时间：2022-06-10 08:52:54
导语：在意识形态报告的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
按照学校党委部署和要求，校团委高度重视意识形态工作，进一步明确意识形态责任主体，明确意识形态工作责任清单，强化意识形态工作考核和责任追究。
一、目前校团委在意识形态领域做了以下四点工作
加强宣传思想阵地管理。对于团委刊物实行三审三校，确保稿件质量的同时强化意识形态管理。
加强网络意识形态管理。成立全媒体中心，接受校党委宣传部指导，由校团委具体负责日常指导和管理工作，实行统一领导、专人负责、学生参与、接受监管的管理体制。
加强各类社团管理。出台《学生校园文化活动管理规定》，明确校园文化活动管理体系为学校、学院二级管理模式，并以“谁组织、谁负责”的原则进行指导、管理、协调、督促。修订《社团管理办法》，要求各社团协会要制定和完善社团章程，遵守国家法律法规和学校规章制度，依法依规开展活动。
加强学生思想政治工作。广泛开展理想信念教育，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神，为团员青年“扣好人生第一粒扣子”，培养造就社会主义合格建设者和可靠接班人。
二、意识形态风险点排查
1.网络监管还需进一步强化，尤其是对团属全媒体中心的监管。
2.各类社团开展活动的报批时效性还需进一步强化。
3.学生思想政治工作的工作方法、手段还需进一步强化。
三、进一步做好意识形态工作，团委拟开展以下工作
1.校团委要认真负责对微信、微博、广播内容进行审核及监督。并负责制定微信、微博、广播站日常工作计划的制定与安排，设置组织机构，进行人员配置、选拔、培训上岗等工作。微信、微博、广播内容必须以“加强思想政治宣传、弘扬校园主旋律、丰富校园文化生活”为宗旨，要求准确无误、健康向上、生动活泼，体现时代精神，及时反映学校的重大新闻事件、好人好事。
体育与健康学院党总支贯彻落实《关于报送2020年第四季度意识形态和安全稳定形势分析研判报告的通知》，学院领导班子对学院内的意识形态风险点进行分析和排查，切实维护学校的安全维稳工作。
一、意识形态阵地管理
对自身的心理体育与健康学院的意识形态阵地管理相对于学校内的其他学院有特殊性，因学生均住于广西师范大学雁山校区，在师大校园内进行阵地建设较为困难。但在广西师范大学的协同管理之下，学生受安全防范、生活指导等方面的教育宣传程度能保持与广西师范大学学生保持同步。在线上意识形态阵地建设方面，学院每学期按照学校要求进行新媒体平台信息登记，和学生进行询问排查有无在校园内出现一些不良的微信、QQ群。
1、新媒体和自媒体平台管理
形势研判：在师生及舆情员的监督下新媒体和自媒体平台出现意识形态和安全稳定问题的威胁可能性小。
风险点：学生加入一些传播不良信息的群聊，受不良信息危害。
解决办法：定期通过学生舆情员了解学生近期思想动态。
2、学生参与社团的管理
形势研判：学生参与漓江学院各社团的情况较其它学院数量较少，部分学生会参加师大的社团活动，出现意识形态和安全稳定问题的威胁可能性小。
风险点：学生参与师大的社团，学院缺少了解和监管。
解决办法：目前体育与健康学院在汇总统计学生在师大参与各类社团及成为学生干部的情况。指派社团联干部与团总支学生会成员协助关注该部分学生群体。
二、师生教育教学管理
体育与健康学院把安全维稳工作实抓细抓落地，按学校规章管理制度做好师生教育教学管理工作。
1、对于教师教学管理和师资队伍建设方面
形势研判：目前教师教学管理出现意识形态和安全稳定问题的威胁可能性小。
风险点：外聘教师的监管问题、新入职教师监管问题。
解决办法：体育与健康学院每学期定期召开外聘教师交流会议，同时严格外聘教师任课资格审查，各教研室定期开展查课活动，每学期开展学生交谈会议，了解老师上课情况。
加强党总支委员对新入职教师的沟通工作，指派党总支委员一对一了解新入职教师的思想动态和工作生活，促新进员工较好的适应工作，了解述求。
2、对于学生教育管理方面
形势研判：学生管理工作时刻不能松懈，随着冬季到来，学生宿舍内的违纪行为照以往会上升，需进一步加强学生宿舍的管理。
风险点：学生不服从管理在师大雁山校区违纪，给漓江学院带来不良影响。
对策措施：辅导员通过周末晚例会，每周各年级统一主题开展教育活动，从2020年6月份至今体育与健康学院在符合广西师范大学及疫情防控的要求之下，一直坚持每周线下课堂晚例会，对于毕业班学生每周一直坚持线上晚例会，做到学生日常教育的全覆盖和重质量。
三、对于特殊群体的管理
体育与健康学院建立《特殊关注及跟踪人群台账》，对可能引起和发生问题的学生或已经发生问题的学生情况进行记录，提醒辅导员定期关注该部分学生并谈心谈话，对于已发生处理的事件问题对处理办法进行记录，吸取成功经验。
