时间:2022-11-08 07:00:23
导语:在网站安全总结的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
实习对于我们来说是非常必要的,不仅使我们在课堂上学到的东西得到在现实工作中运用,更重要的是能够体验丰富自己的社会实践阅历,尽快适应社会,而且还可以在社会中学到一些在课本上学不到的东西,锻炼自己的社会本能,这样在以后毕业后出到社会就可以以最快,最好的态势来适应社会环境,投身到自己的工作岗位。于是,在大一大二暑假我都提前踏上社会实习,体验社会工作的压力,下面我就大二到xxxx网络科技有限公司做电话营销的实习做一下回顾。
二、实践目的
通过到xxxx网络科技有限公司实习,首先,可以对互联网行业做进一步的了解;其次,可以更深一步了解电子商务网络安全的防护措施;再次,可以将本专业所学的知识应用到实践中,不仅可以巩固专业知识,还能进一步提升完善知识框架;最后,感受公司的企业文化,了解公司的管理体制和经营之道,学会如何在企业做事,做人。
三、实践内容
针对央行文件,拥有支付清算系统公司要做安全评估,访问相关客户
每天下班前对当天电话访问的情况做详细记录,并总结
针对电子商务网站安全,做产品信息网页防篡改,防病毒等宣传,挖掘潜在客户
两三天开一次远程会议,做工作汇报总结,发现其中问题,及时做修改及经验交流
针对高校招生时期,对高校教育网做招生信息,学校信息网页防篡改,防病毒等宣传,挖掘潜在客户
对已遭受黑客攻击的网站,进行安全漏洞修补宣传,以及防止被黑的措施宣传,挖掘潜在客户
第一周:开始进入公司实习,第一周主要是培训。
首先是公司的人力资源主管,给我们介绍了一些关于公司的规章制度,和工作期间的一些相关事项。接着就是华南地区总经理和网络安全总监,给我们介绍了这次实习项目的主要内容,让我们有个大概的了解。了解完公司的大概情况后,就开始培训跟项目有关的技术知识了。给我们介绍技术知识的是技术部的主管,为我们讲解了关于网络安全的相关技术,如SOC,DDoS,流量控制,防火墙等。虽然学过电子商务安全与支付,了解过相关网页安全及支付系统安全的控制技术,但还有很多相关安全技术还是不懂的。经过了技术主管的培训,虽然只是简单的讲解,也扩展了我对电子商务安全方面的技术知识。
第二天,就开始进入电话营销的知识培训了。给我们培训的是客户服务总监,是台湾人。由于做这个项目的还有湖南长沙分公司的几个人,所以就湖南和广州的一起开培训会议,通过远程视频三地连接,虽然是通过互联网的开会,但是跟实际坐在一个会议室开会是一样的,你的任何声音,任何动作,其他人都可以听到看到的。客服总监给我们讲解了一些电话营销的技巧以及常用术语,然后发了些资料让我们背熟。
2007年1月至6月期间,半年时间内,CNCERT/CC接收的网络仿冒事件和网页恶意代码事件,已分别超出去年全年总数的14.6%和12.5%。
从CNCERT/CC掌握的半年情况来看,攻击者的攻击目标明确,针对不同网站和用户采用不同的攻击手段,且攻击行为趋利化特点表现明显。对政府类和安全管理相关类网站主要采用篡改网页的攻击形式,也不排除放置恶意代码的可能。对中小企业,尤其是以网络为核心业务的企业,采用有组织的分布式拒绝服务攻击(DDoS)等手段进行勒索,影响企业正常业务的开展。对于个人用户,攻击者更多的是通过用户身份窃取等手段,偷取该用户游戏账号、银行账号、密码等,窃取用户的私有财产。
2用IIS+ASP建网站的安全性分析
微软推出的IIS+ASP的解决方案作为一种典型的服务器端网页设计技术,被广泛应用在网上银行、电子商务、网上调查、网上查询、BBS、搜索引擎等各种互联网应用中。但是,该解决方案在为我们带来便捷的同时,也带来了严峻的安全问题。本文从ASP程序设计角度对WEB信息安全及防范进行分析讨论。
3SP安全漏洞和防范
3.1程序设计与脚本信息泄漏隐患
bak文件。攻击原理:在有些编辑ASP程序的工具中,当创建或者修改一个ASP文件时,编辑器自动创建一个备份文件,如果你没有删除这个bak文件,攻击者可以直接下载,这样源程序就会被下载。
防范技巧:上传程序之前要仔细检查,删除不必要的文档。对以BAK为后缀的文件要特别小心。
inc文件泄露问题。攻击原理:当存在ASP的主页正在制作且没有进行最后调试完成以前,可以被某些搜索引擎机动追加为搜索对象。如果这时候有人利用搜索引擎对这些网页进行查找,会得到有关文件的定位,并能在浏览器中查看到数据库地点和结构的细节,并以此揭示完整的源代码。
防范技巧:程序员应该在网页前对它进行彻底的调试。首先对.inc文件内容进行加密,其次也可以使用.asp文件代替.inc文件,使用户无法从浏览器直接观看文件的源代码。
3.2对ASP页面进行加密。为有效地防止ASP源代码泄露,可以对ASP页面进行加密。我们曾采用两种方法对ASP页面进行加密。一是使用组件技术将编程逻辑封装入DLL之中;二是使用微软的ScriptEncoder对ASP页面进行加密。3.3程序设计与验证不全漏洞
验证码。普遍的客户端交互如留言本、会员注册等仅是按照要求输入内容,但网上有很多攻击软件,如注册机,可以通过浏览WEB,扫描表单,然后在系统上频繁注册,频繁发送不良信息,造成不良的影响,或者通过软件不断的尝试,盗取你的密码。而我们使用通过使用验证码技术,使客户端输入的信息都必须经过验证,从而可以解决这个问题。
登陆验证。对于很多网页,特别是网站后台管理部分,是要求有相应权限的用户才能进入操作的。但是,如果这些页面没有对用户身份进行验证,黑客就可以直接在地址栏输入收集到的相应的URL路径,避开用户登录验证页面,从而获得合法用户的权限。所以,登陆验证是非常必要的。
SQL注入。SQL注入是从正常的WWW端口访问,而且表面看起来跟一般的Web页面访问没什么区别,所以目前市面的防火墙都不会对SQL注入发出警报,如果管理员没查看IIS日志的习惯,可能被入侵很长时间都不会发觉。
SQL注入攻击是最为常见的程序漏洞攻击方式,引起攻击的根本原因就是盲目信任用户,将用户输入用来直接构造SQL语句或存储过程的参数。以下列出三种攻击的形式:
A.用户登录:假设登录页面有两个文本框,分别用来供用户输入帐号和密码,利用执行SQL语句来判断用户是否为合法用户。试想,如果黑客在密码文本框中输入''''OR0=0,即不管前面输入的用户帐号和密码是什么,OR后面的0=0总是成立的,最后结果就是该黑客成为了合法的用户。
B.用户输入:假设网页中有个搜索功能,只要用户输入搜索关键字,系统就列出符合条件的所有记录,可是,如果黑客在关键字文本框中输入''''GODROPbr用户表,后果是用户表被彻底删除。
C.参数传递:假设我们有个网页链接地址是HTTP://……asp?id=22,然后ASP在页面中利用Request.QueryString[''''id'''']取得该id值,构成某SQL语句,这种情况很常见。可是,如果黑客将地址变为HTTP://……asp?id=22anduser=0,结果会怎样?如果程序员有没有对系统的出错提示进行屏蔽处理的话,黑客就获得了数据库的用户名,这为他们的进一步攻击提供了很好的条件。
解决方法:以上几个例子只是为了起到抛砖引玉的作用,其实,黑客利用“猜测+精通的sql语言+反复尝试”的方式,可以构造出各种各样的sql入侵。作为程序员,如何来防御或者降低受攻击的几率呢?作者在实际中是按以下方法做的:
第一:在用户输入页面加以友好备注,告知用户只能输入哪些字符;
第二:在客户端利用ASP自带的校验控件和正则表达式对用户输入进行校验,发现非法字符,提示用户且终止程序进行;
第三:为了防止黑客避开客户端校验直接进入后台,在后台程序中利用一个公用函数再次对用户输入进行检查,一旦发现可疑输入,立即终止程序,但不进行提示,同时,将黑客IP、动作、日期等信息保存到日志数据表中以备核查。
第四:对于参数的情况,页面利用QueryString或者Quest取得参数后,要对每个参数进行判断处理,发现异常字符,要利用replace函数将异常字符过滤掉,然后再做下一步操作。
第五:只给出一种错误提示信息,服务器都只提示HTTP500错误。
第六:在IIS中为每个网站设置好执行权限。千万别给静态网站以“脚本和可执行”权限。一般情况下给个“纯脚本”权限就够了,对于那些通过网站后台管理中心上传的文件存放的目录,就更吝啬一点吧,执行权限设为“无”好了。
第七:数据库用户的权限配置。对于MS_SQL,如果PUBLIC权限足够使用的绝不给再高的权限,千万不要SA级别的权限随随便便地给。
3.4传漏洞
诸如论坛,同学录等网站系统都提供了文件上传功能,但在网页设计时如果缺少对用户提交参数的过滤,将使得攻击者可以上传网页木马等恶意文件,导致攻击事件的发生。
防文件上传漏洞
在文件上传之前,加入文件类型判断模块,进行过滤,防止ASP、ASA、CER等类型的文件上传。
暴库。暴库,就是通过一些技术手段或者程序漏洞得到数据库的地址,并将数据非法下载到本地。
数据库可能被下载。在IIS+ASP网站中,如果有人通过各种方法获得或者猜到数据库的存储路径和文件名,则该数据库就可以被下载到本地。
数据库可能被解密
由于Access数据库的加密机制比较简单,即使设置了密码,解密也很容易。因此,只要数据库被下载,其信息就没有任何安全性可言了。
防止数据库被下载。由于Access数据库加密机制过于简单,有效地防止数据库被下载,就成了提高ASP+Access解决方案安全性的重中之重。以下两种方法简单、有效。
非常规命名法。为Access数据库文件起一个复杂的非常规名字,并把它放在几个目录下。
使用ODBC数据源。在ASP程序设计中,如果有条件,应尽量使用ODBC数据源,不要把数据库名写在程序中,否则,数据库名将随ASP源代码的失密而一同失密。
使用密码加密。经过MD5加密,再结合生成图片验证码技术,暴力破解的难度会大大增强。
使用数据备份。当网站被黑客攻击或者其它原因丢失了数据,可以将备份的数据恢复到原始的数据,保证了网站在一些人为的、自然的不可避免的条件下的相对安全性。
3.5SP木马
由于ASP它本身是服务器提供的一项服务功能,所以这种ASP脚本的木马后门,不会被杀毒软件查杀。被黑客们称为“永远不会被查杀的后门”。我在这里讲讲如何有效的发现web空间中的asp木马并清除。
技巧1:杀毒软件查杀
一些非常有名的asp木马已经被杀毒软件列入了黑名单,所以利用杀毒软件对web空间中的文件进行扫描,可以有效的发现并清除这些有名的asp木马。
技巧2:FTP客户端对比
asp木马若进行伪装,加密,躲藏杀毒软件,怎么办?
