时间：2022-06-28 23:07:45
导语：在大队上半年工作总结的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
元至六月份，我大队以“科学发展观”为工作指导，严格按照省厅、局工作会议精神及总段职代会和路政管理工作会议精神，深入开展规范交通行政执法年活动和“路政岗位百日练兵”活动，不断加强路政管理，提高依法行政能力，各项工作迈上了一个新台阶。现将上半年工作总结如下：
一、基本情况
大队现有路政人员11名，其中党员4名，女职工2名，路政执法车辆1辆，管辖着国道109线k2370+000m～k2610+000m计240公里的二级公路，并受县交通和建设局委托管理县级公路10公里，共计250公里。
二、贯彻落实科学发展观，全面做好支部工作
上半年，我们按照总段党委的部署和要求，认真开展“学习实践科学发展观，争当星级路政员”主题活动，紧密结合大队实际，制定支部学习实践活动方案和学习计划，明确目标要求和方法步骤，在学习过程中采取形式多样的学习方法，不断增强党员干部的学习兴趣，提高大家的学习积极性，切实转变工作作风，牢固树立全心全意为人民服务的服务意识，从思想上、行动上贴近群众；加强党的组织建设，做好入党积极分子的教育、发展工作，积极培养优秀青年入党，经考察推荐，5月13日，2名入党积极分子在支部会议上通过拟吸收为预备党员，正在等待总段党委批复；继续推行民主管理，推行事务公开，坚持每周召开队务会，上半年，召开队务会议18次，公开事务8期；充分发扬民主集中制，接受合理化建议5条。
三、路政管理工作取得一定成绩
（一）规范交通行政执法行为
上半年，我们以“规范交通行政执法年”活动为契机，严格执行交通运输部《交通行政执法风纪等5个规范》，将《规范》的各项要求量化为具体的执法标准，进一步完善落实执法责任制，明确执法岗位和执法责任，严格规范路政执法行为，按照要求依法行政，依照法定权限和法定程序正确行使职权。把工作实际与《规范》相结合，针对执法中存在的问题，认真进行自查自纠，有效地强化了执法意识，提高了执法水平。加强学习和培训，使路政人员的理论水平和执法水平有了很大程度的提高，大力推行《交通行政执法忌语》和《交通行政执法禁令》，路政执法人员的仪容风纪、工作作风进一步规范，规范化建设的成效通过执法人员日常的一言一行得充分体现。
（二）加强教育，注重执法队伍建设
为了提高路政队伍执法水平，组织路政人员继续学习《公路法》、《行政许可法》以及路政管理相关法律法规，同时，在支队组织下安排路政人员到海东地区交流学习。通过加强法律法规的教育学习活动，全体执法人员树立了法律意识和民主法制观念、依法行政观念，进一步端正了执法队伍的行业风气，树立了良好的执法形象。上半年，根据公路局和总段的要求，我们积极开展了以“打基础，苦练基础，苦练基本功”为主题的路政执法岗位百日练兵活动，按照活动要求制定了“路政执法岗位百日练兵”时间表，坚持每天上午进行90分钟的队列风纪训练。路政人员将“路政岗位百日练兵应知应会知识”制作成小册子，以自学和集中学习相结合的方式进行了学习；5月份，按照“路政执法百日岗位练兵”的要求，大队对路政执法人员进行了一次摸底考试；6月初，聘请县武警中队战士担任教官，与茶卡路政大队路政人员一起在进行了为期一周的队列风纪集中训练；6月9 日，大队全体路政人员参加了总段路政队列风纪考核和百日练兵应知应会考试。
（三）严格依法行政，维护公路路产
4月初，针对辖区内沿线个体工商户违法设立非公路标牌，洗车点利用边沟排放污水等情况，大队开展了为期一周的专项治理，活动期间，路政人员对乱停车辆占道的司机和违法设立的非公路标志、占用公路的“钉子户”、“难缠户”，进行法律法规的宣传教育和安全警示教育，得到了司机和群众的认可。此次活动，共清理非公路标志牌4块，暂扣洗车设备3台，与公路沿线个体工商户签订了《公路沿线环境卫生管理合同书》19份；7月初，对所辖路段140㎡墙体宣传 标语进行了刷新，通过治理，进一步增强了沿线群众爱路护路意识，沿线环境卫生状况明显改观。
严格控制公路两侧建筑控制区，维护路产路权不受侵犯。 5月份，西旺矿业公司因维修管道，未经许可在建筑控制区内进行开挖，路政人员依法责令该企业将建筑控制区恢复原状。严格审批许可事项，加强许可后的监管力度，使许可项目的实施规范有序进行，及时查处各类路政案件，对违法路政案件做到发现一起，查处一起，上半年，大队人均上路巡查天数116天，共查处毁路损路案件6起，超限运输165起，案件查处率、结案率、索赔率均达到100％，执法过错率保持为零。截止6月30日，我大队共收取赔补偿费及占利用费128180元。
（四）突出重点，确保治超工作取得实效
治理公路超限运输是一项长期而重要的工作，大队根据“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的总体要求，积极到厂矿企业进行宣传，并与运输业主签订《规范装载合同书》33份，对车货总重超过55吨的超限运输车辆禁止其上路，并进行劝返卸货后才准予上路行驶。对恶意超限运输车辆一经发现，立即责令停驶并实施卸载，实行严管重罚，确保桥涵等重要基础设施的安全，防止出现压垮桥涵等重大安全事故。4月1日、4月23日，接公路局路政法规处通知，对超宽超高的大型设备运输车辆采取有效的防护措施进行护送，途中路政人员不断提醒过往车辆和行人注意避让，安全将大型设备护送到目的地。
（五）强化管理，热情服务
