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二、调研制度。调研依据:根据郑州市创先争优活动办公室的要求,根据市委领导的指示精神,根据市创先争优活动办公室工作需要。调研准备:选派人员临时组成调研组,制定调研提纲,确定调研步骤和方法,明确调研要求。开展调研:深入基层一线,通过听汇报、开座谈会、查资料、实地走访等方式,认真做好记录,全面了解情况,形成调研报告。
三、报告制度。报告事项:上级的重要文件、会议、决定等重大事项,市创先争优活动办的重要建议、进展情况、活动方案、上报材料、工作总结、重大表彰等,基层推荐的先进典型和成功经验做法等。报告程序:按照市活动办分工,由各组拟定工作报告或建议,经组长把关后,先后报办公室、领导小组阅知。报告用途:让领导小组及其办公室领导了解情况,为领导决策提供科学依据。
四、例会制度。时间安排:一般情况下,每月安排一次例会,遇有特殊情况和重大事情时,可随时召开例会。会议内容:简要总结前一阶段工作,安排下步工作,并讨论有关事项。会议议程:市创先争优活动领导小组办公室领导主持并讲话,与会人员就工作中遇到的问题进行研讨。
五、会务制度。当召开创先争优活动动员会、经验交流会、专题报告会、总结会议等会议时,要做好以下准备工作:一是合理分工。综合组把所需要做的工作进行详细分工,并责任到组,各组再分解到人。二是沟通协调。与市委办、政府办等有关单位主动沟通,确定领导参会、讲话、主持等事宜。三是准备材料。根据会议的内容,相关组要认真准备会议有关材料,涉及市委主要领导的,要经市委办把关。
具体实施方案如下:
一、党支部
1.战斗堡垒作用
(1)严格按照学院党委的要求和部署,深入学习实践科学发展观,十七届五中全会精神等党的先进精神,并坚持理论联系实际,发挥基层党支部的战斗堡垒作用。
(2)党支部支委成员团结一致,积极创新,坚持每两周召开一次例会,讨论支部事宜,带头发挥表率作用,增强支部的凝聚力和战斗力。
2.党员队伍建设
(1)严格按照学院党委下发的党员发展计划,做到成熟一个发展一个。在党员的发展工作中,坚决做到公平、公正、公开。所报送材料做到标准化、规范化。
(2)执行我支部制订的《管理系第二党支部入党积极分子、预备党员、党员考察表》,严格对党员进行考核。以此做为评比依据,每月评定出一名优秀党员,一间优秀寝室,明年5月份进行总结颁奖。
(3)支部辅导员随时关注党员思想动态,必要时进行个别谈话。促进党员积极发挥先锋模范作用。
(4)选派6名优秀的学生党员担任2010级各班学导,协助辅导员管理班级,开展丰富多彩的班团活动,并对学生进行积极引导,确保各项日常工作顺利开展。
(5)在涉日维稳期间,建立党员责任制,安排党员每晚查08、10级学生寝室,填写《离校情况登记表》,通过本人及室长确认签字,从而准确掌握每一名学生的动向,确保大家的安全。
(6)将每一名党员的承诺公布在博客中,接受广大群众的监督,在十一月份支部将组织党员召开创先争优阶段性总结会。
(7)08级党员队伍逐渐发展壮大,因此建立新的一批党员示范寝室,并定期组织10级学生参观。
3.工作机制
(1)以党员流动岗之党员先锋站为活动载体,认真做好每一月的组织生活,并确保活动(会议)记录完整、规范。
(2)以《管理系第二党支部工作手册》为指导,认真做好支部各项基础工作。
4.工作业绩
(1)以博客(*)为主要宣传阵地,对党的理论知识、精神以及学院党委的文件、先进模范进行广泛宣传。
(2)与后勤党支部结对,开展“勤劳的手,请注意保暖”等感恩系列活动,并组织党员同志参观后勤工作流程,进一步了解后勤工作程序。支部收集同学们对后勤集团的意见和建议,及时反馈后勤,努力做到学院党委提出的创先争优活动目标。
(3)认真落实“探索党员教育长效机制,创‘五个一’品牌工程”立项方案,并做好阶段性总结汇报工作。
5.群众反映
(1)党支部号召党员认真领悟创先争优活动的精神实质,在同学中树立良好的形象。
二、党员
1.带头学习提高
(1)以博客、QQ群为媒介,组织党员系统学习党的基本理论知识,关注时政,关注文理学院新闻,坚持理论联系实际,并尽量运用到现实生活中去。
(2)充分发挥“党员之家”图书陈列柜的作用,提倡党员坚持每月读一本好书,提高自身的综合素质。
(3)确保党员到课率,学习成绩处于专业前40%,真正形成一种比、学、赶、超的浓厚氛围。
2.带头争创佳绩
(1)7名专科毕业生党员能够准确定位,找到适合自己的工作,并积极帮助其他同学落实或者推荐工作,在自己的工作岗位上发挥一名党员的先锋模范作用。
(2)党员学导带领10级各个班开展主题班会活动,为新生答疑解惑,引导他们准确做好大学四年规划。
(3)支部组织委员定期深入班级,了解党员学导的工作情况,通过支部博客进行宣传报道;期末各位学导做出总结,写出心得体会,汇编成册。
3.带头服务群众
(1)以党员先锋站为载体,建立党员责任制,在学院涉日维稳期间全力为支部、学生服务。
(2)针对10级新生的实际情况,每一名党员对接一间新生寝室,每周深入寝室一次,做好交流记录,全心全意为新生服务,做一名创先争优的实践者(党员对接新生寝室名单详见附件1)。
4.带头遵纪守法
(1)以创先争优活动为契机,号召党员同志严守党的纪律,不做违法乱纪的事情,尤其是在涉日维稳阶段,党员更应该理智对待这个问题,带头做好表率作用。