我们可以利用一些FTP客户端软件(例如cuteftp,FlashFXP)提供的文件对比功能,通过对比FTP的中的web文件和本地的备份文件,发现是否多出可疑文件。
技巧3:用BeyondCompare2进行对比
渗透性asp木马,可以将代码插入到指定web文件中,平常情况下不会显示,只有使用触发语句才能打开asp木马,其隐蔽性非常高。BeyondCompare2这时候就会作用比较明显了。
技巧4:利用组件性能找asp木马
如:思易asp木马追捕。
大家在查找web空间的asp木马时,最好几种方法结合起来,这样就能有效的查杀被隐藏起来的asp木马。
结束语
总结了ASP木马防范的十大原则供大家参考:
建议用户通过FTP来上传、维护网页,尽量不安装asp的上传程序。
对asp上传程序的调用一定要进行身份认证,并只允许信任的人使用上传程序。
asp程序管理员的用户名和密码要有一定复杂性,不能过于简单,还要注意定期更换。
到正规网站下载asp程序,下载后要对其数据库名称和存放路径进行修改,数据库文件名称也要有一定复杂性。
要尽量保持程序是最新版本。
不要在网页上加注后台管理程序登陆页面的链接。
为防止程序有未知漏洞,可以在维护后删除后台管理程序的登陆页面,下次维护时再通过上传即可。
要时常备份数据库等重要文件。
日常要多维护,并注意空间中是否有来历不明的asp文件。
【关键词】 信息网络安全;威胁;对策
1 引言
计算机和互联网的出现给我们的生活和工作带来了革命性的变革,从政治、军事、宗教、商业、金融到个人生活都与其有着紧密的联系。它以其高速、共享、开放以及互联等种种特性,给我们提供了快速、便捷的信息交流平台、生产控制平台和海量的资源共享平台。总之,它给我们生活和工作带来的便捷前所未有。但是,无论什么事物的存在总会具有两面性,计算机与互联网在带给我们了无比巨大便利的同时,也带来了许多信息安全方面的隐患。
虽然计算机互联网具有互连、开放等特性,给我们带来了很大的便利,但由于其安全机制尚不健全、人们的网络安全意识不强,也使得这些优点成为了我们信息网络安全的巨大隐患。恶意软件、系统漏洞尤其是黑客攻击都使我们信息网络安全面临着巨大的威胁。所以,必须要有足够安全的防范措施,才能让计算机与互联网可以被我们完全掌控、运用,否则它会带给我们更为严重的利益损害,从个人的基本数据信息、企业的财务资金信息到国家的国防安全信息都可能会被篡改、盗用、破坏,而且目前互联网攻击方式越来越多、越来越复杂,这意味着我们的信息网络安全将面临着更大的威胁。
2 信息网络安全的定义
狭义上来说,信息网络安全主要是在网络中,信息的应用和传输必须要保证完整性与私密性。后来许多专业人士与学者依据信息安全的发展和运用状态,将信息安全总结为四个技术要点。1)机密性:所谓的机密性就是指的信息在传输和使用的过程当中,不被没有经过合法授权的人浏览与使用。2)真实性:真实性指的是信息与信息系统自身不被恶意、不合法的伪造与篡改。3)可用性:可用性是指信息的存在具有实际的使用价值,且能够被合法的授权者所浏览、使用。4)可控性:可控性说的是信息与信息系统自身能够被使用者操作、监控,不出现任何异常拒绝指令的现象。
如今,由于社会发展与个人的需要,互联网的覆盖范围仍在继续、并将持续扩大,如果不对信息网络安全问题加大重视,一旦有较大的问题出现,小则会引起个人利益受损,大则会导致社会次序混乱,相信这种结果是谁都不希望发生的。
3 当前信息网络安全所面临的主要威胁
3.1 黑客的恶意攻击
如今,计算机和互联网已经被大范围地投入到了我们的生活当中,社会当中的部分人也拥有了较强的计算机网络操作、控制能力。他们有的出于兴趣爱好、有的出于金钱指使,对其他网络系统发起恶意的攻击、破坏,以满足自身的各种“成就感”。在这些攻击行为当中,一部分是主动的进行系统破坏或是更改、删除重要的信息,另一部分是被动的进行监听,窃取他人网络交流信息,导致信息外泄。
3.2 各种病毒、木马
如今,各种病毒、木马在互联网上泛滥,同时一些间谍软件、流氓软件也入侵到许多企业或个人计算机内。这些信息网络安全威胁的存在,主要是由于操作人员对计算机和互联网的不良操作,比如未安装杀毒软件、没有及时更新病毒库和系统补丁,还有就是接入一些安全状况不明的的网站,下载、安装一些有“后门”的不良应用软件等。通常这些问题会降低计算机和网络的运行速度,造成计算机及网络的瘫痪。
3.3 系统漏洞
我国绝大多数个人或企业,使用的都是微软所开发的Windows操作系统。由于一个计算机操作系统过于庞大、复杂,所以它不可能一次性地发现并解决所有存在的各种漏洞和安全问题,这需要在我们的使用当中不断被完善。但是,据一些消息称,微软公司对于漏洞信息披露的反应时间为1~2周。但是在这段时间内,这些长久存在或是刚被披露的漏洞很可能被一些居心不良的人所利用,造成对计算机信息网络安全的威胁。另外,对于开源的Linux系统而言,由于其自身的种种特性使得它具有高于一般系统的安全性,但它的漏洞修补也更加困难。
3.4 网络硬件系统不牢固
当然,网络硬件系统不牢固是一个普遍性的问题。当日本被投下原子弹之后,全世界都见证了其杀伤力,美国政府本着建立一种能够抵御核弹攻击的信息交流系统而开发了如今我们所使用的互联网。虽然较之前的信息交流系统相比,互联网的硬件系统已经具有了较高的稳定性和安全性。但其仍然存在的脆弱性也不可忽视,比如雷电所引发的硬件故障,各种传输过程当中受其他因素影响所出现的信息失真等。
4 信息网络安全防范对策
4.1 防火墙技术
“防火墙”非常形象地说明了其在网络安全方面的应用。它能在互联网和内部网之间建立安全网关,以此来达到屏蔽非法用户侵入的目的。它的具体作用是对网络间的数据信息传输实施控制与监管,并将通信量、数据来源等所有相关信息进行记录,从而保证信息网络安全。目前,防火墙可以分为三类。
第一,硬件防火墙。目前市面上大多数的硬件防火墙都是基于专用的硬件平台,说得直白一点,它们的组成基本上都基于普通计算机构架,与我们平常所见到的计算机没有多少差异。但与普通计算机不同的是,它运行的都是一些经过简化或裁减处理的常用旧版操作系统,比如FreeBSD与inuxUnix等,所以它自身也还存在着来自操作系统的一些不可避免的安全影响。
第二,软件防火墙。软件防火墙的本质其实就是普通的软件产品,与我们平常所使用到的软件并无二异,需要经过在操作系统中安装完成过后才能起到作用,也就是说它必须获得计算机操作系统的支持。它的作用与硬件防火墙相同,都是为了保证信息网络安全,但前者一般运用于不同的网络之间,后者运用于单独的计算机系统。
第三,芯片级防火墙。ASIC(Application Specific IntegratedCircuit)芯片是一种可以为专门目的设计而成的集成电路,它具有体积小、性能高、保密性强等特点。也就是说,基于ASIC的芯片级防火墙不仅具有较高的运作能力,其自身的安全漏洞也相对较少。
4.2 数据加密技术
这种技术是通过密匙和加密算法,将原本可读的重要敏感信息转换成并无实际意义的密文,而这种密文只有被指定的合法信息使用者才可以恢复原先的真实数据信息。常用的加密方式有线路加密和端对端加密两种。有线路加密的重心作用发挥在线路上,而对于信源与信宿不考虑。端对端加密是指从发送者端发出的信息通过专业加密软件,把明文(原文)加密成密文,随后,进入TCP/IP数据包封装透过互联网。当这些经过加密的信息到达目的终端,由合法收件人使用对应的密匙进行解密,把密文恢复成可读的语言信息。
4.3 网络入侵检测技术
这种信息网络安全防范技术可以通过硬件或是软件对互联网中的数据、信息进行分析,
再与已知的网络入侵特征进行对比,要是发现有疑似违反安全策略的行为或者是有被攻击的迹象,就会瞬间切断网络连接或者是通知防火墙系统调整访问控制策略。它的主要功能包括几方面:第一,识别网络黑客常用的入侵和攻击手段;第二,时时监测网络中存在的异常通信;第三,监察系统中存在的漏洞和后门;第四,完善和提高网络的安全管理质量。
可以看出,入侵检测系统就是防火墙、IDS系统、防病毒和漏洞扫描系统等技术的综合体,它涵盖了所有的优点和阻止功能,并能在计算机网络系统中实现对安全事件的深度检测和共同防御,也能在完全不影响网络性能的前提下对网络进行监控和检测,从而最大化地提高信息网络的安全性。
5 结束语
除了上述几种信息网络安全防范对策之外,目前还有网络安全扫描、访问认证控制技术等,可以帮助我们做好信息网络安全保障工作。另外一方面,操作者自身也还需要提高信息网络安全防范意识与自身的计算机能力水平,这样才能有效防止信息网络安全受到威胁与损害。
参考文献
[1] 王轶军.浅谈计算机信息网络安全问题的分析与对策[J].黑龙江科技信息,2011,(6):77-78.
[2] 马学强.计算机信息网络安全[J].计算机光盘软件与应用,2012,(5):33-34.
[3] 胡朝清.计算机网络安全存在的问题及对策[J].德宏师范高等专科学校学报,2011,(2):94-96.
摘 要 处于“互联网+”时代,数字化信息的迅猛发展既带动了信息传播格局、社会舆论环境、公众参与方式的变革,也给工会联系职工、服务职工带来了更多机遇、更多挑战。本文从研究数字化建设的重要性和优势入手,对企业数字化工会建设现状进行介绍,面临的问题进行剖析,探索了新媒体环境下加强和改进数字化工会建设的对策,对维护职工合法权益、促进企业和谐稳定有一定的实践意义。
关键词 数字化 工会 理论 实践 研究
一、数字化工会建设的重要性和紧迫性
(一)数字化工会建设是推动工会工作的必然要求
随着煤炭企业供给侧改革和转型发展进入关键时期,职工队伍结构呈现出新变化新特点,职工利益诉求、思想观念、价值取向逐渐呈现出多元务实的趋势。
(二)数字化工会建设是工会密切联系职工的新渠道
经济新常态下,职工的利益诉求多样化对工会服务职工的能力提出了更高的要求。通过数字化工会建设,建立工会与基层、工会和职工之间联系互动,可以及时了解各基层工会的动态信息、职工的思想动态,将职工真实的利益诉求反映到相关领导和部门,为领导的决策提供依据,防止群体性上访事情发生,把不稳定因素消灭在萌芽状态,促进工会与职工群众的密切联系,增强工会组织的吸引力和凝聚力。
(三)数字化工会建设是提升工会干部素质的现实需要
工会组织如何把握新趋势,找准工会工作与企业中心工作的有效结合点,使工会工作更好地服务企业改革发展、服务职工群众,都离不开数字化的运用与实践。
二、神宁集团数字化工会建设情况
(一)加强标准体系建设,夯实工会基础管理
围绕央企一流数字化工会创建目标,注重基层基础建O,研究制定了《神华宁夏煤业集团公司创建“三型五家”工会实施办法》、《创建“三型五家”工会考核细则》、《车间工会规范化建设手册》、《神华宁夏煤业集团有限责任公司工会工作及民情周志管理办法》等管理制度和管理标准,通过管理制度,不断创新组织体制、运行机制、活动方式、工作方法,突出维权服务,积极推进集团、基层、车间、班组四级工会联建和“学习型、服务型、创新型”工会创建,全力打造“安康、民主、文化、和谐、活力”五位一体职工之家。
(二)融合信息技术应用,强化数字化工会管理平台创建
为简化工作流程,提高工作效率,神宁集团工会将数字化工会建设作为重点工作,2013年研发了数字化工会信息平台,该平台依托和分享集团公司完善的内部局域网资源,利用一网(局域网工会网站)、一厅(职工经济技术创新网上展厅)、一刊(《宁煤人》数字期刊)、一平台(工会业务办公平台)的媒介融合,初步形成了实体、网站、微信“三位一体”的工会数字服务平台,走出具有神宁工会特色的数字化工会建设之路。
1.业务办公平台。一是从创建“三型五家”工会出发,研究开发了涵盖组织业务、经济保障、宣传教育、女工工作、帮扶中心、协同办公6大六大业务领域的31个一级模块、77个二级模块和39个三级模块的工会业务办公信息平台。二是创新工会业务考核模式。依托工会数字化平台,采取网上查阅和集中总结讲评的方式进行年度综合评议,形成工会年度工作考核=上半年考核成绩×30%+(基层互评×20%+年终网上考核成绩×80%)×70%的工会年度工作综合考核评价体系,通过网络进行电子化、数字化的考核,实现集团工会与基层工会的工作交流互动和数据汇总,建立工会工作的信息交流平台、工作部署平台和业绩考核平台。
2.职工经济技术创新网上展厅。一是为更好地推广应用群众性经济技术创新成果,为职工搭建更广阔的创新交流平台,工会创建了职工经济技术网上展厅。二是制定了《神宁职工经济技术创新网上展厅管理办法》,以制度强化数字化工会创建成果应用,规范了职工经济技术创新成果在网上展厅展示的流程和标准,确保了网上展厅所的创新成果的质量。
3.热线电话和民情周志。2013年,集团工会下发了《工作及民情周志管理办法》文件,规范了基层工会建立职工服务热线电话和工会主席民情周志,形成了热线电话工会主席周阅签、月汇总、季整理上报制度,健全了热线电话和民情记录,做到了闭环管理。2016年上半年,各级工会接访处理涉及职工利益的来访、来电、来信225案次、246人次,查民情、听民声、想民难,畅通了职工利益诉求渠道。
4.电子困难职工档案。通过数字化平台,及时掌握各基层工会在平台上填报困难人员各类统计报表和困难人员档案录入、困难帮扶、大病救助、金秋助学、结对帮扶等情况,按照自治区总工会规定的困难员工标准,做到致困原因清楚,脱贫措施明确,帮扶救助到位,档案更新及时,最终达到数据精准,帮扶精准的目的。
5.微信公众号。面对职工思想多元化的进展和日新月异的环境变化,集团工会依托互联网和智能手机媒体,积极探索并创建“神宁工会”微信公众号,设立工会动态、劳模风采、媒体声音等多个栏目,及时展示工会工作动态、便民信息,虚心接受公众监督、吸纳职工意见和建议,打造一个工会工作者与职工共同参与、共同交流的信息共享平台。
(三)创新思维模式,锻造复合型工会人才队伍
在数字化的经济时代,信息思维素质和信息思维能力已上升为工会服务职工能力的主要要素。为此,神宁集团工会不断强化工会干部的信息思维方式,增强其信息意识,要求工会干部通过各种方式、途径掌握信息知识,加强网络安全的学习,进一步提高其信息思维能力,切实把工会系统信息素质这块“短板”补上,进而全面有效提高工会服务广大职工会员的能力。目前,工会干部共计288人(专职276人,兼职74人),覆盖集团、基层、车间、班组四级工会,其信息思维素质和信息思维能力得到了显著提升。
三、数字化工会工作存在的问题
1.在硬件配置上,机关不存在问题,但在车间、班组工会电脑数量不足,一台电脑供好几人用,专兼职工会工作人员无法在正常工作时间内录入工会信息和数据。职工人手一台更难,全员使用数字化工会系统,更好地为职工服务还需进一步努力。
2.在持续改进上,数字化工会信息平台中有很多业务需求需要完善。如组织状况统计、计划生育工作统计,特别困难职工情况统计与区总、全总数据不链接,重复工作,不能实现三级工会录入、二级工会利用、集团工会统计和导出功能,真正起到为领导决策提供依据的作用需要不断改进。部分工会干部对微信、手机客户端等新媒体的认识掌握不够,对年轻职工的思想特点了解不多,微信内容的策划创新能力不足,不能完全适应工会工作的发展和职工群众的新期待。
四、新媒w环境下加强和改进数字化工会建设的对策
1.加大数字化工会投入。加大工会数字化宣传力度,要广渠道、多形式地宣传工会数字化平台建设成果以及工会服务职工的新举措,提高职工群众对数字化工会的知晓率和认同度。设立数字化工会建设专项经费,在加强“硬件”建设的同时,突出服务“软件”建设。
心得:
今天下午的工作应该算是考验了我的耐力和心态吧。一开始听说是交换链接,感觉活挺轻松的,应该不难完成,可是最后才算领悟了小牛姐一开始的那句话“你们今天一人至少完成一个吧。” 如果说整理搜索网站,是考验我的心态的话,那么与对方文字的交流应该算是挑战我的沟通能力了,在与对方不论是qq交流还是发送邮件,我称称呼自己的“小李”,因为只有用这样的谦卑而又不失礼节称谓,自己才有可能与之对方又对话的机会,当然合作上会是以买麦网为主题,“买麦网诚挚邀请您合作”,我不知道这样是否恰当,但至少是对自己走向社会或者说直面客户的一种方式吧,慢慢学习吧!
