时间：2023-01-08 17:49:04
导语：在小学普法计划的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词 三硝基甲苯； 二硝基甲苯； 紫外光谱； 化学计量学； 环境水样
1 引 言
2，4，6三硝基甲苯（TNT）在军事和商业中[1]应用广泛。研究表明，TNT可引起生物体中毒[2～4]，而二硝基甲苯（DNT）是TNT的主要分解物，也是涂料、橡胶和颜料等物质生产的中间物[5，6]，该类污染物在环境水中浓度可达ng/L到 mg/L[7]，长时间接触痕量的DNT会影响生物体的生长和存活[8，9]。因此，检测环境水中TNT和DNT具有重要意义。
文献报道的用于检测空气、水和土壤中TNT及DNT含量的方法，包括荧光光谱法[10]、表面增强拉曼光谱法（SERS）[11，12]、气相色谱结合电子捕获检测法（GCECD）[13]、气相色谱质谱联用法（GCMS）[14]和高效液相色谱法（HPLC）[1，15]。这些方法选择性和灵敏度较高，但是大多需要昂贵的仪器，样品前处理过程复杂，耗时长，因此，发展快速、简单和准确的TNT及DNT定量方法具有重要的实用价值。
紫外吸收法是一种简单、快速、准确的定量分析方法[16]，但选择性不高。如果样本中物质相似或者未知干扰存在的情况下，吸收光谱会发生重叠，影响其准确测量，因此限制了它在一些复杂体系中的应用。化学计量学可以利用数学分离代替化学分离来解决光谱重叠的问题[17，18]，其中偏最小二乘法是功能强大的多元统计方法，在样本数量较少、光谱重叠的情况下，可以实现定量定性分析[19，20]。研究表明，通过消除一些干扰变量或者挑选一些包含重要信息的变量，可以显著提高模型的效果[21，22]，如竞争性自适应权重取样法（CARS）[23]、迭代偏最小二乘（iPLS）[24]、变量消除法（UVE）[25]、遗传算法（GA）[26]、迭代保留信息变量法（IRIV）[27]。最近，Yun等[28]提出了一种新的变量挑选方法，即变量结合种群分析法（VCPA），该方法可充分利用子集之间的统计信息和变量间的相互关联，在处理近红外光谱数据时，VCPA方法比CARS、MCUVE、IRIV方法更具有优势。
TNT分解物中，2，4DNT和2，6DNT受到研究者的广泛关注[29，30]，但是目前尚未有结合计量学进行分析检测的相关报道。本研究选择TNT以及2，4DNT和2，6DNT作为环境水中炸药及其分解物的代表物质，结合化学计量学和紫外光谱法对其进行同时定量测定。采用正交设计方法制备了一系列三组分混合物样本，其中25个作为训练集，15个作为独立预测集，此外还预测了四类真实水样（共8个样本）。比较了全谱和变量挑选两种建模方法的预测结果，选取每个物质的最优模型用于真实水样中目标物的预测，并采用HPLC方法对模型的实用性和准确性进行了验证。研究结果表明，紫外光谱法结合变量挑选模型在复杂体系目标物同时测定中具有良好的应用潜力。
2 实验部分
2.1 仪器与试剂
Hitachi U2900型紫外分光光度计、 SHIMADZU LC20AT高效液相色谱仪（日本岛津公司），色谱条件：流动相为乙腈水（30∶70， V/V），等度洗脱，流速1.0 mL/min，柱温35℃，检测波长254 nm，整个分离过程由CBM20Alite系统控制。
TNT（中国银光化学试剂厂）； 2，4DNT和2，6NDT分析标准品（Aladdin公司上海）；乙腈（色谱纯，成都科龙化学试剂厂）。实验用水均为超纯水。标准工作溶液：准确称取适量的TNT，2，4DNT和2，6DNT固体粉末，用乙腈溶解并定容，终浓度为200 μg/mL。
2.2 紫外吸收法测定单组分硝基苯
采用单组分校正法确定紫外吸收法测定TNT和DNT的线性范围。配制系列浓度的工作溶液。以溶剂为空白，测量各工作溶液在200～400 nm范围内的紫外吸收光谱。根据各分析物在最大吸收波长下对应的吸光度与样品浓度构建立校正曲线，得到测定TNT，2，4DNT和2，6DNT的线性范围。
2.3 样本配制
采用三因子五水平的正交试验设计（OAD）[31]配制25个训练集样本，15个独立测试样本。为了验证本方法的实用性，收集了自来水（四川大学化学馆）、池水（四川大学望江校区）、河水1（府南河，成都九眼桥）和涂料厂附近的河水2（江安河，双流蛟龙港）4种水样，分别用0.45 μm滤膜过滤。每种水样配制两个样本。各样本均加入适量TNT，2，4DNT和2，6DNT （浓度均在线性范围内），模拟真实环境水样，每个样本光谱平行测定3次。表1列出了训练集样本（1～25号样本）、独立测试集（26～40号样本）以及真实水样（自来水41～42，池水43～44，河水1 45～46， 河水2 47～48）浓度配比。
2.4 化学计量学方法
偏最小二乘（PLS）算法通过最大化光谱矩阵X与目标物质浓度矩阵y之间的协方差为目标，逐一求解模型中的各个潜变量。将光谱数据矩阵与样本各组分浓度矩阵之间的内在联系关联起来，使校正模型更为稳健。在面临样本数目少而特征变量较多的问题时，可以有效提取有用化W信息。
变量模型种群分析（VCPA）[28]是一种结合模型种群分析和指数递减函数迭代进行变量挑选的方法，将挑选出来的变量用PLS建模。具体步骤如下： （1）随机将光谱变量建立K个子集，并对这K个子集建立K个PLS子模型； （2）统计K个子模型的评价参数，选取效果最好的前5%的子模型； （3）将前5%的子模型中的变量进行权重统计，通过指数递减函数强制删除权重较低的变量； （4）确定剩下变量的最佳组合。
本研究采用以下指标对模型进行评价：校正集均方根误差（RMSEC）、预测集均方根误差（RMSEP）、相关系数（R2），其计算公式如下：
所有数据处理及计算在MATLAB（Version 2013a， Math work， Inc）环境下完成，PLS和VCPA算法代码来自于中南大学中药现代化研究中心。
3 结论与讨论
3.1 紫外光谱表征
TNT，2，4DNT和2，6NDT的紫外吸收光谱（图1）最大吸收波长分别位于228、245和236 nm，3个物质的吸收光谱存在严重的光谱重叠，在不经过预分离的情况下，使用传统校正方法难以准确分析3种物质的混合物。 因此，引入化W计量学模型，通过数学分离代替化学分离来解决光谱重叠的问题。
按照2.2节中方法，建立了紫外光谱法分别测定单组分TNT，2，4DNT和2，6NDT的标准曲线方程，表2列出了单组分测定的一些特征参数。
