时间：2022-07-20 18:08:04
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根据上级的统一部署，我院强化领导、精心组织，深入扎实地开展了思想作风整顿活动。目前，学习讨论、查摆剖析、对照整改、总结验收四个阶段的工作已全面完成，并达到了预期效果。现总结如下：
一、加强领导，认真动员部署为搞好此次思想作风整顿活动，我院总支高度重视，召开了专题会议对整个活动的开展进行了研究部署。成立了由政工书记任组长的活动领导小组，设立了办公室。并结合医院实际情况，制定了《××医院集中开展思想作风整顿的实施方案》，对时间安排、主要工作安排、重点学习内容、活动应达到的目的及组织领导提出了具体要求。先后召开了中层干部会议和全院职工大会，认真传达了市卫生局关于在全系统集中开展思想作风整顿活动的意见和医院的具体实施方案，使全院广大干部职工明确了思想作风整顿活动的重要意义、目标任务和具体要求，增强了参与整顿活动的自觉性和积极性，确保了整个活动在全院全面开展起来。
二、精心组织，推动活动扎实开展一是丰富学习内容。在组织干部职工认真学习××书记在市委十一届八次全委（扩大）会议上的讲话、《××市200*年工作要点》和《××市卫生系统200*年重点工作》等规定内容的基础上，结合医院实际，组织学习了卫生法律法规、医德规范以及经济管理方案等内容的专题学习，确保了学习内容。二是加强学习考核。制定了作风整顿活动的学习考勤制度，实行会议学习签到制度，院领导分别到分管科室参加相关学习会议，并对学习情况进行检查考核，主要是作好四查：一查考勤记录是否满勤，二查学习笔记内容是否详细，三查是否写有心得体会，四查整顿活动是否与实际工作相结合。通过考核，提高了干部职工的学习积极性，增强了学习效果。三是灵活学习方法。分别采取了集中学习、科室讨论和个人自学相结合，院领导分头到分管科室进行面对面的辅导帮教。每名干部职工都能认真写好学习笔记，交流学习心得，达到了共同学习、互相提高的目的。
一、总体目标
查找问题阶段的总体目标是：针对学校干部队伍思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风、师德教风的现状，深入查找、剖析干部队伍在执政为民、服务师生、狠抓落实等方面存在的主要差距和突出问题，认真研究解决教育行风建设、干部和教职工队伍素质提升、学生思想道德教育、学校安全隐患的方面的具体问题，树立勤奋学习、敬业奉献、求真务实、勇于创新、廉洁自律的干部新形象，切实办好人民满意学校。
二、总体要求
查找问题阶段的总体要求是：高度重视、精心组织、认真落实、务求实效。要按照省委教育工委、省教育厅的要求，坚决反对八种消极现象，积极营造八种优良风气。通过查摆，要达到思想上要有真触动，作风上要有真改善，纪律上要有新加强，工作上要有新起色。
三、查找范围及内容
认真开展“六查”活动，深刻剖析问题根源，着力解决突出问题：
一查宗旨意识，重点查找对广大学生及其家长、社会各界群众的感情方面，是否存在群众观念淡漠，严重，忽视学生及其家长的来信来访等问题，引导干部、教师树立群众观，增强宗旨意识，真正做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众。
二查进取意识和责任意识，重点查找是否存在精神不振奋，工作不在状态，工作缺乏热情、缺乏创新意识和责任感的突出问题，引导干部、教师树立科学发展观，自觉克服思想僵化、观念陈旧、安于现状、不思进取等不良作风。
三查工作态度和方法，重点查找是否存在工作作风飘浮、方法简单、办事拖沓，落实不力、效益低下等突出问题，引导干部、教师牢固树立服务意识，克服浮躁情绪和私心杂念，真正做到“用心想事、用心谋事、用心感事”。
四查纪律作风，重点查找学校、个人是否存在管理混乱、纪律松懈、政令不通，自律意识不强等问题，引导干部职工树立大局意识，讲团结、讲政治，确保党和国家的方针政策和市委市府、市教育局的各项工作部署的贯彻落实，坚决杜绝有令不行、有禁不止的行为，引导干部职工树立自律意识，严格工作纪律和生活纪律，自觉抵制贪图享受、铺张浪费
违规经商等行为，进一步落实党风廉政建设和反腐倡廉的各项制度，树立良好声誉和形象。
五查师德师风，重点查找教职工是否存在从教、治学行为不规范，从教不廉等问题，引导广大教职工依法从教、严谨治学，真情关爱学生，坚决禁止体罚和变相体罚学生，禁止乱收费、乱办班行为，树立良好教育行风，建设高素质教师队伍。
六查各种安全稳定隐患，重点排查学校校舍、设施设备、食堂卫生、校车和校园周边治安秩序等是否存在安全稳定隐患，督促“定人、定责、定职”，建立完善各项安全防范措施，密切掌握教职工队伍思想动态，加强思想教育，及时化解矛盾，切实提高处置突发事件能力。
四、查找形式与方法
要按照市委“坚持思想发动为先。领导带头为要，批评教育为主，突出主题为效、组织领导为基”的要求，采取“自己找、群众评、互相帮”等方式，抓好问题查找工作。
1、广泛征求意见。学校设立公开征求意见电话、设立征求意见信箱和电子信箱；召开学生代表座谈会；教师代表、政协委员、民主人士、无党派人士座谈会；发放征求意见问卷调查表；深入学生、教师调查研究，倾听教职工、学生及其家长、社会各界的呼声，广泛征求学校干部职工、师德师风等方面存在的主要问题及意见。
