝、再也无法挽回的机遇。所以支行的工作重心和宗旨是千方百计谋存款。一方面充分利用政府搭建“银企对接平台”和“企业帮扶年”之际，与镇政府建立起特别的沟通与互助机制，在太白镇农行、邮政、农商行三家银行中，我行成这政府的首选银行，太白镇的所有征迁款基本“花落我家”。另一方面我行还通过税务、工商以及其他个人和社会关系等各种途径，搭建多渠道的的沟通机制，多方面捕捉信息，谋取存款。同时我们也积极调整内部机制，加强服务，强化管理，整合金融产品，征迁款全部开列定活两使存单，实行惠民定位。极大程度地提高了客户的满意度。
到20__年末，支行各项存款余额23，210万元，完成了总部下达的时点任务数的21，921万元，比20__年末存款余额16，243万元增长6，967万元，增幅43%;日均存款19，663万元，完成了总部下达的日均任务数的18，755万元比20__年末日均存款数为13，920万元，增长5，743万元，增幅29%。
2.攻坚克难，直面挑战降不良
20__年是太白支行不良贷化解十分艰难的一年，到9月30日不良贷款不降反升，余额为922。35万元，比年初864。26上升了58。09万元。
面对于不良贷款急剧攀升所带来的艰难挑战，考验是严峻的，面临的困难是空前的，承受的压力是巨大。为扼住了贷款质量向下迁徒的恶劣走势，支行采用盯住风险、逐笔问责;支行班子与客户经理，抽薪挂钩，捆 绑考核;同时加班、双休停休等一系列钢性管理方式和不换脑筋变换人的洗牌理念。不仅增强了客户经理的紧迫感、危机感，同时增强了支行班子人员的捆 绑责任与管理力度。此外支行也积极采取与政府、村委、厂家、相关客户联系，着力寻求各种途径，多管齐下，攻坚克难，极力盘活不良资产。
经过三个的努力，累计化解盘活不良贷款82。90万元，不但彻底消融了年初以来已上升58万元，还较年初降低24。90万元，实行了不良贷款余额和比率的真政意义上的双降。加上总部12月25日核销的90。57万元、12月31日核销的14。70万元不良贷款，现年未不良余额为734。09万元，比年初的864。26万元，下降了130。17万元，不良占比由年初的11。35%，降为9。0%，下降了2。35%。使资产质量得到了一定程度的提高。
3.开拓金融品种推进业务发展：
为坚持业务创新与金融产品结构调整相结合，加速推进中间业务的发展，我行积极开办财税库等中间业务、大力推行银行卡、开办短信通等新业务品种。到今年底财税库银已开通户数65户，短信通开通130户，工资单位25家，金龙卡发放961张，累计发放2，540张，平均余额7，281。18元，合计1，836。70万元。atm机取款笔数为14，751笔，取款金额为1，569。40万元;其中本行取款笔数为8，995笔，取款金额为937。19万元，跨行取款笔数为5，756笔，取款金额为632。21万元。中间业务手续费收入已达4。21万元新发展pos特约商户1户。
2021年出纳个人年度工作总结范文5这一学年，承蒙领导的信任，我很荣幸的承担了学校的出纳工作，这是我职业生涯的重要转折时期，实现了理论教学与工作实践的结合，同时也感到压力倍增。现在，我把自己在这一学期工作中的体会与得失写出来，认真思索，力求在以后的教育教学中取得更大的成绩和进步。
一、教学工作
本学年，我承担了会计班的《税收基础》课程的教学工作，在积累了两轮教学经验的基础上，我认真研究教学内容，大胆探索适合于学生的教学方法。例如，针对《税收基础》课程内容枯燥、计算多、难理解的问题，采用让学生分组成立不同类型的企业，每种税讲完以后相应的组以自己公司为主自编计算题，为全班同学讲解的方式，即引发了学生积极性又能考察学生的掌握情况。同时，我还认真备课，批改作业，多思考，多学习，不断提高教学水平，不断积累经验。
二、出纳工作
本学年，在许老师的无私指导和帮助下，我顺利完成了出纳工作。去年_月_月累计费用支出达_万元，办理支付业务_笔，包括署假日均业务量达_笔。经过一年财务工作的锻炼，我认为要做到以下几点才能做好出纳工作。
1、具备严谨细致扎实敬业的作风出纳每天和金钱打交道，关乎到每位老师的切身利益，从票据审核、付款、票据整理、记账、对账，每一个环节都不能疏忽，稍有不慎就会造成意想不到的损失，所以每次付款我总是核对了又核对，却也难免偶尔出错。
2、业务技能。
出纳工作需要很强的操作技巧。填票据、打算盘、用电脑、、点钞票等，都需要深厚的基本功。作为专职出纳人员，不但要具备处理一般会计事务的财会专业基本知识，还要具备较高的处理出纳事务的出纳专业知识水平和较强的数字运算能力。
3、提高安全意识。
出纳人员保管着单位的现金、支票、票据和各种印鉴等重要财物，必须要提高安全防范意识比如每天下班时检查保险柜、抽屉，门窗是否上锁;送现金到银行缴存时，必须有人保护，并且时刻保持警惕，否则一旦现金被抢或丢失将是不可挽回的损失，出纳员也会遗憾终生。
4、道德修养。
