产业扶贫交流发言材料

导语：在产业扶贫交流发言材料的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。

第1篇

近年来，__镇紧紧围绕发展高效农业、促进农民增收这一主题，大力发展现代种植业、养殖业。截止20__年底，全镇高效农业面积近2.8万亩。包括高效蔬菜面积近1.5万亩，其中钢架蔬菜大棚面积3000亩，大户近400户；高效水产养殖面积1.3万亩，其中虾蟹养殖面积5000亩，大户100多户；新增生猪20__头、家禽50万只、育肥牛100余头，大户30多户。我们的做法是：

一、注重大户带动，培植典型发展高效农业。我镇在发展高效农业的过程中十分注重大户尤其是有技术、有资金、有市场的外来种养大户作为“典型”培植，让他们成为发展高效农业的重要推力。20__年我们引进淮安清浦黄码辣椒营销协会的大户王振华，并给他足够的优惠政策即无偿提供55个钢架大棚免费种植两年，还提供诸如田间基础设施配套、生活场所、劳动力组织、治安等方面的帮助和服务。通过外来大户手把手传授、跟随外来大户打工等方式，周边农民可以较快掌握种养实用技术，转化为发展高效农业的实际行动。

二、加大政策扶持，增加投入发展高效农业。高效农业产出多，效益高，但一次性投资也相对较大。为帮助广大农民解决资金投入不足的难题，我镇出台了多项扶持政策，健全高效农业投入机制，保障高效农业发展的资金需要。一是财政支持。通过申报项目，争取上级财政扶持；二是贷款支持。对发展蔬菜大棚、高效规模养殖的大户给予小额贷款支持；三是部门支持。争取上级挂钩扶贫单位资金支持，挂包花园村市地税局对每个新建大棚的农户给予20__元补助，缓解高效农业建设资金压力。

三、坚持市场导向，拓宽空间发展高效农业。发展高效农业必须以市场为导向，没有市场，发展高效农业就如无本之木，无源之水。一是扩大规模占市场。规模化生产是标准化、市场化、产业化的前提和基础，我镇始终把培植规模作为发展高效农业的重中之重，目前已建立蛤滩、沿河万亩大白菜生产基地、沿河的有机草莓种植示范基地、蛤滩沿河的800亩连片的高效蔬菜钢架大棚生产基地、大洲的300亩龙虾养殖基地、黄岗杨嘴的温氏养猪基地、黄岗的育肥牛养殖基地等。二是搞活流通建市场。在青岛、上海、南京、无锡等大中城市设立直销窗口10余个，多个农产品直接进入县级以上的超市销售，并在20__年首次实现大白菜出口韩国；通过招商引资的办法，建设中国龙虾大市场，以市场来支撑和带动高效农业的发展。三是发展中介拓市场。我镇一直注重农民经纪人的发展和培育，近年来发展年销售额50万元以上的农民经纪人近100多人，保证了全镇农产品种得出、卖得掉、有钱赚。

第2篇

一、要立大志。做大产业上有新作为

既要立足当前，一谋划发展要有远大志向。更要着眼长远，想方设法把企业做大

一直非常关注县里工商企业的发展，任以后。特别是非公有制企业的发展。几年前我就曾经提议，县里能否建立一个工商企业界人士沟通交流的平台，改变大家过去各自单打独斗、互不联系的局面，但因为各种原因到现在还没有建立起来，所以时至今日，县里大部分企业仍然是分散的很少联系和沟通。这也导致了一些个体工商企业，规模都比较小。同时，也非常关注在外面创办企业的人，因为这也是发展中非常重要的资源，但是让人感到非常遗憾的不管是、南昌，还是北京、上海，没有一家规模比较大、有一定影响力的企业。印象中，人非常缺乏创业精神，不愿意到外面去创业，更愿意守在家门口。有的人在外面发展了多年，积累了一定的原始资本，居然还想回办一个初级水平的木材加工厂，心里面还是惦记着山上的几根木头。这种追求和志向怎么可能成就一番大事业。

县里这些年的发展，其实。就给大家树立了很好的榜样。2006年新一届县领导班子来到时，县财力并不宽裕，可用资金非常有限。这么艰难的情况下，提出“小县要有大作为，小县也能干大事”2007年一年中就开工建设了28个重点工程，当时也有人担心没钱办事，但实践证明，只要想干事，就有办法干成事。这几年中，先后实施了86个重点工程，都做到按合同要求支付工程款项，这个过程中还逐步改善了全县干部职工的待遇，而我现在可动用财力是当初的几十倍。这就告诉大家，做事要有远大志向，要大气谋事、大气做事。座各位都是做企业的做企业和发展一个地方的经济原理其实差不多，同样要有大气魄，不能只会守业，不敢创业。如果老是守着眼前的一点事业，小富即安，不敢到外面学习发展，不敢打拼，终究成就不了大的事业。

