时间：2022-02-12 20:20:06
导语：在质量管理工作思路的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
以质量意识“思想归零”确保产品“零缺陷”
目前，军工企业处在发展转型期，而质量则是促进企业机制转换的杠杆。从“中国制造”到“中国创造”，实质就是企业发展方式的转变，其核心就是提高创新能力和质量水平。企业只有通过优化生产要素组合，通过抓质量水平提升，走质量效益型道路，促进自身发展方式的转变，才能做大做强。质量管理是对人思想、行为的管控，是一种行为意识的管理，一个人的意识、观念将直接影响其行为活动及结果。只有树立正确的质量意识和对待质量的严谨态度，才能确保实现优质高效，这是创造优质品牌的关键所在。
要确保质量意识“思想归零”，就必须将思想政治工作与质量管理工作一道去做。因为深入细致的思想政治工作和科学管理是辩证的统一，管人的行为首先要管人的思想，而人的思想问题往往是通过管理过程表现出来的，只有二者有机结合，才能产生好的效果。要把质量管理中的矛盾点作为思想政治工作的着力点，把职工思想认识上的疑惑点作为思想政治工作的科研点，把质量管理工作的目标点作为思想政治工作的落脚点，建立包括质量意识预警机制、实施思想政治工作流程再造、完善价值链管理等思想政治工作体系。
改善思想政治工作形成质量意识预警机制
建立有效的质量意识信息收集、分析、反馈的思想政治工作预警机制是确保质量意识“思想归零”的前提。思想政治工作决非仅仅是党务工作，而是企业的系统工程，严密的组织体系是思想政治工作运行机制发挥作用的重要保证，是建立质量意识“思想归零”预警机制的首要环节。作为管理者，最贴近科研生产、贴近职工，熟悉各项质量管理工作事宜，能及时掌握职工的质量意识动向，针对在质量管理活动中表现出来的矛盾和问题，能及时开展思想工作，这样可避免空洞的说教和形式主义，收到事半功倍的效果。
信息是思想政治工作的“耳目”，也是质量意识“思想归零”预警机制的关键所在。一是通过党委系统的信息通道，即通过领导与职工恳谈会等方式，直接听取职工的意见和建议，掌握职工的思想脉搏。二是通过召开班组长对话会、职工座谈会等途径，及时了解职工的思想动态。三是以基层党支部为“联系点”将思想政治工作延伸到科研生产经营过程、延伸到班组、延伸到职工家庭。这样的信息系统，能够保证信息流的畅通上行和信息量的充分获取，并及时因地制宜，因事制宜，因人制宜，采用相应的思想政治工作方法，使心理阻力消除于无形，使隐性质量问题及时表露，稳妥解决。从源头上化解矛盾，理顺情绪，增强职工质量责任意识和心理承受力。
要建立职工思想动态定期分析制度，及时发现危害重大质量问题的隐患，提高思想政治工作的预见性，增强对质量意识的控制力，把可能引发的问题及时扼杀在萌芽状态。通过对基层信息进行深入分析，从中捕捉、整理出带有倾向性并且有助于改进质量管理的信息源，归纳、分析、加工，理清思想政治工作的思路。要超前选择那些可能影响全面质量管理的问题，深入车间班组和现场，特别是那些质量问题多、矛盾尖锐的地方，及时捕捉职工的情绪热点，对群众意见进行理性分析，探索思想政治工作的规律，创新思想政治工作思路，使影响产品质量的思想可控、在控，确保质量稳定。
思想政治工作优化质量意识“思想归零”工作流程
质量意识“思想归零”理念是企业经营理念的外在表现，本质上是根植于企业全部经营活动并广泛渗透于各个环节。强有力的思想政治工作是质量意识“思想归零”的最直接的载体和手段，因此，思想政治工作的“思想归零”思路就是思想政治工作流程再造的思路，是一种全方位、宽领域的改造思路。这种思路与传统思路的最大差别，是不再把思想政治工作看成是质量管理各种工作对象要素的简单组合，而是按照“思想归零”的要求，从价值链的客户端逆向整合思想政治工作要素和流程。
因此，思想政治工作要主动融入质量管理中，大力灌输企业质量理念，质量精神等文化产品，自觉地按照企业行为准则处事，构建质量文化。思想政治工作要借助质量管理，大力创新形式内容和方式方法，不断增添新的内容，覆盖新的领域，营造新的载体。要充分利用各种先进传播媒介，尤其是网络，构筑质量意识“思想归零”工作新载体，使其成为开展质量管理工作一个新支点，成为职工思想交流沟通的新平台。变单向灌输为双向互动，真正形成上下联动的局面，为质量管理工作的针对性、有效性和持续改进创造条件。
实施思想政治工作价值链管理将质量意识“思想归零”由虚变实
企业价值链管理的核心是寻求企业持之以恒的竞争优势，为了保持其竞争优势，创新思想政治工作机制，加快增强内生动力变得越来越重要，这就需要企业从思想政治工作的角度分析其价值链，强化资源最佳配置，以激发企业创新活力为重点，强化企业内动力保障。
今年，在市建委和政府有关业务主管部门的正确领导下，在社会各届同行的大力支持帮助下，在全公司员工的共同努力下，按照国家对建筑行业的统一要求和公司全年的工作部署，紧跟国家建筑行业不断改革的新形势，公司经营班子继续团结和带领全体员工，以“增创优势，增产增收，稳健管理，稳步发展”为主题工作目标，全体员工发扬开拓、务实、创新、奉献的企业精神和实事求是、真抓实干的工作作风，使公司业务、经营、效益稳步上升，较好的完成了年初制定的各项任务，保持了公司持续、稳定的发展态势。
一、主要完成经济指标
全年实现产值：万元，比去年同期增长%，超额完成全年计划指标；上缴税收：万元，比去年同期增长%，完成全年计划指标；实现利润：万元，比去年同期增长%，完成全年计划指标。
二、回顾一年来的主要工作成绩
（一）、加强经营管理，多上项目，圆满的完成了承接工程项目合同产值任务。公司全年签订工程项目合同共2项，其中房屋建筑工程项目1项，建筑面积0。1万平方米，合同造价万元，其他附属工程项目1项，合同造价万元，两项合计合同造价产值为万元，顺利完成了年度工作计划目标。
（二）、加强安全质量管理，确保在建工程安全质量双向达标。
一年来公司把工程项目施工质量和安全管理列入企业管理的中心工作，对所有在建工程实行项目负责制，项目分管责任制和业务部门职能制的管理方式，上下联动，层层把关，全方位落实在建工程项目的安全，夜以继日施工管理和工程质量管理，取得了较好的管理效果，所有在建工程项目没有发生重大安全质量事故，确保了在建工程项目的安全质量，实现了年度安全质量管理目标。
（三）、完善工程项目检查管理手段，增强工程项目的管理实效性
