时间：2022-05-23 02:45:33
导语：在海洋石油工程论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：石油工程；全英语教学；硕士培养；质量保障体系
为了满足国内石油石化企业的人才需求，培养一批既具备扎实的石油、石化学科专业知识和技能，又熟练掌握英语、国际化经营等相关知识的高层次国际化创新人才，推进学校国际化战略的顺利实施，促进学校石油石化主干学科建设与发展，中国石油大学（北京）于2009年9月启动了全英语硕士学位项目。石油工程全英语教学国际班作为第一批开设的全英语硕士学位项目，至今已经开办了5年。为了保障石油工程国际班硕士研究生教育质量，石油工程学院配合学校研究生院要求的同时，在入学制度、培养方案、师资队伍、教学管理等方面进行了大量探索与尝试。然而，对于全英语教学国际班这一新生事物，国内高校尚缺乏成熟的、全面的、适用于全英语硕士学位项目的质量保障体系。因而，关于如何做好石油工程国际班硕士研究生培养教育工作在较长的一段时间内仍需要进行深入研究和实践。
1石油工程全英语教学国际班硕士培养存在的问题
石油工程全英语教学国际班在建设初期，在研究生培养和教学质量保障方面存在一些问题和不足。具体表现在以下几个方面。
1.1课程安排不平衡
石油工程国际班的所有专业课程全部邀请国外知名大学教授、国外石油企业高级工程师授课，但由于外教来华时间的限制，在课程的时间安排上一般分散在2个月的课程学时只能被压缩至1周全天完成。因此，出现了学期内的授课时间集中和各个学期授课安排不平衡的现象。从教学效果上来看，1周集中式的授课方式使得学生和外教均感到紧张和疲惫，严重影响了教学质量。
1.2学生差异
石油工程国际班的入学制度对研究生的专业课成绩排名和英语能力要求都是非常高的，学生在入学前必须拥有较高的托福、雅思或大学英语六级语言成绩。但进入国际班课程学习之后，反映出来却是学生英语听说能力的参差不齐，这使得全英语教学的授课效果出现了失调现象。
1.3外教授课风格
与国内教师“灌输式”的教学风格不同，国外教授习惯于“启发互动式”教学，在课堂上一般会从浅显基本的知识点讲起，随着学生的反馈和呼应酌情增加授课难度和调整授课内容。然而，国内学生往往不习惯提问或与老师互动，外教讲多少就听多少，外教没讲的也不追问。这样造成了学生抱怨外教讲得内容少且不深入，外教抱怨不清楚自己所授内容中国学生是否听懂的局面。
1.4质量评估体系尚未完善
目前的硕士培养质量评估以校内自评为主，评估的内容主要包括：学生入学质量、课程教学、教材建设、学术水平、学位论文等。未能将用人单位和社会对培养出的全英语硕士学位研究生的“满意度”作为评估指标，以强化全英语硕士学位研究生教育与学校总体社会声誉的联系，确保评估的真实性、客观性、指导性和权威性。
上述几方面是石油工程全英语教学国际班研究生培养实践中遇到的困境，如不对其进行恰当的改革与建设,必将带来种种弊端,引发质量滑坡。因此，构建石油工程全英语硕士学位项目质量保障体系，实施质量保证体系中的具体措施已成为当务之急。
2石油工程全英语硕士学位项目质量保障体系的构建
2.1质量保障体系
教育质量保障体系实际上是一种质量管理制度，明确目标，以已有资源建立管理程序，实施过程控制，最终达到预期目标。石油工程全英语硕士学位项目主要面向国有大中型石油石化企业，以培养具备系统扎实的石油工程学科专业基本知识、基本理论和基本技能，熟练掌握英语和经济管理、国际化经营等相关知识的高层次国际化创新人才为目标。全英语硕士学位项目质量保障体系即以提高教育质量为核心，利用国内外、校内外资源，以教学实施和管理制度为基础，以质量评估为手段，把与教学质量密切相关的教学质量管理行为有机地结合成一个目标清晰、分工明确、相互协作、能够保障和提高教学质量的整体。
2.2质量保障体系的构建
研究生培养质量是在社会、学生、导师、管理和条件建设等多种因素共同作用下的综合结果，其影响培养质量保障体系的因素也是复杂的、多方面的。本研究在参照已有全日制专业学位硕士培养质量保障体系的基础上，通过结合石油工程全英语教学国际班的教育特点和实际建设经验，最终整理出一套适合石油工程学科特色和全英语教育项目特色的指标体系。落实到具体指标中，此体系可关联至师资队伍、生源条件、管理教育、物质条件和质量评估五个影响因素。物质条件包括教学科研设备与图书资源等。管理教育包括日常教学管理、培养方案设计和课外学习氛围创建几个方面。培养方案设计又涉及课程教学、实践教学和学位论文几个环节。另外，质量评估作为质量保障体系的一部分，是衡量保障措施是否合适、有效的天平。
2.3完善质量保障体系的措施
首先，应严格把好入学质量关，认真审核学生的入学条件，全面考察学生的专业基础知识技能，确保生源的质量，宁缺毋滥。其次，应重视全英语教学国际班研究生的课程学习，学院应制定好相应的规章制度，安排好公共课教学活动，做好考勤工作，确保课程学习的质量。再次，要加强授课教师和研究生导师队伍的建设，只有高水平的师资力量才是质量保证的关键。在全英语教学国际班研究生培养的各个环节进行不断优化和加强。最后,需要完善评估方法，构建合理的质量评估体系，充分发挥其在全英语教学国际班研究生培养中进行质量监督的重要作用。
3已开展的质量保障措施
为了构建和完善石油工程全英语硕士学位项目研究生教学质量保障体系，石油工程学院针对上述质量保障体系的各个节点，开展了卓有成效的质量保障工作。
3.1优化培养方案
石油工程09级国际班的培养方案中专业课共9门，其中油气井工程1门，油气田开发工程6门，石油地质1门，石油经济1门，共21学分。通过四年的探索，学院进一步修订了全英语教学国际班培养方案。在广泛调研国外高校相近学科专业的硕士研究生培养方案的基础上，按一级学科制订了13级石油工程全英语教学国际班的培养方案。培养方案体现了国际化、创新性和特色化的特征,保留课程体系中的主干专业课，将部分非主干专业课改为讲座的形式。另外,为了平衡一级学科中油气井与油气田开发方向的授课比例,增补了油气井工程方向的专业课程。修订后的培养方案中主干专业课共12门，其中油气井工程4门，油气田开发工程7门，石油地质1门，共28学分。在课程时间安排方面，为了使授课时间和学期课程量达到平衡,将外教来华的授课周期分散安排，将国内教师的授课时间由集中授课改为分散授课,填补了学期空档。在学位论文方面，石油工程学院结合本院实际，制定了全英语国际班学生进入论文开题工作后2年的研究、学习计划。国际班学生的英文学位论文评审以及答辩也突破了传统普通研究生中文学位论文的评审形式而采用石油工程专业领域专家和英语语言类专家共同参与的形式，如此既保证了论文的理论水平又保证了英文论文的语言水平，进而指导全英语国际学位硕士论文向更高水平发展。
3.2加强师资队伍建设
石油工程国际班早期专业课程的授课教师全部来自国外知名大学的教授或跨国石油公司任职的高级工程师，这些教师的教学水平、质量很高。通过近四年的师资队伍建设，对石油工程国际班的教师结构进行了优化，按照外籍教师占2/3、国内教师占1/3的比例配备。国内教师要求具有国外教育背景，3年的国际班助教经历以及课程所需的专业基础。此外，学院为每位外教配备了一名校内助教。助教要求具有博士学位和国外教育经历。助教是关系到每门外教授课课程教学质量的重要因素，肩负着课程的预习辅导、课堂教学管理、课后答疑和组织安排考试等重要环节的教学工作。特别是在课堂教学管理环节，助教将协助学生及时就听课效果对外教进行反馈，督促外教实时调节授课难度，保证课堂教学质量。
