时间：2022-11-13 05:14:53
导语：在工会经费管理办法的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
夯实基础 服务大局 开拓创新 扎扎实实做好工会财务工作
***电业工会下设16个基层工会和一个经济实体,有会员2774人。为了充分发挥工会组织的各项职能，推进企业两个文明建设。多年来，***电业工会紧紧围绕工会的整体工作，按照“三个代表”重要思想的要求，把工会财务工作当作强化工会物质基础的一项重点工程，把发挥和调动职工的积极性和创造性，促进企业改革、发展和稳定，作为工会财务工作的着眼点，坚持工会财务工作为工会重点工作服务、为基层工会组织服务、为职工群众服务的方针，在收好、管好、用好工会经费中严格执行工会财务制度，不断提高工会财务工作的质量和管理水平，在强化工会经费收缴、深化财务改革、加强财务管理等方面作了卓有成效的工作，为***电业工运事业的蓬勃发展提供了强有力的财力支持和物质保证。
一、统一认识，严格考核，抓住电力行业快速发展和职工收入水平提高的良好机遇，实现工会经费收入的稳步增长
领导重视是加强财务管理，管好工会经费的关键。电业工会自成立以来，局领导班子对工会经费的收缴工作一直非常重视和支持，为工会经费收缴工作提供了有力的后盾。电业工会也在建立激励机制和约束机制上下功夫，一是每年都将工会经费收缴工作纳入年度方针目标考核之中，对不能按时上解经费的单位，在年终评先中实行一票否决，对基层的促动很大，收到了满意的效果。二是主动与局人事和财务部门加强工作联系，按照每月劳资和财务报表中的工资总额对工会经费进行核定，并以此为依据对基层单位进行核收，提高了经费收缴的准确性。三是利用签订集体合同的机会，通过平等协商，把拨交工会经费写入合同条款。通过上述措施，几年来我们对基层工会经费的收缴率达到了100%，每年都能按照内蒙古电力工会和盟工会下达的经费指标，及时足额完成工会经费的收缴和上解任务。特别是近两年来，我们还抓住电力行业快速发展和职工收入水平提高的良好机遇，积极主动的争取局行政的理解与支持，努力壮大工会的物质基础，实现了工会经费与全局职工工资总额的同步增长。
在工会财务工作强有力的支持下，电业工会连年被内电工会评为基层工会主席责任状一等奖，被盟工会评为方针目标考核先进单位。2003年在保持“全国模范职工之家”的基础上，我们又被华北电力工委授予“华北电力系统先进工会”称号。
二、完善制度，健全机制，严格工会财经纪律，进一步加强工会财务管理工作
工会经费是工会组织生存和发展的基础，是工会履行各项职能的物质保证，所以财务管理到不到位将会直接影响到工会整体工作的正常运转。近些年来，电业工会的财务管理已经基本上步入了制度化轨道，但是随着工会工作的不断拓展和工作思路的调整，特别是随着“送温暖”和对劳模先进职工疗养力度的逐年加大，使我们的经费支出结构发生了一些变化。根据这种情况，为了使工会经费在使用上作到不违规、不滥用，防止随意性，把有限的资金用在刀刃上。我们在工会经费的使用、管理的过程中始终坚持“三项制度”和“四项原则”。“三项制度”即坚持工会经费预算管理制度，坚持一枝笔审批制度，坚持经费审查委员会审查制度；“四项原则”即有利于加强维护职能的原则，有利于提高工会工作整体水平的原则，有利于保证重点工作的原则。“三项制度”和“四项原则”的坚持，使工会经费使用做到了局党政放心，职工群众满意，也为电业工会各项工作的开展打下了坚实的经济基础。
同时，我们还从强化管理入手，先后制定（修订）了《巴彦淖尔电业工会财务管理办法》、《巴彦淖尔电业局职工劳动保险医药费管理办法》、《巴彦淖尔电业局特困职工基金管理办法》、《巴彦淖尔电业局职工福利基金使用和管理办法》、《巴彦淖尔电业局职工生活困难补助办法》、《巴彦淖尔电业局各类奖金发放和管理办法》、《巴彦淖尔电业局社会主义劳动竞赛评比表彰办法》等规章制度。各基层工会也都按要求建立了相应的“工会财务管理帐簿”和“工会财产、物品登记帐簿”，形成了上下统一的财务监管机制。此外，我们还定期和不定期的对基层单位工会经费收缴、上解和使用情况进行重点检查，加强了全局工会经费的审计和资产的管理，保证了工会工作的健康发展。
三、把握重点，围绕中心，将为职工排忧解难、增强工会组织凝聚力作为工会财务工作的落脚点
关键词：财务管理 工会经费 工会资产 规范
《工会法》规定了我国工会组织的各项主要任务。工会做为职工群众自愿结合的群众组织，是联系党和职工群众的纽带和桥梁，正因为如此，党和国家重视、支持工会独立自主地开展工作，并从法律上确定了工会由行政拨缴工会经费这一固定的经济来源，为工会组织开展好工作，完成历史重任给予经费上的保障。
1 工会财务工作的意义和重要性
工会与单位行政方面的财务工作性质不同，经费的拨解办法不同，财务管理体制、会计制度，开支范围，都不尽相同，只有独立开户、建账，才能避免和减少单位行政方面对工会财务工作的干预制约，甚至占用工会经费。
工会财务工作是工会开展各项工作，履行各项社会职能的物质基础，是工会贯彻落实总体思路，突出维护职能的物质保障，是工会联系职工群众的纽带，是提高工会凝聚力、向心力、战斗力的一个重要因素，也是工会组织发挥作用的基础环节。在工会全局工作中起着支撑和保障作用。工会领导和财务干部，都应通过学习政策法规，把握政策，提高认识，转变观念，充分认识财务工作在工会工作中的重要性，为财务干部创造良好的工作环境，使工会财务工作进一步落到实处。
2 基层工会财务管理中的现状
2.1 工会会计基础工作的不规范现象。基层工会会计基础工作薄弱，会计核算、会计监督的作用没有得到充分发挥。有些基层工会虽然有独立账户，但无专职基层工会财务人员，少数会计人员业务素质不高，导致账户核算不清。有些基层工会用于职工福利较多，成了单位不合理开支的“避风港”账务处理不严谨，严重违反基层工会财务会计制度。工会经费提取随意性较大，会计人员工作变动不按规定办理交接手续，导致会计资料不完整，失去了工会会计工作的规范性和严肃性，出了问题责任不清。固定资产管理混乱，没有建立固定资产明细账，固定资产保管责任人不明确。
2.2 基层工会管理体制不顺，财务政策难以落实，在一定程度上造成了基层工会财务管理混乱。主要表现在：有的不按规定计提工会经费，或者提了工会经费却不拨交，用以冲抵成本。工会票据与单位财务使用票据混淆。基层工会主席没有财务管理权只有办事权，工会的费用开支都要经单位领导审批才能报支，工会活动经费较难争取。影响了工会活动的正常开展。
2.3 工会经费的使用范围不当。多年以来，广大教职工的老观念是把工会经费当作“福利经费”。工会经费就是工会给职工发钱、发物搞福利的。把工会经费当作“活动经费”。工会每个学期开展各种文体、娱乐活动由来已久。每年只要搞几个大的活动就算是开展工作了，于是这些活动经费由工会经费列支是顺理成章之事。把工会经费当作“慰问经费”。用工会的经费看望病号或孕产妇是相当普遍的，学院每年都有教职工因生病休假在家的，工会代表学院去看望这些的教师。这就偏离了工会维护社会的职能。殊不知，工会开展这类活动，仅仅只是工会工作的一小部分，它并不能代表工会工作的大局。维权、参与、建设都是工会工作的社会职能。
