时间：2022-05-12 06:08:25
导语：在工程半年工作总结的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
在集团及公司班子领导下，我按照集团的统一部署和要求，紧紧围绕尚居各项目的建设工作，在工程管理中认真负责，积极协调，踏实工作，力求全年各项既定目标的实现，工程部的建设也在各项目建设工作的不断推进中逐步完善、规范，下面扼要将本年度上半年的工作情况及下半年工作安排做如下汇报：
一、工作完成情况
2021年上半年尚居公司续建项目5个，分别是家和苑安置小区（四期）、尚居˙四季绿城、尚居˙文竹园、宝城˙尚居绿苑、四路一桥；新建项目3个，为科创园标准化厂房、尚居˙雅苑、尚居˙馨苑。
家和苑安置小区（四期）：该项目分两个施工标段，总建筑面积约11.7万平方米，其中一标段于4月份完工，单体规划、道排已验收，正在进行消防和竣工验收工作；二标段由于施工单位经营问题，推进缓慢，工作中配合公司积极协调解决施工单位的资金困难，深入协调、监管各班组的施工，目前已基本完工，正在准备各项专项验收、综合验收工作。项目半年度完成产值约1400万元。
尚居˙四季绿城：总建筑面积约23.3万平方米，上半年主要进行室内外装修装饰及安装工程，目前各楼栋的室内抹灰、外墙保温基本完成，安装工程完成约50%，上半年完成产值约7500万元。
尚居˙文竹园：总建筑面积约19.4万平方米，上半年主要进行基础工程、主体工程施工，施工进度平稳推进，当前各楼栋主体工程施工至地上7-15层不等，上半年完成产值约9500万元。
宝城˙尚居绿苑：总建筑面积约7万平方米，上半年主要进行主体结构、部分装饰工程施工，目前各楼栋主体结构已完成，室内外抹灰完成约80%，完成产值约5000万元。
四路一桥：为尚居˙文竹园配建项目，因征迁问题，仅有科技路及科技路桥具备施工条件，其余三条道路（文溪路、和谐路、环翠东路）因征迁问题暂未施工，截止到6月底，科技路桥主体完成，科技路基础水稳层完成约60%，上半年完成产值约400万元。
科创园标准化厂房：工程厂房，由尚居公司全资子公司——安徽省金凤凰纺织科技发展有限公司开发建设，总建筑面积约7万平方米，于5月8日正式开工建设，目前基础工程已完成约70%，正在进行地上主体施工及剩余基础工程施工，上半年完成产值约2600万元。
尚居˙雅苑：总建筑面积约14.3万平方米，其中一期总建筑面积约13.6万平方米，于6月25日办理施工许可证，正式开工，目前正在进行土方开挖及基坑降水工作，暂不计算产值。
尚居˙馨苑：总建筑面积约7.9万平方米，其中一期总建筑面积约1.05万平方米，于6月30日办理施工许可证，正式开工，目前正在进行土方开挖及基坑降水工作，暂不计算产值。
综上，尚居上半年各项目在集团及公司各级领导、同事的共同努力下完成产值共计约2.64亿元。
上半年尚居工程建设的推进遭遇了各种困难，主要表现为项目组织架构不完善、各项目施工单位资金投入短缺、、施工单位整体实力及技术管理水平参差不齐、市政配套不完善、项目征迁清表不彻底、周边社区干扰等。目前尚居公司工程部共配置专业技术管理人员5人，均为土建类专业，配备人员极为短缺且专业失衡。在这一年的工作中，团结、领导工程部各员工认真工作，注重个人工作能力的提升，知识水平的拓展，学以致用，积极协调督促，克服各项困难，大力调动现场监理、施工单位的工作积极性，推动各项目的正常施工，确保了各项目无安全质量事故。
二、当前存在问题及不足
根据本年度的工作情况及往年工作经验，结合实际情况，目前我负责的工程管理部主要存在以下几点问题：
1、工程部的组织架构尚不完善，人员配置不够全面，部分职能缺失；
2、在职员工的业务水平参差不齐，有待进一步提升；
3、尚居业务拓展迅速，工程部管理工作、职能划分、流程管理等有待进一步加强、优化。
三、2021年度工作安排
对下半年的工作规划总体原则是根据集团的战略发展规划、公司的项目建设规模，合理分配利用现有的资源，确保各项目建设的正常推进。对于目前各在建项目，力求按集团经营管理目标达到如下节点：
1、家和苑安置小区（四期）备案交付；
2、尚居˙四季绿城单体基本完成，附属配套工程完成50%；
3、尚居˙文竹园各单体主体结构完成并验收通过；
4、科技路及科技路桥于9月底具备通车条件；
5、宝城˙尚居绿苑装饰装修完成50%，附属工程进场施工；
6、科创园标准化厂房：完工，进行竣工验收。
7、尚居˙雅苑：12月底达到预售条件；
8、尚居˙馨苑：12月底达到预售条件；
9、推进下半年拟建设的知行学校、乐居˙政通苑、乐居˙仁和苑、乐居˙壹方城、乐居˙锦绣新城的开工建设工作。
10、确保各项目的建设计平稳推进，无安全质量事故。
对于公司的新建及规划项目，结合工程部的管理经验，积极配合项目的前期的场地清理、报批报建、设计、造价等各项工作，协助推动项目的规划建设。
针对工程部当前存在的主要问题，做如下计划：
1、根据公司的项目开发建设计划，拟定人员需求计划，招聘一定数量的专业管理人员，完善各项目的管理配置。
一、加强领导，落实责任
一是健全组织机构。建立健全以市委、市政府主要领导为组长的市民生工程领导小组，定期会商解决民生工程推进过程中的困难和问题。今年，市委常委会、市政府常务会先后专题研究和安排部署全市民生工作，对加快民生工程进度、落实好民生工程政策提出了明确要求。二是细化目标任务。制定《2014年九项民生工程及30件民生实事实施方案》，细化和明确了每个项目的年度目标、工作内容和时间进度；出台《市2014年民生工程目标考核实施细则》，并与各责任部门和乡镇（街道）分别签订了目标责任书，将各项目标任务分解落实到市级责任领导、责任部门及具体责任人，形成了“人人肩上有指标、千斤重担一起挑”的工作格局。三是强化督查考核。把民生工程日常工作纳入年终目标考核，改年终突击式检查为常态化检查，全面掌握各项工作进展情况，对工程进度缓慢或有问题的项目，及时给予通报和纠正，全力确保民生工程各项工作落到实处。