2、自我检查剖析。在广泛征求意见的基础上，认真总结学校和干部个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风、师德师风等方面的问题，要围绕“六查”开展自我反省和帮助对照检查，按照“重点写问题、深入找原因、关键查自身”的要求，认真撰写剖析材料。剖析材料包括：在理想信念、宗旨作风、遵纪守法、爱岗敬业等方面存在的问题；一般干部从世界观、人生观、价值观，领导干部从坚持科学发展观、正确的政绩观、全力观、地位观等方面进行剖析；今后干部作风转变的方向和措施三个方面的内容。并在一定范围内公示个人和单位的剖析材料，领导干部的剖析材料要按时上交市教育局作风整顿办。
3、召开专题民主生活会。在征求意见、自我剖析的基础上，开好领导干部民主生活会。广大干部要联系思想和工作实际，进行批评和自我批评。民主生活会的情况要在一定范围内向党员进行通报，并报市教育局。
4、开展民主评议。邀请教师代表、学生代表对学校、领导干部的剖析材料进行评议。领导干部要在中层以上干部会议进行剖析并接收评议。
五、具体要求
领导要高度重视，确保取得实效。查找问题阶段是干部作风整顿建设的关键环节，广大干部要深刻剖析，深入反思思想、工作、生活作风等方面存在的问题，以高度的政治责任感、严肃认真的态度，找准“病因”，“对症下药”，为整改打好基础；对自查材料要实行审查制，对评议效果差、满意度低者要责成重新剖析。
一、对开展作风教育活动工作的必要性和重要性的认识
加强道德建设是坚持党风廉政建设“三项基本格局”的一项重要内容，是我们做好学校工作的重要保证。而开展作风教育活动是进一步加强作风建设的需要，也是建设学习型、效能型、廉政型、法制型学校的需要。正是基于这种认识，我处积极参加、组织各项教育活动。按照整顿作风的内容要求，认真查摆工作思路、工作作风和思想工作方面存在的问题和不足，分析原因、理清思路，制订和完善切实可行的整改措施，下大力气抓好整改。
二、积极参加各项学习教育，认真作好团结的文章、发展的文章
在方法上，通过四个结合即与“三个代表”理论学习相结合；与争创一流业绩、做人民满意公仆相结合；与党风廉政建设和检查教育相结合；与强化基础管理、制度建设相结合。通过整顿作风全面解决思想作风、工作作风、纪律作风中存在的问题。
三、按照学院党委的要求，深刻查找工作中存在的问题
对照院党委的要求，我处对自己的问题进行认真的查找和梳理，发现我处在思想作风上存在因循守旧，求稳怕乱的思想，在工作作风上存在教条主义、形式主义的问题；在组织纪律方面存在执行制度不严，怕得罪人的问题等。
四、整改工作情况
针对上述问题和现象，我处进行了认真分析和研究，反复对照作风教育活动的要求，在思想上找原因，从工作中找教训，明确了整改目标，整改工作立说力行，坚持了边查边整边改。对能马上纠正的，立即整改，不能马上纠正的，我处承诺限时整改到位。对一时解决不了的问题，及时向学院教职工解释。
我处采取的整改措施主要有：
1、认真自学“三个代表”重要思想，增强了创新的责任感和紧迫感，牢牢把握改革创新，与时俱进的时代精神，从而克服因循守旧，求稳怕乱的思想。:
2、反复学习孟厅长在厅机关工作作风建设会议上的讲话，把握重点，掌握实质，保持良好的精神状态，有科学的态度、务实的精神和宁静的心性。克服自己存在的教条主义和形式主义的问题。
一、主要问题
到法院上班近两年的时间里，在院党组、办公室领导和同志们的帮助下，虽然做了一些工作，较为认真地完成了领导交办、本职范围内的工作，但是对照思想作风整顿活动查摆问题阶段的实施方案还存在不少问题，如在思想政治素质、业务理论水平、工作能力等方面还不能完全适应新形势、新任务的要求，主要有以下几个方面：
一是理论学习不主动，自觉性不高。往往以近期信息报送任务比较重或正在赶写材料为理由，不能自觉主动抽时间静下心来学习，利用工作空闲和业余时间学习也比较少。经常是上级要求学什么就学什么，与工作关系密切的多学，与工作关系不大的少学，常常是需要什么学什么，急用什么学什么，碰到材料才找依据、查资料。没有系统地学习一些现代法律知识和科技知识，不能高质量完成文字材料撰写工作。特别是对政治理论的学习重视程度不够，不能够深刻理解和领会社会主义法治理念的实质内涵，对于利用社会主义法治理念全面指导自己的工作和学习的重要性还缺乏必要的认识。
二是业务功底不扎实，文字水平不高。自己以前在在部队工作，虽然对材料工作有所了解，但也只是只知皮毛，文字水平、写作能力还处在一个低层次界面上。掌握知识不全，尤其是对一些部门专业知识知之甚少，导致所写文章华而不实，有时写作片面依靠网上或现成文稿材料，不愿作深入思考、东拼西凑、文稿质量不高，由于自身综合素质不高，对领导分管部门不了解，很难站在领导角度去思考问题，缺乏对全局性的把握，不能很好地理解领导意图并融入文稿。虽然自己目前写得只是一些比较小的材料，但也还颇感吃力，甚至成型的材料连自己看了都不是很满意，业务素质亟待提高。
三是工作被动落实多，主动超前少。大多是承办领导交办事项，工作中经常是处于奉命行事，落实任务，不能做到想领导之未想，超前思考、提前预测、及时准备；谋领导之所谋，深入调研，提供资料、当好参谋。尤其是在写材料过程中，遇到稿子多、时间紧、任务重时，往往是兵来将挡，水来土掩，疲于应付。工作的全局性、前瞻性、创新性不够，为领导服务只是限于写一些简单的简报，其他工作远远不够，与领导要求有相当差距。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，认为“船到桥头自然直”，不是自己力求寻找对策，而是等待办法自己出现，缺乏一种刻苦钻研的精神。
二、存在问题的原因
经过剖析，自己感到存在这些问题的原因是多方面的。