认真贯彻落实国家工程项目施工管理法规，在完善手段和过程控制上下功夫，利用省市建设主管部门对工程项目抽检，巡检对在检项目定期大检查的方法，增强在建工程项目的检管力度，确保在建项目的顺利进行，有力的促进了工程项目现场管理工作。
（四）、加强了队伍建设和基础建设管理
一年来公司在加强企业队伍建设和基础建设管理方面，做了很多卓有成效的工作，确保公司机构的正常运转，为公司生产经营管理提供了良好的保障，一是加强了管理人员的自身建设，提高了业务管理水平；二是根据政府主管部门的要求，适时完成了各种证件的年检工作任务；三是完成了年度企业动态考核任务；四是完成了各种人员的在岗培训和继续教育任务，全年培训人员达30多人次，完成了新增技术员工的申报，考核及评审任务；五是及时完成了各种统计报表工作任务；六是不断完善了各种管理规章制度。
（五）、加强行政、后勤、账务、安全管理工作
一年来公司的行政、后勤、账务和安全管理工作成绩也是较好的，保障了公司的正常运转，为公司人员服务做了大量工作，财务在做好正常的账务管理的同时，还完成了各级管理部门的税务稽查工作。
三、工作特点和措施
（一）为完成工作任务和责任目标，着力加强了以下几个方面意识：
1、增强企业意识；一是树立企业的政治意识、行业意识和社会意识。为行业争光，为社会服务，他行业信誉和社会效益。二是树立法规意识，按法规办事。三是要树立关爱企业意识，立足本职，爱岗敬业，勤奋工作，尽职尽责，多做贡献。
2、增强发展意识；树立发展才是硬道理的思想，只有发展才能提高抗拒企业风险的能力；只有发展才能实现把公司做大做强；只有发展才能保证企业稳定、和谐。
3、增强管理意识；管理工作是个系统工程，管理出效益。从目前的管理工作现状看，抓好了以下几个方面的管理工作：管理出效益，管理出才人。从公司目前的管理工作现状看，一是要进一步提高对管理的思想认识，提高管理工作的自觉性，二是要加强落实法规和规章制度的管理，进一步建立和完
善各种规章制度，做到令行禁止，雷厉风行，遵纪守法。三是工作计划周密，办事不拖，请示汇报及时，上班不迟到、不早退。形成良好的工作氛围，促进公司的全面建设。四是要强加工程建设项目管理，做到纵向到底，横向到边，确保每个项目顺利完成。五是加强公司的财务管理，按建筑企业财务管理的基本要求，把公司财务工作做好。严格执行工程项目独立核算制度。严格落实好月报、委报、半年和年报工作。六是要加强工作作风管理。立足本职，求真务实，团结奋斗，不错办、不漏办一件事，使公司的工作事事有交代，件件有落实。4、增强责任意识；责任是胜利的基础。加强公司责任意识管理的重点是：一是要加强业务管理分工部门的职能作用；二是要加强和发挥个人岗位责任制的作用；三是要加强和发挥团队作用，做到职能明确，分工明确，岗位明确，责任明确为完成部门的工作任务尽责，为完成本职工作尽责。
（二）加强组织领导，提高整体管理效能
主要体现在“三个到位”：一是组织健全，领导到位；二是职责明确、工作到位；三是服务及时，职责到位。
（三）加强与业务合作单位的关系协调，创造和谐的工作氛围攻
加强与工作协调，坚持以人为本，创造和谐的工作关系是完成各项任务的重要环节。不断加强与建设单位的沟通、联系，妥善处理工作关系和业务关系，既坚持原则又注重关系协调。
四、存在问题
（一）队伍的整体素质和管理水平较差，有待进一步提高；
（二）工程项目管理水平较差，一是制度不健全；二是管理执行和手段不够；三是技术档案资料检管力度不够；四是创优措施不得力。（三）整体签到考勤较差，（四）各部门间配合力度较差。
五、工作思路
1、安全保稳定：形成合力，全面落实安全工作，注重以建设工程项目施工安全管理为重点，狠抓内部规范化管理，落实人、财、物等安全管理，以安全保稳定，确保公司全年安全无事故。
2、抓生产，保增长：要加大承接建设工程项目的工作力度，注重提高承接工程建设项目的成功率，实现投标到合同到开工一线式的承接工程项目模式，多上项目，提高产值。
我叫xx，今年27岁。95年毕业于xxxxx学校，在厂汽车队先后从事汽车修理和技术检验工作，并担任车队团支部书记职务。经过工作几年以来不断地学习和实践，在领导和同志的支持帮助下，自身专业技术水平和工作能力逐步得到提高，并渐渐成长为队内的技术骨干之一。在这次竟聘中我竞争的岗位是水电厂汽车队副队长，参加这次竞争我觉得对于我个人来说不仅是走上管理岗位的机遇，更主要的是一次能够充分展现自我，难得的学习和锻炼的机会。
参加此次竞聘，我认为自身具有以下几个方面的优势：
一是具有较强的业务素质和专业技术水平。作为一名从班组成长起来的技术人员，我能够认真学习各项生产技术，将所学知识运用于生产当中，使得自身较好掌握了队内各型车辆设备的维护和修理技术。同时在工作期间积极钻研业务，作为专业技术人员，协助厂机动科、技术科编写了水电厂《车辆设备管理规范》，《机械设备管理规范和操作规程》等企业标准。作为队技术管理人员，在队内领导的大力支持和帮助下，与其他技术人员一起，主持和参与开展了多项技术成果的研究攻关工作，其中有厂科技进步成果三项、质量管理QC成果三项、现代化质量管理成果一项，小改小革成果两项。通过积极开展有关专业的技术攻关和创新活动，从而进一步深入学习和研究了专业理论，增强了业务水平，开阔了视野，同时使得自身技术运用能力和水平得到了领导的认可。
二是具有吃苦耐劳、爱岗敬业的工作精神。通过几年来在生产班组的工作实践和学习，使得我深深懂得了一个道理：那就是作为一名基层的技术人员，不能只会懂得“纸上谈兵”，空讲理论。只有扑下身子深入生产现场，不断的在实际工作中磨砺和充实自己，通过有效的实践才能在技术工作中有所创新、有所作为。为此，在队内的生产建设、车辆抢修等活动中，我都乐于承担工作，勤于动手。在队内技术攻关活动中，工作紧张时我常常是白天在班组参加现场作业，晚上回家为整理资料、调整工作思路而通宵熬夜。对待工作，不管干什么我从不讲价钱，更不怨天尤人，并在工作中踏踏实实、兢兢业业，一丝不苟努力把各项工作做到最好。
三是具有虚心好学，开拓进取的创新意识。作为队内的技术检验工作，本身就是一个集维修技术和设备运用管理的综合性岗位。因此，在完成技术工作的同时，我虚心学习运输企业的有关业务知识，熟悉掌握了运输质量管理、设备安全管理等有关知识，系统了解了各级各类文件精神，初步具备了一名管理干部所必需的业务知识和政策水平。并且，我在队内负责宣传报道工作，同时也锻炼和积累了一定的文字功底。工作之余还自学了计算机知识，能够熟练使用计算机进行各种文字办公操作和日常维护等。在日常工作中，思想比较活跃，爱好广泛，接受新事物较快，并且勇于实践，面对困难具有高昂的斗志。
