时间：2022-11-06 10:03:06
导语：在生态创建工作计划的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、党组重视，组织严密
对文明生态村镇创建工作，我院党组高度重视。院党组认为，这项工作不仅是关系农村全面发展大事，而且也是构建和谐社会的重要内容，能够通过审判工作推动创建进程，是我们法院部门义不容辞的责任。为了切实抓好这项工作，院党组结合实际，专门研究制定了我院《文明生态村镇创建工作计划》，明确了创建工作的指导思想、和任务目标。在此基础上，为加强对创建工作的组织领导，成立了由院长杨景明为组长、副院长刘建国为副组长的创建工作领导小组，统一组织协调创建工作，并建立了入村调查和定期调度两项工作制度，通过深入镇、村、户调查了解在创建工作中存在的法律问题，及定期召集相关庭室人员共同研究形势、制定对策、部署工作，增强了创建工作的计划性和针对性，确保了工作实效。
二、深入发动，营造气氛
根据县〔〕号文件各单位的任务分工，我院在创建工作中负责各类相关案件的审判工作，广泛涉及到立案、刑事、民事、执行等各业务庭室。为充分调动相关庭室及人员创建的积极性和主动性，最大限度的发挥我院在创建工作中的作用，我院进行了多种形式的宣传发动，努力营造良好的创建工作氛围。一是召开了相关庭室负责人参加的创建工作动员会。月日，我院召开了立案、刑事、民事、行政、执行等庭室负责人参加的创建工作的动员会。会上，院党组组织各负责人认真学习了县创建工作文件精神，对创建任务进行了进一步的分解，并提出了具体的要求。会后，各庭也都分别以庭务会的形式，组织本单位干警进行了深入学习动员。二是及时下发了我院《文明生态村镇创建工作计划》。使各有关单位进一步明确了创建工作的任务目标、工作措施等有关事项，为各单位协调有序开展创建工作提供了有力保障。三是专门组织相关人员进行了法律法规的学习。我院根据创建村镇的法制现状，专门组织相关人员认真学习了涉及农村的法律、法规，力求及时、准确、全面地处理好各类法律问题，不断提高工作的质量和效率。通过深入地学习发动，进一步提高了相关人员对创建工作的认识，增强了服务创建、服务农村的意识，为创建工作顺利健康地开展注入了强大的动力。
三、突出重点，措施得力
在创建工作中，我院按照构建“民主法制、公平正义、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处的社会”的要求，结合案件受理情况，以解决创建工作的民事、执行案件为重点，采取有力措施，维护农民合法权益，维护创建工作良好的法律秩序，实现了法律效果与社会效果的有机统一。一是努力化解纠纷，审理好相关的民事案件。我院紧紧抓住化解矛盾纠纷这一关键，充分运用法律手段和工作艺术，采取灵活多样的方式，切实做好群众工作，不断提高调解解决案件能力和水平，有效防止了矛盾激化及“民转刑”案件和上访案件的发生。其中，特别注重发挥好基层法庭与农村联系紧密的优势，组织基层审判人员积极深入农村进行调研，掌握社情民意，指导案件审理工作，有力地维护了农村稳定。月份以来，我院共审结相关民事案件版权所有，全国公务员共同的天地!件，其中调解结案件，调解率达到％，解决涉案标的额万元。二是消灭法律“白条”，抓好相关案件的执行工作。坚持以维护最广大人民群众利益为出发点，不断加大执行工作力度，规范执行程序、执行秩序，并灵活运用各种执行方法，做到宽严相济，实现法律公正。截止到月底，我院通过执行和解及采取强制措施，共执结相关案件件，为当事人挽回经济损失元。三是便民利民，为创建开通“绿色诉讼通道”。在重点抓好民事、执行工作的同时，我院坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的执法理念，把情、理、法有机结合到审判工作中，全面落实省高院司法为民二十八条和市中院司法为民三十六条措施，为创建工作开通“绿色诉讼通道”，提供优质高效的法律服务。如相关案件全部做到了日内立案，无一超审限、执限案件，其中民事案件平均审限仅为天。同时，我院认真落实司法救助制度。对于家庭条件确实困难的当事人，依法办理诉讼费“缓、减、免”，努力实现“让有理没钱的人也能打得起官司”的承诺。共为困难当事人办理诉讼费减、免、缓案件件，金额万余元，受到了群众的一致好评。
一、帮扶共建工作三年总体规划目标
把八里峪生态农庄打造成集农业观光、采摘体验、高效农业科普展示、农家乐休闲度假等为一体的综合性旅游度假区，以带动全村农业产业结构调整，促进村民增收，改善村容村貌，保护生态环境，使的旅游业能够得到持续快速发展，成为我市南部山区农业观光游的示范点和新农村建设成果的展示点。
二、年度工作计划目标
第一年（年7月下旬—年7月下旬）：聘请专家组成规划组编制八里峪生态农庄的旅游发展总体规划，通过各种形式大力招商引资，完成道路、水系、采摘园、儿童游乐设施、农家乐度假设施建设，完善参与性活动内容，具备休闲度假的各项功能，达到初步开放的条件，争取在年7月底前一期工程开业。
第二年（年7月下旬—年7月下旬）：通过各种形式，充分利用各种旅游媒体，大力加强八里峪生态农庄的宣传促销，参加各种旅游推介会和交易会，扩大知名度和影响力。同时进行二期工程的建设，完善各项旅游服务设施，加强对旅游区工作人员的培训，提高旅游管理水平，争取创建成为国家2A级旅游区（点）、省级农业旅游示范点、省级农业旅游特色村。
第三年（年7月下旬—2011年7月下旬）：加强八里峪山庄的旅游创新，举办各种参与性民俗节庆活动，不断提升旅游区各项服务功能和服务水平，打造济南生态旅游品牌，争创国家3A级旅游区、国家级农业旅游示范点。
三、具体帮扶措施