表1中的参数是没有经过任何预处理的样品得到的结果，虽然与文献报道的一些TNT和DNT测定方法[3234]相比，检测限和线性范围的浓度偏高，但完全可以满足国家标准的测定需求（国家《污水综合排放标准》[35]中规定第二类污染物最高允许排放浓度硝基苯类为：一级标准2.0 mg/L、二级标准3.0 mg/L、三级标准5.0 mg/L）。
3.2 全谱偏最小二乘模型
为了建立可靠、准确和稳定的模型，本研究用了两种光谱预处理方法（SG平滑，一阶导数）处理原始光谱数据，并与未经处理的数据进行建模结果对比。因此，对于每个目标物而言，共建立了3个全谱模型。五倍交叉验证用于评估模型的质量。表3列出了PLS全谱模型的建模结果。
由表3可知，对于TNT和2，4DNT， 经过SG平滑预处理的数据建模结果较好，然而对于2，6DNT而言，一阶导数处理的数据建模效果更好。通过比较RMSEP和R2发现，全谱PLS建模预测TNT和2，6DNT的R2
3.3 变量挑选模型
同样采用三种光谱数据（原始，SG平滑和一阶导数）对每个物质建立了三种VCPA模型，预测结果见表4。比较表3和表4的结果可以发现，虽然VCPA模型挑选出来的变量个数只有10个左右，但是每一个物质预测结果的R2>0.98，高于没有变量挑选的PLS模型，表明通过有效变量的挑选可以提高模型的准确率。最后得到了每个物质的最优模型为：TNT，VCPA+SG平滑；2，4DNT，VCPA+SG平滑；2，6DNT，VCPA+一阶导数。
3.4 环境水样的检测
为了验证上述最优模型的应用性和可靠性，将构建的最优模型用于4种环境水的8个样本（每种水样取两个样本）中TNT、2，4DNT和2，6DNT的浓度预测，并同时采用HPLC方法进行验证。表5总结了环境水样的全谱PLS、VCPA和HPLC方法的测定结果。
图2A显示了真实样本的紫外吸收光谱图，2A中插图为未加入TNT，2，4DNT和2，6DNT的自来水、湖水和河水的紫外吸收光谱图。在200～230 nm波长范围内有较强的未知背景吸收，而这个区域也是3个目标物的主要光谱信息区。这种背景干扰导致了全谱PLS模型的预测效果较差，3个目标物质的回收率分别在60.8%～155.2%、73.2%～174.6%和47.2%～141.0%。然而，尽管真实水样中存在较大的未知干扰和目标物的光谱重叠，VCPA建模却可以通过消除无信息变量和干扰变量仍然取得了满意的结果，呈现出强的抗干扰能力，其预测值与真实值和HPLC测定值非常接近，VCPA模型的平均回收率分别为97.5%、99.1%和98.6%，HPLC方法的平均回收率分别为104.7%、101.0%和102.2%。
图2B～图2D显示了VCPA挑选出来的光谱点，其中a， b分别代表TNT，2，4DNT和2，6DNT之间的差谱[36]，蓝色和红色点为VCPA挑选出来的变量点。图2B～图2D的结果显示：VCPA模型挑选出来的光谱点主要分布在3种分析物的强吸收区域220 nm～300 nm之间，是属于苯环的ππ*跃迁的主要吸收带区域。 差谱图显示， 大多数VCPA光谱点分布在每种分析物与其它两种物质的差谱峰附近，表明挑选出来的光谱点大多位于这些分析物差异较大的区域。虽然VCPA挑选出来的少量点也位于3种分析物的弱吸收区域（300～400 nm），并且差谱的差异也比较小，但这些点也同时位于环境水背景吸收弱的区域，并且VCPA测试结果显示这些点对这3种物质的同时定量有一定贡献。上述分析证明了复杂体系征变量挑选的重要性，可以通过变量挑选来降低干扰，明显提高预测结果的准确性。
4 结 论
结合紫外吸收与化学计量学中的PLS方法提出了一种简单、快速、有效的分析方法，可以在不经过任何预分离的情况下准确地测定环境水样中的TNT及其分解物（2，4DNT和2，6DNT）的含量。本研究建立了两种模型：全谱PLS模型和变量挑选VCPA模型，用于预测独立测试集和环境水样中目标物的含量，并用HPLC方法作为参照。通过对比两种模型和HPLC的测定结果发现，全谱PLS模型在存在干扰的环境水样中预测准确度低，而VCPA变量挑选方法通过有效地选出重要特征变量，剔出无信息变量，所以在存在未知干扰的情况下依然可以取得准确的结果，VCPA模型对每个目标物的相关系数R2>0.99， 真实环境水样目标物的回收率为101.0%～104.7%，与HPLC方法的结果相近，显示出了良好的实际应用潜力。本研究结果表明，紫外光谱法与化学计量学方法相结合的分析策略，可以为环境中炸药及相关物质的定量检测提供一种简便有效的分析方法。
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29 Wright L K， Zellers ET. Analyst， 2013， 138（2）： 6860-6868
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31 Zhu G， Ju H. Anal. Chim. Acta， 2004， 506（2）： 177-181
32 HJ 6002011， Water QualityDetermination of TNT、RDX、DNT Gas Chromatography. The State Environmental Protection Standards of the People′s Republic of China
水|梯恩梯、黑索金、地恩梯的测定气相色谱法. 中华人民共和国国家环境保护标准. HJ 6002011
33 HJ 5992011， Water QualityDetermination of TNTNCetylpridinium ChlorideSodium Sulfite Spectrophotometric Method. The State Environmental Protection Standards of the People′s Republic of China
水质梯恩梯的测定 N氯代十六烷基吡啶―亚硫酸钠分光光度法. 中华人民共和国国家环境保护标准. HJ 5992011
34 HJ 5982011， Water QualityDetermination of TNTSodium Sulfite Spectrophotometric Method. The State Environmental Protection Standards of the People′s Republic of China