2.4 工会财产管理制度尚不规范。工会财产包括实物资产、货币形式资产与无形资产等，可分价值管理和实物管理两方面。其工会资产一是由工会经费形成的资产。二是由学院代管资产形成的资产。如有些文体设备均是由学院办公经费购置的，委托工会代为管理的实物资产，并非由工会经费所形成的资产。从严格意义上说，这些工会代管的特定资产均不是工会资产，而是工会代管资产。
由于学院资产管理制度不够健全。工会资产管理者思想观念相对滞后，有的领导对工会财产管理漠不关心，责任意识淡漠，出现管理松散和无人管的“真空区”。 还有“重购轻管”，“重用轻修”，“重钱轻物”现象。保养修缮等问题无法解决，致使资产老化或破损，造成资产的“隐性流失”。
3 加强基层工会财务管理的措施和建议
3.1 尽快建立健全基层工会财务管理制度。工会要根据国家有关工会财务制度，结合工会实际情况，每年实行基层工会财务大检查，通过检查，督促基层工会财务核算规范，工会经费提取、足额上交及时，工会经费及个人会费收取标准符合规定，工会经费使用得当。真正使基层工会财务活动有法可依，有章可循。
3.2 制定有关基层工会收款收据使用及管理办法，规范基层工会票据的使用。工会应定期对统一收款收据的使用情况进行监督检查，加强对收款票据统一管理。
3.3 严格工会经费的使用范围。根据全国总工会《基层工会经费使用管理办法》中指出的有关规定，基层工会经费的使用范围包括：组织会员开展集体活动及会员特殊困难补助；开展职工教育、文体、宣传活动以及其他活动；为职工举办政治、科技、业务、再就业等各种知识培训；职工集体福利事业补助；工会自身建设；培训工会干部和工会积极分子；召开工会会员（代表）大会；工会建家活动；工会为维护职工合法权益开展的法律服务和劳动争议调解工作；慰问困难职工；基层工会办公费和差旅费；工会设备、设施的维修；确保设备、设施的保值增值。严格预算管理，做到统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡。建立工会经费审查和监督管理制度。
3.4 构建工会经费规范管理机制。把单位内部会计控制制度，涵盖到单位工会会计工作的各项经济业务。保证单位内部涉及工会会计工作的机构、岗位的合理设置及其职责权限的合理划分。坚持不相容职务相互分离，确保不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督。杜绝经济违法乱纪现象的存在。
4 强化学院工会代管财产管理的应对策略
完善工会财产管理制度。学院要求工会资产管理者要不断提高修养、树立岗位责任意识。严格执行学院国有资产管理办法，并制定工会相应的实施细则。健全工会财产的采购、调拨、报废处置等审批制度。推行工会财产的“阳光管理”，实行校务公开制度。
工会实行资产管理岗位责任制，分工明确、各司其职。要求资产管理者严格履行岗位职责，并加强工会代管财产的日常规范化管理。不断完善工会代管财产管理体系。为防止国有资产的流失，由财务、纪检部门参与监督工会的财产管理，所有资产实行统一编号，并粘贴条形码标签。使工会资产管理工作更加规范。
工会文娱活动场所有服务教职工的功能，可挖掘其文体设备、设施的潜力，把有偿使用和优质服务有机结合起来。盘活工会资产，充分发挥工会资产的效能。
5 加强工会财务人员学习教育
定期对基层工会的财务人员进行培训。通过多种渠道进行学习，提高政策观念。结合基层工会实际情况，为工会财务人员创造良好的学习氛围。鼓励会计人员坚持原则，不畏权势，抵制各种违反财务纪律的行为。强调法律赋予会计工作的权利和义务，增强工会会计工作的光荣感和责任感，使基层工会财务管理工作在源头上、制度上更上一层楼。
参考文献：
1范围
本标准规定了重庆赛迪热工环保工程技术有限公司（简称：赛迪热工环保）各项人工成本的管理细则。
2规范性引用文件
下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注年号的引用文件，仅此年号的版本适用于本标准。凡是不注年号的引用文件，其最新版本适用于本标准。
Q/CISDI5M6.5—2019财务管理基本规范
Q/CISDI5M6.6—2019主要会计政策
Q/CISDI5M6.11—2019成本费用管理规定
3术语与定义
3.1人工成本
人工成本是企业在生产经营活动中用于支付给员工以及代为员工支付的所有费用。包括职工薪酬、五险一金、企业年金、福利费用、工会经费、职工教育经费、劳务派遣成本等。
3.2五险一金
五险是指按照《社会保险法》的有关规定，由公司或公司与职工个人共同为职工缴纳的基本养老保险、基本医疗保险（含大额医保）、工伤保险、失业保险、生育保险。
住房公积金是指根据国家和企业所在地政府有关规定，企业为职工缴纳的长期住房储金。
3.3企业年金
是在基本养老保险的基础上建立的补充养老保险制度，是对养老保险的重要补充。
3.4职工福利费
公司直接或间接发放给职工的各项福利性补贴，包括医疗费、取暖费、清饮费、工作餐等费用。
3.5工会经费
按照工资总额的一定比例计提并上缴上级工会或拨付给公司工会的费用。
3.6职工教育经费
按照工资总额的一定比例计提并用于职工教育的费用。
3.7劳务派遣成本
企业支付给劳务派遣员工以及代为支付的所有费用。
4职工薪酬
4.1管理原则
4.1.1薪酬定义
职工薪酬是指公司直接支付给职工的工资、奖金、津贴、补贴等全部报酬。职工薪酬包括职级工资、工龄工资、执业资格津贴、绩效工资、项目管理奖、项目签约提成奖以及各类嘉奖等。
4.1.2管理原则
1)依法管理公司的薪酬总额、经营者年薪及外派人员年薪。
2)坚持薪酬与效益挂钩的原则。
3)实行工资总额计划管理办法，但其工资总额的增长幅度原则上不得超过实行工效挂钩的同类企业，其工资总额的发放应严格控制在赛迪热工环保下达的工资总额计划以内。
4)公司要加强工资总额管理，在核定的工资总额以外，不得以其他形式在成本（费用）中列支任何工资性项目（工资性项目包括直接支付给职工的各种形式的工资、奖金、津贴、补贴）。
5)进一步完善与企业改革发展相适应的收入分配及用工制度，理顺内部各类人员收入分配关系，充分调动职工的积极性，增强公司竞争力，促进公司科学发展。
4.2职工薪酬确定
1）赛迪热工环保的工资总额由赛迪集团根据赛迪热工环保的年度经济指标和效益指标等情况确定。
4.3统计与监督
4.3.1计提与发放
1)职工薪酬均为税前收入。公司在发放时负责代扣代缴个人所得税。
2)严格按照赛迪集团下达的预算和年度考核计提和发放职工薪酬，不得超标准、超范围计提和发放，未经批准，不得以任何形式结余工资总额。
4.3.2统计管理
人力资源部负责职工薪酬的统计工作，定期与财务部对账，财务部予以支持和配合。
4.3.3监督管理
财务部负责对公司职工薪酬的计提和发放情况进行监督。