3.3完善入学制度
全英语教学国际班的招生选拔工作于每年4月份进行，学校研究生院对符合条件的已报名学生进行统一的外语水平测试。学院结合本院实际，制订针对全英语教学国际班报名学生的专业素质与技能的面试考核方案，加大对报名学生的专业考察力度。最终将结合学生的外语考试成绩和专业面试成绩进行综合评定，确定录取人选。按照原来的招生制度，石油工程国际班只面向油气井工程和油气田开发方向的研究生。然而，通过四年的探索发现，较为单一的生源环境并不利于国际化教学环境的培养。于是，学院对招生政策进行了改革，使13级石油工程国际班的招收范围扩大到油气井工程、油气田开发、力学、船舶与海洋工程方向的研究生，此外还招收成绩优秀的国外留学生。实践证明，留学生的加入和多元化的生源环境确实有助于学生的课程学习与日常交流,特别是学生的英语听说能力及英文论文的写作能力由此得到了显著提高。
3.4强化教学过程管理
石油工程全英语教学国际班建立了由研究生主管院长负责、班主任主抓、助教协助管理的班级管理体制和组织体系。通过改进教学模式和教学方法，每门外教课程做到了“四个一”，即一门外教课程用四周完成，第一周由校内教授讲授该门课程的基本框架、基础知识；第二周由外教讲授，开课前班主任和助教会结合外教的专长和本课程能反映的前沿知识设计教学内容；第三周由助教对学生大作业进行检查、批改，深入了解学生对该门课程的知识掌握程度，对部分内容进行串讲、答疑；第四周为学生讨论、复习准备考试时间。授课结束一个月内，助教组织学生进行结课考试，学期末向学院提交完整的教学材料进行归档。学院鼓励国内授课教师在教学过程中采用研讨式教学方法，同时加强课程质量的评价。学院参考国外高校课程评教体系，结合国内研究生教育实际、特色，制定出了一套科学、合理的评教指标体系。国际班开设的每门课程，都做到有任课教师对学生、学生对任课教师评价的完整记录、统计。每学期期末，学院对本学期每门课程的教学质量进行总结，向学校提交质量分析报告。
4结语
石油工程全英语硕士学位项目研究生培养已有5年多。通过不断优化培养方案、建设师资队伍、完善入学制度和强化教学过程管理，石油工程全英语教学国际班的各项教学工作有条不紊、进展顺利。通过调查了解到绝大多数石油工程国际班学生认为全英语教学对他们英语水平的提高，特别对石油工程专业英语的的学习有明显促进作用。更可贵的是，学生反应国际班的学习在提升英语和专业实力的同时也激发了他们继续学习和深造的热情。统计表明，石油工程国际班毕业研究生的就业情况及再学习情况良好。其中，石油工程09级、10级和11级国际班毕业生成功出国深造和国内直博的比例分别为44%，64%和56%，石油工程12级国际班（目前研三在读）中已经获得出国深造录取通知的学生比例为43%，还有一部分学生正在积极申请。随着学校研究生教育国际化的不断迈进，全英语硕士学位项目将一如既往地开展和完善，石油工程国际班对于如何提高研究生培养质量的探索依然任重而道远。
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摘 要：毕业设计是本科教学计划的重要组成部分，是实现本科培养目标的重要教学环节，做好毕业设计工作对提高本科教学质量具有
>> 机械专业毕业设计改革的探索与实践 市政、环境类专业毕业设计改革与实践 石油工程专业毕业设计改革与实践 机械设计制造专业毕业设计的改革实践与探索 机械设计专业毕业设计的改革与实践 环境设计专业毕业设计课程的教学改革与实践 给排水科学与工程专业毕业设计选题的改革与实践 多媒体技术专业以就业为导向开展毕业设计的改革与实践 应用化学专业毕业设计模式的改革与实践 就业导向的高职化工设备专业毕业设计改革与实践 独立学院机械类专业毕业设计模式改革的研究与实践 海洋类院校工科专业毕业设计教学环节的改革与实践 基于CDIO理念的土木工程专业毕业设计改革与实践 热能与动力工程专业毕业设计（论文）的改革与实践 土木工程专业毕业设计教学改革与实践的研究 《石油化工》特色专业毕业设计实践教学的改革与创新 基于就业导向的工程监理专业毕业设计（论文）改革研究与实践 专业认证模式下的机械类毕业设计改革与实践 提前毕业设计改革的探索与实践 独立学院毕业设计的改革与实践 常见问题解答 当前所在位置：，2008-12-22.
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【关键词】 人力资源会计； 海洋工程企业； 会计报告
得益于国家海洋开发战略的实施与推进，海洋工程企业的发展可谓突飞猛进。与其他行业相比，海洋工程企业具有高技术、高风险、高收益的特点，对人才的要求相对较高，人力资源管理也显得尤为重要，甚至成为决定企业在市场竞争中成败的关键因素。作为对组织人力资源价值进行计量和报告的一种专业程序和方法，人力资源会计与人力资源管理学相互结合、相互渗透，在人力资本有效利用和企业经营管理决策方面，能够发挥重要作用。为了更好地管理和运用企业的人力资源，使之真正实现精细化和科学化管理运行，构建海洋工程企业的人力资源会计系统将是必然趋势，愿本文可做引玉之砖。
一、海洋工程企业人力资源的特点及实行人力资源会计的必要性
（一）海洋工程企业人力资源特点
1.人力资源投入不断增长
近十年间，由于业务量激增，海洋石油工程股份有限公司（以下简称“海油工程公司”）的员工较十年前增长了数倍，企业的人力资源构成也产生了较大变化，其中：管理人员增长了200%，技术人员增长了500%，财务人员增长了300%。人员规模的扩大和人员构成的变化，都考较着公司人力资源管理工作者的智慧和水平。
2.专业技术人员比例不断增大
作为国家高新技术企业，近年来海油工程公司加大了对技术人员和高端成品人员的招聘力度。仅2007年至2009年，就从985、211重点高校招聘本科以上学历人员1 500余人，占公司现有人员的近20%。技术人员队伍的规模不断扩大。目前公司技术人员比例占31%，本科以上学历人员达87.5%，其中国家特聘专家等资深专家近50人。技术人员的职业发展和晋升通道已经完善并成熟。
（二）实施人力资源会计的必要性
随着海洋能源的全球性开发，海洋工程类企业的竞争也越来越激烈。仅靠国内的垄断地位，已无法维持企业的长足性发展，走向海外成为公司的必然选择。而相对于壳牌、美孚、雪佛龙等国际知名石油公司，以海油工程公司为首的国内海洋工程类企业，不仅在硬件技术上存在差距，同时在员工等软件上也相差甚远。这种差距，不只表现在员工的个体素质方面也体现在对员工的管理方面，更重要的是，没有一套精细化的人力资源计量模式来衡量人力资源的投入产出。因此，应将此纳入到财务报告体系中，构建人力资源会计计量模式，以便在企业管理决策中明确管理重点和企业价值。
1.实施人力资源会计，符合企业管理决策的要求
海洋工程企业的竞争更多的是依赖人才和技术所产生的核心竞争力，企业管理者对人力资源投入的成本与其所产生的效益，直接影响着企业的收益，也直接影响着企业的长远发展。实施人力资源会计，对人力资源的成本进行核算，对价值进行相应的反映，能够为企业人力资源管理决策提供参考意见。
2.实施人力资源会计，符合企业财务信息的反映需求
人力资源是企业资产的重要组成部分甚至是决定性的组成部分，现存的会计报告并不能客观反映企业人力资产的真实状况。只有将人力资源考虑在内，作为一项资产进入企业的会计报表，才可能建立客观、全面的人力资源信息披露模式。另外，在会计理论中，对人员的投资是作为期间费用来处理的，而不是作为投资成本来进行分期平摊，这样会对当期的利润水平产生很大的影响，不符合会计配比原则。