我院自6月初进入干部作风建设整顿第三阶段以来，医院对照第二阶段征求到的群众意见和建议、自我剖析及民主生活会中查找出来的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的问题，按照《xx人民医院作风建设年活动实施方案》要求，从医院领导干部到每一位职工，都认真进行了梳理，并制定了周密可行的整改措施，明确了整改的目标责任、时限和今后努力方向。对于能够马上解决的问题，立即进行整改；对于一些不能够马上解决的问题，也都拿出了解决的时限和要求；对于一些个别性的、根本不能解决的问题，也给大家做了清楚的解释；对于一些全局性的、涉及工作长远性的问题，努力在体制机制上进行加强和完善，建立长效机制。 在集中整改工作中，我们通过采取有效措施，狠抓落实，已经有针对性地解决了一些存在的问题，取得了明显成效。具体主要表现在： 一是针对部分领导干部思想疲软的问题，组织开展了学习教育“回头看”工作。我们责成医院作风建设工作领导小组对每一位职工撰写的心得体会和剖析材料逐个进行检查。检查中，对相互照抄内容雷同的；内容没有条理、字迹潦草不工整纯属应付交差的；不结合自身实际，内容存在假、大、空的；以及从网上或其他书刊、报纸中照抄的；一律发回本人重新学习补写。二是针对一些领导干部工作华而不实、组织纪律观念淡薄的问题，医院加大了监督检查力度，随时随地监督干部职工的行为，一经发现在工作中丢三落四、应付交差、不负责任；上班期间打牌、玩电脑游戏、打毛衣、饮酒上班等行为，发现一例，查处一例，决不手软。三是针对作风建设中查摆找出来的问题，进一步从实际需要出发，整章建制抓完善、抓规范、抓提高，确保实现以制度管人的目的。四是针对医院工作中存在的问题，花大力气进行彻底整改。从医疗质量、管理与奖惩制度、政工人事等等多方面，进一步作了改进和加强，有力地推进了医院的各项工作。
通过第三阶段的集中整改，医院从思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面都发生了明显变化。政治纪律组织纪律进一步增强，思想作风工作作风进一步强化，干部队伍的凝聚力、创造力、战斗力进一步增强，工作纪律进一步严格，医院的公信力和执行力进一步提高，形成了一种和谐奋进、爱岗和业的良好工作环境和氛围，为圆满完成今年各项工作提供了良好的思想作风、纪律和组织保障。我们将进一步巩固整顿成果，不断建立完善长效机制，按照县委、县卫生局的要求，全面推进医院工作，为促进xx卫生事业的发展作出新的更大贡献！
目前集中整改阶段工作已基本完成，院作风建设工作领导小组将进入下一阶段工作。
按照集团公司的统一部署，我矿从x月x日至x月x日，集中x天的时间在全矿范围内开展了干部作风整顿。全矿___名副科级以上干部除了_名同志外出学习外，全部参加了整顿，并人人写出了问题剖析及整改报告。这次整顿活动时间虽短，但效果明显，促进了干部作风的进一步好转，精神面貌有了明显变化，责任意识、服务意识、大局意识有了明显提高，各级班子的凝聚力、创造力和战斗力明显增强，为促进各项工作的顺利开展，打好四季度双决战奠定了基础，提供了保证。总结这次干部作风整顿活动，其主要做法和特点是：
一、抓认识提高，确保整顿有序开展集团公司关于开展干部作风整顿的意见下发后，矿党政班子立即召开联席会议进行学习贯彻，结合矿区形势特别是我矿近一个时期以来少数干部在思想作风、工作作风、领导作风尤其是安全管理中暴露出的形式主义、官僚主义、自由主义问题，专题进行了学习讨论。一致认为，在当前安全形势比较严峻、完成全年任务特别是后几个月各项任务指标的关键时期，开展这次干部作风整顿非常及时，非常重要和必要。在提高认识、统一思想基础上，结合我矿实际，制订下发了整顿意见，成立了整顿工作领导小组和督查小组，并于_月_日专门召开动员大会，作了全面部署和动员。绝大多数单位都能够按照矿党委、行政的统一部署和要求，结合自身实际，认真自查自纠，查摆问题，整改落实，特别是矿党政班子成员还亲自参加了所分管或联系单位的班子会，切实加强了对作风整顿的领导。整顿期间，矿党委在广泛调查研究的基础上，又于_月__日专门组织召开了党支部书记扩大会，针对部分单位在整顿活动中存在的搞形式、走过场的表现进行了严肃批评，并有针对性地提出了要求，使广大党员干部进一步提高了认识，端正了态度，增强了搞好整顿工作的的主动性性和紧迫感，为深入扎实地开展好整顿活动奠定了基础。
二、抓重点难点，认真解决突出问题问题查摆得是否准确、透彻，是干部作风整顿的关键环节。我们围绕集团公司提出的这次作风整顿需要解决的重点问题，在广泛调研和反复讨论的基础上，明确了干部作风整顿需要解决的重点问题，即：思想方面，主要解决在个别干部中存在的安于现状，小成即满，满足于已有的成绩，盲目乐观;观念更新不够，因循守旧，求稳怕乱，工作按部就班、得过且过、思路不开阔、缺乏创新精神和强烈的发展欲望的问题。作风方面，主要解决在个别干部中存在的：缺乏艰苦奋斗和吃苦耐劳的精神，工作不深入，作风不扎实，不愿做艰苦细致的工作;对工作要求不高，标准不严，应付凑付，质量不高，效率低下的问题。纪律方面，主要解决在个别干部中存在的组织纪律观念不强，法纪意识淡薄，政令不畅，有令不行，有禁不止;做事主观武断，不受约束，我行我素，搞自由行事;纪律松散，自由散漫，上班迟到、早退，工作时间擅离岗位的问题。从而使整顿工作做到了有的放矢，对症下药，增强了整顿的针对性和实效性。