深入开展“有困难找路政”服务承诺活动，拓展服务项目和内容，将便民服务活动落到实处。1月份，车号为宁c88652的重型半挂车辆，在g109线k2411+500m处因天气寒冷，油箱结冻而无法行驶，车上人员又冻又饿，大队人员巡查时得知情况，积极联系施救车辆，并给司乘人员送去食物。5月份，大队接到报案，车牌号为藏ja2266的东风半挂车在国道109线k2507+110米处由于下雨路滑，驾驶不当，发生车辆肇事，车辆横在公路中间，阻碍了交通，路政人员与交警配合，联系吊车，及时清除障碍，保障了过往车辆的安全通行和道路的畅通。
完善内部考核和开展“星级路政员活动”，从路政人员的德、能、勤、绩、廉五方面，每月对路政人员进行考核，形成争当星级路政员的良好氛围；完善监督办法，接受社会监督，聘请了县交通和建设局副局长等四名同志作为行风监督员，将廉政建设同行业文明紧密联系起来，以监督路政人员的执法行为。
四、继续加强内业管理，做好基础管理工作
进一步加强内业管理，统一交通行政执法文书的格式，并由专人负责文书归档工作，每一案卷都做到归档及时、准确、有效，无错漏现象发生。6月份，对各类路政管理档案进行了归类、整理，路政档案从制作到归档程序更加规范；在硬件投入的同时也抓紧软件资料的整理工作，资料整理严格按照省公路局“创建规范化路政大队”的要求逐条对照，建立健全图、卡、簿，路政档案全部输入计算机，实现档案电子化，便于日后查阅，路政内业管理工作逐步走上制度化、规范化轨道。
规范路政收费票据的使用和管理，进一步明确票据管理使用人员的岗位职责，把票据的申领、保管、发放、填制、报表、建帐立卡、监督检查等各个环节有机衔接起来，做到职责分明，有章可循，票据和办公设备实行专人保管，严防丢失，继续推行路政专户储蓄，严格执行“收支两条线”的规定，杜绝出现截留、挤占、挪用等违法事件的发生。
加强宣传信息报道工作。上半年，书写各类简讯26篇，共刊出《工作信息简报》16期，黑板报4期，投稿被《青海公路信息》、《格尔木公路》、青海省交通厅网站及格尔木网站采用14篇。
五、精神文明建设稳步推进
上半年，我们以学习实践科学发展观为主线，深入开展“学先进、树新风、创一流”活动，响应交通厅《关于建立高原千里文明通道长效机制的若干意见》，认真抓好落实，做到文明执法、文明管理，提升了社会的满意度，切实巩固和拓展高原千里文明通道的建设成果;继续密切与公路段相互协作，3月中旬，由于地区气温回升，积雪融化，路政人员在巡查中发现g109线k2404+175m处所修便道涵管堵塞，洪水大量漫过砂石路面，便道随时都有被冲毁的危险，立即联系厂矿企业，拉运矿料96m3，与公路段职工一起装运石块，编织石笼，对冲刷严重地段进行修补，并设立警示标志牌，确保了道路畅通；三月中旬和段职工一起为县义务植树800余株，树立了单位良好“窗口”形象；加强军民共建活动，共树社会文明新风的良好氛围，使军民共建高原千里文明线活动内容充实，形式多样，军民、民族团结不断得到巩固和发展。
工会组织关心职工生活： 3月份，为纪念“三八”国际劳动妇女节99周年，为女职工发放了节日纪念品; 农历端午节为职工发放“亲情粽子”；建立职工生日档案，为职工发放生日礼物。五一前夕与公路段共同举办“庆五一”职工文体活动，活跃了职工的业余文化生活，增强广大职工积极投身公路管理事业的信心;5月11日下午，组织职工观看影片《5.12汶川不相信眼泪》，缅怀汶川地震一周年。6月份，认真做好省公路局关于促使待业青年掌握技能，举办机械驾驶专业技能培训班和电焊专业培训班的有关事宜，对前来问询的老职工和待业青年做了认真详细的解答，稳定了待业青年的思想情绪，维护了单位内部稳定，上半年共接待来访人员18人／10次。
开展“送温暖、献爱心”活动: 积极开展“送温暖、献爱心”活动，上半年，为“博爱一日捐”捐款130元；为县残联捐款360元；为患病职工马兰芳捐款1100元；为患病职工赵继录捐款1400元，体现了大队 人员助人为乐的优秀品质。
一如既往地关心一线养护职工、退休职工和遗属的生活，经常性走访慰问，了解他们的情况，及时向总段汇报，使他们感受到组织的关怀与温暖。4月底，大队积极主动为患严重白内障的退休老职工杨岳成开具困难职工证明，使其得到免费手术治疗，使老人倍感组织温暖。
六、坚持“以人为本，安全发展”的理念，继续保持安全生产平稳态势。
根据上级《关于开展“道路交通安全综合治理年”和“安全生产年”活动》文件的要求，及时成立领导小组，全面落实安全生产责任制度，组织职工学习安全生产法律法规。开展以“强化管理抓落实，提高意识重教育”为主题的“安康杯”竞赛活动，把安全生产贯穿到工作的各个环节，时刻提醒职工加强自我安全防范意识和自我保护意识，有效遏制安全事故的发生。
六月份，根据总段“安全生产月”活动实施方案，积极开展“安全生产月”活动，将安全生产落到实处。加强机驾人员责任意识，提高驾驶人员综合素质，严格科学管理车辆、确保车辆良好的技术状况；加大路政巡查与治理力度，在所辖路段深入开展矛盾纠纷排查调查和隐患治理安全工作大检查，认真做好安全生产台帐、记录及档案，制定了《路政大队确保公路畅通应急预案》，公布了值班电话和值班人员名单。活动期间，与公路段一起悬挂安全生产横幅3条，书写安全生产宣传标语50张，散发以《安全生产法》和《公路法》为主要内容的宣传材料200余份，确保了道路的安全畅通，为创造平安和谐稳定的社会环境奠定坚实的基穿
元至六月份，在全体路政人员的共同努力下，各项工作取得了一定的成绩，但在实际工作中还存在许多不足。我们清醒地认识到路政管理工作的艰巨性、长期性，我们要认真总结经验，不断促进各项工作的发展。
七、下半年的工作目标和打算
1、继续深入学习落实科学发展观活动。
2、继续抓好队伍建设，加强学习，提高综合素质。
