时间：2022-07-20 05:17:20
导语：在节能减排工作报告的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
根据公司《关于对公司各部门及所属各单位进行年终综合检查考核的通知》（2011232号）文件要求，对20xx年节能减排工作开展情况进行了自检自查。具体情况汇报如下：
一、加强领导，明确责任
普宣项目部于20xx年11月份组建成立，项目部领导高度重视节能减排工作开展，为切实加强对项目部节能减排工作的领导，实现20xx年节能减排工作目标，促进项目部节能减排工作深入、扎实、有效开展，并确立长效机制，项目部及时成立了由经理为组长，主任工程师及副经理为副组长，其他部门负责人为组员的工作领导小组，领导小组下设办公室，并安排专人负责日常工作开展。工作领导小组按照《关于对公司各部门及所属各单位进行年终综合检查考核的通知》内容，结合项目部实际，认真部署了全年节能减排工作，按照层层负责的原则，明确了各成员工作责任。
二、节能目标指标
项目部办公区域位于迤兴村村委会，日常用电、用水量相关费用，项目部节能办采取多项措施避免出现浪费现象：
一是日常加强节能知识宣传教育，提高大家节约能源意识；二是制定节约用水、用电制度，并严格执行；三是定期检查各办公室用电、用水等办公设备，对耗能高的设备及时进行更换。项目部公务车辆共3辆，为控制公务车每百公里油耗比限值标准下降1%，项目部节能办采取了如下措施：一是定期对驾驶员进行节能减排知识教育，提高节能意识和车辆操作技能；二是对各车辆实行每月油耗统计，车辆油耗均达到了预期目标。
三、节能减排目标分解和落实
（一）定期召开节能减排专项会议，研究制定节能工作措施，合理分配工作任务，把节能工作作为项目部一项重要任务来抓。
（二）结合项目部实际，制定了《节能减排管理办法》、《节约用水制度》、《安全、节约用电制度》及《车辆管理办法》等各项节能减排规章制度，并在工作中严格执行，以保证各项工作顺利推行。
（三）在平时的日常工作中，努力抓好员工思想教育问题，在节能减排宣传周开展了以“节能我行动，低碳新生活”为主题的宣传教育活动，收集整理相关节能小常识，在广大干部职工中进行宣传，开展相关文件、法律、法规学习活动。为营造分公司良好的节能减排氛围，结合项目部实际，开展了低碳生活、绿色环保、节水、节电、节能小常识、节能标志大家看等知识的宣传活动。通过宣传栏、黑板报、网络等途径把这些知识进行多方面宣传。
（四）20xx年6月20日组织员工在项目部二楼办公室观看了节能减排公益片。整个公益片分为若干单元向大家展示了节电、节水、节油及反对林木砍伐等内容，看到与自己生活息息相关的内容，大家对人类的浪费行为感叹不已，纷纷表示节约资源，从我做起。
（六）项目部制定了《车辆管理办法》，对驾驶员及车
辆的日常管理作了明确规定，并每月定期对驾驶员进行安全及节能减排知识教育，制度试行以来，效果明显，主要体现在：1、车辆保养及时，将隐患消灭在萌芽状态；2、驾驶员定期得到技能及安全知识培训；3、车辆油耗逐渐降低。
一、目前我市节能减排工作应突出“三个重点”。
重点一：突出工业的节能降耗。“十五”以来，我市工业经济快速发展，重工业是其主导力量，已占规模以上工业比重78.97%。与此同时，能源消耗也在逐步上升，能耗总量超百万吨企业3个；超十万吨14个。由此可见，节能降耗工作着力点仍然是工业，而耗能大户又是工作的重中之重。近年来，我市节能降耗工作卓有成效，如济钢积极发展循环经济、水泥厂的废渣利用等。但万元gdp能耗仍高于全国、全省平均水平，尤其是某些重化工业技术设备相对落后，节能减排形势不容乐观。我们认为，今后一个时期，工业仍是我市耗能最多的部门，也是可以取得节能效益最显著的部门。工业节能要依靠科技进步和技术创新，与调整行业、产品结构相结合，具体通过修订节能设计规范，实行企业能源审计，建立能源管理信息系统，推行合同能源管理等措施确保实施。
重点二：突出提高第三产业的发展速度。去年，我市全社会能源消耗总量中，一产占1.11%；二产占62.77%；三产占24.15%；居民生活占9.49%。做强做大第三产业是破解节能减排瓶颈的有效途径，近年来我市三产发展迅速，二产降、三产升的趋势逐步显现。但目前第三产业结构并不合理，商场、宾馆、酒店等传统服务业比重仍显过大，这些行业的能耗并不低。调研中我们发现，第三产业中现代服务业、高新技术产业仅占全社会能耗3.1%，万元gdp能耗仅0.6吨标准煤，大大低于全国、全省平均水平，其发展潜力巨大。我们的观点，要优先发展以金融、信息、会展等产业为代表的现代服务业；以专业化分工和提高社会效率为重点，积极发展生产业；以满足人们需求和方便群众生活为中心，提升发展生活业；要大力发展高新技术产业，坚持走新型工业化道路，促进传统产业升级，提高高新技术产业在工业中的比重。
重点三：突出提高全民节能意识。节能减排不仅是政府倡导、企业践行的准则，更应该是居家生活的自觉意识，比如人走灯灭、推广节能灯、调节空调温度、拧紧水龙头等等，这些看似微不足道的节能行为不可小觑，专家指出，节能灯比普通白炽灯省电80％以上；夏季空调调高1～2摄氏度，可省电10%；节约1度电可节省约400克标准煤和4000克水……对一个人、一个家庭来说，这也许不算什么，如果按全市600万人口计算，那就是一个了不得的数字。提倡全民总动员厉行节约，更深刻的意义还在于调动每个公民的节能意识，养成节约的习惯。如果人人都有节约意识，每个公民在各自的角色上能做的事情还有很多，可以把节约行为深入到生产、生活中的每个环节。我们认为，要不断提高企业、单位和个人的资源忧患意识和节约意识，把节约资源变成每个人、全社会的自觉行动，形成“人人爱节约，个个懂节能”的社会风尚，建设资源节约型社会。
二、六大措施力促我市节能减排工作。