(2)严格遵守学院的《学生学籍管理规定》,不违反校纪校规。
5.带头弘扬正气
一、指导思想
根据《中华人民共和国教师法》和教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》以及区教育局等有关规定,统一部署,突出重点,立足我校实际,进一步加强师德建设,进一步转变工作作风,切实增强广大教师恪尽职守、奋发有为、干事创业的责任感和进取精神,促进教育事业跨越式发展。
二、活动对象
参加活动的对象为北大街幼儿园全体教职工。
三、主要内容
1、比责任看投入。在履行岗位职责的过程中,比一比是否具有强烈的事业心、责任感和进取心;是否珍惜现在的工作岗位;是否有干不好就对不起幼儿园、对不起幼儿、对不起岗位的愧疚感;是否有不达目标不罢休、一心一意抓质量的执着和韧劲。看一看是否有良好的工作秩序和蓬勃向上的精神风貌;是否勤奋敬业、忠于职守,全身心地投入工作。通过比责任看投入,切实增强全体教师的事业心、责任感和危机感,树立不怕困难、奋力赶超、争创一流的精神,始终保持强烈的发展意识和永不懈怠、永不自满、求实创新、勇往直前的精神状态。
2、比服务看效率。在服务幼儿、服务教学、服务家长的过程中,比一比是否牢记党的教育方针与宗旨;是否带着深厚感情和满腔热情去工作;是否诚实守信、立说立行、日事日清。看一看工作效率是否适应当前课程改革、奋力赶超、率先发展的要求;服务效率和质量是否不断提高;以及工作态度、工作效率等问题。通过比服务看效率,切实加强教师的服务意识,进一步树立教书育人、管理育人、服务育人的思想,逐步完善有关制度,明确服务准则,规范服务行为,改进服务手段,提高工作效率和质量,让领导放心、让人民满意。
3、比本事看效果。在凝神聚力、干事创业、奋力赶超,实现教育率先发展的过程中,比一比是否善于学习,刻苦钻研业务,不断更新知识结构,积累新经验,增长新本领;是否具有崇高的师德风尚,有能干、会干、巧干、干就干好的真本事;是否有课堂改革的思路、创新教学的手段、科学管理的方法和不断推动教育教学改革与提高质量的能力。看一看是否有精益求精、誓争一流的追求;是否在工作中有创新的内容与措施;是否全面完成了年度工作任务指标;是否取得了让上级部门和人民群众满意的工作成绩。通过比本事看效果,进一步增强教师不进则退,落后就会被淘汰的紧迫感和危机感,树立以教立身意识、终生求知观念和求真务实精神,认真抓好每一项工作的落实,努力为教育事业快速、健康发展作出应有的贡献。
四、方法步骤
“争优创先”活动从现在开始,大体分四个阶段进行:
1、思想发动阶段。主要教育引导全体教师加深对“创先争优”基本内容的理解,深刻认识开展“争优创先”活动的重要性和必要性,明确开展活动的基本内容、目标要求和方法步骤,增强参与活动的主动性,以饱满的热情和积极的态度投身到活动中来。一是在全园召开“争优创先”活动部署会。二是组织年级组长采取集中学习和个人自学相结合的方式,认真学习关于加强师德行风建设的有关文件,以及教育政策法规。三是要紧密联系当前的新形势、新任务、新要求,结合工作和个人的思想实际,人人写出心得体会,做到边学习边思考,要注重效果,防止空对空。
2、对照检查阶段。按照“三比三看”要求,要认真查找教师在思想观念、工作责任、工作能力、工作纪律、服务态度等方面存在的突出问题,并深刻剖析根源,有针对性地制定整改计划。重点把握好以下几个关键环节:一要广泛征求意见。要采取发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱和投诉电话等多种形式,广泛听取和征求意见与建议,并认真汇总分析,分清共性问题和个性问题。属于共性的问题,要专门召开领导班子会议专题研究,属于教师个人的问题,如实向本人反馈。二要深入分析思想根源。要通过民主生活会、谈心活动、领导点评、同事互评、家长参评的办法,帮助和督促教师进行深刻反思,深挖根源,找准症结。在此基础上,每位教师要形成书面对照检查材料,办公室会同年级组进行检查评阅。三要召开情况交流汇报会。汇报活动开展情况、主要做法和经验。四要制定整改措施。在发现问题、找准症结、统一思想认识的基础上,结合具体工作制定整改措施,要有针对性和操作性,保证切实可行、有效管用。
3、整改提高阶段。主要是抓好目标责任制和整改措施的落实。要把“三比三看”要求落到实处,切实形成人人身上有担子、个个心中有动力,用心想事、扎实干事的局面,全面提高工作效率和服务质量。突出抓好六个结合:一是与履行岗位职责相结合。根据工作职能和业务特点,合理确定工作岗位职责,制定具体的量化考核指标,与在岗的教师签订岗位目标责任书。岗位目标要采取园务公开、教代会等多种形式向教职工公布,有关内容要向社会公布。二是与优化发展环境相结合。严格落实首问责任制、园务公开等制度,认真执行教师从教“十不准”,优化发展环境。三是与抓重点、创特色相结合。从实际出发,找准工作的结合点,确定几项影响大、有创新的工作,明确责任主体,把任务目标分解到人,落实到人,鼓励教师大胆探索、大胆实践、大胆创新,使工作不断创出新特色、新水平。四是与开展各类竞赛相结合。通过开展教学比赛、技能等级达标,争创“示范园”、“党员先锋岗”,争当“课改之星”、师德标兵、学科带头人等,形成浓厚的创先争优氛围,不断把活动引向深入。五是与教师经常性年度考核相结合。建立教师“三比三看”实绩档案,每季度进行一次量化打分,记入档案,并作为教师考核的重要依据。对表现突出的,要大张旗鼓地进行表彰;对思想不重视、工作不力的,要进行批评教育,并及时通报,限期整改。整改效果不明显的,要待岗学习,造成不良后果和影响的,要追究责任,直至采取相应的组织措施。六是与教育内部管理体制改革相结合。广泛宣传改革的重要性、必要性,使全体教师认清改革形势,提高认识,统一思想,自觉理解、支持改革,积极参与改革,为改革实施营造良好的舆论氛围。通过改革进一步激发教育内部活力,形成多劳多得、优质厚酬的分配机制和能者上、平者让、庸者下的用人机制,充分调动教师的工作积极性,逐步建立与社会主义市场经济体制和现代化教育相适应的教育内部管理体制,促进教育事业快速、健康发展。