二、科学规划，精心实施
一是突出项目谋划。坚持早构思、早部署、早启动，在去年底就开始谋划今年民生工程和为民办实事项目，初步确定了社会养老、保障性住房、棚户区改造等重点内容。省和市目标任务下达后，我市对具体项目进行了调整，最终确定了九大项民生工程和30件民生实事。二是完善工作机制。建立民生工程月调度、季例会工作制度，健全民生工程任务提示单制度，坚持每个月通报工作进度，定期研究解决工作推进中的具体问题。积极改进民生工程项目沟通协调机制，由单向协调改为多向互动式协调，形成工作推进的更大合力。三是规范项目管理。修订完善《民生工程资金管理办法》，严格执行项目公示制、项目招投标制、项目质量管理制、项目工程审计制“四项制度”，主动接受社会和群众监督，坚决杜绝项目实施中的违规违纪行为，确保民生工程“民办、民管、民受益”。
三、突出特色，创新推动
先说一下我刚来单位时的想法和对自己的预期：学东西，是首要的，不论是他人这么认为，我自己也不否定。我自己给自己的规划是：根据我身处环境和所在部门来选着学习的东西，学习的程度是，从整体上做到宏观认识，应用时有章可循，具体部位可以有法查找。
现场实习的一个星期是我现在记忆非常深刻的一段时间：了解和理解工人师傅在怎样的工作环境中执行怎样的工作任务，并自己亲手开始插入工作的行列，在这里我没有工作多少内容，学到某种技术是肯定谈不上，但我这段时期认识到了一个冶金建设项目需要的是专业的工人师傅，周到的跟班队长，系统而有程序的技术指导人员，还有最重要的是全面而细致的安全意识。
之后，就是在分公司机关经营部了，一直到今天。在这里，我的环境变了，不再是厂房，而是办公室;工作的对象也不在是现场的实物，而是一套一套的图纸和一条一条的工程量清单。放下焊枪拿起了笔杆，开始算起工程量，给施工单位做起了工程结算。因为我们经营部主要基本任务就是要做工程预结算和投标的，所以我边做边学预算，并了解有关招投标的事物和工作流程，还不时借机会和我们部长出去参加投标工作，我也在其中伴一小小的角色。在此过程全靠周部长的细心指导，我非常感谢。
我们公司生产的新式蓝色壳体变频无极绳控制台在老式无极绳上有了很大的改进，加入了变频手柄、高低速，轻重载的选择，增加了模拟量扩展模块，使其功能更加强大，对模拟量有了更好的检测，是一款非常优秀的产品。
白色壳体的无极绳控制台通过外接变频器来实现变频调速，中煤集团大屯煤电有限责任公司孔庄煤矿有我们2台无极绳控制台，配的变频器是唐山开诚集团的ZJT变频调速装置，属于多段速调速，通过3个输出继电器的不同组合来实现多段速，唐山开诚集团的变频调速装置做得非常不错，他们的售后服务人员技术水平很高，我们公司也应该做出自己的变频器，我们的控制台和变频器只有正反转、多段速连接，因为该控制台并没有加入EM235模拟量扩展模块，所以并没有接入变频器的各种反馈，加上EM235模拟量扩展模块后控制台就可以检测变频器电压、电流、温度等各种的反馈。
山西煤炭进出口集团左云草垛沟煤业有限公司有我们3台无极绳控制台，绞车为山东百海逸机电有限公司的绞车，变频器为兖州东方机电有限公司的变频器，控制台通过模拟量模块EM235实现变频调速。我们公司设计按钮面板是不锈钢面板，按钮的顶丝很容易松动，导致按钮很容易松动。黄色壳体的速度传感器里面固脉冲定转盘的孔开的偏大，导致脉冲转盘容易松动。绞车厂家山东百海逸机电有限公司的王工在井下对产品出现的问题都做了详细的记录，每次下井前都对下井需要解决的问题做一个详细的规划，每次上井都向公司汇报当日工作情况，凡事做到有条不紊，很值得我学习。煤矿工人反映可不可以在梭车上加上摄像头来监测绞车运行情况，这样就不用跟车工了，我们公司现在正在制造可视化漏泄通讯系统，绞车控制人员可通过监视器实时且动态地监视绞车梭车沿途的视频图像信息，直观监视轨道情况、车辆状态等运行情况，根据不同状况采取相应措施，防患于未然，大大增加了绞车的安全性，提高了绞车的运行效率。
山西长治南烨集团华晟荣煤矿为气动控制对射红外线感应型防跑车，配套我们的无极绳控制台;高平的山西煤炭运销集团首阳煤业为收放绞车旋转编码器测距型防跑车，配套变频无极绳控制台;山西灵石华瀛荡荡岭煤业有限公司为液压泵站霍尔传感器测距型防跑车，荡荡岭煤业的跑车防护装置出现问题较多：
(1)其中西门子S7-200PLC的1L点虚焊，导致1L控制的四个外界继电器无法吸合，2个阻车器无法开闭，一个虚焊点就会导致系统的瘫痪，所以产品一定要做到精益求精。
(2)最后一道挡车拦无法正常控制，后来加入了一个分控主机用信捷PLC转换，可以正常工作。
(3)第3道挡车拦限位开关安装位置加厚铁片延长，使其可以正常感应，否则挡车拦只能半开。
(4)第1道阻车器机械传动连接处损坏，由矿方焊接。荡荡岭煤业也有我们1台无极绳控制台，配的是泰安科创矿山设备有限公司的跑车防护装置，泰安科创的挡车拦设计液压缸与挡车拦有比较合适的角度，而且没有摩擦，有外接按钮，接近开关安装合理，我们公司的挡车拦可以参考科创的挡车拦加以改进。
年后到五一，我接触了3种挡车拦控制类型(分别为气动控制、收放绞车、液压泵站)，3种测速类型(分别为对射红外、旋转编码器、霍尔传感器)的跑车防护装置，2种变频调速(为多段速、模拟量)的无极绳绞车变频控制加上新式的变频手柄控制。基本上涵盖了矿方在无极绳辅助运输上常用的类型。
我们的产品出厂之后就代表了我们整个公司的形象，我一定要把我们的辅助运输系统调试好!