3.实施人力资源会计，符合国际会计模式发展趋势
会计核算作为一种信息交流工具，应当与国际接轨。现在的国际领先企业已经在尝试使用人力资源会计，对于必须面向世界的海洋石油工程企业而言，结合企业发展现状，尝试对人力资源会计的使用，探索出适合我国海洋工程企业发展的人力资源会计体系，推进人力资源会计在海洋工程行业的应用进程，以符合国际会计模式发展趋势，是促进海洋工程企业国际化发展的良好路径。
二、海洋工程企业实施人力资源会计的有利条件
（一）完善的企业薪酬制度
以海油工程公司为例，目前的薪酬体系已经成熟。公司现有薪酬福利相关管理制度10项，其内容涵盖了岗位工资运行管理、保险及公积金管理、出海倒休管理、考勤及假期待遇管理、国外海域作业待遇管理、长期派驻外埠机构待遇管理、长期派驻境外机构待遇管理等多方面。在注重激励性、经济性的同时，也根据公司实际发展需要兼顾了薪酬福利体系的灵活性、创新性及沟通性。各岗位薪酬之间的比例关系可以确定各岗位的价值比例关系。人力资源会计的计量离不开对企业薪酬的应用和关联，因此完善的企业薪酬制度为人力资源会计工作的开展提供了有利的条件。
（二）成熟的绩效考核体系
海洋工程企业由于所从事的行业特点，对于技术、装备、人员等的要求较高，因此准入门槛也相对较高。公司的规模和经济实力决定了其绩效考核也相对完善和先进。以海油工程公司为例，从2008年首次全面对各所属单位实施模拟利润考核以来，经过逐年对绩效考核体系的优化、完善与调整，至今公司形成了由上至下的多级绩效考核体系。通过设计有效的关键绩效考核指标体系，公司对各所属单位实施了具有针对性的、体现差异化的绩效考核。各所属单位根据自身业务特点与发展计划，对下属部门及员工定期开展考核工作。公司将绩效考核结果与效益奖金挂钩，并牢牢把握住按利润考核分配奖金的原则。科学完善的绩效考核制度有助于确认人力资源之间的价值比例，为开展人力资源会计提供了有利条件。
（三）先进的信息管理系统
目前，海油工程公司的人力资源管理和财务管理均通过先进的管理信息系统来开展业务，拥有专业的财务信息平台和人力资源管理平台，大部分业务流程能够通过计算机来自动操作和控制。既节省了计算时间，又简化了工作程序，还降低了出错率，提高了人力和财务工作的效率。同时，公司拥有专业的信息管理员工队伍，具备研发适合企业自身的人力资源会计系统的技术力量，且有强大的数据库网络做支撑，方便人力资源成本信息的索引。先进的管理信息系统，可以将人力资源部门的人力资源信息与财务部门的会计信息完美结合，从中挑选出完成人力资源会计报表所需要的数据，分析人力资源的成本信息和价值信息，为企业人力资源决策提供科学依据，完善企业的人力资源管理活动。
（四）专业的财务团队
引入人力资源会计，需要改变传统的财务处理方式和方法，并对整个会计业务的处理流程作相应变化，需要具备较高素质的财务人员。海洋工程企业由于进入门槛相对高，财务人员的素质相对较高，大多对会计知识有过专业性和系统性的学习，而且在职期间接受的培训较多，知识更新较快，整个组织的人员学习能力比较强，善于学习新知识。以海油工程公司为例，公司现有专职财务人员120余人，均为大学本科以上学历，且均为科班出身，每年人均培训可达到89个学时。因此，公司具备引进人力资源会计所必需的人才基础。
三、海洋工程企业实施人力资源会计的制约因素及现状
（一）海洋工程企业实施人力资源会计的制约因素
1.缺乏指导性的人力资源会计准则
为了规范企业会计确认、计量和报告行为，保证会计信息质量，财政部根据《中华人民共和国会计法》和其他有关法律制定并了《企业会计准则》，而目前我国现有的会计准则中并没有纳入人力资源会计方面的内容，对人力资源会计的问题也没有给出明确的规定。因此海洋工程企业在关于如何具体实施人力资源会计、规范人力资源信息的报告与披露等方面都缺少指导性的准则和法规。
2.企业管理层对人力资源会计了解尚浅
会计作为一种计量工具，其重要性已经在海洋工程企业中获得共识，但也因此几乎形成了定式思维，大多数人只看到物质投入所带来的效益，而没有意识到人力投入所产生的效益，或者没有设想过如何能将人力投入产生的效益有效量化，或者认为人力资源会计所带来的效益无法通过具体的数值表现出来，所以导致企业管理层对实行人力资源会计缺少足够的了解，再加上实行人力资源会计可借鉴参考的经验很少，在一定程度上阻碍了海洋工程企业人力资源会计的发展。
3.企业人力资源价值的计量难以确定
海洋工程企业实施人力资源会计最大的难题就是人力资源的价值如何计量的问题。在一些劳动密集型企业中，很多工作以计件、计时等方式来衡量其价值并给予相应的报酬。但海洋工程企业的生产过程极其复杂，具体到海油工程公司来说，是一个集设计、采办、建造、海上安装、检测、维修等于一体的链条性产业，工作性质及计量方式差异极大。这就给人力资本初始价值的计量带来很大困难。因为会计事项要进入财务报告体系，必须经过确认和计量才能够实现。由于人力资本价值的形成过程是对人力资源进行加工的过程，主要表现为长时间的教育投入，比如企业为员工作出的培训学习投入等，核算时就需要对教育过程做详细记录，并对各个投资主体投入的价值有合理的估计，但是目前此类工作开展甚少，给人力资本的初始价值确定带来了困难。同时，在对人力资本的后续计量过程中，将人员工资奖金支出费用化还是资本化的界限难以确定。
4.投资者没有披露人力资源会计信息的要求
就海油工程公司而言，多数投资者主要是通过企业年度财务报表中的管理费用来了解企业的一部分人力资源成本情况，并没有全面了解公司人力资源会计信息的特别要求，这也导致人力资源会计的实施看似不必要。
（二）海洋工程企业实施人力资源会计的实施现状
由于受上述因素制约，再加上人力资源会计的研究发展等因素影响，目前人力资源会计在海洋工程企业中的应用基本处于摸索当中，人力资源管理部门和财务部门有一定的设想和尝试，但总体上举步维艰。
1.正尝试构建人力资源价值评估体系
海洋工程企业在人力资源管理方面虽然已经处于国内较高水平，但还未建立起完善的人力资源价值评估体系。这是由于我国的人才市场还在发展并将长期处于经济转型期造成的，企业的人力资源价值不能科学、合理地评估出来，容易影响企业对外会计信息的准确性。海油工程公司人力资源管理部门和财务部门已经开始配合尝试构建作为人力资源会计的基础人力资源价值评估体系。
2.正试图构建人力资源会计实施的模型
目前国内并没有一套可以适用的人力资源会计实施模型。虽然人力资源会计自国外20世纪60年代开始研究，已取得了长足的发展，而我国对人力资源会计的研究目前还处于理论研究阶段，尚未形成完整的理论体系与定型的实践模式，更遑论可供海洋工程企业参考和运用的人力资源会计体系模型。因而我们正在尝试构建适于海洋工程企业运用的人力资源会计模型。
3.尝试解决构建人力资源会计系统中的困难
在构建人力资源会计系统的一些尝试当中，明显存在许多难题，比如投资效益计量方面的问题。海油工程公司主要是通过销售和安装钢结构产品来实现收入，但是钢结构产品中的人力资源投资所得和非人力资源投资所得无法明确界定，因而人力资源投资成本及所产出的经济效益也就难以确定。对此，我们试图采用不同项目中人力资源和非人力资源成本比例以及人力资源和非人力资源配套产出比例的方式来分析产出效益比例。
四、海洋工程企业人力资源会计系统的构建思路