4、检查总结阶段。将活动开展情况与年度工作目标落实情况进行客观地分析与总结。幼儿园将适时召开活动总结会议,隆重表彰“争优创先”活动中涌现出的先进师德标兵。
五、保证措施
1、加强领导。为努力开创幼儿园教育工作新局面,实现教育事业率先发展,我园领导要提高认识,高度重视,精心组织。为切实加强对活动的组织领导,幼儿园成立“创先争优”活动领导小组:
组长:
副组长:
成员:
一、创先争优活动中的思想政治表现及职业道德。
注重加强自身政治理论学习,不断提高思想政治素质认真学习邓--理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神,积极参加公司“作风教育月”活动,切实转变工作作风,在工作中时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,顾全大局、令行禁止,秉公用权、廉洁从政。同时针对基建工作的特点,经常组织科员学习公司有关工程的管理规定、办法和违法、违纪案件通报,加强廉正教育,防微杜渐,防止贪污、腐败事件的发生,努力打造一支团结奋进、务实求真、奉公守法的优秀团队。
二、创先争优活动完成工作情况
1、加强内部管理,提高工作效率进一步明确了科室内部人员岗位分工、职责权限及办事程序,避免了遇事相互推委、职责不清和多头管理、口径不一给施工现场造成的混乱,大大提高了办事效率。在工作中努力做到既敢于管理又善于管理,不徇私情,不讲情面,不拿原则作交易。
2、注意及时化解内部矛盾,维护科室内部团结作为学院的工程管理部门,要保证工程又好又快地完成,同事之间的相互支持、相互配合非常重要。因此,对在工作中产生的问题和矛盾,我不避讳,而是积极加以疏导,主动和同志们进行勾通和交流,以诚待人,作好每个人的思想工作,将矛盾化解在初始阶段,为科室工作创造一个良好的精神氛围。
3、主动学习专业理论知识,不断提高业务水平半年来,我利用工作之余,主动学习专业理论知识(包括学习新材料、新技术、新的工程造价管理办法以及软土地基处理等),并将所学知识应用于工程管理实际,为学院工程管理规范化、科学化,降低工程成本做出了贡献。
4、勤奋努力,全面完成各项工作今年上半年是我院建设任务最繁重的时期,既有二期新建工程又有大修、小修工程,同时还有大量的设备采购和管理工作;从计划下达到完成工程实体并资料归档有大量工作要做,包括计划申请、图纸设计、规划审批、招投标工作、现场管理、合同管理、预、决算审核、资料归档等。为按时完成以上工作,我做到腿勤、手勤、口勤,尽量使工程前期工作又好又快地完成,为后期施工争取时间。寒暑假期间和同事们一起放弃休息时间,坚守在各自的岗位,在工程关键部位和施工紧张阶段,不计个人报酬加班加点,为全面完成各项工作尽责尽力。上半年主要工作如下:⑴、全面完成金蓝大道工程;⑵、基本完成本部总图工程(包括绿化、道路、围墙、地下管路等)的设计、施工任务;⑶、完成本部宿舍南楼大修项目的招投标及施工;⑷、完成2501室练功房改造;⑸、完成1#教学楼厕所改造;⑹、完成食堂(包括本部及西区)的装修、改造工作;⑺、完成公司下半年工程建设检查工作;⑻、完成XX年维修工程决算审核;⑼、完成西区宿舍楼维修;⑽、完成5#机房等设备采购工作。
5、爱岗敬业、大胆进言,做好领导的参谋在工作中,不随众、不刻意附和领导,敢于提出自己的观点,为领导决策当好参谋。工程建设具有投资大、返工成本高的特点。因而在设计方案的确定和施工阶段,作为工程专业人员我能够客观地、实事求是地提出自己的观点,不人云亦云,不为讨领导喜欢而违心附和。我认为,人非圣贤,领导也不可能事事精通,如果明知不妥而不指出,那就不是一名好干部,更不是领导的好助手,其结果不仅不能维护领导的威望,反而会使国家、集体的利益受到损害。如在处理金蓝大道软土地基过程中,学院领导因担心地基沉陷,曾准备将地下3~4米深的淤泥全部挖除更换,此想法也得到相关设计人员的认可。当时,我完全可以照办,即便工程超支也是现场条件造成的,更何况还有领导的指示,设计人的认可,我不会承担任何责任。但是,凭着多年的施工管理经验和专业知识,我觉得这样处理不是很妥当,所以我并没有立即执行。之后在查阅了大量资料和向专家请教后,我向领导提出了新的处理方案:根据现场情况和场地的承载要求,只要在0.8米深度范围内进行换土处理就完全可以避免沉陷并满足使用要求。实践证明,这一方案不仅是经济、合理的、也是可行的,它不仅使工程质量得到了有效保证,也为公司节约了一大笔建设资金。
一、加强学习,提高了政治理论和岗位知识水平