三、抓学习教育，深刻剖析思想根源作风整顿效果如何，学习教育是基础。在整顿中，各单位结合实际，对学习内容、时间和方式进行了细致的安排，采取切实有力的措施狠抓学习教育，收到了较好的效果。一是学习时间保证。不少单位正确处理工学矛盾，利用休息时间组织学习，切实做到了“两手抓、两不误”。二是学习制度严格。大多数单位制定了考勤、考核制度，严格考核，保证了学习任务的完成。三是学习内容丰富。除了学习好集团公司上半年两个工作会议精神、七一党性教育报告、“两个条例”以及矿和集团公司一系列有关文件规定等必读篇目外，一些单位还结合各自的职能和干部队伍的实际，增加了学习内容。四是学习方式多样。很多单位采取集中学习、个人自学、专题辅导、对比教育、典型引导等方式，增强了学习教育的吸引力和生动性。五是学习效果明显。广大党员干部认真撰写读书笔记和心得体会，积极开展讨论，深刻反思“当干部为了什么，工作岗位上干了什么，今后为基层和群众做些什么”等问题，真正做到了学有所思，学有所悟，学有所获。在这次作风整顿活动中，各单位抓住征求意见、撰写自我剖析材料和开好专题民主生活会三个关键环节，采取“一人谈、众人帮、上级点、逐人进行”的方式，召开专题民主生活会，拿起批评与自我批评的武器，开展了积极健康的思想斗争。切实查找干部作风方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，针对查摆出来的问题和反馈的意见，每名党员干部着重从思想深处寻根源，主观方面查原因，制度层面找漏洞，进行深刻的反思和剖析，写出了较高质量的自我剖析材料。矿党政主要领导对班子成员的自查报告进行认真审阅，中层干部的自查报告经本单位负责同志审阅后再统一交由矿干部作风整顿督导组把关，查找问题不准确、剖析原因不深刻的一律推倒重来，保证了查摆问题认真，自我剖析深刻，整改措施可行，集中整改到位。**党支部敢于动真，不怕露丑，批评和自我批评直呼其名，直点其事，做到了敲当面锣对面鼓，解决了班子成员中存在的各类问题，收到了较好效果。曾因作风漂浮受到诫勉处理的**同志，通过认真进行自我剖析，找到了问题的病根所在，解开了思想上的疙瘩，样样工作抢在前，干在前，并不惜牺牲休息时间，积极进行技术改造，经过潜心研究和反复实践，成功解决了煤泥水闭路循环的老大难问题，通过自身的实际行动得到了广大职工的认可。
四、抓督促检查，确保整顿取得实效为确保这次干部作风整顿不走过场，取得实效，矿专门成立了由矿党政主要领导参加的整顿工作领导小组。同时，矿党委从党群部门抽调了一批政治素质较高、业务能力较强的同志组成干部作风整顿督导组，分组包片深入全矿各基层单位，对干部作风整顿的每一个阶段、每一个环节、每一份自我剖析材料都进行了认真的审查把关。整顿期间督察小组共深入基层组织检查__次，提出意见和建议__条，确保了整顿工作不走过场，扎实有效。为确保整顿期间职工群众反映的问题得到及时解决，矿纪委监察科进一步畅通了监督渠道，重新公布了监督举报电话，举报箱坚持每两天开启一次，做到了来电必复，有信必阅，有访必接。整顿期间共接到举报电话_个，经核实有价值的线索_条，我们及时进行了立案查处，做到了有问题给群众一个说法，没问题还干部一身清白，维护了整顿工作的严肃性。干部作风劳动纪律检查小组也围绕整顿重点，充分发挥自身作用，进一步加大了查岗力度，采取不定地点、不定时间、不提前打招呼，一竿子插到底的方法，深入井下一线、地面关键岗点和机关科室，重点对干部值班、盯班、交接班、值班下夜班以及遵章守纪、责任制落实等情况进行了认真检查。检查中抓住不落实的事，追究不落实的人，对查出的重点问题及时进行了通报。_月份共组织各类查岗__次，下发查岗通报_期，对__名违反规定的干部职工进行了曝光量相和经济处罚，有力地促进了干部作风的好转。
五、抓制度建设，巩固整顿成果作风问题是个长期性的问题，不可能通过一个月的集中整顿就得到全部解决。所以在这次作风整顿中，我们本着边查边改，边干边改的原则，针对干部作风方面存在的突出问题，从制度上分析原因，从工作机制上找缺陷，从监督措施上找不足，把整改融于日常工作和各项制度建设之中，通过健全完善相关制度规定，初步形成了机关作风建设的长效机制，推动了活动的深入开展。先后制定《关于严格干部作风劳动纪律检查考核的规定》、《关于领导干部转变作风廉洁过节的意见》、《关于严格干部盯值班制度的九项规定》等硬性规定，建立起了职工群众监督、组织监督等多种形式的监督体系，做到了按制度办事，靠制度管人，一级抓一级，层层抓落实，实现了压力的逐级传递。并通过广播、电视、宣传栏等宣传形式进行了广泛宣传，营造了良好的舆论氛围，使广大党员干部进一步明确了什么该做，什么不该做，违反了要受什么处分，保证了已解决的问题不反弹，易出现的问题早防范，有效的巩固了整顿成果。
六、抓统筹兼顾，做好结合文章开展干部作风整顿，最终的落脚点，就是要提高素质，服务群众，以良好的干部作风促进工作的顺利开展。为此，我们正确处理开展整顿和搞好各项工作的关系，一手抓整顿，一手抓工作，实现了整顿和工作任务的“互促双丰”。一是把干部作风整顿与开展自查自纠活动结合起来。_月_日集团公司反腐倡廉警示教育大会召开后，我们立即召开矿党政联席会进行了安排部署，制定下发了《关于对全矿党员干部廉洁自律情况开展自查自纠活动的意见》，并召集基本建设、物资采购、卫生教育、非煤产业和经管财务等重点整治部门的主要负责人召开会议，认真传达了集团公司会议精神，要求全矿所有副科级以上党员干部经自查自纠没问题的，人人写出廉洁自律保证书，有问题需要向组织说明的，要写出情况说明。给有问题的人员提供了一个主动说明问题的机会，保护和促进了党员干部的健康成长，同时也推动了干部作风整顿工作的深入开展。