四是具有严于律己、诚信为本的优良品质。我信奉诚实待人，严于律己的处世之道。作为管理干部，我认为必须要有处处带头示范的权威，又要能够和职工群众打成一片。为此，我在日常生活和工作中，不断加强个人修养和素质的锻炼，以“踏踏实实做人、勤勤恳恳做事”为信条，严格要求自己，尊敬领导，团结同志，应该说得到了领导和同事的肯定。
以上是我的几点竞争优势，如果能够得到上级组织领导的认可竟聘成功，那么我的主要工作思路是这样考虑的：
围绕队内的生产建设和车辆运行管理工作，牢固树立技术效益意识，集中人员技术力量，从强化车辆设备管理水平，提高修保质量着手，在生产中加强技术攻关和创新活动，坚持推广应用先进的技术工艺和设备手段，积极组织开展群众性的小改小革、技术改造活动，为确保全队的安全行车、优质服务运行工作的完成打好基础。
具体的计划措施有以下几点：
1、强化技术管理工作，确保安全行车服务
汽车队作为厂水电生产的运输服务单位，队内的车辆型号陈旧，运行时间长。并加之油区周边地区的道路状况较差，设备运行损耗大。车辆在日常生产过程中经常出现一些难以控制解决的故障难题，使队内的安全运行服务工作难以得到有效的保障。在确保水电生产的前提下，我们所要面对的主要问题是：一方面是车辆逐年老化，故障隐患多，难以有效控制解决；一方面是要提高车辆设备的运行效率，确保为水电生产行车服务的安全、高效。因此，这就需要我们在现有设备和人员基础上，挖掘自身技术潜力，最大限度的发挥技术管理工作的优势和力量，有效的解决车辆运行过程中的一些实际问题，以确保我队安全行车、优质服务工作的顺利进行。
2、提高自身管理水平，引导职工开展技术工作
技术管理工作开展效果的好与坏，首先要从管理人员自身抓起。因此，在全队的生产运行管理工作中，作为技术管理干部必须首先做到熟悉了解全队车辆设备的运行动态，对在实际工作中掌握到的有关问题要认真的进行汇总分析。同时，对当前急需解决的技术问题要及时提出一定的处理办法和思路，对一些较为复杂、疑难的技术难题，要迅速组织人员共同研究解决。为此，队内要组织成立由管理干部、专业技术人员和技术工人骨干组成的攻关小组，针对生产过程中的重点技术难题，由小组通过现场会诊、讨论，共同提出可行性方案和技术措施加以解决。通过全员参予、群策群力的方法手段，以此来增强职工队伍在生产中的技术运用意识和能力，从而促进队内整体技术管理水平的提高。
3、加强学习，加速知识更新，提升我队技术创新水平
随着现代科学技术和相关专业理论知识的不断发展和提高，如果我们仅仅依靠原有的专业知识，已经不能满足现阶段在运输企业发展建设过程中对技术管理工作新的需求。这就要求自身必须不断的提高专业技术水平，勤于思考、加强学习，及时掌握了解相关行业的先进理论和技术，才能立足于本岗，针对生产实际需求充分发挥技术带头的作用效能，在队内的技术创新活动中有所贡献和作为，从而真正提高队内车辆设备运用管理的技术水平。
1 护理管理者面临的压力与挑战
1.1 医学模式转变对护理工作的新要求。近年来，医学模式从生物医学转变为生物—心理—社会医学模式，使护理学科也发生了巨大的变化。工作对象从单纯为病人扩大到为社会人群；工作性质从针对疾病的护理延伸到病人身心整体护理，工作范围从临床护理发展到预防保健，从而更要求护理人员具备整体素质，为病人提供全方位、满意的服务与护理。整体护理服务模式是适应现代医学发展最能体现以病人为中心的新的护理模式。然而，医护人员观念难以转变，护理人员编制不足，素质参差不齐，使整体护理工作难以落实到位，给护管理者带来了很大的压力。
1.2 卫生改革对护理人员的影响。人事制度的改革多数医院都是从护士着手，只要求护理内退，不要求医生内退，使医护比例失调，护士满负荷工作与工资收入增加不相适用应，心理难以平衔，从而产生了消极情绪，给护理管理工作带来了一定难度。
1.3 市场经济的冲击给护理管理提出的新问题。
1.3.1 社会主义市场经济使医疗卫生事业面向市场机制，引入经营、竟争和经济价值观，达到优胜劣汰，促进自身建设，满足人民群众日益增生高层次医疗卫生需求。但同时，经济利益的趋势，以使一些人思想和价值观发生改变，淡化了全心全意为人民服务的理念和道德修养。
1.3.2 医学的社会功能愈显重要，随着社会的不断发展，环境污染、生态失衡、工业化等都要求医学进一步发挥控制人口增长、提高人口素质等社会功能。医学逐步从“治愈”转向“预防保健”、“关怀照顾”，在这种转向过程中，护理的作用更为重要，加强全民健康教育，矫正不正当生活方式与习惯，最大限度地提高人们的自我保护意识，将成为护理人员义不容辞的历史重任，而护理人员对社会学、心理学、人际沟通、伦理学、健康教育等方面的知识不足，以致平时工作中力不从心。
1.4 医疗纠纷给护理工作者带来的困惑。随着人民生活水平的提高，对医疗护理服务要求也不断提高，医院目前的医疗护理水平和就医条件都难以满足病人的需求，一旦服务达不到预期的要求，就容易引发医疗纠纷。
2 新形势下护理管理者的工作思路
面对机遇与挑战，面对困惑和压力，作为护理管理者不应畏缩、逃避，应勇往直前，积极思考，寻找新的工作思路和方法。
2.1 护理管理模式要从“人治”走向“法制”。护理工作与人的生命息息相关，而护理服务与管理和法律的关系又是十分密切的，随着国家法律制度的健全和群众法律意识的提高，要求护理人员知法、懂法、守法，用法制的观念规范自已的行为和保护自已的权利。
关键词：灌区；水利工程；施工管理；质量控制
灌区作为人类社会经济活动的产物，是将一定区域内的水资源、农业生产以及水利设施有机的结合起来，形成的一个区域综合体。灌区的出现不仅在一定程度上缓解了我国耕地压力，促进了农业经济的快速发展。还在很大程度上促进了农业经济生产模式的优化，实现人与自然的和谐发展。汉中市现有25个灌区，其中大型灌区1个、中型灌区8个、小型灌区16个，设施灌溉面积9.667万hm2，有效灌溉面积8.4万hm2，年粮食总产量68万t，是全市商品粮油生产基地和区域经济发展的重要区域。这些灌区大多数建于20世纪40—70年代，由于受当时施工技术、建筑材料以及管理水平的影响，使得水利工程的施工质量难以得到有效的保障，长时间的使用，加之维护措施的落后，已经难以充分发挥在农田灌溉方面的作用。因此，为了应对灌区原有水利工程老化以及维护难题，保证新的水利工程开发建设项目的顺利进行，就需要我们以现有的技术条件为支撑，加强灌区水利工程施工质量控制，延长工程使用寿命，降低维护与保养成本，促进其社会价值的实现。