出纳人员必须具备良好的职业道德修养，要热爱本职工作，敬业、精业;要科学理财，充分发挥资金的使用效益;要遵纪守法，严格监督，并且以身作则;要洁身自好，不贪、不占公家便宜;要实事求是，真实客观地反映经济活动的本来面目;要注意保守机密;要竭力为本单位的中心工作、为单位的总体利益、为全体员工服务，牢固树立为人民服务的思想。
5、虚心请教，加强学习。
经过一年的锻炼，出纳工作对于我来说已经是轻车熟路，但是一些原则性的问题，还需要许老师和课室其他老师的指导和把关。同时还要加强政策、法规的学习，培养自我工作的原则性。
6、培养良好的职业道德。
面对财物，要廉洁自律、坚持原则，做到“常在河边走就是不湿鞋”。出纳工作绝不是简单的点点钞票、填填支票、跑跑银行就行了，承担的责任和心理压力绝不比班主任少，只有干了财务才能知道其中的艰辛与不容易。
三、存在的问题
反思本学年的工作，在取得成绩的同时，也存在很多不足。主要有以下几个方面：
1、财务工作太忙，挤占备课时间尤其是集中付款的_月和_月，业务量非常大，忙的焦头烂额，经常上课之前备十几分钟的课，就匆忙去上课了。
2、付款不及时，人际关系压力大。
去年自实行新的财务制度后，所有的报销付款都需要排队审核，手续也很麻烦，付款时间延后，导致有些收款人有抱怨情绪，不合规定的票据打回重做也会得罪不少人。
一、强化认识，充分认识加强学籍管理工作的重要意义
学籍管理工作是一项基本的教育管理制度,是学校和教育行政部门重要的日常工作。随着我国社会经济的不断发展，流动人口的不断增加，学籍管理工作日趋复杂，传统的学籍管理模式和方法已经不能适应新的形势,建立科学、健全、标准统一的学籍信息电子化管理是基础教育发展和教育现代化的根本要求，改进学生管理模式，做好学籍管理工作，提高学籍管理效率是教育以人为本的具体体现。因此，自己深刻认识到。必须高度重视自己所担负的学籍管理工作，认真学习省、市下发的相关文件和规定，不断提升自己的工作执行力，精益求精，坚持办人民满意教育的宗旨，采取简洁化、细致化、便民化、感情化的服务方式，切实提高服务水平，将中学籍管理工作推上一个新的台阶。
目前。我们教育界通行的学籍信息化管理，就是一种依靠现代化信息技术，以先进的电子化、网络化软、硬设备为平台，以教育人本思想为理念，以提高学籍管理效率为目的的学籍管理新机制、新模式。它的出现、应用与不断成熟完善，极大地促进教育改革的深入，推动教学质量的提高，有利于学校教育事业的发展，从而使我国教育事业可持续地满足社会发展的要求。就我们学校应用而言，学籍管理信息化的意义与作用也是显著的，其具体表现在教学过程、学校内部管理、教育监督三个方面。所以，自己要不辱使命，尽职尽责，把本职工作做好。
二、强化素质，适应现代化学籍管理工作的需求
本人从事专职学籍管理工作已有六年，来我们学校将近三年时间。在我接手之前,学籍管理员不够稳定，先是由代课老师兼任，再就是在我之前的一位老教师管理，因她不会电脑操作不久也辞职了。自己接手此项工作的时候，学籍档案是很不完善的，自己花了大量的时间去整理和填充，使学籍档案管理逐步走向信息化、规范化和科学化。由于学籍管理已经实现信息化管理，和传统的装牛皮纸档案，填花名册等方式，已经产生大的改变，可以说学籍信息化管理是一项任务繁重且手段现代化的系统工作，它需要各级有一定信息技术和信息化管理意识的工作人员密切配合才能完成。因此，为了现代化学籍管理工作需求，增强自己的计算机专业知识和实际操作技能，自己开始利用各种时间刻苦学习，钻研业务理论。积极参加了教育局组织的档案管理人员及相关学籍管理工作进行专门操作技术培训，对学籍信息化管理的相关规定与管理行为规范进行了深入的了解。培训中深入学习了学籍管理信息化的意义与作用，使自己应用管理信息化的自觉性进一步加强，从根本上，摆脱传统观念束缚，形成与学籍信息化管理相辅的意识品质。
三、强化制度，按学校学籍管理工作制度办事
在学校领导指导下，建立和完善了学籍管理工作制度。制定中规定：一是新生均按市教育局当年的招生规定入学；二是新学年开学后教务处在两周内编制新生花名册，建立学籍卡片，报区县教育局（教委）审查。编排全市统一的学籍号。三是学生转学必须办理转学手续，即由原学籍校填写市教育局统一印制的“转学登记表”。经转入、转出双方学校同意，双方区县教育局（教委）审查批准，报市教育局备案。四是在校学生因病每学期累计休假超过八周仍不能到校坚持学习者，需由家长提出书面申请，并持区、县教育局（教委）认定医院的证明，经学校批准，发给休学证明。五是学生休学期间保留学籍。休学期限一般不超过一年。休学期满仍不能复学的，应在学期满前一周内凭区、县教育局（教委）认定医院的证明继续办理休学手续。连续休学不得超过两年。六是学生不得中途退学，凡中途自动退学者，学校不予出示任何证明和材料。七时初中学段不得随意开除未成年学生。八是按规定严格执行升留级制度等规定。不断完善学籍管理的各项规章制度，做到制度张贴到墙，宣传到位，执行到家，使广大师生人人皆知，倒背如流。
四、强化管理，向学校、家长和学生服务提供优质服务
