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导语:在脱贫攻坚发言材料的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
——“不忘初心、牢记使命”主题教育学习交流发言
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2019年10月15日
脱贫攻坚大决战开展以来,为高质量打好打赢脱贫攻坚大决战,市委市政府提出了四个“敢不敢、善不善”,即:面对异常艰巨的脱贫攻坚历史重任,敢不敢勇挑重担,善不善攻坚克难,确保克期完成;面对薄弱且紧迫的现代产业发展任务,敢不敢打破常规,善不善创新机制,推动高质量发展;面对XX史无前例的大规模跨县区易地扶贫搬迁,敢不敢承担责任,善不善创新突破,确保搬得出稳得住;面对现实生活中一系列弊端和短板弱项,敢不敢直面矛盾,善不善革故鼎新,推动跨越发展。
面对XX异常艰巨的脱贫攻坚大决战目标任务,如何对照市委市政府在第二批主题教育工作动员会上提出的“四个敢不敢、善不善”要求,抓好工作落实,我谈两点关于“敢不敢、善不善”的认识体会。
一、关于“敢不敢”
“敢不敢”是一种勇气,是破釜沉舟、深海弄潮的勇气;是一种担当,是知难而上、滚石上山的担当。这种勇气和担当源自于强大的底气和自信,引申到党员干部身上,就是道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的表现。当然,是否是真勇气、真担当,我们还需要辩证地来看待这个问题。有的同志底气十足,是因为他有干好这个事情、破解这个难题的政治功底、理论功底、业务功底,这种是真自信、真担当;有的同志看似底气十足,实则外强中干,这类人往往不学习不调查不研究不检验,常常以一个“莽夫”的行为“一拍脑袋做决定、一拍胸脯做承诺”,最后常常是“一拍屁股就走人”,这种是假勇气、假担当。当前,作为脱贫攻坚关键时期,任务重、矛盾多,能不能如期脱贫,每一件事情、每一个时刻都在检验着我们的干部勇气和担当,是一往无前,还是畏首畏尾,敢不敢上、敢不敢冲,需要我们拿出真勇气真担当,还要“争担当”,这才是我们作为一个党员干部的魄力。
尊敬的各位领导,同志们,
大家好!
为全面落实中央和省、州、县脱贫攻坚决策部署,进一步提升我县卫生计生服务能力,提高医疗保障水平,有效解决“因病致贫、因病返贫”问题。围绕我县2019年县摘帽任务目标,结合我县健康扶贫工作实际情况,现将2019年健康扶贫工作任务目标、下一步工作计划等如下发言表态:
一、2019年健康扶贫专项工作目标任务
一是完成县妇计中心、疾控中心创等达标评审工作;二是对贫困人口实施“十免四补助”;三是用好“两保,三救助,三基金”医保扶持政策,确保贫困患者县域内住院、依规转诊至县域外住院、慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比达到当年控费目标任务;四是强化生育秩序整治工作;五是对贫困患者持续实施医疗卫生扶贫基金救助;六是继续实施家庭医生签约服务,通过与群众建立稳定的契约服务关系,为群众提供基本医疗服务和健康管理服务,通过家庭医生签约服务引导群众形成以基层首诊为基础的分级诊疗就医格局,贫困人口中的常住人口家庭医生服务签约率达到100%。
二、非贫困村工作安排
一是积极对接县委组织部及县脱贫攻坚办,以与村级活动中心打捆建设方式,在2019年实施非贫困村村卫生室建设。共计20个,其中新建16个,巩固提升4个。整合资金共计88万元,其中整合高海拔少数民族地区村级医疗体系建设资金83万元,海联援建村卫生室资金5万元。二是对非贫困村贫困户同样实施享受健康扶贫各项政策。三是加大力度对非贫困村进行扶贫政策覆盖宣讲。
三、“回头看、回头帮”工作完成情况
对照“回头看、后头帮”实施方案内容,积极开展“回头看、回头帮”工作:一是按照“乡三有”的脱贫标准,截止目前我县19个乡镇卫生院,已完成17个乡镇卫生院达标建设任务,其中乡按照《省人民政府关于上游苏洼龙水电站(部分)建设征地范围内禁止新增建设项目和迁入人口的通知》川府函〔2013〕75号文件要求,乡属于淹没影响区域。
乡因地址灾害,现整乡搬迁人口达89%。所以未修建标准化卫生院;二是按照“一低五有”标准,我县61个贫困村,两年任务一年攻坚的要求,截止目前已完成贫困村40个村卫生室建设并配备合格村医。其中21个为乡镇卫生院所在地或是搬迁县城周边,医疗服务由卫生院及县级医疗单位覆盖,故无需建设。并按照村卫生室验收达标标准,各村卫生室均已配备合格村医;三是按照“一超六有”标准,2016-2019年以来均已按照每年控费标准完成控费目标任务。