形势研判：目前体育与健康学院特殊群体中首要需要处理的是“赵凤娇”事件。赵凤娇于2020年6月份在上课时被同班同学的铅球砸到腰部，该生哥哥在向学校索取赔偿，赔偿金额加医药费约为2万，并且该生哥哥认为此次事件为校园安全事故，但是实际情况并非如此，教师在上课时已做好安全提醒，砸人学生未按老师要求砸球，并且出现脱手。
风险点：赵凤娇及其家长因在校被铅球砸伤来学校引起冲突和社会不良影响。
对策措施：目前体育与健康学院正在积极的和砸人和被砸学生及家人沟通，已通过党政事务部与法律顾问，在赵凤娇的和解协议上进行修改完善。在处理这一事件上如能和解是最好，如果被砸学生不支持和砸人学生的和解协议，则下一步走法律诉讼程序。
四、对于舆情的管理
建立《体育与健康学院舆情事件台账》。自2019年5月份起，体育与健康学院对每月学院发生大小舆情事件进行记录，了解事件处理办法、引起原因、造成后果，不断的在事件中吸取经验，加强学生舆情管理，同时设置各班级年级舆情员，舆情员教师，学生舆情员为各班各年级心理委员，舆情员教师为郭时骏。
形势研判：体育与健康学院发生重大舆情事件的可能性较小，但小范围的舆情事件发生可能性较大，近期需要多方面关注、了解学生生活学习。
风险点：体育与健康学院教职工目前处于两地办公的情况，学生与辅导员、老师之间的沟通较其它学院来说有一定不便，学生突发舆情事件的反应可能会较慢，在酝酿、发酵中的舆情事件可能不易发现。
对策措施：继续发挥宿舍党小组作用，了解学生宿舍生活。同时结合辅导员查寝，班级舆情员关注、宿舍长QQ群，多方面、多渠道了解学生出现的问题。
五、转设期间的焦点问题
体育与健康学院相对其它学院师生对于专设的关注度明显较高，主要原因为体育与健康学院学生均住于广西师范大学雁山校区，大量外聘老师来自广西师范大学，专设问题更加密切的联系到了学院内老师的教学和学生的生活。
形势研判：对于学生方面，各年级辅导员已经收集了学生的问题，辅导员们统一口径对于能回答的问题进行了统一回答，学生目前尚未有发生不良舆情和行为的趋势。教职工方面，目前教职工对于转设的关注度较高，但尚未有发生不良舆情和行为的趋势。
风险点：教师因转设而离职，学生因转设发表负面言论。
对策措施：学校方有对转设下发的新信息新精神做好传达工作，和师生传递“转设只会越转越好”的积极心理，收集师生转设意见和疑问。
一、政策措施落实情况
按照市局深化商事制度改革暨“双随机一公开”监管会议精神，分局在自身按照要求抓好落实的同时，配合开发区努力推进全区的“双随机一公开”工作。作为牵头部门，组织指导本区“双随机一公开”监管改革，明确职责任务，建立“一单两库”。2018年，由辽源市工商局牵头、区管委会组织、已经开展了跨部门联合抽查3次，涉及宾馆、教育培训机构、大型市场和超市等行业。其中，参与部门包括区工商局、区公安分局、区消防大队、区食药监分局、区商务局、区行政执法局、区安监局、区社会事业局、区法制办、区教育局、区民政局10个部门，检查企业户数10户，检查人员总数52人，抽查结果全部对外公示。 5次“双随机一公开”抽查。如下：
对1户煤矿类企业即时信息公示进行“双随机一公开”抽查、对10户企业开展全国部分领域定向“双随机一公开”抽查。
对195户企业进行2017年度企业年报公示信息、商标及印制行为、家庭装修企业合同格式条款、拍卖活动经营资格联合“双随机一公开”检查
对2017年度，对313户个体工商户、1户农民合作社进行2017年度年报公示信息进行了“双随机一公开”检查。
二、存在的主要问题
虽然“双随机”工作取得了一定的成绩，但也出现了一些问题。
1.思想认识存在偏差。一是一些部门存在认识误区。双随机抽查不仅涉及工商部门，还涉及环保、消防、文化、公安等多个行政部门。虽然工商部门已经通过各种渠道加强改革宣传，但仍有部分部门未能及时调整部门决策。在部分执法人员看来，参加抽查成了“额外任务”检查人员自身也存在“查一次就是一次，不必顶真”的应付情绪、“专业问题难以把握”的畏难情绪，影响了社会公众对“双随机一公开”工作的看法。
2. 联合惩戒尚未形成。实施“双随机”综合抽查理应比单项检查项目更全、要求更严、力度更大。但从实际结果看，工商职能范围内处罚最严厉的不过是列入经营异常名录，对于小企业而言，其违法成本微乎其微，不足以形成震慑。“双随机”抽查制度设计的联合惩戒、联合制约，尚未真正落地。
三、相关工作建议
一、强化政治担当，全面履行科室主体责任