二是与当前反腐倡廉形势结合。针对近段时期矿区严峻的反腐倡廉形势，我们充分发挥典型案例的警示性教育作用，一方面通过召开反腐倡廉形势报告会，利用近期矿区发生的一系列违法违纪案例来教育警示广大党员干部，引导他们从发生在身边的这些活生生的案例中吸取教训，引以为戒，珍惜自己的工作岗位，珍惜自己的政治生命，不要让类似的悲剧发生在自己身上。一方面针对在查办案件中暴露出的的突出问题，制定了《关于对“小金库”开展自查自纠活动的意见》，对全矿基层单位私设“小金库”问题进行了集中清理整顿，消除了侵权根源，维护了职工的合法权益。三是与促进四季度决战相结合。围绕狠反“五个主义”，狠刹“四股歪风”的整顿要求，针对我矿个别干部中存在因较长的安全生产周期带来的骄傲自满、麻痹大意思想有所抬头，“三严一松”现象没有得到彻底根治，个别区队干部盯值班期间擅离工作岗位等问题，从狠抓干部作风转变入手，重申并强调了矿调度值班干部坚持__小时吃住在矿制度，区队正职严格执行送夜班职工下井制度，科室干部要实行每晚_点半前不准离矿制度，依靠严密的制度规范确保了安全生产责任制的落实，增强了广大干部的责任心和压力感，为确保实现四季度的安全生产提供了有力的作风保证。四是与搞好_稳定工作相结合，对在整顿期间因工作不到位、责任制不落实，发生集体_或越级_的，一律从严从重追究有关部门、有关人员的责任，为企业的改革发展创造有利的政治环境。
总之，在这次作风整顿活动中，各单位坚持自我教育与严格管理、整顿作风与推动工作、解决突出问题与建立长效机制相结合，认真解决干部队伍中存在的各种突出问题，从总体上看，基本达到了预期目的，归纳起来，取得的主要成效表现在以下五个方面：
(一)大局意识有了进一步增强。通过作风整顿，广大干部的政治意识、全局意识和责任意识得到增强，摆正了上级与下级、个人与组织、局部与全局的关系。物管中心针对本单位岗点多、人员情况复杂的特点，从维护全矿稳定大局出发，认真落实_稳定责任制和不稳定因素排查制度，并实行了单位承诺制，对排查出的重点人物盯上靠上做工作，靠过细的工作把各种问题解决在了萌芽状态，避免了矛盾激化，排除了影响改革发展和稳定的各种障碍。**公司针对线缆厂经营管理中暴露出的突出问题，领导班子高度重视，一方面采取得力措施，盯上靠上做工作;另一方面，依照法定程序改组了线缆厂董事会领导班子，最大限度地降低股东损失，稳定了员工思想情绪。防止了各类_事件的发生，确保了“三无”目标的实现。
(二)服务水平有了进一步提高。通过整顿，后勤单位、机关科室工作作风有了明显转变，增强了服务意识，提高了为生产一线、为职工群众服务的水平。如职工食堂针对职工反映相对集中的班中餐问题，进一步抓好问题的整改，教育职工牢固树立为一线服务的思想，使班中餐质量有了提高。
(三)约束机制有了进一步完善。在干部作风整顿期间，各单位、部门针对存在的突出问题，结合各自的实际情况，普遍建立和完善了各项规章制度。修配厂针对班子成员监督制约和厂务公开方面存在的问题，制定了关于加强班子建设的相关规定，修改完善了厂务公开制度，班子成员的精神面貌发生了较大变化，较好地解决了职工群众关注的热点问题，使干部作风整顿成果得到了巩固和深化。
一、纪律作风整顿活动的重要意义
党的思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，思想纪律作风是事业成败的关键和基础。要充分认识到，全市系统开展“深入解放思想，解决发展课题”纪律作风整顿活动，是“实施规划，走在前列”解放思想大讨论活动的深化和延续，是贯彻落实科学发展观，推动“卷烟上水平”的迫切要求，也是实施规划，解决当前企业改革发展面临的重大课题，实现“走在前列，争创标杆”奋斗目标的现实需要。各单位、各部门对此次活动要高度重视，并以此为契机，把思想作风建设作为一项长效工作抓紧抓好，为推动**烟草“卷烟上水平”提供强有力的政治保障。
二、指导思想
以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，准确把握全市系统科学发展面临的新形势、新任务、新课题，以转方式，调结构，上水平为目标，紧密联系全市系统广大干部职工的思想实际，着力破除影响**烟草“卷烟上水平”的思想观念，切实转变作风，凝心聚力，强化执行，努力实现思想观念上的新飞跃、工作作风上的新转变、工作实践上的新突破。
三、目标任务
这次纪律作风整顿活动旨在进一步破解干部职工思想作风、工作作风、纪律作风中存在的主要问题，切实解决企业改革发展面临的“四大课题”。
（一）着力破解思想、工作、纪律作风中存在的主要问题。
在“实施规划，走在前列”解放思想大讨论活动中，党委提出要查摆、整改“守、满、难、浮、懒、散”等问题，在此基础上，这次纪律作风整顿活动要进一步解决以下三方面问题。一是思想作风上，着重解决等靠依赖、消极懈怠、热情减退的问题；解决思想保守，头脑僵化、创新意识不强、争优劲头不足的问题；解决安于现状、固步自封、小成即满、畏难发愁的问题。二是在工作作风上，着重解决作风漂浮、心浮气躁、工作疲沓的问题；解决学习积极性不高、政策把握能力不强、工作思路不清、沟通协调能力不强的问题；解决服务意识淡薄、服务水平不高、大局意识和执行力不强的问题。三是在纪律作风方面，着重解决自我要求不严、自律意识淡漠、自由散漫、艰苦奋斗精神缺失的问题。
（二）着力解决“四大课题”。