1、邀请国内知名旅游规划和实践派专家山东省旅游规划院陈国忠院长编制八里峪生态农庄旅游发展总体规划和控制性详细规划，规划要突出农业观光特色，设计多种趣味性参与性活动，组织四季农业节庆活动，使规划能真正符合八里峪生态农庄的各项旅游发展要求。规划经费由我局从今年的旅游发展事业费中列支。
2、帮助八里峪生态农庄进行招商引资。利用济南旅游网、国内外招商、参加中国旅游投资洽谈会等机会，积极向国内外宣传推介该旅游项目，争取利用外来资金，加快旅游区的发展。
20__年度，我市摘取了全国卫生城市、全国优秀旅游城市、国家级园林绿化模范城市三块金牌，为继续坚持巩固成果，达到绵阳市创建全国首批文明城市的总体要求，实现区委、区政府提出的在20__年建成文明城区的奋斗目标，根据市、区、办事处创建工作安排，结合辖区实际，建国门社区狠抓落实顺利完成全年创建目标任务，现将上半年工作总结如下：一、加强领导，落实责任，狠抓落实。进一步完善机构，调整了社区创建领导小组，制定具体的工作计划和实施意见，完善各项工作责任制。做到有目标、有措施、有分管领导、有具体责任人。社区创建常抓不懈，建立社区创建检查及周五大扫除制度，与各驻区单位签定“门前三包”责任书，制定考评制度。各单位争创绿色社区、卫生社区、安全社区、文明社区的观念已树立，形成“领导挂帅、部门实干、人人参与”的局面，社区内环境卫生、绿化、美化大为改观。
二、措施落实、奖惩逗硬。一是以“绵阳创建文明城市，涪城创建文明城区”为主题，采用社区报栏、各单位黑板、板报等多种方式进行宣传，基本做到家喻户晓，人人皆知。印发宣传资料5000余份。通过宣传教育，使社区人民对创建工作知晓率、创建工作的支持率提高，群众对党政机关工作和反腐倡廉工作的满意度都要大大提升。各单位争创文明单位，社区内文明单位覆盖面加大。二是有组织、有步骤、有计划地开展形式多样的创建活动，大力弘扬和培育民族精神，为创建文明城区提供精神动力。坚持以人为本，加强思想道德建设，组织开展“3月公民道德宣传月”和5月20日“公民道德宣传日”活动，加强职业道德、社会公德、家庭美德建设；积极开展文明市民、五好家庭等创优活动及各种健康有益的文化体育活动丰富创建内容；加强对党员的道德建设；加强和改进未成年人的思想道德建设，充分调动家庭、学校、社会各方面的力量，保护未成年人的身心健康成长；开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动，引导人们提高文明素质，接受科学思想，培养卫生习惯，树立良好风尚；在全社会广泛开展诚信教育，努力打造诚信的社会环境等一系列活动。三是加大城区综合整治力度，强化城区管理。主要突出居民小区、楼顶楼道的环境整治，坚决禁止“八乱”行为死灰复燃，社区精神文明共建委员会定期对各单位、各小组进行检查评比，作为年终考核的依据。四是围绕坚持治城与育人相结合，不断加大文明城市创建的力度，深入开展“做文明公民、创文明城区”活动，增强人民的文明素质。在开展创建文明城区的整个活动中，坚持把整治环境与净化心灵相结合，把物质文明、精神文明、政治文明相融合，认真建设社区的诚信服务，商家的诚信经营，使文化环境优美和谐，生活、生态环境舒适整洁，努力抓好乡镇、街道、社区、各级各部门的教育、文化、服务、环境、治安和基础设施建设，做好创建文明城区工作。五是加强督促检查和考核评比，实行奖惩逗硬。为使创建工作能层层抓落实，全面推进，平衡发展，各单位、各居民小组开展定期或不定期的自查自评活动，发现问题及时整改，对好的进行通报表扬，差的进行通报批评。
总的来说，20__年上半年建国门社区创建工作取得了实效，见到了成绩，但创建工作是一项长期的工作，任重而道远，我们要长抓不懈，不断努力，力争创造更好的成绩
一、关于跻身全国百强城市行动计划完善工作
市五次党代会提出跻身百强城市目标以来，各级各部门在统一思想、明确目标、开展规划和计划制定等方面，做了大量工作。我们开展了大讨论活动，请国家和省有关专家就我市跻身百强城市进行论证，制定出台了行动纲要，并进一步请国家有关专家为各级领导干部授课培训。市委、市政府多次召开会议，专题部署落实跻身百强城市各项工作，领导小组也就跻身百强城市行动计划制定工作多次召开会议协调有关事项。从今天市发改委和统计局的汇报情况看，各项工作都有新的进展。下一步，各部门单位要进一步深化完善计划，推动跻身百强城市各项工作真正落到实处。
一要切实把跻身百强城市作为统揽全局的中心工作。我们开展各项工作都要注意不能只局限于具体事务，而忽视纲领性的中心工作。要时刻绷紧一根弦，围绕中心工作抓政策、抓项目、抓措施。衢州今后五年经济社会发展，必须坚持以市第五次党代会提出的"两大目标"统揽全局。就市区而言，就是要以跻身百强城市统揽一切工作，通过各部门行动计划和年度计划的具体实施，真正把跻身百强各项工作落到实处。
二要结合当前经济社会发展形势完善行动计划。计划必须体现争先精神，体现知难而进、奋力拼搏的精神。从目前情况看，今年我市发展形势比较严峻，工业投入、产值、效益出现"三回落"现象，全社会固定资产投资全省唯有我市负增长，发展环境有待进一步改善，等等。因此，各部门制定规划和工作计划，一定要紧密结合当前形势，进一步坚定工作信心，坚持年初确定的目标任务不变，坚持五年的发展目标定位不变，各部门的规划和工作计划中都要明确体现这一点。现在，各县（市、区）、部门领导班子已调整到位，必须集中精力，全力以赴，抓好全年目标任务的完成。
三要抓好计划的责任落实。要通过扎实的措施，把目标任务落实到各个部门，落实到各个部门的具体责任人。对一些部门计划中工作目标与百强城市指标有差距的问题，请领导小组办公室整理后通知有关部门根据指标调整到位。计划完善工作，原则上要在一周内完成。领导小组办公室要做好计划的审核把关工作，对调整后仍不合格的要退回去重新修改，并由部门主要领导亲自负责。同时，请领导小组办公室做好向市委常委会汇报的有关材料准备工作。对各部门规划和年度计划之间的衔接问题，市发改委和统计局要加强工作指导。