3、依法行政，文明执法，热情服务，严格管理，严防各类超限车辆的严重超限行为。
4、精神文明建设工作常抓不懈，以各种媒体、刊物、信息网为平台，抓好对外宣传工作，努力营造良好的社会舆论氛围。
5、加强上路巡查，积极做好雨季防汛工作，确保道路安全畅通。
一、做好综合执法改革工作，增强执法力量
一是为确保今年3月底前基本完成文化市场综合执法改革工作，我县于 成立了县文化市场管理工作领导小组，领导小组由县委常委、宣传部部长任组长，县政府分管副县长任副组长；县委宣传部、县文体广新局、县委编办、县财政局、县人社局等11个部门为成员，领导小组下设办公室，办公室主任由县文体广新局局长兼任。领导小组组织领导全县文化市场管理和综合执法改革工作，全面推进和深化全县文化市场综合执法改革工作，指导、协调、督促全县各有关部门加强文化市场管理。
二是因旅游市场执法职责划入，及文化市场综合执法的意识形态属性、执法任务的动态，向上申请保障人员编制，按照“编随事走、人随编走”的原则，将2人4个编制划转县文化市场综合执法大队（未批复），同时严格编制管理，不挤占、挪用文化执法人员编制，确保文化综合执法人员在编在岗。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，实行不同岗位执法人员执法责任，统一使用执法标识、执法文书和行政执法证件。
三是将文化市场综合执法大队工作经费和能力建设经费列入县财政预算，保障文化综合执法的日常办公、队伍建设、执法装备购置、信息化建设、执法服装、人才培训、执法办案、“扫黄打非”等费用。
二、加快“互联网政务服务”工作进程，夯实互联平台建设工作基础
按照相关要求，一是我局行政权力事项均已入驻 中心网上审批系统及福建省行政审批和公共服务事项管理系统。二是完成我局权责清单管理系统事项数据核对工作。经梳理我局共有权责事项 项（因市级“四级四同”导致公示权责事项数量与网上办事大厅不符），其中：行政权力事项 项（含行政许可 项，行政确认3项，行政处罚 项，行政强制2项，行政征收0项，行政征用0项，行政裁决0项，行政奖励0项，行政给付0项，行政监督检查32项，其他行政权力19项）；公共服务 项；内部管理（审批、审核）事项2项；其他权责事项50项。
三、依法履行职责，强化市场准入与监管工作
截至目前，全县文化市场经营单位共有47家，其中歌舞娱乐 家，电子游戏(艺) 家，网吧 家，音像制品 家（未注销），出版物经营单位 家，印刷企业 家，电影放映单位 家。高危险体育项目（游泳）场所 家。
（一）创新审批理念，转变职能，提升服务质量
为进一步优化和创新审批模式，切实解决窗口办事难、效率低等问题，真正方便群众办事，我局多次提供“上门服务”。 自“最多跑一次”实施以来，我局窗口在完成“最多跑一次”规定动作的基础上，将服务延伸至乡镇，以推进“最多跑一次”向基层下沉。
(三)落实“多证合一”改革，加强改革后续监管
根据市局“多证合一”改革要求，“艺术品经营单位备案”列入了我市第一批“多证合一”改革范围，和组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证一起，由工商（市场监管）部门直接核发加载统一社会信用代码的营业执照，企业无需再到文化部门重复办理。
（四）以行政审批为核心，行政工作有效展开
截止至今，我局在行政服务中心共办理18件审批件，严格按照“最多跑一趟”的要求，进行网上受理。其中从事出版物零售业务的单位和个人年度核验4件、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营者及专项排版、制版、装订业务单位年度核验12件、单位或个人从事出版物零售业务审批（含通过互联网等信息网络方式）1件、申办经营性公共游泳场所审批1件。无任何违法行政收费现象，无一例被申请复议或提起行政诉讼，无群众行政投诉、无举报反映行政不作为、乱作为的案件，也无因具体行政审批行为不规范而引起的行政赔偿。文化市场项目审批合格率达100%。严格按照规定流程操作，全面、真实、准确填写业务资料，在保证工作质量的前提下，着力于行政审批提速，以增加审批时效。
（五）开展法规培训工作，加强文化市场监管
为了更好的规范各类文化市场经营单位经营行为，净化文化市场环境。今年年初，组织了游艺娱乐、歌舞娱乐、互联网上网服务、音像制品、印刷企业等经营单位的从业人员，针对《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《互联网文化管理暂行规定》、《音像制品管理条例》、《印刷业管理条例》、《安全生产法》等条例、法律法规及业务技能的学习培训，参加人员60余人。
（六）加强自身素质，提升自身综合水平
为了提高执法人员理论修养和业务水平，一是我队多次举办队内业务培训，培训内容含盖相关法律法规、执法文书写作，案卷制作、传达学习上级举办培训班的学习内容等相关内容，营造了“学习就是工作、工作必须学习”的良好氛围；二是积极参加省市举办的各类培训，目前共参加培训3人次，全面提升了文化市场监管及服务能力。
（六）坚持依法行政，文化市场安全平稳，规范有序
以日常检查和专项治理为手段，不断完善文化市场行政执法和管理体系，为整顿和规范市场秩序，先后开展了“ 、、、、、 ”等专项整治行动，全县文化市场安全平稳。
截止目前，文化执法大队共出动检查 人次，检查各类文化经营场所 次，接“ ”举报2次，处理率100%，共立案处罚 起，办结 起，罚款 元。经过治理整顿，有力打击了文化市场的违法违规经营行为。
为认真梳理半年来我大队各项工作完成情况，为下一步工作做好科学决策和部署，现将有关工作总结如下：一、加强制度建设，全面推动大队各项工作顺利开展