具备良好的政治和业务素质是做好本职工作的前提和必要条件。参加工作之初,正值我镇创先争优活动开展之际,作为一名党员,我紧紧把握住这次学习提高的机会。在领导的带领下,我进一步认真学习了“三个代表”重要思想读本、《中国共产》等一系列的政治理论知识;结合区及镇的具体情况,主动学习了张书记的讲话和各类文件、制度;同时还在工作中以及工作之余自觉充实自身的文秘知识,先后学习了《办公室文秘写作》、《机关应用公文写作》等。经过学习,我的政治理论修养和业务知识有了新的提高。
二、勤于动笔,增强文字功底;大胆实践,将理论应用于实际
秘书工作要求有较强的文字表达能力,思路清晰、总结性强、提炼深刻的材料才能保证向领导反映准确信息,为及时决策提供可靠依据。为了提高自己的写作能力,我大量地翻阅办公室、档案室的文件资料,虚心学习前任秘书们的经验、做法,我从研究已经成型的材料入手,细心揣摩,边写边改,并请领导和老同志帮忙把关,提出意见和建议,然后再进行修改,经过反复推敲,最后定稿。同时,抓住先进性教育期间文件、制度制定较多的机会,变压力为动力,将自己的理论知识同工作实践大胆结合,积极向领导和老同志请教、学习如何撰写和信息、简报,不断提高自己的文字功底和总结、提炼的能力。
五个月以来,经过领导和老同志的指导和帮助,自己共起草文件份,上报信息篇,采用篇。
一、充分认识开展“解放思想、勇争一流”主题实践活动的重要意义
解放思想是推进改革发展的强大动力。围绕破除思想障碍,去年局党委组织开展了解放思想大讨论,有效激发了广大党员干部的创业热情和工作干劲,推动交通运输事业实现又好又快发展。但要看到,解放思想无止境,科学发展无穷期。特别是当前交通运输事业转型发展跨越发展的新形势、新任务,对我们党员干部的思想水平和工作标准提出了新的更高要求。我们交通运输系统全体干部职工要全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,深入贯彻科学发展观,全面落实建设“半岛蓝色经济区”和市“环湾保护、拥湾发展”战略,抢抓“港铁桥隧”重大历史机遇,以建设现代化交通运输体系为目标,坚定信心,务实创新,解放思想,勇争一流。完成既定奋斗目标,实现转型发展、跨越发展,必须把解放思想作为持久动力,引导全局广大党员干部牢固树立机遇意识、发展意识、争先意识,切实增强敢闯、敢试、敢干的信心和勇气;必须围绕解决影响和制约交通运输发展的突出问题,大胆探索实践,着力构建充满活力、富有效率、有利于转型发展跨越发展的体制机制;必须以国内外发达城市先进的交通运输体系为标杆,自我加压、奋起直追,推动各项工作在原有基础上实现全面提升。
局属各单位都要站在时代和全局的高度,不断增强解放思想、勇争一流的自觉性和坚定性,立足各自实际,积极行动起来,迅速掀起比学赶超、大干快上、创先争优的新热潮,以新一轮的思想大解放推动经济社会大发展。
二、开展“解放思想、勇争一流”主题实践活动的指导思想和基本原则
开展“解放思想、勇争一流”主题实践活动,要以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导,深入落实科学发展观,紧紧围绕建设现代化交通运输体系目标定位,把解放思想与创先争优紧密结合起来,更加注重在工作实践中解放思想,在解放思想中干事创业,在干事创业中争创一流业绩,努力推动交通运输实现转型发展、跨越发展。活动中要遵循以下基本原则:
(一)高点定位、比学赶超。各单位要牢固树立世界的眼光、开放的心态、包容的胸怀,立足、跳出全省、面向全国、放眼世界,在更大范围、更高层面上确立目标定位,在比学赶超中不断提升工作水平,实现争先进位。
(二)发挥优势、重点突破。在广泛学习借鉴国内外发展交通运输先进经验做法的同时,立通运输工作实际,抓住影响发展全局的重点工作和关键环节,积极实施专项突破,以专项领先带动整体领先,努力创出一流水平。
(三)重在实践、力求实效。紧紧围绕全局中心工作,坚持以思想解放促进理念创新,以理念创新破解发展难题,真正把创先争优体现在实际工作中,把勇争一流落脚到提升发展水平上,以实实在在的行动,推进转型发展、跨越发展。
三、“解放思想、勇争一流”主题实践活动的主要内容和实施步骤
这次主题实践活动,重点要围绕做好寻标、对标、达标、夺标四篇文章,分四个阶段展开。
(一)寻标:就是要按照专项工作争先进、整体工作创一流的标准,通过扫描国内外环境,确定各单位三年及各年度学习和追赶的目标。
各单位要紧密联系各自实际,从全局整体工作和专项工作两个方面,分别确定三年及各年度学习和追赶的目标,其中专项工作目标不低于两条,报分管领导把关后,提交局办公室主题实践活动领导小组审核确定。
整个寻标工作要于2012年6月底前结束。对各单位确定的学赶目标,通过宣传栏在全局范围内进行公开,作为创先争优活动的承诺事项,接受群众监督。
(二)对标:就是要参照学赶目标找出自己的差距。各单位在确立学赶目标后,要从整体上找差距,看在发展位次、工作业绩等方面,与先进地区相比还有多大距离;要从专项上找差距,看哪些工作还存在薄弱环节,落后的原因是什么;要从思想上找差距,看在哪些方面思想还不够解放、破解难题的招数还不够多;要从精神状态上找差距,看工作干劲有什么不足,是否存在安于现状、因循守旧等问题;要从体制机制上找差距,看工作制度、工作环境、工作措施等方面还有什么欠缺,制约因素在哪里。同时,在做好对标工作中,各单位既要认清自己的差距和不足,也要看到自身的优势和有利条件,自觉变压力为动力,坚定跨越发展的信心和决心。