1灌区水利工程施工阶段质量管理的内容分析
对灌区水利工程施工阶段质量管理工作内容的全面分析，能够帮助我们理清工作思路，从而为质量管理工作的有序开展奠定基础。灌区水利工程施工前准备阶段，质量管理的工作内容：为了保证灌区水利工程开发建设活动的顺利进行，建设单位在施工前的准备阶段，要按照有关规定组建项目法人；要选择具有相应资质的勘测设计单位、监理单位、施工单位，分别编制工程初步设计方案、监理规划和监理实施细则、施工组织设计和项目进度计划，并按程序审查报批；要办理质量监督手续，接受水利工程质量安全监督单位监督。同时，要组织勘测设计单位、监理单位、施工单位进行技术交底，明确水利工程的设计特点、技术要求等相关内容。从而形成灌区水利工程施工阶段质量管理的目标，推动管理工作的有序进行。灌区水利工程施工过程中，质量管理的工作内容。项目法人对工程质量、进度、安全生产负总责。监理单位要遵守合同约定和监理规范要求，履行监理职责。勘测设计单位要派驻施工现场代表，提供技术服务。施工单位要依据经批准的工程设计方案、有关规范规程组织实施，同时要对工程所使用的原材料、中间产品等进行第三方质量检测检验。工程参建各方，要主动接受水利工程质量安全监督单位对工程质量的监督和检查。通过建立健全项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、第三方检测验证、政府部门监督的质量管理体系，实现灌区水利工程施工过程质量管理工作的有序进行。灌区水利工程施工结束后，质量管理的工作内容。水利工程完成合同建设内容，试运行期满，项目主管部门应会同质量监督单位组织进行竣工验收，这一过程，要依据经批准的工程设计方案，执行项目建设管理办法和竣工验收有关规定，要评定工程质量等级，制定运行维护制度，确定运行管理单位。
2灌区水利工程施工阶段质量管理存在的问题
现阶段，汉中市灌区水利工程施工阶段质量管理中存在着一些问题，造成工期滞后、工程质量优良率不高等。这些问题的存在，严重制约了质量管理工作效率，不利于提升水利工程开发建设的质量。因此，为了保证灌区水利工程施工阶段质量管理工作的有序开展，就需要对其中存在的问题进行科学全面的分析。从实际情况来看，参与灌区水利工程建设的施工单位整体水平不高，在施工的过程中，为了增加自身的经济收益，往往会出现一些不良现象。一些施工单位偷工减料，使用质量不达标的建筑材料，一些施工单位的施工技术以及工作人员能力难以满足水利工程开发建设客观要求。这不仅增加了质量管理工作的难度，并且会增加安全事故发生的机率，对人民群众的生命财产安全带来严重威胁[1]。参与灌区水利工程建设的监理公司服务水平参差不齐，个别监理人员工作能力与职业素质较低，对于监理工作流程缺乏科学的认知，从而无法有效履行监理职责，难以实现对灌区水利工程施工阶段的质量控制。
3灌区水利工程施工阶段质量管理应遵循的原则
灌区水利工程施工阶段的质量管理必须要遵循科学性的原则。只有对灌区水利工程施工阶段质量管理存在的问题、质量管理的主要流程，以及施工管理的技术要点等多个方面进行细致而全面的考量，才能够最大限度保证施工阶段的质量管理满足灌区实际需要。只有在科学精神、科学手段、科学理念的指导下，我们才能够以现有的技术条件为基础，进行灌区水利工程施工阶段质量管理活动的科学探索与研究。灌区水利工程施工阶段的质量管理必须要遵循实用性的原则。由于灌区水利工程施工场所的外部环境相对简陋，难以实现施工阶段质量管理方案的细致处理与操作，为了适应这一现实状况，就要尽可能地增加灌区水利工程施工阶段质量管理方案的容错率，减少外部环境对质量管理工作的影响。因而，必须要遵循实用性的原则，从而促进施工阶段质量管理活动的顺利进行。
4实现灌区水利工程施工阶段质量管理的途径与方法
针对参与灌区水利工程建设的施工单位整体水平不高的情况。主管部门应依据相关法律法规规定，规范建立灌区水利工程招标流程。要严格核准招标方案，规范招标公告，监管开标、评标、定标行为。以科学严格的招标形式，将信誉较差，施工技术与人员素质较为落后的施工单位进行排除，从施工方面提升质量管理的水平与能力[2]。同时，规范建立招标流程，还能够避免行政权力对招标工作的影响，并能杜绝围标、串标等违法行为的出现，保证水利工程建设项目的顺利进行。针对于现阶段工程监理人员执业能力较差的情况。项目法人要向监理单位提供必要的工作条件，支持监理单位独立开展监理业务，充分发挥监理单位的作用，努力提升监理工作水平；监理单位要严格遵守合同约定，派驻现场的监理人员配备要与建设项目规模相符、专业配套、符合国家监理规范要求，不得随意变动监理人员，严禁无资质监理和弄虚作假。通过项目法人和监理单位共同努力，从而确保质量管理工作的有序开展
作者:朱鑫 单位:汉中市湑惠渠管理局
参考文献:
农村水利水电工程质量管理，是指为了提高和保证工程质量，由政策法律规定的组织或其委托的机构实施的计划、决策、指挥、控制、协调和监督等系列活动。从上述农村水利水电工程质量管理的特定内涵来说，农村水利水电工程质量具有三个主要特点：一是管理对象的动态性，二是管理目标的综合性，三是管理行为的专业性。
二、我国农村水利水电工程质量管理取得了可喜的成果
我国农村水利水电工程质量管理的成果可概括为如下三个方面：
（一）以行业幅度管理和分级层次管理为基本构架的质量管理体系已初步建立，有四个明显特点：
一是工程质量管理权限得到了逐级分解。水利部的《规定》对农村水利工程质量监督管理权限还作了逐级分解。明确由水利部负责全国水利工程质量的管理工作。各流域机构受水利部的委托，负责本流域由流域机构管理的水利工程的质量管理工作，指导地方水行政主管部门的质量管理工作。各省、自治区、直辖市水行政主管部门负责本行政区域内水利工程质量管理工作。从而，形成了水利部――各流域机构――各地方人民政府水行政主管部门分级负责的工作机制。
二是工程质量管理体制已基本完善。按照国家现行的法律、法规和有关规定，我国农村水利水电工程基本上推行了“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督相结合”的质量管理体制。