4.3.4责任追究
公司违反本办法超标计提（发放）薪酬的，超标计提部分冲减该公司当期成本费用；超标发放部分责令退回，并视情节轻重追究有关责任人的责任。
5五险一金
5.1基数与费率
原则上按照每个职工上年度的实际工资收入水平确定其五险一金的缴费基数，限额不超过国家和地方政府规定的水平，并按政府有关部门的通知进行调整。社会保险的缴费比率按照政府有关规定执行，住房公积金的缴费比例不得超过企业所在地政府规定的上限。。
5.2费用列支
应当由员工缴纳的社会保险费和住房公积金，由公司从其薪酬中代扣代缴。应当由公司负担的社会保险费和住房公积金，由从成本费用中列支。
5.3支取与领用
五险一金的待遇支取或领用按照国家和企业所在地有关规定执行。
6企业年金
6.1方案制定
根据《中华人民共和国劳动法》、《企业年金试行办法》、《企业年金基金管理试行办法》、国务院国有资产监督管理委员会《关于中央企业试行企业年金制度的指导意见》、《关于中央企业试行企业年金制度有关问题的通知》等法律、法规及《中国冶金科工集团有限公司企业年金方案》，结合本企业的实际情况，由党委组织部（人力资源部）负责拟制定公司的《企业年金实施细则》，由集团审定，并报中国中冶交有关机构审批后，履行民主程序后执行。
6.2方案调整
按照《企业年金实施细则》的有关规定办理企业年金，并根据实际情况制订调整方案报投资人审批后进行调整。
6.3责任部门
人力资源部负责公司企业年金的具体管理工作，财务部予以支持配合。
6.4缴纳管理
实施企业年金的，公司缴费部分从公司成本费用中列支；个人缴费部分由公司从职工个人的工资中代扣代缴，并按照国家有关税收法规代扣代缴个人所得税。
6.5管理与支取
企业年金的管理、支取等事项按照前述有关法规及公司《企业年金实施细则》的有关规定执行。
7职工福利费
7.1开支范围
职工福利费开支的范围、标准按照现行制度执行，具体制度由人力资源部牵头制定。公司根据实际情况调整时福利费开支范围和标准时，由公司人力资源部牵头制订方案，经公司党委会审议讨论批准后执行，需要上职代会的，还需履行相关程序，需要报投资人批准的，上报投资人批准后执行。
7.2列支渠道
公司职工福利费从公司的成本费用中列支。
7.3总额控制
职工福利费的开支总额原则上不超过公司年度工资总额的14％。超支部分按照国家有关税收法规的规定进行纳税调整。
8工会经费及职工教育经费
8.1计提比例
工会经费的计提比例原则上不超过公司年度工资总额的2％，具体比例按照上级工会的有关规定执行；职工教育经费的计提或使用原则上不超过公司年度工资总额的1.5%，如果实际发生额超过当年计提数和上年累计结余数，可以根据实际发生数计提，但不能超过公司年度工资总额8%。
8.2计提与使用
1)工会经费或职工教育经费的计提数从公司的成本费用中列支，职工教育经费使用时从计提数中列支，财务部根据工会申请将工会经费从计提数中分别拨付上级工会和本级工会账户，按照全国总工会、重庆市工会以及集团相关规定、标准使用。
2)计提的工会经费按照规定拨付上级工会。
3)超标计提未使用的工会经费或职工教育经费按照国家有关税收法规的规定进行纳税调整。
为促进我市工会财务管理规范化建设工作，市总工会注重抓好“三件事”。
一是健全工作机构，强化内控制度。市总工会本级在设置财务部机构的基础上，进一步调整和充实相关人员和专业岗位，按不相容职务分离的原则，明确了相关岗位职责权限：（1）出纳人员不兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、债权债务账目的登记；（2）大额货币资金业务由3人以上处理；（3）发票、收据等原始凭证由非直接经办货币资金的收付人员保管；（4）支票上的财务专用章和个人印章由2人分别管理。同时，对会计人员变动办理交接手续也明确和完善了相关的程序。
二是建立示范带动机制。市总工会组织开展了以会计基础工作规范化建设为主要内容的“账表展评”活动，请专家对各单位上报的会计账簿、会计凭证、会计报表等会计资料和档案进行点评。通过各县（市区）相互对比、查找不足、交流经验，达到典型带动、共同提高的目的。
三是建立奖惩激励机制。良好的激励机制，有助工作质量的提升，为此，市总工会围绕工会财务管理规范化建设的有关要求，制定下发了全市《工会财务会计工作考评办法》，通过考评表彰，促进财务规范化建设各项要求的落实。对按期完成任务的，在工会经费回拨补助上予以奖励，并优先授予财务工作先进单位等称号；对于未能按期完成任务的，取消评先树优资格。
二、把好“三道关”，实现财务管理上台阶
为使财务管理规范化建设取得实效，市总工会在具体实施中通过严把三道关，做到突出重点、科学安排，循序渐进、规范运作。
一是把好工作制度关。根据财务会计管理规范化建设的要求，市总工会先后修订和完善了《烟台市总工会预算管理办法》、《烟台市总工会经费开支办法》、《烟台市总工会财务报销规定》。又结合形势发展需要，制定了《市总工会机关公务卡管理暂行规定》、《工会经费使用绩效考核办法》等一系列规章制度。特别是针对资产管理以及经费使用等方面暴露出的问题和不足，市总工会制定下发了《烟台市总工会资产管理暂行规定》，定期对市总工会和县（市区）总工会资产进行摸底和清查盘点，实行分类管理，规范报批处理程序，保持了账实相符。对新建、购置、保管、维修、报废、变卖的资产，严格按相关程序执行。通过建章立制，使财会工作的每一个环节都有章可循，实现了以制度管人、按制度办事，为提升工会经费的使用效率和规范运作奠定了扎实的制度基础。
二是把好预算管理关。为细化预算管理，我们坚持自下而上，要求各部门围绕全会中心工作，提出本部门、本单位详细的项目预算，并履行严格的预算审批程序，形成公开、透明可操控的本级预算。在预算执行上，我们建立了严格的经费开支程序和授权批准制度，做到申请、经办、验收、审核、签批手续完备，附件齐全，重大资金实行集体决策。在专项开支上，完善资金收支管理和使用手续，保证专款专用，有效杜绝了截留、挪用、挤占和损失浪费等现象的发生。
关键词：供电企业；财务管理；监督
工会财务管理与其它方面的财务管理有着很大的不同，具体来说工会财务工作具有以下几个特点：首先，独立自主的经费管理体制。根据规定工会有自行制定经费使用办法的权利，工会经费独立的原则，建立预算、决算和经费审查监督制度；形成工会独立的财务管理体制。实行“统一领导，分级管理”的工会财务管理体制。其次，法律确定的经费来源渠道。《工会法》第四十二条对工会经费的来源明确规定：工会会员缴纳的会费；建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费；工会所属的企业、事业单位上缴的收入；人民政府的补助；其他收入。主要是为工会办公和开展活动，提供必要的设施和活动场所等物质条件。第三，法律明确的工会经费用途，主要用于为职工服务和工会活动的规定：基层工会收、支与行政财务有着密切的联系；基层工会预算具有鲜明的群众性，预算的编制、审查和执行都要依靠职工群众，服务于职工群众；基层工会预算编报要简明、易懂。