为了适应人力资源管理、投资、决策的需要，促使海洋工程企业在国际化市场竞争中获得稳步长远的发展，海洋工程企业需尽快构建人力资源会计系统。企业人力资源会计系统的建立是一个复杂的工程，从目前我国对人力资源会计的理论研究来看，海洋工程企业构建人力资源会计系统主要需着手于以下几个关键部分，包括人力资源会计确认、人力资源成本计量、人力资源会计核算和人力资源会计报告。
（一）明确符合企业特点的人力资源会计确认标准
明确人力资源会计确认对象是构建企业人力资源会计系统的重要前提。海洋工程企业具有人力资源种类较多、用工形式复杂的特点，以海油工程的专业技术人员为例，他们所从事的技术类别和阶段不同，比如基本设计、详细设计、海上安装设计、加工设计、无损检测、海管维修方案设计等，不同技术类别，对公司的贡献值不同。依据海洋工程企业的人力资源特点并结合会计学对资产的定义，将在公司服务一年以上并签订长期劳动合同、能够为公司创造一定价值的管理和技术人员作为人力资源会计核算的对象，即确认为公司的人力资本。同时，针对管理和技术人员所在单位和岗位职责的不同，公司人力资源部门应当根据员工的技能和对企业的贡献值情况完善人力资源考核评价信息系统，为公司人力资源价值的评估打下基础。
（二）采取以成本计量为主的人力资源会计计量方法
为了更好地满足信息需求者的要求，人力资源会计应用在海洋工程企业应当采取以成本计量为主的计量方法，即将人力资源成本区分为资本性支出和权益性支出，对资本性支出应当予以资本化，对权益性支出应当计入当期费用。海洋工程企业在人力资源成本的划分上与其他行业大致保持一致，包括取得成本、开发成本、使用成本以及保障成本等。以海油工程公司为例，取得成本主要是招聘新员工过程中发生的管理费用和满足其工作条件的相关配备费用，比如公司招聘岗每年到国内石油院校进行招聘发生的差旅费、招待费以及公司宣传册等制作费用；开发成本主要是为了让公司员工提高技能所发生的培训费用，开发成本在海油工程公司发生费用占比较高，原因在于技术人员的培训提升直接决定了公司钢结构产品的质量；使用和保障成本主要是公司支付给员工的报酬和保险，包含工资、奖金、补贴、养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、住房公积金、企业年金等。通过对人力资源成本的划分，海洋工程企业可以将开发、保障成本计入人力资产，将取得、使用成本计入当期费用，从而确定以成本计量方法为人力资源会计计量方法。
（三）设置人力资源会计账户进行账务处理
人力资源会计与传统会计一样，需要依据会计平衡等式和会计要素为基础进行账务处理，这就要求海洋工程企业首先需要设置人力资源账户。以海油工程为例，考虑到公司初步应用人力资源会计系统，人力资源会计科目设置应当本着循序渐进的原则，结合会计平衡等式初始设置人力资源资产账户、人力资源成本账户、人力资源费用账户、人力资源所有者权益账户，分别核算公司人力资产增减变动、人力资源取得成本费用、人力资产摊销费用、人力资源资本。其次在已设置的人力资源会计账户基础上，根据公司实际发生的生产经营业务进行人力资源会计账务处理，比如公司进行年度招聘和培训产生费用，可以依据成本不同编制分录：借记人力资源成本、贷记现金或库存商品等；若公司的人力资源投资形成了企业人力资源资产，可以结转人力资源成本，编制分录：借记人力资源资产、贷记人力资源成本；若公司的人力资源投资未形成人力资产，可以将该费用计入当期损益，编制分录：借记人力资源费用、贷记人力资源成本。随着公司人力资源会计核算的不断完善，还应当根据社会经济的发展考虑人力资源资产减值准备、人力资源参与企业利润分配等方面的业务处理。
（四）出具人力资源会计报告，定期对外披露
与企业年度财务报告披露制度一样，海洋工程企业应用人力资源会计系统的最终表现就是要定期对外披露人力资源会计报告，不仅可以让企业内外部更好地了解企业的人力资源管理情况，而且更有助于企业管理层和外部投资者对企业的合理决策和预期判断。人力资源会计报告应当借鉴财务报告内容，主要包括人力资源财务报表和报表附注，人力资源财务报表可以资产负债表的形式反映企业的人力资源资产、人力资源成本及摊销、人力资源所有者权益等数据，报表附注除了披露人力资源数据当期的变动情况，还应当将企业重要的人力资源信息予以披露。以海油工程公司为例，按照公司人力资源构成的重要程度和影响因素应当披露的人力资源信息可以依次分为：一是公司高级管理层人员的知识水平、工作履历、任职以来作出的经营决策及效益情况等；二是公司主要经营层人员年度岗位变动情况、工作经历与所在职务的匹配度等；三是公司高级项目经理和核心技术人员的工作业绩、离职情况、科研创新等；四是公司员工整体水平分析，包括管理和技术类的比例、学历、流动情况、人员结构变动可能产生的风险等内容。
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自学考试时间
辽宁锦州2020年上半年理论课考试时间为4月11日星期六、12日星期日（上午9:00-11:30；下午14:30-17:00），各专业考试课程和时间安排详见（附表四、五）。2020年上半年实践环节考核和论文答辩的时间由各主考学校确定，各专业实践环节考核课程及时间安排详见（附表六、七）。
停考专业和遗留问题处理
（一）停考专业
1．能源管理（专科和独立本科段）专业自2017年下半年起停止接纳新生报名，2020年下半年起不再安排课程考试。
2.会计、会计（会计电算化方向）、护理学、船舶与海洋工程（航海技术方向）、船舶与海洋工程（轮机工程方向）、法律、日语、机械制造及自动化（数控加工方向）、焊接、视觉传达设计、广告、环境艺术设计、饭店管理和信息管理与信息系统等14个专科专业和电厂热能动力工程（应用本科）、数控技术（应用本科）、园林（应用本科）、计算机器件及设备（应用本科）、英语、物流管理、日语、石油工程、机电一体化工程、采矿工程、珠宝及材料工艺学、模具设计与制造、广告学、旅游管理、工业工程和新闻学等16个本科专业自2018年上半年起停止接纳新生报名，2021年上半年起不再安排课程考试。
3.艺术设计（人物形象设计方向）1个专科专业和服装设计与工程（应用本科）、营养、食品与健康、应用化学、机电设备与管理（矿山方向）、电子信息工程和教育技术等6个本科专业自2018年下半年起停止接纳新生报名，2021年下半年起不再安排课程考试。
以上停止接纳新生报名的39个专业的专业代码和专业名称不进行调整，仍按照原专业名称和专业代码报名考试及办理转考、免考和毕业，2021年下半年起停止颁发毕业证书。
（二）停考专业遗留问题处理
停考专业停止安排课程考试后，该专业的考生可按下述办法选择遗留问题处理方式：
1、停考专业中未合格的课程，可选择其它专业中名称和课程代码相同的课程进行考试。
2、停考专业中，尚有二门以下（含二门）理论课没有合格成绩不能毕业的，可自主选择自学考试其它原则上相近专业的相关课程参加考试，取得原专业考试计划规定的课程门数和学分即可按原专业申请毕业，最后办理毕业时间为2021年6月30日。
3、停考专业中，尚有二门以上理论课没有合格成绩不能毕业的，可按自学考试相关规定转入其它专业参加考试，取得专业考试计划规定的合格成绩后，按照转入专业申请毕业。
开考专业
专科专业：汉语言文学、英语、连锁经营管理、汽车检测与维修技术、数控技术、机电设备维修与管理、文秘、学前教育、计算机应用技术和物联网应用技术等10个专业。