广大工商企业主的创业条件要好得多。一直以来，与县里发展基础相比。金融机构的存款余额在全市排名都是靠前的2010底，全县各金融机构存款余额超过26亿元，一个只有19万人口的县，拥有超过26亿的存款余额，人均存款达到13000多元，这为大家创业提供了充足的金融资本。但这里的人们怕担风险，大量的存款放在银行闲置，没有用作创业发展，甚至连改善自身居住环境也舍不得投资，2008年以前，全县没有一个自然村的房屋完全是钢筋混凝土建造的就是有些人在创业，也不是瞄准目标越做越大，而是喜欢跟风，看到什么行业赚钱就一窝蜂都发展这项产业，结果大家同质竞争、越做越小。

希望全县工商业主共同努力，今后发展中。尽快改变这种现状。

促进县域经济发展中实现自我价值二要围绕县里的产业布局来发展自己的产业。

里面就包含了许多的项目，上午会议通过的县“十二五”规划建议。这些项目的实施，为大家提供了难得的发展机遇。除此之外，大家还要学会运用县里发展积累的优势提升自己的产业，比如，现在大广高速公路段正在修建，虽然这个项目你很难直接参与建设，但这背后隐含着一系列商机。可以预见的高速公路通车后，将成为连结江西和广东的咽喉要道”必将带动仓储、物流业的迅速发展，谁先把握了商机，谁就赢得了主动；还有，几年之后，随着旅游资源的开发和大广高速公路的通车，旅游业必将兴盛起来，将成为珠三角地区旅游休闲的后花园”投资生态休闲旅游业也是大家不错的选择；再有，餐饮文化比较浓厚，但遍布全城的小餐馆没有几家环境比较好、品位比较高，而且这些小餐馆价格还比较贵，如果能发展介于希桥酒店和一些小餐馆之间的中、高档酒店，相信也会有市场；另外，这些年我通过招商引资引进了不少企业，但还没有一条完整的产业链，如果大家能够围绕县里的优势产业，积极发展配套企业，发展前景也会非常好。这里，就不再一一细说。总之，只要做个有心人，围绕着全县产业布局，广大工商业主大有可为。

联大靠强”壮大自己的产业三要立足本地。

但我眼睛不能只盯着，座各位在都有自己的事业。而是要立足本地，眼观六路，要放眼全市、全省乃至全国、全球，走出去谋求发展。资源有限、市场有限，蛋糕”本来就不大，大家你争我抢谁都做不大。反之，积极走出去，就会找到新的发展空间。举几个例子，的滨江酒楼，老板是兴国人，进入发展餐饮业后，从公园边上两间房子做起，再到后来在南河大桥边租了几套家属房，现在建起整幢大楼，经营餐饮、住宿业务，宾馆酒店业中占有了一席之地。还有安远的米粉，也是遍地开花，如果局限于安远县，不可能做到现在产业规模。但我这点做得不好，比如早餐吃的猪血，整个还是有一定的名气的许多外地人都知道“天外天”酒楼的猪血味道独特，但我却始终没有做大。为什么？就是大家只知道在这个地方转圈圈，看到什么东西好卖，许多人便开始做起这个行当，结果整个行业四分五裂、良莠不齐，最后连自己的牌子都丢了除了对外开拓市场，还可以走“联大靠强”路子，仅靠自己做不大没关系，可以跟同行业中的强者合作，拿自已的优势资源跟人合资合作。身边就有这样的例子，南迳镇热水村的一个村干部，原来是帮台湾老板打工，蝴蝶兰基地负责管理，学到技术后，自己在南迳建设了一个兰花基地，现在规模做得比原来打工的企业还要大。其实我许多企业都可以走这条路子。比如，装饰装修企业，大大小小也有几十家，但没有一家规模做得非常大，为什么大家就不可以联合起来，组建成一个实力强大的集团公司，共同承揽的装修业务呢？并且有了强大实力，完全可以走出，承揽周边县（市一些工程业务。其实，县内一些企业还是拥有不少的资源，但就是不舍得拿出来跟人合作，不愿意“联大靠强”这需要我今后的发展中加以改进。