1、着力推进结构节能。长期以来，我市能源效率偏低的主要原因是经济增长方式粗放、高耗能产业比重过高。因此，转变发展方式、调整产业结构尤其是工业内部结构成为我市能源节约的战略重点和实现节能目标的关键。为此，对高耗能行业要建立严格的准入制度，对正在生产的高耗能行业企业要严格控制其发展规模和速度。在产品结构上，有步骤地发展相对低能耗高附加值的产品，力争以较少的能源消耗产生较大的经济效益；在产业结构上，大力发展低能耗的第三产业，逐步提高现代服务业和高新技术产业在我市国民经济中所占比重。
2、突出抓好技术节能。从发达国家经验看，调整产业结构带来节能潜力高于技术进步。但从我市实际情况看，短时间内工业特别是重化工业比重难以大幅下降，因此，仅靠调整产业结构来实现能耗指标的快速下降不太现实。针对于此，当前亟需完善我市科技创新扶持政策，支持企业开展节能和综合利用方面的技术改造，逐步改进浪费资源的工艺、技术和产品，真正把“技术节能”提到突出位置上来抓。
3、合理布局循环经济。积极探索跨行业、区域性循环经济发展模式。建立全市循环经济重点企业、项目库，促进关联企业、项目适度向专业园区集中，实现集群发展，使节能减排的产业链良性循环，降低项目合作成本。重点要在钢铁、电力、化工、酿造、畜禽养殖等行业，推进企业之间消化工业废物的“循环链”，通过行业成员之间副产品和废物的交换、能量和废水的逐级利用、基础设施的共享，达到工业废物循环利用的目的。
4、积极鼓励技术创新。要组织培育科技创新型企业，提高自主创新能力。加强与科研院校合作，构建技术研发服务平台，努力培植技术标准示范企业。要围绕资源高效循环利用，积极开展替代技术、减量技术、再利用技术、资源化技术、系统化技术等关键技术研究，突破制约节能减排的技术瓶颈。
一、一年来的主要工作情况
（一）XX县商务流通监管和服务工作，XX县XX市场的健康、有序发展
商务流通工作涉及面广、政策性强，其工作内容与国计民生密切相关，做好此项工作意义重大，丝毫不能懈怠。我委在人员少、经费不足的前提下，积极开展了此项工作。2．全面启动家电下乡工作。根据财政部、商务部、工业和信息化部《关于全面推广家电下乡工作的通知》XX省财政厅、XX省商务厅《关于印发〈XX省家电下乡工作实施方案〉和〈XX省家电下乡补贴资金管理暂行办法〉的通知》。XX县于今年2月份起开展此项工作，为确保家电下乡工作顺利开展，县人民政府以维政办发〔2009〕22XX县家电下乡工作领导小组，设立了办公室，办公室设在经济委。我委党政领导高度重视，积极组织协调，安排一名副主任专门具体负责，并抽调两名业务骨干，全方位负责处理日常事务，XX县家电下乡工作实施方案，XX县的家电下乡工作，到目前为止，XX县备案登记销售网点20户，累计共销售电冰箱750台，彩电344台，洗衣机389台，手机8台，计算机11台，电磁炉33台，摩托车、小车406台（辆），总共销售台数达1941台（辆）。销售金额除摩托车、小车外已达236万元，财政兑付补贴资金83万元。
3．XX县2009年春季骡马交易会及成功举办秋季骡马物资交流大会。县政府为理顺职能，在2008年把一直由工商部门承头举办的骡马物资交流会转由我委商务局牵头举办。XX县城乡协调发展，繁荣农村经济、XX市场，解决买卖难的问题，搭建畜牧交易平台，XX县人民政府，XX县人民政府研究决定于2009年3月20日至3月22日恢复举办春季骡马交流大会。在一年两季的交流大会期间，我委认真协调组织，投入全委力量，成功举办了大会，XX县流通经济的健康发展，提高了农户发展畜牧业的热情，增加了农民收入，改善了群众生活。
4．带领康邦美味绿色生物资源开发公司、综合贸易股份合作公司等下属企业参加了十七届昆交会，使精制核桃油、核桃乳、野生蜂蜜、天麻、XX市场，XX县做大做强生物加工产业作出了积极的努力。
5．根据中华人民共和国国务院第525号令，大力宣传贯彻落实《生猪屠宰管理条例》，将《条例》在维西新闻频道中进行播报，XX县各乡（镇）繁华路段进行张贴宣传，结合《条例》的宣传，XX县城沿街摆卖猪肉和私屠滥宰行为的清理整治活动，XX县XX市场混乱、私屠滥宰屡禁不止的现象。
6．委托西部规划设计院编制了《XX县商业网点规划》，并通过评审，县人民政府以维政复〔2009〕48号批准执行了此规划。
为期半个月的2017年全国“两会”已结束，两会上，石墨烯产业发展与节能环保成为代表委员们热议的焦点，石墨烯是否能够有效促进节能环保，成为节能环保新材料再次被两会提及。
2016年两会上，石墨烯首次被提及，成为代表委员们关注的焦点。今年，石墨烯再次成为焦点，一份份关于石墨烯产业发展的建议被提交至全国两会。另外，节能环保的议题同样频现全国两会。2017年政府工作报告部署了今年要抓好的9项重点工作，其中第7项工作是加大生态环境保护治理力度，体现了对生态环境保护的重视，回应了人民群众的迫切愿望。对于石墨烯与节能环保的关系，业内人士指出，石墨烯是最坚硬的材料之一，且具有巨大的比表面积和极佳的导电性等众多优异性能，使其在环保领域具有非常广阔的应用前景及巨大的潜在市场价值。
真正的节能减排并不是以降低大众生活水平为代价，而是运用新技术，降低对能源的损耗和对环境的影响，提高人们的生活水平。2017年2月21日，北京碳世o科技有限公司了14500石墨烯锂离子节能环保充电电池烯储霸王，该电池正是符合了真正的节能减排理念，与普通5号电池相比优势明显，每节电池额定电压为1.8V，即电池的放电平台电压为1.8V，比普通干电池高0.3V，可以带来更强劲的动力。另外，与普通充电的镍氢电池相比，在正确的充放电条件下，循环寿命高达30 000次，普通充电的镍氢电池充电次数为1 000次。工作环境为-40℃～65℃，普通镍氢电池工作环境0℃～40℃，普通锂电池工作环境为-10℃～40℃。
