时间：2022-03-31 23:54:05
导语：在党建融合业务工作思路的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
今年以来，在市委的正确领导下，我作为发改委党组书记，忠实履行“第一责任人”职责，团结带领全体党员干部，以推进全面从严治党为工作主线，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，在抓好党建工作中展现发改工作新作为，铁路建设荣获集体三等功，国家级三产融合示范园通过评审，x亿美元亚行贷款国家发改委发文批复，政策性资金争取达xx亿万，通用机场建设项目及国开行生态保护项目取得实质进展，多项工作实现了历史性突破。
一、履职工作情况
(一)夯实党建政治责任。提高政治站位，落实第一责任人职责。把抓好党建作为最大的政治任务，坚持以上率下，定期召开专题会议，对党建工作进行安排部署，并督促班子成员严格履行“一岗双责”，抓好分管领域党建工作。今年以来，研究部署党建工作x次，召开党建工作专题会议x次，听取党建工作汇报x次。突出思想引领，加强理论武装。按照市委“不忘初心、牢记使命”主题教育统一部署要求，落细落实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施，为确保主题教育取得实效，我委把主题教育与解决当前工作存在突出问题结合起来，确定“加强项目事中事后监管”、“落实好汉江生态经济带规划实施方案”两项工作为主题教育期间重点推进工作，把上述两项工作贯穿于主题教育始终，取得良好成效。突出政治功能，强化支部建设。始终把支部建设作为一项基础工作来抓，以提升组织力为重点，坚持问题导向，坚持和完善“”、“党员组织生活”、“民主评议党员”、“入党积极分子教育培养”等制度。深入开展机关党建“灯下黑”专项整治，班子及班子成员共排查问题xx条，我本人排查问题x条，目前已全部整改到位。注重服务大局，抓实党建引领。深化抓党建促脱贫，定期听取我委派驻的x位第一书记和“下访解”工作队员汇报，协调解决他们遇到的困难和问题，带领党组成员多次到厚桥村开会商议、现场协调，贫困户遗留几十年的危房改造问题得到解决。我委派驻刘集镇陈桥村的第一书记，先后荣获**市优秀第一书记、**市优秀驻村干部等荣誉称号，其先进事迹多次被今日**、**电视台报道，并登上“学习强国”平台。
(二)深化党风廉政建设。压实主体责任，建立主体责任清单，认真履行党风廉政建设第一责任人职责，督查班子其他成员落实好“一岗双责”。严明政治纪律，加强民主集中制建设，规范议事规则和决策程序，凡属“三重一大”事项均召开党组会议集体讨论决定，带头参加双重组织生活会。推动转作风树新风。持续改进作风，在投资审批制度改革、脱贫攻坚等重点工作、重点环节上加强监督，杜绝吃拿卡要、不作为、慢作为等现象。深入开展以案促改工作，深入贯彻落实**市“x.xx”以案促改警示教育大会精神，围绕违纪违法典型案例，深刻剖析案件发原因，明确整改措施，扎实推进整改。带头廉洁自律，严格执行xx“八项规定”和省、市相关规定，带头勤俭节约，严格执行个人有关事项报告制度。
(三)把牢意识形态工作主动权。严格落实意识形态工作责任制，把意识形态工作作为党建的重要内容，纳入重要议事日程，成立了意识形态工作领导小组，牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权。弘扬主流价值观，利用宣传栏、微信群等平台，积极宣传优秀道德文化、时代精神，推动党员干部做践行核心价值观的表率。深入开展精神文明创建活动，组织机关干部参与卫生整治、交通疏导等公益活动，建立了稳定的发改委志愿者服务队。切实维护网络意识形态安全，加强对委微信群、发改委网站的管理，对在网站的信息实行科室申报、办公室初审、分管领导审核的流程，严格管理。
二、存在问题及原因