一、施工质量检查总结
1、20**年2月17日到公司开完会已后按照公司要求进行检查了深圳万科千林山居项目、广州从化夏湾拿项目、检查各项目的技术文件、施工方案、施工质量、施工安全、整个施工生产体系，检查中存在的质量问题、安全隐患、生产要点已全面做出了整改措施和技术控制方法，并将检查存在的各分项工程技术资料上报了公司。
2、根据检查存在的问题我已经做了相关的整改技术交底，并将技术交底下发到各位工长手中，并切要求各项目主要管理人员按照相关技术交底资料实施控制工程质量，在实施过程中因管理体系不建全领导没有高度重视工程质量，层层落实不到位，所以执行中没有原格按照相关技术规范资料落实，没有落实的原因分析；
a、根据目前各项目在建工程存在的质量、和安全问题进一步作出分析，工程质量是企业的生命，一个企业应于质量第一、安全第一为目标。首先公司领导对工程质量就没有得到高度的重视，公司对各项目没有制定明确的质量管理目标、安全管理目标、没有明确可行的质量、安全控制措施，更没有统一的控制目标，因此、导致每个分项工程在施工过程中就没有得到有效的控制。
b、各项目对质量管理存在最大的缺陷就是没有做好有针对性的作业技术交底控制书，高层管理人员对各分项工程的质量管理目标不明确，安全管理也不明确，更不用说有什么指导控制性的有效技术文件，波动性和随意性都比较大，根据检查结果可以反映出前期的实施过程，分项工程施工中基本是根据各位工长的随意性去指挥操作，无论技术高低，没有按照有关规范要求做出相关的有效控制文件。
c、做好技术交底是有效控制工程质量的条件之一，为此，每一分项工程开始实施前均要进行交底，作业技术的交底、施工方案的具体细化，明确更具体的技术实施方案，是工序施工的具体指导文件，做好技术交底首先项目经理就应该高度重视，并切要明确交底的内容包括施工方法，质量要求和验收标准，施工过程中需注意的问题，可能出现的意外问题及应急措施。关键部位，或技术难度大，施工复杂的分项工程，没有做好技术交底的分项工程，不得进入正式实施。
二、生产与质量管理概述
1、建设工程是一个生产的单件性，流动性、波动较大，它不像一般工业产品那样的生产线那么规范，有固定的生产流水线，有规范化的生产工艺和完善的检测技术、有成套的生产设备和稳定的生产环境，所以工程质量容易产生波动而且波动还比较大，同时影响工程质量的因素还比较多，其中任一因素发生变动，都会使工程质量产生波动。如材料规格品种使用错误、施工方法不当、操作未按规程进行、机械设备故障、设计失误、生产系统施工环境等等都会造成工程质量事故。主要一个因素就是人为因素，根据我公司目前在建的工程项目、所存在的质量问题、和安全隐患绝大部份是人为因素所造成的质量问题和安全问题，总的归纳起来主要有五个方面，人因素、材料因素、机械因素、施工方法、施工环境五大因素。
2、人员因素、人是生产经营活动的主体，也是工程项目建设的决策者、管理者、操作者、工程建设的全过程，如项目的规划，决策、勘察、设计和施工，都是通过人来完成的。人员的素质，即人的文化水平、技术水平、决策能力、管理能力、作业能力、控制能力、身体素质及职业道德等，都将直接地影响施工质量，所以人员因素是影响工程质量的一个重要因素。因此要加强管理人员的自身管理素质，提高质量、安全的管理素质，首先要从领导做起，要从领导抓起。
3、工程材料、各类建筑材料、构配件、半成品等、它们是工程质量的基础。工程材料选用是否合理、产品是否合格、材质是否经过检验、保管使用是否得当等等都将直接影响工程质量和结构的刚度强度，观感、功能、使用安全等，目前深圳项目2#楼转换层出现整层屋面找平层基底不牢固、表面起皮，起沙，无法达到正常标准要求，导致下步施工非常困难，无法保证工程质量，增加工程造价，原因就是先用的材料错误。
4、施工方法、施工方法是指工艺方法、操作方法和施工方案。在施工过程中，施工方案是否合理，施工工艺是否先进，施工操作是否正确，都将对工程质量产生重大的影响，施工方法不同产生的质量也不一样，工程的成本也不一样，不同的施工方法就有不同的造价，不同的质量。
5、机械设备、施工中使用的各类机具设备，包括大型垂直与横向运输设备，它们是施工生产的主体工具，施工机械的类型、操作是否方便安全等，都将直接会影响到工程的质量好与坏，影响到工程的进度和工程造价。
6、环境条件包括工程技术环境，如工程地质、水文、气象待；工程作业环境，周围环境条件等都会直接影响工程质量，但是施工现场环境主要还是人为因素。
7、目前检查存在的主要因素就是以上的五大因素，主要一项是人员因素，人员影响工程质量的因素主要分为；施工决策、施工计划、施工技术、施工方案、施工方法、施工工艺、施工安排、施工检查、以上八项是直接影响工程质量原因之一，因此我们必须要加强管理人员的自身素质，加强专业知识的提高，以自身的管理水平改进工程质量。
三、质量目标计划