我不知道友情链接对于双方提高浏览量或者说促进客户方便有怎么样的效果,因为查看网站友情链接时,我发现很多网站的友情链接会有n个之多,大多是被收缩了的,只有点击“友情链接”才会打开相关链接的网站,可是有多少客户会去这样做呢,去注意那样一个不起眼的页脚?
中间我看到网站的友情链接大致分为三类:
1、直接在首页友情链接栏显示的2、直接将友情链接分为了几大类,并不局限与单一行业的(可细分为直接显示和隐藏需点击)3、采用悬浮滚动的形式呈现的
我认为滚动的效果会比较好。
另外我的一个提议,可以考虑下,记得那会由于很长时间疲于寻找资源而没有取得效果时,心理超级郁闷,但是正好打开了一个机械类网站,页面嵌有轻音乐(应该算是钢琴区类),顿时心情舒服了很多,这可能是自己的感觉,但是我在想咱们是不是可以尝试下,在网页中放些音乐,在客户浏览咱们的信息时,不至于单调!
今天大致就这些收获吧!呵呵,那就先写到这了!
很不好意思这么晚发心得,因为晚上一个人静静的,可以好好的理些头绪,下午忙完,再赶着写心得,脑子还在想着下午的事,会感觉很乱。还望刘经理和小牛姐见谅啊!
光阴似箭,转眼间,三年的大学生活已经结束。面临着就业的我们,第一次走出社会。我有幸在长沙市宁乡电信分公司实习工作。在这里,我接触了许多的人和事,在实践中检验自我。让我收获不少.
宁乡县电信局属国营企业。该企业的主要业务由传统的固定电话业务,宽带及小灵通组成。最近几年还新发展电子商务,展望今后几年里发展3g电话业务。
在为期近一个月的实习期间,我有幸能在政企部门实习学习。学习一些业务的办理,信息的采集,文案的制作等等。政企客户部前身是大客户中心,成立于xx年。因机构调整于xx年年3月由原大客户中心与商业客户中心合并,成立政企客户部。下设四个分部:既行业分部、聚类分部、农村分部、转型分部。负责全县大客户单位,原商业客户单位,农村七站八所,工业园区和专业市场等的营销服务和管理工作。现有1214家单位。
实习的第一天我当然是先熟悉工作环境了,在办公室看同事如何的工作,看他们都需要去哪些地方。其实我觉得在工作的一开始,我是从做信息采集表开始做的,帮同事进行一些信息采集表方面的记录。其实看起来很简单的,但是里面有好多需要你去掌握的。至少你还需要知道哪些东西是需要的,哪些东西是一定需要记在表上面的。随后,我就接手了几次打电话的工作,因此在那段时间,我成了一个专攻打电话的工作者了。虽然工作很简单,但能够帮上一些忙,也锻炼了自己的勇气和信心,感到非常的开心。后来,宁乡县要创立文明城市,于是公安局就委托我们来进行一项电话形式的民意调查,而且都是在加班的时间内打电话,说起来也挺累的,打了3天,估计是打了1000多的电话吧,几乎宁乡县每个村每个城市都打了电话。其实这是个比较艰难的任务,要每天都用自己的耳朵对着电话听筒,还要不停的重复着一段已经可以倒背如流的话,还要用最真正的态度,礼貌的和对方交流。不过,只要我们认真的完成这项工作其实还是有很多乐趣的。其中真的有很多细节,很多平时上课学不到的知识,让我受益匪浅。
在近一个月的实习中,我充分认识到团队合作,相互沟通的重要性。明白了礼仪在人际交往中的重要性。礼仪是人际交往的粘合剂,人际关系的目的是为了和谐,在交往中人们通过得体的举止来经营轻松和谐的氛围。通过学习,教会了我们在商务场合的行为举止,着装,仪表。这为我们以后的人际交往起了重要的作用。电信是非常注重品牌的建设的,通过学习我了解了品牌的概念,同时我也懂得了只有品牌的建设才能赢得市场,从中我们了解了电信的品牌,懂得品牌和顾客之间的关系。
在实习其间,我深切感受到,我所在的政企部是一个团结,上进,充满了活力的集体。每天大家都是笑脸相迎,即使面临很大的工作压力,办公室里仍然会听到笑声;面对客户,大家总是热情真诚;面对工作上的困难,大家总是互相帮助,直至解决难题。整个部门和睦相处,就像一个温馨的大家庭。而部门领导就是这个家庭中的家长,给每个人很大的空间自由发挥。特别令我感动的是,每当我遇到困难向大家求助时,谁都会无私地告诉我。有时候,办公室的职员还会要我去尝试通过打电话的形式去催别人交话费,他说,这对于我们大学生其实是一个挑战,也是一个心理素质的挑战,因为有时候人家会不听你的,会突然挂掉电话,甚至会骂你之类的,当然那是极少数。不过我比较幸运,打了一上午的电话通常都是非常通情达理的,非常成功!通过向同事学习,认真完成领导和同事们交给我的每一项工作,得到了部门和同事尊重和好评。
刚离开校门的我对外面的世界当然是充满着好奇和向往。从大学校园生活直接步入社会,需要你去接触的不再是那些熟悉的面孔,换之而来的是各行个业的人。对他们的了解要从头开始,如何去了解一个人的内心世界,如何去和一个人沟通,这一系列的问题都要你去探索和解答。但是最重要的是切记“人心叵测”,外面的世界固然很诱人,而它不再像校园生活那样单纯了,所以你要时刻留心发生在自己身边的每一件事,处理好发生在自己身边的每一件事,同时搞好自己的人际关系网,与同事,与客户,树立良好的自我形象。通过在学校的知识积累和交际方面的经验的积累,我相信我一定能够成功的。也许正是我的自信,使我向往外面的世界,勇于去接受现实的考验。
通过实习我体会到在工作中,首先,一定要做个勤学好问的人,只有这样你的业务才能够熟练和精通;然后,就是要积极好动,多和带你工作的同事帮忙,多付出就会有多的收获的;最后,最重要的就是搞好人际关系和塑造自己的形象,因为在以后的工作中你是要经常和人打交道的,尤其是像我们这次是从事客户服务的,与人的关系处的好,而且自己的形象也不错,那就在以后的工作中会受到欢迎的。
在实习当中通过对业务的操作,从中也发现很多的不足。以前在学校里学的只是理论上的东西,和实际的操作有很大的差别的。特别是像客户服务这方面的实际操作,在学校理论上都是很少涉及的。客户就是上帝,当我和一个客户交流的时候,我就要非常有诚意的和他交谈,对于服务方面的东西,我们又要非常的熟悉我们自己本身的服务政策,只有这样才能把我们的政策一一告诉对方,还要耐心的等待对方的需求及应允。
实习中我总结了一点小小的经验,这一点对我的作用很大。一、那就是在实习期间一定要记得实习期间辛苦一点,多做些琐碎的小事,多和同事帮忙,去掌握工作中的每一个细节,每一个细节都掌握了,那么以后你就会轻松一点。把最基本的都掌握了,该做的都会做了,那你就算是真正学到手了。二、不管是哪里,新手的待遇大部分都不会很高,道理很简单,企业雇人为了叫他能为公司做事,而不是养人,我们学到的理论都是源于实际的精华,但要把精华融入到实际当中就要一切从头开始,就要就像学习上乘的武功,必须要有扎实的基本功。所以摆正心态是找工作和初期工作必需的素质,因为你不是独一无二的。三、新手的工作都比较简单,跑个腿,递个单子,打个电话。一天大部分的时间要么就是呆着没事做,要么就是东跑西跑,任人使唤,不要为这样的工作内容而感到苦恼,公司叫你去做这些事情一是工作需要,二是考验你的素质是否适应这份工作和是否适应这个公司,时间长了自然而然的会让你接触更多的东西。
为期二十天的暑假实习结束了,细数起来这是我第三次门店实习了,所以我已经很习惯这样的生活了,比起其他伙伴,我可能更为适应。但是相应的弊端也体现出来了,我比他们更老油条。。。
首先说说业绩吧,这次我的销售量(独立销售)是一台,二十天一台的成绩,确实是很差。但是我却没有办法挽回,分析原因:店面位置、返点的多少、店长对笔记本销售的看重与否 对于笔记本的销售都是很重要的,但是(容我先抱怨一下)我们店的店面位置并不好;店里出本本的数量在有分配硕市生的门店中算是最少的,所以返点最少(成本最高);我们店主要做的是装机,笔记本的地位显然不是很重要。以上三点就是我所处的客观条件。当然,东西卖不卖的出去最关键的还是销售员,店员说我很老道了,但是我还是不够强。我有一定的销售技巧、完备的技术知识、不偷懒、真诚,除了销售技巧方面我还有所欠缺,可以说我已经具备了一个销售员所需具备的一切了,但是我就是不能出一定量(即使店员、店长都真心的给我好评)。我只能说是我的能力还不够了!对于业绩,我认为作为销售员本身应该正确认识这个数字。不要因为这个数字而过喜或者情绪低落。在实习到一半的时候我对于自己的销售成绩很懊恼,心情不好,销售自然也受到影响,恶性循环!调整心态,只要我尽力了,我就没什么好后悔的。
对于时间的利用,这点我还是比较有心得的。有客人的时候,给顾客推荐机子;大家都闲的时候可以聊一下销售技巧还有别的店面卖机子的情况,学习一下新硬件的知识也是不错的;装机或来维修的人多且没人来看本本的时候(我们店的特有现象),我就成了技术员,装机、装系统、检测问题什么的我都还是可以的。所以我基本是闲不下来的,好好的利用时间,让自己更充实,学到更多东西。
人与人的交流。新进店里的时候要和店员们多交流,要一起工作二十天的伙伴怎么能不多熟悉呢,为了能在卖机子的时候有更好的默契,为了他们能多告诉你一点东西,就多和店员们交流吧。还有的就是和顾客的交流,这点上我还是不能有很好的突破,对我介绍和推荐满意的顾客并不少,但是最后跟我买的顾客就不多咯,除了客观因素外,就是我的问题了(是我谈价格的时候不够技巧?还是我不够真诚?……)。f.a.b法则还是不能很好的应用到实际应用中,不知道从何入手,看来这方面还需要继续努力啊!