三是工程质量管理责任主体与责任事项已具体对应。按照国务院《条例》和水利部《规定》，农村水利水电工程质量由项目法人负全面责任，勘察、设计、监理和施工单位按照合同以及国家和水利行业的有关规定对各自承担的工作负责，质量监督机构履行政府部门监督职能，不代替项目法人和参建单位的质量管理工作。尤其是国务院《条例》明确了各责任主体所应承担的质量责任和义务，在违规的罚则上做出了详尽的规定，加大了经济处罚的力度。
四是建立健全了农村水利水电工程的质量监督网络。政府水利行政主管部门除设置了水利建设与管理单位归口管理工程质量外，一般都单设了水利水电工程质量监督站，授权其代行政府质量监督职责。
（二）以推行和规范“三项制度”为管理动力，农村水利水电工程质量管理工作全面开展。农村水利水电工程作为农村基本建设工程的重要组成部分，对促进和提高农村水利水电工程质量起到了非常积极的作用。
（三）以监督检查和执法监察为辅助手段，达到了农村水利水电质量管理要求，基本上实现了农村水利水电行业的自查自纠目标。
三、农村水利水电工程质量管理工作中存在的主要问题
我国农村水利水电工程质量管理虽然取得了上述可喜成果，但农村水利水电工程质量和质量管理方面存在的矛盾和问题仍然不容忽视。主要表现在如下几个方面：
（一）责、权、利彼此分离，执行基本建设程序不够严格。农村水利水电工程大多数为公益性项目，一般没有直接的经济效益回报，投资形式以地方政府投资为主。一些地方和建设单位往往把主要工作精力放在争取国家的投资上，而把农村水利水电工程的前期工作准备得不够充分。争取到建设资金后，往往又因为受农村水利水电工程项目施工季节的限制，有的地方政府不执行工程的基本建设程序，匆忙开工建设，甚至不办理立项审批手续，以至工程完工后无法验收，对整体的工程质量无法评价。同时，项目法人单位在工程建设过程中，往往不具备作为项目法人的实质条件，处于责、权、利分离的被动局面，因此很难承担起项目法人所应承担的责任。
（二）工程建设与工程管理相互重叠，容易埋下工程质量的隐患。在农村大规模水利水电建设过程中，水利部门承担着防汛抗旱和水利建设的双重艰巨任务。
（三）工程建设市场无序竞争，市场行为违规操作，市场准入把关不严，无证和越级设计、施工、监理的情况，在个别地方时有发生。
（四）施工人员队伍的素质偏低，影响了工程的内在质量。由于施工现场质量控制人员的责任心不强，法纪意识淡薄，致使他们不能按照施工的规程，规范和监理有关的规定操作。加之施工人员队伍质量管理知识欠缺和检测技术、设备、手段的落后，不利于工程内在质量的提高。
（五）政策法规相对滞后，执纪执法力度欠缺，农村水利水电工程建设项目的地方配套资金到位情况一直不太理想。由于各级地方财政的财力有限，有些地方自筹资金到位率不到50%，个别地方根本没有配套，这种局面一直未在政策层面上得到解决，从而导致“多少钱办多少事”的被动现象比较普遍，影响了农村水利水电工程整体效益的发挥。
四、加强农村水利水电工程质量管理措施的设想
优化农村水利水电工程质量，当务之急是坚持五个结合，多途径地采取积极措施，切实解决工程质量管理方面的矛盾与问题。
（一）结合农村水利水电工作思路的转变，加强农村水利水电工程建设项目的前期工作。好的农村水利水电工程质量，源自工程的科学规划和工程的优秀设计。农村水利水电工程前期工作的深度，直接影响到工程的质量。因此，加强农村水利水电工程质量管理的首要任务，是加强农村水利水电工程建设项目的前期工作。为此，要把握好四个环节：一是加强流域规划，保证投资的重点；二是严格农村水利水电工程的基本建设程序，为提高农村水利水电工程质量奠定良好的基础；三是强化农村水利水电工程项目的决策、咨询和评估制度，充实壮大咨询评估机构，建立权威的专家库，进行严格的评估、论证和审查；四是积极筹措资金，确保农村水利水电工程前期工作费用的准时到位，为工程的顺利开展，开个好头。
（二）、结合“三项制度”的推行，强化农村水利水电工程的监督管理职能。“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督相结合”的工程质量管理体制，代表了农村水利水电建设工程质量管理的未来发展方向。应着重把握三个切入点：一是在农村水利水电工程的审批程序上，要严格把关；二是在农村水利水电工程制度的落实上，要认真督导；三是在农村水利水电工程的质量评价上，要进行控制。
（三）结合农村水利水电从业人员整体素质的提高，规范整顿农村水利水电建设市场。农村水利水电从业人员整体素质是决定工程质量优劣的重要因素。建立健全有序的农村水利水电建设市场，要通过人员和队伍素质的提高来实现治本措施的目标。为此，要抓好三个环节：一要加强从业人员业务素质的培训；二要加强资质审查核准工作；三要规范农村水利水电建设市场行为，重点规范农村水利水电建设项目的投标活动，建立公开、公正、公平的农村水利水电建设市场秩序。
（四）结合建设领域专项治理的开展，加大农村水利水电工程执法监察的工作力度。实践证明，农村水利水电工程质量管理仅仅依靠农村水利水电工程从业人员和相关单位的自律和自觉往往是不够的。专项治理和执法监督，是提高和确保农村水利水电工程质量的有效补充手段。除了各级水利、建设、计划、财政部门开展监督检查外，纪检监察机关和新闻媒体、人民群众以及社会各方面都是重要的监督主体。
Project quality management is an important part of the overall success of the project, through the project quality management ensures that all elements of the project combine together at the right time, for the smooth and successful completion of the project. Project quality control monitoring specific project results to determine whether they comply with relevant quality standards and ways of ensuring project quality to be achieved.