二、关于省级园林城市创建工作
从刚才几个单位的汇报情况看，创建省级园林城市推进动员大会召开后，各部门单位密切配合协作，全面落实责任，精心组织，扎实工作，园林城市创建工作取得了新的明显进展。下步工作中要突出抓好以下几个环节：
一要加强宣传力度，形成全社会创建氛围。创建园林城市是跻身全国百强城市、实施"五城联创"的重要内容，是实践"三个代表"重要思想、为衢州老百姓谋福利的具体行动，必须按照市委、市政府的统一部署扎实推进。如果城市环境都不能符合要求，无法令群众满意，那么跻身百强城市就不可能实现。要进一步加强宣传工作，通过各种形式宣传园林城市创建工作的目的意义，让各级各部门和广大群众了解我们目前的差距，明确努力方向和工作措施，形成全社会共同努力的良好氛围，确保完成年初确定的工作目标。
二要认清差距。2003年启动以来，园林城市创建各项工作取得了明显进展，建成区城市绿地率、城市绿化覆盖率、人均公共绿地面积等各项指标均有显著改善。但是，在看到成绩的同时，我们也必须正视创建工作所面临的严峻形势和存在的差距。如果剔除不属于城市建设用地范围的机场和烂柯山近600公顷绿地，各项基本指标与达标要求还有很大差距。而且，创建工作是动态的，周边城市也都在进行各项创建活动，如上饶市在去年已提出"六城同创"，给我市创建工作带来了新的挑战。从目前情况看，我市创建工作仍然存在较多薄弱环节。一是城市绿地总量不足，发展不平衡。按建设部新的标准，城市绿化覆盖率、公共绿地率、人均公共绿地面积等指标都有所提高，给创建工作带来了新的压力。特别需要强调的是，要正确处理好城市绿化建设和提高土地利用率的关系，
在确保各项指标通过评审的同时，注意节约用地。对此，建设和国土部门要共同研究解决。二是园林绿化项目精品少，缺乏地方特色。绿化精品项目的问题值得引起重视。健身公园等项目具备衢州特色，但从全市看，这样的精品项目不多。绿化设施中，与国家历史文化名城内涵相匹配的内容十分薄弱，文化氛围不浓厚。植物类别的选择缺乏本地特色，植物种群单一，生态结构脆弱。三是道路绿化达标率较低，城市周边绿化滞后。市区仍有相当多道路绿化未达到干道绿化标准。对一些难以进行绿化铺装的道路，可以尝试在两边建筑物上进行垂直绿化和立体绿化。四是城市绿地养护管理水平比较薄弱。城市绿化科技发展滞后，园林绿化管理体制、运行机制需要进一步规范，社会化、市场化的管养方式还未形成，责任部门负担较大。对这些差距，牵头部门要认真研究，提出
改进方法，进一步完善体制机制，真正把责任落实到位，调动全社会力量共同推进创建工作。
三要加强规划，整合资源，体现个性。关于今天汇报的《衢州市城市绿地系统规划》和《衢州市城市生物（植物）多样性保护规划》和《衢州市区城市绿线管理办法》，请建设和规划部门牵头，各部门配合，对现行绿地管辖范围、各类建设项目绿地指标、市区绿化长效管理机制等问题抓紧协调，进一步完善后，提交政府常务会议研究。规划要全面贯彻特色竞争战略，坚持"特色立城、特色建城、特色兴城"，按照城市总体规划和国家园林城市的标准编制实施。一是注重本地花木名品的栽种和培育。城市园林绿化工程既要适当引进适合本地种植、符合规划要求的外来名花名木，更要注重本地植物资源的保护与利用，体现地方特色。二要注重挖掘和显现历史文化内涵。园林城市建设要紧紧围绕历史文化名城和"两子"文化开展，建成一批具有深厚历史文化底蕴和浓郁地域
文化特色的建筑、雕塑、园林精品，塑造一批展现历史事件、文化典故、民间传说的文化景点，建筑物的布局、形状、色彩都要与周围环境相协调，体现衢州文化特色，使文化建设与园林建设相得益彰。三是注重展示山水生态资源。衢州地处钱江源头，生态优越，物种丰富，自然风光优美，山水格局浑然天成。在新区建设中，要认真研究凸现山水生态资源特色的问题，对丘陵和水系不能作轻易改变，着力保护好衢州的地形地貌特色。
四要突出工作重点。创建园林城市的工作重点，从长远看，要按照国家园林城市创建标准，抓好大项目和精品项目的建设；从目前工作考虑，主要是查漏补缺，确保达到省级验收标准。
一是进一步深化完善城市园林绿化的规划管理体系。《衢州市城市绿地系统规划》、《衢州市城市生物（植物）多样性保护规划》和《衢州市区城市绿线管理办法》要尽快出台实施，同时抓紧研究出台《衢州市古树名木保护管理办法》，进一步完善城市园林绿化的规划管理体系。要根据规划和管理办法，抓紧启动大型城市防护绿地、大型公共绿地绿线的划定工作，明确其面积、四址界限等内容，并向社会公布和征求意见，这项工作要在省检查验收之前完成。同时，严格审批城市各类绿地建设项目，加强绿地率指标、绿化项目建设以及后期养护的监督管理。
二是加快城市绿化项目和市政公用工程建设。加快实施石梁溪整治工程、巨化路改造、××区中心公园等对城市生态和景观有较大影响的重点工程建设，确保按年初确定的目标如期完成，尽快改善城市绿化和景观面貌。进一步加强城市市政基础设施建设力度，加快城市主干道系统和城市主次干道建设步伐，推进城市污水集中处理工程建设，确保省检查验收前各项市政建设指标达标。
三是深入开展城市环境综合整治。集中清理城市环境脏、乱、差和违章搭建等现象。进一步完善小区"四化"建设，加快城市污水收集管网工程和城市亮化工程建设，确保迎检期间城市环境的整洁美观。