纪律作风整顿的目的在于解决全市系统改革发展中面临的重要问题，要将整顿成果运用于改革发展实践，对照全市系统工作会议上提出的发展中需着力解决的“四大课题”，认真研究工作思路、措施和方法：一是研究解决如何在激烈竞争中加快赶超、争先进位，跻身全国前列的课题；二是研究解决如何在现有平台上转变方式、拓展空间，实现可持续发展的课题；三是研究解决如何在体制机制上创新管理、激发活力，增强整体竞争实力的课题；四是研究解决如何在推动改革发展中担当社会责任、凝聚发展合力，进一步营造和谐发展环境的课题。
四、活动安排
此次纪律作风整顿活动从2月中旬开始，到6月下旬结束。采取边学习、边讨论、边查找、边分析、边整改的方式，分学习动员、分析检查、整改提高、总结验收四个阶段进行。各阶段的工作安排是：
（一）学习动员阶段（2月中旬—3月中旬）。
1. 动员部署。市局（公司）制定下发活动方案，各单位、各部门召开纪律作风整顿活动动员会，对活动进行全面部署。要按照市局（公司）党委的部署要求，结合实际，进一步统一思想，提高认识，制定针对性和可操作性强的实施方案，做好宣传发动工作。
2. 学习内容。主要包括：党的十七届五中全会精神、市局（公司）推进“卷烟上水平”总体规划及各项子规划、省局（公司）和市局（公司）2011年工作会议精神、**烟草企业文化和“三实”服务品牌相关知识。全体党员还要学习创先争优、党风廉政相关文件及全市系统“擦亮窗口、服务百姓”主题实践活动实施方案。
3. 学习方式。采取个人自学、集中学习、专题辅导、中心组学习等多种形式。各单位、各部门要根据实际情况制定学习计划，提出明确要求。每名干部职工的个人自学时间不少于40学时，单位或部门集中学习时间不少于10学时。
（二）分析检查阶段(3月下旬—4月下旬)。
各单位、各部门组织广大干部职工采取一人查、众人帮的形式，深入查找在思想认识、工作作风、纪律作风上存在的突出问题；围绕改革发展中需着力解决的“四大课题”，深入查找“瓶颈”制约因素，分析问题存在的根源，剖析深层次原因。在此基础上，个人和单位分别形成纪律作风整顿自查报告和问题分析报告。
第三阶段：整改提高阶段(5月上旬—5月下旬)。
各单位、各部门和全体干部职工要在查摆问题的基础上，紧紧围绕解决 “十二五”改革发展的“四大课题”，结合思想和工作实际，制定切实可行的整改措施，明确整改重点，落实整改责任，形成有利于解放思想、改革创新、推动“卷烟上水平”的长效机制。市局（公司）将开展以“改进作风、践行‘三实’服务”为主题的征文活动，优秀征文在市局（公司）网站集中刊登，供全体干部职工交流学习。
第四阶段：检查验收阶段（6月上旬—6月下旬）
各单位、各部门和全体干部职工上报活动总结报告。市局（公司）组织专门力量，采取调研、召开座谈会、查阅资料等方式，对活动进行检查验收。验收结果作为创先争优工作和优秀基层单位建设验收工作的重要考核指标。
五、工作要求
各单位、各部门要进一步增强政治责任感，把开展纪律作风整顿活动作为当前的一项重要工作，精心组织，周密安排，确保取得实效。
（一）加强领导，落实责任。市局（公司）成立“深入解放思想，解决发展课题”纪律作风整顿活动领导小组：
组 长：王 军
副组长：刘石溪 邓英明 鲍 明 顾维臣 方士浩 陈业芝
成 员：市局（公司）各部门负责人和各县（市、区）局（部）主要负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在市局（公司）政工科，主任由宋宴清担任。
各单位也要成立相应的领导机构，主要负责同志为第一责任人，分管领导具体抓，确定专门部门负责组织协调工作，切实把活动抓紧抓好，抓出实效。
（二）广泛宣传，积极发动。各级领导干部要发挥表率作用，带头学习提高，带头查摆问题，带头整改落实。各单位要设立意见箱，围绕影响改革发展“四大课题”，在干部职工中开展寻计问策活动，凝聚干部职工的集体智慧，解决企业发展面临的重大课题。要充分利用行业内报刊、网站及宣传栏等载体，大张旗鼓地宣传报道，全面展示整顿活动的新动态、新成效以及活动带来的新变化，在全市系统形成改善作风、干事创业的良好舆论氛围。
（三）统筹结合，协调推进。这次纪律作风整顿活动要与实施“十二五”规划相结合，与创先争优活动相结合，与“擦亮窗口、服务百姓”主题实践活动相结合，与“三实”服务品牌宣贯工作相结合，形成统筹推进各项工作的强大合力。
一、指导思想与目的
以科学发展观为指导，全面贯彻落实市、县整纪会议精神，以建设勤政务实、廉洁高效机关为目标，以“改进机关工作作风、实现又好又快发展”为主题，着力解决当前全县国土资源系统作风纪律方面中存在的突出问题，建立内部联动、外部协调、有章可循、顺畅有序的工作机制，真正做到为县域经济社会建设提供有力保障，促进国土资源事业健康发展。
通过整顿，营造勤奋学习、认真干事的良好氛围，进一步增强系统内工作人员的组织纪律和廉洁自律意识，达到提高工作效能建设、强化优质服务意识、促进工作有效落实的目标。
二、整顿活动的重点及解决的突出问题
这次作风纪律整顿活动，重点是解决全体干部职工，特别是中层或科室、乡镇所、园区分局干部在思想、学习、工作、生活等作风方面存在的突出问题。坚持自己查、同志帮、领导点的方法，开门整顿，找准存在问题和解决对策，明确整改方向。
思想作风方面：重点是进一步解放思想、实事求是、与时俱进，提高理论联系实际、创造性开展工作的本领。主要解决组织纪律性差，慢作为、不作为、乱作为行为；思想不够解放，因循守旧，脱离实际，创新意识和进取精神不强；全局观念不强，只看成绩，不看问题，小绩则满，小进则喜等问题。