加强组织意识,服从组织分工。根据局成员分工,按照一岗双责的要求,***将意识形态工作进行细化分解,坚持谁主管、谁负责的原则,做到人人肩上有担子,工作有压力,切实将目标责任层层分解到人，有力地推动了意识形态工作责任制的落实,为我办各项工作开展提供强有力的思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑。同时加强督查，不断提升意识形态工作实效。我办将意识形态工作纳入全体成员日常工作对照检查、领导干部“一岗双责”述职及年度综合目标考核，并每半年向局党委报告意识形态工作情况。
二、强化交心谈心，及时把握同事思想动态
实时掌握同事的思想动态是做好意识形态工作的前提。局分管领导定期与科室领导谈，科室领导与工作人员谈，内容从工作作风、工作困难到近期思想动态，通过交心谈心听取干部心声，解决干部疑惑，化解干部矛盾，切实做到思想上共振、感情上共鸣、行动上共进，真正将交心谈心的成果转化为做好审计工作的凝聚力、战斗力。
三、强化阵地建设，不断巩固壮大主流思想舆论
坚持重大舆情及时报告和舆情隐患月报告制度。落实网络舆情和突发事件处置主体责任，按照市网管办舆论引导要求，每月及时向市网管办报送本单位突发、敏感、热点事件，舆论导控有力有效。不断加强对本单位相关网站、官方微信工作QQ群、工作微信群等新媒体平台管理，不断完善信息公开审核机制，工作QQ(微信)群实名制管理等，全年未发生信息安全类事故。
关键词： 主流意识形态 新媒体表达 “解码人”
主流意识形态话语权是指及其中国化理论体系话语取得掌握、控制、支配和阐释的权力和权利。它是统治阶级身份和社会地位的象征，是一种对价值取向和意识形态进行引导和塑造的资格和能力①。新媒体时代的到来给主流意识形态话语权带来冲击和挑战，但挑战中蕴含机遇，只要应对得当、学会“解码”，在主流意识形态话语内容、主题、表达方式等方面进行创新，同样也可以促进官民之间的沟通与互动，实现主流意识形态传播在新时期“入脑入心”、“见行见效”。
一、解a受众：学会为新媒体用户“画像”，提高传播精准性
2016年下半年，中国互联网络信息中心（CNNIC）第38次《中国互联网络发展状况统计报告》。报告显示，截至当年6月，中国网民规模达7.1亿，互联网普及率51.7%，超过全球平均水平3.1个百分点，超过亚洲平均水平8.1个百分点；网民中使用手机上网的人群占比由2015年底的90.1%提升至92.5%。
其中，中国网民男女比例为53：47，同期全国人口男女比例为51.2：48.8，网民性别结构趋向均衡，且与人口性别比例基本一致；年龄结构方面，我国网民仍以10岁～39岁群体为主，占整体的74.7%；学历结构方面，我国网民依然以中等学历群体为主，初中、高中/中专/技校学历的网民占比分别为37.0%、28.2%；职业结构方面，中学生群体占比仍然最高，为25.1%，其次为个体户、自由职业者，比例为21.1%，企业、公司的管理人员和一般职员占比合计达到13.1%；收入结构方面，网民中月收入在2001―3000元及3001―5000元的群体占比较高，分别为16.2%和22.7%，随着社会经济的不断发展，网民的收入水平逐年提高，对比2015年底，收入在5000元以上的网民人群占比提升了3.8个百分点。
通过“解码”受众，我们可以看出，中国超过75%的网民没有接受高等教育，用一句话为新媒体用户画像，那就是“草根”占据数量优势、“精英”比例在提升。该人群的个人能力、习惯、利益偏好等，决定了他们中的一些人不愿以全面、准确、客观、理性、平和、文明、规范的视角，接受、传播网络时代来临之前的那种意识形态样式，无论其具体内容，对“端着架子”进行主流意识形态传播的行为，他们往往给出“你若端着，我便无感”的态度，甚至逆反，“你说的我都不信”，这是网络空间的客观现实。因此，在网络空间内“唱响主旋律”、进行主流意识形态传播，必须进行“解码”、“再编码”，用新媒体受众愿意听、听得懂、听得进的语言和表达方式进行传播，增强主流意识形态传播的吸引力和凝聚力，这对新媒体内容传播提出了新的考验和挑战。
被称为“交互设计之父”的阿兰・库珀（Alan Cooper），最早提出用户画像（persona）的概念。他认为“用户画像是真实用户的虚拟代表，是建立在一系列真实数据之上的目标用户模型”，通过对用户多方面信息的了解，将多种信息集合在一起并形成在一定类型上的特征与气质，这就形成了用户独特的“画像”。初期的用户画像相对比较简单，类似于个人的档案信息、产品的说明，区分度和可用性都不强。但是随着大数据的发展，数据量的爆发式增长和大数据分析技术的成熟，使用户可捕捉的行为数据越来越多，用户画像才真正具备价值。这种画像，包括用户的行为与需求画像、用户的偏好画像等。掌握用户精准需求和接收偏好，主流意识形态传播针对性和有效性将大大增强。
二、解码表达：掌握新媒体传播方式，提高新媒体传播能力