半年来，根据总队、支队的指示精神和部队建设要求，大队全体官兵齐心协力，以饱满的热情积极投入到各自工作岗位中，埋头苦干，扎实工作，积极请示汇报，使大队各项工作顺利开展，成效明显。
（一）大力开展安全防事故教育，夯实官兵居安思危思想基础2、积极开展转变干部作风加强行政执法效能建设活动。半年来，按照总队和支队关于治理“小金库”“回头看”专项治理活动的要求，结合我大队实际，大队召开党支部会议，制定了学习教育方案，认真学习活动内容，建立专题教育档案，做学习笔记，及时撰写心得体会和汇报材料。大队与干部签订《责任状》，大队长在 “海南支队治理小金库工作承诺大会”上代表大队做了承诺，主动抓好党风廉政工作，通过群众提、自己找、领导点、相互帮等多种形式，本着开门的精神，充分发动和依靠群众，虚心听取群众意见，采取组织召开各种座谈会，发放调查表等方式，向社会各界和广大官兵广泛征求意见，认真查摆和梳理近年来本单位或个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，认真剖析主客观原因，进行认真查摆，并分清责任，按照制定的整改计划，落实整改措施，目前此项专题教育活动仍在继续深入开展中，大队未存在“小金库”现象。
（二）加强队伍管理，规范队伍建设
1、严格贯彻执行“五条禁令”和“六个严禁”，坚持从严治警。按照总队和支队的要求，大队坚持依法、从严治警，进一步加强安全教育、健全安全组织、落实安全责任、执行安全制度，切实把人员管住、把车辆管死、把内部目标管牢，确保部队“四个秩序”正规，无亡人责任事故、无刑事案件、无自杀事件、无违反“五条禁令”、无严重违纪的发生，努力创建安全管理先进单位为目标，通过召开会议认真教育全体官兵吸取一些单位的事故、案件及违反“五条禁令”和“六个严禁”被处理的教训，抓好人、酒、车的管理。半年来，我大队在贯彻执行“五条禁令”和“六个严禁”上成绩显著，没有发生违反禁令的事件，无失密、泄密事件、无车辆事故，目前官兵思想稳定，内部安全。
2、完善各种制度，规范部队管理。根据部队管理的新要求和实际情况，大队不断完善并落实各项制度，做到以制度管理。一是完善并落实大队行政会议制度，坚持每月召开一次队务会，重要工作随时召开，加强指导和服务，及时研究并解决各种问题；二是完善并落实一日生活制度、请销假制度、车辆管理制度、安全防事故制度、请示汇报制度等，按照部队正规化管理的要求，督促大队人员认真遵守。
（三）以构建社会“防火墙”工程为重点，不断提高社会单位“四个能力”水平
1、牢牢把握政府部门落实责任这一关键，在消防工作中求“实”求“高”。为全面构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作新格局，大队积极敦促政府及其职能部门落实消防工作责任制，完善消防工作体系。一是强化组织领导。县委、县政府高度重视消防工作，将消防工作纳入国民经济和社会开展规划、纳入政府目标责任考察系统，主管副县长先后主持召开了全县消防工作会议、3次消防工作联席会、1次防火墙工程建设推进会和3次协调会议，协调解决消防工作难点问题。以县政府名义制定下发了《某某县构筑社会消防安全“防火墙”实施方案》及《某某县社会单位消防安全“四个能力”建设实施方案》，为下一步工作打下了坚实的基础。二是强化消防基 础设施建设。县政府在财政十分紧张的状况下，进一步加大消防投入，全年列入消防业务经费 万元用于大队日常办公。三是强化部门监管责任。充分发挥县消防安全成员单位的组织协调作用，在明白成员单位的消防工作责任得基础上，建立了定期会商、联合执法、工作交流、信息共享得工作机制，认真研判火灾形势，适时组织专项整治活动，今年-以来，先后组织开展商场市场、建筑消防设施、建筑施工现场、消防产品、构筑“防火墙”工程“百日会战”等10余次联合检查和专项治理活动，形成了各部门分工协作、亲密配合、齐抓共管得良好局面。四是强化检查考评责任。县政府将消防工作纳入了政府目标责任考察和政务督察内容，建立完善了考察、考评机制，在做好年终考察验收得同时，加强了阶段性督察工作。五是强化各级消防安全责任。全县通过召开消防工作会议，与各乡镇政府、各行业系统主管单位、政府职能部门签订了《某某县消防工作责任书》、《构筑社会消防安全“防火墙”工程目标责任书》、《行业系统消防安全目标责任书》，明确各乡镇政府、行业系统、政府职能部门在消防工作中的领导责任、消防规划和公共消防设施建设、消防业务经费投入、火灾隐患督促整改、消防宣传等工作上的职责。
2、始终突出社会消防安全“四个能力”建设，在消防工作中求“精”求“恒”。机关、团体、企业、事业单位是消防安全的责任主体，社会单位的参与度、执行度将直接决定“防火墙”成效。着力提升社会单位消防自治能力，推动社会单位全面开展消防安全标准化管理，全面提高社会单位“四个能力”，最大限度的减少和预防事故。大队以检查促落实，在开展各类专项治理的同时，将检查工作与指导单位提高消防安全管理“四个能力”相结合。一是检查消除祸患能力“经常化”“精细化”。四个能力中，检查和消除火灾隐患是首要要求，大队统一制定、必须如实填写的《每日消防控制检查记录本》、《每日防火巡查记录本及每月消防设施检查记录本》《消防设施故障处理记录本》必须由单位消防安全责任人、管理人逐级签字核实，以确保消防设施在需要时能够精确运行。二是扑救初期火灾能力“全员化”、“高效化”，组织引导疏散能力“岗位化”、“程序化”。扑救初期火灾能力和组织引导人员疏散能力是在突发火灾时互相交叉互为补充的能力要求。大队要求社会单位所有人员要明确划分职责，最终达到“四种人”的消防角色需求，要求单位的法人为消防安全“责任人”，消防安全管理人成为消防安全“落实人”，保卫部门人员成为消防安全“精通人”，一般员工成为消防安全“明白人”，使全县消防安全重点单位完成了“制定一套预案，建立两支队伍”，即制定和完善灭火和应急救援预案，成立两支灭火力量。三是消防宣传教育能力“系统化”“全面化”。消防宣传教育是预防火灾事故的重要手段。大队要求各类单位要确定专兼职消防宣传培训人员，经过专业培训，并具备宣传教育培训能力。通过购置、制作书籍、报刊、杂志等消防宣传教育培训手段，确保员工上岗前、转岗前，需经过岗前消防安全专业培训合格后方可上岗，在岗人员每年接受一次消防安全专业培训。