按照《工会法》和《中国工会章程》的规定，工会资产是社会团体资产。根据经费独立原则，建立工会经费预算、决算、资产监管和经费审查监督制度。工会经费、资产的管理和使用办法以及工会经费审查监督制度，由中华全国总工会制定。据此，全国总工会制定了《工会预算管理办法》、《中国工会审计条例》，财政部根据工会经济活动的需要，专门制定了《工会会计制度》。这些法律、规章共同构成中国工会经费资产管理监督体制。除了这些法律法规的硬性规定外，我认为工会的财务管理和监督主要从以下几个方面入手。
一、做好工会预算
预算管理是工会财务管理的重要组织部分。预算收入，反映了工会财力的实现程度。预算支出，反映了工会建设及各项工作与活动所需要的财力，应进行精打细算、合理安排。
基层工会预算是整个工会预算的基础，搞好基层工会预算管理，对于加强整个工会预算管理有着十分重要的作用。
基层工会预算与行政用于职工群众的各项专项基金的预算相辅相成，对职工的生活和教育状况的改善，有共同的目标和各自应尽的责任。工会经费是用于职工教育、文体活动和宣传活动等方面。基层工会预算管理，必须考虑与行政共同协商、互相支持、密切配合，同时要结合工会的自身特点，积极探索适合工会工作特点的预算编制和管理的方法途径，建立新的预算管理机制，使预算编制逐步进入科学化、制度化、规范化的轨道。及时总结经验，不断开拓进取，在预算的改革中建立新机制，树立新形象。加强与其它部门之间的沟通，积极研究解决改革中出现的新情况、新问题，保证预算改革工作和工会工作的全面推进。做到这几点，主要从以下几个方面着手。
首先，坚持为工会大局服务的原则。一是统筹兼顾、保障重点，基层工会预算资金应保证单位工会各项工作与活动的开展，必须统筹兼顾，合理安排。工会预算资金使用重点用于职工群众服务，这是工会组织性质和履行维护职能的要求。二是积极保证，稳妥可靠。预算关键是解决需要与经费之间的矛盾，一方面要积极挖掘收入潜力，充分估计预算收入，为保证各项活动开展提供资金保证。另一方面要根据经费去衡量各项支出的合理性和可行性，不搞风险性预算，使预算支出建立在稳妥可靠，切实可行的基础之上。三是勤俭节约，讲求效果。为了把基层工会有限的经费用于职工群众办更多的实事，对已列入预算的各项支出，还应坚持勤俭节约的原则，使预算的执行能够取得最佳效果。
其次，坚持量入为出、量力而行的原则。工会预算收入的主要来源是法定的，是随职工工资总额的增减而变化，收入一般比较稳定。因此，工会预算一定要量入为出，不搞赤字预算。要在基层工会自有资金范围内，安排与控制支出，并且留有余地，以便处理不可预见事项的开支。
再次，坚持维护职工合法权益的原则。工会的基本职责是维护职工合法权益，工会预算编制要以维护广大职工群众的利益为出发点和落脚点，反映他们的意愿和要求，把有限的工会经费用于依法维护职工群众权益，为职工群众做好事、办实事、解难事，特别是为困难职工排忧解难上。
二、做好工会经费的收、管、用
工会财务工作归纳起来不外乎三个方面的工作，即：工会经费的收缴、管理和使用，是否收好，管好，用好工会经费，对做好工会的财务工作，更好地为工会其它工作服务有着重要的作用。
首先，收好经费是工会财务工作的基础。《工会法》对经费拨缴问题做了强制性规定，为做好工会经费收缴工作提供了法律依据，财务部门要从思想上高度认识经费收缴工作的重要性，要在不断加强自身学习的同时，主动向行政宣传好《工会法》，增强工会经费的拨缴意识，做好调查研究，实现依法收缴，确保工会经费及时足额收缴上解。
其次，规范、严格的管理，是工会财务的一项重要任务。财务部门必须坚持遵纪守法的原则，严格执行《工会法》、《会计法》及其他有关政策法规和财务制度，切实履行会计的监督职能，按照经费使用范围和标准进行经费管理，认真做好预算编制，做到一切收入支出都纳入预算，把工会经费重点安排在维护职工利益、开展职工教育和职工活动方面，并坚持“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收入平衡”的原则，克服随意性，做到不该支出的坚决不支，不擅自扩大开支范围和开支标准，在经费的使用上实行“一支笔”审批制度，这对于加强工会经费管理和会计核算工作将起到积极的作用。
第三，用好经费是工会财务工作的最终目的。工会经费的使用要坚持服务大局、服务基层、服务职工的正确方向，落实统筹兼顾、保证重点、提高绩效的基本原则，做到合理、有效，充分发挥工会组织作为党联系职工群众的桥梁和纽带作用，将工会经费用在维护职工的切身利益上将工会经费重点用于企业生产经营发展的职工活动、生产慰问、文化宣传等方面。通过举办劳动竞赛、技术比武、合理化建议、组织劳模参加经验交流等等活动，调动职工的生产热情，鼓励职工提高专业技能，树立职工主人翁意识，促进企业的发展；通过对在生产一线职工及生产条件艰苦的工作岗位，夏送清凉、冬送温暖 ，设身处地的为职工群众解决各种困难和问题，扎扎实实为职工群众办实事、办好事，使职工切实感受到企业的温暖，为企业和谐稳定的发展起到良好的促进作用；通过举办各种有益于身心健康的文化体育比赛活动，使职工群众在活动中形成凝聚力，增强团结协作精神，无疑，这种凝聚力将会潜移默化到生产工作当中去，使得我们的企业有一种催人向上的精神，团结一心的凝聚力量。
三、强化经审监督，提高经费使用效率
谈到工会财务工作的监督，就必然要提到工会的经审工作，工会经审工作是加强工会能力建设的重要内容，是提高工会履职能力的重要方式，是健全和完善工会内部监督制、加快工会法制化、群众化和民主化进程的重要举措。如何发挥工会经审监督作用，促进工会及时、足额收缴经费，坚持经费正确的合用方向，确保经费的安全运作，提高经费的使用效率，是摆在工会组织面前的一项重要任务。因此加强当前工会经审监督，是十分重要的。
要加强工会的经审监督，首先要建立经审制度，完善经审工作机制的需要。工会经审委员会是代表会员群众对工会财务收支、使用和财产管理情况进行审监督的组织。加强经审组织建设，配备高素质的经审干部，完善经审工作机制，是搞好经审工作的基础。强化工会经审监督是以预算执行审计为，切实做好经审工作的需要。以预算执行审计为切入点，才能充分发挥经审会的审计监督职能。经审委应在每年年初对财务人员编制的预算的合法性、合理性进行审主，及时提出意见和建议，促进财务管理的规范化，提高工会经费使用效益。要进一步加强经审干部培训和队伍建设。努力培养一支思想上过硬、作风上扎实、工作上认真、监督上到位的经审干部队伍。
实践证明，收好、管好、用好工会经费需要一个完整的体系，既包括财务、资产的专业管理，也包括经费审查委员会的审查审计监督。对工会经费预算执行情况进行审计监督，是加强工会经费预算管理的重要保证，是工会经费审查工作在新形势下的深化和发展。我们要把这些基础性的工作有效的结合起来，充分发挥工会财务在工会工作中的作用，切实为职工办好事，办实事。
参考文献
[1]王惠敏.增强基层工会活力 发挥基层工会作用[J]；传承；2011年18期.