可充电的锂离子电池直接替换5号干电池，最直观的好处在于经济、环保、适合长时间使用的电器反复充电循环使用，不仅提高人们的生活水平，还有效降低了对环境的危害和能源的消耗。而普通干电池，电没有了就需要更换新电池，旧电池就成为弃之不舍闲而无用的垃圾。据了解，我国年消费电池量70亿～80亿只，但回收率却不足2%。虽然自2006年1月1日起，国内生产和销售的碱性锌锰电池已达低汞化、无害化，可作普通生活垃圾处理，但电池在制造的过程中耗用了大量金属，如Zn、Mn、Cu、Pd、Hg、Ni等，其中的大多数成分仍以各种形式保留在废旧电池中。废旧电池中含有大量可再生利用的重金属和酸液等物质，若未妥善处理，废铅污染大片土壤和水源，会直接危害人体健康，这不仅耗费大量资源和资金，也对生态环境构成难以弥补的损害。石墨烯锂离子节能环保充电电池的问世不仅可提高生活效率，也有效促进节能环保，减少对能源的消耗与环境的危害。
摘自“搜狐科技网”
中国政府提出经济发展进入新常态的重大判断，顺应了中国经济增长从高速转向中高速的发展趋势，同时表明中国政府更加注重推进发展方式从量的扩张转向质的提升，更加注重结构优化，更加注重民生保障。我们十分清醒地知道，由于资源环境问题的长期积累，我国经济总量增长与资源环境压力加大的矛盾不可能在短期内解决，发展中不可持续的问题依然将长期存在。2014年我国监测的161个城市中，城市空气质量达标的城市占9.9%，未达标的城市高达90.1%，环境污染已经成了民生之患，民心之痛。今年政府工作报告提出的年度减排目标，二氧化碳排放强度要降低3.1%，化学需氧量、氨氮排放要减少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右，任务依然艰巨。
特别值得注意的是，今年中国经济发展面临复杂严峻的形势，经济下行压力较大，确保经济继续在合理区间持续增长，企业所面临的内外部挑战依然很多，多种因素的相互作用和相互交织是对企业可持续发展的巨大考验。因此，广大企业应当积极思考和探索新常态下的可持续发展路径，创新发展理念和工作思路，增强信心，勇于担当，真抓实干，将企业可持续发展不断推向深入。我对此谈几点意见和看法：
紧紧围绕国家发展战略，为企业可持续发展制定长远蓝图。
进入新常态，中国的发展战略正在进行积极调整完善。当前我国出台的重大经济发展战略主要包括“一带一路”战略、京津冀一体化战略、长江经济带战略等。落实这些重大战略，需要加强与周边国家交通基础设施互联互通，加强重要国际海运通道保障能力建设；需要加强城际铁路建设，完善高速公路网络，推动港口和机场协同发展，推进区域内交通基础设施互联互通和运输服务一体化进程；需要加快建设长江经济带综合立体交通走廊，全面提升长江干线航道通航标准，加快公路运输大通道建设。随着这些国家战略相关规划的出台与落实，我国投资和产业分布的格局将发生深刻变化，经济带内相关企业将迎来历史性的发展机遇，广大企业应该将自身可持续发展与国家战略规划紧密结合起来，将自身的资源配置和区域布局与国家战略规划结合起来，加强前瞻性研究，为可持续发展制定长远蓝图。
紧紧抓住“互联网+”的战略机遇，提升可持续发展的能力和水平。
以互联网为代表的现代信息技术正在对生产服务能力、信息流和物流进行全球化、多领域的深度整合，在此潮流推动下，社会经济活动更加精准，资源的冗余和浪费大大减少，经济社会可持续发展可望达到一个更高的境界。“互联网+”可以让众多资源共享起来，互联网平台服务、互联网信息服务等领域将不断涌现新业态和新商业模式。海尔、腾讯、阿里巴巴、百度、小米、京东等基于互联网创新的商业模式获得巨大成功，将被更多企业所学习、借鉴与模仿。（下转第四版）
广大企业应该紧紧抓住信息技术与企业发展深度融合的重大机遇，加快推进“互联网+”战略。互联网企业要加速整合线下生产和服务，深入实体经济内部，服务于产业升级；线下企业也要强化与线上信息服务企业的对接，推动互联网经济走向应用和服务深化的新阶段。要特别注重利用互联网技术加强对传统产业的改造，大力推进生产经营的实时化、准确化，推进企业发展的平台化、跨界化，通过商业模式创新，优化资源配置，提高运营效率，促进传统产业的升级，将企业可持续发展的能力提升到新的水平。
优化产业布局，以结构调整实现节能减排。
产业布局不合理、落后产能比重较大是当前我国企业可持续发展的突出矛盾和问题；通过产业结构调整来实现节约能源和减少污染物排放，是我国企业实现可持续发展的重要路径。实现结构性节能减排，要高度重视技术进步，继续加大节能减排技术改造力度，通过产学研相结合实现节能减排的技术创新；要按照国家的产业政策和行业准入标准以及地方政府的部署，限时关闭和淘汰高耗能、高排放、低效益和落后的生产工艺、设备和技术，投资开发低能耗、低污染的项目；要因地制宜开发和应用可再生能源和替代能源，减少传统化石能源消耗，从源头上减少环境污染。目前中国有关部委已经明确，2015年将加快推进兼并重组，支持企业积极盘活存量，实现产业升级，这将有利于结构性减排，提升企业可持续发展能力，广大企业要顺势而为，努力实现结构调整与可持续发展有机结合。
苦练内功，以先进的管理实现节能减排。
在经济新常态下，企业通过苦练内功，以先进的管理实现提质增效升级已经是发展的必由之路。要强化节能减排意识，制定和完善管理制度，包括节约用水、用电、用煤、用油等规章制度、设备维护制度、用能统计分析制度；要加强能源计量，不断完善企业节能减排的监测和统计分析体系，开展工序能耗或产品能耗限额考核和奖惩；要严格执行国家、省定额能耗标准，没有标准的，要选取国际和国内的先进标杆企业，积极开展节能减排主要指标对标活动，找出差距，完善管理；要严格考核奖惩，设立节能降耗奖励基金，奖优罚劣、强化实施效果。尤其要重视工程项目的节能减排管理，重大工程项目建设要坚持严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度，纳入节能减排的范畴进行统一管理考核。