“知己知彼”之后，主流意识形态如何“摆渡”到彼岸，而不让“友谊的小船说翻就翻”？
首先，要有一个新平台。目前，以“微博”、“微信”、“新闻客户端”为主体的“两微一端”，正成为中央和地方传统媒体积极拥抱“互联网+”、向新媒体进军的主要手段和标准配置，他们是“解码手”们工作的重要舞台。
《新媒体蓝皮书：中国新媒体发展报告（2016）》显示，截至2015年8月，经认证的媒体类微博为26259个，其中传统媒体微博17323个。在传统媒体微博中，报纸类3571个，约占21%；电视类7312个，约占42%；电台类3002个，约占17%；杂志类3359个，约占19%；通讯社类79个，占比约1%，媒体类微博已经形成大规模集群。《微信数据化报告（2016版）》显示，截至2016年2月，微信公众号已超过1000万个，其中泛媒体类公众号所占比例最高，超过四分之一。中国最大移动互联网大数据监测平台Trustdata数据表明，中国移动新闻客户端用户在2015年达到5.2亿。截至2015年底，传统主流媒体新闻客户端在360手机助手、安智等8大应用中的总下载量超过8000万次，平均下载量达到36.7万次。2015年9月，中国社会科学院新闻与传播研究所，进行了关于媒体类“两微一端”运营和管理现状的调查，调查数据显示，受访媒体均已建立了官方微博与微信公众号，大多数媒体拥有一两个微信公众号、1个官方微博，新闻客户端平均拥有量达到0.77个，“两微一端”都已经达到较高的普及率。
关键词：葛兰西；文化领导权；政治领导权；无产阶级政权合法性
中图分类号：D053 文献标识码：A 文章编号：1674-1723（2013）04-0035-02
合法性问题是一个古老而重要的问题，对于意识形态在维护统治阶级政权合法性中起着重要的作用。而在的传播和发展中，无产阶级政权的合法性问题也一直备受关注。马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中强调：“统治阶级的思想在每一个时代都是占统治地位的思想。”因此可以说统治阶级政权合法性的确立离不开意识形态领域合法性的确立。葛兰西结合本国无产阶级革命实践，倡导借助“文化领导权”的方式夺取和巩固无产阶级革命领导权，在意识形态领域寻求无产阶级政权的合法性，从而维护无产阶级的“政治领导权”。
一、列宁的“政治领导权”和葛兰西的“文化领导权”
领导权理论思想是马克思哲学的重要组成部分，但是马克思并没有明确的提出“领导权”这一概念，在普列汉诺夫等人的著作中“领导权”一词最初是指“工人阶级为了沙皇专制要同无产阶级结成联盟”，这是领导权一词的最初来源。
列宁和葛兰西都积极肯定了马克思哲学的领导权的理论，在对无产阶级革命领导权问题上，认为：“资本主义社会和社会主义社会之间，有一个从前者变为后者的革命转变时期。同这个时期相适应的也有一个政治上的过渡时期，这个时期的国家只能是无产阶级。”
列宁作为东方的代表人物，在结合当时俄国的社会结构和具体国情，强调在俄国无产阶级要通过暴力革命夺得政治领导权。列宁的政治领导权思想不仅肯定了无产阶级在革命中的领导地位，而且还进一步强调在无产阶级革命领导权的夺取中更重要的是取得政治领导权，认为无产阶级在夺得领导权时必须依靠暴力革命，直接正面的去攻击腐败统治，沙皇政府的腐败统治和资产阶级剥削统治，建立无产阶级的政权。列宁的政治领导权思想的实质就是通过无产阶级领导的工农联盟为保障的无产阶级暴力革命，在取得无产阶级领导权后，最终要建立一个无产阶级国家政权，为广大的无产阶级利益服务的政权。
而葛兰西作为西方的代表人物，在结合当时意大利作为西方发达资本主义发达国家的具体国情，认为革命首先要夺得文化意识形态的领导权。在葛兰西那里，文化领导权的提出正是以获取和巩固无产阶级在意识形态的合法性为前提与旨归的。对于无产阶级来说，政权的合法性的获得和巩固是无产阶级在不断加强自身建设并不断同资产阶级斗争的过程中获得并巩固统治阶级的正当性和合法性的过程；对于广大民众和从属阶级来说，无产阶级政权合法性的获得与巩固是他们对无产阶级统治的同意、认同的过程。
列宁和葛兰西作为著名的理论家，在无产阶级革命过程中，二者都强调领导权的重要作用，但是他们领导权思想却不尽相同。对于当代中国来说，葛兰西的文化领导权无疑更符合国情。
二、当代社会主义政权合法性的获得和维护
意识形态合法性的获得是一个阶级确立政权合法性的基本途径。在葛兰西那里，一个阶级政权存在的合法性的获得与巩固就是与市民社会这一意识形态领域内存在的广大民众对统治阶级的赞同和支持密切想关的。在的传播和发展过程中，者历来注重意识形态建设问题，意识形态领导权是文化领导权的核心，对于正处于现代化过程中的中国来说，以为指导的社会主义主流意识形态的稳固对于巩固和提升党和政府的合法性都有重要意义。