水质梯恩梯的测定亚硫酸钠分光光度法. 中华人民共和国国家环境保护标准. HJ 5992011
35 GB 89781996， Integrated Wastewater Discharge Standard. National Standards of the People′s Republic of China.
一、结合“六五”普法规划，制订年度普法方案
1.制订学校年度普法计划。本着“客观具体，切实可行”的原则，依据局年度普法工作方案制订与本学校实际情况相符合的年度普法工作计划，特别要注意计划的可操作性。
2.搞好校园法制氛围的营造工作。利用法制宣传栏、法律图书角、板报、校园广播为普法工作开展造势，使法制教育工作深入到每一位师生心中，提高重视程度，坚绝杜绝认为法制教育可有可无的思想认识。
3.做好阶段档案的收集工作。对于学校开展的各项法制宣传教育工作，要及时做好资料的收集、整理、归档，做到每项工作有据可查，有踪可循，使每项活动的开展有计划、有记录、有反馈。
二、结合教育工作要点，做好师生法制教育工作
1.加强教职员工法制教育工作。各学校要组织好广大教职工的普法学习，每月开展普法学习不少于一次，并做好学习笔记。
2.加强中小学生法制宣传教育，引导青少年树立社会主义法治理念和法制意识，使其从小养成遵纪守法的行为习惯，为培养社会主义合格公民打下坚实基础。各学校每学期至少举行一次由法制副校长主讲的法制教育报告会。要进一步贯彻法制教育“四落实”要求，发挥课堂主渠道、学校主阵地的作用。把法制课列入中小学课程，把法律知识作为职业技术学校的必修课，切实做到法制教育计划、课时、师资、教材“四落实”。
3.积极开展普法宣传活动。要利用“12.4”法制宣传日、国际消费者权益日、世界环境日、国际禁毒日等特定日期，有计划、分步骤地对中小学生开展法律知识宣传教育活动，进一步拓宽普法宣传渠道，构建家庭、学校、社会“三位一体”的法制教育网络体系。此外，还要根据上级普法部门的要求，把12月份作为“法制宣传月”，每个季度的第4周作为“法制宣传周”，每月4日作为“法制宣传日”，充分利用法制宣传月、宣传周、宣传日等时机，开展方法灵活、形式多样的法制宣传教育活动，使普法教育落实到每一个角落。
4.通过开展丰富多彩的活动加强校园法治文化建设。各学校要积极采取青少年模拟法庭活动、法制漫画、手抄报、学唱法制歌曲、开展演讲比赛等喜闻乐见的形式，对学生进行普法宣传教育，使其在活动中受到法制教育和熏陶。
5.充分挖掘法制教育资源。不断创新法制教育形式，充分利用网络资源及身边的教育素材，重视法制教育基地建设，努力提升法制教育工作的针对性和实效性。
三、继续深化“法律进机关”、“法律进学校”活动，推进法治创建工作
1.深化“法律进机关”活动。认真执行行政机关工作人员法律知识学习和培训制度，积极组织参加普法考试，努力提高其法制意识。认真落实机关普法联络员制度，并坚持“谁执法、谁普法”的原则，不断增强行政机关依法管理和服务社会的能力，实现机关普法制度化。
2.深化“法律进学校”活动。充分发挥法制副校长作用，开展“关爱明天·普法先行”、“小手拉大手、我与家长同学法”、“模拟法庭”和开展青少年法制漫画比赛等活动，促进青少年健康成长，实现学校普法社会化。
3.根据“法治机关”、“法治学校”创建标准，积极争创“法治机关”、“法治学校”，迎接下半年上级对法治创建情况的视察、检查和监督。
四、以法制教育为平台，扎实推进依法治校各项工作
1.严格遵守法律规定，依法规范办学行为。推进学校民主建设，完善民主监督；严格教职工管理，维护教职工合法权益；规范学生管理工作，依法保护学生权益；强化教育管理，规范教育行为，减少和防止违法、违规现象。
一、主要工作
县教体局站在提升学生法律素质、推进依法治县进程的高度出发，采取各种措施，丰富宣传形式和教育内容，进一步健全了学校普法工作齐抓共管格局，促进了中小学校法治建设。
（一）抓组织，健全网络。全县中小学普遍把青少年法治教育纳入本校教育教学工作总体规划中，作为依法治校的基础工程之一，摆上重要议事日程，按照“四有”（有计划、有教材、有师资、有课时）要求，做到年初有计划，年中有考核，年底有总结。全县各中小学均落实了“一校一警”制度，中心小学以上建立了校园警务室18个，积极开展了警校共建活动；由县关工委牵头，组织教体局等部门成立了学校法治教育工作联合委员会，聘请了县公安局、县检察院和法院等部门的同志32人担任学校法治副校长和法制辅导员，颁发了为期三年的聘任证书，定期到学校进行法治宣传和讲座，并为学校重大项目建设提供法律服务。法治教师一般由学校各班级班主任兼任，利用主题班会、班刊、黑板报等各种形式积极开展法治教育，为青少年法治教育工作的深入开展提供了组织保障。
（二）抓载体，创新形式。2017年，教体局参与编撰了县法治教材《中小学道德与法治》丛书，教材根据学生年龄特点，分中学和小学版本。由县财政出资10万元，印刷后分发到全县各中小学。在对中小学生法治宣传教育过程中，各学校大多以法治讲座、法律知识竞赛、图片展览等形式，开展普法宣传教育，激发学生的学法热情，提高趣味性。同时，还以“八荣八耻”、中小学生“三热爱”教育及“师风师德建设”等活动为载体，巩固中小学生法治教育基础，加大中小学生法治教育力度。如大段小学每学期初和学期末都组织学生开展“珍爱生命，预防溺水”、“远离”的签名活动。一些学校在寒暑假中组织学生自办“法治天地”小报及“法在我心中”的征文活动，开学后评出优秀作品在学校展出；另外还利用学校微信公众号和微信群集中开展法治宣传教育，每学期组织开展一次“法律知识”竞赛。如2020年上半年组织各校开展了禁毒和疫情防控知识专场竞赛、教育体育法律法规专场知识竞赛、森林法专场知识竞赛、民法典进校园等活动，这些活动的举行，有力地促进了中小学生学法用法工作的开展。
（三）抓预防，重在教育。在深入开展中小学法治宣传教育过程中，各学校把维护未成年人合法权益，预防青少年违法犯罪作为一项重要内容来抓，探索出许多有益的做法，收效明显。如棋坪小学因住宿生较多，且大部分属于留守儿童。留守儿童家庭教育欠缺，生活习惯、学习成绩和品德培养方面问题较多，易出现心理问题，如得不到及时解决，甚至会走上违法犯罪道路。因此，学校把加强留守儿童的法治教育纳入年度宣传教育工作重点，切实解决留守儿童学业失教、生活失助、心理失衡、安全失保等问题。同时动员老师、社会热心人士等担任留守儿童的“家长”，及时纠正其不足，共同关注其成长，并定期开展法治和心理教育培训，使广大留守儿童在学习上和生活上受到关爱，在身体上和心理上感到温暖，为更好的开展留守儿童法治教育工作奠定了基础，提高了学校法治教育工作的成效。