学风方面：重点是进一步强化学习意识，大兴学习和调研之风，增强综合素质。主要解决学习自觉性不高，不主动钻研业务，不及时学习新知识、新技能和新的法律法规及政策；调查研究不够，理论联系实际不强；学习风气不浓，制度不健全等问题。
工作作风方面：重点是进一步改进领导方式和工作方法，提高工作质量和效能。主要解决工作不讲规矩、不守规范；工作要求和标准不高，满足于过的去，应付了事；工作作风飘浮，重布置，轻落实；服务意识不强，办事效率不高，故意设置门槛、办事拖拉甚至推诿扯皮；工作不积极、不主动，做表面文章，不求实效，责任心不强等问题。
领导作风方面：重点是进一步增强部门干部的民主意识，提高决策科学化、民主化水平。主要解决大局观念不强，缺乏沟通配合；作风不民主,不关心下属，不关心群众，高高在上；听不进下属和群众意见，作风粗暴，骄横跋扈；不重实际，急功近利，好大喜功，沽名钓誉等问题。
生活作风方面：重点是进一步强化宗旨意识、责任意识和廉洁自律意识，提高自觉贯彻落实反腐倡廉各项规定的积极性和主动性。主要解决作风散漫，无视单位工作纪律，有令不行、有禁不止；违反禁令工作日午间饮酒或上网玩游戏，影响单位形象；消极对待，门难进、脸难看、事难办；不给好处不办事，甚至“吃拿卡要”；艰苦奋斗意识淡薄，奢侈浪费，贪图享受；不按时上班或上班溜号，参与赌博，危害公共秩序等问题。
三、整顿活动的时间和步骤安排
这次作风纪律整顿活动分四个阶段进行。
（一）集中学习阶段(3月15日——3月20日)
各单位要利用不少于1天的时间进行再动员和集中学习，组织全体人员认真学习《为人民服务》、《反对自由主义》、《纪律处分条例》、《陈立春纪检组长在全省国土资源系统党风廉政建设会议上的讲话》、《省纪委、省监察厅关于在全省党政机关实行执行公务时午间禁止饮酒的规定》和单位的内部规章制度等。集中学习阶段，局将邀请上级纪检部门领导进行一次集中授课，每个人除按要求参加集体组织的学习外，还要加强自学，自学时间每天不能少于1个小时，并做好学习记录和笔记，以备检查。
（二）自查自纠阶段(3月21日——3月31日)
学习结束后，各单位组织对平时上班纪律、工作作风、自身形象等进行自查，找出问题，并根据自查情况进行自行整改，做到边查边改。自查自纠主要是进行“六查六看”。一是查出勤，看单位有无人员长期不上班，有无不按规定上、下班及迟到、早退的现象，单位组织的学习会议和集体活动是否都能准时参加。二是查工作，看是否保质按量完成上级交办的工作任务，有无消极对待本职，工作中有无创新意识。三是查纪律，看平时是否遵守国家的法律法规和规章制度，有无工作日午间违规饮酒，有无参与赌搏，有无出入不正当场消费娱乐场所等违规违纪现象。四是查程序，看有无故意设置门槛，刁难服务对象，有无存在臃杂的签字环节。五是查服务，看工作态度是否端正，是否以优质服务为宗旨，热情礼貌接听每一个电话，微笑接待每一位来访群众，有无群众投诉事件发生。六是查电脑，看办公电脑是否安装炒股软件、游戏程序等与工作无关的东西，上班期间有无利用电脑从事与工作无关的事情。自查自纠阶段，每个人要根据“六查六看”内容认真撰写自查自纠报告，字数不少于1200字。
（三）组织检查阶段(4月1日——4月10日)
各分管和联系片领导，负责对所分管科室和联系单位开展作风纪律整顿活动情况进行不定期检查，重点检查人员有无长期脱岗，有无上班、值班的考勤记录，单位有无建立规章制度；有无政令不畅，有令不行，有禁不止，有无出工不出力，办公电脑有无安装有炒股软件、游戏程序，若发现当场删除并给予警告。
（四）整改提高阶段(4月11日——4月15日)
1.制定整改方案。针对自我剖析、上级检查中找出的问题，研究制定整改措施，确定整改目标，落实整改责任，明确整改时限。坚持边学边改、边查边改、边整边改，有什么问题就解决什么问题。能解决的尽快解决，对难度较大、需要一段时间才能解决的，要认真梳理，采取措施逐步解决，并说明情况。
2.建章立制。在整改的基础上，完善和健全规章制度，认真总结这次教育整顿活动的经验。
四、工作要求
1、加强领导，精心组织。切实把这次作风整顿作为一项重点工作，摆上议事日程，各科室、单位要妥善处理好工作与学习整顿活动的关系。整个教育整顿活动中要保证人员到位、时间到位、措施到位，因教育整顿活动耽误的工作一定要加班加点完成，确保实现“两不误、两促进”。
同志们：
今天，我们召开这次会议，既是一次干部思想作风纪律整顿活动的推进会，也是一次确保完成全年各项目标任务的动员会、誓师会，目的就是要解决当前干部队伍中存在的思想作风纪律问题，严管理、严要求、严考核，使各级干部进一步认清形势，统一思想，求真务实，以良好的精神状态和扎实的工作作风，促进全矿各项工作的顺利开展，确保完成今年各项目标任务。
下面，我主要讲四个方面的问题。
一、为什么要开展干部作风整顿活动？
一是开展这项活动是认真贯彻有关指示精神的需要。进入四月份以后，全公司产量、销量、效益呈逐月下降趋势，个别单位安全事故接连发生、盗窃案件连续发生、工程设备检查验收把关不严、领导干部不请假私自外出，少数干部严重不负责任的给企业造成重大经济损失，更有甚者，发生了事故、案件既不汇报、也不处理，引起了职工群众不满，严重影响各项工作的顺利开展。为此集中开展干部作风整顿，要求我们要把这项工作放在突出位置，抓紧抓好，抓出成效。