一是抓党建投入精力不足。平时多忙于应付繁杂的事务性工作，对党建工作投入精力不足，工作重部署、轻督促落实。工作缺乏创新，在平时的党建工作中按部就班，上级布置什么工作，就做什么工作，党建工作与发改委业务工作有效结合不够，以抓党建促工作的方法不多，创新性不强。二是抓党风廉政措施不够硬。干部管理还存在失之于宽的现象。规章制度制定的不少，但由于自己没有及时督促落实，造成制度执行层面落实的不够严格，对党员干部出现的问题批评教育不到位，压力传导不到位。三是为民服务的能力还需提升。下基层调查研究不够，重对上争取，轻对下调研。有时开展调研活动，一天跑好几个点，没能很好地把情况吃准、摸透、搞准。在围绕中心服务大局上做的还不够好，调查之后分析研究不够深入，有深度、有广度、有质量、有新意的调研成果不多，在成果的转化与运用上还存在较多不足。
存在以上问题，主要有以下方面原因：一是对创新党建工作方法的认识不足，没有树立“越是发展经济，越要加强党的领导、抓好党的建设”的思想，认为只有把重大项目跑成，就能体现发改委的重要，在运行机制中党的工作与业务工作结合不紧密，没有跳出“就党建抓党建”的自我循环。二是责任意识不够，存在好人主义思想，总想着机关同志工作很辛苦，没有必要在一些小问题上过于较真，对纪挺法前的重要性认识不足。三是宗旨意识还不够牢固，片面认为履职尽责就是做好分管范围的工作、完成上级安排的任务，没有很好地处理好“显绩”与“潜绩”的关系，没有自觉地把群众的满意程度作为检验工作成效的最高标准，由此造成深入程度不够，方法方式单一等，与****提出的“心中有民”还存在较大差距。
三、下步工作思路和措施
x.切实增强责任意识。认真履行抓党建第一责任人的职责，带头严守党纪党规，坚决落实党建工作各项制度，党组每季度至少研究x次基层组织建设工作，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核，形成“融入发展抓党建、抓好党建促发展”的良性循环，
x.推进党的思想理论建设。严格执行委党组年度学习计划，每月集中学习不少于x次，注重创新学习形式和载体，健全务实管用的学习制度，采取中心组学习、专题辅导、研讨交流、实地教育等多种形式，持续加强理论和业务学习。紧密联系发改委工作实际，用理论指导实践、推动工作，更好地做到学以致用，不断提高党员干部解决实际问题能力。
x.全力服务群众。确立有解思维，积极服务企业发展。认真研究宏观经济政策，及时向社会公布政策机遇、经济走势预测、重点工作进展、投资导向等信息，为企业和投资者提供实用性、针对性强的政策信息服务。提升服务项目能力。进一步深化投资项目审批制度改革，优化流程、减少材料、压缩时限，积极探索应用新方法、新制度，简化办事程序，提高项目审批效率。加强民生项目谋划储备。在筛选上报关系群众切身利益的教育、卫生、交通等项目时，进一步加强实地调研，了解项目真实情况和群众最迫切的需求，确保上报的每一个项目都是群众最需要的，**经济社会发展迫切的，最能解决群众现实困难的。
一、全力做大做强“一汽两品一流”四大主导产业，全面完成“总量倍增”任务
一是突出项目带动，增强发展后劲。坚持把项目建设作为优化发展布局、加快转型升级的重要抓手，进一步落实项目包挂、定期会办、目标督查等推进机制，重点推进淮海文博园二期、苏海车业国际博览城等5项重点工程建设，为加速“一汽两品一流”四大主导产业总量扩张、质量提升拓展空间。二是大力发展楼宇经济，打造经济提速增效新引擎。积极整合盘活维维、万安等楼宇资源，加大楼宇招商力度，制定集聚区和楼宇招商任务分解方案，重点引进一批以总部经济为龙头、现代服务业为核心的优势项目，培育涵养新的经济增长点。三是积极拓展办会规模和质量，培育壮大会展经济。在重点举办和服务好房展、车展、食品博览会等展会的基础上，精心培育拓展与食品城主导产业相关联的食品、食品机械、汽车汽配等专业展会，驻留商气人气，提升展会对食品城经济的提升拉动作用。
力争2015年，新启动项目5项、开工4项、竣工2项，完成投资5亿元；引进工商注册资金2.2亿元，新增私营企业150家，新增个体工商业户200家，货物吞吐量达2000万吨，市场业务额达到200亿元，税收总量突破2亿元。
二、全力激发激活市场内生动力，调整优化经营业态，全面完成“提档升级”第一阶段任务