有色金属行业工艺流程比较长，采矿、选矿、冶金以及加工过程中都需要消耗能源，是节能减排所要加强的重点目标之一。2005年，中国有色金属工业年消耗标准达到约8341万吨，约占国内能源消费量的3.8%，战国内企业内能源消费量的6%左右。
一、能耗现状
我国有色金属工业的能源消耗主要集中在矿山、冶炼和加工三大领域，其中尤以电解铝能耗为最。在我国有色金属个品种中，由于电解铝和氧化铝生产过程中能耗大，加上产量高，毫无疑问是第一能耗大户。2006年，我国原铝产量935万吨，耗电1371.72亿千瓦时，占发电量的4.8%和全社会用电量的4.9%。国家进行的千家企业节能行动中，铝企业就有49个。氧化铝生产耗能也不小。2006年我国生产氧化铝1370万吨，按照当年氧化铝综合能耗为893.91千克/吨计算，共耗能1224.66万吨标煤。同时，2006年我国铝加工材产量为815万吨，按照当年能耗占全年有色金属能耗总量的69%。2006年氧化铝和电解铝产量增长幅度高于全国有色金属产量增长幅度，再加上铝加工方面的能耗，估计整个铝行业能耗占到整个有色金属行业能耗的75%左右。除了电解铝和氧化铝之外，锌工业成为第二能耗大户。2006年我国锌产量为315.3万吨，按照当年电锌直流电耗3154.6千瓦时/吨计算,全年共耗电99.46亿千瓦时.尽管最近我国主要有色金属单位产品综合能耗呈现总体下降趋势,但目前平均每吨有色金属综合能耗与国际先进水平相比,差距仍然存在.如,2006年,我国电解铝直流电耗为13506千瓦时/吨，而国际先进水平为13350千瓦时/吨，我国铜闪速炉冶炼平均单耗为0.606吨标煤，国际先进水平为0.50吨标煤，比国际先进水平高近20%。
我国有色冶金工业目前呈现出这样的格局：一方面在积极淘汰落后产能，一方面产量却又在急剧增长。这种“跷跷板”式的不平衡发展使我国有色金属工业能耗不仅没有减少，反而出现膨胀。2007年1-7月份，迅猛发展的势头表明，全行业节能减排形势并不乐观。分析认为，我国有色金属工业节能减排目前面临五方面的困难：1冶炼项目投资继续增加；2缺乏行业能耗标准；3冶炼生产能力增长过快，带来能耗总量增加，尤其是电解铝产量快速增长给整个行业带来冲击；4调整结构推出机制尚未建立，难以有效淘汰落后产能。5技术创新能力不足节能降耗的技术支撑薄弱。
二、节能技术进步
“十五”时期以来，全国有色金属工业通过自主创新和引进消化吸收在创新，形成了一批具有自主知识产权的先进技术用于生产，极大提高了技术装备水平，对节能减排起到了决定性作用。据介绍，其中电解铝技术发展最快，在自主研发300kA特大型铝电解工业实验槽，为工业化提供技术支撑。另外，中孚铝业“大型铝电解系列不停电技术及成套装置”和万基铝业的全石墨化阴极材料的推广应用，都对节电起到了重要作用。此外，云南冶金集团在世界上首次将“艾萨”炉炼铅技术与自主创新的“富氧渣鼓风炉还原工艺技术”相结合，形成了具有自主知识产权的高效节能。清洁的粗铅冶炼新工艺。江铜、铜陵的闪速炉、云铜的奥斯麦特炉、金川的合成炉和西部矿业的卡尔多炉，分别加大了节能技术改造技术改造力度，采用高效富氧强化熔炼技术和余热。余能综合利用技术减少了排放，实现了清洁生产。
三、节能减排战略规划
中国有色金属工业协会制定了有色金属工业“十一五”节能减排工作的总体规划，以贯彻落实国务院关于节能减排工作的一系列方针政策，推进全行业节约能源和保护环境工作的步伐。
有色金属行业节能减排工作的主要目标包括节能和减排两个方面。其主要节能目标是到2010年末，主要有色金属产品技术经济指标接近或到达世界先进水平。
国家发改委在“节能中长期专项规划”中，明确提出了我国有色金属行业2010年和2020年能耗目标为：10种有色金属综合能耗每吨分别为4.595和4.45标准煤，铝综合能耗每吨分别为9.471和9.22标准煤，铜综合能耗每吨分别为4.256和4标准煤。为了更好地完成“十一五”规划，即2010年万元国内生产总值下降0.98吨标准煤、降低20%的目标，有色节能工作任务艰巨。
四、节能具体措施
第一，对有色金属产品能耗标准进行深入研究，制定发展战略和规划，进而建立和完善科学合理的有色金属能耗标准体系，并适时制订出一批能耗标准，确定各能耗标准的框架内容和各项技术指标，建立和完善有色金属能耗标准体系。
第二，要大力发展有色行业循环经济。一方面，要从原生资源的开采中千方百计节能，另一方面，大力发展有色金属循环经济、从根本上改变能耗结构，已经成为解决能耗过高问题的必由之路。
第三，要大力发展节能技术，淘汰落后工艺和技术。实践证明，先进的技术设备和工艺是保证我国有色金属行业节能降耗的根本。
第四，健全节能环保政策体系。注重发挥市场机制作用，综合运用价格、信贷经济受到。尽快修订颁布《节能法》，确立节能在我国的法律地位和作用，并及时出台相应的配套法规和政策。不符合节能环保标准的不准开工建设，现有企业经整改仍不达标的必须依法停产关闭。
第五，发挥财税的作用。对那些低附加值、高耗能的产品，取消出口退税，改为出口征税，抑制出口。在价格方面，要让资源税和资源价格能从长期来反映出资源的稀缺程度。
第六，国家有必要更多地利用行政手段，制定与降低能耗指标相对应的干部考核制度。将节能目标分解到地方政府具体落实，和国有大企业签订能耗合同，将节能目标细化量化成各项指标，落实到具体行动上。总理在政府工作报告中提出，要抓紧建立和完善科学、完整、统一的节能减排指标体系、监测体系和考核体系，实行严格的问责制。
第七，可以学习发达国家，把高能耗的产品转移到国外生产，把矿产品加工成产品后再运回国内销售，这样可以节省大量的能源和水资源。