（四）抓协作，发挥综合效应。青少年普法和法治教育工作涉及范围广，建立健全“学校、家庭、社会”三位一体的青少年法治教育格局尤为重要。各学校均能主动与综治、司法、公安、共青团、关工委等部门密切配合，明确职责，齐抓共管，形成合力。如三都小学与官山自然保护区、县林业局组织开展“关爱野生动物，共建美好家园”主题讲座，排埠中心小学与县检察院联动，在高陂小学开展防法制教育示范课，棋坪中学与棋坪交警中队和棋坪派出所联动，在棋坪中学开展交通安全知识与治安法律知识讲座。二中专门成立了“学校、家庭、社会”三位一体的家长委员会，建立了以学校为中心，社区、家庭联动的“三方联动”教育网络，形成教育合力。学校创办了家长学校，定期指导家长了解科学的教育方法以及青少年保护的法律法规知识。另外组织开展“致家长的一封信”活动，以及多种形式学习宣传《教师法》、《未成年人保护法》、《义务教育法》等相关法律法规知识等活动，进一步提高家长、社会对依法治校的认识，促进了学校、家庭、社会三者之间的协调配合，为学校营造良好的教书育人环境，建设平安校园提供了坚强保证。
二、存在问题及成因
尽管各校在加强对学生普法和法治宣传教育方面作了很多有益的探索与实践，并取得了一些成效，但仍然存在一些问题。一是法治教育教师队伍缺乏专业化。目前学校绝大多数法治课教师基本上由班主任教师兼任，一方面他们缺少必要的法学理论和法律知识，另一方面缺乏实践经验，大部分仅靠自学相关法律法规读本掌握一些理论知识，遇到实际问题存在措施盲区。二是存在认识偏差，少数教师和家庭存在重智育轻德育倾向。少数教师和家庭不同程度地存在着重智育轻德育倾向，忽视青少年的法治教育。有的认同“智育”是硬指标，“德育”是软任务，忽视了要想学生“成才”必须首先“成人”的道理。三是综合治理机制有待加强。一些青少年学生离开学校后开始走向社会，有的还不到法定就业年龄，思想不够稳定，如不加强教育管理，很容易走上违法犯罪的道路。四是普法和法治宣传资金投入不足。中小学普法和法治宣传教育缺乏资金投入，影响了普法和法治教育工作的开展。
三、下一步工作打算
（一）强化师资，着眼实践，加大学校普法宣传教育工作力度。一是大力增强学校法治课的师资力量，配备法律专业专职教师。高度重视初中阶段学生的法治宣传教育，加强对那些不能升入高中、过早步入社会的青少年学生，进行基本法律知识的普及，减少社会不稳定因素的产生。二是充分发挥法治副校长的作用。各学校聘请的法治副校长，在做好本职工作的基础上，以开展“法律进校园”为主题，协助学校组织开展法治宣传教育，对师生和学生家长进行普法教育，培养广大师生和学生家长的遵纪守法观念和自我保护意识。三是大力开展法治实践活动。如制作普法和法治手抄报、举办法律知识竞赛、举办模拟法庭、充当小交警、开展法治文艺演出、举办法治夏令营活动、开展法治征文等等。
（二）丰富内容，创新形式，增强普法工作成效。进一步探索符合中小学生身心特点的法治教育有效形式，转变靠书本灌输、枯燥乏味的现状，提高他们学法用法的兴趣，增强青少年学生的法律素质。首先，要充分利用现代传媒，用生动、形象、直观的法治教育内容，引导中小学生学法用法。其次，要把加强中小学生法治教育与抓好其他普法对象学法用法工作结合起来，纳入到全民学法用法的总体规划中。第三，结合道德规范教育和科技文化知识的学习开展中小学生学法用法活动。第四，要把保护青少年合法权益，预防打击青少年违法犯罪与加强青少年法治教育结合起来，积极为青少年提供法律服务和法律帮助，运用法律手段帮助青少年解决困难和问题，使每一次法律服务都成为一场生动直观的法治教育。第五要把加强对“双差生”、“问题生”、“后进生”、“留守儿童”的帮助教育作为中小学法治教育的重点之一，树立转变一个“双差生”比培养一个“尖子生”更重要的教育观念。
教育网权威市教育局“六五”普法工作卓有成效，更多市教育局“六五”普法工作卓有成效相关信息请访问教育网。 汉中市教育局认真贯彻落实省市“六五”普法工作要求，以构建民主、法制、和谐的教育环境为目标，以落实教育法规为内容，以学校为主阵地，以政治学习、教育培训、课堂活动为主要载体，以青少年学生、教师、机关干部为重点普法对象，切实加强领导，与时俱进，扎实工作，为推进全市教育事业可持续发展、构建和谐社会营造了良好的法制环境。日前，市教育局被省教育厅评为“六五”普法先进单位。
建立领导机构，健全普法机制，形成网络格局。按照市委、市政府“六五”普法规划要求，精心部署，科学规划，成立了领导小组，制定了工作方案，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、从上到下层层抓的普法工作机制和网络格局。结合教育系统实际和普法工作重点，制定下发了《全市教育系统普法宣传教育第六个五年规划（2011年—2015年）》，明确了指导思想、主要目标任务、工作措施和路线图。各县区教育行政部门和各级各类学校也相继制定了年度法制宣传教育工作计划和措施，明确了普法对象、目标、学习内容、实施步骤，做到“四有”、“ 五落实”，即普法工作有计划、有重点、有检查、有创新；机构落实、人员落实、任务落实、目标落实，经费落实。
以“法律进机关”为主线，深入实施依法行政“四进”工作。将政策法规学习，纳入每年制定的局党组学习计划，建立局党组学习制度，深入开展机关领导干部学法用法活动，将领导干部学法同集中政治学习相结合，同政务公开、依法行政、建设服务型政府的目标相结合，同机关干部作风建设、党风廉政建设、行风评议相结合，同教育行政管理的常规业务相结合，重点围绕《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《民办教育促进法》、《未成年人保护法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规，组织机关全体干部认真学习。局里还为机关干部统一征订了《领导干部学法用法》、《现行教育法规汇编》和《公务员学法用法读本》等法律书籍，把领导干部学法用法纳入党组学习的主要内容，有组织、有检查、有考核验收；五年共发放有关学习资料汇编、读本160余册，组织开展相关法律法规学习、培训、考试活动20余次；机关全体领导干部及公职人员参加了无纸化普法考试，无一人缺考，成绩全部达到优良以上，达标率100%。与此同时，抓好新任领导干部岗前法制培训。召开市直教育系统党风廉政建设专题培训会及新任科级干部任前廉政法规培训会3场次，100余人参加了党风廉政教育。组织市直教育系统新任科级领导干部任前廉政法规考试5场，46人参加考试，考试合格率100%。
加大法制宣传力度，提高依法治校、依法执教水平。积极组织学校领导干部参加省、市、县教育行政部门举办的“校长岗位培训班”、“校长干部研修班”，加强学校领导干部的法制教育和管理专题培训。市教育局举办全市初中、小学校长和幼儿园园长任职资格培训7期，培训中小学校长及幼儿园园长447人；选送18名初中校长参加全省教育系统“六五”普法初级中学校长培训班。坚持学习制度化，逢会必学，逢会必讲，充分利用教职工大会，定期组织一线教师学习《教师法》、《教师资格条例》、《学生伤害事故处理办法》等各项法律法规，教职工学法时间不少于全年学习时间的20%。把依法治校、依法办学纳入对学校的督导考核，实行一票否决，凡是出现违反教育方针政策和法律法规的学校不得评选先进。在公开招聘教师考试中增加了教育法律知识，将《教育政策法规》作为一门必考科目，纳入教师准入的重要内容，并将法律知识作为一项基础课列入每年教师继续教育培训科目中。把教师依法执教情况计入《教师业务考核档案》，作为其评优创先、晋升职称、年度考核的重要依据。