专升本专业：汉语言文学、旅游管理、电子商务、计算机科学与技术、动物医学、电气工程及其自动化、软件工程、视觉传达设计、机械设计制造及其自动化、市场营销、动画、土木工程、护理学、药学、中药学、眼视光学、公安管理学、社会工作、化学工程与工艺、过程装备与控制工程、自动化、交通运输、人力资源管理、汽车服务工程、学前教育、环境设计、数字媒体艺术、小学教育、国际经济与贸易、金融学、船舶与海洋工程、会计学、工商管理、工程管理、法学和物联网工程等36个专业。
根据《教育部办公厅关于印发〈高等教育自学考试专业设置实施细则〉和〈高等教育自学考试开考专业清单〉的通知》（教职成厅〔2018〕1号）文件精神，我省制定了《2018年辽宁省高等教育自学考试专业调整工作实施方案》，从2018年下半年起，开考的专业全部调整为《高等教育自学考试开考专业清单》（已下简称《专业清单》）内专业，原开考专业不在《专业清单》内的，专业调整后全部取消，并停止接纳新生报考，2021年下半年起停止颁发毕业证书。专业调整对照情况详见（附表一、二、三）。专业调整后，原本科专业“第二学历”专业计划文件已不适用，2018年下半年起停止接纳新生报考“第二学历”，不再按照“第二学历”专业计划给新生办理课程免考。
旅游管理、电子商务、市场营销、人力资源管理、金融学、会计学（AB计划）和工商管理（AB计划）等九个专业，按照教育部文件要求，计划中增加公共政治课“基本原理概论”（课程代码：03709）。2019年下半年起报考该九个专业的新生，须考“基本原理概论”（课程代码：03709）。符合《辽宁省高等教育自学考试学历认定和课程免考实施细则》（辽招考委字〔2009〕21号）要求的考生，可以申请课程免考。
附表四：辽宁省自学考试2020年4月考试课程安排表（开考专业）（点击链接查看）
附表五：辽宁省自学考试2020年4月考试课程安排表（停考专业）（点击链接查看）
自学考试时间
辽宁抚顺2020年上半年理论课考试时间为4月11日星期六、12日星期日（上午9:00-11:30；下午14:30-17:00），各专业考试课程和时间安排详见（附表四、五）。2020年上半年实践环节考核和论文答辩的时间由各主考学校确定，各专业实践环节考核课程及时间安排详见（附表六、七）。
停考专业和遗留问题处理
（一）停考专业
1．能源管理（专科和独立本科段）专业自2017年下半年起停止接纳新生报名，2020年下半年起不再安排课程考试。
2.会计、会计（会计电算化方向）、护理学、船舶与海洋工程（航海技术方向）、船舶与海洋工程（轮机工程方向）、法律、日语、机械制造及自动化（数控加工方向）、焊接、视觉传达设计、广告、环境艺术设计、饭店管理和信息管理与信息系统等14个专科专业和电厂热能动力工程（应用本科）、数控技术（应用本科）、园林（应用本科）、计算机器件及设备（应用本科）、英语、物流管理、日语、石油工程、机电一体化工程、采矿工程、珠宝及材料工艺学、模具设计与制造、广告学、旅游管理、工业工程和新闻学等16个本科专业自2018年上半年起停止接纳新生报名，2021年上半年起不再安排课程考试。
3.艺术设计（人物形象设计方向）1个专科专业和服装设计与工程（应用本科）、营养、食品与健康、应用化学、机电设备与管理（矿山方向）、电子信息工程和教育技术等6个本科专业自2018年下半年起停止接纳新生报名，2021年下半年起不再安排课程考试。
以上停止接纳新生报名的39个专业的专业代码和专业名称不进行调整，仍按照原专业名称和专业代码报名考试及办理转考、免考和毕业，2021年下半年起停止颁发毕业证书。
（二）停考专业遗留问题处理
停考专业停止安排课程考试后，该专业的考生可按下述办法选择遗留问题处理方式：
1、停考专业中未合格的课程，可选择其它专业中名称和课程代码相同的课程进行考试。
2、停考专业中，尚有二门以下（含二门）理论课没有合格成绩不能毕业的，可自主选择自学考试其它原则上相近专业的相关课程参加考试，取得原专业考试计划规定的课程门数和学分即可按原专业申请毕业，最后办理毕业时间为2021年6月30日。
3、停考专业中，尚有二门以上理论课没有合格成绩不能毕业的，可按自学考试相关规定转入其它专业参加考试，取得专业考试计划规定的合格成绩后，按照转入专业申请毕业。
开考专业
专科专业：汉语言文学、英语、连锁经营管理、汽车检测与维修技术、数控技术、机电设备维修与管理、文秘、学前教育、计算机应用技术和物联网应用技术等10个专业。
专升本专业：汉语言文学、旅游管理、电子商务、计算机科学与技术、动物医学、电气工程及其自动化、软件工程、视觉传达设计、机械设计制造及其自动化、市场营销、动画、土木工程、护理学、药学、中药学、眼视光学、公安管理学、社会工作、化学工程与工艺、过程装备与控制工程、自动化、交通运输、人力资源管理、汽车服务工程、学前教育、环境设计、数字媒体艺术、小学教育、国际经济与贸易、金融学、船舶与海洋工程、会计学、工商管理、工程管理、法学和物联网工程等36个专业。
根据《教育部办公厅关于印发〈高等教育自学考试专业设置实施细则〉和〈高等教育自学考试开考专业清单〉的通知》（教职成厅〔2018〕1号）文件精神，我省制定了《2018年辽宁省高等教育自学考试专业调整工作实施方案》，从2018年下半年起，开考的专业全部调整为《高等教育自学考试开考专业清单》（已下简称《专业清单》）内专业，原开考专业不在《专业清单》内的，专业调整后全部取消，并停止接纳新生报考，2021年下半年起停止颁发毕业证书。专业调整对照情况详见（附表一、二、三）。专业调整后，原本科专业“第二学历”专业计划文件已不适用，2018年下半年起停止接纳新生报考“第二学历”，不再按照“第二学历”专业计划给新生办理课程免考。
旅游管理、电子商务、市场营销、人力资源管理、金融学、会计学（AB计划）和工商管理（AB计划）等九个专业，按照教育部文件要求，计划中增加公共政治课“基本原理概论”（课程代码：03709）。2019年下半年起报考该九个专业的新生，须考“基本原理概论”（课程代码：03709）。符合《辽宁省高等教育自学考试学历认定和课程免考实施细则》（辽招考委字〔2009〕21号）要求的考生，可以申请课程免考。
附表四：辽宁省自学考试2020年4月考试课程安排表（开考专业）（点击链接查看）
附表五：辽宁省自学考试2020年4月考试课程安排表（停考专业）（点击链接查看）
长期以来，碳捕捉与封存技术（carbon capture and storage，CCS）被视为应对全球变暖的一种重要方案，即从工业生产或燃烧化石燃料所产生的气体中分离出二氧化碳，然后注入一定深度的地下岩层中封存。通常选择的封存地点是废弃油气田等，但一些专家担心，这些气体将来还会泄漏回地面，技术安全性有待验证。
与水混合注入地下
为此，美国和欧盟的一些机构从2012年开始在冰岛实施名为“碳固定”的试点项目。冰岛有多座活火山，火山喷发形成的玄武岩广泛存在于地下，这种岩石的钙、镁、铁含量高，可与二氧化碳发生化学反应，生成固态的碳酸盐矿物质。
这个项目由美国哥伦比亚大学、冰岛大学、冰岛雷克雅未克能源公司、英国南安普敦大学等机构联合实施，研究人员先把此前收取的二氧化碳与水混合，然后注入到地下400米至800米深处的玄武岩层中。
科学家希望玄武岩能够储藏及永久矿化大量的气体。在玄武岩中，溶解的二氧化碳能够与钙和镁发生化学反应，并在数十年中形成石灰岩。
一些专家原以为相关化学反应需经过数百年乃至数万年才能完成，但最新研究显示，这一化学反应的速度比此前预测的要快得多。