对于作为社会主义国家的当代中国，资产阶级作为一个阶级已经消灭，因此，无产阶级在意识形态领域获取和巩固领导权，就是要加强无产阶级自身内部的“批判性自觉”，以获得一种积极地“同意”与“发自内心”的认可。不能用政治“灌输”手段在人民头脑中树立社会主义民主觉悟，而要借助知识的、道德的改革和教育的方式来改造传统知识分子，“说服”群众归化，动员大众的力量，最终取得无产阶级文化领导权。
因此在中国特色社会主义先进文化的建设过程中，在文化领导权的维护和巩固过程中，必须充分调动民众的参与性，通过教育和大众传媒、文艺作品等百姓可以接受，喜爱接受的形式，形成一种植根于社会实践、反映社会运动发展历史必然性的，具有政治性、民族性和人民性的“集体意志”。
与此相契合，从十六届六中全会提出构建社会主义核心价值体系以来，我国一直在进行社会主义先进文化建设。党的十七大报告明确提出：“开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，推动大众化。”党的十报告用民主、文明、和谐、富强、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善24个字提出覆盖全国各方面意见、反映现阶段全国人民最大公约数的社会主义核心价值观的表述。这些都是党和政府在运用思想和文化手段塑造和影响人民的价值观念，促使他们认可现存的的政治和社会秩序，文化和道德风尚，在履行着国家的意识形态职能。国家不只是“统治者”，还充当着“教育者”的角色，应当致力于建立新型文明或新水平的文明，以达成一种社会思想共识，巩固自身统治，维护社会稳定。因此建构社会主义核心价值体系，培育和践行社会主义核心价值观，以为指导思想，在尊重差异中夸大社会认同，在包容多样中增进思想共识在规范约束中内化为政治认同和自觉维护，促使个人、集体、国家的认同，形成中国社会主义的思想基础、文化道德风尚以及共同理想，是目前维护政权合法性，维护无产阶级“政治领导权”的有效途径。
参考文献
[1] [意]安东尼奥·葛兰西，曹雷雨，等.狱中札记[M].中国社会科学出版社，2000.
[2] 潘西华，赵军.从“政治领导权”到“文化领导权”——列宁与葛兰西无产阶级领导权思想的比较[J].科学社会主义，2009，（6）.
[3] 陈炳辉.阿尔都塞的“意识形态国家机器”理论述评[J].厦门大学学报，1994，（4）.
艺术生产，既是经济理论中的一个经济学术语，又是文艺理论中的一个文艺学概念。创始人在谈到艺术生产与物质生产的关系时认为，艺术生产同物质生产一样，其全过程都具有生产特性：“不仅艺术传达具有生产性，而且艺术构思也具有生产性；不仅艺术创作具有生产性，而且艺术消费也具有生产性。
的艺术生产论，在20世纪西方文艺理论家那里得到了深入研究与大力弘扬，特别是瓦尔特・本雅明、皮埃尔・马歇雷、特里・伊格尔顿等人，他们从不同的方面，弘扬了的艺术生产论，为发展艺术生产论作出了突出贡献。
本雅明根据经典作家关于生产力与生产关系，经济基础与上层建筑辩证关系的论述，建构了自己的艺术生产理论，其艺术生产理论的重点是研究艺术的生产力与生产关系。本雅明艺术生产论的基本内容是：艺术是一种社会生产形式，艺术生产同物质生产一样是“有规律可循的一种特殊生产活动，即它们同样由生产与消费、生产者、产品与消费者等要素构成，同样受到生产力与生产关系的矛盾运动的制约。”
马歇雷则根据经典作家关于艺术的意识形态属性，艺术生产与意识形态关系的思想，建构了自己的艺术生产理论。其艺术生产理论的重点是研究艺术生产与意识形态的关系。从意识形态生产方面发展了艺术生产论；其艺术生产理论的基本观点是文学是意识形态的生产，是对意识形态原料的加工；其艺术生产理论的创新之处是将文学是意识形态性质的生产，变成了文学是对意识形态原料的生产并生产意识形态。
与马歇雷类似，伊格尔顿也探讨了文学与意识形态的复杂关联。强调了艺术意识形态生产的特殊性和能动性，反对从反映论立场看待文学与意识形态的关系。他认为艺术生产不可能疏离于意识形态之外，文艺生产必然同时是审美意识形态的生产，即用审美形式对意识形态进行的加工，由此意识形态和审美形式必然产生双向互渗的复杂关系。但与马歇雷不同，伊格尔顿反对传统的意识形态内容/美学形式的简单二分法，指出美学的形式也具有意识形态性，但文学文本、审美形式与一般意识形态并非一一对应的关系，文学文本、审美形式作为审美意识形态一方面具有意识形态性，另一方面又往往溢出和超越意识形态话语。与马歇雷超然的科学批评不同，伊格尔顿的意识形态生产理论始终洋溢着政治批评热情。