深入开展青少年法制宣传教育，增强学生法制观念和守法意识。充分利用学校主阵地，发挥课堂主渠道作用。在各级各类学校按规定开设了法制教育课，做到“计划、课时、教材、教师、教案、考核”六落实。根据不同学段学生年龄特点和普法教育侧重点，积极探索语文课、思想品德课、思想政治课、生物课在法制教育中的重要作用，并在相关学科教学中渗透法制教育。坚持课堂教学与社会实践相结合，积极开辟第二课堂对学生进行法制教育，充分利用团队和课外活动、国旗下讲话、主题班会、专题讲座、法制报告等形式开展法制教育，不断扩大学生的法律知识面。将法制教育作为学校德育工作的一项重要内容，创新载体，积极开展法制教育“八个一”活动。即：举办一场法制教育报告会、上好一节法制教育课、召开一次法制教育主题班队会、编排一台法制教育小节目、制作一份法制教育宣传页、举办一轮法制课教师培训、参加一次法制教育基地参观、开展一次校园周边法制环境整治及宣传。通过此项活动的深入开展，提高了广大师生遵纪守法的自觉性。全市中心校以上的学校都聘请了法制副校长，协助学校开展法制教育工作。积极开展校园警务室建设工作，保障师生人身财产安全。积极开展“依法治校示范校”、“
一、强化基础性工作
1、按照规划、制定年度工作计划。按照《乡关于在全乡公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》及年、年、年度工作开展情况，乡制定了年度普法依法治理工作计划，为使计划落到实处，乡政府明确了普法成员单位的相应职责。全乡上下形成了主要领导挂帅，分管领导主抓，职能部门配合，办公室具体负责的工作机制，机构的完善为全面开展“五五”普法依法治理工作提供了强有力的组织保证。。
2、培训普法骨干，落实普法经费。年，我乡共举办2期骨干培训班，为全面推进依法治理工作创造了条件。乡政府在财政相对紧张的情况下，将普法经费纳入财政预算，予以保障。我们先后征订了《新法学习读本》99本，《中华人民共和国食品安全生产法》105本，这些书籍全部发放到个人。
3、成立乡法制讲师团。今年月份，利用新学生入学之机，乡政府抽调5名人员组成了乡法制宣讲团，宣讲团由乡宣传、司法、学校、派出所组成，确保了向广大群众进行立体化、全方位地宣传法律。法制宣讲团自成立后，先后走进机关、学校开展法制讲座4次，受教育人数1600余人。
4、积极开展“法律六进”活动。
二、加强法制宣传教育，推动普法工作上新台阶
今年，乡党委、政府始终坚持把干部学法放在重要位置，健全党委中心组集体学法干学法讲座和学法用法情况考核制度，保证干部学法落到实处。今年中心组举办2次法制讲座，重点学习了《公务员依法行政法律知识读本》、《宪法》、《行政法》、《物权法》等内容。利用“周一利会”对全乡干部进行法律知识培训6次。10月22日，组织全乡共161人干部职工、教师进行法律知识竞赛，月10日，组织全乡副科以上领导干部共8名参加了全市《宪法》知识考试。
结合“法律进乡村”和“送法下乡”活动，乡政府研究制定了《在全乡农村开展法制宣传教育工作的方案》，确定了、它吉克、老茶己邑慈碑、4个村作为法制宣传试点村，通过试点取得的经验向全乡推开。利用每逢街天设立法律咨询台，向群众宣传法律知识，内容涉及《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《劳动合同法》、《烟草专卖法》等艾滋病防治知识及反宣传。为提高外出务工人员的法律意识，切实保护他们的合法权益，今年2月份，我们利用农民工回家过年之际，与乡文化服务中心联系，在村开展了“文化下乡”、“法制下乡”活动，把群众需要的法律通过文艺演出的形式进行宣传，受到了群众的好评，收到了良好的效果。为提高村干部的法律素质，今年3月25日，我们对村“两委”进行了一天的法律知识培训。到目前为此，我们共开展大型法制宣传21次，受教育群众4068余人（次），散发宣传资料8120余份，悬挂横幅60条，出黑板报88期。
一、制定计划措施
把《道路交通安全法》继续作为“五五”普法规划的主要内容，列入年度普法工作要点和农村法律知识普及项目工作要点。把执行该法的部门作为普法工作的紧密型责任分解主体，列为普法教育领导小组成员单位。在县交警大队单设法律援助站，对因道路交通安全事故引发的案件当事人进行法律咨询和法律援助。在协助县人大常委会开展普法工作视察调研中，优先要求将《道路交通安全法》的宣传教育工作情况列为重点。
二、编发宣传资料
县普法办编印《中小学生法律知识读本》62000册，要求每个中小学生人手一册，赠送已全部到位；编印《公民法律知识读本》130000册，做到每户一册，赠送仪式将于本月下旬举行。
上述两个读本中，对学生以“横过马路，你走斑马线了吗”为专题，对公民以“未造成人身伤亡，对事实及成因无争议的交通事故，可以‘私了’吗”和“《道路交通安全法》与原《道路交通事故处理办法》相比，在事故认定性质和赔偿原则上，作了什么样的重大调整”为专题，展开了对道路交通安全法律法规的宣传。特别是将《道路交通安全法》与原《道路交通事故处理办法》相比，对在事故责任认定的性质和赔偿原则不一致的地方，作了深入的解读、宣传。从而，帮助人们进一步树立“认定书是证据，而不是对交通事故案件的处理决定”的观念，这也有助于人们理解为什么不能对认定结果本身提起行政诉讼的道理。同时，宣传了赔偿原则从过去的单一过错责任转变为“机动车之间承担过错责任，机动车与非机动车、行人之间承担无过错责任”的变化，也有助于人们加深对以人为本的立法理念的理解。
另外，县普法办每年编印《普法专报》12期以上，将道路交通安全方面的一些宣传教育活动情况，及时进行了报道和报送。
三、开展教育活动
2007年，我局法律援助中心本级受理交通事故诉讼案件当事人申请援助17件，各乡镇司法所办理交通事故案件当事人人民调解76件。办案活动本身，对特定人员就是一个最好的法制宣传教育过程。
四、营造普法氛围
一是以“德清普法网”为载体，宣传《道路交通安全法》，转载《道路交通安全法》及其《实施条例》有奖知识竞赛题目，计有516人次浏览。
（一）加强骨干培训，进队伍伍业务素质。
为进一步进步普法依法治理队伍素质，我区把普法依法治理骨干队伍的业务培训工作列进重要的工作来抓，采取有力措施认真抓好培训工作。我区计划9月份举办为期一天的普法骨干培训会，对全区19个乡（镇）办事处司法所长、及区属各部分普法骨干共100余人进行了普法依法治理工作业务知识培训。同时，要求各乡（镇）结合本辖区实际认真组织开展培训工作，发挥普法骨干队伍的职能作用。各乡（镇）按照要求积极组织开展了基层普法依法治理骨干的培训工作。据统计，1—6月，全区区（乡）两级共举办普法依法治理骨干培训19期，参训职员1000余人（次），为我区有效开展普法依法治理工作奠定了坚实的基础。