四是动员全社会共同负责、共同参与。园林城市创建是一项复杂的系统工程，需要全市上下、方方面面的广泛参与，形成全面联动、齐抓共管的工作机制。要创新办法，深化园林绿化管理体制机制改革。一要协调片区管理。城市绿化项目建设要注重与老城改造、重大基础设施建设和新区开发等项目的衔接配套，同步推进。城市各个区块要按照谁主管、谁负责、谁建设、谁配套的原则，切实抓好本辖区内的绿化工作。绿化项目建成后，要明确责任，协同管理，西区等城市新区新建的重点绿化项目要主动移交给园林部门统一管理。二要充分引入市场化机制。积极把绿化项目建设推向市场，做到社会效益与经济效益相统一。加快推进绿化养护管理的市场化进程，积极引进专业的绿化管理企业，一般性的管理养护工作也可承包给个人。要创新办法，多渠道缓解绿化项目的
一、指导思想和总体目标
以科学发展观为指导，以改善农村人居环境为目标，加快“三清”（即清理粪堆、垃圾堆和柴草堆）、“四改”（改水、改厕、改灶、改圈）工作进度，积极做好农村生活垃圾、污水处置等污染防治，倡导并推广清洁能源，大力实施绿化造林，不断改善农村生态环境质量，为群众创造良好的生产生活环境。到年底将全区3个镇全部建设成市级生态镇，80%以上的村庄建设成市级生态村。
二、创建生态村镇数量
结合全区新农村星级管理和生态市、区建设工作计划，初步选择有创建工作基础，且经过努力短期内能达到创建标准的3个镇和54个村，率先启动创建工作。
三、创建内容
（一）生态镇创建
1、完善镇总体建设规划，根据生态镇考核指标，制定生态镇创建工作实施方案。
2、以市生活垃圾填埋场为中心，各镇按“户分类、村收集、镇中转、市处理”的模式处置农村生活垃圾；各镇应配备垃圾中转运输车辆及清运队伍。
3、各镇因地制宜建设生活污水处理设施，未将排污管网接入城市统一排污管网的镇，人口在1万人以上，规模较大的镇宜建设生活污水处理厂（站），一般镇可采用人工湿地、生物滤池或稳定塘等生化处理技术处理生活污水。
4、加强生态保护与建设。积极推广清洁能源，加快道路、广场等公共场所的绿化工作，不断提高人均公共绿地面积。
5、督促区域内工业企业认真执行建设项目环境管理有关规定，污染物排放达到国家标准。有工业园区的应编制规划环评。
（二）生态村创建
1、“三清”工程
按照村庄建设规划，制订村庄环境综合整治试点实施方案。建立村庄保洁员队伍，制订管理制度，清扫覆盖率达到90％以上。开展以“三清”为主的村庄环境卫生集中整治活动，合理布局农户粪土、垃圾、柴草集中堆放点，规范畜禽养殖，治理乱搭、乱建，保持村庄干净整洁。
2、改水工程
一是生活饮用水水量不小于40升/人·天，供水保证率不低于90%。二是划定水源保护区，建设并完善水源地环境保护工程建筑物。三是供水水质符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749)，每年定期进行1－2次水质检测。
3、改厕工程工程
一是普及推广沼气式、双瓮漏斗式、三格化粪池式卫生厕所。二是厕所达到“四有四无”,即有墙、有顶、有门窗、有化粪池并加盖;厕所内基本无蝇、无异味、无渗漏、粪便无害化处理。三是农户卫生厕所普及率达到80%以上。
4、改灶、改圈和沼气建设工程
积极倡导和推行农村清洁能源，把农村沼气建设与改厕、改灶、改圈结合起来，即户用沼气池建设与改圈、改厕和改灶同步设计布局、同步施工，严格按照建设标准，把好质量验收关。
5、生活垃圾处理工程
一是建设村庄垃圾收集站，垃圾收集台按500人一座进行设置，底部水泥硬化，设倒入口和出口，有防雨和臭气外泄设施。二是农户对生活垃圾进行分类存放。三是生活垃圾定时收集、定点存放、及时清运，并进行无害化处理。
6、生活污水处理工程
一是建设农村村庄排水管网，排水管覆盖率达到80%。二是城市周边村庄的生活污水纳入城市污水管网，进入城市污水处理厂处理。三是人口比较集中、有条件的村庄宜建设集中式的污水处理设施。一般村庄提倡建设“小涝池”处理生活污水，既可以蓄水、排涝，又可以净化生活污水，直接用于农田灌溉。
7、绿化造林工程
大力推进生态家园建设，抓好“三化一片林”工程，突出乡土树种和经济林，切实搞好村庄绿化美化，村庄绿化覆盖率达到25%（人均15株乔木），农田林网覆盖率达到10%。
责任单位：环保分局、区水利局、爱卫办协助指导，各镇政府负责落实。
四、考核验收
全区此次3镇54村生态创建工作分两批进行，第一批3个镇、27个村年底前完成创建任务，剩余的27个村年底前完成创建任务。创建任务完成后，各镇政府要按照《市级生态乡镇考核验收标准》和《国家级生态村创建标准》先行自查，自查结束后申请区环保分局进行检查验收。区环保分局将采取听汇报、查阅资料、现场检查等方式进行实地检查，并汇总考评结果，作为考核奖励依据。工作进展较快的，可不受时间限制，条件成熟的即可提前申请验收。
五、工作要求
1、切实加强组织领导。开展生态村镇创建工作是创建生态市、生态区的基础条件之一。各镇政府、区级各有关部门要高度重视，要把此项工作作为当前的一件大事来抓，作为年度岗位目标责任制考核的主要内容，切实加强组织领导，明确工作职责，落实目标责任，确保按期完成生态创建工作任务。
总结
**市**乡位于**市北部，淮河北岸。全乡面积22平方公里，人口1.7万人。下辖8个行政村。
近年来，在三个文明建设的实践过程中，我们坚持认真贯彻国家的环境保护政策及法律法规，注重开展创建**省环境优美乡（镇）活动，有力地推进环境与经济的协调发展。
去年以来，我们按照**省环保局关于开展创建**省环境优美乡（镇）活动的通知精神，大手笔抓环保设施建设，大动作抓环保管理，大声势抓环保宣传，干部群众环保意识大为提高，城乡环境面貌得到了极大的改善。环境设施不断完善，城乡自来水普及率超过30％，农村生活饮用水卫生合格率达85％；地表水环境质量均达到环境规划要求；生活垃圾无害化处理率达到75％以上；人均公共绿地面积5平方米，主要道路绿化普及率达95％以上；农田林网绿化率达95％；农业生态环境良好，无水土流失现象，农用化肥施用强度、农产品农药残留量均控制在标准之内。