学籍管理信息化，更促进了学籍管理的透明化。如学生的学籍变更信息，素质评价信息，开班级名额信息，以及学生转学、借读、休复信息通过数据库与网络，可供上级行政部门随时检查、监控，也可供学生、家长及时查阅、了解、监督。从而发挥上级监管与群众监督的实效性，促使学生自觉履行与遵守教育行政部门对学籍管理的有关规定、政策。从而有效发挥规范学校办学行为的作用。1、学籍变更，规范及时。严格按照学籍变更程序及时办理学生变动的各种相关手续。异地借读和异地迁出的，无法办理变更手续的，及时报教育局基础教育科审核、备案。新生建籍在学生入学的一个月内完成，人数准确清晰，做到人籍相符。2、严肃纪律，规范招生。3、档案规范，数据清晰。学籍档案（文本档案、电子档案）按学年度、分年级分类整理，表册书写工整，数字衔接合牙，装订资料完整，专人专柜保管。
三年课改，改得怎样
记 者：旦智塔副厅长您好，我省高中新课改工作已进行了三年，如今到了回顾和总结的阶段，请您谈谈三年来这项工作的进展。
旦智塔：普通高中教育在整个国民教育体系中处于十分重要的地位，对于实现义务教育均衡发展、促进高等教育质量提升、切实贯彻落实国家中长期教育改革与发展规划纲要具有十分重要的实际意义。进行普通高中新课程实验，是全面推进素质教育的基本要求和重大举措，是国家意志和核心价值观的直接体现，是提高国民素质、建设创新型国家和人力资源强国的战略举措，是转变人才培养模式的现实需要。为此，省政府十分重视高中课改工作，于2009年成立了由分管副省长任组长的高中课改领导小组，确定了“政府主导，部门配合，县区为主，学校实施，社会支持”的工作机制，明确了各成员单位的职责，政府各有关部门统筹协调，省财政自2010年开始每年设立600万元高中课改专项经费，为全面推进高中课改提供了强有力的保障。三年多来，我省高中课改先后组织开展了一系列规模较大、范围较广、影响较深、受益面较全的工作。
记 者：请您具体谈谈我省高中涌现出来的课改工作亮点和特色？
旦智塔：宏观上来讲，我省普通高中新课程实验工作呈现出以下特色和亮点。
第一，注重顶层设计，积极稳妥扎实有效地推进课改。省课改办始终坚持“积极、稳妥、扎实、有效”的推进原则，注重顶层科学设计，基于甘肃实际，在充分借鉴先期课改省份成败得失的基础上，省上从课程管理、课程实施、课程评价、师资培训、督导评估、教学指导、课改宣传等领域，整体架构新课程制度体系，在广泛征求意见的基础上，研制出台了36个配套文件，涉及政府和教育行政以及学校新课程实施的各个方面，对于指导各地各校科学实施新课程具有很强的规范指导作用。三年多来，省课改办建立了一系列推进机制，如专题研讨交流制、课改联系人制、样本校工作制、重要工作通报制、跟进调研制和年度总结报告制、课改工作例会制等等，围绕重点，突出主题，内容丰富，攻坚克难，从理念提升到全面实施、从制度建设到操作实践、从课程结构到体系建设，正在逐步走向规范化、科学化轨道，教与学正在悄悄地发生质的变化，使我省普通高中新课程实验工作顺利进行，并不断推向深入。
第二，注重培训实效，全面提升教师实施新课程的能力。省课改办对教育行政管理人员、学校管理人员、全体任课教师、学科教研员等，进行了多层次、全方位的新课程培训。三年多来落实培训费用三千多万元，累计培训师资9万多人次，“起点高，落点低”，具有“低成本，高效益”的特点。目前，形成具有甘肃特色的大规模、多层次、高质量的高中课改师资培训模式，取得了一定的成效。
第三，改革考试与评价，顺利实现新旧高考平稳对接。考试与评价改革是新课程改革的难点，也是关键。自2011年起，我省正式建立了普通高中学业水平考试制度。三年来的积极实践与科学有效探索，实现了由过去的毕业会考向学业水平考试的平稳过渡，学业水平考试制度的价值和功能正在逐步体现。自2009年课改启动开始，就专门设立了“高考改革组”——甘肃省高中课改项目组之一，专门进行高考改革配套方案的研制工作，省课改办组织专家，在广泛征求各方面意见、充分论证的基础上，精心研制，逐级报请审批，及时向社会公布了《甘肃省普通高等学校招生考试改革方案（试行）》，坚持普通高等学校招生考试改革与高中新课程改革相结合、与高中综合素质评价改革相结合、与录取模式改革相结合原则，强调高考改革有利于实施素质教育，有利于推进高中新课程改革，在旧的模式基础上进行渐进式的稳步改革，确保考试招生工作公开公平、公正透明、规范有序。为广大教师的教学工作和高中学生的学习提供了重要的依据，保证了我省新旧高考的平稳过渡。
第四，学校注重制度重建，实施新课程的规范化程度逐步提升。我们十分重视学校课程能力建设，通过行政推动、课题驱动、研究促动、学校主动等策略，使学校课程体系重建和管理制度重建基本同步进行，而且在构建高效课堂、加强课程开发与管理等方面，各地各校进行了许多有益、有价值的探索，涌现了一大批能够示范、辐射、引领的学校和老师，正在发挥着典型引路的作用，一些地区和学校的课改凸显出各自的特色和亮点。
