作风大整顿剖析材料

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第1篇

一、加强领导，制定方案抓行风

行风评议是政府加强与人民群众联系的一个有效方式，也是国土资源部门转变工作作风，提高办事效率，推行政务公开的重要措施。鉴于此，我们从一开始就以高度的责任心、足够的领导精力、端正的思想态度、良好的精神状态，全力以赴抓好这项工作。一是成立领导机构。为了确保行风评议工作深入有序开展，我们成立了由局长任组长，两名副局长和纪检组长任副组长，办公室、监察股、工会负责人为成员的行风评议领导组，并设立了专门办公室，对每个阶段的工作进行具体指导和落实，为圆满完成行风评议工作提供了强有力的组织保障。二是制定工作方案。根据市局关于开展行风评议的有关部署和要求，结合我市国土资源管理工作实际，我们先后制定了《市国土资源局行风评议工作实施方案》和《市国土资源局年行风评议工作安排》，明确了方法步骤，落实了工作责任，量化了考核指标。三是加强督促检查。在制定工作方案的同时，我们成立了督促检查组，由监察股牵头，定期检查各股室建立的办事单位和个人业务台帐，了解本局工作人员依法行政、廉洁自律、工作态度、承诺兑现等情况，及时纠正业务办理中存在的各种问题和不足，促进了行风评议工作的有序开展。

二、认真学习，提高素质正行风

加强学习，提高认识，是搞好行评工作的重要前提。在行风建设活动中，我们始终把学习提高作为一项重要工作来抓。我们以“三个代表”重要思想、十六大报告、国土资源法律法规以及《行政许可法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等为学习内容，采取集中学习与分组学习相结合、研究讨论与培训考试相结合等方式，加强人员的理论和业务学习，做到人人有学习计划，有学习内容，有学习笔记，有学习体会。在此基础上，我们组织全体人员进行了国土资源业务知识和行政许可法知识考试，考试成绩载入个人学习档案，并在政务大厅公示，有效地提高了每个人员的学习积极性。在今年市纪委、监委“国土杯”《两例》知识竞赛和全市行政许可法知识竞赛中，我局参赛队分别取得了第一、第二名的好成绩。通过坚持不懈地学习，既提高了广大干部职工的思想业务素质，也增强了大家对开展行风评议工作重要性的认识，从而激发了开展行风评议的积极性和主动性。

三、深入宣传，广造舆论促行风

为了确保行风评议工作的深入开展，去年以来，我们在多次组织召开动员会议，站在讲政治、讲形象、促行风的高度，对行风评议工作进行动员安排和阶段部署，对全系统人员进行思想发动的同时，充分利用新闻媒体宣传，向社会进行公开承诺，先后在《风采》刊登专版，在电视台开辟专题，将国土资源系统的工作职责、执法程序、监督办法等向社会公开、承诺，最大限度地做到公开、透明。在此基础上，我们还先后三次召开人大、政协、新闻媒体及服务对象座谈会，介绍我局开展行风评议活动进展情况，并于今年九月九日在龙门广场开展了行风咨询活动，现场解答疑问，充分调动和促进了群众参与的积极性，为国土资源行风评议工作营造了良好氛围。

四、寻找差距，强化监督评行风

为了切实找准国土资源系统存在的突出行风问题，在行风评议中，我们遵循“自评为主，内外结合，面向社会，群众参与”的原则，首先以主要精力狠抓了自查自纠、边整边改工作。在自我评议阶段，我们从“思想作风、工作纪律、廉洁勤政、文明服务”等四个方面对全系统人员进行自我评议，逐条加以对照检查，人人写出对照检查文字材料，并召开全体人员大会进行自我剖析。全局在自查阶段，共找出组织纪律松驰、办事拖拉、作风散漫、责任心不强、内部管理不善等八条主要问题。

在自查自评的基础上，我们广泛开展社会评议调查。从人大代表、政协委员、新闻记者、行政相对人和退职老干部中聘请了名行风监督员，建立健全了行风评议监督体系；召开监督员座谈会，面对面听取他们的意见，请他们对国土资源工作“挑刺”；开展“国土资源行风大调查”，组织行风监督员向各乡镇、机关单位、行政相对人和社会群众发放调查问卷，接受社会方方面面的监督，广泛征求社会各方面的意见；邀请行风监督员、部分行政相对人及社会各届人士共余人，进行了国土资源行风听证对话会，通报我局行风评议工作情况，现场回答他们的质询和提问，并发放听证对话卡进行风测评。在社会评议工作中，我们累计共发放各种调查问卷、测评表格、对话卡片余份，收回份，收回率达%；收到批评意见条，合理化建议余条，涉及到思想作风、工作效率、办事程序、土地管理、矿山执法、队伍建设等六大方面。

针对这些问题，局领导组织行评办有关人员，多次深入基层明察暗访，对收回的意见建议分类梳理，从中找出一般问题和个性问题，进行专题研究，了解存在问题的根源、表现和实质，主要问题有：①办事程序不够规范，有些制度不够健全；②行政执法存在“冷、横、硬”问题；③执法力度不够，执法责任制有待加强；④干部队伍素质还有待提高。对这些问题，我们多次召开各种会议进行反馈，得到了广大干部群众的认同。大家普遍认为，社会参与行风评议，坚持了群众路线，充分体现了民意，非常符合实际，有利于找准症结，有利于改进工作，为下一步集中整改创造了条件。

五、狠抓整改，规范提高变行风

行风评议重在整改。针对查找出来的问题，我们采取措施，认真整改。一是建立健全制度。出台了政务督查制度、行政奖惩制度，建立了矿山执法人员“四不准”、全局人员在矿业秩序整治中的有关规定，修改充实了党风廉政建设实施办法、行政许可责任追究制度及过错、错案追究责任制度，在政务大厅公示了建设项目预审程序、建设用地报批程序、土地登记程序、土地违法案件查处程序、采矿登记程序、行政处罚立案程序及工作人员守则等，进一步加强了日常管理，增强了办事透明度，促进了机关作风的改进。二是加大整顿力度。采取召开班子民主生活会、全体人员剖析会、个别人员座谈会等形式，在国土资源系统进行了为期一个月的思想作风纪律大整顿活动；局政务督查组还经常对全体人员坚守岗位情况进行突击检查，对各股室业务工作进行定期督查，对执法人员依法行政进行暗访明察，从而解决了全局普遍存在的组织纪律观念差、工作责任心不强、服务意识淡薄等问题，增强了行政执法人员文明执法、遵章守纪、廉洁自律意识。三是整顿统一着装。根据省、市纠风部门安排，我们对国土资源局成立以来发放的各类制服全部收缴，共收缴制服套，上缴市财政局。四是进行三项治理。按照市“三项治理”领导组要求，对单位和领导班子成员在车辆、接待、住房等方面的情况进行了全面统计，统计结果报送市“三项治理”领导组，为下一步有效开展廉政监督工作创造了条件。五是规范许可事项。我们以精简、统一为原则，以提高行政效能为目标，对照行政许可法的规定，对我局涉及的许可事项进行了初步清理，只保留了项行政许可事项；同时，对许可事项名称、许可依据、许可范围及对象、申报材料、许可程序、收费标准、责任股室、配合部门、许可时限等方面均予以了明确和规范，并上报市纪委，保证了行政审批窗口制工作的顺利进行。

六、改进作风，优质服务树新风