(三)达标:就是制定和落实赶超计划,奋起直追、迎头赶上。各单位要在深入分析对比的基础上,进一步提升工作标准,理清工作思路,制定详尽的赶超计划和措施。赶超计划既要有时间表,按照三年赶超的要求,明确每个年度的赶超进度;又要有路线图,每一个时间段干什么、怎么干,都要有扎实有效的措施。要与创先争优活动紧密结合,把学赶目标分解到基层、把责任落实到每名党员干部,真正形成“基层组织创先进、党员干部争先锋”的良好局面。
(四)夺标:就是成功赶超目标,实现领先发展。经过三年努力,全面完成赶超任务。
四、完善配套措施,推动“解放思想、勇争一流”主题实践活动深入开展
(一)组织开展调研活动。各单位要根据自身实际选择确定调研课题,结合工作重点和学赶目标,有针对性地开展调查研究,切实找准制约发展的瓶颈和解决问题的办法。局主题实践活动领导小组将适时组织汇报交流、专题研讨等活动,使各单位在调研中学习提高、开阔视野、增长见识。
(二)健全完善督查机制。充分发挥督查在抓工作落实上的重要作用,对活动开展情况进行督导检查。要抓住督点,根据各单位确定的学赶目标、工作措施、时间进度等,开展分类督查、专项督查,特别是要突出对党员干部创新能力、工作作风的督查,对流于形式、做表面文章的,予以严肃处理。要创新督查方式,坚持把发现问题、解决问题、推进工作作为督查的出发点和落脚点,实行督查式调研、调研式督查,真正掌握第一手材料,协调推动问题解决。各单位也要明确各阶段目标任务,严格工作标准,跟踪督查推进,建立起对上衔接、对下结合、行动迅速、执行有力的督查工作体系。局主题实践活动领导小组办公室将定期编发《督查通报》,以此促进督查事项的推进落实。
(三)探索推行考核机制。把“解放思想、勇争一流”主题实践活动纳入年度目标绩效考核体系,进一步强化目标绩效考核工作办公室力量,局考核办全面负责主题实践活动的督查考核工作。健全完善目标绩效考核体系,围绕全局重点工作和各单位年度目标任务,将主题实践活动专项考核与全局目标绩效考核相结合,合理确定考核内容,实行分类考核,确保考准考实。按照“突出重点、兼顾一般”的原则,对主题实践活动确定的目标进行重点考核,并加大考核权重。要增强督查考核的科学性、严肃性,坚持既考“事”,又考“人”;既考“结果”,又考“过程”。考核结果作为各单位评先树优的重要依据。对提前完成赶超目标任务,并对全局发展作出突出贡献的,要予以奖励;完不成年度及三年赶超目标任务的,对单位主要负责同志进行诫勉谈话,直至调离岗位、降职使用。
五、切实加强对“解放思想、勇争一流”主题实践活动的组织领导
(一)健全组织,加强领导。局党委成立“解放思想、勇争一流”主题实践活动领导小组,全面负责活动的组织领导、督促检查和考核评议。领导小组下设办公室,具体负责活动的协调、宣传、督导、落实工作。各单位要切实加强组织领导,成立“解放思想、勇争一流”主题实践活动领导机构,负责管辖范围内活动的组织实施,督促指导各项工作顺利开展。
(二)领导带头,率先垂范。各单位负责同志既是“解放思想、勇争一流”主题实践活动的组织实施者,也是重要的参与者、实践者。要按照局党委总体部署和要求,认真组织,积极推进,特别是单位主要负责同志要率先垂范,带头选树标杆,带头分析差距,带头解决问题,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好局面。
一、在党风建设方面
对自已要求时松时紧,党性原则坚持不够彻底,对办公室干部党风廉政教育上,存在着抓得不实、形式多、具体指导少等现象。只注重开了多少会,下发了多少文件,提出多少要求,而忽视了具体工作中的要求,导致有些活动,有好的开头,没有达到预期效果。在廉洁自律上,存在要求不严现象,尤其对上级领导、外商的招待工作,相关标准把关不严,总强调物价上涨等客观因素,主观上的厉行节约意识仍不够。
二、在工作作风上
1、工作缺乏创新。从实际工作中看,自己能够在完成主办的工作上动脑筋、想办法,力争更好更快地完成工作,但从目前看,创新意识还不够强,创新的思路还不够宽阔,层次还不高,还没有完全脱离过去的老路子,没有走出照搬照抄、生搬硬套的误区。具体有,一是工作督查力度有所弱化。二是一些综合性文字材料,思想深度还不够,分析广度还不够。
一、开展“创先争优”活动。
为了响应县委、县政府的“争先创优”的号召,我局统一思想,提高认识,及时传达贯彻创先争优活动动员会议精神,广泛动员和具体部署全局创先争优活动,并研究制定了主题鲜明、载体丰富的活动实施方案。截至目前,各项创先争优活动都有声有色地开展起来,研究确定了“五比五看”的活动载体,即:比创新看科学发展,比实干看工作业绩,比学习看能力素质,比服务看惠民实效,比形象看群众反映,争创人民满意的教育。这些切实可行的鲜活载体,极大地丰富了创先争优活动内容,使活动与正在开展的工作有机结合起来,防止了活动与实际工作脱节的两张皮现象,促进了活动的深入有效开展。
二、做好教学督导评估验收。
按照省政府对县级人民政府教育工作分年度督导评估规划,2010年我县将迎接省政府督导评估验收。我局教育督导室对此项工作高度重视、科学安排、周密部署、稳步推进。上半年,我局深入到各级各类学校143所排查,拟定迎检学校94所,重点装备60所。通过深入排查、精心测算、内部挖潜,制定了详细的资金缺额报告。2010年11月我县顺利通过省教育督导评估验收。