对于电子城的整个销售模式的了解。在一个地区的电子城实习一段时间,就应该对当地电子城的整个经营模式有个概念(这是个人观点,对于销售没什么影响),对整体有个把握。
对于其他品牌的笔记本电脑有所了解。因为自己数月前买本的时候就对市面上的所有大品牌都去了解了,所以我销售的时候对于顾客拿出来比较的其他品牌机型我可以很轻松的应付。像华硕热卖的x8157的机型,很多顾客喜欢拿去和惠普的3706、3908来比较,但是那两款康柏的机型有其缺点(代工、散热性差、usb接口只有两个),位顾客比较两款机子以后,顾客一般就不会再去看惠普了。。。
这次的实习就这样结束了,这是我最后一次门店实习了,实习的过程我很充实,一点都不后悔什么。不过总算结束了,今后要好好学习咯,工作赚钱与我来说毕竟是次要的哈~
转眼来华皓工作三个月了,在这三个月里,我学到了不少的东西,无论是在工作上,还是在与人交往上都给了我很大的一课,令我收益非浅!
刚刚上班,对于我这个刚走出校门对报关知识的了解仅限于课本的人来说,一切都是那么的新鲜,一切又都要从头学起,面对那么多的陌生我很迷惘….但同事们都很热情,有的教我写委托,有的教我打箱单发票,办公室的气氛很紧张和忙碌,我很不安,我什么也不会,怎么办?后来我开始独立打箱单发票了,由于自己的打字速度很慢,很害怕自己完成不了任务,我特别的紧张,感觉压力很大,但是越急越紧张就越是出错,当然这些都是客观原因,最主要的就是我做事不够细心,做完之后也老是忘记检查,这才是出错的根本原因,其实那段时间我也每天晚上躺在床上反省的,反省自己为什么会出错,为什么不能仔细一点,明天工作的时候一定要注意,并要求自己不要出错,但结果总是事与愿违,给同事的工作带来很大不便,我自己也很自责。
后来,对工作的流程大致了解了:每天由义乌那边接单,编好号码后传真到金华这边来,由金华这边做单,(有时候忙,义乌那边也会帮我们做单),然后是付夏录单,录卡口,小龚姐对单,后传真到义乌给客户确认再由义乌同事电子申报,再由我打箱单发票后拉单,下午三点左右小刘姐会整理单据到楼上交单,再将转关申报单和报关单一一对应寄往宁波做转关。一天的工作基础上就结束了,了解了流程,一切都变得很有条理性,不再紧张,出错率也大大降低。
六月份,小刘姐调整了一下工作岗位,让我下午负责拉单,并让我学着做单和跑单:首先是做单,最为重要的是商品编码,最难的也是商品编码,不但要归类准确,还要看它能不能报,然后再计算商品的净重、单价、件数、毛重、总价,然后抄上船名、航次、提单号、箱号就可以录单了,但在做单这一块,我学到的仅仅是皮毛,商品的编码我还不能精确的定位。然后是跑单,其实跑单并不是每天交交单那样简单,现在每天几乎都有查验,查验结果与申报相符就要准备相应的单据让海关老师在卡口里点放行,并在有锁号后赶紧做转关;查验结果与申报不符,情节轻微的,直接退关;情节严重就要移交缉私局,这时就要复印好相关单据盯着海关老师办移交,移到808缉私局后,情节相对轻微的可当场处罚,情节相对严重的还要通知客户来做笔录,若有侵权则是到702稽查科处理,交完罚款,然后就可以办理退关手续,卡口放完相关信息(查验退关,移交退关等)后就通知客户和司机。
跑单也是一个很考验人际交往的活儿,要与海关老师和临时工搞好关系,这样办起事来才会事半功倍,刚开始学习跑单的时候,楼上的临时工都对我很凶,叫她们做什么也是爱理不理的,后来我主动帮她们做事,她们的态度才好起来,不过从这里,我学会了应该如何与人相处!这点我很高兴!但在跑单这一块我只是知道简单日常的该怎么操作,比如交交单,做做转关什么的,特殊情况的处理还没有实际体会,跑单事情很多也很烦琐,我所知道的还远远不够,以后要多看多学多问多实践。
再后来由我负责录单和拉单。录单,这对于我来说又是一个新的尝试,比打箱单发票的要求更高,刚开始单子少,我还能应付,后来单子一多,我就想提高一下自己的速度,老是这么慢的录也不是办法,于是,老毛病又犯了,做完之后不检查,导致申报内容有误,宁波转关做不掉,是我太过于马虎,急于求成,这本是一个循序渐进的过程,我却走了弯路。
除了在工作上我学到了很多报关知识,华皓同事的工作态度更值得我学习,他们的工作态度很严谨,工作起来认真负责,尽可能避免由于粗心大意而造成的错误,在这点上,我真的要向他们好好学习。工作不仔细,做事马马虎虎是我最大的缺点,我一定要克服!华皓同事的工作气氛很和谐,分工很明确,但在明确之中又似乎夹杂着不明确,为什么这么说呢?因为我觉得大家都在齐心协力的办一件事情,都希望这件事情能顺利的完成,所以大家都是停不下来的人,绝对不会出现有人很忙而有人很闲的情况,因为忙完本职工作的人都会去帮很忙的人,这也是很值得我学习的地方,有了这种气氛的熏陶,我觉得工作也是一件快乐的事情了…
在这三个月中,我学到很多东西,但也犯了不少错,通过这三个月的学习,我明白了并深刻体会到做报关必须要认真仔细,任何一个小小的失误都会给公司带来很大的损失,给同事添很大的麻烦,而我在这一点上是有很大的不足。我深深明白,如果不改正,这些缺点将会成为我人生路上永远的绊脚石,也决不可能做好报关这一行。其实不只是做报关,做任何事情都需要严谨,以后我要更加认真的学习,改正自己的缺点,在困难中磨练意志,在挫折中勇往直前,在一日三省吾身中成长,变的更好,力争做个出色的员工!
一、实习结果:
通过近一个月的教学实习,所教学的班级学生基本理解和掌握了跨越式跳高。在教育教学中,运用先进的教育理念和科学的教学方法,努力培养学生的合作和竞争意识,选择的教学方法能激发学生的学习兴趣和促进学生的思维活动,能注意因材施教、因人施教,有效的调动了学生学习的主动性,使学生在课堂上逐步养成了认真学习的良好习惯,让每一位学生都能够在“乐”中练,在练习“乐”,课堂气氛充满活力,有效地提高了课堂教学质量。我在五年级学生调查中,几乎人人都能做到从情感上、行动上主动参与教学活动,做到人人参与活动,人人健康发展。
二、实习体会:
在体育教学中,有意识地融入德育教育,不仅能锻炼学生的意志,更重要的是培养学生的爱国主义和集体主义精神,培养学生服从组织遵守纪律,诚实、机智、积极进去的心理品德。通过教学实践,为此,我在教学,“跨越式跳高”主要从以下几个方面进行探索的,并受到了良好的效果下面就围绕这个问题谈谈我自己的一些浅薄的看法。
1、用高尚的精神去塑造学生
教师的言行直接影响和感染着学生。作为教师必须加强自身修养,提高自身素质具备一种奋发向上,积极进取的敬业精神,教师良好的言谈举止,会给学生树立一个好的形象,再加上教师规范的动作手势,行走坐卧、外在仪表和丰富内涵,是学生在潜移默化中受到熏陶,模仿中审视自己,从而得到全面教育。
我在杂志上看到这么一节课。自己就拿来上了一下效果很好。我是这样上的:上课之前我知道这个班学生特喜欢比赛,我借此给学生门提了个问题:“同学们,你们喜欢我们的省会吗?你们喜欢比赛吗?好那我今天就带你们去参加比赛吧,为了班级能在比赛中获得好成绩,从现在开始起我们大家就要认真学习技术动作,把握好机会,胜利是属于你们的,我相信你们有信心夺取最后得胜利,对不对?这时我出示了今天这一节课的教学内容,我按照设计好的教学方法,逐步引导,让学生在“乐”中练,在练习“乐”,课堂气氛充满活力,有效地提高了课堂教学质量。顺利完成教学任务,效果很好。鼓励学生,使体育教学生动有趣。一位学生说:“老师,象这样的体育课我们可喜欢了。
2、用正确的方法去引导学生
体育教学中,教师最能影响学生的是简明扼要的讲解,正确无误的示范和行之有效的辅导,让学生对此内容产生浓厚的兴趣。在练习中学生,学生不敢做的动作,由教师示范,学生不会做的动作,教师应手把手教。教师要用自己健康的体魄,良好的专业素质去影响引导学生热爱体育运动。
例如我在跨越式跳高教学时这样安排的,第一个练习,用激励的口号代替传统的“一二一”口号,在跨越式跳高练习前热身活动中,我用激励口号鼓励学生,我自信,我成功、我参与、我自豪、我勇敢,练习跨越式跳高我能行!然后要求学生自主练习跨越式跳高过竿动作,几次后通过体会去考虑。a如何才能保证练习时的安全?b练习跨越式跳高能使身体哪些部位得到锻炼?得到的答案是:对于安全,大部分学生回答是按跨越式跳高动作要领去做;对于锻炼的好处有的学生回答可以锻炼下肢的力量,有的学生说可以锻炼自己的胆量,有的学生回答好玩,有的学生回答可以锻炼自己的身体,学生回答几乎包含了练习的意义。教师及时加以指导,经常练习可以使人下肢更有力,关节更灵活,可以使人勇敢,但练习时注意安全,注意自我保护。
第二个练习,我设计几组不同高度的跳高架,让学生自己选择高度练习,并提出问题:当别人跳不过去时你该怎么办?多数学生回答我们要帮助他,教师马上提出保护与帮助的方法,练习中发扬互助精神。不管在哪组上练习,我总是用鼓励性的语言对学生进行鼓励和指导,尤其是对学习上有困然的学生,几次练习后学生逐渐向有难度的跳高架靠拢。
3、用师生间良好情感去感染学生
在体育教学中,向学生进行思想道德教育,关键在于教师的言传身教,而身教更胜于言传,体育教师的工作性质决定了大部分时间在室外,和学生的直接接触最多。我们不论刮风下雨,还是严寒酷暑都带领学生去完成身体锻炼任务。在这种艰苦的环境中教师的影响是最大的。酷暑中,我们所站的位置是面对太阳;寒风中我们所站的位置是面对风口……这种无形的教育方式,化为浓浓的师生情感和对美好事物的判断,使学生在潜移默化中受到教育,从而提高学生对美好事物的追求。
4、用祖国的召唤去鼓舞学生
青少年都有向往美好未来的愿望,都有为祖国贡献自己青春的使命感,都想有健康的体魄和良好体育技能。在道德理想与专业学习中,帮助学生树立只有身体好,将来才能更好地为祖国工作的思想,在各种规章制度的约束下,使学生锻炼身体成为自觉的行动,并使这种自觉行动体现在体育课的学习和锻炼中。
2012年3月5日进入德尔福派克公司hr部门实习,到现在也有近四个月了,在这段时间里,学到了很多学校里学不到的东西。做了许多看似很简单琐碎实际没那么容易的事情,从这些小事情里,看到了自己的不足,同时也得到了锻炼;参加了公司一年一度的“excellence week”,还在cathy的帮助下完成了一个小项目,期间出了一些小问题,但最后还算是比较成功的。总的来说,这段实习经历给了我很多不一样的体验,我想这对我以后的职业发展会有很大的影响。
首先,工作要细心、踏实、积极、负责,有自己的想法。
人事部的工作是比较琐碎的,但是再琐碎的事情也要用心去做,认真到每一个细节。就像我刚开始接触的更新xx年年pbp的工作,很简单,只需要在交了pbp的人后面写个“1”就可以了。但是最后发现我收到的pbp总数和表格上统计的数字不一致,并且相差很 大。后来仔细想了想才发现是自己把文件夹弄混了,一会儿统计在a表中,一会儿统计在b表中,于是最后就出现了这个错误。在以后的工作中,我更多的注意了这一点,虽然还是会有些小错误,但是相比第一次要好得多。也让我明白了,任何一项工作,不是一遍就能做好的,第一次总不能那么完美,需要有耐心地去核对,甚至有时候这种核对不只是一次。
做事负责是一种工作态度,没有哪个公司愿意要一个没有责任心的员工。对于责任,在做冰淇淋这个小项目的时候我深有感受。这不是一件复杂的事情,从开始一家店一家店地跑,到最后确定供应商,到最后商定产品的种类、运输等,这中间有很多细节的东西。这些细节需要一点一点地确认,有一点疏忽可能就会对最后的效果产生很大的影响。在这个过程中,cathy给了我很多提醒,也教了我很多做事的方法。跟进,一定要学会跟进,特别是自己在负责的东西,一定要在心里有个很清楚的印象,这件事进行到哪一步了,下一步可能会出现什么问题,怎么解决,自己心里要清楚,并且应该让总的项目负责人随时知道事情的进展。