关键词：质量管理Quality management目标完成Target completion
中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：
质量管理概述
1.1质量管理的概念
质量管理的首要任务是确定质量方针、目标和职责，核心是建立有效的质量管理体系，通过具体的四项活动，即质量策划、质量控制、质量保证和质量改进，确保质量方针、目标的实施和实现。
质量管理是项目组织围绕着使项目产出物能满足不断更新的质量要求，而开展的策划、组织、计划、实施、检查和监督、审核等所有管理活动的总合。
1.2质量管理目标和职责
（1）质量管理目标：施工总承包合同签订为“合格”工程。
（2）项目管理职责：严格按照《建筑法》、《建设工程质量管理条例》 、 《北胡项目—工程管理咨询服务项目委托书》内容监督管理好质量工作。
（3）监理监督职责：《建设工程质量管理条例》笫36条规定：“工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。”和履行好《建设工程委托监理合同》质量相关内容。
（4）总分包单位职责：《建设工6程质量管理条例》第26条规定：“施工单位对建设工程的施工质量负责。完成好《建设工程施工合同》内约定的质量目标。
质量管理策划
2.1项目质量管理原则
项目部严格按照《建筑法》、《建设工程质量管理条例》 内容监督管理好质量工作。
推动施工总承包单位完成好《建设工程施工合同》内施工质量管理；监督监理单位履行好《建设工程委托监理合同》内的质量相关内容。质量管理的监控主体之一。
作为项目管理公司，质量管理是我们管理的重点之一。首先质量管理需要做到管理不越位，各自负责管理好各自的相关工作。
2.2质量管理计划
（1）项目部根据以下要求建立健全质量管理体系；
①质量管理体系的作用
A帮助项目组织增强客户满意度。
B说明顾客对项目组织的重要性。
C说明顾客对项目组织持续改进的影响。
②质量管理体系的方法步骤
A项目部对顾客的需求和期望进行确定。
B项目部建立组织的质量方针和质量目标。
C确定实现质量目标必需的过程和职责。
D确定和提供实现质量目标的资源。
E规定测量每个过程的有效性和效率的方法。
F应用这些方法确定每个过程的有效性和效率。
G确定防止不合格并消除产生原因的措施。
（3）本项目要求项目部全员参与质量管理工作，并对每个分项工程，以月策划的形式编制质量管理计划，责任到人严格按照策划进行检查验收工作。例如：地下室防水工程，项目部将土建部分施工、安装部分施工进行逐项分解，并逐项进行检查验收：
3.实施质量管理保证
3.1质量保证的概述
质量保证是质量管理的一部分，致力于提供质量要求会得到满足的信任。
质量保证通过提供证据表明能满足质量要求，从而使人们对这种能力产生信任，根据目的不同可将质量保证分为内部质量保证和外部质量保证。内部质量保证指的是在一个项目内部向项目经理提供证据，以表明项目交付物满足质量要求，取得项目经理的信任，让项目经理放心；外部质量保证是指在合同或其他情况下，向顾客或其他方提供足够的证据，表明项目交付物满足质量要求，取得顾客或其他相关方的信任，让他们对项目交付物的质量放心。本项目为北胡居民建设的回迁房，因此项目部主要对外部进行质量保证。
3.2数据采集
项目部主要采取分层随机抽样，这样抽样的方法不仅取得的样本具有较好的代表性，误差较小，同时对监理单位的质量监督进行检查考核。
3.3全面质量管理
本项目由于是为北胡居民建设回迁房，项目部进行全面质量管理，从项目启动、计划、实施、控制到收尾的全过程进行质量管理。要使每一道工序都符合质量标准，必然要涉及到每个员工是否具有强烈的质量意识和优秀的工作质量，因此项目部要求全员进行质量管理工作。在工程项目建设中参建单位较多，每个管理层不一，项目部要求全项目参建单位根据合同要求，各负其责，参与到质量管理中。
4．质量控制
4.1质量控制概念
项目质量控制就是对项目的实施情况进行监督、检查和测量，并将项目实施结果与事先制定的质量标准进行比较，判断其是否符合质量标准，找出存在的偏差，分析偏差形成原因的一系列活动。
4.2质量验收程序
分项工程验收程序：分项工程完成后，先由总包单位进行自检，然后由总包单位向监理工程师上报分项工程验收单及自检报告，由监理工程师组织验收并签字确认后上报项目部 。项目部采取分层抽样的方式进行检查，经项目管理工程师复查并签字确认后，方可进行下道工序施工。
要求监理单位组织现浇砼结构的实体检测，并留下检测依据及结果，要求将检测依据及结果及时的下发施工单位。对不合格层严禁报量。
4.3质量管理控制方法
项目部运用排列图又称帕累特图来寻找影响质量主次因素，以此保证达到质量目标。
根据排列图的特性，一般确定主次因素可利用怕累图曲线，将累计百分比分为三类：累计百分数在（0-80%）左右的为A类，在此区域内的因素为主要因素，累计百分数在（80-90%）左右的为B类，在此区域内的因素为次要因素；累计百分数在90%左右-100%的为C类，在此区域内的因素为一般因素。
4.4其他控制措施
（1）、“勤跑现场” 现场项目工程师要“勤跑现场”，目的是及时掌握现场动态，把握现场的控制要点，及时掌握监理单位的“三检”情况，对巡视发现的问题，要及时与监理、总包沟通，并询问监理处理意见以及总包的整改措施，留下相应的影响资料，在总包面前树立监理单位的威信，事后私下里严厉批评监理单位。
（2）、“勤抽查监理”，项目部不定期的抽查监理单位的旁站监督情况、资料收集、对模板、钢筋等分项工作的验收情况、对进场材料的抽查情况。不定期的抽查了施工单位的施工质量，监理单位旁站情况，以及监理单位的资料完整性。在抽查施工质量过程中发现问题时，第一时间通知总监代表到工作面查看该质量问题的属实性，并留下影像资料，并以书面的形式下发到监理单位、总包单位，要求限期整改、限期回复整改情况。