回顾开展创建**省环境优美乡（镇）以来的工作，我们的做法和体会是：
一、领导重视，创建工作摆上重要位置。**乡经济建设、社会事业、小城乡环境建设在**市一直走在前列。如何按照“三个代表”的重要思想要求，与时俱进，向更高的目标进发，引起乡党委政府的思考与重视。自**省开展创业环境优美乡（镇）活动以来，我们乡按照**省环境优美乡镇考核标准，制定了创建目标和工作计划。一年来，我们紧紧围绕既定目标，全力组织创建。一是强化领导，广泛发动。创建伊始，成立了由党委书记挂帅、乡主要领导、职能部门组成的创建指挥部，设立了创建办，制定了创建工作计划和实施细则。党政主要领导做到了创业初期定目标，创建过程定思路，关键问题定决策，疑难问题亲自抓。二是强化考核、落实责任。及时召开了创建工作动员大会，在统一思想、广泛发动的基础上，同各村、各企业签订了创建工作责任目标，责任目标的制定力求切实可行，责任目标的执行坚持跟踪考核。三是强化规划，编制文本。规划的编制体现在水、电、气立体规划；土地、人口资源综合利用；工业商业、住宅小区合理布局；道路绿化、人文景点、公共设施全盘考虑，充分体现小康社会、环境优美乡的一流风貌。
二、强化投入，全面启动环境基础设施工程。一是建好地下排水管道，把生活污水集中制沼或经处理后用于农田灌溉；对使用太阳能和农作物的秸秆还田设施的予以资金补助；加大改水改厕改圈的工作力度；二是完善治污设施建设，对乡内的2个单位的锅炉实施了由干法向湿法除尘的升级换代。三是合理实施环卫设施配套工程，乡街道增建垃圾中转站，增设垃圾收集箱、果壳桶。四是加紧实施绿化美化工程，大搞植树造林，培育绿色景点。五是综合实施大环境整治工程，强化农村垃圾管理，清理违章建筑，抓好河道整治，改变墓葬习惯，全乡统一建立骨灰安放、葬礼、丧宴一个点，乡区环境面貌进一步得到了改善。
三、苦练内功，狠抓管理。一抓建设项目初审把关，凡国家明令禁止的污染项目，无论投资多少，坚决不批；凡与环境规划不相协调的企业，无论市场前景如何，劝阻不办；凡须落实治理设施的轻污染项目，有过硬的“三同时”措施才允许报批。二抓环保执法检查，严格查处环境违法行为，三抓环保制度建没，全面贯彻国家环保法律法规，认真对照本乡实际，切实制定了工业企业“三废”治理、建设项目管理等实施细则和噪声忧民、油烟纠纷等处理办法，完善建立了环保办岗位职责、工作制度、工作标准、服务承诺等，促使基层环保机构步入标准化良性运作状态。
四、常抓不懈，搞好环保宣传教育。创建工作要搞好，宣传教育很重要。创建以来，我们坚持不懈地抓好环境保护的宣传，切实有效地促进了干部群众环境意识的提高。一是利用媒体宣传。充分发挥广播、有线视、露天电影宣传主渠道作用，组织环保专题影片、电视专题讲座、领导专题讲话，并利用村务公开栏宣传环保国策，发放环保科普宣传资料。在乡区主街道和重点村还设立了30多处永久性环保宣传标语，营造创建氛围。二是举行环保培训。对干部抓环保国策、政策法规培训，增强他们搞好环保工作的责任感、事业心；对企业职工抓“三废”治理操作技术培训，增强他们的岗位责任意识，提高专业工作水平。三是组织专题活动，开展创建绿色学校等工作，在中小学校举行环保知识讲座、征文比赛、知识竞赛，让学生学习掌握环保理论，参与环保宣传教育。四是抓好“6.5”环境日的宣传，以一年一度的“6.5”世界环境日为契机，精心组织全乡上下开展一系列的宣传教育活动，全社会动员，人人珍惜环境，关爱生命，维护生态，收到了较好的效果。
初步总结开展创建**省环境优美乡以来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但对照上级要求仍有不小差距。下一步，我们决心，认真对照创建标准，继续在以下四个方面加大力度：
一要继续强化领导，进一步提升乡域环境质量水平。认真实施环境规划，并不断修正完善：积极探索循环经济模式，坚持走可持续发展之路；继续加大对环境基础设施的投入，不断优化乡村面貌。
二要继续强化环境宣传，进一步提高全民环境意识。通过多种渠道，采取多种形式，不断加强对干部和企业业主环保责任宣传教育，加强对“三废”治理操作人员的岗位培训，加强对中小学生的环境意识浸透教育：加强对全社会的环保国策宣传，从而，真正形成领导重视、企业负责、群众参与的良好氛围。
三要继续加强污染控制，进一步改善环境质量。全面推行沼气工程；使用绿色农家肥，使用高效低（无）残农药，特别提倡推广使用生物农药；加强桥、函、路、渠、闸的配套工程和小区林网化建设；全面推广太阳能、沼气等清洁能源的使用，加大秸秆还田设施的资金投入力度。
提高城市规划、建设与管理水平，创造良好的城乡人居环境，促进我市经济社会持续健康发展。以创建省级、国家级园林城市为目标，以全面建设小康社会为统领。紧紧围绕生态省建设的实际，认真贯彻落实国家和我省关于生态环境建设、城市园林绿化建设的各项基本政策，调动全社会力量，积极参与省级、国家级园林城市创建工作。
二、基本原则
多元化投入；坚持局部利益服从全局利益，坚持省级、国家级园林城市建设和省级生态示范区建设相结合；坚持环境效益、经济效益和社会效益相协调；坚持统筹规划、分步实施、突出重点、多出精品；坚持引入市场机制。个人利益服从整体利益。
三、工作目标
把城市建城区建成以风景区为依托，力争用三年时间。以城区河、沟河“清水绿带”公园为景观，城市街路绿化为骨架，各类绿地分布合理、配置合理、高覆盖、多效能的独具中国山水特色的国家园林城市。城市综合服务能力显著增强，工业污染达标排放，环境污染和生态破坏趋势得到有效治理，市容景观整洁美观，灯光夜景再创特色，生活垃圾实现减量化、资源化和无害化处理，城市公用基础设施健全，服务水平进一步增强，营造天蓝、地绿、水清、城洁、居安的生产生活环境，充分展示近海口岸城市形象，促进经济社会协调发展。