3、着力夯实农村社区消防工作这一根基，在消防工作中求“细”求“新”。根据总队《关于印发青海省农牧区消防工作专项检查实施方案》的通知要求，大队积极协调县政府，对照《检查方案》，逐项落实，筑牢农村、社区火灾防控“四个基础”。一是建立健全新农村建设消防工作机制，构筑以乡镇综治办、公安派出所、行政村综合协管员有机组合的治消一体化网络为依托、以公安派出所农村警务室驻村民警为龙头、综治协管员为骨干的农村消防安全管理网络；二是开展对公安派出所民警进行培训。通过培训，强化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建设基础，大队根据农牧区消防安全工作的实际，进一步明确村委会、居民委员会消防安全管理人及其职责，制定了防火安全公约，并组织开展群众性的消防工作，定期开展防火检查，整改消除火灾隐患。四是夯实公共消防设施建设基础。社区、村委会初步完善了公共消防设施建设工作，每个社区基本上设置了公共消防器材配置点，配备了基本的灭火器材，从而保证扑救初起火灾的需要。
4、大力强化公安机关执法规范化这一措施，在执法工作中求“严”求“效”。消防监督执法事关社会和谐稳定，事关公安机关形象。大队在消防监督执法上采取了一系列措施，开展各类消防安全专项治理，采取措施工作制、创建文明窗口等活动。一是大队立足社会需要，转变工作作风，增强服务观念，以“四个提升”全力打造消防执法，消防行政许可文明窗口单位，实现了消防监督执法“零过错、零投诉、零复议、零诉讼”。二是结合每名消防监督执法干部的实际，明确了大队监督干部的岗位职责，加大干部自学和支队执法例会等时机，强化业务理论技能。三是着力提高消防专兼职民警的工作能力，以州公安局制定的基层公安派出所消防监督工作考评实施细则，量化消防民警消防监督工作数量，推行民警岗前培训，岗后强训，并以相对固定的形式，保障“人员”“效果”的有机统一，初步形成“重点突出、监管有序”的消防监督模式。
5、用好用足消防专项整治这一手段，在火灾预防工作中求“强”求“稳”。有效预防火灾尤其是群死群伤火灾，是消防工作的根本任务。开展构筑社会消防安全“防火墙”工程以来，全县火灾形式持续走低，这与全县范围内开展宣传普及社会单位“四个能力”建设密不可分。全县按照什么问题突出就重点解决什么问题，那个方面薄弱就重点加强那个方面的原则，科学安排、统筹推进，全面开展消防安全专项检查整治，及时整改消除各类火灾隐患。通过开展消防专项政治，建立了“政府督办、部门联动、行业督导、单位负责”的火灾隐患整改机制，建立完善了相关部门联合执法机制，建立完善了社会单位整改火灾隐患的自律机制和以新闻媒介、人民群众为主题的社会监督机制，切实解决了火灾隐患整治、反弹、再整治、再反弹的工作难题。
6、着力营造全面防控这一氛围，在消防宣传工作中求“大”求“全”。一是大队协调有关部门，将消防宣传纳入学校教育、素质教育、职业教育内容。二是开展消防宣传“五进”和“三提示”活动，切实做到消防宣传全覆盖、无盲区。三是利用大型宣传喷绘，宣传社会单位“四个能力”建设和防灭火常识。四是结合辖区实际印制、发放藏汉双语的“四个能力”宣传彩页和建设指南。五是利用电视、广播、报纸、互联网等各种媒体，宣传社会单位“四个能力”建设工作开展情况。截止目前大队累计制作社会单位“四个能力”建设档案500余份，建筑消防设施使用指南1000份，宣传喷绘15块，面积达150平方米，各类消防宣传3次，发放宣传资料5000余份，受理各类群众咨询10次，群众满意度评价4次。
一、基本情况 二、主要工作做法
（一）周密部署，狠抓落实。为春运、春交会、五一等重要工作保驾护航。
1.2008年春运期间，我队紧紧围绕“重点打击、兼顾全局、文明执法、安全配合、迅速高效”的二十字方针，以依法行政为主线，克服管理面广、情况复杂、监控区域大、人员不足等困难，努力实现运政执法的高效性和创新性；坚持稽查工作的联动性，与交警、巡警、警备区及区县交通职能部门紧密配合，严厉打击各类违章违法营运行为，确保了春运期间道路运输秩序良好。 （2）节前春运，太和收费站设立春运交通安全检查点，超载分流6次，共98人。节后春运期间，广州西站、火车东站临时客运站分别疏运旅客65万人次和31.5万人次，确保了流花地区和火车东站地区客运秩序良好。 五一前夕，我队对“五·一”节日稽查工作制定了周详的计划：一是4月28、29日，我队组织稽查力量，在全市范围内开展了客运市场秩序集中整治行动，共出动执法人员90人次，检查车辆548辆次，查处各类违章48宗，有效净化了各大客运站场周边地区及重要路段的客运秩序；二是五一节期间，稽查队外勤实行24小时值班制度，且每天均有大队领导值班，使外勤稽查工作中的各类突发事件得到及时的处理；三是安排内勤人员在队部值班，以接听“110”投诉电话和及时做好违章案件的移交工作。由于准备充分，使得节日稽查工作紧张有序，忙而不乱。