“艺术生产”既然是一种生产， 是对创作主体的审美经验和艺术思维的“物化”，那么它就必然具有生产力的作用， 因为没有生产力的生产是实现不了的。作为“艺术生产”的生产力的构成， 则主要应当包括创作主体， 借助劳动资料和生产工具， 凭借审美能力和劳动技巧，通过与劳动对象的结合来进行艺术的创造活动。理论中强调社会存在决定社会意识，社会意识对社会存在具有一定的反作用，艺术是马克思揭示人类掌握世界的四种方法之一。
随着我国社会经济的快速发展和道路建设的突飞猛进。新时期我国道路规划设计、实施和管理需要在“科学发展观”指导下，将一些新理论和理念运用到开发建设和管理中，从而使道路系统更加有效地服务于国民经济建设和更好地满足社会发展的需要，实现经济、社会和环境效益的协调发展。
风景道概念是于1930年美国在修建蓝岭风景道时首次正式提出。20世纪50年代之后，随着汽车发展和汽车服务的兴起（如汽车旅馆，服务站等），以及美国人和欧洲人户外游憩兴趣的增加，促进了风景道在欧美等国家迅速发展。1967年美国《风景和休闲道路法案》出台，标志着风景道理念已经为规划者们广泛接受，并获得了政府的大力支持，政府高度重视对其进行管理和引导。尤其是1986年前后《关于户外运动的总统授权报告》的出台，以及1987年美国保护基金发起的绿道计划，更是促进了风景道的迅速发展。
1991年美国制定了《交通运输道路效用法案》，其下的风景道法案对风景道的级别、标准、提名工作以及提名程序、功能、本质都作了详细说明。之后，许多州开始仿效制定地方法案。同年，为增强驾驶旅游的体验，也为了展示美国国家独特的资源，美国ISTEA制定了《国家风景道法案》，由FHWA进行管理，至此风景道进入了从国家到地方的有序管理，规范化发展的时代。
目前美国已建设了80多条国家风景小道（National Scenic Byway）和泛美风景道（All American Road），形成了由国家、州和地方级组成的风景道体系。风景道在道路规划、景观设计、保护历史遗迹和优美的自然风景、带动地方经济发展等方面发挥着非常重要的作用。
我国道路建设和旅游业的快速发展，加强生态环境和文化遗产保护与有效利用及强化道路游憩功能的时展趋势，呼唤着在道路建设与旅游游憩、景观功能以及生态环境、文化遗产等方面更加有机的结合。而风景道所具有的交通、景观、游憩、生态和保护等复合功能，所遵循的生态原则、景观原则和可持续发展原则，对于指导我国道路规划、实施和管理的实践工作，以及促进道路、旅游、生态、文化等多项事业的有机整合，健康、持续发展，具有十分重要的理论意义和实践价值。风景道所具有的充分拓展旅游、旅行途中的景观观赏功能，在将惯常的旅行成本转变为旅游者的特殊旅行收益方面具有明显优势，满足了自驾车游客的需要，同时也顺应了旅游业尤其是自驾车旅游迅猛发展的趋势。
风景道建设不仅能够带来直接的交通道路费用增加，而且还因为其本身成为了旅游吸引物，连接了高速公路休息区、各类风景名胜区、自然保护区等，从而也能为途经地区带来可观的经济收益。风景道理论与实践研究对于促进交通、旅游、景观、环境、文化等学科间交流和进步并形成新的学科增长点具有十分重要的理论意义和学术价值。
一、2020年党群工作开展情况
1.强化理论武装，狠抓理论学习。
**党总支充分落实“”制度，制定2020年学习计划、运行大表及第四季度党的理论中心组学习计划，组织并指导各项目部党支部开展思想政治理论学习，将理论学习制度化，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走，发挥好党的理论武装头脑、指导实践的积极重要作用。要求全体党员重视政治理论学习，做到原原本本学、全面系统学、联系实际学，不断丰富精神世界，防止学习片面化、表面化、形式化。今年9月，**党总支开展庆祝“71周年”主题读书活动，以“坚持和运用实践观”为主题，参会人员共同观看《关于费尔巴哈的提纲》导读视频，号召员工运用马克思哲学思想指导实践，将实践作为认识发展的动力，使全体员工不断凝聚积极向上的精神力量，为**提质增效行动，提供坚实的思想保证。
2.引领意识形态导向，筑牢思想共识。
坚持党管宣传、党管媒体、党管意识形态原则，从严管好用好意识形态阵地，不断挖潜宣传媒介功能，高度重视网络意识形态工作。持续弘扬**精神，推进**精神和阳光文化再探索、再实践、再升华。积极发挥党建宣传舆论引导、统一思想、振奋精神作用。对确定需要对外的内容，始终坚持正确的思想导向，未出现违背主流意识形态的内容。截至目前，已上报集团企业动态16篇、在集团官网15篇，**微信公众号信息25次，共推文47篇。同时，提高言行的甄别能力、舆情的引导能力，坚决杜绝员工发表和传播违背党的理论和路线方针政策等错误观点的行为。
3.强化党风廉政建设，持之以恒纠治“”。