市城市建成区绿化主要指标：城市绿化覆盖率37.4%绿地率达到32.8%人均拥有公共绿地面积达到9.6平方米。截止目前。
城市绿化覆盖率达到38%绿地率达到34.8%人均拥有公共绿地面积达到10平方米。计划到年。
城市绿化覆盖率达到38.2%绿地率达到35%人均拥有公共绿地面积达到10.5平方米。计划到2011年。
城市绿化覆盖率达到38.4%绿地率达到35.4%人均拥有公共绿地面积达到11平方米。城市大气和水体质量达到国家规定标准。城市卫生、交通、绿化、市场、物业、公共设施、社区服务和社会治安，年。实现规范化管理。
四、主要任务
（一）绿化规划方面。按照国家级园林城市的标准。
（二）公园绿地建设方面。逐步完善现有的游园广场建设。年完成公园和北山公园的一期工程建设。逐年投资建设河、沟河新的景观带绿化工程。
（三）退耕还林方面。继续加大全市退耕还林工作力度。年。年底完成北山后坡耕地植被恢复工作。
（四）居民住宅区绿化方面。结合居住小区建设配套进行。新建居住小区建设与小区绿化建设。要结合拆除临时建筑的有利时机，插建小片绿地。新建小区绿化面积要占总面积的30％以上，旧居住区不少于25％。利用五年时间完成建城区内全部居民区的绿化建设，同时，打造出八个园林式居住小区，改善市民居住区环境质量，提高市民整体文明素质。
（五）单位附属绿地建设方面。提高原有绿化设施的品位和档次。新建或改建办公地点。绿地率不少于总占地面积的30%三年内完成建成区内全部庭院的园林绿化。同时要扶持和培养一批“花园式”园林化”绿化美化先进单位。年，打造20个园林式精品单位庭院。
（六）街路绿化方面。集中对城市出入口、主次干道、铁路等绿化带进行规划设计。城市街路绿化普及率达到95％以上。次干路达到25%以上。确定基调树种，拓展大尺度绿化空间，形成一路一景观，一街一景点。把常绿、落叶、乔、灌、花、草等进行合理搭配，突出地方特色。重点把口岸大路、站前街、新安路、东关路、中华路、街、河南街、街、沿河街建成园林式街路。强化东西两个出入口绿色通廊的建设，强化长珲高速公路出口与市区连接绿色景观带建设，同时注重对江、河、湖等水域沿岸进行绿化、美化建设，形成城市独有的风光。
（七）其他绿化设施建设方面。按照城市卫生、安全、防灾和环保等要求。铁路沿线的绿化建设，尽快形成规模。结合退耕还林，搞好北山、图们江岸边、河两岸的大环境绿化建设。并充分利用城市依山傍水的天然优势，将城市绿化同城市近郊森林公园、旅游景点和文物景点建设紧密结合，使自然风貌和现代城市建设和谐统一。
（八）苗圃建设方面。把建设局靖边苗圃作为城市园林绿化建设的重点苗圃基地。改善生产条件，为城市园林绿化建设提供优质苗木。引入市场机制，动员社会力量，规范化建设小型苗圃、花圃和日光塑料大棚，以此作为市级苗圃的补充和延伸。植物种类培育上，注重乔、灌、花、草的合理生产，优先发展乔木、整形树。以乡土树种为主，引进和驯化适合本地区生长发育的园林植物，提高城市林相、树相和可观赏性。
（九）环境保护方面。加快城市供热设施联网并网步伐。改善城市大气质量。加快城市污水处理项目一期工程的建设、改善城市水环境质量。上述工程项目要在年底竣工并交付使用。落实市级领导包保，加大对重点排污企业的治理。积极协调相关部门，对小、散、杂、乱的第三产业经营场所进行全面整治。
（十）城市交通管理方面。依据《市城市交通管理办法》全面整治城市交通环境。提高市区公共交通车辆。
五、责任分工
（一）市委宣传部、广电局、图们江报社。
（二）市建设主管部门。市建设局负责抓好创建省级园林城市的各项工作。年完成公园和公园的一期工程建设，力争在年内建成公园并投入使用。完善“公园”建设的同时，逐年投资建设河新的景观带工程。完成城市集中供热和城市污水处理工程项目建设工程。
（三）市水利主管部门负责沟河和河堤防两岸防护林带建设。
（四）市交通主管部门负责城市出口道路的拓宽改造和绿化、美化、亮化等配套设施建设；加快停车场建设；整顿规范交通运输市场秩序；对各类公交车和出租车进行规范化管理。
（五）市环境保护主管部门负责对城市大气和水体质量实施监控。协调其他部门。保证城市大气环境质量达到国家二类区标准，地表水环境质量达到三类区以上标准。对重点排污企业进行跟踪治理，减少污染物排放。
（六）市绿化委员会和林业主管部门切实安排好全民义务植树和退耕还林工作；加强苗圃建设和管理。
（七）市公安主管部门。整修各类交通标志。
（八）各街道办事处。
（九）城市综合执法大队。对市区交通和街区市场进行管理；严禁私搭乱建；限制人力三轮车总数，实施规范化管理。
六、时间安排
本次创建活动共分为两步实施，根据全市整体工作安排情况。三个阶段推进。
第二步在年底前创建国家级园林城市。两步实施：第一步在年底前创建省级园林城市。
三个阶段：
（一）宣传动员阶段。
宣传创建省级、国家级园林城市的意义、内容和我市一些重大举措，各部门要广泛利用电视、广播、报纸和标语等形式。形成“全民参与、全民共创”良好局面。同时，各部门要成立相关领导机构，制订工作计划，落实责任，确保创建工作顺利开展。
（二）具体实施阶段。
各部门结合单位实际情况，按照创建方案确定的目标和责任分工。按照制定的计划，强化措施、狠抓落实。做好各项工作的阶段性检查和总结，并将有关情况以书面形式上报市创建国家级园林城市领导小组。
（三）检查验收阶段。
结合《创建方案》中所确定的工作目标和责任分工情况，创建工作领导小组要按照省级园林城市的标准。对各有关部门完成创建工作任务情况，进行严格检查，对创建工作进行全面总结。根据创建工作进展情况和所达到省级或国家级园林城市标准的情况，将按上述验收时间或提前进行验收，并申报省级、国家级园林城市。
七、几点要求