（3）、“勤于总结”，在工作中的管理要领、管理技巧要及时整理总结，形成书面文字。自己的工作思路也要定期进行梳理，补其不足，使自己思路清晰，目标明确。
（4）“一管到底”；在管理监理单位、总包单位时，要从“严”管理，不能太过于心慈手软，一定要掌握一个“度”，要讲究策略与方法，做到柔韧有度。关注事情的发生原因、处理过程，并对发生的事件结果及时的跟踪落实，对于处理不了的问题及时汇报领导，跟踪处理，做好书面记录。
（5）人员管理
项目部要求总包单位对进场的各分项工程的施工人员进行进场教育，同时针对该分项工程进行技术交底工作，将该分项工程的施工工艺，质量要求，验收程序通知施工人员，要求施工人员必须按照操作规程进行个工序施工工作。
【关键词】档案 管理 质量
一、档案质量管理的含义和特点
档案质量管理就是单位领导档案工作人员以科学方法为手段,充分发挥科学管理和专业技术的作用,建立一套贯穿于档案形成全过程的质量保障体系从而保证高质量的档案。其核心是强调提高档案工作水平,以保证档案的高质量。它具有以下几个特点:
全体人员参加。档案全面质量管理要求档案形成过程中的所有人员,如各处(室)所的领导、文件起草人员、定稿人员、档案员等等人员的密切配合,严格按照有关标准和要求共同完成公文处理和文件的归档及档案管理工作。树立“档案质量,人人有责”的观念。只有这样,才能保证档案的完整性、统一性,也才能保证电子文档的及时传输和电子文档的及时归档。全过程控制。从公文的起草、审核、印制、传递、执行到档案的收集、整理、归档、编研、开发利用的整个过程都实行质量管理。科学的手段。采用数理统计方法、现代科学技术和现代管理科学来解决档案的质量问题,不断提高档案质量和档案工作管理水平。
二、建立检查档案管理制度
1.提高检查人员全员档案质量管理意识
提高档案管理的认识是保证检查档案质量的前提。检查档案包括的内容比较多,一般包括:检查准备阶段资料:检查通知书、检查实施方案、检查提纲等;检查实施阶段资料:检查工作底稿及其附件、询问笔录、检查报告、检查报告送达通知、送达回执、被检查单位的书面意见或说明、相关的调研资料等;检查结论及总结资料:检查结论及处理决定、处罚告知书、检查工作总结、检查情况汇总表、有关请示及回复文件等;检查整改资料:入库单、调账凭证复印件及检查问题和管理建议的整改情况等。
检查档案的形成是由每一个环节中的资料汇集而成的,是一项全面、细致的工作。一项检查工作从检查内容的确定,检查方案的制定,检查通知书的下发,检查工作的开展,到检查报告的撰写、处理决定的落实、违纪违规问题的整改等,整个过程都必须有严格的工作规则来制约。因此,提高检查人员全员档案质量管理意识,是做好档案管理工作的前提。
2.全员参与、分工负责,是保证档案质量的重要手段
检查档案质量与业务工作质量紧密相连,统一档案整理、装订工作的规范要求,更能够提高检查人员遵守检查规则的意识,高质量地完成检查工作。实践证明,建立具体检查人员负责档案整理、专职档案管理人员再进行复核的工作制度,是保证检查档案质量的有效方法。检查人员一般对违纪问题比较清楚,掌握检查的整体情况,能够全面、及时的完成从资料取舍到档案整理的一系列工作,既保证检查资料的完整性,又保证其相关性。
3.加强检查档案质量的事中控制与管理,是提高档案质量的制度保障
检查档案的管理水平是随着一定时期检查工作的内容和检查方式的变化以及检查规则制度的完善而逐步提高的。为了能够适应检查工作发展要求,检查档案管理工作重心也应由事后控制与管理转变为事中控制与管理。只有在检查过程中及时发现和解决影响档案质量的问题,加强检查档案质量的事中控制与管理,不断发现、研究和解决新问题,才能不断适应监督检查工作的发展要求,保证检查档案的质量。
4.积极推进信息化进程,是提高档案管理质量的必然要求
随着办公自动化技术的普及,财政检查机关档案管理的现代化显得尤为迫切。利用计算机进行保存、检索、编目、借阅等,不仅能减轻档案工作人员的劳动强度,提高工作效率,还可以节省存放空间。如果采用人工和计算机相结合的方法管理检查档案,则既可以使案卷整齐规范,查找时一目了然,又能够为查阅者提供迅速、准确、快捷的查找方式,有利于提高档案工作质量。
三、完善档案管理自身制度
1.必须牢固树立档案质量意识
档案质量的提高,与工作人员的质量意识有着密切关系。其中,领导的档案质量意识最为关键,领导通知必须提高认识,转变观念,认清档案管理的重要性,认清档案数字化是大势所趋,要高度重视本单位档案网络信息化、数字化建设,因此要求从事档案工作的人员,特别是各级领导,要牢固树立档案质量意识,用较高的工作质量来促进档案质量。
2.建立内部人员的制约机制
要不断提高档案人员素质,加强管理,完善规章制度,建立内部人员的制约机制。良好的政治思想素质和业务素质是搞好各项工作的基础。从事档案工作的人员要有良好的政治思想素质。具体来说,就是要有强烈的事业心和高度的责任感,要有良好的服务意识,要有默默无闻、无私奉献的档案人精神。档案工作又是一项业务性比较强的工作,档案人员业务素质的高低,对档案质量起着至关重要的作用。档案工作人员要从搞好档案工作、提高档案质量的角度来加强自身的业务学习。领导要给从事专兼职档案工作的人员创造业务学习和培训的计划,使他们的业务知识能更好地适应新时期档案工作的要求。
3.运用计算机档案管理系统