1998年全国总工会出台了《工会预算管理办法》，从此工会系统的预算编制也开始步入了制度化、规范化，提高了各级工会事业单位预算管理水平，使得工会经费进一步得到了更加有效的管控和更加安全合理的使用。
一、工会预算管理的意义
（一）工会预算管理的重要性。工会经费预算管理是工会经费管理中一项全面性、综合性的管理工作，是对一定时期工会经费收支计划的编制、审批、执行、调整、决算所进行的组织、指挥、控制和协调工作的总称，在工会的日常管理中发挥着不可替代的作用。
（二）加强预算管理的必要性。工会经费没有一个健全完整的预算管理组织体系，就无法从组织上来保障预算管理的规范性、严肃性和权威性。通过加强预算管理，可以使工会各方参与预算的编制，工会组织得以了解广大会员群众的需求和意见，并实现向全员参与管理的转变。
二、工会经费预算管理当前存在的问题
工会预算管理，前提是制定和执行工作计划的需要，重点是企业工会内部控制的一种重要方法。但在实际工作的操作过程中确存在着偏差。
（一）对预算管理认识不足。首先，形式化严重，导致预算管理大多时候只是停留在纸上。其次，重视程度不够，预算编制缺乏必要程序，超预算后进行随意修改、调整的现象普遍存在。各级领导者普遍存在对预算工作重要性认识不够的不利思想。
（二）预算编制组织结构不完善。基层单位工会主席以及财务人员预算管理的意识不够，把预算作为单纯的财务工作，未认识到是涉及工会工作整个过程的一项综合性工作。有时仅凭分析会计报表和日常核算来完成预算的编制，或直接照搬照抄上年预算，造成预算编制和实际工作脱节，更谈不上与相关部门的沟通与配合。各业务部门只是被动的去执行，没有在预算组织体系中起到真正的作用。
（三）工会预算编制可操作性、准确性、科学性不强。经费预算编制没有很好地结合单位特点和工作实际进行认真的研究、分析和论证。在经费预算科目中只有简单的收支预算数，或者只是按照上年预算简单的增减一些金额，没有编制经费预算形成的明细资料和量化分析材料，预算编制与实际工作脱节，缺乏相关的经费预算编制依据和编制标准，导致经费预算编制的规范性、准确性、可操作性不强，根本无法体现它的科学性和合理性。
（四）工会预算执行随意性较大，缺乏前瞻性。预算管理是对有限的资金进行合理的配置、执行、控制、考核的机制，这需要完善的管理制度来监督实施，但目前基层工会缺乏健全的从预算编制到预算执行终结全过程的，相互配套、相互补充、相互制约的制度体系，从而造成预算管理执行不严，随意性较大。
（五）工会预算执行缺乏严肃性。预算执行过程中随意性很大，超预算开支或无预算开支现象普遍存在，预算执行缺乏应有的约束力和监管力度，财务人员监督不到位，经审组织对预算执行审计监督流于形式。
三、对当前工会经费预算管理工作的建议
（一）统一思想，提高对预算管理重要性和必要性认识。各级工会干部要加强对《工会法》、《会计法》、《预算法》和《工会财务会计制度》等相关法规和制度的学习，提高对工会预算管理重要性和必要性的认识，树立依法治会和科学理财的观念，对工会预算管理给予高度重视，预算的编制和执行才能从组织上、思想上得到根本的保证。
（二）加强领导，发挥预算管理功能。预算编制的过程是“自上而下，自下而上”的过程，广大工会专兼职干部参与预算编制，相互沟通以达成共识，减少将来执行的障碍。同时，工会组织了解广大会员群众的需求与意见，广大会员群众也可体会工会组织者对他门的服务与关心。对预算期工作重点要“核”，对经费收支要“算”，对预算初稿要提报本级工会常委会“议”，对预算方案要提交经费审查委员会“审”，最终达到预算编制的最大效能。
（三）科学合理，提高工会经费预算编制水平。首先要加强现场调研，更直观掌握工会活动开展的实际情况。其次要认真分析上年度预算执行情况，掌握收支的规律，为安排好本年度预算打下良好的基础。第三要选择科学合理的预算编制方法，零基预算、滚动预算等方法有效结合，提高预算编制的科学性和合理性。
（四）严格执行预算监督控制。预算编制一经批准，就要严格执行，并贯穿整个预算年度的始终。一是财务人员要敢于发挥作用，加强对预算执行情况的监督检查，积极主动地融入到每一项经济活动中，及时、有效地制止不规范行为，保证预算的严格执行；二是切实发挥好同级和上级经审会对经费预算管理的监督职责，工会经审会要加强对经费预算执行情况的半年度、年度审查，要形成预算执行事前指导，事中监控，事后查处的程序化管理，把审计监督工作贯穿于预算管理的全过程；三是可引进全面预算管理信息化系统，实现预算管理的信息化控制，为细化预算和硬化控制提供现代化手段。提高预算执行力度。不断健全和完善工作机制，将形式化监督转变为实质性监督。
财务工作是学校工作的基础，财务管理制度及工作计划是学校经济工作的办事章程，严肃财经纪律，严格执行财务管理制度是完成教学任务，提高教学质量，改善办学条件的重要保证，下面就让小编带你去看看学校工会财务工作总结报告范文5篇，希望能帮助到大家!
学校工会财务工作报告1为了保障财务管理制度和规范落实，进一步规范学校财务管理、完善财务管理制度，坚持经费的专款专用。做到财务管理制度化、规范化，使财务工作更好地为教育教学工作服务。根据审计、财政部门，教育局要求，结合我镇中心小学实际，经研究，在____年学年的上学期，我校继续认真执行上级主管部门制定的一费制收费标准，做好学校财务管理工作，做到帐务清楚，费用收取使用公开透明。具体工作如下：
一、机构设置
______担任总务兼出纳，______担任会计。
二、严明工作职责
遵守财经纪律、爱岗敬业、忠于职守、熟悉法规法则，坚持原则、依法办事，秉公正直，搞好服务，保守秘密。洁身自爱，即：做到为单位负责、为领导负责、为自己负责。
三、制订财务人员职责
我校根据实际，制定以下工作人员职责：
1、严格执行学校财务预决算制度。
2、熟悉有关方针政策和规定，带头执行并做好宣传督促工作。
对不符合规定的或手续不全、凭证不齐(实)的开支有权拒付。
3、按照制度规定，算帐、报帐和预决算的编制及财务分析等工作。
做到手续完备，数字有根据，帐表正确反映，情况真实可靠，并妥善保管帐册、报表等资料。
4、按月做好经费分类帐，了解与掌握专项经费情况。
5、按时发放工资、班主任津贴、奖金等。
6、开学前做好收费工作。
7、提高服务质量，改进服务态度。
8、完成总务主任安排的其它工作。
四、严格执行财务管理规定
1、财会人员要严格执行国家的财经政策、财经纪律，履行监督检查职责，按时报告学校财务收支情况，及时提出合理化建议，为校长当好参谋。
2、正确编制年度和季度的财务计划(预算)，按照规定的程序和期限，报送会计月报、季报和年报(决算)。
3、学校的一切收入归财务部门统一管理，会计开据财政局印制的统一票据。
4、学校的一切财产，任何人不准挪用或变卖，需报废处理的，经校长批准，按规定程序进行呈报，变卖款及时交财务入帐。
5、对于国家指定用途的资金，应专款专用，单独核算。
6、学校对外所有开支均应取得合法的原始凭证(如发票、帐单、收据等)。
原始凭证由经手人、验收人和校长签字后，出纳才付款结算。一切空白纸条，不能作为正式凭据。
学校工会财务工作报告2在校党委、行政的正确领导下，围绕学校2020上半年工作重点，以科学发展观为指导，遵循“积极筹资、严格管理、高效使用、热情服务”的工作思路，按照班子讲团结、工作讲创新、部门求和谐、事业谋发展的工作要求，从学校实际出发，有效地开展财务管理工作，认真做好财务管理和资金运作，顺利完成各项工作任务，保障了学校各项事业的快速、健康、可持续发展。
一、狠抓预算管理
2020上半年学校财务经费预算按照“保人员(含学生)经费、保正常运转、保重点建设、保化解债务”，严格控制一般性支出的原则进行编制，并经学校有关会议研究通过后实施。2020年是学校基建任务和化债任务最重的一年，全年教育事业费预算总收入__亿元，预算总支出__亿元，其中人员经费__亿元、业务及设备支出__亿元、公用维修支出0.56亿元、归还银行贷款__亿元、基建及其他支出__亿元。在财务管理工作中，强化了预算的作用和预算的约束力，加强了预算执行过程的控制，在常规性经费预算零增长的情况下，确保了学校基建、化债等各项工作按计划顺利完成。
二、推进学校建设发展
2020上半年，围绕着中央支持地方高校发展、省骨干学科实验室、省三重点建设、学生学习生活设施维修改造等方面，积极组织项目论证、申报和争取工作，目前已到位预算外专项经费__万元。这些经费的投入，对学科建设及办学条件改善起到很大的促进作用。
三、合理运作资金
根据办学需要，学校今年加大了办学设施建设力度，目前南校区校医院、浴室开水房、工科实验大楼、南校区学生公寓楼等各项工程目前已投入近7__万元。同时按照学校一手抓建设、一手抓内涵式发展的工作思路，为泰山学者、高层次人才引进及实验室建设等提供了所需经费__多万元。
四、积极化解债务