第五，搭建交流平台，大力促进区域均衡发展。省教育厅十分重视高中学校的均衡发展，积极搭建平台，大力促进高中教育协调发展，如，每年定期举办全省高中校长论坛，共议高中发展和高中课改大计，以丰富多样的论坛活动方式，吸引了一大批高中学校，成为一支推动高中课改发展的重要力量；河西五市38所普通高中联合成立了“河西五市高中联合会”，每年定期举办高中课改论坛，在推动河西五市高中课改方面发挥了举足轻重的作用。
第六，专业引领到位，积极破解课改实践中的难题。为了加强课改的专业支持能力，注重挖掘省内外优势资源，整合教育行政、高等师范院校、教科研部门、一线学校等专业力量，成立了高中课改项目专家组和十五个学科专家组，组建了高中学业水平考试命题专家库、教材审查专家库和教科研专家库等强有力的课改专家团，从研制配套文件到跟进调研指导、从接受专业培训到提供专业指导、从参与研讨交流到专项课题研究，培养和锻炼了一大批熟悉高中教育、高中发展、高中课改，熟悉各学科课程标准的专家队伍，在三年多来的课改实验中发挥了重要作用。
第七，建立推进机制，加强跟进调研指导。开展高中课改跟进调研指导，是我省建立的推进高中课改的一项重要制度。每年上半年，省课改办组织专家开展全省高中课改专题调研，下半年各市州课改办组织开展本市州专题调研，以跟进调研的方式，走进学校、走近师生，分析问题、发现亮点，使各级政府、教育行政部门、学校的认识逐步深入，为深化全省课改发挥了重要作用。
第八，注重资源建设，由点带面不断提升课改实效。我省十分重视省级高中课改样本校建设，50所样本校不同程度地发挥着示范、引领、辐射作用。经过三年的课改实践，一批省级课改样本校和示范性高中带头执行课程方案和课程标准，锐意改革，勇于探索，积极实践，形成了一系列数据库、资源包，包括了许多学校的典型成功案例，将这些案例提升为成功的经验，将是我省高中课改丰富的资源。课程实施中形成的一系列案例，为我们研究甘肃普通高中新课程改革提供了鲜活的资源。
第九，注重课改宣传，努力创设课改良好氛围。省教育厅、省课改办十分重视高中课改社会宣传，努力营造有利于课改的良好社会环境和氛围，省课改办从课改启动伊始，就将我省高中课改重要的文献资料进行加工整理，编辑出版了《甘肃省普通高中新课程实验研究文集》，目前，已编辑了16集100多本，成为重要的课改资源和培训资料。
第十，市州主动积极，建立机制推进课改。各市州教育局和课改办认真落实课改工作方案，结合本地实际，创新工作机制，积累了宝贵的经验。如，兰州市的校长发展学校、教师发展学校、名师工作室、大集体备课和小课题研究，在培育学校文化促进内涵发展方面特色鲜明，实效性强。嘉峪关市高中课改推进呈现“三实”、“五新”的特点：政府切实有力的保障、教育局切实有效的组织领导、学校扎实有序地落实课改；教师观念全面更新，教育科研推陈出新，课堂教学锐意革新，综合实践和通用技术课程探索创新，办学特色令人耳目一新。金昌市在通用技术课程实施中做到了四个到位：建设到位、师资到位、教学到位、评价到位，并大力推行“区域内整体推进‘六三三’学段课堂教学改革”。白银市注重学科基地建设，强化学科教学质量管理，举办巡回示范观摩教学活动。天水市对县级政府和学校的高中课改督导工作搞得扎实有效，综合实践活动课程、综合素质评价落实得比较好。酒泉市教育局“条块结合、以点带面”整体推进课改的策略很具参考价值。张掖市推动高效课堂教学模式，规范实施新课程。武威市组织联校教研活动，开发了具有天祝县民族特色的校本课程。定西市加大投入，加强通用技术实践室建设，总结出了教师培训的“国培示范、省培扩散、市培补充、校培应用”的策略，开发了一系列具有地方文化特色的校本课程。陇南市开发特色校本课程，认真落实学分管理，以市、县、校级高中课改课堂教学竞赛为平台，促进课堂教学模式的转变。平凉市大力加强课改宣传，营造良好的课改氛围；通过开展“名师点金堂”、“优秀教师开讲坛”活动，充分发挥优秀教师的引领作用、并推进区域联动。庆阳市强化政府行为，加大课改投入；充分发挥学科专家组的作用，形成了学校互助学习共同体；认真组织教师和学生的读书活动，开辟专题论坛。临夏州率先实现高中免费教育，积极推行“五课教研”，发挥专家团队作用，深入推进课堂教学改革。甘南州举办课堂教学大调研活动，开发和实施具有民族特色、地域特色、学科特色的校本课程。
这些初步成绩和特色工作，是我省高中课改的宝贵经验，也是我们进一步深化高中课改的新起点。
记 者：作为省课改办主任，您如何评价三年来的课改工作？
旦智塔：三年来，我省高中课改工作总体推进平稳有序，扎实有效，取得了一些阶段性的进展。各地在总结课改经验时，应坚持实事求是原则，不拔高、不贬低所做工作。
坚定信心，迎难而上
记 者：三年来，我省普通高中课改工作取得了有目共睹的成绩。那么，您认为这项工作目前还存在什么问题和困难呢？