一是修订完善园区发展规划。积极探讨现代商业发展的现状、趋势对食品城发展的机遇、挑战和应对办法，依据省级现代服务业集聚区创建标准，按照产业集群、服务集成、空间集约的原则，进一步编制和修订食品城“十三五”发展规划。二是加快市场经营业态优化提升。以省级服务业综合改革试点为契机，创新工作思路，采取以奖代补等形式，发挥市场主体作用，持续推动天龙食品、华东副食、良茂、同发等传统批发市场在改善经营环境、划行规市、错位经营的基础上，加快向店铺式、卖场式商业形态转变；加快食品及食品机械、酒店用品等市场向一站式、体验式经营业态转变，向品牌化、聚集化发展，打造百亿元现代市场商贸区；同时，以润东集团总部及物流配送中心和苏海车业国际博览城建设为抓手，进一步放大汽车汽配板块集聚效应，拓展汽车销售展示产业链，培育百亿元汽车销售产业。三是积极发展电商经济。把电子商务作为优化服务业结构、转变商贸模式的重要抓手，以淮海鞋业市场、良茂综合市场等市场为试点，力争年底建成食品城电子商务交易平台，实现企业及业户在线交易、网店经营、智能配送和金融服务等功能的整合，争创省、市级电子商务示范基地。四是规范物流秩序，完善配套设施建设。继续完善3个停车配送区域的硬件设施和功能分区，逐步建成功能完善、运转规范的专业化停车配送中心；继续引导物流企业进园入区，实行开放式经营、封闭式管理；着力引进与食品城业务关联的第三方、第四方物流企业集聚发展，提升综合服务能力。引导企业改造提升传统仓储设施，降低运营成本，形成规模效应；深入推进“政企、银企”合作，拓宽中小企业融资渠道，增强企业自我发展能力，促进金融、结算、会计等公共服务设施快速发展。
三、全力创新社会治理机制，全面构筑宜商宜业宜居的魅力园区
一是健全完善常态、长效管理体制机制，进一步提升城市管理水平。明晰管理处与各市场的职责分工，综合运用网格化定岗、数字化城管、分级督查、考核奖惩等手段，实现“人人有事干、事事有人做，管理能到位、问题快解决”的城管工作格局。巩固和扩大创卫成果，积极探索完善市场物业管理、中小经营户自律的管理机制，推动城市管理走上精细化、协作化、高效化轨道。二是深入开展“城更靓、路更畅”等创建活动。进一步整合辖区管理资源，调动各方面的积极性、主动性，采取“疏堵”结合的办法，持续开展店外经营、车辆秩序、环境卫生等专项整治，继续高水平做好门头店招改造工作，完成三环路沿线美化工程，提升园区商业氛围。继续加大环卫设施投入力度，扩大环卫机械化作业覆盖面，全面提升环境卫生质量。三是强化市场监管力度，营造安全稳定经营环境。围绕“六打六治”、“六项检查”等内容，深入开展安全生产达标创建活动。推行“重大隐患整改项目化管理”机制，实行“一患一档”、“一周一调度”制度，有效防范和坚决遏制各类安全事故发生。加快完善公共消防安全体系，加大对天翔市场等5家未通过消防验收单位的整改力度，力争年底全部通过消防验收，消除消防空白；继续妥善处理好2.14火灾事故，全面完成市场恢复重建任务。四是深入推进平安法治建设融合发展。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，健全依法维护群众利益的制度体系，发挥食品城网络监控系统平台优势，深化提升“六大专项行动”，对各类不稳定因素和风险隐患做到发现在早、预防在先、处置在小，确保社会和谐稳定。
关键词：创新 高校毕业生 就业竞争力
中图分类号:G473.8 文献标识码:A
文章编号:1004-4914（2011）08-082-02
一、毕业生就业竞争力的内涵
关于就业竞争力的涵义，专家学者众说纷纭。代表性的观点如下：
吴华云在《文科基础专业毕业生就业竞争力提升策略，高等教育研究（第二辑）》中指出：“所谓就业竞争力，是指个人在职业选择、职业发展过程中能打动用人单位、击败竞争对手的特质，是由人的综合素质和某些突出能力有机构成的人力资本。大学生就业竞争的过程，就是个人人力资本与用人单位人力资源需求的博弈、匹配过程。提升就业竞争力，就是有针对性地提高毕业生与用人单位人力资源需求的匹配耦合”。