三、规范教育教学管理。
(1)强化管理意识,创新管理模式。规范办学行为,实施精细管理,突出有效教学。重视和加强学校各项管理,要求学校必须在精细上下功夫,执行上求落实;在学校行政管理、教育教学管理、教师管理、学生管理、总务后勤管理、校园文化管理等方面实施精细管理,提高各项工作的执行力。
(2)加强以学校章程为核心的制度建设。在学期开学工作和阶段性工作布置会议上,多次要求学校进一步修订和完善学校各项规章制度,制定好学校发展规划,明确学校发展目标。积极探索构建规范运行的现代学校管理制度,不断规范办学行为,推进依法治校、民主治校、科学治校。进一步明确学校校长在组织教育教学、实施素质教育的责任和义务,促进学校整体变革。
(3)加强教科研工作。要求学校进一步增强科研兴师、科研兴校意识。切实提高教科研工作的实效性,重视教科研的过程管理和科研成果的推广应用。重视做好基础教育优秀论文的评选和向市、省选送工作。
(4)加强学籍管理。进一步完善了“中小学电子学籍管理系统”的使用和管理,推进中小学、幼儿园学籍管理和园籍管理的信息化和网络化建设。召开高中毕业生毕业证书验印工作和初中义务教育证书验印工作会议,布置相关工作。
(5)稳步推进中招改革,做好中小学招生工作。严格执行义务教育阶段免试就近入学政策,探索义务教育以行政区域为主,兼顾地域适当调整的招生办法。印发了《2010年平成安县高中段学校招生实施细则》、《成安县2010年初中毕业生学业考试与高中招生工作实施意见》、《20101成安县高中段招生工作意见》。
四、加强校园安全建设。
1、健全机构、完善制度、压死责任,建立全员参与的无缝隙安全管理新机制。
扎实开展工作,机构建设是基础,制度建设是保障。成安的县、乡、校三级法制安全工作机构现已健全并形成网络,工作运转正常。各级各类学校均成立法规安全办公室,配备有专职或兼职工作人员。特别是5月3日国家省市维护社会稳定工作会议召开之后,各中小学校又充实、安排青壮年教师轮流执勤,加强门卫值班,加大校园内的巡查密度,同时在所有中小学校配置了安全、保卫、防护器械,在40所学校安装视频监控的基础上,省、县各配套23.1万元,在66所学校准备安装视频监控设备。目前正在进行招标,不久全县所有学校的视频监控设备将全部安装到位。
我们还在各中心校、县直学校、农村中小学,进行督查和具体指导,大力开展学校安全管理"三项制度"建设,共制定学校安全管理制度23项、学校各类人员职责16项、学校各类人员操作规程9项、各类应急预案12项。近几天各学校又重点对门岗工作职责、门卫值班巡查制度、校园巡查制度、宿舍值班制度进行了完善和充实。制度的完善,为学校安全工作步入程序化、经常化、规范化,提供了重要保障。
同时,以签订责任状为切入点,对各单位实行安全工作目标管理,强调要全员参与安全管理和防范工作,真正达到“千斤重担万人挑,人人身上有目标”,初步建立了学校安全工作的无缝隙管理新机制。学校无缝隙管理表现在定岗、定责、定时、定人,表现在校门口、楼梯口、教室、微机室、餐厅等重要部位,每个时段都有人值守。
2、横向到边、纵向到底、不留死角,在全县中小学校认真开展丰富多彩的安全教育
人的思想意识支配人的行为。鉴于此,我们将安全教育作为学校安全工作的重要环节狠抓不放。
一是以《法制安全教育》为平台,从不同的视角开展丰富多彩的法制安全教育,有以案说法、典型案例摘编、有安全基本知识、基本技能介绍、有基层先进经验推介、也有问题探究等等。今年以来,我们共印发11期。为全县中小学校开展法制安全教育提供了素材。
二是以法制安全课为主阵地,对中小学生进行法制安全教育。把法制安全教育做为学生素质教育的一项重要内容,抓住不放、抓实抓细,让学生学会安全防范技能,受益终生。法制安全教育达到了“五落实”,即计划落实、教材落实、师资落实、课时落实、考核落实。
三是各学校利用安全教育日和开学前两周,针对学生不同年龄、心理特点充分利用广播、安全课、校报、宣传栏、横幅、讲座、防火疏散演练、发放宣传品、发放致学生家长的一封公开信等多种形式,广泛深入开展安全教育活动。每月组织一次重点针对提高学生自救自护能力的生存演习和逃生演练,并形成书面和影像资料,逐步建立自救演练活动的长效机制。
3、定时排查、及时通报、督查整改,打造安全、和谐的教育教学环境。
今年,我局在所有中小学校推行了学校安全开学报告制度,对重大隐患整改不了的学校,延期开学。特别是重点突出了对中小学校的明查暗访和安全隐患排查整改,对发现的安全隐患记录在册,明确整改责任人和整改期限。安全科、体卫科、校安办分别于3月、4月、5月、6月、8月、9月、10月共7次联合对人员密集场所(如教室、食堂、宿舍等)、易燃易爆场所、实验室、图书室、校门门垛等部位进行检查;对消防设施、安全疏散通道、安全出口、应急照明灯重点排查整改;对安全管理、门卫值班、24小时无缝隙值班进行督查;对食堂卫生和疾病预防进行督查。共督查中小学校616所(次),下发整改通知书26份,印发通报5期,强有力地推动了学校安全工作的深入开展,强有力的推动学校隐患的排查与整改。
我们组织各学校在加强学生教育的同时,切实做好管制刀具的收缴工作,同时开展打击强借强要、劫掠师生财物的专项活动,对整治不了的校外团伙,要及时上报综治委,从源头上防治校园暴力事件。此次活动共收缴打火机、钢锥、水果刀、小刀等危险物品96件。