目前，我国有色金属大公司的能耗已经达到或接近国际先进水平，单位节能降耗下降的空间已经非常有限。在这种情况下，我们应该转变思路，把都达到国际先进水平，我国电解铝技术已经输出国外。因此，对于电解铝和氧化铝生产这两个高能耗大户来说，如果能直接在海外投资建厂，然后把生产出来的氧化铝或者铝锭用来在国内消费，可以大大的节省能源。对此，国家应该制定相关的优惠政策，鼓励企业走出去开发海外资源或在海外建设工厂。这样不仅可以大大缓解我国有色资源不足的压力，而且可以大大节约能源。同时我们还要看到，节能降耗指标的完成也是一个渐进的过程，是一个系统工程，要有充分的准备时间。优化生产流程不可能立竿见影，没有两年三年难见成效。一旦形成一个持续不断的良性节能投入机制后，节能措施的见效将有慢到快，持续发挥作用。
虽然中国有色金属行业的节能减排取得来很大的进步，但与世界先进水平仍有很大的差距，但我自己相信，凭借中国人民的智慧，总有一天我们可以站在世界的最前沿。同时自己又深深的明白仅仅一个行业做好节能减排是远远不够的，节约能源保护环境是我们每一个人应有的责任，让我们大家为了千年以后的地球，为了我们的子孙后代，请大家携起手来，为他们撑起一片蔚蓝的天空。
能源问题一直都是近些年来大家最关注的话题之一，能源一般是指现实生活中人类取得能量的来源，包括已开采出来可供使用的自然能源与经过加工或转换的能源。怎么节约能源并能持续发展就成为首先需要解决的问题，我作为一名冶金的学生，在这里主要谈谈中国的有色金属行业的节能减排与战略规划。
有色金属行业工艺流程比较长，采矿、选矿、冶金以及加工过程中都需要消耗能源，是节能减排所要加强的重点目标之一。2005年，中国有色金属工业年消耗标准达到约8341万吨，约占国内能源消费量的3.8%，战国内企业内能源消费量的6%左右。
一、能耗现状
我国有色金属工业的能源消耗主要集中在矿山、冶炼和加工三大领域，其中尤以电解铝能耗为最。在我国有色金属个品种中，由于电解铝和氧化铝生产过程中能耗大，加上产量高，毫无疑问是第一能耗大户。2006年，我国原铝产量935万吨，耗电1371.72亿千瓦时，占发电量的4.8%和全社会用电量的4.9%。国家进行的千家企业节能行动中，铝企业就有49个。氧化铝生产耗能也不小。2006年我国生产氧化铝1370万吨，按照当年氧化铝综合能耗为893.91千克/吨计算，共耗能1224.66万吨标煤。同时，2006年我国铝加工材产量为815万吨，按照当年能耗占全年有色金属能耗总量的69%。2006年氧化铝和电解铝产量增长幅度高于全国有色金属产量增长幅度，再加上铝加工方面的能耗，估计整个铝行业能耗占到整个有色金属行业能耗的75%左右。除了电解铝和氧化铝之外，锌工业成为第二能耗大户。2006年我国锌产量为315.3万吨，按照当年电锌直流电耗3154.6千瓦时/吨计算,全年共耗电99.46亿千瓦时.尽管最近我国主要有色金属单位产品综合能耗呈现总体下降趋势,但目前平均每吨有色金属综合能耗与国际先进水平相比,差距仍然存在.如,2006年,我国电解铝直流电耗为13506千瓦时/吨，而国际先进水平为13350千瓦时/吨，我国铜闪速炉冶炼平均单耗为0.606吨标煤，国际先进水平为0.50吨标煤，比国际先进水平高近20%。
我国有色冶金工业目前呈现出这样的格局：一方面在积极淘汰落后产能，一方面产量却又在急剧增长。这种“跷跷板”式的不平衡发展使我国有色金属工业能耗不仅没有减少，反而出现膨胀。2007年1-7月份，迅猛发展的势头表明，全行业节能减排形势并不乐观。分析认为，我国有色金属工业节能减排目前面临五方面的困难：1冶炼项目投资继续增加；2缺乏行业能耗标准；3冶炼生产能力增长过快，带来能耗总量增加，尤其是电解铝产量快速增长给整个行业带来冲击；4调整结构推出机制尚未建立，难以有效淘汰落后产能。5技术创新能力不足节能降耗的技术支撑薄弱。
二、节能技术进步
“十五”时期以来，全国有色金属工业通过自主创新和引进消化吸收在创新，形成了一批具有自主知识产权的先进技术用于生产，极大提高了技术装备水平，对节能减排起到了决定性作用。据介绍，其中电解铝技术发展最快，在自主研发300kA特大型铝电解工业实验槽，为工业化提供技术支撑。另外，中孚铝业“大型铝电解系列不停电技术及成套装置”和万基铝业的全石墨化阴极材料的推广应用，都对节电起到了重要作用。此外，云南冶金集团在世界上首次将“艾萨”炉炼铅技术与自主创新的“富氧渣鼓风炉还原工艺技术”相结合，形成了具有自主知识产权的高效节能。清洁的粗铅冶炼新工艺。江铜、铜陵的闪速炉、云铜的奥斯麦特炉、金川的合成炉和西部矿业的卡尔多炉，分别加大了节能技术改造技术改造力度，采用高效富氧强化熔炼技术和余热。余能综合利用技术减少了排放，实现了清洁生产。
三、节能减排战略规划
中国有色金属工业协会制定了有色金属工业“十一五”节能减排工作的总体规划，以贯彻落实国务院关于节能减排工作的一系列方针政策，推进全行业节约能源和保护环境工作的步伐。
有色金属行业节能减排工作的主要目标包括节能和减排两个方面。其主要节能目标是到2010年末，主要有色金属产品技术经济指标接近或到达世界先进水平。
国家发改委在“节能中长期专项规划”中，明确提出了我国有色金属行业2010年和2020年能耗目标为：10种有色金属综合能耗每吨分别为4.595和4.45标准煤，铝综合能耗每吨分别为9.471和9.22标准煤，铜综合能耗每吨分别为4.256和4标准煤。为了更好地完成“十一五”规划，即2010年万元国内生产总值下降0.98吨标准煤、降低20%的目标，有色节能工作任务艰巨。
四、节能具体措施
第一，对有色金属产品能耗标准进行深入研究，制定发展战略和规划，进而建立和完善科学合理的有色金属能耗标准体系，并适时制订出一批能耗标准，确定各能耗标准的框架内容和各项技术指标，建立和完善有色金属能耗标准体系。