楼锡锦等将大学生就业竞争力定义为“毕业生在就业市场，具有战胜竞争对手、找到适合才能发挥和实现自身价值的适当工作岗位的能力，即满足社会和用人单位对人才需求的能力。”
杨少春认为“就业核心竞争力包括技术、学习、时间管理、承受挫折、外语和计算机运用、组织管理能力等。”
郑雨兰等认为“就业竞争力是大学生在校期间所获得的在寻找、保持和变换工作能力上的一种竞争优势。”
Ronald W.M，Colin L（2005）将就业竞争力定义为一个相对宽泛的概念，“认为它包含了影响就业状况的系列内容和要素。不仅包含个体因素（就业技能和属性，工作寻求的能力等），还包括了个人情况（个体和家庭工作福利、工作文化等）和外部因素（市场因素、宏观经济因素等）。”
俞锋认为大学生就业竞争力包括就业岗位获得能力和岗位适应能力。
崔益军等将高校毕业生就业竞争力理解为其在就业市场上的表现。
李军花等认为所谓就业竞争力就是满足社会和用人单位对人才需求的能力。
程遥等认为毕业生的就业竞争力包括职业适应能力和职业创造能力。毕业生的就业竞争力通俗地讲就是毕业生初次进入人力资源市场以及在以后的职业生涯中能够相对于其他竞争对手更加有效地向市场提供自己的智力和服务，从而保证自身持续生存和发展的综合素质和能力。
徐明春认为大学生的就业竞争力是适应就业市场的综合能力，融合了学生自身知识结构、心理素质、表达能力、反应能力、气质修养等因素，在就业竞争中所体现出来的一种把握并获取就业机会、赢得欣赏的实际能力和比较优势。假定两人的学识水平相似而择业时的实际表现不同，他们的差异通常是就业竞争力的差异所致。
刘恭辉等认为大学生就业竞争力的实质是毕业生通过展示自身优势、胜过竞争对手、获取就业机会、赢得用人单位认可的一种能力。
综上所述，学术界专家学者对就业竞争力的定义有四个特点，一是将就业竞争力理解为毕业生自身的能力，主要关注毕业生个体因素；二是认为就业竞争力是一项综合能力，是毕业生综合素质的体现；三是更多地体现“竞争”的方面，即战败其他毕业生，获取工作岗位；四是表现为短期效应，多指就业阶段的一种能力。
借鉴专家学者的观点，并结合就业工作的实际，我们认为，高校毕业生就业竞争力包括三个方面，一是毕业生在大学期间通过自身的知识积累、实践锻炼，不断丰富和提高自己的专业能力和综合素质，形成的具备良好就业素质、专业素质、工作素养和条件的一种综合能力，既内含着在找工作过程中体现出来的优秀能力，又包括能够持续胜任所选工作要求的一种持久能力；二是高校自身的建设与发展所形成的品牌、声誉、形象及影响对毕业生就业所产生的效应，譬如高校的办学层次、教学质量和水平与其在行业内及社会上的知名度等对促进毕业生就业的影响，这一点在现实就业工作中表现的较为突出；三是高校就业指导和管理服务工作的作用和效果对毕业生就业所产生的影响，主要体现在对毕业生指导和帮扶的水平和能力及开辟就业市场和保持就业资源方面。这三个方面共同作用，对高校毕业生形成较强的就业竞争力具有重要的意义。
二、构建新时期高校就业指导和服务工作体系的举措
构建新时期高校就业指导和服务工作体系要坚持以人为本的理念，牢固树立科学发展的思想，深入研究并准确把握就业指导和服务工作的新特点、新趋向和发展规律，既要着眼解决当前存在的问题，更要注重破解影响长远发展的新情况、新课题。
1.高度重视，全力保障，确保高校就业指导和服务工作的正常、有序进行。就业工作事关毕业生的前途和发展，事关高校的稳定、持续和健康发展，事关整个社会的稳定，各级党委和政府以及教育行政部门要高度重视高校的就业工作，在财力、物力、人力等各个方面保证足够的投入，确保高校各项就业指导和服务工作能够顺利开展。高校要想方设法保障用于就业指导和服务工作的资金落实到位，真正把这项惠及毕业生切身利益的民生工程做好、做扎实。应该进一步理顺毕业生就业工作管理体制，解决消除那些不利于工作协调运转的体制因素。要转变过去的“管理行政本位，配置计划主导”的体制，建立适应市场经济发展要求的新的管理体制。