还有就是在工作中要有自己的想法。也许是第一次到公司里实习,很多东西都不懂,但是别人也没有义务在任何时候都接受我的提问。于是我需要有自己的想法,对于一件事应该自己先想想该怎么做,做出来大概会有什么效果,可能会有哪些问题。这些都应该事先想一想。另外,对于提问也应该是有效率地提问,不要一遇到问题就问别人,可以把这些问题集中起来去问。如果一遇到问题就去问,不仅会经常打断别人,影响别人的工作,也会让自己失去了思考的空间。
第二,做事要有条理。
之所以单独把这条列出来,是因为我觉得在这段时间的实习中,这点很重要,但是又是我做的最不好的地方。每天的工作有哪些,今天做了哪些,下一次需要做哪些,这些东西也是很琐碎的,有的时候光凭自己的记忆难免会有疏漏,如果自己制作一张计划表,每天在工作开始和结束的时候都做一些总结,分清楚哪些事情是需要马上做的,哪些可以缓一缓,这样不仅可以提高自己的工作效率,让自己的时间得到最大的利用,也可以让自己对工作有一个清晰的认识。
第三,处理好与同事的关系,虚心向别人学习。
也许是因为听不太懂上海话的原因,对于办公室里同事们的谈话总是一知半解的,所以也就经常只能是在一边做自己的事情。但是尽管是这样,我也没有权力要求别人来适应我,在上海四年了,其实应该学会听,哪怕不会说。但是以前也没觉得上海话有什么重要的,现在发现了,看来这也是我以后努力的一个方向啊。在一个办公室里,和同事的关系很重要,虽然我没有和谁发生不愉快,但是和他们的交流很少,这是我这段实习的一个遗憾。还有就是要向学会向别人学习,作为一个实习生,刚从学校里走出来,有很多东西需要学习,而那些已经工作了的人,既然他能得到这份工作,就说明他必有优于他人的地方,需要我们去发现,学习。
第四,关于“杰出周”:
“杰出周”已经过去了,作为组织者和参与者,从头到尾,我都还算是比较了解的,那么就说说我自己的一些看法吧:
优点:
a气氛营造不错:利用海报、尖角棋子和彩旗来装饰公司,虽说没有什么大的创新,但是营造出了一种气氛,让员工能感受到这种气氛,这还不错;
b 进行比较顺利,各项环节的进行都有条不紊,没有什么大的失误:从开始的布置场地到活动启动,到最后的运动会等,这中间有很多大大小小的活动,总体来说,进行都比较顺利,有条理;
c产品秀、宝宝秀和感恩卡三项活动比较有意思:这三项活动是我觉得比较有意思的华东,产品秀让员工对自己的公司有了更多的了解,宝宝秀让员工的小宝宝们也参与了进来,比较能体现公司的人性关怀吧;感恩卡给了大家一个机会对那些曾经对自己有过帮助的人说一声“谢谢”,平时的工作太忙碌,这样的一个机会是比较难得的,一张小小的卡片,增进了同事之间、上下级之间的交流。
缺点:
a 员工参与度不够:除了拔河这种集体性的活动,我觉得其他一些本来应该有更多人参与的活动并不如预期的那样的受欢迎,比如感恩卡;
b 在活动的设置上应该听听员工的意见:我认为在组织什么活动这个问题上,与其让组织者冥思苦想,不如发动广大的员工,听听他们的意见,看看他们希望有一些什么活动,也许大多数的员工还是没什么特别的想法,但是只要有人能提出一个可行的、有意思的、新颖的活动,那么就是成功的。
以上就是我对自己这段时间实习做的一个小小总结,也算是为实习画上一个句号吧!我想,在今后的日子里,我还有更多的问题需要明确,还有更多的东西需要学习,而在德尔福派克的日子,是我人生的一笔财富。随着中国在国际贸易的地位的不断上升,我们学习国际贸易专业的学生们要掌握有关于国际贸易方面的知识也要不断增加,这次学校给了我们一个很好的实习锻炼机会,就是让我们模拟国际贸易实务操作,从而从中掌握国际贸易流程。
一、实习目的:
通过simtrade上机实习,可以使我们熟悉外贸实务的具体操作流程,增强感性认识,并可从中进一步了解、巩固与深化已经学过的理fg的运作方式;切身体会到国际贸易中不同当事人面临的具体工作与他们之间的互动关系;学会外贸公司利用各种方式控制成本以达到利润最大化的思路;认识供求平衡、竞争等宏观经济现象,并且能够合理地加以利用。老师通过在网站新闻、调整商品成本与价格、调整汇率及各项费率等方式对国际贸易环境实施宏观调控,使我们在实习中充分发挥主观能动性,真正理解并吸收课堂中所学到的知识,为将来走上工作岗位打下良好基础。
二、实习方法:
上机模拟操作
三、实习软件:
simtrade软件
四、实习时间: 五、实习心得:
经过一个多月的simtrade模拟训练,我们对国际贸易的业务流程及操作有了更进一步的了解和感触,现在我们对贸易的理解已经不在停留在单纯的理论层面。
在头一两个星期里,我们处理起业务是不知从何做起,填写单据那是相当的慢,算一笔进出口预算表都要算上一个多小时。经过两个星期的不间断联系,早后来的操作练习中我们处理的是得心应手,可谓从容自如。
在我国继续扩大开放、深化改革和加入世界贸易组织以来的新形势下,作为未来从事国际贸易方面业务的我们必须熟练掌握国际贸易的sdf这两年学习的一个大总结。从国际贸易理论,到国际贸易实务,再到上学期的外贸函电及本学期外贸合同的制定、国际货物运输风险和保险,在本次模拟训练中都一一体现,通过simtrade模拟训练我们对以前所学过的知识有了一次系统的回顾,又在训练中对国际贸易的流程及操作有了更加深刻的体会,这对我们未来的工作在思想上做了充分的准备。
通过本次的模拟实习,我们可以发现以前学习中薄弱环节,为今后的学习指明了方向,也会实际操作打下一个良好的基础。本次模拟训练给我最大的体会就是操作细节的细腻及流程的缜密,各个流程相互衔接,此流程的疏忽将会导致彼流程无法完成,某一细节的不慎错误或纰漏将会导致整个流程操作前功尽弃,这为未来的实际工作敲响了警钟:做贸易一定要仔细谨慎。
在本次实习中,我们充分利用了simtrade提供的各项资源。我们充分使用邮件系统进行业务磋商,这是我们未来的工作中必不可少的,通过模拟系统我们可以掌握往来函电的书写技巧,不足之处通过老师的悉心指导和查阅相关资料又可以起到温故知新的作用。在模拟中对不同的业务和角色我们采用不同的贸易术语和方式,我们可以掌握不同价格术语在海运、保险方面的差异。在询盘、发盘、还盘、接受环节的磋商过程中,灵活运用价格术语和结算方式,正确核算成本、费用和利润,以争取较好的成交价格,是我们在未来的贸易实务中必不可少的基本功。simtrade的检验系统可以在我们做完每一笔业务后对我们实习过程的结果计算出准确的误差及正确的结果,让我们明白正确的结果,这样可以减少我们在类似的业务中的错误。
国际贸易不同于国内贸易,在国际贸易中我们将面对各种f们要培养适应环境、应对各种角色和处理各种问题的能力。在simtrade模拟训练中同学们分别扮演五种角色,而工厂、进口商、出口商是我们未来工作时将会扮演的角色,simtrade为我们提供了良好的资源,使我们有一种身临其境的感觉。下面说一下在角色扮演中的一些经历和体会。
出口商
出口商是最为重要的角色,在扮演出口商的角色的过程中,经过准备、磋商、签约、履约、善后几个流程。准备阶段,及时了解市场行情,并同工厂和进口商建立广泛而牢固的业务关系是非常重要的。
掌握国内外市场行情,根据信息确定目标er准备,同工厂建立业务关系,为备货做准备,这都是一名国际贸易者所必备地素质。磋商阶段,根据成本、税的情况准确计算成本和报价,是至关重要的,通过询盘、发盘、还盘、接受四个环节,就交易条件达成一致,更是体现我们业务能力的地方。在交易过程中市场是变化的,作为出口商需不断核算成本、费用和利润,才能获取最佳交易条件和价格。
在贸易术语上,我们分别采用了cif fob cfr的术语,结汇可t/t l/c d/a d/p等等方式,信用证结汇可以保证出口商及时得到货款但是费用高,多笔业务的开展,不同术语的运用可以加强我们对知识掌握的熟练程度,在费用上的不同核算和支付更是对我们关于知识掌握程度的考验。签订合同进一步明确双方的权利和义务,标志着完成了一半的业务,通过前一段时间的外经贸合同课程的学习,对于合同的制作我们已是得心应手。本次实习采用的是成文合同,为我们省去了很多细节,成文合同rgret同存在着不到这出,文本中没有涉及到贸易纠纷等问题,而现实中纠纷是难以避免的。履约意味着合同进入实质性阶段,以cif为例,履行的职责和义务包括:催证、审证和改证、备货、租船订舱、报检、保险、报关、装船、制单、结汇等环节,每一环节紧紧相扣,一环的错误就会导致整个业务无法顺利完成。simtrade系统的在线帮助为每一步的进行在线指导,业务日志提醒我们需要做什么,单据的检验系统更让我们及时更正单据中的错误。当业务结束时需要进行善后工作,这是很多同学容易忽略的事情,其实善后非常重要,这可以为我们创造新的商机。在业务进行中,我们还通过银行借款或同行间拆借得到更多的资金,以便业务的开展和做大做强。
金工实习是我们大三开学碰到的"头等大事",她真的很累人,而且对技术和精度的要求很高,对于我们这些习惯了坐在教室里听老师讲课动动笔就可以的学生来说,这门课程真的是与众不同.可是你不要以为我很讨厌这门课程,恰恰相反,都结束了,回过头肯肯自己这十天来走过的艰辛路,发现地上留下了一串深深的脚印.
作为一名非机类学生,也许这一辈子就这么一次机会能与这些"大家伙"们"亲密接触",想到这,觉得这次经历很难得.
看看自己做的飞机,虽然下半个机身满是砂眼,和我的榔头,虽然头和把不是很合适,但看着他们还是很高兴,毕竟也是我的经过一番努力的见证.
金工实结报告
为期两周的金工实习在金属的回响中落下了大幕,总的来说这次为期两周的实习活动是一次有趣且必将影响我今后的学习工作的重要的经验。我想在将来的岁月里恐怕不会再有这样的机会,在短短的时间内那么完整的体验到当今工业界普遍所应用的方法;也恐怕难有这样的幸运去体验身边的每一样东西到底是如何制造出来的了。
“金工实习”是一门实践性的技术基础课,是高等院校工科学生学习机械制造的基本工艺方法和技术,完成工程基本训练的重要必修课。它不仅可以让我们获得了机械制造的基础知识,了解了机械制造的一般操作,提高了自己的操作技能和动手能力,而且加强了理论联系实际的锻炼,提高了工程实践能力,培养了工程素质。这是一次我们学习,锻炼的好机会!通过这次虽短而充实的实习我懂得了很多………
安全第一
在工业生产中,安全要摆在第一位,是至关重要的!!这是每个老师给我们的第一忠告。在工业安全科目中,我们便被安排轮流去看一个实习安全方面的录像。录像里详尽的播放了许多工种的实习要求和安全处理,像电焊气焊,热处理等。看着那么复杂生于操作的机器还有许多因不按要求操作机器而发生的事故,我们都吓了一跳。真是不看不知道,一看吓一跳!一个无意的动作或是一个小小的疏忽,都可能导致机械事故甚至人身安全事故。在未发生安全事故前,许多人对安全教育不重视,认为太烦琐,太枯燥。一旦发生了事故,事后诸葛亮就很多。
看完录像后,我们在车间里,听老师讲解有关工业安全方面的知识。看着发下来的资料,我才明白工业安全的重要性,工业安全知识是工业高层管理人员和开发人员的必备知识,对于草拟或一个企业的安全条例,减少工业污染,防火防爆等方面来说是非常重要的知识,如果不掌握的话,不但会被人斥为无知,有时还会发生重大事故。所以安全总是第一位的,我们深深牢记于心,做起事来认真,严肃。我很庆幸我对它有了足够的重视,所以我安全的度过了实习的两周!