按照中央财政部、教育部“关于减轻地方高校债务负担，化解高校债务风险的意见”，____省明确了20____-20____年____高校化解债务的目标和高校化债奖励补助措施。我校2020上半年通过利用资产置换、合理调配资金资源等措施偿还银行贷款__万元(包括争取的省财政化债奖励经费__万元)。同时减少了几百万元贷款利息。目前，学校银行贷款已降到1.1亿元。
五、齐心协力工作
学费收入是学校收入预算的重要组成部分，学校领导对收费工作高度重视。财务处和各学院及有关部门密切配合、相互联动，通过采取切实有效措施，使学费收缴工作取得显著成效，全校收缴率达__%，其中有5个学院实现了__%。学费收缴工作取得成效，确保了学校财务收入预算的顺利实现。
按照2020年《____农业大学社会服务收入及投资经营收益管理办法》，对涉及的四大类21个项目的收支分配等已全部落实到位。由此加强了学校创收项目管理，进一步规范了经济活动行为。
六、积极迎接检查
2020上半年有多个上级单位来学校财务检查，其中国家审计署对学校基本建设和债务管理情况;省物价局对各项教育收费情况;税务局对各方面交税情况;以及上级主管部门对科研、教学等专项经费使用情况等方面分别进行了检查。就此财务处做了精心准备，全面安排，就检查审计提出的问题通过检查部门都做了妥善处理，保证了学校利益的最大化。
为更好践行争先创优承诺，积极开展了“爱岗敬业、争做服务先锋”活动，不断增强职工的岗位意识、责任意识、服务意识和廉洁奉公意识，努力营造“既要按规章制度办事、又要让满广大师生满意”的良好工作氛围。
学校工会财务工作报告3各位代表：
我受学校教育工会第二届委员会的委托，向大会做20____ 年以来学校财务及工会财务报告，请予审议。
自20____年9月县教体局实施“校财局管”以来，我校财务工作在校领导的高度重视和全体老师的大力支持下，积极开展校各项教育教学活动，在财务管理上力求规范，在经费使用上力求实效。
20____ 年1月至20____ 年12月我校财务状况：
总收入：4436849.50元，其中人员工资2538621元，省补公用经费226537.50元，县拨经费939585元，绩效工资225622元，贫困生补助13875元，捐赠收入35万，其他收入142609元。
总支出4339523.00元，其中人员工资1879310.40元，商品和服务支出373083.60元，对个人和家庭补助1039111.00元，其他资本性支出1046018.00元。
20____ 年工会经费状况：
工会经费收入总计14104.00元，属财政拨款。工会经费支出总计3555元，其中，探望慰问生病老师865元，三八节女教师活动支出2690元。截止2012年9月底工会经费结余10549元。
各位代表，工会经费主要用于丰富教师的业余生活、慰问特困、重病、离退休教师，把党的关怀、工会组织的温暖送给最需要帮助和慰问的教职工，送给为我们在教育事业勤勤恳恳工作的教师。我们相信在各位工会委员的管理和全体老师共同监督下，我们坚持勤俭节约的原则，让有限的工会经费发挥效率，使我校的工会财务工作更加规范化、制度化。
学校工会财务工作报告4各位代表：
现向大会报告本届工会经费收支情况和工会财务工作，请予审议。
一、本届工会经费基本收支情况
本届工会自2008年以来，工会经费总收入____万元。其中拨交经费收入250.24万元;会员会费收入4____万元;职工福利费收入____.45万元。
经费总支出____4万元。其中上解经费8____万元，占总支出的32%;本级经费支出180.24万元，占总支出的68%。其中主要开支有职工活动费78.56万元;会员活动费32.15万元;工会业务费51.98万元;职工福利费支出91.05万元。
截止2012年9月底收支相抵结余78.97万元。
二、财务工作回顾
4年多来，本届工会委员会始终按照党委和上级工会的要求，认真贯彻《工会法》、《工会会计制度》、《工会经费管理使用办法》和《工会福利费管理使用办法》，严格财经纪律，坚持“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡、略有结余”的原则，在收好、管好、用好工会经费方面取得了显著成绩，为保障工会各项工作的顺利开展发挥了积极的作用，较好地完成了本届工会财务工作任务。
(一)工会经费收入稳步增长,制度建设日趋完善
工会的收入主要有三个来源，即工会拨交经费、会员会费和职工福利费的收入。拨交经费是工会经费的主要来源，占总收入的69%。在##的大力支持下，经过本届工会的努力，我##的工会经费连续几年稳中有升，尤其是近3年，拨交经费收入逐年递增，达到了与职工工资总额的同步增长，学校工会经费得到了保证，并得到了上级工会的表扬。同时，在学校的大力支持下，职工缴纳福利和学校补助的福利费也同时得到了大幅增长。
本届工会委员会一开始就比较重视财务制度建设，为了规范财务行为，先后修订了《##经费管理使用办法》、《##福利费管理使用办法》、《##活动经费使用办法》等制度,使##工会的各项支出有章可循并接受群众监督。
(二)坚持民主理财,接受群众监督
本届工会按照总工会的要求，设立了第九届工会经费审查委员会。5年来，经费审查委员会积极履行自己的职责，并按照##工会的要求，每年对我##工会经
费的使用情况进行审计并报省经审委进行考核，我##工会连续多年获得考核二等奖。
(三)坚持收好、管好、用好经费
5年来，##工会财务根据省教育工会的财务要求，对##行政拨交全体教职工工资2%的经费做到了按时按量收好，这部分收入是工会财务经费的主要来源，也是上解陕西省教育工会40%经费的唯一途径。工会财务5年来都能按时足额完成上解任务，从未发生截流、拖欠现象，受到了上级工会的表扬。
在按比例收到的工会会费使用上，工会财务按总工会财务规定精神，坚持管好、用好。每年的工会经费均按规定程序编制年初预算、年终决算，通过经审委员会的审查。财务核算日清月结。根据预算与会员活动安排情况，积极与各分会联系，适当追加部分活动和福利经费的不足，保证职工文化活动和年终福利的发放。
在工会经费使用过程中，工会财务主管负责人与财务人员共同把关，严格控制工会经费各项开支。坚持主管财务开支一支笔，坚持原则，按制度办事，本着勤俭节约的精神，为工会会员少花钱多办事、办好事,真正管好、用好有限的工会资金。
工会财务一直受到##工会领导的重视，专设会计、出纳人员，管理工会财务工作，并根据业务技术需要，安排财务人员参加培训学习，不断提高管理水平。在日常财务工作中，工作人员能认真贯彻执行有关财务规章制度，严格按照制度要求列支账目，凭证保管齐全、核算准确，收支手续健全完备。5年来，坚持每年春节前在部门工会主席、##工会委员扩大会上汇报一年的经费收支情况，并以多种形式向全##教职工公开。5年来，工会财务从未出现违反财经纪律现象。
(四)用好用活经费，重视资金使用效果
工会经费收好是基础，用好是关键。我们坚持财务管理通过时把好预算关，经费支出时把好审查关。正确把握资金使用方向,保证重点活动开展。明确经费使用坚持为会员服务、为职工服务、为基层服务的方向。5年来，直接用于职工和会员活动支出110.7万元，占总支出的41%。为了更充分地调动基层工会开展活动的主动性、积极性，##工会每年拿出部分经费用于基层分会使用，力求来之于会员、用之于会员。有的单位还与会员参加活动的多少、取得的成绩挂起钩来，
有效地推动了基层工会各项工作的开展。为更好地为基层和会员服务，满足工作需要，5年来，支出17.6万元;购置了部分活动设施及办公器材设备(如演出服装，兵乓球、羽毛球器材设施、铺设运动地胶等)，共支出资金13万元。
5年来，我##工会财务工作取得了一定的成绩。这些成绩的取得，是党委正确领导、##行政大力支持、工会经费审查委员会、基层工会组织以及广大工会会员共同努力、密切配合的结果;是基层工会干部尽职尽责、艰辛努力的结果。在此，我代表第九届工会委员会向所有关心、支持工会财务工作的同志们表示诚挚的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也看到在财务工作中还存在着不足，其主要问题有以下几点。
1.工会财务预算的科学化、细化不够，基层分会的经费使用比例还需进一步提高，工会各类开支的预算应进一步详细、准确。
2.工会财务管理手段有待提高，需要加快电算化建设，以适应新形势的发展。
2010年工会财务软件已由省教育工会配备到位，但利用还不够充分，在日后的工作中需进一步开发使用，以提高工会财务工作的水平。
3.各项财务规章制度还需进一步完善与细化。
4.工会财务管理人员的业务水平和管理水平需再上一个台阶。
对于这些问题，我们建议即将产生的第十届工会委员会和经费审查委员会认真研究，积极改进。我们相信，在新一届工会委员会的领导下，我校工会财务工作一定会做得更好。
谢谢大家!