2.深化改革，锐意创新，坚持不懈地探索和完善就业指导和服务工作的体制机制。现有的学校、职能部门和院系三级级管理体制需要进一步的完善，必须充分调动院系参与就业工作的主动性和创造性，在就业工作考核和评估时要将院系的工作纳入衡量和评价体系之中。要充分发动全校教职员工的工作积极性，形成全员动员、群策群力搞就业的大就业氛围。只要有利于毕业生顺利就业的事情，都应该努力做好，只要是有利于促进毕业生就业的探索和创新，都要鼓励和支持。现行就业工作体系中好的方面，要不折不扣地继续抓好，与形势发展不相适应的方面，要不断地予以改进和完善。要大胆探索新机制、新措施，譬如，燕山大学近年来为了应对严峻的就业形势，充分发挥自身的优势，保持并扩大与原有招聘合作单位的友好关系，在积极努力下，与原机械工业部所属的六所高校联合举办招聘会，既促进了毕业生的就业，也加深了与兄弟院校的合作和交流。此外，可以配合政府教育行政部门对毕业生创业教育和培训进行很好的研究并认真地加以研究和实施推进。
3.坚持总结研究就业理论、经验和创新就业实践工作相结合，注重就业政策理论在实践中的运用和就业实践工作的理论思考。理论和实践相结合既是一种非常好的方法也是一种十分有效的工作思路。缺乏理论指导的实践工作是盲目的，而离开实践仅从主观角度假想的理论是空洞的，这是普遍意义上的道理，用于就业工作同样适用。就业工作者工作再忙也应该经常性地抽出时间对工作进行总结，积累好的经验，改进不好的方面。要加强自身的理论学习，坚持用先进的就业理论知识武装自己的头脑，提升自己的工作水平和业务能力。
4.积极借鉴国内外全面、客观、先进的就业评估评价办法，推动就业指导和服务工作的健康发展。针对时下各高校普遍重视就业率而轻视就业质量特别是核心就业质量的现实状况，笔者建议应该积极借鉴国内外比较全面、客观和先进的就业评估评价办法，引进全新的就业评估指标体系，对一年一度的就业工作进行考核和评估，真正摸清就业工作的实际情况，找准“就业软肋”，有针对性地进行工作的改进和完善，不断推动就业指导和服务工作的健康发展。
5.切实加强对就业工作人员知识、技能和业务的培训力度，为他们的学习和深造创造机会，引导和鼓励他们不断提升自己的业务水平和综合素质，形成积极上进、勇于奉献的良好工作氛围。管理学理论中讲到，人的因素是管理中的核心和关键因素。一项任务或者一个目标确定好之后，人就是最重要的了。同样，就业指导和服务工作成效的好坏，与就业工作者的综合素质的高低好坏是密不可分的。因此，必须特别重视对就业工作人员的知识、技能和业务能力的培训，要有计划、有步骤地为他们创造学习和深造的机会，引导和鼓励他们不断提升自己的业务水平和综合素质。应该制定和出台相关的激励性制度和措施，调动和发挥他们努力工作、追求上进的工作积极性和主动性，消除不利于他们努力工作的体制因素。
6.积极构建并有效利用和发挥市场体系的作用，不断为毕业生就业指导和服务工作增添新的活力，努力拓宽毕业生就业渠道。一是要积极实施“走出去，请进来”的战略。当前的毕业生就业形势日趋严峻，仅仅坐镇学校等待用人单位走上门来招聘毕业生的思路已经远远不能适应现实就业工作的需要了，高校应该广泛地开展市场调研，走访用人单位，经常性地深入单位了解用人需求情况，将学校的办学层次和办学特色以及年度毕业生的专业设置、毕业生人数、分省分城市分专业的毕业生分布情况以及毕业生能从事什么样的工作岗位等相关信息给用人单位，达到向用人单位宣传学校、推荐毕业生的效果。同时，主动邀请用人单位到学校来举办校园宣讲会、专场招聘会，为毕业生联系更多的就业岗位。二是积极推进校园专场招聘模式改革。当前，校园专场招聘会几乎成为高校推荐毕业生就业的主要渠道和形式。但是，有不少的校园专场招聘会举行并不理想，譬如，学校费了很大气力搞大型招聘会，也邀请了不少用人单位，而实际签约的毕业生却并不多，导致学校耗费了巨大的人力和财力但效果却不佳。因此，建议改变过去赶集式的招聘方式，探索举行专业类的或者行业类的招聘方式。比如，邀请若干家机械类的用人单位召开机械类毕业生专场招聘会，邀请若干家经济管理类的用人单位召开经管类专场招聘会等等，这样一来，一方面可以增强招聘的针对性，提高专业类毕业生的签约率。另一方面，用人单位也可以减少奔波于各大高校的次数，集中地在一所高校就可以完成招聘任务，提高工作效率。三是积极探索信息化条件下的新的招聘方式和途径。现在，计算机网络的发展日新月异，为我们实施网上招聘、网上办理就业手续提供了便利。高校应该组织相关科研和技术人员进行公关，建立多功能的网上招聘平台，既方便了学生在网上查询就业信息、投发简历，也方便了用人单位的招聘，可以大大提高就业工作的效率，同时也可以更大程度地拓展高校的就业市场，吸纳很多离学校较远的用人单位参加招聘。