1、质量计划应由项目经理全权负责。项目经理应对工程质量目标做出明确的质量方针，工程质量总则必须符合公司的质量目标，即：质量第一、安全第一、业主至上，使质量达到最佳目标。?3:)(?cu
2、制定的目标方针要使本项目的职工对质量有一种自豪感，使每一个职工对其工作的质量应负主要责任，生产的产品以满足规范和内部和外部用户的要求为原则，一次满足，次次满足，要做到给外部对工程质量的评价得到满足。
3、制定的目标计划应严格要求各个分项班组（材料供应）方，他们提供的原材料与服务和我们的产品一样符合规定的质量要求。生产的班组质量目标：工程质量一次交验合格率应达到95%，确保做到合格工程。
四、施工生产管理计划
1、为了确保施工生产过程处于控制状态，确保工程（产品）的质量符合规定的要求，项目的施工生产准备和施工过程的控制，必须要制定生产目标管理计划，如果项目的主要负责人对生产的目标计划失控，那么整个生产线的分项工程就会出现一个不可意见的经济损失。
2、施工准备、项目生产负责人必须组织编制施工准备计划；编制完成由项目经理审核施工准备计划，并指令项目组织实施。现场准备，设施搭设应经业主、监理和公司同意后开始实施，按平面规划，接通水源、电源、铺设施工道路，并保证道路通顺，挖好排水渠道。
3、进场后应对全体员工进行安全生产、施工计划、施工技术、施工质量、施工现场管理的教育交底，建立健全各项管理制度，明确工作责任制，明确生产质量职能的分配，提出组织、材料、构件、成品、半成品计划。提出施工机械、机具、模板等生产要素租用计划。办公用具用品的进场和布置以及企业形象；文件资料、报表的准备、提出管理人员及劳动人员进场计划。
4．施工计划的内容，分阶段形象进度控制计划，主要实物工程量，材料、设备、机具、劳动力计划，质量控制指标与计划，成本控制计划及三材节约指标，总体计划的编制说明及措施，成品及半成品委托加工计划，分阶段形象控制计划，月度施工计划编制说明及主要指标，施工旬（周计划），以及分项工程日进度。
5、项目编制的计划，
a）.工程总体网络施工进度计划（总体）
b).单项工程施工进度计划（各分包分项）
c).分部工程施工进度计划（各分部分项）
d).月计划（各分项班组）
e).旬（周计划）（各分项班组）
f、计划的批准
g、项目计划检查的重点是生产要素的落实情况，关键工序和实物工程量的完成情况。
h、通过计划的检查，找出关键问题，采取对策。
5．工期的管理体系，项目经理应主管工期，并切要落实到各工长、各部门按其关联责任做好各项工作，各工长要做好施工过程中的各项施工记录，单位工程分包阶段工期计划与实际进度情况。
6、在施工过程中要随时对控制工期进行预测，并提出改进措施
供项目经理决策，由客观原因而造成的工期损失，如地基处理，增加面积，提高标准，设计错误及建设单位所订购设备、材料延误等，应及时办理工期变更或工期签定手续，随时报送。
7．施工生产统计分析、月度生产完成情况分析、月度计划未完成的原因分析，目前施工生产中存在的主要问题。
8．施工过程控制应严格执行施工规范《施工组织设计》中的要求和相应的标准、规范的规定。对于特殊过程应按《质量计划》中已制定的措施进行控制。
一、招投标工作稳步推进。在总结“十二五”招投标工作成败得失的同时，继续采用“网上远程评标，取消业主评委，推行中标前考察、集体票决确定”等行之有效的办法，进一步提高公开招投标的广度、深度，做到全覆盖无遗漏，坚持按程序运行，保证实体公平和程序公开。上半年的招投标工作，未发生一起投诉事件。
二、质量监管有条不紊。一是抓好续建项目的质量监督工作，建立健全质保体系，狠抓人员的在岗履职；强化质量监督计划的执行，开展各类专项检查活动；狠抓分项工程交工验收，确保质量处于受控状态。加强工地试验室建设，杜绝假资料、假数据的现象。积极开展履约考核，提升中标单位的诚信意识。二是加快新建项目的质量监督管理。根据农村公路提档升级点多、面广、量大的实际情况，实行分片管理、分类监督。加大质量监督手续的办理力度，做到在建项目质量监督全覆盖；加大违规分包、违法转包的监督检查，加强质保体系的检查。
三、安全监督持续有力。安全责任重于泰山，根据属地管理的原则，我站加大了对干线公路安全监督力度，健全安全生产制度，落实安全责任体系，树立预防为主、全面治理的理念，坚持日常检查与专项检查相结合，定期检查与突击检查相结合，加大安全生产投入力度，排查安全生产隐患，加强安全生产问题整改，保证了上半年未发生一起安全生产事故和安全生产责任事故。
一、提升名师工作室主持人专业能力。
1.1月3日下午，在第一中学召开了“全市各级各类名师工作室年初工作会议”，总结了2019年的全年工作，部署安排了2020年的重点工作。全市国家级、自治区级、市级名师工作室的主持人及各区相关工作负责人等20余人参加了会议。
2.6月22日在青少年科技活动中心召开全市名师工作室课题研究专项汇报交流会，11位课题主持人（名师工作室主持人）做了课题汇报，专家组成员进行了一一点评点评和培训。通过专家的点评和培训，各位课题主持人对课题研究的整个过程有了比较明晰的认识，掌握了课题研究的方式方法，今后将会不断提高课题研究的质量和水平。