（二）加强领导、完善机制，确保工作顺利开展。
今年是实施“五五”普法规划的第四年，为落实普法和依法治理工作各项任务，我区在认真总结经验的基础上，健全完善了普法依治理工作机制，形成了主要领导亲身抓、分管领导具体抓、其它领导密切配合、上下齐抓共管的工作格式。一是理清工作思路，明确工作方向，坚持工作早安排、早部署。于年初召开全区政法工作会议，对普法依法治理工作进行了安排部署，同一了思想，明确了责任；二是根据省、市普法依法治理工作要点，结合本区工作实际，深进调查研究，制定了*区2009年普法依法治理工作要点下发各乡（镇）、各部分贯彻执行，明确了各级各部分工作目标任务。三是坚持和完善普法依法治理工作考核评估和赏罚激励机制，将普法依法治理工作纳进政府口考核，推行依法治区工作与综治维稳、平安建设工作同一部署，同一检查考评，同一表彰奖励，有力地促进了我区普法依法治理工作规范、有序的地开展。
（三）精心组织，扎实开展法制宣传教育工作。
1、认真组织开展“五月农村法制宣传月”主题活动。为使“五月农村法制宣传月”活动内容丰富、形式多样、成效明显，我区精心组织、及早安排、充分发动，牢牢围绕“弘扬法治精神，构建和谐社会”法制宣传教育活动主题，有计划、有步骤地组织开展宣传教育活动。各乡（镇）、各部分围绕主题有特色、有创新地开展宣传教育活动，取得了良好的效果。主要表现在以下方面：一是主题明确、重点突出。牢牢围绕“弘扬法治精神，构建和谐社会”法制宣传教育活动主题，突出宣传《宪法》、构建和谐社会、“五五”普法规划总体目标任务及与人民群众日常生产生活息息相关的法律法规的宣传。重点加强对边远少数民族地区、城镇活动人口、青少年和农民工的法制宣传教育，注重法律援助宣传，进步全体公民尤其是农民工依法维权的法律意识和素质。二是针对性强。活动期间各乡（镇）、各部分措施有力、富有特色。如依法治区办、司法局组织职员，深进车站、建筑工地、劳务输出重点村寨发放《农民工维权法律知识读本》，为农民工提供法律咨询，法律服务。工商、农业、食品药品监视、畜牧、烟草、技术监视等消委会成员单位和涉农单位以“消费与责任”主题，集中上街摆滩设点向群众讲解识别假农资、假农药、假化肥、假种子等知识，预防坑农害农事件发生。向广大群众宣传《土地法》、《森林法》、《消防安全法》及防火知识等法律法规，做到中心工作开展到哪里，法制宣传工作就开展到哪里。区司法局充分发挥法制宣传和矛盾职能作用，做好普调结合，对年初排查出影响农村和谐稳定的矛盾纠纷认真调处，有效地化解了纠纷，维护了社会稳定。三是内容丰富、形式多样。充分利用广播、电视、厨窗、宣传栏、黑板报、标语、悬挂横幅、展版、图片、发放宣传资料、法律知识读本、播放录音录像、出动宣传车、解答群众法律咨询、法制课、座谈会、法治文艺演出、知识竞赛、、开展以案释法等多种形式进行广泛深进地开展宣传教育活动。据统计，在“五月农村法制宣传月”活动期间，全区共有100余个部分（单位）参加了活动，发放宣传资料50万份，出动宣传车宣传56次，法制文艺演出20场次，为中小学上法制课64次，出板报、墙报182期，张贴标语3200条，广播、电视宣传65次，发放《农村法律知识读本》100余份，赠予法律知识图书1670册，向群众解答法律咨询6400余人次，提供法律援助6件，受理公证事项21件，调解纠纷30件，宣传法律法规80余个，受教育群众达30万余人次，取得了较好的效果。
2、认真组织开展专业法律法规的宣传教育，特别是最新出台实施法律法规。国家相继颁布施行了《城乡规划法》、《禁毒法》、《中华人民共和国食品安全法》、《劳动合同法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《就业促进法》、《物权法》、等法律法规。依法治区办及时配合相关部分，制定了贯彻学习宣传工作方案，明确了指导思想，对学习形式、宣传方法、时间要求等作了具体规定。各专业法部分结合实际，一是利用每星期政治学习日，认真组织干部职工学习贯彻，了解把握法律法规规定的具体内容和条款，进步干部职工依法办事能力和执法水平。二是组织精干的工作职员，上街摆摊设点，采取咨询服务、发放宣传资料等，向来往群众宣传法律法规。三是制作录音滋带，利用宣传车，深进各乡（镇）农村巡回宣传，使最新颁布的法律法规深进人心，家喻户晓，人人皆知。
3、以“法律六进”为载体，加强重点对象的法制宣传教育。我区以各种宣传月、日、周活动为契机，以“法律六进”为载体，采取多种有效形式切实加强领导干部、公务员、青少年、企业经营治理职员和农民五个重点对象的法制宣传教育。为确保重点对象的学法用法活动取得实效，依法治区办与区委组织部、区委宣传部、农业局、工商局、教育局联合发
文，制定了领导干部、中小学生、农（居）民和企业经营治理职员学法用法工作意见，并认真抓好落实。
加强领导干部法制宣传教育。为切实抓好各级领导干部的学法用法工作，我区一是根据市依法治市办的要求，我区下发了《关于加强领导干部学法用法意见》，制定了党委（党组）中心组学法和集体学法制度，进一步规范了领导干部学法用法制度。二是各党委（党组）中心学习组都按要求制定了法律法规的学习计划并认真抓好落实，使领导干部学法、用法活动得到了有效开展。三是区委组织部、人事局、区委党校等有关部分把领导干部的法制教育纳进干部教育培训的主渠道，在每次干部培训中都安排了法制培训内容，进一步推动领导干部学法用法活动的深进开展。
加强国家公务员的法制宣传教育。一是各单位、各部分充分利用板报、专栏、政治业务学习等形式加强对干部职工的法制教育，重点抓好与本职工作相关的法律法规的学习和宣传教育；二是开展行政执法职员的培训工作。为进一步进步我区行政执法职员依法行政的能力和水平。我区组织了全区行政执法职员的培训，对参训职员进行了以《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》以及规范性文件为主要内容的法律法规知识培训，参训职员148人（次）。
加强青少年法制宣传教育，进步青少年遵法意知。我区根据不同年龄青少年学生的不同特点，下发了《关于加强中小学生法制宣传教育意见》到各中小学校。采取多种措施，有针对性地开展法制宣传教育。一是继续发挥好法制副校长（辅导员）的作用。全区完小以上学校都配备了法制副校长（辅导员），制定工作制度，明确工作职责，做到法制副校长（辅导员）工作制度健全、职责明确。各法制副校长（辅导员）按要求积极深进学校上法制课。全区法制副校长（辅导员）深进完小以上学校为师生上法制课100余场（次），受教育师生达10万余人（次）。二是积极引导各学校充分利用校园广播、板报、橱窗等开展经常性的法制宣传教育。三是积极组织开展“送法进校园”、“律师进校园”活动。我区在开展以“防范办学风险，减少学生安全事故，进步法律意识和法律素质，构建和谐校园”为主题“律师进校园”活动中，不断创新工作方式，各中小学开展了独具特色的法制书法、字画比赛活动，进一步加强了青少年法制宣传教育，增强了中小学生的学法积极性。通过各种形式的法制宣传教育，受教育师生达30000余人（次）。