（一）提高认识。并将其摆上重要议事日程，纳入部门整体工作计划，成立专门领导小组，安排专人负责，明确分工，确保责任落实到形成层层有人抓、层层有人管的工作局面，有序推进园林城市创建工作。
（二）强化措施。结合本单位实际，加大资金投入力度，强化管理。要在城市公园、游园、街路、居民住宅区、庭院和退耕还林等绿化工作中，加大工作力度，逐步提高园林城市建设水平。要搞好部门协调配合，形成创建工作的整体合力。对工作中出现的突出问题，要及时向创建领导小组汇报。
一、创建国家园林县城工作的指导思想和基本原则
（一）指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十提出“建设美丽中国”的要求，抓住省委提出的“着力改善发展环境、着力改善生态环境”精神为契机，以创建国家园林县城活动为载体，扎实有效推进创建工作。
（二）基本原则
坚持“政府主导、全民参与、以人为本、因地制宜、协调发展”的创建原则，把创建国家园林县城作为改善县城人居环境、提升居民生活品质、推进生态文明建设的重要手段，统筹规划、科学创建、彰显特色、量质兼顾，全面提高县城园林绿化水平。
二、创建国家园林县城工作的目标
严格按照《标准》和《评价标准》，在巩固省级园林县城、卫生县城等创建成果的基础上，进一步加强县城基础设施建设，完善功能；继续加大园林绿化建设力度，提高园林绿化建设管理水平；提升县城品味，改善人居环境；创新完善城市管理机制，改善县城市容环境面貌；加大节能减排力度，改善生态环境；力争通过全县人民2-3年共同努力，到2015年3月份以前县城形成综合管理到位、绿地建设规范合理、建设管理得力、生态环境优美、节能减排达标；配套设施齐全，市政设施完善的建设格局，各项指标位于全省领先行列，基本达到国家园林县城标准。
三、创建国家园林县城工作的主要思路和任务
（一）创建工作的思路
1、对标找出优势和薄弱环节，制定相应措施。
2、确保否决项全部达标或高于标准。
3、基本项评定不丢分，加分项最大限度加分。
4、现已达标项巩固提高；未达标项制定分步实施方案，直至验收前达标。
5、定性指标提供资料必须齐全、充分；定量指标提供准确、真实的数据，并出具相关支撑证明材料。
通过创建活动的过程，真正实现提高县城载体功能、提升县城品味、改善人居环境的目的。
（二）创建工作的主要任务
1、园林绿化综合管理方面。一是具有完善园林绿化管理体制，独立的管理机构，其编制、人员、经费、职能真正落实；二是园林绿化法规和制度齐全配套，能够依照法律法规授权有效行使管理职能审批；三是园林绿化专项资金有保障，县政府财政预算中专门列项“城市园林绿化维护资金”，切实保障园林绿化维护专项资金投入满足城市各类绿地的正常维护及相关人员经费支出，并逐年增加；四是提高城市园林绿化科研能力，健全园林绿化研究、成果推广和科普宣传为主要工作内容的研究机构，近三年有园林科研项目在实际应用中得到推广；五是由具有相关规划资质的单位编制《城市绿地系统规划》，经政府批准实施。《城市绿地系统规划》纳入城市总体规划，并与之相协调，城市绿地布局合理，功能完善，形成科学合理的绿地系统；六是严格实施城市绿线、蓝线管理；七是具有健全的园林绿化管理制度（绿线管理制度、园林绿化工程管理制度、养护管理制度、园林绿化公示制度、控制大树移栽制度、外来物种入侵制度、义务植树制度等城市园林绿化制度）；八是建立园林绿化数字化信息库、信息与社会服务信息共享平台，实现城市园林绿化建设和管理实施动态监管，保障公众参与和社会监督；九是开展民意调查，强调园林绿化的公众性，公众对城市园林绿化的满意率达到85%。
2、园林绿地建设方面。加大园林绿化建设力度，合理按照《城市绿地系统规划》谋划项目，力争达到下列要求：一县城建成区绿地率达到33％以上、绿化覆盖率达到38％以上；二公园绿地建设中建成至少有两座公园符合《公园设计规范》要求的综合性公园，公园绿地率达到70%以上，万人拥有综合公园指数≥0.07；公园绿地服务半径覆盖率达到80%以上；建成区人均公园绿地面积达到9平方米以上；三附属绿地建设中道路绿化普及率为95%以上、道路绿地达标率80%以上、林荫路推广率60%以上；四生产绿地和防护绿地建设中城市防护绿地实施率和生产绿地占建成区面积比率分别达到80%以上和2%以上；五其他绿地建设中受损弃置地生态与景观恢复率达到80%以上；林荫停车场推广率达到60%以上、河道绿化普及率达到85%以上。
3、建设管控方面。严格执法，加强管理，完善制度，力争达到下列要求：一是经批准的绿地系统规划得到有效执行，园林绿化规范管理；二是大树移植、行道树树种更换等能够得到有效控制管理；三是县城已建成公园规范化管理，公园绿地应急避险场所实施率达到70%以上；四是古树名木及后备资源保护工作能够较好开展，古树名木保护率达到100%；五是大力提倡节约型绿地建设，推广立体绿化和透水技术的应用，城区山体公园、风景林地、城区绿化隔离带等城市“其他绿地”得到有效控制和利用；六是县城历史风貌、风景名胜区、文化与自然遗产得到有效保护及规范管理。七是生物防治推广率达到50%以上；八是水体岸线自然化率达到80%以上。
4、生态环境方面。科学发展，保护生态环境，力争达到下列要求：一是县城原有自然生态系统得到有效保护，县城水体生态保护良好，水体岸线绿化遵循生态学原则；二是加大对城区大气污染、水污染的治理力度，抓好生产性、生活性、医源性污水达标排放工作，城市大气污染指数小于100的天数达到255天以上；确保地表水Ⅳ类及以上水体比率达到60%以上；控制区域环境，噪声平均值56.00dB（A）以下；三是做好生物多样性和城市湿地资源普查，采取有效措施保护生物多样性和城市湿地资源；四是积极推广应用乡土植物，本地木本植物指数达到0.7以上。