旦智塔：当前存在的突出问题和困难，主要表现在有关人员对普通高中新课改的重要性、综合性、艰巨性认识不到位，国家新课程方案和省级配套政策还未能很好地贯彻落实；各级政府财政投入不足，普通高中新课改工作保障措施落实还不到位，低标准的新课改实施条件成为普遍存在的体制，直接制约和影响了新课程方案的落实和“五大制度”的规范建设、运行；教师队伍的思想观念和教育教学改革能力、创新实践能力还不能完全适应普通高中新课改的要求；教师的教和学生学的目的性不够强；专业支持力度不够，普通高中新课改推进机制还不够完善；课程重建与现代学校制度重建未能同步，普通高中学校课程开发与实施规范性不强，缺乏学校总体发展规划；学校特色建设重视不够，样本校的示范引领辐射作用需要进一步发挥；许多学校不会利用社会资源、延伸学校资源，大部分学校处于“闭门办教育”的状态；学分认定和管理工作任务繁重，难以有效落实等。
记 者：针对这些问题，您认为制约高中新课改工作的最大因素是什么？
旦智塔：目前来看，政府、学校、家长三个方面的认识还不到位，是阻碍普通高中新课改深入推进的最大因素。
虽然各级政府加大了对高中学校的投入，但是还远远达不到高中课改的基本要求。许多市州新课程管理制度建设不够完善，操作行不强。有的市州普通高中新课改推进机制不够健全，没有强有力的推进措施。
学校方面的问题则是，有的学校对新课程结构与体系认识不全面，功能定位不准确，没有严格执行课程方案，如，校本课程大多纸上谈兵；有的学校社区服务与社会实践流于形式。学生成长记录袋内容单一，缺少能够反映学生学习过程和结果、表明学生发展的关键材料。大多数学校缺乏开设选修课的条件，通用技术实践室建设比较滞后。
有些教师对高中新课程理念和新课程倡导的教育观、人才观、教学观、教材观、质量观、评价观等把握不到位，对新课程的教学理念、教学方法、评价方式等理解不透彻，驾驭高中新课程的能力不足，课堂教学的时效性不强。在实践中不会指导和组织学生运用自主、合作、探究学习，使新的教学理念在课堂教学中未能有效落实。
对学生的评价没有取得实质性的突破。综合素质评价需要学生参与各种活动，但是学生没有机会参加活动。对社会资源的管理和利用，谁来管，怎么用？还不太明确。此外，家长盲目追求高考成绩，对高中新课改工作的推进有一定阻力。
以上这些问题一定要解决，否则将来无法通过教育部的评估。因此现在坚定信心、统一认识，形成合力，比任何时候都重要。
记 者：谈到坚定信心，我记得您在日前举行的甘肃普通高中新课改阶段性总结会议上也说“坚定信心非常重要”，为什么？
旦智塔：高中新课改是党和政府顺应世界课改潮流，创新人才培养模式而作出的英明抉择，它正在分步骤实施改革计划：更换繁难偏旧的课程知识，调整课程结构，下放课程自到学校，加大选修课比例，实行综合素质评价，改革考试制度……只为了一个主题：以人的全面发展、终身发展和个性发展为本。所以说，改革没有退路，更不会一蹴而就，要警惕，避免课改工作流于空谈。只有各界人士达成共识，坚定信心，形成合力，才能推动我省高中新课改向前迈进。
再接再厉，勇创辉煌
记 者：2013年是我省高中新课程实验工作承前启后的一年，那么，下一步的工作该如何推进呢？
旦智塔：我们要在甘肃省普通高中新课程实验工作领导小组和省教育厅的正确领导下，认真贯彻党的十精神，以科学发展观为指导，落实国家和甘肃省《中长期教育改革与发展规划纲要》精神，坚持“积极、稳妥、扎实、有效”的原则，进一步深化课程教学改革，促进普通高色化、多样化发展，全面提升甘肃高中新课程教学改革实施水平。
在新课程实验的三年中，省课改办探索建立了一系列新课改推进机制，如新课改联系人制度、跟进调研制度、现场观摩研讨制度、年度工作总结制度等，这些制度已成为推进我省普通高中新课改的重要机制。各地要深入研究新课程改革推进现状，切实加强新课改推进机制建设，在继续落实一些特色举措的同时，针对存在的突出问题，采取强有力的措施和策略，坚定普通高中新课改推进的决心和信心，把深化新课改作为提高高中教育质量的重中之重来抓。
记 者：各地政府需要做哪些方面的工作？
旦智塔：目前，我省部分高中学校的办学条件、软硬件设施还达不到国家规定的标准，各级政府要从宏观上为新课改创造必要的条件，真正建立健全政府对普通高中的经费投入机制，各市州政府要发挥积极推动作用，在去年跟进调研的基础上，进一步瞄准课改重点、难点问题，抓住跟进调研督查和现场观摩活动的契机，发现比较典型的经验，加以推交流广，督促那些改革不到位的学校积极推进课改。
记 者：教育行政部门应重点抓什么工作？
旦智塔：要重点抓课堂教学。要积极倡导同课异构、联片教研活动，创建高效课堂，培育名师。要积极倡导网络研修，将教学和研究密切结合起来，将教师个人专业发展与教师群体的共同成长结合起来。要积极倡导通过区域现场观摩交流研讨活动，探索破解选修课程实施、学分管理、综合实践活动课程实施、综合素质评价等课改难题的方法。各市州基教、课改、督导等部门或机构要联合开展县区、学校督导评估，开展对县区、学校的高中课改专项督导评估，以评促建、以评促推、以评促进。要认真进行高中课改阶段性总结工作，树立和表彰课改先进单位和个人，用多种方法和途径，总结特色和亮点，进行示范和推广。
记 者：对学校而言，该如何进行特色发展建设？