二、举办科技与创新课程专题培训2020年1月6日至10日，在青少年科技活动中心举办了第一期科技与创新课程专题培训。此次培训开设了科技体育、工程技术、创意制作、物质科学四大类12个课程班，来自67所中小学幼儿园的156位老师参加了培训。通过培训进一步整体提高我市科技教育老师的专业素养、科技能力，开阔科技教育视野，打造一支本土科技与创新教师队伍。
三、提升学校实验员业务工作能力，举办实验专题培训。2020年6月9日，市教师继续教育中心和克拉玛依区教育局组织了全市小学科学、初高中物理化学生物学科教师实验专题培训。通过钉钉在线网上直播的方式，全市235名学科教师和实验员参加了此次培训，通过培训督促各校按照课程标准的要求开足、开齐、开好实验课程，提升学校实验教学工作的质量和水平。
一、基本情况
区城市管理委员会办公室（简称：区城管委办）设立于2011年5月（、高新两区联合行文），2012年10月经市、区两级编委会批准正式成立。主要负责全区城市管理工作的指挥、协调、督查和考核。内设综合办公室和督查考核室，工作人员10人，其中主任、副主任各1人，从区环卫所借调工作人员4人，今年退伍安置2人，合同制城管工作人员2人。
二、前段工作回顾
上半年，我区市容秩序得到明显改善，环境卫生不断提质，前五月连续两次获得全市城管创卫月考评第一。
（一）开拓创新，统筹全区城管工作。
1.进一步理顺管理机制。在总结过去工作经验的基础上，城管办组织各职能部门和乡、街进行调查研究，并根据市城管委相关工作要求，提出将“六乱”治理、广告管理、私房建设、物业管理、占破执法、控违拆违的部分职能进行调整和明确。根据调整后的工作反馈情况来看，取得了比较好的效果。
2.进一步创新考核。一是在广泛听取意见的基础上，将城市管理、控违拆违、城乡环境同治、创卫等工作综合成一套系统、完善的考核办法。二是为更加公平、公正地开展城管创卫考核，创新地提出了难易系数计分、小街小巷清扫保洁质费挂钩阶梯扣减法、责任单位参与明检相互学习、交流和挑刺等更科学、合理的考核方式。三是通过提高考核标准和强化问责机制等手段推动工作开展。五月份，考核办法已正式执行。
3.牵头组织主题活动。今年以来，我办为重点解决一些城管难题，依据市城管讲评会指出的问题和交办的重点任务，结合日常督查发现的不足之处，每月组织全区城管责任单位开展一次城管主题活动，以解决一些重点问题。如3月份，我办组织了全区清理积存垃圾行动，调集大型机械和运输车辆60余台，出动干部职工近1000人，共清理积存垃圾30余处，近600吨，得到了广大人民群众的好评。4月份，根据胡伟林市长的指示，开展对沿街门店乱倒煤渣现象的专项整治，取得了一定的实效，特别是峨嵋路沿线的3个街道为沿线门店配置了垃圾容器200余个，同时加强了垃圾上门收集工作，从根本上转变了峨嵋路乱倒垃圾、煤渣严重的问题。5月份，“校园周边环境整治”活动全面展开，重点对工程学院南、北校区，市三中、市十中、市十二中、湘钢一中、湘钢二中、湘机中学等校园周边环境进行整治，确保了高考期间各考点周边良好市容环境。6月份，根据区委、区政府主要领导的指示精神，我办深入实地调查，认真地制定了“清洁”活动方案，并即将付诸实施。
通过牵头组织一系列的城管主题活动，充分调动了各乡、街和区直部门、驻区单位之间的积极性，加强了部门、单位之间的联动配合。
（二）务实勤政，着力解决城管工作中的民生问题。
我办通过加强日常巡查，充分发挥“桥梁”作用，积极联系基层乡、街，了解他们工作中困难，帮助解决一些实际问题。如，建设路街道曙光社区轴承厂原单人宿舍有一卫生死角，下水堵塞严重，囤积大量垃圾和臭水，严重影响居民生活，我办通过协调环卫部门与街道配合，彻底解决了该处的老大难问题。通过协调区建设局帮助其改造住房下水管道，再次解决了大阳新村住下水堵塞的难题等。
另外，我办通过开展“密切联系群众，转变工作作风”和“察民情、暖民心、解民忧”等活动，加强了与联点街道、社区的联络，深入到联点的金耐社区听取当地居民的意见和建议，耐心细致地宣传城管法律、法规和工作动向，让居民能进一步理解和支持城管工作。同时，了解到金耐社区倾倒垃圾难的问题，为其配置1个密闭式垃圾箱桶。
（三）强化督查考核，力促城管水平提升。
城管督查考核犹如一把“双刃剑”，同时发挥好“镜子”和“鞭子”作用，就能提高城管工作合力，提升城市管理水平。我办一是通过不断规范日常督查工作，坚持每日对辖区市容环境进行巡查、检查，坚持做到了巡查有记录，问题有取证，每周有通报，今年，已发督查通报24期。根据督查发现的重点问题，区城管委办以函告的形式，通知各责任单位进行落实整改，并要求整改到位后及时反馈。今年，已发督办通知46次，各单位基本落实整改到位。同时，每月还组织市、区两级人大代表、政协委员、网民代表对全区的城市管理工作开展明检，及时发现亟待解决的重点、难点问题，并进行计分考核。今年，已组织开展明检5次。通过暗检和明检，充分发挥督查的“镜子”作用。