加强企业经营治理职员的法制宣传教育。，我区牢牢围绕企业生产经营、改革发展开展多种形式的法制宣传教育。向企业、厂矿下发了《关于加强企业经营治理职员学法用法意见》。二是法制宣传月、日、周活动为契机深进各企业、厂矿开展法制宣传教育，重点加强企业法律法规、安全生产、老实取信、维护职工权益等方面的法律法规。三是积极组织开展企业经营治理职员法制培训工作。共举办企业经营治理职员培训班2期，内容涉及安全生产、环境保护、公司法、劳动法、劳动合同、消费者权益保护、产品质量等相关法律法规，参训人数达100余人（次），进一步进步了广大企业经营治理职员法律素质，增强了依法经营意识。收到了良好的效果。
加强农民法制宣传教育。一是向各乡（镇）下发了《关于加强农（居）民学法用法意见》，组织开展“送法进村进户”活动，有针对性地开展农村法制宣传教育，采取在普法中调解纠纷，在调解纠纷中普法的办法，对排查出的家庭纠纷、土地纠纷、山林纠纷、婚姻纠纷等突出题目逐一进行实地调解，邀请当地群众、特别是当地村干部、党员及各家各户当家人参与，对广大群众进行《土地法》、《治安治理处罚法》、《婚姻法》等与群众生产生活息息相关的法律法规教育，让群众在调解中受到教育，在教育中解决题目。二是开展农村党员干部法律和实用技术培训。为使培训活动贴近农村、贴近群众，依法治区办、区司法局积极邀请农科、畜牧兽医等部分技术职员配合做好农村实用技术培训，对农村党员和村（组）干部150余人进行了培训，赠予《农村法律知识读本》5000本，讲解法律法规40余个。进一步进步了广大农村党员干部的法律素质和农村实用技术的知识水平，增强了农村党员干部带头遵纪遵法和带领群众脱贫致富的能力，为充分发挥广大农村党员干部在推进平安建设和发展农村经济中的主力军作用奠定了基础。三是积极开展农村法制宣传教育“六个一”活动。认真按照省州关于农村法制宣传教育“六个一”活动的要求，采取有效措施认真抓好落实，到目前为止，基本做到了每个村委会有一支法制宣传队伍，有一所法制学（夜）校，有一块法制宣传栏，每个村民小组有一名法制宣传员，每户一名法律明白人。
（五）大力宣传法律法规知识，优化建设工程施工环境
为切实增强夏蓉高速公路项目建设周边群众和项目业主及施工单位的法律意识和法制观念，强化优化建设工程施工环境的责任意识，促进我区社会经济又好又快的发展。2009年元月以来，我局联合公、检、法等单位不中断地出动法制宣传车在夏蓉高速公路周边进行巡回法制宣传。重点宣传了《物权法》、《土地承包法》、《劳动合同法》、《中华人民共和国治安治理处罚法》、《中华人民共和国刑法》、《村民委员会组织法》等相关法律法规以及区委、区政府关于优化夏蓉高速公路出台的一系列政策及公告。活动开展以来，夏蓉高速公路周边群众和项目业主及施工单位的法律意识和法制观念不断加强，有效地阻止了强揽工程、垄断建材、强行参运、阻工闹事等恶意行为地发生，使项目建设有序有效的胜利进行。
二、存在的题目
，我区普法和依法治理工作，在全区各级各部分的共同努力下取得了较好的成绩，但仍存在不少急需在今后的工作中解决和克服的题目。主要表现在：
（一）部分乡（镇）和部分对普法依法治理工作还存在着熟悉不高、重视不够，措施不力的题目，全区面上普法依法治理工作开展还不平衡。
（二）普法队伍人数少，专业化程度、技术装备落后，不能适应新形势下的普法工作需求。尤其是乡（镇）普法工作经费、人力、时间投进不足，一定程度地影响了普法依法治理工作的顺利开展。
（三）普法难度大。主要表现在：一是一些偏远村组，交通不便，送法进村进户十分困难，造成了普法死角盲区；二是由于农民群众居住分散，农民外出打工现象突出，普法对象难以集中。三是农村生产劳动的季节性比较强，农忙时早出晚回；农闲时忙外出打工挣钱做生意，很少有空闲时间，普法时间难以安排。四是由于农民文化水平普遍偏低，对规范普法内容难理解，学不懂、记不住，影响了学习法律知识的积极性。
范工作程序，落实工作措施，积极完成街道党工委、办事处和上级主管部门交办的各项任务，为维护辖区的政治稳定和社会安定发挥了应有的作用。
一、领导重视，建立健全各类组织机构。
1、组织领导小组。
为了保证法制宣传教育工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导，我们成立法制宣传教育领导小组，对开展法制宣传教育工作所需的经费和必要的设备等尽可能予以解决。
2、根据普法规划要求，我们从实际出发，制定出社区普法宣传教育的具体规划(计划)，确定普法内容。
3、进行思想发动，动员全体社区工作人员积极参加普法学习活动，发动辖区居民自觉地加入学法普法队伍中。
二、以人为本，做好不同对象的法制宣传教育工作。
对广大人民群众进行法制宣传教育，确立以法制宣传为先导，运用各种形式，最广泛地发动和调动社会各界广大人民群众的积极性，齐抓共管，共同参与行政执法的法制宣传思路。
同时，配合社区中心工作，利用举办各种宣传活动的机会，向居民开展形式多样的法律法规宣传。今年上半年共出版法制宣传板报3期，张贴《殡葬管理条例》等法律条文4份、宣传画报2份，悬挂宣传横幅1幅。
在今年3月份的“学雷锋”活动中，我们在街道司法所的带领下，走上街头，向群众散发计生、治安等方面的法律法规宣传资料120余份。
3月25日，我社区还参加了街道办事处在天鹅湖小区广场举办的“平安进社区”活动。在这次活动中，我们通过文艺表演、黑板报、由司法局和律师事务所的专业人士免费提供法律咨询等形式，向群众宣传了遵纪守法、维护社会稳定的重要性。
我们积极参与未成年思想道德教育，利用寒假期间组织辖区内中小学生参加社区公益劳动，通过参加劳动向他们灌输爱国守法、自立自强的思想。社区普法小组向学生们宣传了《未成年人保护法》、《国防教育法》等一些与自身相关的法律法规，还向他们做了禁毒宣传。同学们都觉得受益匪浅，纷纷表示平时一定洁身自律，不做违法乱纪的事。
三、普治结合，搞好社区的普法依法治理工作。
一、主要工作开展情况
（一）高度重视，全面启动“六五”普法工作
1、认真研究，积极动员。一直以来，我乡党委政府将普法工作作为全乡的一项中心工作来抓，召开了普法动员大会，制定了“六五”普法规划，建立健全了各项工作制度，全面部署“六五”普法工作。分别与各村签订目标责任书，并将普法工作纳入我乡年度目标考评，为普法工作的顺利开展打下良好的基础。
2、加强领导，健全组织。为了保证法制宣传教育工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导，明确职责，我乡及时成立了普法教育和依法治理领导小组，乡党委书记为组长，分管领导任副组长，各相关部门负责人为成员，具体负责“六五”普法工作，动员各村齐抓共管。将普法当前各项实际工作紧密结合，定期邀请讲师团成员培训。