旦智塔：建立现代学校制度，是国家中长期教育改革和发展纲要的要求，也是依法治校、促进教育现代化、深入推进高中课改的迫切要求。要通过开展“走进样本校”活动，组织课改专家深入省级高中“课改样本校”进行分析指导和研究，对“样本校”课程建设的特色、亮点和成功经验进行交流和总结。并以省级高中“课改样本校”为依托，组织开展区域示范交流推进活动，从而带动高中办学特色化、多样化。
此外，学校特色发展关键在于建立完善的改革制度，厘清学校与内外部的关系，以特色办学理念为核心，逐步形成特色课程、独特的教学管理模式和学校文化精神，促进学校从外延式发展向内涵式发展转变，形成学校自己的文化体系和品位。
今天我们在这里隆重召开年度工作总结表彰暨年工作部署会，会议的主要任务是深刻领会中央、省、市经济工作会议精神，认真贯彻落实区委三届八次、区政府三届四次全体（扩大）会议精神，认真总结年财政工作所取得的成绩，客观分析年所面临的财税工作形势，明确年的工作思路和工作目标，落实各项工作措施，全面动员全区财政系统干部统一思想、明确目标、坚定信心，以饱满的精神状态，务实的工作作风，全面完成年财税工作。按照会议安排，我先讲三个方面的意见：
一、客观评价年的工作：
刚刚过去的年，是应对危机极为困难的一年，是真抓实干出成绩的一年，我们遇到的困难比预想的多，经历的挑战比预想的多，取得的成绩比预想的大。一年来，在区委、政府的正确领导下，在人大、政协的监督支持下，全区财政战线上的同志坚持以科学发展观为统领，积极应对金融危机，化压力为动力，迎难而上、不辱使命，使全区财政继续保持平稳快速发展的势头，为全区改革、发展、稳定提供了有力保障,全面完成了年“财政工作质量强化年”的各项工作。
（一）科学准确把握形势。对年全年宏观经济形势的准确判断，及早地提出了应对措施，为完成去年各项财政工作打下了良好的基础。一是找准区域财政工作的主要矛盾。自金融危机爆发以来，我们深刻地认识到在危机爆发的情况下，要继续实现我区收入的高位增长，顺利完成各项财政工作任务，要突破的重点和关键是实现房地产存量的顺利销售。在找准主要矛盾后，我们开展了一系列卓有成效的工作，为全年房产销售的顺利推进打下了坚实的基础。二是充分利用国家宏观政策的导向。为应对金融危机，中央实施积极的财政政策和宽松的货币政策，区财政紧紧抓住机遇，充分利用国家宏观经济政策的有利导向，积极支持配合各融资平台，加大与各金融机构的对接力度，为顺利推动全区各重点工程提供了资金支持，也为实现全年收入任务打下了良好的基础。三是认真开展各项调查研究。为全面促进我区财政工作可持续发展，充分认识全年的财政工作形势，切实解决财政工作中面临的矛盾和问题，我局开展了全员调研，形成了《财政促进产业发展浅析》、《资金链安全与财政风险防控》、《重点工程资金政策支持的落实》等调研报告；并以此为依据，制定了《区产业扶持及招商引资奖励办法实施细则》、《区政府融资资金管理操作规程》等一系列促财政发展的导向政策，并在实践过程中有效地促进了财源建设和财政管理。
（二）积极破解发展瓶颈。在深刻分析了全年财税工作形势后，我们明确了全年的工作重点，积极突破发展瓶颈，在以下三个方面取得了重大突破。一是收入站上新高度。区财政局充分发挥自身职能，积极组织和协调各收入组织部门，团结带领全区财税干部攻坚克难，紧紧扭住收入组织中心不放松，全年完成地方财政收入20亿元，一般预算收入16.08亿元，同比分别增长23%、22.71%，税收收入占一般预算收入的比重71%。超额完成了市、区交给的考核任务，继续在全省城区第一方阵中领跑。在全年的收入组织过程中，进一步完善了《年区财税收入目标管理考核方案》和《年区街、镇和国、地、财三局财源建设考核方案》，并按照考核文件的要求认真做好考核工作。区委、政府的主要领导和财政局班子成员深入到收入组织一线，帮助各相关收入组织单位解决具体矛盾和困难，充分挖掘各方面的征收潜力，加大财税促进产业发展的杠杆力度，确保全年收入组织任务的全面完成。国、地税和各街、镇全面完成任务，其中国、地税同比增长分别为11.28%、22.99%，各街、镇总任务完成同比增长12.77%。特别是财源建设取得明显成效，全年新引进企业450家，现有的区级税源得到进一步巩固和加强，基础性税源实现大幅增长；加大了财政口组织收入力度，非税、国资处置、耕地占用充分挖潜，实现了应收尽收，全年财政口共完成收入49600万元，同比增长26.13%。二是融资跨上新台阶。为化解资金供需矛盾，支持重点工程建设和项目税收调度，在充分认识全区融资工作形势后，从年初开始，区财政就积极向银信部门和上级财政部门争取资金支持。区本级融资2亿元，续贷3.18亿元，为区内各融资平台搭桥牵线，协助融资27.69亿元，有力地支持全区各重点工程建设和各项社会事业发展。此外，区财政积极与省、市协调争取实现优惠政策资金兑现4.25亿元；争取市财政的调度资金。3.5亿元。通过以上工作，确保了全区资金链的正常运转。三是销售实现新突破。从去年1月份开始，我局就联合区房产局以及区内各楼盘先后开展了“宜居大城北，购房有补贴”、“宜居区，百日购房”、“置业长沙，宜居区”三大房地产促销优惠活动，刺激了消费者的购买欲望，激活了积压已久的购房刚性需求并带动了部分投资性需求，有效拉动了我区商品房销售。年全年商品房销售量达到284万平米，同比增长96.36%。全年完成项目税收50407万元，完成年度任务的165.35%，有效弥补了基础税收的不足和年初任务缺口。