第二，要大力发展有色行业循环经济。一方面，要从原生资源的开采中千方百计节能，另一方面，大力发展有色金属循环经济、从根本上改变能耗结构，已经成为解决能耗过高问题的必由之路。
第三，要大力发展节能技术，淘汰落后工艺和技术。实践证明，先进的技术设备和工艺是保证我国有色金属行业节能降耗的根本。
第四，健全节能环保政策体系。注重发挥市场机制作用，综合运用价格、信贷经济受到。尽快修订颁布《节能法》，确立节能在我国的法律地位和作用，并及时出台相应的配套法规和政策。不符合节能环保标准的不准开工建设，现有企业经整改仍不达标的必须依法停产关闭。
第五，发挥财税的作用。对那些低附加值、高耗能的产品，取消出口退税，改为出口征税，抑制出口。在价格方面，要让资源税和资源价格能从长期来反映出资源的稀缺程度。
第六，国家有必要更多地利用行政手段，制定与降低能耗指标相对应的干部考核制度。将节能目标分解到地方政府具体落实，和国有大企业签订能耗合同，将节能目标细化量化成各项指标，落实到具体行动上。总理在政府工作报告中提出，要抓紧建立和完善科学、完整、统一的节能减排指标体系、监测体系和考核体系，实行严格的问责制。
第七，可以学习发达国家，把高能耗的产品转移到国外生产，把矿产品加工成产品后再运回国内销售，这样可以节省大量的能源和水资源。
有色金属行业工艺流程比较长，采矿、选矿、冶金以及加工过程中都需要消耗能源，是节能减排所要加强的重点目标之一。2005年，中国有色金属工业年消耗标准达到约8341万吨，约占国内能源消费量的3.8%，战国内企业内能源消费量的6%左右。
一、能耗现状
我国有色金属工业的能源消耗主要集中在矿山、冶炼和加工三大领域，其中尤以电解铝能耗为最。在我国有色金属个品种中，由于电解铝和氧化铝生产过程中能耗大，加上产量高，毫无疑问是第一能耗大户。2006年，我国原铝产量935万吨，耗电1371.72亿千瓦时，占发电量的4.8%和全社会用电量的4.9%。国家进行的千家企业节能行动中，铝企业就有49个。氧化铝生产耗能也不小。2006年我国生产氧化铝1370万吨，按照当年氧化铝综合能耗为893.91千克/吨计算，共耗能1224.66万吨标煤。同时，2006年我国铝加工材产量为815万吨，按照当年能耗占全年有色金属能耗总量的69%。2006年氧化铝和电解铝产量增长幅度高于全国有色金属产量增长幅度，再加上铝加工方面的能耗，估计整个铝行业能耗占到整个有色金属行业能耗的75%左右。除了电解铝和氧化铝之外，锌工业成为第二能耗大户。2006年我国锌产量为315.3万吨，按照当年电锌直流电耗3154.6千瓦时/吨计算,全年共耗电99.46亿千瓦时.尽管最近我国主要有色金属单位产品综合能耗呈现总体下降趋势,但目前平均每吨有色金属综合能耗与国际先进水平相比,差距仍然存在.如,2006年,我国电解铝直流电耗为13506千瓦时/吨，而国际先进水平为13350千瓦时/吨，我国铜闪速炉冶炼平均单耗为0.606吨标煤，国际先进水平为0.50吨标煤，比国际先进水平高近20%。
我国有色冶金工业目前呈现出这样的格局：一方面在积极淘汰落后产能，一方面产量却又在急剧增长。这种“跷跷板”式的不平衡发展使我国有色金属工业能耗不仅没有减少，反而出现膨胀。2007年1-7月份，迅猛发展的势头表明，全行业节能减排形势并不乐观。分析认为，我国有色金属工业节能减排目前面临五方面的困难：1冶炼项目投资继续增加；2缺乏行业能耗标准；3冶炼生产能力增长过快，带来能耗总量增加，尤其是电解铝产量快速增长给整个行业带来冲击；4调整结构推出机制尚未建立，难以有效淘汰落后产能。5技术创新能力不足节能降耗的技术支撑薄弱。
二、节能技术进步
“十五”时期以来，全国有色金属工业通过自主创新和引进消化吸收在创新，形成了一批具有自主知识产权的先进技术用于生产，极大提高了技术装备水平，对节能减排起到了决定性作用。据介绍，其中电解铝技术发展最快，在自主研发300kA特大型铝电解工业实验槽，为工业化提供技术支撑。另外，中孚铝业“大型铝电解系列不停电技术及成套装置”和万基铝业的全石墨化阴极材料的推广应用，都对节电起到了重要作用。此外，云南冶金集团在世界上首次将“艾萨”炉炼铅技术与自主创新的“富氧渣鼓风炉还原工艺技术”相结合，形成了具有自主知识产权的高效节能。清洁的粗铅冶炼新工艺。江铜、铜陵的闪速炉、云铜的奥斯麦特炉、金川的合成炉和西部矿业的卡尔多炉，分别加大了节能技术改造技术改造力度，采用高效富氧强化熔炼技术和余热。余能综合利用技术减少了排放，实现了清洁生产。
三、节能减排战略规划
中国有色金属工业协会制定了有色金属工业“十一五”节能减排工作的总体规划，以贯彻落实国务院关于节能减排工作的一系列方针政策，推进全行业节约能源和保护环境工作的步伐。
有色金属行业节能减排工作的主要目标包括节能和减排两个方面。其主要节能目标是到2010年末，主要有色金属产品技术经济指标接近或到达世界先进水平。
国家发改委在“节能中长期专项规划”中，明确提出了我国有色金属行业2010年和2020年能耗目标为：10种有色金属综合能耗每吨分别为4.595和4.45标准煤，铝综合能耗每吨分别为9.471和9.22标准煤，铜综合能耗每吨分别为4.256和4标准煤。为了更好地完成“十一五”规划，即2010年万元国内生产总值下降0.98吨标准煤、降低20%的目标，有色节能工作任务艰巨。
四、节能具体措施
第一，对有色金属产品能耗标准进行深入研究，制定发展战略和规划，进而建立和完善科学合理的有色金属能耗标准体系，并适时制订出一批能耗标准，确定各能耗标准的框架内容和各项技术指标，建立和完善有色金属能耗标准体系。
第二，要大力发展有色行业循环经济。一方面，要从原生资源的开采中千方百计节能，另一方面，大力发展有色金属循环经济、从根本上改变能耗结构，已经成为解决能耗过高问题的必由之路。