“我们的研究结果显示，所注入的二氧化碳含量的95%至98%在不到两年的时间内便发生了钙化（即转化为固态碳酸盐），”论文第一作者、南安普敦大学地质工程学副教授于尔格・马特（Juerg M. Matter）在一份声明中说，“这个速度非常令人吃惊。”
缺点是消耗大量水
马特说，固态碳酸盐矿物质没有泄漏风险，因而这种方式可以永久且对环境无害地封存二氧化碳。玄武岩是地球上最常见的岩石类型之一，在世界许多地方的大陆边缘地带广泛存在，因此有潜力用于大量封存二氧化碳。
但专家也表示，用上述方法将二氧化碳注入玄武岩层之前，需先把二氧化碳与水混合，因而所需用水量非常大，封存1吨二氧化碳需要大约25吨水。未来可以探索使用海水来解决这个问题。
“碳固定”是一个小型试点项目，目前冰岛雷克雅未克能源公司正在开展更大规模的试验，把一个从地热发电厂捕捉的近5000吨二氧化碳封存到地下。研究人员认为，这种新型固碳技术将会提高公众对碳捕捉与封存技术的接受度。
背景链接
由于过度使用化石原料产生了过多二氧化碳，而人类无法消费多出的庞大部分，所以造成了一系列气候和生态问题，于是碳捕捉与封存概念应运而生。
碳捕捉与封存技术是指将大型发电厂所产生的二氧化碳收集起来，并用各种方法储存以避免其排放到大气中的一种技术。这种技术被认为是未来大规模减少温室气体排放、减缓全球变暖最经济可行的方法。因此，完成封存仅是成功的一半，科学家和工程师还必须找出如何从工业设施里捕获二氧化碳，并以最节约成本的方式将它们运输到隔离地点。
二氧化碳封存的方法有许多种，一般说来可分为地质封存和海洋封存两类。地质封存一般是将二氧化碳注入地质结构中，这些地质结构可以是油田、气田、咸水层以及无法开采的煤矿等。研究表明，二氧化碳性质稳定，可以在相当长的时间内被封存。若地质封存点经过谨慎地选择、设计与管理，注入其中的气体可以封存1000年以上。海洋封存是指将二氧化碳通过轮船或管道运输到深海海底进行封存。
二氧化碳的捕捉方式主要有三种：燃烧前捕捉、富氧燃烧和燃烧后捕捉。捕捉到的二氧化碳必须运输到合适的地点进行封存，可以使用汽车、火车、轮船以及管道进行运输。而且即使一个碳矿化产业能够启动，要在全球技术水平上建立它，将需要完成一个重建石油工业规模的任务量。
作为一项新的减排技术，碳捕捉与封存技术尚处于研发阶段，并未开始大规模商业推广，在技术上和制度上都存在着许多问题和障碍。在政策法规方面，对于碳捕捉与封存技术的应用，特别是二氧化碳的运输与封存，缺乏明确的监管监测，相关法律法规将会成为严重的阻碍。
关键词：建设工程；工程索赔；工期索赔；费用索赔；索赔控制
1概述
1.1索赔的定义建设工程索赔通常是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。索赔是一种正当的权利要求，它是业主方、监理工程师和承包方之间的一项正常的、大量发生而且普遍存在的合同管理业务，是一种以法律和合同为依据、合情合理的行为。1.2索赔的分类在建设工程中，索赔可以从干扰事件的性质、合同类型、索赔目的、索赔起因、索赔所依据的理由等角度出发进行分类。本文主要以索赔目的为划分依据，可分为工期索赔和费用索赔。在索赔工作中，工期索赔和费用索赔往往是密切关联且不可分割的，即工期索赔的发生往往会伴随着费用索赔的出现，而费用索赔则预示着潜在的工期索赔的出现，在实际工作中，要对二者的关联关系仔细甄别。1.2.1工期索赔。工期索赔是指合同的一方根据工程项目合同的规定，在工期超出合同规定的条件下，提出的工期或工期及与之相关的费用要求，以弥补本身遭受的损失，即在工程实施过程中出现了延误。1.2.2费用索赔。费用索赔是承包商在由于业主的原因或双方不可控制的因素发生变化而遭受损失条件下，向业主提出补偿费用损失的要求。费用索赔是施工索赔的重要组成部分，一旦这类风险发生并影响承包商的工程成本时，承包商提出费用索赔是一种正常现象和合理性为。
2如何实施索赔
承包商在进行索赔的过程中，必须认真分析自己在索赔过程中所处的地位、索赔过程中面临的问题，只有切实分析自身的优劣势，才能更好地实施索赔工作。2.1正确认识索赔，树立健康的索赔意识要在工程建设过程中开展索赔工作，首先，必须对索赔有正确的认识。对承包商而言，索赔是维护自身利益，保证项目顺利开展，减少承包方损失，降低项目风险，增加项目收益的有力手段与必要途径；其次，要有健康的索赔意识。索赔工作是项目整体进度顺利推进的助推剂，也是承包商与业主沟通协商的重要方式，只有在树立以建设项目顺利完工、责任双方互利共赢为大局意识的前提下，索赔工作才有其存在的意义，而建设项目才会因为索赔工作的开展而稳步向前。2.2全面搜集索赔点索赔工作是一项复杂的系统工程，而索赔点的搜集与建立更是如此。在工程项目中，索赔工作的顺利开展离不开项目部各职能部门的密切配合。索赔工作的推动应以费用控制部门牵头，采购、施工、进度、合同、文控等部门为辅，把项目部各部门密切串联起来，同时在日常工作中要牢固树立责任意识与索赔意识，不使项目多花一分冤枉钱，不多出一天额外工，对实际工作中与相关合同文件约定不一致或有出入的地方快速反馈到费用控制部门，费用控制部门要积极组织项目部成员召开索赔点讨论会，做好索赔点定期更新、总结，抓住项目实施过程中的一切索赔点。2.3充分论证索赔事项的必要性、建立索赔事项索赔事项的必要性论证与正确建立是索赔工作的重点，也是索赔目标能否达成的决定因素。工程建设项目是以责任双方之间形成的具有法律约束力的合同文件为载体，以遵守项目所在地的法律法规、行政规范为前提进行的工程建设活动，而索赔事项的必要性论证和索赔事项的建立则必须以上述约束力为判定准则，对超出合同约束范围或不在本方责任范围内的事项提出索赔申请，并充分结合合同条款及工程实际，收集、罗列与预建立的索赔事项相关的支持性文件，经由费用控制部门组织的索赔会议对索赔事项的合规性、可行性进行讨论，并结合已经掌握的、实际发生并获得责任双方认可的支持性文件确立索赔事项。2.4适时向责任方提出索赔要求在确立索赔事项并编制完成索赔文件后，索赔事项的发起方要在合同约束的有效期内及时向责任方提出索赔要求并递交索赔文件。在该过程中，发起方要合理安排索赔要求提交时间及流程，并严格督促项目部相关部门完成对索赔要求的审批及递交。
3如何规避索赔
3.1建立合理的项目进度计划建设项目的唯一性、产品固定性和要素流动性决定了项目中必然包含各种互相关联的任务和不可预知的风险，所以项目的首要任务就是项目计划。而如何进行项目进度计划的编制，是一个十分关键的决定性问题。在编制进度计划过程中，要结合项目建设地点，了解项目所在地人文环境、地理环境，明确项目范围，对项目中涉及到的设计、采购、施工、试运行等阶段的工作内容进行全面掌握，并对项目的预期成本、质量和人员组织进行通盘考虑，合理安排，才能在项目前期预防并减少索赔事项的发生。3.2合理安排项目工期，充分利用可支配资源项目工期架构安排的是否合理无疑是工期索赔与费用索赔的来源点。在进行项目工期规划及实际实施时，项目部要综合考虑项目难易度、技术难点、易发生延误的关键节点、项目主体工程、项目分包单位的作业能力及项目所在地的法律法规、风俗习惯等因素，综合考虑项目主次线路的分配，并充分利用可支配资源，对因难度较大、采用技术较为先进、地形地貌地质较为复杂的作业项增加对应的工期安排，对于难度较小、采用技术已较为熟练且能按时完成的作业项可以适当的缩短工期规划，并积极对在该地区已有作业经验的项目进行学习考察，深入实地分析了解项目概况。而且在工期计划过程中，不能一味受限于合同条款约束，要积极解读合同条款，争取对己有力的解读方式，降低潜在的被索赔风险。3.3主动与责任方展开沟通交流索赔的提出意味着责任双方对拟索赔事项存在认识上的分歧，而解决这一分歧最直接、最有效的途径就是积极开展沟通交流。在沟通过程中，首先责任双方应主动阐述各自立场，并对所持见解提供具有合同约束力的证明文件，对方提供的具有约束力的文件进行探讨交流，从而避免对同一证明文件存在认识上的偏差。其次，双方应根据沟通的结果就索赔提出方提出的索赔事项尽快达成最终意见，不能采取回避或者坚决否认的态度，从而保证项目顺利推进。最后，双方应按照合同要求，积极履行索赔事项中提出的变更或增加事项，本着互利共赢的态度对损失方进行弥补。