（三）努力提升管理效益。去年，我局突出精细化管理的要求，向管理要效益；合理安排财力，注重社会公平，确保了财政和各项社会发展事业的资金到位和资金调度的综合平衡。全年实际完成支出167000万元，完成年度预算的100%。一是积极支持社会主义新农村建设。全年对新农村建设投入达到13313万元（含上级争取资金）；农村改水改厕资金20万元；农村合作医疗支出300万元；农村政权运转经费146万元；救灾救济资金96万元；乡村公路建设支出189万元；农村学校及危害改造139万元。二是优先发展教育。积极拓宽教育经费筹措渠道，全面落实义务教育生均公用经费市级标准的足额到位；认真执行国家“两免一补”政策；落实了教师规范津补贴政策，并实施绩效工资考核，全年共计增加教育投入2.6亿元（未含教育建设经费）。三是大力促进就业。坚持实施积极的就业政策，进一步落实好就业再就业、创业富民等政策，安排创业富民资金5600万元，安排1000万元用于大学生创业，建立了大学生实习基地。四是支持医疗卫生事业。坚持公共卫生公益性质，继续实施大病救助制度，全年完成医疗卫生支出3311万元。五是大力支持棚改拆迁。从市财政争取资金35000万元用于棚改拆迁，有力地推动了全区棚改拆迁工作顺利推进。六是抓好专项资金的审批和使用。规范支出管理，确保专项资金拨付到位，全年专项资金共支出2.49万元。区财政严格执行有关加强财政专项资金管理办法，对各重大专项资金（如：文明创建、经济普查、重大节会等）的经费支出，实行了事前申报、事中审核、事后问效、集中支付，切实提高了财政资金的使用效益。七是全面推进财政各项改革。按照省、市要求，遵循“先试点、后推广，先入轨、后规范”的原则，在总结15个预算单位国库集中支付改革试点经验的基础上，去年4月1日、9月1日分批分次启动其余所有预算单位及二级机构支付改革工作。目前，我区所有区直一级预算单位及所属基层预算单位共122个全部启动了支付改革。去年11月份，对区城管局、建设局、工业局、卫生监督所、人防办等五个预算单位启动了公务卡试点工作；并对13个街、镇实施“乡财县管乡用”改革，从预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管、区街联网等六个方面对街、镇财政进行了全面规范。
（四）精心打造团队形象。努力培养一支政治上靠得住、工作上有本事的高素质财政干部队伍，是我们抓好财政工作的根本和关键。为此，我们认真做好了以下工作：一是深入开展学习和实践科学发展观活动。我局紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标，加强领导、周密部署、精心组织，紧密结合财政工作实际，创造性地开展工作，确保学习实践活动取得了实效。特别是做好了群众工作站的各项工作，撰写了一系列的调研文章。二是认真召开班子和干部民主生活会。通过召开局领导班子民主生活会和干部组织生活会，就贯彻落实科学发展观、近年来推进财政改革发展方面的经验和存在问题进行了实事求是的总结和评价，认真开展了批评与自我批评，并就职工的建议和意见，深刻分析原因，列出整改措施和整改科室及责任人，认真整改，切实有效地提高工作效率和全体干部的理财水平。三是继续弘扬先进财政文化建设。在全区财政系统继续大力弘扬先进财政文化建设，广泛开展标准化程序的学习、组织业务培训、军训、户外拓展、扶贫帮困等活动，有力地促进了财政各项工作任务的完成。四是认真开展党风廉政建设。按照党风廉政建设的要求，认真抓好党风廉政建设活动，如组织全体干部参观静园警示教育基地，邀请市纪委讲廉政知识课，收看廉政警示教育片等，时时提醒财政干部“一身正气为人，一尘不染理财”，切实提高防腐拒变的能力，保持了全体财政干部廉洁自律。
过去的一年，我们准确地判断了全年的经济运行走势力，积极地破解了财政发展中的瓶颈难题，实现了地方财政收入跨上20亿元的崭新台阶。取得的成绩实为不易，这主要得益于区委、政府的坚强领导，得益于区人大、政协的监督支持，得益于各收入组织单位部门的协调配合，更得益于全区财税单位广大干部的齐心协力、无私奉献、顽强拼搏，在此，我代表区财政局党组向大家表示衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们也要清醒的认识到，当前的财政运行中还存在一些突出矛盾和问题，主要表现在：税收结构依然比较单一，财政增收难度逐年加大；财政增支的刚性需求越来越多，全区各方对财政的期望越来越高；历史滚动债务比较重，财政收支平衡和防范风险压力急剧增加；财政资金运行的安全性、规范性和有效性还有待提高；财政干部的综合素质还有待进一步加强。对这些突出矛盾和问题，我们务必认真研究对策，积极作为，切实加以解决。
二、正确认识当前的经济财政形势