第三，要大力发展节能技术，淘汰落后工艺和技术。实践证明，先进的技术设备和工艺是保证我国有色金属行业节能降耗的根本。
第四，健全节能环保政策体系。注重发挥市场机制作用，综合运用价格、信贷经济受到。尽快修订颁布《节能法》，确立节能在我国的法律地位和作用，并及时出台相应的配套法规和政策。不符合节能环保标准的不准开工建设，现有企业经整改仍不达标的必须依法停产关闭。
第五，发挥财税的作用。对那些低附加值、高耗能的产品，取消出口退税，改为出口征税，抑制出口。在价格方面，要让资源税和资源价格能从长期来反映出资源的稀缺程度。
第六，国家有必要更多地利用行政手段，制定与降低能耗指标相对应的干部考核制度。将节能目标分解到地方政府具体落实，和国有大企业签订能耗合同，将节能目标细化量化成各项指标，落实到具体行动上。总理在政府工作报告中提出，要抓紧建立和完善科学、完整、统一的节能减排指标体系、监测体系和考核体系，实行严格的问责制。
第七，可以学习发达国家，把高能耗的产品转移到国外生产，把矿产品加工成产品后再运回国内销售，这样可以节省大量的能源和水资源。
目前，我国有色金属大公司的能耗已经达到或接近国际先进水平，单位节能降耗下降的空间已经非常有限。在这种情况下，我们应该转变思路，把都达到国际先进水平，我国电解铝技术已经输出国外。因此，对于电解铝和氧化铝生产这两个高能耗大户来说，如果能直接在海外投资建厂，然后把生产出来的氧化铝或者铝锭用来在国内消费，可以大大的节省能源。对此，国家应该制定相关的优惠政策，鼓励企业走出去开发海外资源或在海外建设工厂。这样不仅可以大大缓解我国有色资源不足的压力，而且可以大大节约能源。同时我们还要看到，节能降耗指标的完成也是一个渐进的过程，是一个系统工程，要有充分的准备时间。优化生产流程不可能立竿见影，没有两年三年难见成效。一旦形成一个持续不断的良性节能投入机制后，节能措施的见效将有慢到快，持续发挥作用。
虽然中国有色金属行业的节能减排取得来很大的进步，但与世界先进水平仍有很大的差距，但我自己相信，凭借中国人民的智慧，总有一天我们可以站在世界的最前沿。同时自己又深深的明白仅仅一个行业做好节能减排是远远不够的，节约能源保护环境是我们每一个人应有的责任，让我们大家为了千年以后的地球，为了我们的子孙后代，请大家携起手来，为他们撑起一片蔚蓝的天空。
1、全面完成化工园区环境污染整治工作。沈家化工园区整治是省委、省政府交给的政治任务，是生态省建设和“811”污染整治一票否决类的指标，今年9月底前完成整治搬迁任务，10月初通过市政府的预验收，10月底前通过省整治办的验收，摘掉省级环境重点监管区的“帽子”。一是责任再落实，实行工业口6个部门结对帮扶包干责任制度，倒排关停计划，责任到部门、责任到个人，能否按期“摘帽”作为6个部门生态环保一票否决考核指标，确保16家化工企业9月底全面关停。二是准备好台帐资料。按照省整治办下发的《浙江省环境保护重点监管区管理细则》，区整治办做好整治过程中的各类原始资料收集和整理，并装订成册，制作好音像资料，准备好各项验收台帐资料。三是加大监管力度。区安监、环保、质监、消防等4个部门坚持每半月一次以上的联合巡查，预防和杜绝安全生产事故发生，区环保坚持每周对生产的化工企业废水进行采样监测，发现超标排放的一律关停。四是加快评估进度，确保成熟一家、评估一家、停产一家。五是加大宣传力度。以区人大视察化工园区整治为契机，加大政策的宣传，要进一步做好说服教育工作。
2、全面完成钙产业整治。继续巩固石灰钙棚专项整治成果，进一步开展小石灰窑专项整治，全面关停66家非环保型的小石灰窑，促进环保型新窑的建设，达到规范化管理，实现产业结构调整，进一步提高钙产业的品位、档次的目的。小石灰窑的关闭以后，预计可减少石煤使用量27万吨，削减二氧化硫排放量1.1万吨，将有力地促进我区节能减排工作的开展，实现我区二氧化硫削减3.6%的年度减排指标任务。
3、实行总量控制，强化生态环境的监管。排污总量控制是节能减排的重要内容，今年我区减排指标为化学需氧量排放量下降3.5%，年削减化学需氧量225吨，二氧化硫排放量下降3.6%，年削减二氧化硫547吨，这是省市长、市区长生态环保一票否决类指标。节能减排总量控制的做法和措施：一是要开展排污总量的调查，结合全国污染源调查工作，进一步强化环境管理的基础信息，建立污染源一厂一档管理制度，摸清工业污染，进一步确定我区的排污总量。二是按照我区环境容量，把总量控制任务分解到排污企业，对排污总量控制实行动态管理。三是抬高开发区工业项目的入园门槛，严格建设项目的环境影响评价和“三同时”制度，健全项目落地决策联席会议制度，对拟引进的工业项目进行审议，严把项目准入关。四是以沈家化工园区、上方钙产业整治为契机，实现年度减排任务。五是继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康专项行动，严厉查处环境违法行为。继续强化固废、辐射环境监管。高度重视环境工作，依法及时处理人民群众反映的环境问题，解决新、旧污染源超标排污问题。
4、推进省级生态区创建工作。省级生态区的创建是国家级生态区创建的前奏，这是我区继创建成国家级生态示范区后生态建设的一项重要任务，按照区两会政府工作报告启动省级生态区建设的要求，下半年要全面实施省级生态区的规划。力争二年内完成10个以上省级生态乡镇的创建任务，今年要争创省级生态乡镇6个、全国环境优美乡镇1个，继续深化环境友好型企业、绿色社区、绿色学校、绿色医院、绿色饭店、绿色家庭、生态环境教育基地的创建，争取在二年内达到考核指标的要求，力争在2009年底创建成省级生态区。