持续推进正风肃纪工作，坚决落实从严治党总体要求，精准运用“四种形态”，持续开展“”问题整治。一是督促机关部室和各项目部实施党风廉政建设主体责任各项措施，**共签订责任书42人，其中处级干部1人，科级以下党员干部41人，组织51人签订廉洁从业承诺书，真正实现“横向到边、纵向到底”的责任目标，确保“一岗双责”履行到位；二是开展监察对象基本信息采集工作，认真组织**范围内监察对象68人填写《监察对象基本信息采集表》；三是严把“五一”、“十一”“中秋”、“端午”等节日期间纠治“”工作，做好重要事件节点廉洁提醒，坚决把全面从严治党压力传导到每一个党支部，每一名党员。及时向**集团纪委报送履行监督责任情况报告。同时，积极深入开展以案促改警示教育，不断加强党员干部党性教育、宗旨意识，有力促进党员知敬畏、存戒惧、守底线，不断把反腐败工作引向深入。
4.做好群团共建，凝聚强大合力。
走访慰问困难员工，发放帮扶资金3000元；做好消费扶贫工作，在规定时间内，完成购买扶贫产品野生山茶油129份，共计18447元；4月份，借助集团“众志成城战疫情中国****在行动”征文活动，在**内部开展征文投票活动，对参与员工发放奖励，充分调动**员工参与活动积极性，增强**凝聚力；组织员工参加“形势、目标、任务、责任”主题教育答题活动，在**集团集体排名中取得第四名的成绩；6月中旬按照**集团工会要求，积极组织**员工参加2020年安全生产月“安康杯”知识竞赛活动，并取得较好地成绩；积极参加**集团“战转勇上”主题教育职工优秀合理化建议征集活动，**员工围绕具体工作，共提出合理化建议10条，为大连酒店项目部创造经济效益21.16万元；积极参加**集团组织的“提质增效看业绩，战转勇上比担当”经验交流会，学习兄弟单位的经验做法和先进典型；引导青年员工投身“提质增效”主战场，号召青年员工积极参加青年岗位创新大赛，大连酒店项目部员工通过将库房物品进行分类，积极清理库房积压的过期客房六小件，找出可二次利用的物品，通过加工改造，变废为宝，预计节约费用6.4万元；今年9-10月，大连酒店入住率连续攀升，在酒店客人退房较多、客房服务员人手不足的情况下，为降低人工成本，党总支发动全体党员和管理人员，协助客房服务人员进行撤床单、套枕套、倒垃圾等工作，累计清洁房间近500间，充分发挥党员的带头作用，营造起**员工齐奋进的良好氛围。
5.聚焦聚神聚力，扎实开展主题教育。
按照**集团党委统一部署，东北**自4月中旬起，迅速在**范围内集中开展“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育，第一时间制定并向**各项目部、机关部室下发了《东北**“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育推进方案》。通过周例会、月度工作会、专题党课及项目调研等形式，对**管理人员、党员、一线群众开展主题教育动员。5月初开始，**党总支结合项目实际情况，由**班子成员带头，将主题教育专题调研、集中宣讲和全员大讨论，统筹谋划紧密结合，按照分管项目部和机关部室，以“提质增效”为主题，以“四精”着手，采取“点对点”的形式，对全体员工开展形势任务宣讲。深刻剖析东北**在提质增效专项行动中的重点、难点问题，广泛征求管理人员和一线员工对提质增效意见建议，通过员工反映的意见建议和热点难点进行交流，针对存在的现实问题进行深度思考，制定三大类共20项具体措施战严冬，使**明确提质增效专项行动的推进路径。
截至目前，**机关及项目部共开展学习18次，专题研讨8次，班子宣讲6次，专题调研17次，员工讨论7次，征集合理化建议54条，4个班组开展创新创效攻关，已完成2项攻关项目。
二、存在的问题并提出意见和建议
1.党群相关工作方式方法创新不够。对党群工作创新的前瞻性有所不足，谋求党群工作新突破，创新提升的思路不宽，办法不多。
2.意识形态的思想观念没有引领到位。员工对意识形态工作的重要性认识不足，部分群众观念更新慢、思想保守、观念陈旧等现象，存在“重业务轻思想工作”的倾向。
三、“十四五”党建工作规划及2021年重点工作计划
1.强化理论武装，凝聚思想共识。做好意识形态工作，抓实班子政治建设，结合集团工作部署，采取理论学习中心组集体学习、专题交流和学习心得交流等形式，增强理论学习的政治自觉，筑牢意识形态的共同思想基础。同时，牢牢把握网络意识形态主导权，做好**网络媒体建设管理，站稳政治立场，不断增强意识形态工作整体效能。