二是坚持做到了考核的“三个到位”。即：考核评比到位。我办每月根据日督查的情况、明检情况、重点督办情况、领导交办、媒体曝光情况以及执法队伍建设、文书规范情况对基层街道（乡）和成员单位的城管工作进行考核排名，每月发考核通报1次，共发5次。分析讲评到位。坚持每月讲评的原则，邀请区人大、政协联系领导出席，由分管副区长将问题与单位（部门）一对一点评。每月召开一次城市管理工作分析讲评会议，剖析工作问题，研究部署下阶段工作，确保城市管理工作责任落到实处。4月份，我们创新地组织了一次现场讲评会，既让责任单位的负责人找到自身优势所在，又能找到工作的差距，取得了很好的效果。今年，共召开城管工作月分析讲评会5次。奖罚兑现到位。截止5月份，我办根据考核办法对获得每月排名前一、二、三名的乡、街道按月进行奖励，共发30万元，对每月排名末位的按月执行罚款共5万元，对月考核成绩在95分以上的区直部门、市直驻区部门，共奖励4万元。通过按月严格兑现奖惩，充分调动了基层单位、职能部门狠抓城市管理工作的自觉性、主动性和合力。
三、存在的问题和相关建议
1.“门前三包”责任难落实到位。临街门店开门做生意，都是为了经济利益。受利益的驱使，他们总是习惯性地将经营物品外移，以此吸引来往行人的注意，往往视“门前三包”责任而不顾，而我们也没有很好的制约手段和激励手段来解决他们经济利益和履行“门前三包”义务的矛盾。另一方面，我区基层管理单位“门前三包”工作也流于形式，没有真正形成“日巡查、周汇总、月评比、月奖惩”的管理模式；在日常管理中，对不履行责任的门店不太愿意实施处罚。
建议：一是根据实际，进一步完善一套制约机制和激励机制健全、操作性强，且能整合各职能部门资源，进一步强化管理的实施办法；二是通过“清洁”打造示范街工程，集中精力打造几条“门前三包”示范街，起到典型示范作用，并以点带面，推动“门前三包”落实到位。
2.基层城管执法难的问题。要管理好城市既需要执法人员做到文明执法、科学执法和人性执法，又要在管理过程中做到严管重罚。目前，我区的城管日常管理和执法重心下到各乡、街道，少部分乡、街道与执法队伍的磨合和配合不默契，管理也未到位，执法人员出勤不出力；部分乡、街道则认为执法力量不够，且实施行政处罚会造成与当地居民的矛盾，会影响维稳和民调工作排名，故不希望执法人员对经营业主实施行政处罚，仅以教育劝导为主，这是基层城管无法管理到位的原因之一。
建议：尽快完善城管网格信息化平台，建立日常管理过程中，基层乡、街和区城管执法局直属大队之间的对讲平台。基层乡、街在日常管理过程中遇到一些重大且执法困难的问题，可通过对讲平台请直属大队支援。直属大队既要保证日常巡查到位，又要配合好基层乡、街道的执法工作，确保基层管理和执法工作到位。
3.马路市场的问题。我区存在的马路市场较多，特别是纱厂直街、路稻香村、电工北路、芙蓉中路大阳新村等历史形成较久和规模较大的马路市场，环境卫生差、车辆、行人难通行等问题较为突出。主要原因有三：一是我区农贸市场的数量偏少，不能满足市民买菜的需要；二是部分农贸市场规范不合理，管理不到位，不方便市民买菜；三是市场管理方和城市管理者配合不默契，经常出现菜贩不入市经营、占道经营现象。
建议：区政府牵头加强与市规划局、建设局、商务局的联系，一是在人口居住密集区选取合适位置建设功能齐备的农贸市场，以缓解市民买菜难的问题；二是严格把关新开发的生活小区配套农贸市场的建设。另外，基层管理者要加强与市场管理方的配合，建立快速处置机制，杜绝菜贩不入市经营现象。
一、明确目标任务，为全年工作开好局、起好步
我局围绕县委工作要点、政府工作报告，制定了《县城市管理局2013年工作要点》、《县城市管理局2013年工作绩效考评方案》，明确了主要工作和目标要求，并对各项工作实行百分制考核，细化了考核内容及考核评分标准，贯彻“从严治队”的方针和“制度管人”的原则，以制度抓管理，以督查促落实，实施规范化管理，使全局人员人人有压力，个个有动力，确保队伍高效运作。
二、强化宣传教育，注重培训，提高素质
1.加强法律法规的宣传力度。着力抓好对工作职能和政策法规的宣传，印发宣传资料、出动宣传车、制作城市管理漫画展板、录制语音宣传资料等形式进行宣传，进一步营造了城管执法的良好氛围。上半年，共发放各类宣传资料2000余份，出动宣传车15辆次，开展法律宣传咨询活动2次，现场解答群众咨询18人。
2.加强业务培训和法制教育。为切实增强城管执法人员法律素质和依法行政能力，3月份，县城管局举办了法律知识培训班，邀请了县委党校赵乘斌主任和县司法局曾令达主任进行授课，重点讲解了《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规。通过培训，提高了依法行政、依法管理的水平和业务能力，增强了干部职工的综合素质。