广大工商业主要转变观念，总之。立志做大事，着眼创大业，不断提升自身事业的发展高度。

二、要互相包容。联合发展中有新作为

学会合作才能获得共赢，当今时代。相互包容才能和谐共生。因此，大家在发展中必须做到以下几点。

一要有包容的心态

最忌讳相互猜疑、相互攻击。如果大家都心胸狭隘，生意场上。看不得别人发财，容不得别人发展，这样的人有可能成为“暴发户”但绝对做不成企业家。要记住，人的气量有多大，事业舞台就会有多大。没有一种包容的心态，自己的事业不可能获得大发展。一个做企业的人，别人失败低落期，不要轻视人家；别人成功辉煌时期，不要嫉妒人家，诋毁人家。前不久著名学者余秋雨在作专场演讲报告时，有一个观点非常适合大家。说，一个地方要有自己的文化，其中讲到一条，要互敬不要互毁，就是要互相敬重、互相尊重，不要互相诋毁。互相敬重就会有创造力的出现，互相诋毁则会扼杀这种创造力。做企业方面，广东人的一些做法值得大家学习。如果他认定自己生产的产品每件赚10元钱，赚到自己该得的就知足，至于销售商赚的利润是自己的数倍甚至是数10倍，也不会“眼红”人在这点上做得非常不好，同一个工程中，如果自己赚了10块钱，而别人赚了100块，就心理不平衡，想方设法要斗倒别人，结果往往是两败俱伤，这种心态非常要不得，必须加以矫正，要学会宽容与包容。

敬重他人的成功二要善于学习他人。

那他就一定有过人之处，别人能够获得成功和发展。一定有值得我学习的地方。对待他人的成功，不应该心里不服，而是要沉下心思向别人学习，借鉴别人的成功经验，为自己所用。

三要在联”字上做文章

工作中重点应该突出“联”字，作为工商企业界的联合会。要真正联合起来，谋求发展。如何做好“联”字文章，想至少得做到以下几点：产业上要联手、信息上要联通、有困难要联助、发展上要联合。当然，这样概括不一定全面和准确，但如果能够做到这些，县内工商企业发展就一定能够开创新局面。

仅凭一个人或是一家企业是不可能在短时间内发展壮大的比如说稀土产业，对于一些产业。县里有新资源稀土和晶环科技两家公司，虽然这几年发展得还不错，但两家企业一年的总产值加起来也就几个亿，这样的规模在外面是不具备什么竞争力的那怎么办？有一个非常有效的办法就是和强者联手。于是晶环科技公司便与内蒙古包头市的上市企业“包钢稀土”合作，走南北稀土联手发展的路子。联手后，晶环科技产业转型升级将取得重大进展，将重点转向稀土催化剂产业，形成与开发区的永磁材料产业和龙南的发光材料产业错位发展、互为补充的发展格局。稀土催化剂是一个前景非常好的产业，不仅和江西还没有此类企业，全国也只在山东有少量生产，国现在基本依靠进口。而市场对稀土催化剂的需求量非常大，就单石油冶炼这一项，每年全世界就需要800亿元的催化剂产品。根据市场调查，仅广东省每年就有20亿元的市场需求。为什么晶环科技会选择与“包钢稀土”合作这个项目，因为稀土催化剂的生产需要稀土中锆、镧、铈三种元素，而的稀土中，就含有锆和镧两种元素，铈这种元素只有北方的轻稀土中才有，所以晶环选择了与北方稀土行业中实力雄厚的包钢稀土”联手。项目投产后，几年内就可能实现上百亿的产值，这样一来，稀土产业规模和影响力就非常大了为了实现合作，晶环科技公司让出了51%股份给“包钢稀土”公司老板也从原来的董事长变成了总经理。但是产业的发展却迎来了新机遇。但本土企业就很少有联手发展的例子。比如，有些施工企业，什么项目都敢去招标，什么项目都敢揽下来，但项目一多，企业缺乏运作资金，也没有技术人才，又不愿意分给其他企业施工，结果就是经常拖延工期，施工质量又差，使企业信誉度极差。如果能够和人联手，也许一个大的企业就形成了

信息就必须互通。比如，要实现联手。不是做这个产业的人，但你有这方面的信息，完全可以介绍给从事这个产业的人士，这样一来，就可以形成你帮我帮你良好局面，大家通过共享信息资源，或者整合各自的优势共同做一些产业，这样各自的产业不就上了一个台阶吗？而现实当中，有许多人，拿到信息装到兜里，即使信息过时了没有用了也不愿拿出来共享，这样对大家都不利。