5、节能减排方面。加大节能减排工作力度，力争达到下列要求：一是节能建筑比例超过35%；二是住宅供热计量收费比例超过25%；三是非常规水利用率达到20%以上；四是工业废水排放达标率100%。
6、市政设施方面。把市政基础建设作为创建园林县城的主要内容，加快配套设施建设步伐，不断增强城市的总体服务功能，力争达到下列要求：一是城市环境整洁有序，建筑物、公共设施和广告设置等与周边环境相协调，无违章私搭乱建现象，居住小区和街道环卫保洁制度落实，无乱丢弃、乱张贴、乱排放等行为，交通安全管理有序，车辆停靠管理规范，公厕数量达标，设置合理，管理到位；二是管网水检验项目合格率达到95%以上；三是城镇污水处理率、污泥处理处置率分别达到80%以上和40%以上，四是确保垃圾处理设施高效运行，生活垃圾无害化处理率达到90%以上；五是城镇公共供水用水普及率达到90%以上，六是道路完好率95%以上；七是运行管理制度完善，监管到位，确保县城安全运行得到保障；八是建成区内主要道路、公园、公共建筑等公共场所设有无障碍设施，且使用与管理情况良好。
四、创建国家园林县城时间要求
创建工作分为五个阶段：
第一阶段：动员阶段（2013年6月至2013年7月）
（一）制定《满族自治县创建国家园林县城工作实施方案》，成立满族自治县创建国家园林县城领导机构，抽调人员组建创建国家园林县城小组办公室。
（二）与各责任单位签订目标责任书。
（三）相关部门、单位根据创建任务制定具体工作方案，并上报县创建国家园林县城领导小组办公室。
（四）通过报纸、电视、广播等媒体，大力宣传创建国家园林县城工作，营造浓厚的创建氛围。
第二阶段：实施阶段（2013年8月至2014年12月）
（一）各责任单位高标准、高品位、高质量完成创建工作方案中的各项任务。
（二）做好“创园”工作资料收集、整理、归档，并完成创建活动技术报告和宣传画册。
（三）做好创建的申报工作及与上级主管部门之间的业务联系和对接。
第三阶段：初审阶段（2015年1月至2015年4月）
对照国家园林县城标准和目标任务，邀请省、市专家检查指导，召开全县创建国家园林县城推进会，明确阶段职责任务，对存在的问题督促检查整改。
第四阶段：攻坚阶段（2015年5月至2015年7月）
认真核实定性、定量指标，对未实现完成的项目攻坚。
第五阶段：迎检阶段（2015年8月至2015年9月）
（一）开展全县创建工作模拟验收检查，对发现问题及时补救。
（二）抓好环境综合整治，巩固创建成果。
（三）做好检查验收的各项准备。
五、保障措施
创建国家园林县城是一项复杂的系统工程，涉及面广、工程量大，要实现预期目标，必须切实加强组织领导，周密部署，采取有效措施，狠抓各项工作的落实。
（一）建立“创园”工作运行机制。成立由县政府分管副县长为组长，县政府办公室主管副主任、住建局分管副局长为副组长，有关部门单位负责人为成员的创建国家园林县城领导小组，具体负责创建活动的组织实施。各单位、各部门要将创建工作纳入重要议事日程，成立领导小组，根据目标任务制定本单位“创园”实施方案，研究制订创建工作计划，分解细化创建任务，协调各方力量，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作模式，真抓实干，确保创建国家园林县城各项任务的落实。
以党的历届精神为指导，遵循生态环境教育的内在规律，从青少年儿童的实际情况出发，强化生态道德和环境伦理教育，引导学生欣赏和关爱大自然，关注家庭、社区、国家和全球的环境问题，正确认识个人、社会和自然之间的相互关系，帮助学生获得人与环境和谐相处所需的知识、方法和能力，培养学生对环境友善的情感、态度和价值观，努力把青少年儿童的环境意识和环保行为提高到一个新的水平。按照“政府统一领导，部门分工负责，公众广泛参与，整体全面推进”的原则，把创模活动与创建“绿色学校”结合起来，与精神文明结合起来，为把我县建成人类人民人居环境最佳城市作出应有的贡献。
二、领导机构
为认真落实环境保护各项工作任务，县教育和体育局成立城乡环境综合治理领导小组。
领导小组下设办公室，办公室设在局安办。各学校也要成立相应的组织领导机构。
三、主要措施
通过开展形式多样的宣传教育、环保主题教育、调查研究和环保课程开发等活动，广泛发动学生参与城市生态环境建设和保护，培育学生在生态建设和环境保护中的主人翁意识，树立环境保护意识。
（一）积极加强环境教育宣传。充分利用黑板报、宣传栏、校级校刊、校园网、校园广播等，大力宣传环境保护意识。
（二）认真落实环境教育课程。以国家教育部颁布的《中小学环境教育专题教育大纲》为依据，结合基础教育课程改革，各级各类学校应在学校课程总表中安排环境教育科目，保证每学年环境教育须达到12课时以上，并积极上好环境教育课，鼓励学校开发环境教育校本课程，努力提高教育质量做到环境教育制度化、经常化，全面推进素质教育，中小学环境教育普及率达到80％以上。
（三）广泛开展环境教育实践活动。结合“6.5”世界环境日，在全市中小学广泛开展以环境保护为主题的知识竞赛、主题班会、环保手抄报、摄影评比和参与创建绿色学校、绿色家庭绿色社区等活动，强化环保意识、现代公民意识和社会责任感，培养学生自觉保护生态、爱护环境、热爱大自然的文明行为。中小学生环境教育参与率达到90%以上。
(四)积极推进“绿色学校”和生态教育基地创建工作。继续动员和鼓励各类学校、幼儿园积极参与国家、省“绿色学校”和生态教育基地的创建工作。坚持把创建绿色学校和生态教育基地作为加强校园文化建设、优化育人环境的重要措施。
四、工作要求
（一）充分认识环境保护工作的重要性。把环境保护工作摆上重要议事日程，统一思想，齐心协力。真抓实干，保证我县教育系统环境保护工作顺利完成。
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