三、加大市容整治，提升城市品位
（一）积极开展市容环境综合整治活动。
元月份，为营造洁净、文明的市容环境，开展了市容环境综合整治活动，出台了《城乡市容环境综合整治活动实施方案》，按照“高起点、高标准、高质量”的要求，深入开展市容整治。
1.环境卫生整治。集中整治城区卫生死角，重点解决小街小巷污水横流和垃圾乱倒问题，组织开展了全民卫生日活动，清扫垃圾，清除杂草和杂物，清理水沟。
2.交通秩序整治。对不按规定停放的机动、非机动车辆，采取处罚、贴示和拖离等办法，进行纠正、查处，使城区内人车各行其道，交通秩序安全畅通，各类车辆停放规范。共查处纠正违章停放车辆59起。
3.市场秩序整治。加大对、、、等集贸市场的监管，拆除不按要求设置的避雨、遮阳设施，确保市场整洁、有序。共拆除乱搭乱建棚架23起。
4.占道经营、堆放、搭建整治。集中治理违章占道经营、店外加工、店外维修和占道洗车等行为，实现座店经营；治理不到指定场所消纳建筑垃圾而随意倾倒（堆放）建筑垃圾的行为；整治店面装修无序无遮挡，滞留及乱倒垃圾行为；拆除占用公共场所违章搭建行为。共驱散各类流动摊点34起，规范店外经营26起，铲除占道堆放建筑垃圾、建筑材料600余方。
5.整治户外广告。整治户外广告、楼（屋）顶广告、墙体广告等户外广告牌和沿街店面招牌，依法拆除破旧损坏、擅自设置的各类户外广告，清除各类占道落地招牌，全面提升城市立面品位档次。共清理破损户外广告30余处。
6.认真营造节日氛围。投入34.74万元，在城区主干道路灯、行道树及大型公益广告牌、各出口路醒目位置悬挂灯笼及新春贺语，在市政公园、城北广场设置花卉造景。
(二)大力开展城市管理年活动。
4月份，自省、市部署开展城市管理年活动以来，我县积极响应，认真落实，迅速组织动员各部门、各单位投入活动，掀起热潮。
1.强化领导，坚持高位推进。县委、县政府高度重视城市管理年活动，制定出台了《县城市管理年活动实施方案》，成立了以县委副书记为组长，县政府副县长为副组长，县委办、政府办、财政局、城管局、交管大队、城建局、国土局、房管局、卫生局、交通运输局、环保局、水利局、教育局、食药监局、城司、爱卫办、工商局、公路分局、电信公司、移动公司、联通公司、供水公司、供电公司、镇、文峰乡等单位主要负责人为成员的城市管理年活动领导小组，明确了各有关部门和单位职责分工，切实做到领导高位推进，部门协同联动。
2.明确任务，层层落实责任。城市管理年活动确定了“开展六项整治，推进两项建设”的工作任务，即：整治优化道路交通环境、整治违章占道经营、整治环境卫生、整治临街立面市容、整治市政园林设施、整治县城出入口道路环境，加快数字化城管建设和省级园林县城创建。并将“六项整治、两项建设”工作任务细化分解成67个小任务，明确了每项任务的牵头单位、责任单位，做到“千斤担子人人挑”，确保每项工作任务有人抓、有人管，落到实处。
3.精心实施，扎实推进工作。围绕城市管理年活动的目标任务，我局周密安排，精心组织，紧迫推进各项工作。一是大力开展市容环境整治活动。重点整治卫生死角、占道经营、乱停乱放、余土抛洒、广告乱设等影响市容环境的行为，截止目前，共下达整改通知200余份，取缔占道经营58户，拆除陈旧破损、不符合设置标准广告牌34块，清洗粉刷“牛皮癣”50余处，铲除建筑余土、建筑垃圾800余方，查处纠正乱停乱放车辆300余辆次，县城市容环境卫生秩序明显好转。二是稳步推进数字城管建设，编制了数字城管项目建议书。三是积极开展省级园林县城创建。充分发挥创园主力军作用，对目标任务进行细化、量化，完成了创建资料，制作了影像资料，组织了城市绿化遥感测定。5月份，省建设厅组织专家来我县帮扶指导，通过看现场、听汇报等形式，实地考察我县的市政建设和园林建设情况，观看我县创建省级园林县城汇报录像，听取创园工作情况汇报，得到了专家组的好评，专家组还对我县进一步做好工作提出了宝贵意见和建议。
四、加强重点建设，市政公用项目建设进展顺利
县城管局重点项目建设按照《2013年县重点项目建设及土地房屋征收工作实施意见》（寻字〔2013〕2号）和《县重点项目建设及土地房屋征收工作“百日攻坚”活动实施方案》（寻办发电〔2013〕24号）文件要求，发扬“白＋黑”、“5＋2”、“雨＋晴”的作战精神，对所有项目制定详细的工作计划，倒排工期，排出推进时间表，抢时间、赶进度，加快推进项目建设。
1.黄岗山公园建设。公园东入口己全面完成入口广场、管理用房、橘文化主题雕塑安装、儿童游乐园、停车场和绿化工程建设；园路建设12条园路已开挖，5＃、6＃、7＃、10＃、11＃路路基基本整完，4＃路高位水池已装好模板、钢筋已绑扎完成，5＃路挡土墙正在施工，12＃路中的四角亭正在施工；山顶橘文化广场已启动山顶橘文化广场施工图设计和其他准备工作。