二是开展这项活动是解决干部中存在的思想、作风、纪律等方面问题的需要。应该看到，目前干部队伍的主流是好的，是和党委、行政保持一致的，是有凝聚力和战斗力的。但是，在少数干部身上也存在着“五个主义”和“四股歪风”的问题。这些问题虽然不突出，但如果不解决，将会严重影响到全矿的改革发展稳定大局。具体是指：不负责任的。个别单位工作责任制不落实，工作宁推不揽，对安排的任务提条件、讲价钱；有的不能按时按量地完成目标任务，工作长期被动；甚至有的因工作不到位出现失误，造成损失。不求实效的形式主义。较突出的就是个别干部严在嘴上、严在纸上、严在会上，松在落实上；干工作不讲效益、不讲效率，好摆花架子。不守法纪的自由主义：有的干部外出不请销假，我行我素；不执行禁酒令，搞上有政策，下有对策；有的法律法规意识淡薄，甚至出现了殴打安监员的违法违纪现象。不讲原则的好人主义：有的干部遇到问题绕着走，怕得罪人，不履行职责；有的对本单位的问题捂着、护着，遇到问题当和事佬；不艰苦奋斗的享乐主义：少数干部贪图享受，不愿吃苦，下井少、值班少；有的现场条件差了，就畏难发愁，不解决实际问题；吃喝玩乐风：有的内部吃够了，跑到外部；甚至有的不讲道德，到了不该去的地方；铺张浪费风：有的一边讲材料费不够用，一边用材料大手大脚，成车浪费水泥。请客送礼风：有的不把心思用在工作上，而是用在跑门子、拉关系上，用在请客送礼上；封建迷信风：有的信佛信教，修炼明令禁止的功法。尽管这些问题和现象发生在少数干部身上，但其危害很大，与当前的形势极不相符，严重破坏了党群、干群关系，影响了干部队伍的整体形象，希望大家对照这些问题，对号入座，进行一次严格的自我检查，自我剖析，制定措施，狠抓落实。
三是开展这项活动是完成下旬及后四个月各项目标任务的需要。1－7月份，顺利完成了各项经济指标，实现了安全生产，职工效益奖金全面兑现，可以说，这对于激发干部职工的进取心、促进今后工作必将起到积极的推动作用。同时，我们也应该清醒地看到，制约生产经营目标完成的因素还不少，最为突出的就是产量和防治水问题。在产量上，现场比较艰苦，没有超产能力。在后四个月，我们只能一班一班的组织，一天一天的落实，才能完成全年生产任务。
四是开展这项活动是搞好治安稳定工作的需要。实践证明，没有稳定的环境什么事情也干不成。当前，从治安稳定形势来看，虽然经过广大干部职工的共同努力，保持了稳定发展的良好局面。但是由于影响，各种不稳定因素仍然存在。各级干部一定要充分认识到稳定工作的长期性、繁杂性、艰巨性，进一步转变干部作风，切实把稳定作为压倒一切的政治任务来抓，做到未雨绸缪、见微知著，积极预防，超前工作，确保矿区长治久安。
二、采取强有力的措施，认真抓好干部作风整顿工作
为搞好这次干部作风整顿，党委、行政已经联文下发了文件，成立了领导小组，制定了方法步骤，提出了明确要求。在这里，我再强调两点。
一是干部要带头。在这次作风整顿中，领导干部要发挥带头作用，自觉坚持盯班、值班制度、请销假制度、禁酒令等规章制度；同时，要在召开班子民主生活会的基础上，召开党政班子会议，进一步查摆自身问题，分析原因，制定出搞好后四个月各项工作的整改措施，张贴上墙，公开接受职工群众监督。
二是要抓好文件落实。各单位、科室要按照党政联文下发的文件要求，认真组织，周密安排，把这次作风整顿活动当作一项政治任务来对待，严格按照文件规定的三个阶段进行整顿，不能走过场。在学习发动阶段，各党支部（总支）要组织班子成员集中学习，机关科室要组织科室人员集中学习，每天学习不少于半小时，并按照学习制度要求，建立学习签到簿和记录本；第二阶段，各级领导干部及机关科室人员，都要联系自身思想和工作实际，进行“九查三找一总结”。即查思想、查认识、查观念、查作风、查纪律、查缺度、查管理、查精神状态、查责任制落实、找差距、找漏洞、找不足，总结经验教训，并以支部为单位召开一次民主生活会，按照要求，进行认真讨论，人人开展批评与自我批评，切实从思想深处找原因、挖根源、论危害、定措施、明方向，做到一人谈、众人帮、逐个进行，真正把问题找全，把原因找准，为下一步制定整改措施奠定基础。党群部门包干人员必须参加包干单位的民主生活会，对问题比较突出的单位，分管要亲自参加其民主生活会，否则一律推倒重来。
三是边整边改。根据存在的问题，各级干部都要根据整改措施边整边改。各党支部及时掌握情况，纪委、组干要用简报对工作变化大的单位、科室及个人及时总结表扬；通报批评活动开展不正常，作风没有转变，工作没有起色的单位和干部。
三、进一步严班子、严干部，确保完成各项工作任务
工作好坏关键看班子、看干部，关键在干部作风。哪个单位工作好，首先是领导班子作风好；哪个单位工作不好，说明班子作风还有问题。检验一个单位、科室作风整顿工作好坏的主要标准，就是看有没有完成目标任务。因此，要确保完成目标任务，从现在开始，就要严起来，紧起来，全力以赴抓好安全生产和治安稳定两项重点工作。
一要全力以赴抓好安全生产。在安全这个问题上，我们要始终保持清醒头脑，没有安全就没有干部的政治生命，就没有职工的家庭幸福，就没有企业的经济效益，就没有持续发展。因此，在安全工作上来不得半点马虎。要坚持以“双基”建设为平台，在抓好“四个重点、三个薄弱”上下狠功夫和细功夫，确保实现安全奋斗目标。
二要全力以赴抓好治安稳定工作。稳定工作和安全生产同等重要，稳定工作和安全生产一样，都是当前头等的政治任务。要严格执行责任追究制度，切实避免因单位、部门工作不力而造成的问题，否则严肃追究其责任。要坚持依法治访，进一步健全完善预警机制，努力构建大工作格局。要加强治安管理，突出加大对矛盾纠纷和不稳定因素的排查治理力度，积极开展严打整治斗争，大造严打声威，震慑犯罪分子。通过狠抓治安两个关键，确保实现“四无”目标，达到上级和群众两个满意。
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