[本文是2010年河北省教育厅人文社会科学研究指导计划项目《高等学校毕业生就业竞争力的培养和提升研究》的阶段性研究成果。课题负责人：王昕。课题编号：JYZX201032。]
参考文献：
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3.李同果.大学生就业指导服务模式探析[J].学校党建与思想教育,2009(6)
4.楼锡锦,周树红,吴丽玉.大学生就业竞争力分析[J].教育发展研究,2005(7)
5.杨少春.高职学生就业核心竞争能力探讨[J].职教通讯,2006(4)
6.郑雨兰,严鸣.大学生就业竞争力构成探讨[J].中国成人教育,2007(11)
7.俞锋.培养经济理性思维:提升大学生就业竞争力的路径选择[J].现代教育科学,2006(5)
8.崔益军,高远.试谈高校学生社团活动与毕业生就业竞争力的关系[J].中国大学生就业,2007(15)
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10.程遥,黄娈囡,王颖.情报学专业毕业生就业竞争力调研[J].科技情报开发与经济,2007(32)
11.徐明春.高校毕业生就业竞争力提升途径探析[J].社科纵横(新理论版),2009(4)
12.刘恭辉,王云鹏.提升大学生就业竞争力的策略研究[J].中国校外教育,2011(8)
13.陈树冬.论构建新时期高校就业指导和服务工作体系[J].黑龙江高教研究,2010(4)
（2021年2月24日）
同志们：
今天我们在这里召开2021年度**系统作风效能建设会议，主要任务是：贯彻落实苏州、常熟市作风建设会议精神，动员系统上下围绕市委、市政府“美丽常熟”建设目标和系统年度重点工作任务，全面强化系统作风建设，提升履职能力，以优异的成绩完成全年各项工作任务。
过去的一年，我们紧紧围绕上级工作大局和系统重点任务，突出疫情防控，突出农资保供和城乡流通体系建设，突出基层社重建和“三会”制度建设，强化作风效能，提振干事创业精气神，在服务意识、管理能力、履职效能等方面都有了一定提升，系统各项工作取得了新的进步 。
虽然工作取得了一定的成绩，但对照上级要求和先进单位，我们的工作还有不小的差距和不足。特别是去年我们在全市考核中位列第三等次末位，这里面固然有一定客观原因，但我认为主观因素是主要的，追根溯源，是我们的作风和效能还存在不少的问题，归纳起来主要有以下几个方面：
一是大局意识和组织观念不强。部分同志政治站位不高，缺少大局意识，对中央、上级的决策部署和工作安排，在没有深入学习和完整把握的情况下，就大发议论、横加批踏，又提不出积极的、建设性的意见和建议，不能在思想上和行动上与中央、上级和市总社党组保持高度一致。有些同志缺乏组织观念，对上级安排的工作，总喜欢权衡得失，讲究绝对公平，稍有不满就搞抵触闹情绪；有的习惯跟组织讲条件要好处，更有甚者不服从不执行。有的同志对单位、系统缺乏归属感，只在意个人的利益和感受，集体利益、荣誉根本不在心上；有的同志工作分得太清，缺少协作意识、配合意识，“只扫自家门前雪”，对其他工作习惯性往外挡；有的同志胸襟气量较小，听不得不同意见，听不得批评；有的同志喜欢空头议论，自己闲着不做事，对做事的同志却品头评足、百般挑剔，缺乏换位思考。