数控车床
我们实习的第一个工种就是数控车床的操作。就是通过编程来控制车床进行加工。通过数控车床的操作及编程,我深深的感受到了数字化控制的方便、准确、快捷,只要输入正确的程序,车床就会执行相应的操作。数车980的编程要求非常高的,编错一个符号就可能导致数车运行不了。编程对我来说,可是一个大难题。结果和同学研究了大半天,才拿出了一个可行的方案。
唉,这时候我才知道编程在应用中是多么重要,后悔自己当初没有好好学以打下坚实的基础。真是“书到用时方恨少”!
后来又学习了数控电火花加工,也是需要编程的。不过那是电脑自动编程的,只要你输入需要加工的零件图形,选择入刀途径,放好原料即可。那机器是这样的方便,虽然没有实际的操作的机会,但是看见摆在旁边的一些切割好的物件,已经让我们惊叹不已了。那些触感甚佳的徽章,让我们在科技的伟大力量面前深深折服!
难忘的车工
车工不是由数控来完成的,它要求较高的手工操作能力。
首先老师叫我们边看书边看车床熟悉车床的各个组成部分,车床主要由变速箱、主轴箱、挂轮箱、进给箱、溜板箱、刀架、尾座、床身、丝杠、光杠和操纵杆组成。车床是通过各个手柄来进行操作的,老师又向我们讲解了各个手柄的作用,然后就让我们加工一个两边是球形,中间是圆柱的一个工件。老师先初步示范了一下操作方法,并加工了一部分,然后就让我们开始加工。车床加工中一个很重要的方面就是要选择正确的刀,一开始我们要把所给圆柱的端面车平,就要用偏车刀来加工,然后就是切槽和加工球面,这时就要换用切槽刀。切槽刀的刀头宽度较小,有一条主切削刀和两条副切削刀,它的刀头较小,容易折断,故应用小切削用量。切槽的时候采用左右借刀法。切完槽,就要加工球面了,这对我们这种从来没有使用过车床的人来说,真是个考验。
我不停的转动横向和纵向的控制手柄,小心翼翼的加工,搞了整整一个下午,自以为差不多的时候,准备在加以最后一刀,却操之过急,把球形的一角给削去了!我痛心不已,本来算成功的产品就这样被自己毁了。惨啊!无奈之下只好缩小圆球的半径.这样缩了几次终于把一个勉强可以说是圆球的零件车出来。最难受的是站了一整天,小腿都疼起来.但当把车好的零件交给老师时那种成功的喜悦使我忘记了站得发疼得小腿.这种成功的喜悦只有通过亲身参加实习才能感受得到.
实习的这段期间,我学到了很多的知识。比如说填制好凭证之后就进入记帐程序了。虽说记帐看上去有点像小学生都会做的事,可重复量如此大的工作如果没有一定的耐心和细心是很难胜任的。因为出错并不是随便用笔涂了或是用橡皮檫涂了就算了,不像在学校,错了还可以用刀片把它刮掉,在公司里,每一个步骤会计制度都是有严格的要求的。比如说:
1.写错数字就要用红笔划横线,再盖上责任人的章子,这样才能作废。而我们以前在学校模拟实习时,只要用红笔划掉,在写上“作废”两字就可以了。
2.写错摘要栏,则可以用蓝笔划横线并在旁边写上正确的摘要,平常我们写字总觉得写正中点好看,可摘要却不行,一定要靠左写起不能空格,这样做是为了防止摘要栏被人任意篡改。在学校模拟实习时,对摘要栏很不看中,认为可写可不写,没想到这里还有名堂呢!真实不学不知道啊!
3.对于数字的书写也有严格的要求,字迹一定要清晰清秀,按格填写,不能东倒西歪的。并且记帐时要清楚每一明细分录及总帐名称,而不能乱写,否则总帐的借贷双方就不能结平了。
如此繁琐的程序让我不敢有一丁点儿马虎,这并不是做作业或考试时出错了就扣分而已,这是关乎一个企业的帐务,是一个企业以后制定发展计划的依据。
所有的帐都记好了,接下来就结帐,每一帐页要结一次,每个月也要结一次,所谓月清月结就是这个意思,结帐最麻烦的就是结算期间费用和税费了,按计算机都按到手酸,而且一不留神就会出错,要复查两三次才行。一开始我掌握了计算公式就以为按计算机这样的小事就不在话下了,可就是因为粗心大意反而算错了不少数据,好在王会计教我先用铅笔写数据,否则真不知道要把帐本涂改成什么样子。这真是应了一句话:不试不知道,一试吓一跳!
关键词:食品安全治理;公众参与;法治
中图分类号:DF414 文献标识码:B
我国食品安全正处于“风险高发期和矛盾凸显期”。食品安全引起公众广泛关注,公众对食品安全问题的关注越来越成为影响食品决策和行动的一种重要力量。
食品安全具有公共性,食品安全问题是公众的普遍性的问题,是公共安全问题,任何个人都无法在食品安全面前单独出击而获自保。在食品安全问题的风险中,每个人都易受伤,为了一个人的自我生存,由此产生了对其他人和社会的责任。食品安全风险开启了一个道德和政治的空间,孕育着一种公众参与和责任文化。食品安全的公共性,要求社会中的组织和个人积极参与食品安全治理,而非处于被动消极地位。食品安全治理需要“自上而下”的监督和监管,更需要“自下而上”的民众围观和舆论压力。
一、食品安全问题是风险社会食品工业决策和行动的副作用
(一)食品安全问题是风险社会食品工业决策和行动的副作用
现代社会是风险社会,食品安全问题是食品工业决策和行动的副作用。现代市场化的食品生产方式,为社会提供了丰富多样的食品,同时在繁荣的食品供给背后,由于工业的过度生产,食品安全问题重重。“在发达的现代性中,财富的社会生产系统地伴随着社会的风险生产”[1]。随着公司和组织的扩大,社会共同生活中的危险来源由单个人之间的个人侵权,逐步过渡到以企业活动为中心的危险活动。作为复杂组织形式的企业,其经营活动成为现代社会重要的危险来源[2]。
风险是人类活动和疏忽的反映,是生产力高度发展的表现,风险取决于决策,以工业方式被生产。经济变成“自我参照的”,而不依赖于周围人类需要的满足。烹调和饮食正在变成一种含蓄的食品化学,一种其作用与巫婆的药锅正相反的东西,它是为了尽可能减弱有害的影响[1]。对消费者来说,风险的不可见性几乎不可能使他们做出任何决定。它们是和其他东西一起吸入和吞下的附带产品。它们是正常消费的夹带物[1]。针对食品风险的不确定性,应该建构一种动态的参与机制,强调公众在平等、理性基础上通过对话达成共识,形成食品公共决策和进行食品安全治理。食品安全共同的经济决定、科学研究议程、发展计划和新技术的部署必须向一种普遍广泛的讨论过程开放。公众参与食品安全治理,有利于团结处于风险地位上的受害者,增强其在食品安全治理中的话语权,最大限度的纠偏食品工业决策和行动中商业利益最大化的倾向,促使食品工业决策和行动在食品安全和公众健康的前提下追求利润,实现经济效益和社会效益的统一。
(二)开放性和理性化是建构食品安全治理新制度的基本理念
如何能够避免、减弱、改造或者疏导食品安全风险? 答案是用创新社会管理的思维来解决食品安全的问题,通过建立一套有序的制度和规范有效地控制风险,开放性以及理性化是建构新制度的内在需求。
1.开放性要求多元主体的协作治理。一是强调治理主体的多元化。二是突出权力运行向度的多元性。在公众、专家和政府这三个角色之间,改变政府对去权力的垄断,承认多元的权力,以协商的模式做决策。解决食品安全问题,不能单纯依靠专家和决策者们关起门来进行协商,而应由政府、公众、专家和企业充分参与决策过程,即公众以一种审慎的方式参与立法和决策过程。食品安全治理主要不依靠政府的权威,而是合作网络的权威,强调主体之间的协商与合作,强调国家政府与社会公众的合作、政府与非政府组织的合作、公共机构与私人机构的合作、强制与自愿的结合。
2.开放性要求食品安全决策程序公开,要求食品信息公开,公众、政府与企业之间互动。公众参与食品安全治理是一个互动平台,可以让迥然不同的行动者――消费者、社会组织、专家、政府、企业和员工――通过互动谈判来寻找解决食品安全问题的方法。食品安全预防为主的理念,要求关注食品安全风险制造的因果条件,而不只是注重处理它们所带来的各种后果。一项决策不是官方公告和辩论的产物,也不是科学家们投票的结果,而是经由公共讨论的力量而实现的,通过各种民主程序将公众的观点融入食品安全和技术创新计划之中。
3.公众理性是公众参与的内核,理性的公众参与是化解食品安全问题的动力。食品安全公众参与的理性化,公众参与理性取决于很多因素。这些因素包括公众掌握的信息是否全面准确,利益的组织化是否充分,决策事项的专业复杂程度以及参与者的素质能否达到有效论辩的基本要求。
二、公众参与及其功能
(一)公众参与释义
近年来,“公众参与”一词在中国政治生活、社会治理、学术界及公众中日渐盛行,但其含义、使用角度不同,甚至是模糊混乱的。公众参与,又称为公民参与,公共参与。贾西津副教授认为,公民参与在经典意义上主要是指公民通过政治制度内的渠道,试图影响政府的活动,特别是与投票相关的一系列行为。现代民主发展的趋势体现了公民参与内涵在三个方面的扩展:第一,公民参与的法定性从民主选举向民主决策和民主管理的扩展。第二,公民参与客体从政府政策目标向公共事务的结果目标扩展,公民主体性资格增强。第三,公民的积极参与受到更多的强调,体现强势民主的发展[3]。公民参与有三个基本要素。一是参与的主体。既包括作为个体的公民,也包括由个体公民组成的各种民间组织。二是参与的领域。公共领域,公共领域的主要特征是公共利益和公共理性的存在。三是参与的渠道[4]。公众参与是一种决策和治理机制。公众对公共事务的共同讨论、共同协商、共同行动解决公共问题。公众参与的三个关键词:“公众”、“公共”、“参与”。“公众”是参与的主体,包括个人和组织。“公共”是参与的事项范围,即具有公共性的政治和社会事务。“参与”就是让公众有能力去影响和参加到那些影响他们生活的决策和行为,参与政府决策和社会治理。公众参与的方法是参与双方能产生互动的各种行为。公众参与主要是从参与的事务范围,而不是从参与主体来理解的一个概念。公众参与所强调的是“事务的公共性”,如果某个事务属于公共事务,那么公众就可以参与到对该事务的观点表达、讨论、评价、协商等活动之中。也只有这样,才能体现出公共事务的公共性[5]。
公众参与是一种制度化的民主制度,是政府与公众互动决策和治理的过程,强调政府的开放有诚意听取并吸纳公众的意见,公众参与政府决策和社会治理的过程。公众参与离不开政府自上而下的鼓励、引导、规范,也离不开社会自下而上的推动、自觉、理性。公众参与是社会公共事务治理理念从国家管理向社会治理转变的回应,也是社会治理从一元向多元转变的回应,是社会管理创新的有效模式。
(二)公众参与食品安全治理
全球治理委员会1995年的报告中指出“治理是各种公共的或私人的个人和机构管理其共同事务的诸多方式的总和”。这显示出,公民及其私人组织被摆在了与政府平等的政治地位上,成为公共治理的直接主体。公众参与食品安全治理是指公众(包括消费者、律师、NGO、媒体、消费者协会等社会组织),以提供信息、表达意见、发表评论、阐述利益诉求等方式参与食品安全的决策和行为过程,参与食品安全这一社会公共问题治理的各种活动。公众参与食品安全的主体包括消费者和社会组织。公众参与食品安全治理可以分为三个层面:第一是立法和决策层面,对公共决策者和法律政策的影响,包括立法参与和公共政策参与,是经典公众参与的基本方式。公众参与食品安全法律法规的制定,如立法听证和利益集团参与立法。公众参与食品安全公共决策,包括政府和公共机构在制定公共政策过程中的公众参与,如食品产业政策和规划中的参与。第二个层面是食品安全执法层面的公众参与,主要是食品安全监管。第三个层面是公众参与食品安全执法,主要是发动食品安全诉讼和损害赔偿。