大家要联助。特别是当某个产业内的所有企业都遇到金融危机等重大困难时，还有就是当某个企业遇到暂时性困难时。可能仅靠一、两家企业的努力还不行，这时候就要实施联助，靠团队的力量来帮助遇到困难的产业或企业走出困境。别人陷入困境的时候，如果能够伸出援助之手帮助别人度过难关，反之有一天当自己遭遇同样问题时，自然也会得到别人的帮助，帮助别人其实就是帮助自己。

发展还必须联合。联合才能提高抵御风险的能力。航空母舰开到大海里，最后。再大的风浪它也不会下沉，为什么，就是因为它体积大、抗风浪能力强。如果全部是小船怎么办，那就可以把它捆绑在一起，同样可以抵御大风浪。企业发展同样是这个道理。

希望大家要按照上述思路去发展企业、推进事业。要在尊重别人、敬重别人、包容别人的前提下，所以。携手合作、共谋发展。

三、要勇于承担社会责任。

都不可能是独立于社会而存在大家不能只是埋头做企业，任何一个企业。而不和社会、不和政府进行一些沟通和交流。会议开头也讲过，非常希望搭建一个企业和政府、企业与企业之间交流的平台，每天安排县委、政府的一名领导以及一些职能部门的领导与大家沟通交流，解企业需要政府解决一些什么样的问题，同时也让企业知道政府正在开展的一些项目建设，以及出台的一些政策规定。对于这件事情，最近我有两个想法，一个是打算在青少年活动中心的顶层，为大家开辟一个暂时性的沟通交流场所。另一想法就是由工商联牵头，选择一个合适位置，新建一栋商会大厦。

大家都应该能够感觉到县委、政府其实一直都在想办法帮助大家。2008年和2009年全球金融危机的关键时刻，其实。县里连续出台了3个20条”政策措施，帮助企业度过了那段非常艰难的时期。但是反过来，企业却很少与县委、政府接触，也没有主动给我提供过一些信息和建议。也许有人会担心和政府打交道多了政府会向大家伸手要赞助。这里我告诉大家，现在政府已经不是以前的政府，早已过了那种靠拉赞助来做一些事情的阶段。本届班子除了国家发生地震、洪水等重大灾害的时候发动过企业捐款，从没要求过大家要对政府实施的项目进行捐助。政府倡导的社会捐助越来越少的情况下，广大工商企业也可以通过其它方式回报社会，帮助政府以及社会去做一些事情，让社会各界了解你关注你想至少有这几方面的事是大家能够做到

一要积极“牵线搭桥”促招商

跟企业联系比较多，座的各位工商界人士。掌握信息比政府要多，社会接触面比政府要广，尤其是接触经济界的人士比较多。这就是大家的优势，大家完全有能力为的发展贡献自己的力量，特别是推介、引进企业上大有可为。希望大家当好“红娘”为引进更多的企业，促进本地经济的发展。

二要积极建言献策促发展

政府更多的起主导作用，一个地方的发展。企业才是推动经济发展的重要力量。该如何发展，只是负责谋大势，制定发展方向，至于经济发展的一些具体问题，比如该发展哪些产业，工业如何做大，商业怎么才能繁荣起来，座各位更有发言权。政府有的时候非常希望能够出台一些促进发展的政策措施，但有时候却不知道出台的政策对不对路，能不能解决大家急需解决的一些问题。如果大家能够把自己关注的问题，以及对产业发展的一些意见和建议反映上来，这样政府出台的政策就会更有针对性，既能帮助自己解决一些问题，又能促进地方经济更好更快地发展。只要是对地方发展有利的意见和建议，都乐意采纳和吸收。比如，金融危机的时候，有些企业贷款非常难，希望政府帮助，政府立即答应，并出面协调，为企业提供了信用担保，获得了银行贷款支持，使一些企业顺利度过难关，这就是诚意。对于发展，政府是非常需要大家的建议和意见的希望大家在这方面多作思考、多作努力。

三要诚实守信树形象

需要下大力气改进。比如，诚信是企业最好“通行证”而本土的一些企业这方面做得不够好。有的企业只会揽工程，不会做工程，施工质量差、进度慢，工期拖了又拖，严重影响项目进度；还有，有些企业主唯利是图，不惜动用一些非法的手段来谋求一时的利益，甚至用暴力手段遏制竞争对手的发展，等等。所有这些，都将严重影响企业的形象，甚至影响的发展形象。一个地方的文化，靠全体市民来创造的一个地方的财富，主要是靠企业来创造的同样，一个地方的形象，要靠大家来维护的经济界人士的形象在一个地方发展形象中显得尤为重要。所以，希望大家在今后的发展过程中，要诚实守信、合法经营。一个企业越是讲诚信，这个企业的声誉就会越来越好，发展的空间就会越来越大。反之，不讲道德，不守规则，不仅企业做不大，甚至可能走上违法犯罪的道路。