4索赔控制的重要性
4.1合理转移项目风险从索赔的定义中不难看出，索赔工作的开展是以合同为依据，对本不应由当事人承担的经济损失或权利损害与对方展开的沟通交流活动，其旨在正确的划分责任范畴，从而将对项目工期或项目费用造成变化的风险合理地转移到应承担责任的一方。4.2合理约束责任双方，保障受损方利益索赔工作是双向的，不仅承包人可以向发包人索赔，发包人同样也可以向承包人索赔。在实践中发包人向承包人索赔发生的频率相对较低，而且在索赔处理中，发包人始终处于主动和有利地位。因此在工程实践中大量发生的、处理比较困难的是承包人向发包人的索赔，再加之其索赔范围非常广泛，一般只要因非承包人自身责任造成其工期延长或成本增加，都可以向发包人提出索赔。在以合同为约束力的互相钳制的关系链中，责任双方都有向对方提出索赔的权利，因此，也享有了合同赋予的维护自身利益的权利，而索赔正是实现这一权利的不二选择。4.3有效融合项目成员每一个索赔事项的建立都是以大量的文件、数据支撑为前提，同时伴以有效、合理的索赔要素，最终才能形成有效的索赔文件。在这个过程中，所有的依据性文件都是来自项目中各协同部门不断的沟通、交流、协作、配合整理出来的，而材料的搜集过程中，不仅是项目成员为项目顺利推动所做的必要工作，也是促进项目成员之间互相融合的重要过程，在这一过程中，项目成员不仅对项目开展情况会有更为细致深入的了解，也会对项目中各协同部门的职能分配有更清晰的认识与定位，为接下来的工作开展奠定了基础。
5结语
伴随着建设项目设计方案、采购方式、施工技术的不断发展，建设工程的复杂性日益剧增，这对建设项目管理工作提出了前所未有的挑战，而索赔作为建设项目中不可或缺的维护自身利益的手段，索赔方式的多变性、索赔事项的有效性、索赔依据的合理性等实现索赔控制的重要环节需要我们以全新的角度去诠释，以科学的角度去分析、理解，只有这样，才能高效地实现建设工程索赔控制工作。
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文昌文化是梓潼县人文景观中独具特色的奇葩,洞经音乐是文昌文化中最有感染力的艺术珍品。洞经音乐发源于文昌祖庭,然而却繁荣于云南丽江、大理。梓潼县洞经音乐与旅游发展怎么结合?由梓潼县县委宣传部长带队,选派对文昌文化有研究的专业人士,曾于去年前往云南进行过洞经音乐方面的考察。
宏扬文昌文化和洞经音乐的丽江大研纳西古乐会,1981年由宣科等重建。1988年公开举办对外演奏会,他们曾先后在北京、香港、台湾等地和英、挪、瑞、法、意、德等国演出,从而让被称为“世纪之音”的纳西古乐轰动国内外。外国人称它为“东方音乐活化石”,文人称它为“广陵绝响”,音乐界专家认为它是“有声音乐文物”,是一份极为珍贵的中华古典音乐文化遗产。
旅游要创收,品牌好就要搞国际交流,多吸引金发碧眼的洋人游客。丽江旅游是让宣科去英国伦敦大学亚菲学院、牛津大学、赫尔大学、奥斯鲁大学、意大利东方学院等大学作讲演,才打响的。红杏为什么能出墙,需要比较;而要了解宣科,就先要知四川人对外怎么宣传?对洞经音乐与文昌文化的由来,四川专家多讲:由[唐代]以来道教将古代巴蜀民众对梓潼县神的崇拜与先秦以来对文昌的信仰相结合,并定格于儒、释、道三大精神支柱,才产生出这种活的复合文化生态;同时它也包括多民族文化的交融,渗入有佛道等制度性宗教之外的其他民间宗教文化,以及受源远流长的巫民俗、宗法乡情和各种民间文学艺术的滋养。如既具有宗教色彩又具有民间色彩的洞经音乐和文昌帝君的原型之一的张亚子或张恶子传说,所表现的蛇神崇拜,就是一种返祖的图腾崇拜。它宣扬的容人之过,济人之难、重生延寿的宽容品德;嫉恶如仇,正直守信,待亲以孝,待友以诚,持事以恒的处事准则;热爱国家,热爱家乡,热爱人民,发展生产,繁荣社会的民族主义精神等等,都是一种实在的世俗功利导向。宣科当然知道这是一种集成智慧,是站在前人后面的一种追赶超越;这样做很必要,做得也出色。但宣科更知道与时俱进,也知外国人热衷于谈论中国的“香格里拉”,这是对一种美好地方的追寻。
那么如何在文昌文化中找香格里拉呢?我们知道七千多年前至四千多年前,四川盆地由于有女娲突变纪和大禹突变纪两次地质灾变,而形成过盆塞海;灾难把盘古文明推进到了远古海洋文明和山寨城邦文明的阶段,由此绵阳城邦贸易与商业活跃。那时梓潼县成了一处“香格里拉”,真可称它“文明昌盛”。这里山上产有多种名贵木材、香料,特别是梓树是海上贸易可造容数十人大舟的好材料。再说林间飞翔的朱雀之毛也为最高珍宝,由它而产生的羽毛镶嵌、羽绣工艺闻名四海。因为梓潼城邦人用类似鹦鹉、野雉、火鸡等朱雀的五彩羽毛制成各种衣饰、摆设,可以作城邦国家盛典中的高级礼品和做旗帜。七曲山周围半山腰上的大围坪城邦,其作坊店铺和居民住宅栉比鳞次。梓潼先民靠着海上的航行与外界发生广泛的联系,同时也造成了工商业与航海业的发达。海,造就了他们的冒险精神与创新精神;海,使他们去超越陆上那有限的生存空间;海,诱惑他们去从事正当的海上贸易和海外探险。据传说,此时梓潼城邦的国王、城主和邦君,已被称为“文昌大帝”或“文昌帝君”,并且是后文昌帝君时代的美好追求和洞经音乐产生的基础。
七曲山生龙凤魂
人失去了记忆,某些往事就记不得;但在另一些时候如遇相同的事,又会恢复。人类文明的失落也如此。从陕西到四川直到云南,堰塞湖地质有多处,这是由于历史上的地质灾变,发生山崩地陷产生的。如川北叠溪的海子,川南的邛海;云南的抚仙湖等。这些灾变跟四川远古盆塞海产生一样惊心动魄。我们检索张育、张亚子、张恶子等传说或神话,其中不管是他们率众抗敌而战死,还是地陷邛都或水打许州救父母,或五丁曳蛇崩山等,都可见绵阳上古海洋文明产生中的灾变与人祸的影子。
人类社会是一种复杂的适应系统,传说或神话是这个复杂适应系统粗粒化的结果。传说在[夏朝]崛起之前,四川盆塞海虽然因灾变已干涸,梓潼县山寨城邦已瓦解,但洪水还在中华大地上作乱。受尧与舜二帝之命治水,大禹来到梓潼县。[明代]董斯张的《广博物志》记载,夏禹治水在梓潼县陈放泥土,堆积成尼陈山,即今七曲山。说七曲山是泥土堆成不像,说它堆放过息壤倒有可能。因为息壤是一种火山灰,类似今天水泥,罗马人早在公元前2世纪就已经大量使用。这是由火山爆发时产生的高温高压使火山灰经历了类似人造水泥那样的物理化学反应,它就有了水泥的性能,干凝后同现代的混凝土相差无几,江油窦团山的石头就有类似这种原始的混凝土痕迹,大禹的父亲伯鲧隐居北川,可能对此有研究。所以他们父子在南北走向的金牛道七曲山上堆放治水的息壤是很有可能的。但这次大禹是叫人来砍七曲山的梓树,造治水需用的独木舟。而搬到梓潼平坝城里的部落酋长,那时还派有家丁和王子守护着七曲山周围那些遗弃了的古寨城邦财产,对大禹派去砍树的工匠多次进行杀戳,真有恐怖的味道。大禹对此进行“反恐”。梓潼王子与大禹唇枪舌战,百般强调自己的利益,大禹颇有对答不上来之势。但大禹抓住一点:“工匠们来害你不是他们的主意,是我的主意;当匠人要来害你之时,为什么不径直来害我而害他们?你阴谋狠毒杀害多人,这个罪且可容么?凭你强词夺理,我今日决不能饶恕你。”遂将王子处决。