二是担当精神不足。部分同志认为***现在是小部门、边缘部门，自己再怎么做工作也是“吃力不讨好”，排名也总是在后头，因而工作目标定位不高，只求过得去，不求过得硬，不敢争一流。有些同志事业心责任感不强，对待工作没有热情，缺乏干事创业的积极性和拼劲。工作缺乏主动性，有的喜欢“等”， 如同算盘珠“拨一拨动一动”，个别甚至拨了也不动;有的喜欢“拖”， 不催不办，能拖就拖；有的同志存在“多做多错，少做少错”的思想，不想着自己给单位多做点事情多做点贡献，而是总想怎么少干点、轻松点。有的同志工作不肯担责任， 甘当“甩手掌柜”或“二传手”，将决策推给上级，将责任推给下级，该管的不管，该抓的不抓，自己“无事一身轻”。有的同志没有走出“舒适区”， 对工作挑肥拣瘦，只干轻松的、简单的工作，对复杂工作就想办法回避推脱，遇到矛盾问题绕道走，而且还不汇报。有的同志干事不肯花心思下苦功，而是像守株待兔，既不愿意向上向横向争取，也不注重内部挖潜，更不发动基层，任其自然，放任结果。有的工作粗枝大叶，不耐心不细心，经常出差错。
三是履职能力不强。有些同志学习意识不强，对业务工作钻研不深，对上级的要求把握不清，对基层的实情了解不全，思考问题比较简单，工作缺乏思路、办法，语言表达、文字撰写等基本功一直没有长进。思想比较保守，事业比较狭窄，创新意识不强，习惯于墨守成规，存在“路径依赖”，总用老思路、老办法来解决问题，工作缺乏特色、缺少亮点。遇到工作既不开动脑筋，也不深入研究，更提不出切实可行的建议方案和操作办法，而是只会等领导下命令，或是机械教条的执行，简单应付了事。抓落实的能力不强，只会以文件贯彻文件，以会议落实会议，不会结合实际因地制宜。有的缺少计划性和预见性，对工作中可能发生的问题缺乏相应准备，一旦情况发生变化，往往惊慌失措、乱了阵脚；有的思考问题制定方案不系统不周密，工作不能闭环；有的作风不实，只会布置下命令，不会下基层了解实情，也不会指导、服务、督查，更不会调动一切因素想方设法去推动去完成。有的工作缺少重点，平均施力，眉毛胡子一把抓；有的工作缺乏韧性，浅尝辄止，不能一竿子到底不达目的不罢休。
四是执行纪律还不够严。部分同志对党员干部廉洁自律各项规定执行不严，对单位的规章制度不以为然，比较自由散漫。有的上下班不准时，有事外出不说明、不请假；有的心思不放在工作上，上班时间开小差，做无关工作的事；有的对会议纪律重视不够，不遵守会议时间，心不在焉，交头接耳，玩手机等现象。
今年是党的百年华诞，是“十四五”规划开局之年，是开启***综合改革新阶段、**事业发展新征程的一年，可以说今年的工作意义重大、任务艰巨、时间紧迫，要开好局、起好步，要实现今年的既定目标，要在考核中进位次、上台阶，就必须全力推进作风建设，今天我们第一次把会议范围扩大到系统企业，主要目的就是为了振奋系统精神、凝聚系统合力，形成系统上下齐抓共管作风效能的良好局面，一天接一天，一级抓一级，一刻不放、寸步不让，以一流作风创造一流业绩，打造出“最美窗口”中的“**风景”。
一、增强“争先意识”，精神状态上要添满“动力”
春节刚刚去过，苏州、常熟就先后召开了作风建设大会，可见上级对作风效能的重视。常熟市委*书记在全市作风建设大会上强调要突破鸵鸟思维、部门思维、求稳思维、甲方思维、惰性思维和啃老思维，对今年作风建设提出了具体要求。要实现“思维转变”，就必须要实现“面貌转变”，干部职工要时刻拧紧思想上这根弦，提振精气神，继续发挥我们在去年疫情防控工作中展现出来的责任意识、使命意识，以“争第一、争上游”的昂扬斗志和工作态度，投身新一年的工作，坚决杜绝得过且过、懒散懈怠的工作惰性，以高标准、严要求的工作作风，创出新成绩。
二、突出“跨越意识”，工作落实上要开足“马力”
作风建设最终要落到具体工作上，开展好今年的工作，要积极发挥“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”的精神，铆一股劲、争一口气，全力以赴抓好工作落实，推动工作实现“撑杆跨越”。
一是要突出重点抓落实。要始终围绕“两争一前列”，围绕“美丽窗口”建设，围绕美丽常熟建设，围绕系统确定的十件重点职能工作来抓好工作落实。要树立**系统就是“主战场”，企业科室就是“主力军”，干部职工就是“主人翁”的意识，着眼大局，突出重点，把自身工作与系统重点工作、全市工作大局联系起来、融合起来，严格对照任务分解，紧抓工作主攻方向，全力完成各项目标任务，以每个人的一流汇成每个企业、科室的一流，汇成系统跨越发展的一流。