四要积极回报社会促和谐

多做善事。不要求大家资助政府，要尽己所能。但扶贫济困、捐资助学、救助社会弱势群体是大家有能力做的也是应该尽到社会责任。大家要知道，一个社会，如果贫富悬殊太大，两极分化过分严重，这样的社会一定不会和谐。社会不和谐，广大工商企业主怎么可能有好的发展环境。因此，大家要致富思源、义利兼顾，发展壮大自己产业的同时，积极回馈社会。

第3篇

今天，我们召开全州金融工作会议，主要目的是，与各位行长、局长、主任、经理和同志们一起，共同研究在我州全面实施“*”规划关键之年，如何加大金融工作力度，创新举措，全力支持地方经济发展。刚才，各位行长、局长、主任和经理做了很好的发言，提出了许多富有建设性的意见和建议，研究了工作，传递了信息，开阔了思路，听了颇受启发。下面，结合大家的发言，我就做好全州金融工作，讲三点意见。

一、准确把握全州经济和金融运行形势

20*年，全州上下认真贯彻落实州第十次党代会精神，坚持“打民族牌、走民营路、谋富民策、建和谐州”的总体发展思路，着力实施特色经济发展战略和“一线两点”发展布局，努力推动经济又好又快发展，全年完成生产总值72.92亿元，增长11.4%；全社会固定资产投资31.93亿元，增长25.1%;财政收入5.89亿元，增长18.56%，我州经济发展呈现出了速度加快、总量扩大、效益提高的喜人局面。与此相适应，全州金融机构全面贯彻国家宏观调控政策，努力改善金融服务，充分发挥金融杠杆的调节作用，紧紧围绕州委、州政府工作重点，积极支持地方经济社会发展，无论是对经济建设的信贷投入，还是对社会风险的保障服务，都比上年有了较大提高，截止去年底，全州银行机构各项存款余额91.26亿元，比年初增加15.23亿元，各项贷款余额49.09亿元，同比多放5.95亿元，存款和贷款增长速度都达到了两位数；全州保险机构不断增加，保险业务积极拓展，保险业正在成为我州现代服务业中发展快、有活力的行业之一，全州金融发展呈现出了总量扩大、效益提高、监管加强的良好态势。去年，我州各项经济指标之所以完成上述目标和任务，与全州金融机构的积极支持是分不开的，与金融系统广大干部职工的辛勤努力是密不可分的。在此，我代表州委、州政府，对全州金融系统过去一年取得的显著成绩表示热烈的祝贺！对你们为全州经济社会发展做出的积极贡献表示衷心的感谢！

大家刚才的发言中都讲到了，国家正在加大宏观调控力度，今年将继续实施从紧的货币政策。值得大家注意的是，今年国家继续实行从紧的货币政策，是从全国大局来讲的，具体到中西部地区和民族地区，是“区别对待、有保有压”的。目前，无论是我省还是我州，正处在乘势而上、加快发展的时期，投资的潜力很大。今年，我州将实施100万元以上的项目达681项，总投资达182.5亿元，其中1000万元以上的项目达297项，总投资达165.7亿元，经济发展对信贷投资的需求将会进一步增强。我们可以充满信心地讲，我州正处在一个能够加快发展而且必须加快发展的重要战略机遇期，全州金融机构一定要坚定促进金融又好又快发展的信心不动摇，一定要坚定为临夏经济又好又快发展做好金融服务的理念不动摇，尤其要正确理解国家宏观调控政策，解放思想，顺势而为，以创新求发展，以创新求突破，努力促进全州经济与金融的协调发展。