（二）结合创建广州出租汽车文明行业工作，开展出租车专项整治行动。
1.根据《创建广州出租汽车文明行业工作方案》的总体部署和要求，为有效打击出租汽车违法、违章营运行为，进一步加强对出租汽车行业的管理，提高从业者的综合素质和服务水平，确保创建我市出租汽车文明行业工作顺利开展，从2月6日起，我队开展了大规模出租车专项整治行动，重点打击非编出租车司机和“克隆出租车”违章违法营运行为，至今共出动执法力量7385人次，检查车辆84862辆次，查处各类出租车违章3533宗次（查处非编出租车司机3020人次，克隆出租车67辆，暂扣车辆987辆）,出租车平均违章率由整治首月的10.95下降到4.16，整治工作取得了较好的成效。
2.成立打击“克隆出租车”专案组，深挖“克隆出租车”存在的根源。为进一步加大对“克隆出租车”、伪造资格证等违章违法行为的打击力度，我队联合公安交警等执法部门成立了打击“克隆出租车”专案组，对制造、贩卖、使用“克隆出租车”、伪造《服务资格证》等违章违法行为实施司法追究，从源头上打击“克隆出租车”、伪造《服务资格证》等违章违法行为。专案组自5月10日成立以来，共查处“克隆出租车”18辆，7名涉案司机被移交当地派出所拘留。
（三）充分利用电子监控系统和pda、手持识别仪等检查设备，大大提高稽查工作效率。
按照委及局、处领导要求，我队联合办公室、数据信息科等相关部门，逐步完善了4楼电子监控系统，成立了监控小组，对“两站一场”及各大公路客运站周边地区实施24小时监控，及时拍摄各类违章违法营运行为，并于外勤执法人员相呼应，及时查处各类违章行为。上半年，电子监控小组共拍摄出租车违章近3000宗，公路客运违章300余宗。同时，我队在外勤执法工作中还充分利用pda、手持识别仪等高科技检查设备，大大提高了稽查工作效率。
（四）加强属地管理，不定期开展专项整治，点面结合，进一步规范客运市场秩序。
1.积极创新，采取灵活有效措施，加强属地管理。 2.多部门联合执法开展整治行动，取得事半功倍的效果。
一、完善岗位安全责任制，建立健全管理、检查、整改及监督机制
我队是分公司原油生产的主力军，队伍的战线由姜堰、兴化延伸到江都的吴堡，全队管理的采油生产井85口、注水井16口；队伍结构点多面广，有8个班组、11个单井承包及一、二个人的小井组。分散在洲城、角墩、西边城、北汉庄、茅山、储家楼、淤溪、叶甸、祝庄、华港等10个产油区。为了确保原油生产任务的完成，我队配合采油厂等上级有关部门开展了“学规程、识风险、刹三违、除隐患” 专项活动、“安全生产月”、防洪防汛等安全活动，专门成立了活动领导小组，围绕安全活动的主题，严格执行HSE管理制度，规范安全台帐，认真做好安全生产监督管理制度的培训、学习和考核工作，本着“以人为本”这一宗旨开展了一系列安全活动，注重职工安全生产意识和岗位技能的培训，发放了安全学习资料，通过岗位练兵、事故预案演练、试卷答题等形式，及时掌握队伍安全动态，围绕“综合治理、保障平安”等安全主题，组织职工认真排查“三违”和“低、老、坏”现象，加大监督检查的力度，尤其对联合站、油码头、抽油机、柴油机、锅炉等重点安全环节，做好危险源点监控工作，力争做到防患于未然。
为了进一步提高职工的综合素质，明确目标，落实责任，全面推动HSE体系的运行，坚持“谁主管、谁负责” 的原则，在与采油厂签定的《2007年安全环保目标管理责任书》的基础上，与各井组签定了《安全目标管理责任书》，明确了安全指标和考核内容，把责任落实到岗位、落实到个人。配合队上制定了安全生产制度、安全生产管理操作规程，岗位安全责任制（一岗一责制），并且细化到每个操作环节，班井长作为班组安全生产第一责任人，使安全生产工作与经济效益直接挂钩，直接和每个职工的安全生产行为相关联，有效地提高了职工的安全意识，使安全操作行为成为职工的自觉行为。
在上半年工作中，我们把加强对承包商的管理也纳入主要工作来抓，全队共有四个外来承包商在进行施工，分别是江汉油建和江苏博大（在洲城联合站）、江苏油建（洲城油田新码头）、胜利油建（北汉庄中转站），根据HSE管理体系中“承包商管理程序”印发了“承包商应遵守的规定”、 “承包商工作现场检查清单”、“承包商HSE表现评价表”及“外来施工人员的培训记录”等，队领导也经常深入现场进行监督和检查，尤其要求联合站等相关井组职工加强现场的管理和教育，发现问题及时指出和纠正，并且配合采油厂检查组对上半年承包商存在的问题进行了相应的处罚，促进了外来承包商的管理和施工规范化。
二、上情下达，在油井生产管理中突出安全生产工作的重要性
我队班井组面广而且分散，分布三个县市八个乡镇、十五个行政村，离队较远的达70多公里，这就给全队安全工作带来一定的困难。为了确保把传达学习上级安全生产文件能落实到实处，我们认真落实并完善队上的三级安全检查管理网络，即队月度检查、队周巡查以及班组长的日巡查。随着小井组上班制度的改变以及人员素质的参差不齐，井组的安全问题不得不引起我们的重视，为此我队制定了队上的周巡查制度，保证每个井组每周都得有队领导或大班、技术员去巡查一次。通过三级安全检查管理网络的建立，有效的将一些事故及隐患处理在萌芽状态。
在上情下达方面，我们的做法是大队有文件下来，立即将其复印并及时发放到各井组，在一般情况下，大井组（站）由队领导进行传达，其余的井组由班井长组织职工学习，在每月的生产、动态分析会上，安全工作也是其中的重要内容，我们针对各个阶段的安全工作以及安全工作的安排，及时进行总结，吃透文件精神精心组织开展下一 步工作，积极完善组织管理、职工参与、共同监督的安全协调机制，为学好、执行好文件精神打下良好的基础。