公众参与对于确定食品决策的目标的公共性具有不可替代的作用。公众的价值判断总是和事实紧密联系,他们不仅追求形式合理性,也追求实质合理性。公众直接代表公众健康的社会公共利益,参与食品安全决策,会使得政府决策能够全面考虑各方利害关系人的正当利益,增强决策的科学性和可接受性,降低决策失误的风险和政策执行的成本。公众参与权体现公众在食品安全的社会治理中处于主体地位,而非治理的客体,有利于增强公众对政府的决定的信任感和主动配合。公众参与是推动食品行业法律法规乃至整个社会的法律价值理念在公平与效率之间平衡协调,以社会公平、公正为首要价值取向,关注公共利益,注重社会效率与经济效率的和谐统一。
(三)公众参与食品安全治理的功能
1.公众参与是食品安全多元治理系统的基础性支架。食品安全是极其复杂的,食品安全治理不是单一的,而是一个复合立体形的法治系统工程。解决食品安全问题需要在食品安全与公众健康的理念下,政府、企业、社会(包括行业协会、消费者、媒体等)分担不同角色,协同合力,综合利用市场、政府和组织等资源配置方式,发挥外部的他律和企业自律的作用,构筑食品安全治理体系。多元主体积极协作是食品安全问题最终化解从而形成良性秩序的基本途径。多路径的监督有助于被监督主体受到多方位的监督,使其时时处处受到监督,从而促使被监督主体遵循法律。食品安全一靠企业(食品生产经营者),二靠政府,三靠社会公众。理性的公众参与是对食品生产经营者的最为直接的有效制衡,是推动政府制度向善的不竭之源,是对政府监管的合理补充。公众参与在食品安全问题解决路径中发挥着基础性的支架作用。公众参与食品安全问题治理,政府与民间社会的良性互动是不断激活食品安全治理体系制度向善的力量。
2.公众参与是对政府监管的合理补充。政府被当作维护社会公正、效率、弥补市场不足的制度性工具,政府监管是解决自由市场经济产生的各种不公正问题的合法途径,在平衡效率与公平、效率与民主、效率与质量的等方面发挥着重要作用。食品安全离不开政府的有效监管,政府监管是确保食品安全的主导力量。但是,政府监管不是万能的。实践中,基本上在每一次食品安全事件之后,我们都能发现食品监管盲区的影子。可谓常见“事件”,常见“盲区”。其实,这种现象是政府失效的典型体现。如果片面追求政府对食品安全的控制,不仅不会带来食品安全,还会导致更大的食品危机。正如美国学者所言:“只要联邦政府,以‘老大哥’的角色,命令什么食品能或不能生产――在自由市场经济中这不是政府的角色。‘不适当’的控制、限制和公开禁止生产不会起作用,历史证明了极端主义措施的失败……食品消费不是靠供给推动,食品消费不是靠供给推动,它是靠需求推动,而消费者处在推动者的位置上”[6]。
公众是食品安全监督的直接动力。社会公众,尤其是消费者,是最直接、最有动力的食品安全监督主体,是主动的监督主体。公众的监督,是作为私权、社会权的监督权。食品安全单纯依靠政府监管,监督主体的监督动力不足,是食品安全监督不力,执法不力、法制不彰的重要原因。在理论上,监督动力的获得直接导缘于监督利益的归属,如果监督主体与被监督利益无任何相关,则监督动力就会缺乏。监督动力的大小程度由监督主体与被监督利益的相关程度所决定,如果监督主体与被监督利益之间的相关度很弱,则监督主体的监督动力就会趋于不足[7]。消费者和经营者是食品安全法律关系中最直接的利益相关者,公众的监督权作为私权的监督权,作为私权的监督权的动力激励完全可以采取与监督利益挂钩的形式,利益的强相关性可以带来强大的监督动力。因而对公众的有效经济激励是食品安全公众监督的动力之源。
3.公众参与改变食品公司决策和行为,推动经营者在股东利益最大化和公众健康之间公正平衡。工业化的食品生产过程,资源配置的市场化,导致食品产业链中的利益不均衡,在食品安全决策中,若欠缺一个公众参与的平台,往往导致决策忽视消费者和公众健康,而惟钱是瞻,导致商业利益凌驾于消费者利益之上。“以股东利益和利润最大化的组织那里,公众健康永远不是一个首要的议题”[8]。食品安全治理必须着眼于以社会的方式去反对食品公司的游说、销售活动及其对个人的教育。
食品安全从“农田到餐桌”的整体概念强调消费者是食品产业链的终端,消费者的利益在食品产业链中的公正与平衡决定食品产业链的存亡。因为食品消费不是靠供给推动,它是靠需求推动,而消费者处在推动者的位置上。每一个消费者微薄的力量加起来可以改变世界上最大的公司,改变食品行业不负责任的经营行为。
三、公众参与食品安全的法治方面
公众参与是一个全方位多层次的动态开放的体系,涵盖了食品安全立法、执法、和司法领域。食品安全治理法治的出发点和归宿是食品安全和公众健康,公众参与食品安全,将使立法机关的立法和决策机关的决策不偏离食品安全和公众健康的轨道,将使执法部门的监管工作取得事半功倍的效果。公众是食品安全风险的承担者、食品安全事故的受害者,因而公众是食品安全司法的发动者。
(一)公众参与食品安全立法和决策
首先,公众是食品安全政策和法律的需求者,政策和法律的需求信息来自社会公众。任何一项政策的实际需求总是来自社会的实际需要,代表公众实际利益和要求的政策和法律总是从民间社会首先萌发。公众在争取自己的利益的过程中,必然要求过问和参与与自己利益关系密切的公共政策和法律制定过程,甚至就某些利益关系重大的问题向政府讨价还价,施加压力。公众关注和质疑是推动政府食品安全法律法规制度向善的力量。公众是促使立法机构制定通过食品安全法律法规的重要力量。社会自我保护运动推动了政府通过法令的形式对市场的外部性恰当地干预。20世纪90年代初,美国消费者利益团体大众之声(PublicVoice)负责人艾伦?哈斯(EllenHaas)呼吁不应认为食品安全仅是“厨房的问题”,倡议公众“用你的餐叉来表决”。由于公众对食品安全的关注促使国会破纪录地出台了30多个食品安全方面的法案。美国2009年的《FDA食品现代化法案》,也是在震惊全美的“花生酱事件” 发生后,公众对美国食品安全监管制度以及FDA保障食品安全的能力提出严重质疑,在公众关注和质疑下通过修改的,是70年来对《联邦食品、药品、化妆品法》作出的最大的修正,是消费者的胜利。
其次,公众是食品安全政策和法律利益关系中的主体。法律和公共政策的制定过程,实质上是一个利益分配和调整的过程。食品安全利益的天然代表者是社会公众。通过公众参与影响公共决策、法律制定,迫使决策者、立法者倾听公众的意见,并且按照公众的意见来制定有关政策和法律,从而使相关政策和法律变得更加符合公众健康的利益。如果公众能够实质性地参与食品安全相关的决策过程,通过公众的参与有效协调各种利益关系,这样的政策和立法就体现了食品安全真正的利益归属者的利益。公众参与食品安全治理,强调社会共同决策,以实现食品安全和公众健康,强调食品安全政策制定、法律法规制定过程的互动性。在立法过程中,充分听取和吸纳有关利益团体及各方人士的意见,做到开门立法和民主立法。关注规范的制定过程, 特别是不同社会角色(企业、政府、消费者、社会组织、专家、媒体等)对相关法规出台的态度及其原因。
食品安全事关公众健康,公众作为食品安全和公众健康利益的直接代表者,参与食品安全治理程序,是最基本的利益诉求。由于食品安全治理的公共议题性质以及它们与国计民生的密切关联,及其牵涉利益程度广泛性,公众的广泛讨论对于决策的正当性和科学性必不可少。食品安全事关公众健康,因而食品安全具有公共性的特质,公众参与的精髓在于公众对公共事务的参与,也具有公共性特质。二者在公共性上相契合。
再次,公众参与使食品决策具备基本的公共性。公共性的价值观首先体现在平等、正义、公平、民主、伦理以及责任心等方面,公共管理注重公众的高度参与、社会公平,承担为公众谋求福利的责任[9]。食品安全具有“公共性”,要得知大部分社会成员的价值倾向,公众参与是最为直接的途径。由于食品安全的公共议题性质以及其与国计民生的密切关联,公众的广泛讨论对于决策的正当性和科学性必不可少。允许更多社会公众参与食品决策的制定程序,表达其价值倾向,在必要时鼓励参与者内部协商和讨论,以达成某些基本共识,这种基于多种信息和交涉而获得的共识,使食品决策的制定具备基本的公共性。政府公开立法和决策过程,提供多种平台让公众参与食品安全立法和决策。政府在制定政策法规时,允许国内外的任何个人和单位获得政府决策依据的信息,并进行评论,确保法规修订是在公开、透明、交互的方式下进行的。重视公众在食品安全法规、政策制定过程中的作用,充分听取公众的建议,确保食品安全立法和决策真正维护食品安全和公众健康的利益。
(二)公众参与食品安全执法
2009年《食品安全法》的出台,为食品安全治理开启了良好的开端,但并不意味着食品安全状况的自然改善。“徒法不足以自行”,天下之事不难于立法,而难于法之必行。食品安全取决于制度的制定,更取决于制度的执行。
1.公众参与是对政府监管的补充。消费者能为政府监管提供必要信息,使执法机构拥有尽可能多的食品质量信息,实现有效监管。执法机构的执法是决策活动,食品质量信息是执法的前提,没有这类信息就无法对劣质食品进行深入执法,充分信息可以促进食品质量执法。信息的不足或错误会直接影响到执法的质量。由于我国食品经营者众多,而且以分散经营为主要形式,加之政府监管部门人力、财力、技术力有限,由此决定,政府有关部门在食品安全信息的掌握上难以保证全面。政府的执行能力受到时间、资源和人力上的限制。全国13亿多人口每天消耗200万吨粮食、蔬菜、肉类等食品,共有食品生产企业40多万家、食品经营主体323万家、餐饮单位210万家、农牧渔民2亿多户,小作坊、小摊贩、小餐饮更是数量巨大①。由于食品的种类太多、数量巨大、业态十分复杂,针对每种食品全部逐一检测,没有哪个国家能承担得起、能做得到,抽检是世界各国普遍采用的通行做法。监管机构和监管人员的数量远少于数量众多的食品生产商、供应商、分销商和零售商。因而发动食品安全相关各方的力量,提高各方发现问题、制定解决方案、并加以实施的能力,是解决食品安全监管力不足的出路。消费者可通过实际消费获得经验性信息并将其反馈至政府监管部门,从而弥补政府有关部门在这方面的不足。给予举报者奖金,运用利益激励的方式获取食品质量信息。这比执法部门通过抽查的方式获取这种信息所需的耗费要少。执法机构与社会上众多食品违法者之间存在信息不对称,信息分布越不对称的领域,就越需要悬赏举报制度。在公权机构获取信息越存在困境领域,也越需要运用这种民众力量获取食品信息。公众参与有利于我国食品安全监管人员不足、经费缺乏问题的化解,公众参与对于弥补现行分段监管机制中的监管漏洞和重复监管缺陷具有重要意义。
2.公众参与是对政府监管的制衡。公众监督是政府监督食品安全的强有力的压力。政府的监督,是作为公权的监督权,其中,监督主体的压力缺乏是食品安全监管不力的主要原因之一。监督主体的压力缺乏除了对监督主体疏于监督没有规定相应的法律责任、对监督主体错误监督没有规定适度的法律责任外,更为重要的是缺乏来自社会公众的现实压力。消费者可对政府部门及其工作人员的违法行为进行举报,从而起到监督“监管者”的效果,避免“权力寻租”与腐败行为的发生。我国食品安全监管体制多头监管,部门之间是见利勇为,有利相争抢,有责互推诿。针对这一问题,我们应重罚执法者违法,但是执法者违法除了体制内的约束之外,更为现实可行的机制就是公众监督的制衡。总之,要实现食品安全的有效治理,就必须要充分挖掘社会公众在食品安全方面自我保护的内在动力,充分发挥公众的制衡作用。
(三)公众参与食品安全司法
社会公众以公共领域的手段和“弱者的武器”捍卫着自己的利益,是推动食品安全治理的重要力量。公众是食品安全风险的承担者、食品安全事故的受害者,因而公众是食品安全司法的发动者。消费者的诉权和损害索赔权是政府在最低层次上对食品消费者的保护。政府在食品安全问题上的创造良好的诉讼环境,尊重法院独立行使职权,法院在保证公众食品安全权利上负有终极责任。