2.城区排水管网工程。滨河西路、滨河东路及支路排水管网工程已进入收尾阶段并通过初验；涌（三二五村河树背至马蹄河）已完成招投标，并已开工建设；中山路管网改造工程已完成施工图设计并进入招投标前期阶段；综合市场、小水村、石屋丼、石圳村周边排水管网工程图纸正在设计之中；青水山下涌（流田径至马蹄河）、教师村涌（中学门口到马蹄河）、新东大道管网工程（新东大道至长桥大道）正在设计论证之中；城区截污干管改造工程已完成施工图，进入审核预算招投标阶段。
3.园林绿化提升改造。滨河西岸樱花广场改造工程已完成所有建设内容，进入收尾阶段；小游园改造工程已完成施工范围土方回填，管道预埋、排水井，园路完成工程量的80%，对雨亭完成工程量的85%，绿化部分完成90%；投入50万元完成了街、岳家庄大道、宾馆门口、沙子头和江东大道等16个区域行道树移植补栽工作。
4.垃圾中转站建设。石圳中转站已完成主体工程，正在砌筑墙体，并已确定垃圾压缩设备供应商；新罗南路中转站选址已确定并已启动征地工作；迎宾大道中转站选址待确定。
5.街道整治。已完成纪念馆周边硬化、并已确定建设施工单位，6月中旬开工建设；西路、大道北段改造工程基本完成图纸及预算审核工作，进入招投标工作；人行道改造已报政府审批。
6.部分城区亮化工程。已完成城北大桥至新罗大桥东岸增亮工程，现已正常使用；已完成新罗大桥至城北大桥一河两岸夜色景观亮化工程；已完成城区重要路段主要节点增亮工程及老城区路灯节能改造工程实施方案；已完成东江源大桥以上延伸至长举大桥一河两岸、市政公园环湖周边及人才公寓夜色景观亮化工程方案设计。
7.高速公路连接线亮化绿化工程。已完成高速公路连接线1500米绿化种植；已完成高速路连接线6.4公里段亮化工程基础浇筑，路灯灯杆已生产完毕，灯头正在紧张生产。
五、以创建“省级园林县城”为抓手，加大城区绿化建设，提高绿化管护水平。
1.积极组织实施省级园林县城创建活动，确保省级园林县城创建工作有序推进，严格对照《省园林县城》标准要求，出台并下发了《2013年创建省级园林县城实施方案》，28项创建工作任务全部落实了相关责任单位，并已完成省级园林县城申报工作。
2.围绕目标任务，扎实有效地开展城市绿化建设工作。城区枯死树木的移植补栽、滨河西岸樱花广场改造工程及小游园绿化提升改造工程紧张有序地推进。
3.落实管护责任，绿化管护水平进一步提高。对已接管的园林绿化管护全部实行市场化运作，制定了园林绿化管护实施细则，提高管护水平。
4.加大执法力度，城市园林绿化监察工作不断完善。严肃查处损绿毁绿事件，有力地保护绿化建设成果，维护绿化建设的完整性。坚持每日巡查制度，重点检查道路、公园等绿化情况，严禁乱挂乱拉现象，把违规违章行为制止于萌芽状态，做到发现问题及时整改。
六、其他各项工作
1.“三送”工作。一是全覆盖，常态化。为深入推进我县“送政策、送温暖、送服务”工作双向全覆盖常态化，2月26日，3月28日，我局全体干部职工两次冒雨深入丹溪乡丹溪村、双溪村“三送”工作点，联系走访农户500多户，嘘寒问暖走近村民，深入了解村民的家庭生活状况，并做好相关信息的采集工作，做到责任到人、一抓到底，挨家挨户挂好上联系牌。二是筹资金，办实事。当了解到两个村都不同程度地存在水陂水圳冲毁严重及丹溪村旺地至圩镇约两公里村道未硬化，村民出行及不方便时，我局及时赠送20吨水泥用于两个村兴建水陂水圳，筹集1万元并及时联系了县交通部门申报了今年的村道建设项目，贴心为村民排忧解难。三是完善96333台账建设。调集4名相关业务熟悉、电脑技术全面的人员，将信息采集表中700多户的资料录入电子档，并逐一认真核对。
2.校园周边管理。围绕“学生安心、家长放心、群众满意”的工作目标，开展校园周边环境整治。一是制定了《2013年高考、中考期间校园周边环境整治工作方案》，加大对校园周边环境整治力度，维护良好的校园周边环境秩序。二是配合环保、文化、公安部门加强“禁噪”管理。三是实行“错时管理”。安排人员加强早、中、晚三个时段的巡查力度，及时取缔流动摊点在学校占道经营等问题，特别是在高考、中考期间，安排执法人员蹲守考点执勤，确保高考、中考期间城区各考点周边市容秩序良好。
3.认真做好两节两会期间值班和维稳工作。从严落实相关制度，加强元旦、春节、“两会”、清明和端午期间的值班值勤，确保了全系统平安无事。
七、存在的问题
上半年，在县委、县政府的正确领导和各部门的通力协作以及社会各界的广泛支持下，我县城市管理工作取得了良好开局，城市管理工作水平稳步提升，但在看到成绩的同也应理智地看到我们在城市管理工作中的弱点和问题。一是城市管理手段还不能适应城管工作的复杂性，部分责任部门往往以突击性的整治来弥补长效性、持续性管理的不足，在落实长效管理机制上还缺乏有效的手段。二是群众的城管意识还跟不上我县的城市化进程，部分市民尤其是由农民刚转变过来的居民缺乏相应的城市文明意识和环境卫生意识。
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