加强油井基础工作的管理，及时掌握油井的生产、安全动态、做到发现问题能迅速作出反应。安全检查小组经常深入到现场了解油井的生产，并针对一些问题和现象对职工进行讲解，要求职工努力提高业务水平和实际操作技能，加强责任心，确保油井在生产过程中出现问题能在最短的时间内发现。并且要求并强调班组长每天的巡井制度，协助抓好油井的动态管理，建立健全安全方面的各种台帐，有效的提高了班组在安全生产工作的管理效率。更新管理理念，通过ISO和HSE两大标准体系的运行，加大科学采油中的安全防范力度。
根据分公司和采油厂2007年度安全环保工作要点，我队把清洁生产工作作为环保工作的突破口，建立清洁生产制度，提高环境保护管理水平，从3月份开始开始整治井场污水（泥浆）池，严格钻井、作业废液的管理，截至4月底完成了全部32口采油（注水）井的废液处理工作，对原有的泥浆（污水）池统一进行了填埋。另外还整改了洲城油田柴油机房、值班房等破旧的工作场所，给职工一个清洁的工作环境。
从4月份起，特地邀请了姜堰市防雷检测中心对全队所有储油罐、烟囱等防雷设施进行了一次检测，另外还对联合站、油井场的用电设备接地电阻进行了检测，确保了检测的准确性和可靠性。
三、积极开展“学规程、识风险、刹三违、除隐患” 专项活动
根据活动要求，我队传达学习了专项活动的文件精神，成立专项活动领导小组，开展事故反思活动，自查自改工作中存在的“低、老、坏”现象，考核员工岗位操作技能及安全常识，岗位操作规程、标准、制度，制定切实可行的活动方案，采油厂有关领导配合我队召开了专项活动启动会，随即班井组也及时召开了启动会，并制定了详细的活动计划日程提交队部。
首先对去年我局、分公司的三起人身伤害事故进行深刻的反思，特别是我们采油厂的“11.29”和“12.23”两起事故。在事故反思材料的撰写过程中，使全体职工认识到：没有安全的工作环境，我们就会始终处于被动。只有真正将“三基”工作及全体职工的遵章守纪落到实处，才能杜绝各类事故的发生。班组反思材料先在内部进行交流，然后队领导参加班井组的交流，结合自己岗位进行反思，就事故的发生、后果和影响、以及我们平时工作中有哪些类似的违章和隐患等展开讨论，个人还将自身存在的问题在反思会中进行了批评与自我批评，拿出了改进措施和以后工作的目标计划。队领导针对各人的具体情况进行了现场点评，提出了很好的改进措施和要求，反思交流对职工的触动很大。全队有7篇反思材料被局安全环保处选中，作为宣传材料。通过反思，员工安全意识有了明显的增强，基本做到了从“要我安全”到“我要安全”直至“我会安全”的转变。队部和班井组将现有的规章制度和操作规程进行了一次梳理，部分班组及时调整了制度和规程，如：北汉庄井组及时编制了“北汉庄生活区和食堂卫生管理制度”、“北汉庄加药管理制度”、“仓库安全、卫生以及进出库材料管理制度”等，我们还要求班井组针对制度制定了相应的考核细则，实现由“人管人”向“制度管人”的转变。
活动期间，我队组织学习了集团公司陆上采油队、联合站等《HSE检查规范》、《事故案例汇编》、《岗位安全操作规程》、《采油工》、《集输工》等读本，重点对各岗位经常使用的，相对频繁的操作规程进行详细讲解和现场练兵（例如：原油含水化验、氯根分析，采油工的启停抽油机、原油取样、井口更换胶皮、更换电机皮带、抽油机一二级保养等），现场考核取得了较好的效果。
根据标准和规范，全队职工开展了“三违”、“低、老、坏”现象查找与风险识别活动，在这项工作中，首先从人着手，普遍存在的问题是专业知识和操作技能较差，新工人尤为突出，是安全工作的首要不稳定因素，主要表现在操作电气设备不规范（如开柜门不验电，断电不戴绝缘手套、不侧身等）、没有严格按照规程操作（如巡井不戴安全帽，戴手套使用大锤，巡井时在抽油机两米内等等）。以上问题通过学习后，已得到了彻底的改变。其次是隐患查找与风险识别，班井组开会讲解了如何查找隐患（根据规范、规程、规章等）、如何进行风险识别，各人从现场找隐患，并以书面的方式报告隐患内容、对此隐患的个人风险分析以及提出的整改与控制措施，班组开会进行交流与改进。在这次专项活动中，全队班井组共查找出风险及隐患100多条，已全部整改到位，全队共上交无法解决的隐患7条。
四、认真开展“安全生产月”活动
为了全面提高职工的安全生产意识,我队积极响应采油厂2007年度关于开展“安全生产月”活动的通知精神，深化“综合治理、保障平安”的主题，结合自身的特点以及夏季安全生产（包括防洪防汛）工作的要求，开展了丰富多彩的安全活动。成立了由党政工团及班井组长为主（19人）组成的活动领导小组，于5月23日召开了领导小组会议，明确了这次活动的主题，讨论并确定了我队的活动方案。
从6月1日至6月10日，在井场、站区、生活区等相关地段和关键部位，张贴了以宣传安全为主题的宣传海报以及横幅标语，努力为 “安全生产月”专项活动营造出相应的活动氛围。各班、井组紧紧围绕活动主题，做好充分准备，使“安全生产月”成为广泛深入、形式多样、收效明显的安全宣传教育之月。在进行隐患查找与风险识别期间，班井组开会讲解了如何查找隐患（根据规范、规程、规章等）、如何进行风险识别，各人从现场找隐患，并以书面的方式报告隐患内容、对此隐患的个人风险分析以及提出的整改与控制措施，班组开会进行交流与改进。通过全员查找隐患、识别岗位存在的潜在风险，不少职工尤其是新分来的职工，认识到了岗位知识和技能的缺乏，通过岗位练兵和师徒结对等形式，进一步提高职工学习的积极性和效果。通过严格的规章制度和操作规程，把好安全的第一个关口，逐步做到由“被动防范”向“源头治理”的转变，也显示出班组练兵和考核的效果，新职工有了一个较大的进步空间，但还有待于进一步提高。