学校工会财务工作报告5根据上级精神，习城乡中心校以求真务实的工作作风，为学校的建设和发展提供了优质的服务，较好地完成了各项工作任务，在平凡的工作中取得了一定的成绩，现就2020年度财务工作总结如下：
一、合理安排收支预算
单位预算是事业单位完成各项工作任务，实现事业计划的重要保证，也是单位财务工作的基本依据。因此，认真做好我乡的收支预算具有十分重要的意义。为搞好这项工作，根据学校的发展实际，既要总结分析上年度预算执行情况，找出影响本期预算的各种因素，又要客观分析本年度国家有关政策对预算的影响，还要广泛征求各部门的意见，并多次向领导汇报，在现有条件下，在国家政策允许范围内，挖掘潜力，多渠道积极筹措资金，本着“以收定支，量入为出，保证重点，兼顾一般”的原则，使预算更加切合实际，利于操作，发挥其在财务管理中的积极作用。
二、加强对固定资产的管理
固定资产是学校开展教学业务及其它活动的重要物质条件，其种类繁多，规格不一。在这一管理上，很多人长期不重视，存在着重钱轻物，重采购轻管理的思想。为加强这方面管理，在平时的报销工作中，对那些该记入固定资产而没办理固定资产入库手续的，督促经办人及时进行固定资产登记，并定期与校产科进行核对，确保帐实相符。通过清查盘点能够及时发现和堵塞管理中的漏洞，妥善处理和解决管理中出现的各种问题，制定出相应的改进措施，确保了固定资产的安全和完整。
三、重视日常财务收支管理
收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重，加强收支管理，既是缓解资金供需矛盾，发展事业的需要，也是贯彻执行勤俭办一切事业方针的体现。为了加强这一管理，建立健全了各项财务制度，这样财务日常工作就可以做到有法可依，有章可循，实现管理的规范化、制度化。对一切开支严格按财务制度办理，使得学校能够集中财力办事业。通过认真落实执行，收效非常明显，极大地提高资金的使用效益。
四、认真做好年终决算工作
一、提高思想认识，做好财务工作
在工会工作中，财务工作是工会组织履行基本职责的基础，收好、管好、用好工会经费，不仅是工会组织依法维护职工合法权益的需要，也是工会组织发展壮大、提高战斗力、凝聚力与号召力的需要，更是工会组织获得更大的社会关注，参与社会事务管理的需要。因此，工会各级领导，一定要提高对工会财务工作的认识，牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，在日常的重要议事日程中，要把财务工作纳入其中，通过利用有效可行的措施，不断加大对财务工作管理力度，使其更好地发挥职能作用。
二、领导重视，提高财务人员素质
按照工会相关文件规定，工会财务账户要单独开设，经费开支需要工会主席审批，因此工会主席和行政领导加强对工会财务工作的重视就显得尤为重要。只有工会主席与行政领导对此项工作重视、关心，工会经费才能及时拨缴，才能保证职工活动的顺利开展。同时，随着全面深化改革、全面依法治国的深入推进，劳动关系和职工队伍的深刻变化，以及工会财务工作面临的新形势和新任务，也对财务人员的能力素质提出了新的更高要求。财务人员要适应改革发展的需要，要全面把握工会工作的实质和内涵，牢固树立为职工服务的思想。一是要更新知识，强化政策研究，注重了解并掌握法律、财经方面的最新知识，做到未雨绸缪；二是要学以致用，针对日常工作中容易出问题的关键环节，提出解决办法和措施，把知识转化为能力；三是要敢于担当，履行好监督职能，财务人员要牢记财务工作定位，敢于把关，善于把关，严肃财经纪律，加强财务监督，坚持依法办事，只有这样才能使实际操作过程更加规范，合理。
三、强化预算管理，科学评价执行效果
财务预算是工会资金管理的重要基础，要合理有效地使用好工会资金，做好财务预算是当务之急。要按照全国总工会印发的《工会预算管理办法》，做好预算编制的各项工作，对重大预算项目要采取立项评审方式。在预算编制环节，要以“细”为立足点。要把精细管理落实到工会财务工作中的每一项支出上，严格掌控预算。要根据“关口前移、超前防范”的原则，提前介入工会组织的每一项经济活动中，实行全方位参与，避免出现预算编制质量低、预算编制与执行时的经济活动脱节、预算编制随意性大、预算约束力不强等问题。在编制预算时，可采用零基预算，在上一年度末就与工会主要领导一起，与其他职能部门进行有效沟通，对下年度的工会活动进行安排，据以编制财务预算。预算项目明细到每一次活动和会计的每一个明细科目。如：“职工教育费”科目，可按预计开展职工教育的次数、内容、预计参加人数、授课老师级别等参数，分别从教材费、资料费、教师酬金、场地租金、优秀学员(包括自学)奖励费等细项进行预算，并明确到执行部门和负责人。
在预算批复环节，要以“准”为立足点。可采用内部预算批复方法对预算指标进行合理的分解，严控预算追加调整，并明确预算批复的责任。要发挥预算委员会和监审委员会的作用，做到对每笔预算进行审核，对预算指标分解不合理、影响资金使用效率，可能导致内部各部门在执行时责任不明等情况提出修改意见，并返回财务处。财务人员按要求调整后再次上报预算委员会，准确无误后，最终由工会主席审批。在预算执行环节，要以“严”为立足点。以有利于工会履行维护职能的权益为出发点，把资金用到实处，严格执行财务制度，对不规范的行为要及时、有效地制止，使每一笔资金都能用对、用好。坚决杜绝未按批复的预算安排收支以及无预算、超预算支出等现象，维护预算的严肃性；与行政财务部门、工会相关人员保持密切沟通，保证预算按计划有效执行。在预算评价环节，要以“实”为立足点。每半年要对预算执行情况进行一次全面分析，定期向各部门通报预算执行情况，对预算执行中存在的问题进行研究解决。特别是要对重大资金使用方案的效果和完成情况给予科学、准确的评价和考核，并及时提出进一步完善的反馈意见和建议。
四、合理利用经费，优化经费支出结构
在工会经费中，会费占到很大一部分，因此，要集中财力用于维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动，把积极进取、和谐共进的良好氛围始终贯穿在工会工作中。在日常工作中，由于受某些因素影响，经费不足的现象时有发生，这就要求我们发挥工会财务工作的作用，合理优化经费结构，在工会经费的使用上做到有的放矢。除此之外，我们还可以在其他方面寻找突破口，比如进一步做好对工会经费的收缴工作，在工会资金的使用上提高效率，建立起与新常态相适应的工会财务管理体制，使之能更好地为职工服务，为工会工作大局服务。
1.明确各支出事项的开支范围和开支标准。例如：按照全国总工会有关规定，基层工会逢年过节可以对全体会员发放少量的符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的一些生活用品，还可以在工会会员过生日时用工会经费进行适当的慰问。各省总工会可以根据本省工会实际情况进行总额控制。但此款项的来源必须是“建立工会组织的单位按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费”，不能是单位行政账户补助的其他工会会费，且不能以操作方便为由改为发购物卡、代金券。另外，工会会员个人缴纳的会费只能用于会员活动支出。再如：基层工会开展职工教育活动时，可以对其中的优秀学员（包括自学）给予奖励，但名额及奖金数额应按相关规定执行。