当前，全球经济已步入后危机时代，呈现出复苏但不稳定的特征。今年宏观经济形势依然比较复杂，财政工作也面临严峻挑战。我们预计，今年经济形势会好于去年，财政收入形势也应当好于去年，但支出压力更大，财政运行可能面临更大的困难。
从有利条件看，一是宏观经济正走向复苏。年下半年以来，我国全面实现应对国际金融危机的一揽子计划，产生了明显效果，较快地扭转了经济增速下滑的态势。中央经济工作会议明确提出，年保持宏观经济政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，各方面信心明显增强，全国经济回升的基础将进一步巩固，经济增长预计将会延续去年稳步向上的惯性，保持较快的速度。二是国家实施中部崛起战略和“两型社会”建设为我省注入了强大动力。国务院通过的《促进中部地区崛起规划》一系列扶持政策，将进一步加大对中部地区的支持力度；同时，中央赋予长株潭城市群“两型社会”建设“先行先试”的有关政策措施正逐步推开，这些将为我省会城市跨越式发展注入强大动力。三是区域经济积蓄的发展能量正逐步释放。近几年来我区大力推进实现建设“大城北”战略决策，重大基础设施进一步发展，产业发展平台进一步夯实，招商引资和财源建设的力度逐年加强，各项财政促产业发展的政策正在进一步落实，经济发展的空间和潜力很大，为我区经济发展提供了良好的条件。
从不利因素看，宏观经济复苏的基础还不稳固，私人消费依旧疲软，企业投资意愿较弱，实体经济回升面临较多困难，经济增长内生动力明显不足。民间投资意愿还不够强，居民消费难有大幅增长，经济增长内在动力依然不足。
综合分析，年我区经济发展的经济环境有所改善，科学跨越发展面临很多机遇。但今年收支矛盾仍然突出，平衡难度很大。一是依靠强化征管增收空间不大。去年收入潜力已挖掘得比较充分，今年这些一次性、特殊性增收因素较少。二是通过支出结构调整缓解支出压力的空间不大。初步预计，新增支出需求高达4.2亿元，而新增财力仅为1.4亿元，收支缺口巨大，而且支出基数大、刚性强，收支矛盾将会更为突出。三是省以下财税体制改革将进一步增加今年财政工作的难度和利益格局的重新调整。四是融资政策的变化将直接影响到今年全区利益链的安全运行，财政风险进一步增大。
根据面临的区域经济形势，区、街（镇）两级财政既不能盲目乐观，也不要让困难吓倒，要提振信心，科学判断，积极作为，充分利用有利条件，积极化解不利因素，善于从多变的形势中把握发展机遇，认真落实积极财政政策，加快财政改革与发展步伐，努力促进我区经济社会平稳较快发展。
三、年的财政工作思路：
年全区财政工作将以区委、区政府全会精神为指导，紧紧围绕“巩固一方阵、建设大城北”的整体构想，突出以财源建设为重心，以收入组织为核心，以科学调度为中心的工作方式，着力于服务项目保增长，统筹民生促内需，提高效益调结构，集中财力突重点，开源节流保平衡，控制风险稳基础的工作措施，加强财政工作精细化管理，提升财税干部整体素质，积极应对省市财税体制改革，进一步完善公共阳光财政体系，促进全区经济社会又好又快率先发展。作为年财政工作的总体思路。确保年地方财政收入增长18%，实现地方财政收入24亿元，新增贷款15亿元的总体财税目标任务全面完成。
根据年工作思路及目标任务，为充分调动全区财政干部工作积极性，努力挖掘自身内在的潜力，通过进一步强化财政工作质量，提升工作效益来消抵外部环境不利因素造成的影响。我们决定把年定为“财政工作精细化年”，在积极应对财税体制改革和全面推进精细化管理的基础上，紧紧围绕收入合理化、支出科学化、管理精细化、团队人人化这四个方面的工作要求，在进一步保持发扬我们抓财税工作常态常规的机制和方式下，要突出“抓增量、促存量、保流量、增效益”的核心举措，继续将全区财政系统干部队伍打造成服务型、敬业型的“两型”团队。要达到上述目标和要求，全区财政干部必须认真扎实有效地抓好以下几个方面的工作。
一是抓增量，进一步拓展增收空间。要加大财源建设的考核力度，狠抓招商引资财源建设工作；要加大辖区内的项目服务协调力度，促项目早开工、早见效；要加大政策性资金争取和落实到位力度，化解财政风险；要加大争取省、市专项转移支付资金力度，缓解收支矛盾。
二是促存量，进一步加快资源变资金的进程。要牢牢把握棚户改造和住房货补的契机，立足区内、放眼市州，采取积极有效的措施力促今年的房产销售，确保全年实现230万平方米的房产销售工作目标，力争达到250万平方米的奋斗；要促进闲置土地盘活和存量土地变现的进程，开辟和增大第二财政收入来源，缓解从紧的资金流量；要整合平台资源，积极应对融资政策变化，确保银信资金计划全面落实到位；要抓住中小企业发展的有利时机，加强银企对接，破解融资瓶颈，促进区域内中小企业做大做强。
三是促流量，进一步化解运行风险。要提早筹划，统盘计划，确保全区财政性资金的流量平衡，防范资金断链风险；要加大新增贷款额度的对接和落实，确保新建项目资金跟进和节气资金调度。
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