3、措施得力，保障到位。“六五”普法以来，经费方面得到了党委政府和上级司法部门的大力支持，在法制宣传、法制培训、法治长廊建设等普法工作中累计投入资金已超过10万元，极大的促进了我乡的普法工作。聘请了专门的法律顾问，为我们提供专业的法律知识培训和咨询。
（二）结合实际，“六五”普法工作有序推进
随着我乡广大群众法制意识不断增强，普法教育工作不断深化，对我们的普法工作提出更高的要求。我乡以做好“四个有机结合”全力推进普法工作。
1、把普法与解决实际问题有机结合，确定普法工作重点。围绕“六五”普法工作，我们以法制宣传和依法行政为出发点。以构建和谐平安XX为目标，充分发挥自身优势，有针对性的开展法制宣传教育。结合全乡安全生产、计划生育、土地管理、社会治安，多层次、全方位的进行《安全生产法》、《婚姻法》、《计划生育法》、《土地法》、《社会治安管处罚法》等法律法规的宣传，有效的增强了广大群众自我权益保障意识，为全乡“六五”普法工作的深入开展奠定了良好基础。
2、把普法与“法律六进”工作有机结合，多层次推进普法工作。不断深化开展普法教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。
一是乡党政领导结合“三送”工作和党的群众路线教育实践活动，率先在机关干部中开展普法宣讲，以转变工作作风为重要抓手，认真开展“领导干部学法活动”，发放《公务员法律知识读本》、《干部法律知识读本》等法律资料，采取周二、周四集中学习和自学相结合的方式，组织全体机关干部加强法律知识学习，撰写学法笔记和心得体会。按时组织参加全民法律知识考试，并将考试成绩作为年终考评的一项重要参照标准。
二是经常邀请法律工作者对全乡村组干部、人民调解员、村治保员等人员，进行《土地法》、《计生法》、《婚姻法》、《人民调解法》、《治安管理处罚法》等农村实用法律法规法治培训，结合新农村建设开展普法讲座，发放法制宣传资料，农村反警示教育资料，有效促进了农村普法工作的开展。近几年，在全乡组织刷写各类法制宣传及平安创建标语360余条，各村通过“村村响”进行平安创建和法制宣传，发放各种普法资料万余份。
三是将社区、企业、广大村民中的固定电话用户聘为“平安创建义务监督员”，分别颁发了聘书，为全乡固定电话户发放了平安创建、法制宣传文化等宣传物品。
四是会同乡计生办办理《流动人口婚育证明》时，为广大外出务工群众免费提供外出打工法律知识培训，截止目前，共发放《农民工法律知识读本》1200余册。
五是结合安全生产整治活动，深入开展安全生产相关的法律法规教育，发放《安全生产法》50余份，大力宣传企业安全生产。
六是大力推进法治校园建设，六五普法以来，乡普法办平均每年为XX中学、中心小学、新迳小学、XX小学等校园提供两次以上的法制报告，分别为各校配备了法制副校长。
“六五”普法以来，我乡累计发放《农村常见法律知识读本》3400余册，《道路安全法》、《治安管理法》、《妇女儿童权益保障法》单行页共计10000余份。通过丰富宣传内容，创新宣传手段，强化宣传效果，全乡上下形成了浓厚的法制氛围，有力地促进了普法工作的知晓率和群众安全感、满意度的提升。
3、把普法与抓好“民主法治创建”相结合，提倡广大村民参与。我们坚持并深化“依法治理、村民自治、民主管理”的基层普法依法治理工作模式，通过重点突破、以点带面，在全乡稳步推开了“民主法治村、民主法治社区”创建工作。依托村级法律顾问，合理的整合现有资源，一是进一步加大村法制公开栏的实际作用，做到定期公开村务、财务、党务；二是在村图书室建立法治一角，方便广大村民自行参阅和学习法律知识；三是每年组织对农村干部进行法制培训，同时，要求村干部率先垂范，争当法律明白人。四是发挥村两小组长普法中心户长作用，宣传和引导广大群众学习、遵守国家的各项法律法规，注重基层人民调解、法律服务等职能，为全乡经济建设和新农村建设提供实实在在的法律服务和保障。
4、把普法教育与不同阶段社会热点问题相结合，有效解决各类突出矛盾。我乡围绕不同阶段社会热点难点问题，针对农村危旧土坯房改造、安全生产、校园安全、食品安全、防火禁烧、反等社会热点问题，开展形式多样的“法治校园”、“诚信守法企业”、“法律进乡村”等活动。把关系民生的法律法规作为普法工作的重点，深入基层使广大群众提高了“法在身边”、“与法同行”的意识，有效促进了社会和谐稳定。
（三）强化措施，确保“六五”普法工作取得实效
1、加强法治文化长廊建设使法律走近群众。“六五”普法开展以来，我乡建成了1个普法长廊，发挥村村通广播作用，极大地丰富和拓展了我乡“六五”普法工作的内涵。使周边群众在举手投足之间了解了与自己息息相关的法律知识，为维护社会稳定、促进和谐发展营造了浓厚的法治氛围。
2、围绕维护社会稳定开展常态性普法工作。五年来，我乡一直高度重视法治建设，坚持把普法工作作为推动科学发展、促进社会和谐的基础性工作来抓。充分发挥乡村两级治安巡逻队员、人民调解员的组织网络，积极开展普法教育。针对满释放人员和社区矫正对象加强法制教育和引导。向服刑在教人员讲政策、讲社情、讲法律、送温暖。通过经常走访、回访刑释解教人员,协助家人加强教育管控和心理疏导,帮助他们解决生产生活、自身就业等实际困难，通过人性化的开展帮教工作，使解教人员彻底走出低落情绪，重新树立起了生活的勇气和信心。
3、扎实有效的开展“法治示范乡、民主法治村、民主法治社区”等创建活动。结合实际制定了创建方案，加强领导、落实责任，不断加大宣传力度，提升各种层面、各类人群的学法守法意识。实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，对村务、财务定期公开，严格财务监督和管理，确保了村级工作正常开展。充分发挥村法律援助点的作用，深入推进“法律进农村”活动。建立法律顾问工作制度，为村民和村委会重大决策提供法律咨询，强化了法律服务工作。
4、围绕平安和谐XX建设，积极开展综合治理工作。积极实施社会治安综合治理工作，以和谐平安XX建设为主线，进一步健全乡、村、组三级联动联防网络；创新工作思路，推行平安创建承诺制，不断深化“法律六进”进程，进一步加强干群联系，畅通群众纠纷诉求、法律咨询、村情民意反馈渠道；以禁毒、反、校园周边环境治理、防汛防火、安全生产为重点，深入开展严打整治专项斗争，效果明显。截止目前全乡无一例刑事案件、无一例治安案件发生，社会秩序稳定，人民群众安居乐业。
二、存在的一些不足
我乡普法工作虽取得一些成绩，但仍然存在一些不容忽视的问题。
1、工作机制还需要进一步完善，法律宣传教育缺乏必要的保障措施，经费相对紧张，开展活动难的问题还比较突出。
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