2.加强支出审批控制。审批人应在授权范围内审批各项支出，获得审批后财务部门才能办理报销手续或者支付资金。审批人不得越权审批，无预算、超预算不能审批。
3.加强支出审核控制。财务人员对报销的原始凭证审核时，应重点审核来源的合法性、内容的真实性和完整性，以及审批手续是否齐全。例如：用会费组织会员开展春游秋游等集体活动时，要求各工会小组在报销费用时必须提供活动方案、游玩时的集体照、费用明细清单和相关正式发票。在为职工举办法律、政治、科技、业务、再就业等各类知识培训和各项教育活动时，应要求提供培训方案、课件、参加人员签到册、现场照片、费用明细清单和相关正式发票等。
4.加强重点环节控制。例如：在采购环节中，如果涉及政府采购目录中的货物或者服务，一定要严格执行相应的采购方式和程序。要公开招标，体现公平、公正原则，自觉抵制暗箱操作、人情采购、收受回扣等违规行为，尽可能压缩费用支出；对重大支出要经工会领导班子集体研究决定，尽量减少错误或舞弊的发生；要严格控制公务接待的范围和标准，尽可能做到简化礼仪，务实节俭。
【关键词】组织健全；服务职工；以人为本；注重实效；强化审计
江苏省交通工程集团有限公司是一家具有公路工程施工总承包一级、市政公用工程施工总承包一级资质及路面、路基、桥梁、通航建筑工程施工专业承包一级资质，并具有水工金属结构制作与安装工程专业承包二级资质及境外工程承包经营权的民营交通施工企业。其下属13家基层分、子公司，现有工会会员2600多名。作为省内较大的民营交通施工企业，江苏交工工会以实施工会财务规范化管理建设工作为契机，全面提高工会财务人员整体素质，提升工会财务工作管理水平，各项工作均取得了优异的成绩。近年来，江苏交工工会先后获得了“全国模范职工之家”、“全国五一劳动奖状”、“全国厂务公开民主管理先进单位”等荣誉称号。
一、健全组织、完善机构是工会财务推行规范化建设的重要前提
江苏交工工会根据集团下属13家分、子公司业务经营范围广、涉及领域多，且分、子公司发展步伐不一致的实际情况，在各单位组建工会时，要求必须确保工会财务人员到位，工会经审组织健全。为实现全总提出的“自2010年至2012年，用三年的时间，使各级工会财务会计管理达到规范化”的目标，江苏交工工会结合自身财务工作实际，明确了集团工会财务会计管理规范化建设目标，制定了切实可行的实施规划，多措并举，扎实推进工会财务会计规范化建设工作。目前，集团及其下属单位共有20多名工会财务管理人员，各基层单位经审组织齐全，为工会财务推行规范化建设奠定了坚实的基础，也成为规范化建设工作的重要前提。
二、面向基层、服务职工是工会财务推行规范化建设的主要目标
作为交通施工企业，我们的职工（会员）大多长年坚守在施工生产一线，工会组织做为他们的娘家人，必须在维护广大职工群众切身利益的同时，认真为他们做好各项服务工作。因此面向基层、服务职工便是我们在工会财务推行规范化建设工作中的主要目标。通过工会财务规范化建设工作，我们的广大工会财务人员达成共识，那便是：工会财务工作的职权，是工会组织和广大职工赋予的，我们一定要恪尽职守，把服务落到实处。我们两级工会组织在日常的财务管理工作中坚持服务大局、面向基层、服务职工的宗旨，坚持处处以职工为本，工会经费使用向职工群众倾斜，向重点工作倾斜。近年来，我们坚持把经费支出的重点放在推动发展、促进和谐上，着力解决职工群众最关心、最直接、最现实的问题。通过工会财务规范化建设工作切实为工会组织和职工群众管好钱、服好务。
三、以人为本、帮困扶贫是工会财务推行规范化建设的指导思想
企业改制后，江苏交工确立了“以人为本、诚信至上”的经营理念。集团两级工会组织在立足维权的同时，努力维稳，确保了企业的健康稳定发展。在工会财务工作中，我们也始终把以人为本、帮困扶贫做为一项重要的工作任务。自2007年起，集团建立了“员工帮困互助会”，旨在帮助集团范围内患重病及家庭困难的职工。员工帮困互助会的资金管理也属于工会财务管理的重要内容之一。其资金来源一是会员入会时50元/人的会费；二是全体职工每年一次的帮困募捐。五年来，我们共为131名困难职工发放补助款38万元，解决了他们的燃眉之急，为陷入困境中的职工雪中送炭。工会财务管理推行规范化建设以来，我们把帮困互助会的资金管理也纳入其中，通过进一步健全完善各类台帐资料，科学统筹安排资金使用，逐步建立起了困难职工帮扶长效机制，从而形成了“党政支持、工会牵头、人人参与、职工受益”的良性循环。通过工会财务工作实践，我们也充分认识到：在工会财务工作中一定要处理好因利益关系而产生的矛盾，要通过协调、沟通，解决存在的问题，把人性化的理念，融入到财务工作中去，使之产生好的效应。要做好工会财务工作就必须坚持以人为本，待人以诚，增强服务意识，只有这样才能在“管”与“被管”两者之间架起和谐的桥梁。
四、注重实效、强化管理是工会财务推行规范化建设的重要途径
工会财务推行规范化建设的主要目的是为了能够更好地管好、用好工会经费，科学统筹安排，将工会的每一笔资金、每一分钱都花在服务职工、服务大局上。因此，严格预算管理是工会财务推行规范化建设的重中之重，因为只有这样才能确保工会经费支出结构稳定。在工会财务推行规范化建设过程中，我们把强化预算管理做为一项重点工作来抓。新的《工会会计制度》突出了工会组织切实为职工维权的最基本职能，它把“劳动关系协调费、劳动保护费、法律援助费、困难职工帮扶费、送温暖费、其他维权支出”作为总科目“维权支出”下的明细科目，充分体现了全总提出的总体工作思路，使工会协调劳动关系、维护职工合法权益的社会职能进一步凸显。根据新《工会会计制度》的要求，我们非常重视预算编制环节，明确工会经费的使用方向和工会经费支出的总体框架，细化预算项目，提高预算编制的科学性和准确性。在预算执行环节，坚持预算的严肃性和加强预算执行力度，严格审批追加预算，严格执行工会预算管理办法，确保预算执行。我们将工会经费的各项来源和支出全部纳入预算管理，使工会预算内容更加合法、合规、完整、准确。进一步强化预算执行过程的管理，结合各基层单位施工生产实际，根据基层分、子公司工会、在建项目部、车间、船队、班组开展各项活动的计划安排，从细节入手，对基层工会的每一项支出，严格预算，细化管理。对预算管理我们还实施动态追踪的方法，强调过程管理，对各基层工会组织开展的各项大的经济活动提前介入，全过程动态参与，积极、主动地融入到每一项经济活动中，及时、有效地制止不规范行为，保证所有资金能够得到正确使用。
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