5、开展国家环保模范城市创建工作。国家环保模范城市创建是生态区建设的第二阶段，是我市“五城联创”的重要内容，我区作为市区的重要组团，一是做好宣传工作，营造“创模”氛围；二是协同有关部门强化新城区环境综合整治。三是确保完成各类生态保护工程建设任务，完成市区长生态环保责任书下达的任务。切实抓好生态公益林、水土流失治理、万里清水河道、“下山出库异地脱贫生态移民”、“百村示范千村整治”、“清山白化”治理、废弃矿山生态环境治理、高速公路和国省道绿色通道、无公害绿色有机农林产品基地、旅游区环境达标等工程建设，按责任书要求确保全面完成。
6、着力推进农村环境污染综合整治。结合“千村示范、万村整治”工程的实施，以创建环境优美乡镇、生态乡镇和生态村为目标，结合环保实际开展农村环境污染综合整治，因地制宜，积极采取有效方式处理农村生活污水，建成湖南镇污水处理站；在乡镇（街道）采用湿地处理等模式，开展1000户农户污水处理设施建设工程，年内完成100户；全面完成34户规模化养殖场的污染治理工程。
1、统筹谋划
以2013年环境统计的工业企业、生活源、农业源二氧化硫、化学需氧量、氨氮和氮氧化物排放数据为基数，综合运用工程减排、结构减排、管理减排三大举措实现主要污染物排放量的削减。立足存量，严控新增量，深挖减排量，促进2014年污染总量控制目标的完成。
2、分解落地
按照减排要求，准确掌握我县辖区内主要污染物排放状况、重点行业治理水平，科学测算总量控制基数、新增量，上下统筹衔接，将减排任务分解落实到乡镇、行业、项目，明确工作重点，落实责任、严格考核，并通过制定严格的减排计划，切实推动今年减排任务的完成和“十二五”污染减排规划的实施。
3、合理可行
按照技术可达可控、政策措施可行、经济可承受的思路，做好存量、新增量、减排潜力、削减任务之间的系统分析，做到总量控制目标、任务和投入、政策相匹配。
二、总量控制现状分析
（一）面临的减排形势
“十二五”前三年我县减排工作取得了一定的成效，但总体形势不容乐观，经济发展方式未发生根本性改变，仍然滞后于节能减排要求，污染减排任重道远。
一是污染物新增量居高不下，面临着经济快速增长和减排双重压力。随着农业养殖数量的大幅度提升和城镇化率的提高，化学需氧量和氨氮增幅进一步加大，同时工业二氧化硫和氮氧化物排放量也将随经济增长增加，减排形势严峻。
二是减排潜力进一步缩小。近年来减排做了大量的工作，重点企业污染治理成效显著，几乎无潜可挖。我县水污染企业数量少，不成规模，形成的减排量有限。基础设施建设滞后，难以形成有效减排。
（二）2014年减排目标
保定市节能减排工作领导小组下发的2014年主要污染物总量减排目标中，我县2014年削减目标任务为：化学需氧量3.5%，氨氮10%，二氧化硫2%，氮氧化物6%。
三、2014年主要污染物新增量预测
社会经济发展主要参数预测：2013年，全县GDP为63.5亿元，工业增加值为16.5亿元，城镇人口为13万人。根据《人民政府工作报告》预期目标，2014年GDP增长率为11%，新增城镇人口预计为0.15万人。
（一）工业水污染物新增量预测
1、工业化学需氧量新增量
2014年我县工业化学需氧量新增量采用单位GDP排放强度法测算。2014年扣除10个低COD排放行业规模以上工业企业工业增加值贡献率后，GDP增长率为8.4%。通过计算，2014年工业化学需氧量预计新增4.34吨。
2、工业氨氮新增量
我县由于排放氨氮的企业极少，工业氨氮排放总量仅为2.27吨。2014年氨氮排放重点行业工业增加值忽略不计，所以氨氮新增量暂忽略不计。
（二）城镇生活水污染物新增量预测
采用综合产污系数法计算，2014年城镇生活化学需氧量预计新增32.85吨，氨氮预计新增4.49吨。
（三）二氧化硫新增量预测
用宏观测算法进行测算，分为电力和非电力两部分进行测算，我县不存在电力行业，只需测算非电力二氧化硫新增量。预计2014年全社会新增煤炭量0.1万吨，根据非电行业单位煤炭消耗量的二氧化硫排放强度及非电行业2014年煤炭新增量计算，2014年二氧化硫排放量新增2.68吨。
（四）氮氧化物新增量预测
氮氧化物新增量预测按照电力行业、交通运输行业、水泥行业、其他行业分别进行测算。我县电力、交通行业氮氧化物新增量核计为零，针对水泥行业和其他行业情况分别进行测算。
1、水泥行业
水泥行业NOx新增量根据水泥行业新增产品产量，采用排污系数法进行测算。市环保局要求冀东水泥有限责任公司2014年控制水泥熟料产量不超过去年产量，预计2014年水泥行业无新增量。
2、其他行业
其他排放源的NOx新增量按照煤炭消费增量和基准年排放强度测算，2014年氮氧化物预测新增1.2吨。
四、2014年主要污染物减排项目
（一）水污染物减排项目
农业源治理工程减排，2014年我县计划对5家畜禽养殖企业实施工程减排措施。通过对规模化畜禽养殖场建设治污工程，减少污染物排放。
（1）对其中3家蛋鸡养殖场采取模式一（干清粪+粪便生产有机肥）的方式治理。通过对畜禽粪便采取人工或机械方式收集后，进行有机肥生产或出售给有机肥厂，定期清洗栏舍的少量污水进入储水池后还田利用，无污水排放口。该模式化学需氧量、氨氮去除率100%。
（2）对其它2家生猪规模化畜禽养殖场采取模式二（沼气池+废弃物还田利用）的方式进行治理。对畜禽粪便、尿液通过沼气池进行处理，沼液、沼渣全部还田利用。周边建设有集中连片的种植基地及输送管道、沟渠等相关配套设施，无污水排放口。化学需氧量、氨氮去除率100%。
综上所述，我县2014年通过畜禽养殖工程治理减排预计可削减化学需氧量491.73吨、氨氮91.68吨。
（二）大气污染物减排项目
根据国家产业政策和污染减排总体要求，加大各行业落后产能淘汰力度，排放超标设施必须采取措施实现达标排放。
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