同时，我们也要清醒地认识到，全州经济和金融运行中还存在一些不容忽视的问题。从经济方面看，全州经济运行总体态势虽然良好，但主要经济指标与全省其他地区的差距依然较大；一些基础设施、产业开发、财源建设项目受投资不足和投资结构不合理影响，建设进度较慢，发展相对滞后；部分工业企业受政策和原材料、能源价格上涨影响，产品成本增加，经济效益下滑等。从金融方面看，全州金融机构存贷差过大的问题没有得到很好地解决，除农村信用社外其他金融机构都是存的多、贷的少，一部分金融资金没有发挥最大效益，没有很好的支持地方发展；经济与金融协调发展的能力比较弱，银行“难贷款”和企业“贷款难”的矛盾突出，部分银行资金相对宽裕，但受贷款审批权限限制，在支持项目建设和企业发展上办法不多，“难贷款”问题没能很好地解决，但同时部分企业特别是中小企业、民营企业“贷款难”的问题仍然突出，急需银行支持却得不到足够的信贷服务；金融市场主体特别是银行基层机构偏少，设置不合理，服务不到位的问题比较普遍，我州经济已经进入了发展的“快车道”，但金融服务品种单一，县域网点收缩，有限的金融资源不能发挥应有的作用，严重影响着全州经济发展；影响信贷投放的因素较多，企业担保能力不足，社会担保体系不健全，企业参与信用评级的积极性不高，信用等级低等。这些问题，需要我们在今后工作中认真研究，切实加以解决。

二、全力做好今年金融各项工作

20*年，是全面贯彻落实党的*精神的第一年，也是我州实施“*”规划的关键一年。今年全州金融工作的指导思想是：以党的*精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全州总体发展思路和发展战略，正确理解国家宏观调控政策，认真落实国家扶持民族地区和贫困地区的金融政策，注重在国家鼓励和扶持的发展领域发挥积极作用，全力促进全州金融与经济又好又快发展。目标任务是：在认真执行从紧货币政策的前提下，积极调整服务方向和重点，合理配置信贷资源，进一步加大对“三农”、中小企业、就业和助学等环节的信贷支持力度，进一步增加对支柱产业、重点项目的信贷投入，努力争取贷款规模，积极防范金融风险，力争将临夏列为调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策的第二批试点地区；全州各金融机构到年底各项贷款增加15％以上，达到60亿元；不良贷款率不断下降，达到全省平均水平。具体要抓好四件事：

（一）积极支持经济建设。年初召开的全州经济工作会议和前不久召开的州十三届人大三次会议通过的政府工作报告，对今年我州实施的工业能源、基础设施和产业开发重点项目做了全面的安排部署，并就金融支持经济建设提出了明确要求。今年，州上将重点争取实施华安生物2000吨干粉酪素胶生产线、华夏乳品1000吨酪朊酸钙生产线、太子山水泥厂60万吨生产线、兰州至临夏天然气输配工程等一大批工业能源项目，加快康临高速公路建设和争取实施达家台——刘家峡——临夏市高等级公路、临夏市——大河家二级公路、临夏市及7县城区集中供热工程、广河县城道路及排水工程、5个县城污水处理工程、4个县城垃圾处理工程、8县（市）经济适用房和廉租房建设等一大批基础设施项目，争取实施40个畜牧养殖小区、40个规模养殖场和永靖县白川电站、福川电站、广河县祁家坪电站、东乡县达坂电站、康乐县吉利电站等一大批产业开发项目，年内计划完成全社会固定资产投资43亿元。这些项目资金一部分靠政府投资，一部分靠招商引资，一部分靠银行贷款，会后各银行和各有关部门要围绕上述重点项目，加强联系，协调配合，共同做好贷款项目的酝酿和策划工作，对那些与信贷政策相符合的项目，要尽快落实贷款计划，确保信贷资金及时足额到位；对那些与信贷要求有差距的项目，各银行要发挥专业优势，多在信息、技术和管理上提供帮助，尽快完善贷款各项条件，抓紧向上争取汇报，尽最大努力给予贷款支持。

（二）努力扩大信贷规模。对全州银行机构尤其是商业银行来讲，要始终把争取信贷资金额度作为工作的重中之重，多向上级行宣传我州当前的良好发展势头和投资潜力，最大限度争取上级行政策倾斜和信贷额度。尤其是各位行长，要克服消极应付、怕担风险、怕负责任的倾向，不要有“一朝被蛇咬，十年怕井绳”的顾虑，对全州金融环境要做深入的调研，对一些先导性、有潜力的项目要给予大力的支持，千方百计向上争规模、要政策，努力增加授权授信。在这方面，希望在座的各位行长，一要增强服务意识，从思想认识上牢固树立主动服务的理念，身在临夏、要情系临夏，为临夏人民多办事、办实事；二要改进服务方式，主动深入到企业和项目单位，及时了解哪些地方存在商机，哪些地方需要提供服务，及早参与贷款项目的策划与包装，把贷款审批前的各项基础工作做实做好，用我们优异的工作赢得上级银行的信任，相信上级行最终会支持各位行长的工作；三要体现服务效果，今后州上评价一个银行的工作，不仅要看你们存了多少款，更要看你们贷了多少款，贷款的多少就体现出为地方经济服务的大小，州上将这一情况适时向上级银行反映，争取纳入基层行业绩考核的重要内容。