正如徐显明教授所言,“应该用公民的权利来解决我们的安全问题。要用公民的诉讼权及索赔权来解决食品安全问题,这个方法是治本,政府监管只能治标,行业制约只治末。把司法的刑事惩处与民事赔偿两大功能同时发挥出来,才会实现公民的‘食品安全权’。如果我们不创新社会管理方式,不用法治的方式维护社会安全,还把重点放在‘公权力’和政府体系的加强上,我们的食品安全问题就会年年执法检查,而年年问题不断”[10]。
四、公众参与食品安全的机制保障
有效的公众参与取决于很多因素,这些因素包括公众掌握的信息是否全面准确,利益的组织化是否充分,决策事项的专业复杂程度以及参与者的素质能否达到有效论辩的基本要求等。因而保障公众参与食品安全法治,一要从源头上完善食品信息公开制度,保障公众的知情权,这是公众参与的前提;二要从末端完善公益诉讼、大规模侵权救济、惩罚性赔偿等诉讼救济制度,保障公众的维权救济机制。同时注意发挥消费者组织等社会组织的组织优势;完善公众参与的程序;开展消费者教育等等。
(一)完善食品安全司法救济制度,确保低成本高效的公众维权机制
完善食品安全司法救济制度,确保低成本高效的公众维权机制,使公众在食品安全侵权中可以并便于进行诉讼。具体措施主要有:
1.建立消费者小额诉讼和团体诉讼制度。现代企业的规模越来越大,产品覆盖面越来越广,食品安全问题的受害面相当大,涉及的消费者常高达数千人,一些重大的案件涉及范围有时高达几十万乃至上百万人之多,食品安全诉讼具有群体性和公益性。团体诉讼是指,“在法律上允许一人或数人代表其他具有共同利害关系的人提讼,诉讼的判决对所有共同利害人有效”②。团体诉讼的判决具有扩张力,效力及于遭受侵害的所有受害人。建立食品安全团体诉讼制度,赋予消费者保护组织或其他公益组织提起公益性团体诉讼的权力,代表消费者打官司,对经营者形成有效的实质性制约。团体诉讼是实施公众参与食品安全决策制度的有力监督手段和法律救济方式,健全的集团诉讼制度有利于提高维权积极性。
相对于食品经营者(尤其是大型食品企业),消费者的经济实力以及诉讼能力通常处于劣势,个人消费者通常没有足够的时间和能力去跟一个庞大的食品公司打官司,由此导致在食品安全事故发生后,消费者不能很好的利用法律武器维护自身权益。在消费者与经营者的一对一的诉讼中,涉及的金额往往很小。消费者为了讨回“小额的公道”,有可能会影响自己正常的工作和生活,而商家却可以从容地委托律师与消费者展开拉锯式的持久战。这种状况下,很多受到侵害的消费者权衡之后,往往放弃通过司法进行维权[11]。完善立法,对小额诉讼做出特别规定,设立小额法庭,让当事人比较容易地诉诸司法,以较少的时间和费用来解决当事人之间的小额纠纷。
2.惩罚性赔偿和民事责任优先。《食品安全法》第九十六条第二款规定,“生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金”。 这是食品侵权领域的惩罚性赔偿。其目的和功能,一是惩戒失信企业和不良商家,防止再犯;二是鼓励和支持消费者运用该法维护自己的权益;三是通过鼓励消费者行使假一罚十的惩罚性赔偿请求权,具有维护社会公共利益的目的。
《食品安全法》第九十七条确立了“民事赔偿优先”的原则,该条规定,“违反本法规定,应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金,其财产不足以同时支付时,先承担民事赔偿责任”。其宗旨在于维护受损害的消费者的利益,体现以人为本和向弱者倾斜的理念。
3.设立食品安全事故补偿基金和食品安全责任保险。我国现有的救济制度在侵权问题上救济不足,一些重大食品安全事故发生后,消费者面临着艰难漫长的索赔之路,问题食品的生产企业会面临停产甚至破产,消费者向生产企业索赔几乎是不可能的。为了使受害人获得充分、合理的补偿,设立食品安全事故补偿基金, 建立了重大食品安全事故国家先行赔偿制度,保障受害者的赔偿。食品安全事故补偿基金(以下简称“补偿基金”)是指由食品生产经营者根据法律法规规定,强制缴纳一定数量的资金或者国家以财政拨款以及以其他方式向社会筹措资金后形成的资金集合,在食品安全事故发生后,用以先行垫付受害人的医疗救治费用以便于其及时治疗;或者虽经司法判决受害人胜诉但因加害者执行不能后,为保障受害人的权益,而由基金向受害人补偿本应由加害者承担的部分赔偿金额[12]。建立补偿基金制度是维护社会安定、保持经济发展与构建和谐社会的需要。
此外,通过责任保险机制,保险公司介入食品安全责任事故的赔偿、救助和责任处理,能够更及时有效地解决民事赔偿纠纷,给受害人更加迅速合理的经济赔偿,切实保障受害人的经济利益,从而有效保护消费者的合法权益。
(二)完善食品质量信息公开制度,增进透明度
信息不对称是指信息在监督主体与被监督主体之间分布不均匀,这种状况会直接影响到监督的效率。监督机制的有效性取决于监督主体对被监督主体的信息掌握程度,被监督主体往往拥有垄断性信息而使监督主体无法进行有效监督,所以法律必须解决信息不对称问题[13]。现代社会是信息社会,公众在基于对信息的充分知情和了解的基础上,才可能作出恰当的选择。增加消费者食品信息的拥有量,应该从食品方面的消费教育以及有效信息的充分传播两方面展开。教育和对信息的关注开启了处理和规避风险的新的可能性。
1.推进食品方面的消费教育。食品安全治理的基本规律是:防治结合,预防为主,食品安全法治应加强预防性法律制度的建设,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系。消费教育是对消费者进行消费方面的基础教育。1985年联合国《消费者保护准则》就规定,应该在健康、营养、因食物致生疾病的防止及食品添加剂、商品危险等方面展开消费教育;应视适当情形,使消费教育成为教育体系中基本课程的主要部分,最好成为现有学科的一部分;各国政府应鼓励消费者组织及其他包括大众传媒在内的利益团体从事消费教育及信息工作,并应特别顾及在乡村及都市地区低收入消费者的利益。我国《食品安全法》第八条规定,“国家鼓励社会团体、基层群众性自治组织开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的普及工作,倡导健康的饮食方式,增强消费者食品安全意识和自我保护能力。新闻媒体应当开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的公益宣传,并对违反本法的行为进行舆论监督”。2011年国家基本公共卫生服务项目扩大了内容,增加了项目。其中基层医疗卫生机构开展健康教育活动经费被纳入基本公共卫生服务[14]。
贝克在《风险社会》中总结性地写下:“没有社会理性的科学理性是空洞的,没有科学理性的社会理性是盲目的”。政府应设专门机构开展食品知识教育、食品风险教育、食品健康教育。开展食品安全消费维权知识教育活动,提高依法维权能力,增强食品安全消费意识,树立科学消费观念,培养良好的消费习惯和消费方式,引导全社会科学消费、文明消费、安全消费、健康消费。
2.完善食品信息公开方式,确保有效信息的充分传播。信息公开是有效的公众参与的重要前提。公众在充分了解食品的实际情况和事实根据的基础上,才能作出对社会、对自己负责的理性判断和行为。一项有意义的讨论只能在充分保障公众知情权的情况下,方才能够达成,要使得公众在讨论中采取一种负责任的立场,必须使公众能够获得与决策相关的有价值信息。政府应建立有效的食品安全信息系统,强调政策制定过程的透明性,确保公众的知情权。开展食品安全信息监测和收集工作,建立食品安全信息联络机制和食品安全信息通报机制,定期编发食品安全信息动态。构建从中央到地方,分工明确、全方位的信息披露主体,建设遍布全国的信息采集、风险分析以及综合的信息反馈等基础设施。
(1)规范食品安全信息公布渠道。通过政府网站、公报、会、新闻媒体等多种渠道向社会公布食品安全信息,逐步建立统一的信息公布平台。根据政府信息公开条例的规定,组织和个人可以通过以下方式查阅相关信息,一是政府公报、政府网站、新闻会以及大众媒体;二是各级政府在档案馆、图书馆设置的政府信息查阅场所。如果有关部门不依法履行政府信息公开义务的,社会组织和个人可以向上级行政机关等主管部门举报,收到举报的机关应当及时予以调查处理。
(2)食品安全信息公开的范围。政府应建立一个信息披露机制,通过多种媒体向公众通报食品市场信息,这些信息包括与食品安全有关的监测和监督抽查结果、处理意见,对监测和监督抽查结果的分析评价,食品认证信息和食品(企业)品牌信息等,其中最重要的是动态质量监测信息。通过向消费者提供足够的信息,使得正规企业的良好行为进一步得到市场认可, 同时增加违规企业的机会成本,从而约束其道德行为。
(3)食品安全信息分类公布。食品安全信息分为卫生行政部门统一公布的信息和各监管部门日常监管信息。卫生部负责国家食品安全总体情况、食品安全风险评估信息、食品安全风险警示信息、重大食品安全事故及其处理信息和其他重要食品安全信息的统一,各省级卫生行政部门负责影响仅限于其辖区的食品安全相关信息的统一。各相关食品安全监管部门按各自职能依法日常监管信息。
(4)信息需多部门协调联动,实现信息共享。我国食品安全监管实行分段多部门的监管模式,这些部门就像“铁路警察各管一段”,国务院食品安全委员会并非一个日常性的工作机构。在食品安全信息公开工作中,食品安全监管相关部门应建立起联动机制、信息通报的工作机制,保证各类食品安全信息得到及时,统一信息公布平台,实现信息共享。日常食品安全监督管理信息涉及两个以上食品安全监督管理部门职责的,由相关部门联合公布。
(三)发挥消费者组织等社会组织的组织力量
政府、企业、消费者各方能力的不均衡是食品安全问题深层次的根源,完善平衡协调机制显得尤为重要。政府和企业具有组织化的运作手段,处于权力、财力、信息力的优势地位,而消费者因社会原子化状态而带来的弱势地位并没有实质性的改变,因而消费者的结社以及发挥社会组织的功能是公众参与的重要保障机制。遇到食品安全问题时,我们不能指望消费者个人具备专业能力,能够对所有问题进行分析,为复杂的社会政策和监管流程做出有意义的贡献。权利保障依赖主体的参与,而个体利益如果得不到有效组织化,则将失去有效参与的能力、信息、支持等资源;进而,分散个体的利益将在相互冲突和高成本游戏的过程中被吞噬和淹没,社会组织是连接散在的个体公民与社会之间的主通道。从法律角度而言,组织化问题的核心,其实也就是如何有效地保障个体的结社权。消费者团体是有组织的,这种独立的非营利性组织能够发挥出集体力量和政治影响,以确保相关部门在政治和决策过程中能够听到普通消费者的呼声。
社会组织有助于集中舆论,有助于制定政策并使决策者负起责任。在我国,社会组织在食品安全控制中所发挥的作用明显小于政府监管机构。在中国食品安全的体制机制的创新中,应当赋予社会组织以更为重要的角色。挖掘消费者协会、食品质量检测协会、食品认证协会、食品风险评估协会等社会组织具有专业技术优势,信息的非对称程度相对较小,有利于提高公众参与食品安全治理的效率。挖掘社会组织的公共政策倡导作用,促使公共政策和立法不偏离公众健康的公共利益,促进政府和企业的社会责任,推动食品安全治理制度向善。
总之,食品安全治理与公众积极参与分不开,通过消费者个人行动,消费者组织、社区组织等社会组织参与,能够对食品安全问题产生巨大的影响――他们既能影响政府,也能影响企业。政府与民间社会的良性互动是不断激活食品安全治理体系制度向善的力量。
注释:
① 参见《食品安全委员会办公室主任张勇答食品安全热点》。
② 参见《哥伦比亚法律词典》第511页。
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