随着社会的发展与分化， 人们越来越认识到文化与价值观的多元化是一个客观的事实，人类社会由此进人了文化与价值观的多元化时代。由于文化的核心是价值观，故文化的多元化必然导致价值观的多元化。不同的文化具有不同的价值观， 甚至同一文化内部的不同的人们之间， 由于其年龄、身份、地位、家庭出身、生活阅历的不同， 也可能具有不同的价值观念， 或对指导自己生活的价值观具有不同的理解。而这一切，只要不侵害他人的自由与权利， 均应得到尊重。正是基于此， 在现代社会宽容必然成为多元主义价值原则。与此相契合，我国现在正在开展以建设社会主义核心价值观为核心的中国特色社会主义文化建设也致力于社会思想共识的达成。
一、宽容的内涵
在欧洲，自启蒙运动以来，宽容主要被用于政治民主和宗教开放精神等领域。《大不列颠百科全书》将宽容解释为：宽容别人有行动和判断的自由，对不同于自己或传统的见解的耐心公正的容忍。《布莱克维尔政治学百科全书》指出：宽容是指一个人虽然具有必要的权力和知识，但是对自己不赞成的行为也不进行阻止、妨碍或干涉的审慎选择。宽容是个人、机构、和社会的共同属性。这里不仅仅是对一般人的容忍，而且进一步指出对与自己相对立的观点的一种容忍。科恩则认为，宽容是一种行为，作为一种行为，它是指“在多样性的情境中，行动者有力量去干涉而不去干涉敌对的他者及其行为的一种有意识、有原则的克制。”
概括起来，宽容不过是对异己的思想、行为的容忍，是人们对待他者的一种态度。
中国自古代就有宽容的思想，孔子有“己所不欲，勿施于人”，“己欲立而立人，己欲达而达人”之说。在大多数情况下，宽容是指强者对弱者的怜悯、仁慈、施舍，君子对小人过错的容忍，统治者对被统治者的饶恕。中国的宽容的思想带有强烈的政治性和伦理性的色彩。
在价值多元化时代，差异是宽容存在的情境条件，它使得宽容成为必要。差异包括文化、信仰以及生活方式上的差异。沃尔泽在《论宽容》中把宽容描述为一个对待差异性的态度“连续谱”。因此，现代意义上的宽容必须建立在自由、平等的基础之上。没有自由，就不可能存在选择，而没有选择的自由，就不可能存在文化与价值观的多元化。同样，没有不同文化与价值观之间的平等，没有不同个体之间的人格平等，必然导致强势文化与强势个体对弱势文化与弱势个体的压制与摧残，文化与价值观的多元化同样也会成为一句空话。
现代意义上的宽容观是“容许他人有判断和行动的自由，对不同于自己或传统观点的见解能够耐心公正地予以容忍”。现代宽容观认为，对于真理、道德价值理想和生活方式，不同个体具有不同的理解和选择，每个人都可以根据他对于这个世界的理解，选择不同的道德价值标准及不同的生活方式。因此，现代宽容观必然是一种以多元文化为根据的宽容观。存在着不同的文明、价值标准、环境、语言、爱好、志向，必须承认在同一个问题上有互不相容且全都正确的解答，将会导向宽容立场。在这种价值观多元视野下，宽容是弱势者或弱势群体向强势者或强势群体索回本属于自身权利的前提与保障。
二、社会主义核心价值观的践行和培育需要宽容
人类社会发展的规律表明，社会的和谐稳定，有赖于国家主导意识形态的确立和巩固。在的产生和发展的过程中，主流意识形态的建设问题历来备受关注。伴随着全球化浪潮与我国改革开放的不断加深，在我国意识形态领域，意识形态的多元化已成为不争的事实。要维持社会稳定和谐的发展，我党作为无产阶级的先锋队，国家的执政党就必须履行国家意识形态职能，运用思想和文化手段塑造和与影响人民价值观念，促使他们认可现存的政治和社会秩序，从而自愿服从国家控制和管理的职能。这种职能的发挥可有效地维护统治阶级政权在意识形态领域的合法性。与此同时，从社会层面来说，这种价值多元的事实为我国社会的共处提出了亟待回答的问题：价值主体应该采取“唯我独尊”的态度而对异己价值进行排斥、打击甚至消灭呢，还是承认异己价值的独立特性，并与之和平共处呢？
从十六届六中全会提出构建社会主义核心价值体系以来，我国一直在进行社会主义先进文化建设。党的十报告用民主、文明、和谐、富强、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善24个字提出覆盖全国各方面意见、反映现阶段全国人民最大公约数的社会主义核心价值观的表述。但是当代中国，作为一个文化多元化的国家，在不断解放思想的同时，核心价值观的多元化也是一个必然现象，因此，在人民群众中践行和培育作为文化核心的社会核心价值观就显得十分必要和迫切，也就是说我国作为一个社会主义民主国家，人民是国家的主人，社会主义核心价值观的建构必须由作为价值主体的人民完成。中国建立之后资产阶级作为一个阶级依然不存在，但是随着社会主义市场经济的发展，由利益的多元化导致人民价值观的多元化，因此怎样在整个“市民社会”中践行和培育社会主义核心价值观是中国特色社会主义文化建设的关键，这也就需要宽容观的在场。
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