活动月期间,我队以反“三违”为重点的自查自纠活动，狠刹习惯性的违章，努力杜绝“三违”现象的发生。我队月初组织了一次安全大检查,所查出的隐患均以书面形式通报各班井组并限期整改,隐患整改率平均在90%以上；并且进行了夜间突击查岗2次,检查过程中绝大多数职工们都能坚守岗位, 所有井组均未发现职工脱岗、睡岗现象;岗位责任制也都执行得较好。通过查岗中发现我队职工的安全意识明显增强,工作责任心显著提高，这期间我队还对一些消防设施进行了整改,检查了站区的消防栓,检修了洲城站区的消防泵,对各班井组的消防器材进行了全面的检查，将不合格的消防器材进行收集，结合夏季安全生产及汛期的特点，做好安全工作，每天做好水位监测等工作。尤其强调职工在工作中，要牢固树立安全第一的思想，严格遵守操作规程，落实安全防范措施，确保了这次活动中没有发生一起安全责任事故，为我队这次“安全生产月”活动取得好的成绩打下了坚实的基础。
在这次活动中，开展采油、集输工等相关岗位练兵考核活动，内容有启停离心泵、换井口胶皮、更换压力表、更换抽油机皮带等。共对洲城井组、洲城联合站、角墩井组、西边城井组等20多名职工进行了抽查和考核，职工岗位练兵效果比较明显，达到了预期的目的。
积极落实安全生产和防汛抗洪工作。进入6月份以后，我队与外围油区所在的村政府签定了《防洪安全互保协议》；所需的防汛物资上报采油厂相关部门，确保了防汛物资及时到位，到7月初外围所有的防汛大堤已经基本处在受控范围内。同时针对汛期外围井的生产，落实针对性的措施，并且制定了应急预案，确保汛期原油倒运等工作的正常运行。
另外，配合大队开展的HSE管理经验交流活动，积极组织职工参加技安科举办的HSE征文竞赛活动。在“安全生产月”活动中各班组及员工针对各自的工作特点，结合HSE管理体系在本单位的实施情况，撰写HSE论文34篇，上报20篇，有2篇获奖。我队工会、团支部合作的安全月专题黑板报也获得采油厂一等奖。
安全生产月期间，职工结合自身岗位查找各种隐患，并提出切实可行的风险控制措施(发现险情并及时排除，避免事故发生的典型事例也可纳入竞赛范围)。共排查出隐患100多条，上报大队90多条，有5条入选采油厂优秀隐患提案，1条入选局优秀提案（1人获得局安全排险标兵）。通过对各个岗位和环节存在的风险进行全面、正确的评价，对各类安全检查中查出的隐患得到了及时、彻底地整改、消除；“三违”和“低、老、坏”的现象也得到了有效的遏制。
在预案演练方面，各班组按照修改完善的应急预案，开展由所有在岗员工参与的应急预案演练行动。演练内容结合井组自身实际情况，预案与演练力求统一，尤其是在采油厂安全检查期间，我队组成的消防突击队参加了采油厂在草舍联合站进行的消防应急预案演练工作， 6月14日和20日洲城联合站组织职工分别对储油罐着火事故、储油罐满顶事故进行演练，17日采油厂安全检查组对站区应急预案演练情况进行抽查（燃油罐区有火情、储油罐有火情），在洲城油田和西边城油田进行的消防预案演练暴露了我们预案演练的经验和不足，主要表现在新站区（西边城中转站）应急预案演练存在较大不足，在这次专项活动下旬，大队检查组检查西边城站区时，针对站区的消防演练，井组暴露了不少问题，在演练的时候，大家的动作不标准，不熟练，基本上是没有太多的章法。演练结束后，大队领导和我们的队领导立即进行了现场点评，并就该井组演练存在的问题进行了针对性的指导。事后西边城井组立即开了班会，在会上大家一致认识到预案演练的重要性，并且充分检讨自己存在的不足，重新学习了预案文本，在针对站区的消防演练上，完善了预案演练，并对每个人都作出了具体的要求，进行了多次的演习。如今，在井组全体员工的努力下，井组的员工个个争当消防员，将演练当实战，演练与预案高度统一，演练效果显著，西边城井组已经成立了一支能够随时拉的出，打的响的义务消防队，提高了井组处理突发事件的能力和水平。
另外，配合采油厂做好二季度的安全检查工作，出了一期“安全生产月”专题黑板报。配合大队科教科在洲城油田和北汉庄井组组织了的HSE、井控、硫化氢知识的培训，全队共有40名职工参加了学习和考试。
五、安全生产工中作存在的问题
1、安全工作距离HSE的要求仍然有一定的差距，班井组的文明生产工作仍有欠缺。从我队的安全生产检查情况看，设备等方面的安全隐患较少，主要还是各班井组工环卫生跟不上，部分职工跟不上安全生产需要及HSE管理的要求，制度及相关台帐还有待于进一步规范，尤其是小井组。
2、我队边缘小井组多、摊子大、战线长，井组管理及文件传达存在一定的困难，系统的安全知识学习培训制度还不够完善，有待加强。新职工的安全知识和技能的培训，更需要进一步加强，尤其是师徒结对工作要真正落实到实处，避免走过场的现象。
3、采油基础工作薄弱，人员素质的参差不齐，部分职工跟不上生产及队伍管理的发展节奏，思想仍然停留在要我学的基础上，没有向我要学的观念的转变。我们从月度安全检查和班组考核阶段发现，队伍中还存在极少数“混日子”的职工，他们安全意识淡薄、安全技能的缺乏，给我们安全工作带来了压力。
六、下半年工作安排
1、强化“三基”，严细管理，强化考核，确保安全生产责任制的层层落实。
2、继续深化开展隐患排查与治理活动，迎接中石化集团公司年度安全环保大检查。
3、做好“防中暑、防烫伤、防雷电、防汛”等夏季“四防”工作，尤其是做好防洪防汛期间的井间原油转运和其它应急工作。
4、很刹“三违”，着力提高职工对规章制度的执行力。
5、强化全员环保意识，全面落实节水减排措施。
6、加强劳动保护，改善员工的生产、生活环境及条件。
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