计算机档案管理系统一般具有输入、输出、修改、插入、打印、统计、检索、查询、删除等功能,同时计算机还具有判别、诊断、筛选的功能,利用这些功能可进行档案的鉴定工作。运用计算机进行档案的现代化管理具有占用空间小、储存信息量大、应用能力强、传输速度快等特点,能及时、大量地提供档案信息,提高了工作效率,是档案管理史上的一大飞跃。电子文件作为一种新型的信息载体出现在档案领域,以磁性材料和光学材料为载体的电子档案,将逐步替代传统的纸质档案载体,在档案领域占主导地位,给档案工作注入生机和活力。
总之,档案工作者肩负着历史的职责,提高档案管理人员的意识,档案科学管理,用丰富科技信息资源,推动档案事业的发展。实践证明,只有好工作思路和方法,才能确保档案管理质量稳步提高。
参考文献:
关键词：项目管控；问题；对策
工程项目是施工企业赖以存在的基础，也是施工企业向社会和客户展示自我实力的重要窗口，更是施工企业获取发展壮大所需资源的重要平台。因此，如何改正项目管理中的不足，增强项目管控能力，抓好在建项目的安全、质量、进度、成本管理工作，使企业获得一定的利润并提高企业的社会信誉度，是施工企业必须高度关注和下大力气去抓的问题。
一、在建项目管理中存在的一些问题
（一）企业管理层对在建项目管理重视不够
2008年金融危机后，“加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路，完善高速公路网，安排中西部干线机场和支线机场建设，加快城市电网改造。”作为国家“进一步扩大内需，促进经济平稳较快增长”的危机应对“十大”措施之一，使得随后几年，铁路、高速公路等重大基础设施建设市场一片繁荣，为施工企业规模发展，带来了良好契机。为扩大企业规模、追求更高的市场份额，很多企业的管理层把主要精力放在开拓市场、承揽项目上，对项目在建过程的“精细化”管理重视不够，致使一些项目管理粗放。
（二）项目前期各项策划不到位
企业通过投标等方式取得工程项目的建设资格后，会组建相应的机构，派遣项目经理和各环节管理人员进入现场，具体负责项目策划和施工过程管理工作。但部分企业忽略了一个了十分关键的问题，那就是为某个项目组建的管理机构（项目部），其人员结构相对单一、人员数量比较精干，在承担项目组建期极其繁琐的日常工作后，相关人员难以抽出更多时间和精力做整体、超前筹划工作。因此，包括设计变更、实施性施组方案、资源配备等事关项目管理成败、需在项目前期作认真筹划事项，未能很好落实，给项目过程管理和项目效益实现，留下诸多隐患。
（三）项目经理能力不足
在前几年国家基础建设规模急剧放大的形势下，为满足规模高速扩张的需要，各企业快速选拔和培养了一批项目经理。但其中有很大一部分是年龄比较轻、经验不够丰富。而一些项目经理因长期在施工一线担负重任，难以获得培训等“充电”的机会，久而久之，个人的能力、素质、视野没有得到快速提高。
（四）项目经理和关键岗位人员频繁更换
部分施工企业由于人才储备不足、人才遴选机制不够健全等原因，不能保持项目管理团队相对稳定，频繁更换项目经理和关键岗位人员，致使项目管理工作思路不连贯、一些具体工作出现阶段性断裂、管理责任难以区分。
（五）项目成本过程监控不力
从这几年的铁路、高速公路项目来看，普遍存在“标段大、工期短”的特点，这就决定大部分项目都要在极短时间内完成很高产值，客观上给施工企业控制项目成本增加一定难度。从主观上看，很多企业还未形成项目过程成本控制的有效工作体系，对事前、事中成本控制没有行之有效的办法。
（六）项目协作队伍选用和管理不规范
一些企业没有根据形势变化及时制订、修订协作队伍管理制度，或是执行制度过程中流于形式甚至是有章不循、有规不依，从而在协作队伍注册准入、招标选用、合同签订与执行、验工计价及用工管理方面出现诸多问题，导致项目发生安全、质量事故。2011年，媒体曝光的中铁九局宇松铁路工程项目就是一个鲜活的例子。有关单位对该项目的管理情况进行认真检查后，认为之所以出现重大质量事故，与人为指定分包队伍、资质审查把关不严、队伍选用随意混乱、违法分包、层层转包等问题直接相关，是一起协作队伍管理失败的典型案例。
（七）项目物资设备管理存在薄弱环节
一些项目在材料物资采购中，没有通过招（议）标、竞价、询价比选等方式，从合格物资供方中选择合适供应商，从而保证所采购物资“质量合格、价格最优”。一些项目采购计划制订不科学，造成停工待料或材料积压现象时有出现，或耽误了项目工期或增加了项目资金压力，甚至还造成原材料过期报废。一些项目对实物资产管理工作重视不够，存在收发手续不规范、施工现场物品丢失比较严重的问题。
（八）项目安全质量管理措施落实不到位
安全质量责任意识不强，未能依据国家相关法律法规，结合企业实际和项目安全、质量管理重点，严谨编制项目的安全质量管理体系、施工生产安全管理办法、安全应急救援预案、安全责任制度等监控管理措施，并切实履行。安质人员配备数量不能满足项目管理需要，或安质人员、特殊工种和特种设备作业人员不具备其岗位所要求的能力和经验。未按照施工进度，序时对项目所有场所和活动存在的危险源进行辨识，并制定相关的安全管理方案。项目安全生产资金投入不足，导致项目相关安全工作未能真正落实。
二、加强在建项目管理的对策
（一）正确理解规模与效益的关系，把项目管理作为企业管理的关键任务来抓
从长远来说，对任何企业都是一样，“做强”是“做大”的根本。对施工企业而言，只有项目不断产生效益、企业不断增强资金实力，企业才有进一步扩大规模的坚实基础，“做强”和“做大”才能实现良性互动。因此，施工企业管理层在追求经营规模的同时，要把相当精力放在项目管理上，要做到“两手都要抓、两手都要硬”。从长期来说，当规模与效益相矛盾时，应优先考虑效益实现。
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