二是要突出责任抓落实。要以目标化、节点化、责任化的思路推进工作，明确各项工作开展的“路线图”，建立时间倒排、任务倒逼、责任倒查的工作机制，领导干部要带头抓好自己和分管领域的工作，对重点难点问题亲自研究，推动解决。相关企业、科室要对照绩效考核分解任务，认真研究，列出清单，逐项布置，明确责任，落实专人，抓实细节，确保按照时间节点完成工作，实现一级抓一级，层层抓落实，做到任务不完成不放手，目标不实现不放手。
三是要突出创新抓落实。**这个部门要焕发新活力，必须依靠创新，要做好今年的工作，必须要突出工作创新，要以创新思维破解系统发展难题。思维要多活跃，要加强学习，更新观念，以“创唯一”的魄力，跳出思维定式抓工作，想人所未想，能人所不能。精力要多集中，要瞄准农业社会化服务、电商发展、项目建设等系统重要创新点，大胆尝试、大胆作为，推动工作“模式创新”、“方法创新”，在为农服务上闯出新路，在经营管理上闯出新路，力争创造常熟**模式、常熟**经验。眼光要多向下，机关干部要多到基层、到企业去走动，多开展调查研究，多了解系统情况，在调查研究中发现新问题，在调查研究中发现创新点，在基层一线抓好工作创新落实。眼光要多向外，要打开工作眼界，坚决打破老化固化的工作思路，杜绝墨守成规、坐吃山空的思想，要向高处攀，把自己放在全市所有单位里比，放在全国**系统里比，向最高标准看齐，要向先进单位学习，积极引进先进经验，积极转换学习成果，不断提升创新能力和业务水平。眼光要多向内，要建立完善联动、互通、协调、考核等工作机制，加强系统内部联系，形成整体创新、协同创新的发展聚合力。
三、强化“考核导向”，监督管理上要加满“压力”
要利用好考核这根“指挥棒”，抓工作、抓落实都要瞄准“考核”、指向“考核”，以用目标倒逼进度、用考核倒逼作风，充分发挥出考核推动工作的“加压器”、“助燃剂”作用。
一是要以组织领导传导压力。要继续发挥好机关作风效能建设工作领导小组作用，强化协调、监督、考核功能。各企业、科室负责人要切实履行好第一责任人职责，对科室存在问题进行查摆，落实整改，督促科室干部职工树立廉洁、高效、务实的工作作风，扎扎实实开展好今年的工作。分管领导要及时掌握工作情况，发现问题及时督促整改解决，确保各项工作平稳有序进行。
二是要以上级考核任务传导压力。凡是市里明确的考核任务，都要作为头等大事来抓，一项项对照、一条条明确、一件件落实，确保各项考核任务全面、及时、高质量完成。各企业、科室要紧盯分解的考核任务，定期向上汇报工作进度。
三是要以内部考核制度传导压力。全面完善系统内部各项考核制度，为系统工作推进和落实提供制度支撑，形成层层有考核、事事有考核、人人要考核的系统考核管理体系。要在去年出台《机关工作人员平时考核实施细则（试行）》的基础上，完善相关操作机制，抓好《细则》的执行，是全员考核制度落到实地、见出实效。要继续完善全资、控股企业考核细则，加强规范化、目标化、合理化，不断细化考核指标，压实工作责任，提升系统治理水平和能力。要抓紧制定出台基层考核方案，有效强化对基层的管理，传导考核压力到基层、到为农服务第一线，提升系统服务水平。
四、强化“规矩意识”，纪律执行上要拧成“合力”
“没有规矩，不成方圆”，系统的作风效能，首先体现在工作纪律上，要把纪律挺在最前面，个人、机关、企业共同发力，拧成系统转变工作作风的合力。
一是要突出党建引领。落实党风廉政责任，建立健全作风监督机制，认真纠治系统内存在“”等问题，确保各项制度执行到位、落到实处。要重点抓好对干部和企业领导日常履职的监督检查，对违反工作纪律、履职不尽责的要加大问责追责的力度，切实转变工作作风。
二是要完善制度约束。要进一步完善机关《工作纪律管理制度》，重点加强制度执行情况的自查自纠，把相关工作制度切实落实好、执行好。相关企业也要根据自身实际情况，制定完善工作纪律管理方法和制度，明确责任和相关处理办法，严格管理、严格执行，上下合力，确保系统作风和工作纪律上不出问题。
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