（三）进一步促进银企合作。推进银企合作共赢是市场经济发展的必然要求，也是银行自身发展的客观需要。为进一步促进银企合作，今后州人行、州银监局和我州企业主管部门要适时召开座谈会，组织各商业银行和工商企业，及时沟通情况，加强信息交流，努力构筑银企相互信任、相互支持、互惠双赢、共谋发展的合作关系。各商业银行一定要在转变经营理念和拓宽金融服务上下功夫，强化市场意识，主动去了解企业，帮助企业做大做强，建立稳定的客户群。对中小企业推荐的项目，要深入搞好调查研究，认真分析其成长性和上级行授信的可能性，分析解决企业存在的困难和问题。同时要向企业积极宣传国家金融政策、金融形势和贷款程序，帮助中小企业研究本行业市场需求，完善内部运行机制，加强内部管理，提高信用等级，以优秀的企业素质和良好的企业形象赢得金融部门的信任，争取贷款支持。

（四）不断推进服务创新。今年，各金融机构要在继续加大重点项目、重点企业、中小企业贷款投入和继续做好传统保险业务的同时，坚持从临夏实际出发，充分利用国家加大对薄弱环节投资力度和加大政策性农业保险、责任保险力度的政策机遇，进一步搞好对“三农”经济和扶贫助学贷款等的金融支持，不断推进金融服务创新。一要进一步健全邮政储蓄银行基层服务体系建设，力争在上半年完成县分支机构的成立与挂牌工作，并向乡（镇）延伸。要综合发挥农业银行、农业发展银行、邮政储蓄银行和农村信用社支农作用，切实搞好对“三农”的金融服务，进一步加大农业产业化经营、龙头企业培植、基础设施建设等方面的信贷支持，特别注意加强对肉羊、肉牛、生猪、油品和菜蔬等农副产品生产加工的信贷支持，全力保障“菜篮子”工程建设。二要积极做好与劳动保障、教育、财政等部门的沟通配合，全面落实下岗再就业、生源地助学贷款等信贷政策，确保支持力度较去年有较大提高。三要大力发展农业保险，积极探索适合我州特点的农业保险发展模式，全面推进农业保险试点工作，进一步扩大能繁母猪保险覆盖面，积极开展养殖业和设施农业保险业务，逐步建立多层次服务、多渠道支持的农业保险框架。同时，要积极探索发展符合我州实际的农业小额保险，切实发挥好保险业在安农、支农、促农方面的积极作用。四要积极发展责任保险，切实抓好已有责任保险政策的贯彻落实工作，特别要加强交强险、承运人责任险等强制责任保险制度的执行力度，继续推动治安保险、建筑职工意外伤害保险、医疗责任保险，逐步推广外出农民工意外伤害保险、公共场所安全责任保险、高危行业责任保险，切实减轻责任事故给保险人带来的经济负担，为保障人民群众生命财产安全发挥积极作用。

三、深入推进金融业科学发展

今年是深入学习实践科学发展观的第一年。最近中央决定在全国23个省、市（州）、县（区）和国家部委、中直企业、高校开展深入学习实践科学发展观试点活动，我州被列为全国试点单位之一。这是中央、省委对我们少数民族地区的高度重视和关怀信任，也为我们深入学习实践科学发展观、加快经济与金融又好又快发展提供了难得的机遇。昨天上午，州委召开了深入学习实践科学发展观活动试点工作动员大会，州委王书记对我州试点工作提出了“创出特色、创出亮点、创出经验、创出成绩”的总体要求。我们要严格按照王书记讲话要求，以这次试点活动为契机，以科学的金融发展观指导全州金融工作，认真研究金融业发展规律，进一步增强做好金融工作的紧迫感、责任感和使命感，深化改革，创新服务，探索解决一些影响金融科学业发展的实际问题，努力推进全州金融工作实现新的突破。