这故事后来虽以树神的面貌流传,但它本质上反映了一个时代的转型;而这场流血的斗争,也许就影响到史前文昌帝君与史后文昌帝君之间的联系。但梓潼县香格里拉对创造上古龙与凤文化的辉煌,却让后人难以忘怀,并迎着封建社会的封杀与时俱进,远播华夏。
论文摘要：评标是招投标工作中最关键的环节，目前常用的评价方法是最低评标价法、综合评分法、价值系数法等。电力物资招标评价方法应从评审因素这个特定的评标方法、评审因素系数的合理赋值、规定废标标准、报价要求和投标价格修正方法等完善策略。
随着我国电力工程项目建设的迅速发展，招投标制在全国电力物资采购中得以应用和推广。然而，目前国内许多电力物资公司在管理招投标过程中仍然会面对许多问题。一方面对于电力物资招标本身来说存在着招标流程不规范，各地评标方式不统一的问题；另一方面对于物资招投标管理部门，现有的统计分析手段不灵活，查询校核不方便导致耗费大量的人力物力，工作效率低；再一方面，也是最重要的一方面，目前国内电力物资招标中尚未出现合理有效的评价方法。
所谓评标方法，就是运用在招标文件中已确定的评标标准评审、比较、选择推荐中标候选人的具体方法。完善电力物资采购评价方法，对构建和谐电力行业，具有积极的意义。
一、目前使用的评价方法
（一）最低评标价法
最低评标价法是指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。评标委员会根据招标文件中预先确定的评标标准，将价格以外的有关技术、商务、供货范围等因素折成货币，并进行相应的加权计算，然后将这些数据与投标价格相加，计算得出新的估值价格，即评标价格，将评标价格最低的投标者推荐为中标候选人。
（二）综合评分法
综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。综合评分法通常把分值分为两部分，即：技术分和商务分。技术分主要包括投报设备技术情况（设备技术指标、品牌等）、投标供应商情况（财务状况、信誉、业绩等）、售后服务情况（供货期、保修、维护响应、质保期等）、对招标文件的响应程度等；商务分则是投标供应商的报价得分，具体分值一般根据招标文件评标办法中“计分办法”计算得出，采用综合评分需要考虑的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务，以及对招标文件的响应程度和相应的比重或权值等。
（三）价值系数法
评标实质上是招标人通过集体智慧和有组织的活动对投标人提供的产品或服务进行价值分析，应当说，用价值分析方法评标比用综合评估法评标更为合理。引入价值分析方法对评分法加以改良后的评标方法称为价值系数法。这里的价值系数，是指招标人所费与所得之间的比例。将经评审的投标价格视为招标人所费，其他各项评审因素所具效果的量化之和即综合评估分视为招标人所得，后者除以前者即价值系数。表达式为：
价值系数＝综合评估分／经评审的投标价格
价值系数显示出招标人付出单位成本所获得的效益。价值系数最高的投标，能使招标人实现单位成本的最大价值，即实现资金价值的最大化，所以价值系数法以价值系数最高的投标中标。
二、评价方法完善策略
（一）评审因素及其选择
选择了特定的评标方法，也就意味着需在招标文件中明确制定相应的评标标准。评标标准应当明确规定全部评审因素及其权重系数，这既是评审因素公开性的要求，也是为了使招标人提出的评审因素得到投标人的明确响应。投标的评审因素一般可分为技术因素与商务因素两大类。技术类评审因素主要包括使用性能和外观性能（美学）、适用性、可靠性、维修性、安全性，商务类评审因素主要包括产品商誉、投标人信誉和业绩、投标价格、项目交验期、付款条件、售后服务、技术培训、其他优惠条件等。产品使用性能方面的评审因素主要有产品技术先进性与成熟性、功能数量与特色等。评判产品技术先进性需比较主要技术指标和生产工艺；评判外观性能需比较产品造型美观性、表面材质、表面处理等；评判适用性需比较产品功能是否好用、够用或具有要求的扩展能力以及产品适应特定环境或适应环境变化的能力；评判可靠性需比较产品的平均无故障时间（MTBF）、产品所通过的国际标准质量体系认证、权威检测部门的测评报告，或分析产品的设计可靠度、制造可靠度等；评判维修性需分析产品设计的维修策略，如产品零部件的标准化程度、维修性设计或保证高可靠性的免维修设计等；评判安全性需检验产品的安全指标是否符合国家标准规定，尤其是强制标准的规定，是否已通过权威机构的安全标志认证。对于招标项目的技术类评审因素的具体选择，应咨询内行意见，抓住主要评审因素，并参考标的物的国家标准或行业标准，将所选择的评审因素技术内容和指标加以明确和细化。
（二）评审因素权重系数的合理赋值
各评审因素的权重系数大小，主要取决于它相对于其他评审因素的重要程度，但也与它在比较各招标文件上所起的作用大小有关。一般说来，如果预知各投标在某项评审因素上差别不大，则它在比较各招标文件上的作用不大，因而作为评审因素的重要性相对降低，如已知投标人的信誉都很好或标的物的维修性都一样或安全性都有保证等情况。关于投标价格、标的物性能质量和商务因素三者的相对重要性，一般说来，投标价格最重要，标的物的性能质量比商务因素重要。如果设全部评审因素的权重系数之和为1，一般对投标价格权重系数赋值≥0.6；在价值系数法中投标价格的权重体现为价值系数分母，因而总权重系数只在技术与商务两类评审因素上分配，通常技术类评审因素总赋值≥0.7。在不同的采购项目中，同一评审因素的重要程度不一定相同，它在比较各招标文件上的作用大小也不一定相同，需要具体情况具体分析。由于权重系数赋值较难把握，必要时需组成技术专家组商定；相对而言，商务类评审因素权重系数的赋值较好把握，可由招标文件编制班子商定。
（三）规定废标标准、报价要求和投标价格修正方法
除了确定评审因素及其权重系数外，规定废标处理标准、投标报价要求和投标价格修正方法也是制定评标标准的重要内容。招标文件应公开标明对投标文件作废标处理的标准，即标明如果投标文件对哪些技术利商务条款没有无条件地满足，就算实质性不响应，将作废标处理。招标文件应详细规定投标报价要求。例如，可要求投标人分别报出货物单价、总价、总运杂费、保险费以及其他所有收费项目费用，最后报出投标总价并且明确为最终价格，规定投标人在报价上不得留活口。如果是简单产品，也可要求投标人按成本核算加合理利润方式报价。由于投标人不一定全面响应要求或完全按规定报价，报价最低的标不一定就是最低价标，所以无论采用哪种方法评标，都有必要详细规定投标价格修正方法，以便审查投标价格和必要时进行价格修正，使所有投标能在同等基础上比较报价。为便于比较，还可规定“偏差明细表”格式，要求投标人如果不能满足规格的任何部分或要求的任何条款或条件，须按格式在投标文件中明示这种偏差情况。
参考文献:
[1]胡华安，田益峰，向卓元，等.物资采购综合评价指标体系质量控制模型应用研究[J]中国管理学，2004，（1）：12.
[2]王喆.关于海洋石油工程物资采购招评标的探讨[J].中国海上油气，2003，（1）：15.
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