通过扎实有效的工作,我县学校、幼儿园的安全工作取得了一定成效。教育系统政治稳定,校园及周边秩序良好,广大师生的法制观念得到增强,保障了教育教学工作的正常开展。在今后的工作中,我们将认真宣传、贯彻上级有关文件精神,积极开展学校、幼儿园安全工作,坚决实行学校安全工作“一票否决”制,在加强法制教育的同时,加大对周边环境的治理力度,努力促进学校安全工作目标的实现,维护系统稳定促进教育事业健康发展。
五、落实教育惠民政策。
1、农村义务教育经费落实到位。按照小学生均355元,初中生均555元的标准,将义务教育阶段保障机制资金1647万元分配到各中小学校,同时,逐校细编、早编了支出预算。截止目前,各学校已报帐920万元,保证了教育教学的正常开展。
2、进一步完善贫困助学保障体系。在工作中,我们严格界定贫困生,做到有审核、有公示、有发放、有检查,确保把党和政府的温暖送到了每一位贫困学生手中。
3、义务教育实现全免费。近4万余名初中小学学生全部免除学杂费和课本费。
六、文化建设取得新成就。
4月,文化科工作人员协助县公安消防大队对我县网吧、娱乐场所进行消防安全保卫夜查行动,对存在不安全因素的几家网吧、娱乐场所进行停业整顿;6月,参加2010?中国邯郸国际礼品、工艺品暨旅游商品博览会,对各地的民间工艺品及旅游商品给予高度评价,认真思考了我县的工艺品如何打开市场;6月对农家书屋工程建设专项资金进行了申请;对乡镇文化站的建设申报工作进行申报。7月,青少年活动中心各种器材就位;开展文化市场治理整治;10月,开展了中华经典诵读比赛,经过两次选拔选出中学组、小学组各5名;在我县开展了“十佳诚信网吧、娱乐场所”评选;对09年申请的农家书屋单位进行了图书发放工作。
七、人事工作进展紧张有序。
今年,我科受理高中及初中教师资格认定工作。其中,高中教师资格认定4人,初中为11人,小学为2人。目前,已向全部符合条件的认定人员,已经发放了教师资格证书,完成了本年度认定工作任务。审核09年奖励性绩效工资,于2010年2月份发放到教师手中,并审核2010年基础性绩效工资。根据上级文件精神,进行事业单位专业技术岗位设置核准工作的初审。按市局高师处会议要求,报送3名省级特级教师、11名市级优秀教师的证明材料。2010年,我科按上级要求,推荐了8名校长参加了市级校长培训班;和县教师进修学校联合举办了1次校长培训,培训校长180余人次;和县教师进修学校联合举办了一次提高培训考试,参加人数为197人,成绩均合格,考试名单及分数已经报送市局。2010年,我县共进行了四次育龄妇女普查工作,我科配合计生委工作,力争做到了无一漏查。配合计生委完成了已经领取《独生子女光荣证》的在职教职工人数的统计工作,详细名单已上报至计生委。完成了新编制核定工作,做到了核编到校,人员底数情况清楚。今年,我科完成了专业技术人员职称评定的初审。其中,包括初级专业技术人员职称的认定工作和中、高级专业技术人员职称的上报工作。配合县直工委收缴机关党组成员的党费。按照上级文件精神,组织各学校参加《中华魂》读书活动及读后感征文活动;处理关工委日常事务,报送了2010年关工委总结及综合报表。完成2010年度各单位在职教职工工资薪级晋升的审批工作。继续落实成教字[2006]18号文《成安县文教体局关于完善教职工请销假管理的办法》。在“公开、公平、公正”的氛围中,从2010届应届本科毕业生中招聘了43人,已充实到各个学校,投身到教育教学工作当中,提高了教师队伍的整体素质。待一年实习期过后,纳入编制。根据省、市有关文件精神,根据我县实际情况,制定了《关于城镇中小学教师支援农村教育工作的实施意见》,并根据文件精神,派出了下乡支教老师。其中有44名全职支教教师,7名兼职教师,该51名教师已全部上岗。完成2010年到龄教职工退休工作的初审。完成机关事业单位2009年度考核工作。配合人事局进行事业单位法人年检工作。
八、招生工作取得新突破。
今年高考全县报考考生2288人,本科二批以上上线人数227人,比去年增长近两个百分点;成安职校考生129人,上线率97.67%,上线人数和上线率均创本校高考成绩历史新高。其中,一本上线6人,是去年的6倍;专科上线120人,是去年的4.5倍。中考全县报考考生2500人,全县550分以上140人,实现了高分人数的突破。我们高度重视两考组织工作,千方百计确保试卷保密工作万无一失,从严治考,维护国家教育考试良好的考风考纪,同时,强化了对考试工作人员的培训工作,做到了师生考试安全无故事故。通过一系列措施,基本实现了“安全、公平、和谐”的目标。
十、现代化教学继续得到加强。
1.1实行医护联合查房开展优质护理以来,各病房逐步实行责任护士跟随医生组查房制度。晨晚间医生查房时,责任护士汇报分管患者的生命体征、负压引流量、饮食、睡眠等情况,并听取医生针对患者的病情分析与诊疗措施,了解最新医疗进展。目前该项措施已在全院所有病房实施近2年。
1.2成立医护联系小组在眼底病组成立医护联系小组,由医生和2名眼科资深专科护士组成。护士作为医护联系小组联系人,为手术患者提供出院后的延伸服务。患者出院前,护士发给患者2张联系单,内容为患者出院2周内的2次回病房免费复查及2周后主刀医生专家门诊的时间。患者回病房复查时由护士联系眼底组医生为患者检查,发现术后反应及时处理。此外,出院2周内患者发生剧烈眼痛、眼压高等异常情况时可直接联系医护联系小组护士,安排住院总医生为其检查,必要时联系主刀医生处理问题。