（一）着力推动经济与金融的同兴共荣。科学发展观的第一要义是发展。我们要深入学习实践科学发展观，首先要解决好经济与金融协调发展、同兴共荣的问题。现代金融是经济增长的动力，经济发展也是金融发展的根基。对我州来说，支持和推动金融的发展，就能为我州经济建设提供有效的资金保障；对金融来说，我州经济又是金融发展的重要依托，支持全州经济发展就是发展金融自身。我们要正确认识这种辩证关系，牢固树立经济与金融同兴共荣、互惠双赢和地方发展我发展的理念。一方面要深刻领会和坚决贯彻中央宏观调控政策，不断增强落实好从紧货币政策的自觉性和坚定性；另一方面要深入分析和把握全州经济金融运行的特点和规律，把促进总量平衡和优化信贷结构结合起来，绝不能搞“一刀切”。要正确理解、用心把握好中央实行的从紧货币政策，控制信贷投放规模，并不是不贷款，不支持地方经济发展，而是突出“有保在压、区别对待”的原则，只要是符合国家产业政策的项目，只要是有利于群众生产生活改善的实事，金融机构都应全力支持，只有这样，才能实现地方经济和金融发展的互惠共赢。这是我们深入开展学习实践科学发展观试点活动，首先必须解决的一个思想问题。

（二）着力解决金融服务不充分的问题。科学发展观的基本要求是统筹协调可持续发展，其中最主要的是强调地区与地区、城市与农村的协调发展，当然也包括金融资源在地区之间、城乡之间的协调发展。但是由于体制的因素，这几年我州县市和城乡之间金融机构布局出现了一些不合理、不充分的问题。一方面国有商业银行县及县以下机构大部分撤并，造成了一些县域经济金融服务空白，县域金融资源一大部分流向外地，金融服务地方的能力弱化；另一方面国有商业银行贷款审批权上收，州（市）一级机构没有贷款审批权限，银行有钱贷不出款，地方有贷款需求贷不到款的矛盾比较突出。这种体制问题，既影响了基层金融机构的效益，又影响了地方经济的发展。我们要结合这次深入学习实践科学发展观试点活动，多向上级行反映这些实际问题，最大限度争取政策倾斜，争取解决好金融资源布局不合理、服务地方不充分的问题，不断推动金融的科学发展。对这一问题，会后州银监局牵头负责，组织各商业银行，开展深入的调查研究，提出具体的意见建议，必要时借开展学习实践科学发展观试点活动机遇，向省上和国家有关方面反映和争取。

（三）着力研究扶持产业发展的具体措施。培育壮大特色经济是州第十次党代会确定的发展战略，完全符合州县（市）实际，也完全符合科学发展观要求。实施好这一发展战略，关系着我州经济的又好又快发展，也关系着全州金融业的可持续发展。我们要结合这次深入学习实践科学发展观试点活动，在银行业如何扶持清真食品、民族特需用品加工业、水电能源工业和特色旅游产业发展上多做些研究，在保险业如何围绕构建社会主义和谐社会、实现人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等方面提供更多服务上多做些研究，借鉴其他省和市（州）申报设立产业发展基金和开展产业保险的经验，拿出具体措施，加强汇报衔接，争取今年在产业基金设立和特色农业保险方面有所突破。通过进一步研究制定符合科学发展观要求、符合国家政策的信贷规划和保险办法，强化金融对我州产业结构调整、经济增长方式转变和社会保障体系建设的助推功能。对这一问题，会后州人行和州保险业协会分别牵头负责，组织各商业银行和保险公司，拿出具体的措施，一项一项地抓好落实。

（四）着力加强社会信用建设。“人无信不立，商无信不财”。信用环境的好坏决定着一个地方市场化程度和现代化水平的高低，也直接关系着经济金融的发展，对金融机构资金调度、信贷授权有着至关重要的影响。我们要高度重视，更新理念，强化责任，从促进临夏经济发展和构建和谐社会的高度，努力建设稳定和谐的金融生态环境。一方面金融机构本身要向上级行树立良好形象，今年要把降低不良贷款率作为工作的重中之重，对新增贷款项目严格审核把关，对已经产生的不良贷款做好剥离核销等工作，争取到年底不良贷款率降至10%左右，达到全省平均水平，使省上对临夏金融环境有一个新的认识。另一方面政府各有关方面要全力支持金融生态环境建设，深入开展文明信用单位创建活动，努力打造信用政府、信用社会、信用企业、信用金融，严厉打击破坏金融秩序、骗取银行贷款行为，为金融安全运行创造良好的法制环境和社会环境。要引导企业牢固树立诚信是生存之魂、经营成败之根的理念，自觉遵守市场经济的基本规范，成为诚实守信的市场主体。要进一步加快信用担保体系建设，鼓励中小企业、民营企业家建立互助担保基金和互助担保机构，已有的担保机构要创新机制，控制担保风险，拓展融资领域，增强服务功能。