1.3开展多形式多载体的健康教育除发放传统的健康教育手册外,各部门根据眼耳鼻喉科患者各自的特点通过视频、配音PPT、宣传栏、网络、短信并结合个别讲解等多种形式开展生动形象的健康教育,如眼科病房为视力不佳的患者制作配音PPT健康教育材料,耳鼻喉科病房则利用动漫等视频手段为患者展示形象生动、通俗易懂的疾病及健康保健知识,一些需要患者出院后自我护理的操作如滴眼药、冲洗鼻腔等则制作成视频播放。从入院、手术至出院的每个环节,患者均可获得视频介绍、个别讲解等多种形式的健康教育。
1.4实行护理安全隐患报告制度护理部建立护理安全隐患报告制度,承诺无惩罚机制,鼓励护士将日常工作中的护理安全隐患主动报告并记录于部门护理安全隐患记录本。各部门讨论分析原因,及时整改,每个月整理后向护理部提交护理安全隐患报告表。由护理部护理安全小组每月召开1次工作会议,汇总、核实、分析上报的护理安全隐患事件,评价和补充部门的整改措施,对涉及护理规范或流程的缺陷,及时调整和改善工作流程,并在护士长会议上通报。每季度在全院护理质量讲评会上将有借鉴、警示作用的事件做案例分析,对发现和消除安全隐患的护士予以表扬。护理部年终汇总讨论1次,对每月按时上报安全隐患及发现重大安全隐患的部门及个人,在年终护士总结大会上给予表彰和奖励。
1.5制作各种治疗护理操作安全提示针对眼耳鼻喉科器官的特点,统一在病床床头、治疗座椅上方做好“左”、“右”标注,给予面对患者进行治疗护理操作的医护人员以提醒,避免发生眼别或耳别差错。此外,护理部为各部门统一制作了安全提示牌,内容包括保障安全的关键制度流程或护士易遗忘的项目,如三查七对、输血核对、青霉素标记、火灾和停水停电应急预案等,提示内容用生动图片配以简洁文字,制作成可翻看的台历置放于治疗室、护士台,作为安全提醒和操作提示。
1.6开设“声援会”网站在医院的支持下,耳鼻喉科病房护士运用护理部科研基金于2011年初设计并创建了喉切除术后患者网络论坛———“声援会”。“声援会”20名信息维护员均由该病区护士担任,她们利用业余时间轮班维护网站的运行。具体做法,护士在患者出院时提供网址、密码及相应指导,通过在线健康教育咨询、最新的医疗护理专业信息、组织健康讲座类活动、引导患者间沟通交流传授康复经验等功能,为患者提供诸如心理疏导、发音训练、日常生活健康指导、促进疾病康复等方面的专业知识和具体措施,为出院后喉切除患者特别是失语患者搭建专业的交流平台。
1.7为屈光及白内障门诊手术患者发送提示短信针对屈光和白内障手术患者大多为门诊手术、速度快、频率高、患者需自我护理等特点,在信息科支持下,开展为门诊手术患者发送短信提醒服务,短信内容根据视光学和白内障门诊手术的各自特点和规律设计为术前注意事项、术后用药、自我监测内容及随访提醒等。为每例门诊手术患者发送4~5条短信,做到短信服务涵盖手术前1d、手术当日及术后1个月、3个月等。
2结果
2.1一般结果①2年多来,眼底病医护联系小组为960多例患者提供了术后咨询和检查,及时处理术后2周内眼压高、眼内出血等异常反应16例。②护理安全隐患上报案例数量与质量逐年上升,2010~2012年上报案例数分别为146、175、252例,其中杜绝各类安全隐患数分别达到46、58、97起,内容涉及护理安全、药剂发放、医嘱、医疗行为、交接环节、设备安全等各种安全隐患。③实行综合管理方案前的2007~2009年度发生跌倒、意外拔管、差错等各类护理不良事件27起,而2010~2012年度则为18起。④“声援会”网站现拥有注册会员130余名,论坛点击率已累计达60余万人次,发帖量近900篇。一些热门的知识点广受病友好评,被反复点击的次数愈400次。根据网站的在线满意率测评,论坛的满意率为89.4%。“声援会网络论坛”获得2011~2012年上海市医学伦理学会的“优秀医学人文案例奖”。⑤屈光和白内障门诊手术患者短信服务2010~2012年共发送短信73010条,约85%患者在接到短信后有回复表示感谢,在手术当天、术后1个月和3个月时约30%患者有各类问题咨询并得到护士的满意答复。该服务项目“1部手机+5条短信,在为民服务中创先争优”于2012年被评为上海市教卫党委系统创先争优主题活动的优秀案例奖。
2.22009~2012年度其他指标结果见表1。
3讨论
通过加强医护联合服务,可提高医疗护理质量,提高患者满意度。如医护联系小组为术后患者提供延伸服务,在患者术后最易发生问题的2周内给予咨询、检查,能及时为患者进行术后自我护理能力健康教育,及时发现处理术后异常情况,从而避免一些并发症发生。再如医护联合查房改变了以往医生、护士与患者之间各自交流、信息互不相通的情况,避免了医生不了解患者基础情况,护士不了解诊疗变化,患者不满意医护意见不一致等状况。护士学习医疗护理知识的主动性、积极性大为提高,回答患者的疑问更具有自信和专业性,获得患者的信任和赞赏。此外,因及时了解上级医生的诊疗方案,护士能及时发现管床医生的治疗医嘱漏开或错误,此类安全隐患上报12起。通过制度和措施落实促进工作质量改进,保障医疗护理安全。护理安全隐患报告制度的实施和操作安全的提示,促使护士安全意识不断加强,被表彰和奖励的示范效应激励护士更积极主动地发现并上报安全隐患,并将上报隐患进行了工作流程和规范的改进。