(2016.01.01-2016.09.12实施贫困患者县域内住院医疗费用个人支付“零支付”,2016.09.13-2016.12.31实施贫困患者县域内住院医疗费用个人支付10%以内。2017年实施贫困患者县域内住院医疗费用个人支付10%以内。2018年实施贫困患者县域内、依规转诊县域外住院医疗费用个人支付5%以内。)。并完成全县所有建档立卡贫困人员参保工作,完成基本医疗有保障任务标准;四是已于2018年11月底完成我县9928名贫困人口免费健康体检;五是已全面落实先诊疗后结算制度、“十免四补助”政策。六是按照“三个一”帮扶内容积极开展帮扶工作,做到政策晓、家底清、措施明、收支清。
四、下步工作打算及表态
一是对标县摘帽标准,查漏补缺。二是按照国检、省检标准规范档案资料并装订成册。三是已下乡、进村、入户的方式加大政策宣传力度。四是严格按照序时进度,全面完成2019年目标任务。五是加强对各医疗单位的指导、督查,确保健康扶贫各项政策全面落实到位。六是持续开展“三个一”帮扶工作,加强支部共建共创建强基层组织。积极制定帮扶措施,进一步加强明白人培养和感恩意识,认真做好非贫困户教育引导。
刚才,__镇和__镇作了交流发言,谭军副主任宣读了《__县精准扶贫建档立卡示范点建设工作方案》,下面,根据会议安排,我就全县精准扶贫工作讲两点意见。一会,刘书记还将作重要讲话,会后我们认真抓好贯彻落实。
6月16至18日视察贵州时指出,扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。精准扶贫建档立卡信息平台,是各级党委、政府开展扶贫攻坚的重要依据。为进一步推进精准扶贫建档立卡工作,各地要高度重视,组织专业队伍,全力打造精准扶贫建档立卡示范点,把精准扶贫建档立卡工作作为扶贫开发工作的基础性工作来抓,全方位加快扶贫开发工作步伐,全面落实“四个切实”(切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织);深入开展“六个精准”(扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准);大力实施“四个一批”(通过扶持生产和就业发展一批、通过移民搬迁安置一批、通过低保政策兜底一批、通过医疗救助扶持一批),想办法、出实招,创新举措,补齐短板,开创扶贫事业新局面。要进一步理清思路,创新机制,继续加强基础设施建设、产业发展、教育扶贫、生态保护、社会保障等工作。要进一步加强分类管理,通过城镇化、旅游业、建筑材料、山地高效农业、第三产业、工业化、能力素质提高、交通运输业带动,扶贫生态移民搬迁,民政低保保障兜底等方式,对贫困户进行分类管理,因户施策,帮助贫困户越过贫困线,加快脱贫致富步伐,实现精准脱贫。
(一)扎实抓好精准扶贫建档立卡完善工作。根据前期工作开展情况来看,我县精准扶贫工作还存在以下问题:一是脱贫人口标识不准,2014年上级下达我县减少贫困人口指标为3.46万人,系统内标识3.4592万人,尚差8人。二是“两无人员”录入不全,2015年3月底,民政长期重点保障对象10050户17796人,纳入扶贫部门精准扶贫建档立卡信息平台9886户17522人,尚差164户274人。三是生态移民搬迁标识差距大,全县应录入“十三五”移民搬迁规划22700人,系统内录入5735人,尚差16965人。四是贫困户帮扶计划录入不够,全县应录入贫困农户帮扶计划153266人,系统内录入120161人,尚差33105人。五是贫困村简介、贫困村帮扶计划及急需帮扶的项目内容简单,未能抓住贫困群众意愿和期盼,未能结合县、乡两级的规划。六是贫困信息识别不精准。信息平台中出现部分贫困人口属国家财政供养员、在贵阳购买商品房、大额资金在工商注册企业、公司等情况。各乡(镇、街道)要针对存在的问题再核查,再摸底,再精准。特别是要按照“两不愁、三保障”( 稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房)要求,摸清所在乡(镇、街道)是否存在绝对贫困的情况,如果有,必须掌握到户到人,于8月5日前以乡(镇、街道)人民政府正式文件上报县人民政府,做到精准帮扶,精准兜底,尽快解决绝对贫困问题。
(二)扎实抓好精准扶贫建档立卡核查工作。各乡(镇、街道)要成立以书记任组长的精准扶贫建档立卡核查工作领导小组,抽调相关人员集中开展核查工作,对基础信息资料数据进一步修正并补充完善,对不符合实际的要及时整改。并于8月15日前全面整改完毕。县级将于8月16至20日组织验收,对验收不合格的乡(镇、街道),将在全县通报,并启动问责程序。
(三)扎实抓好样板示范点的创建工作。全县于7月15至23日抽调各乡(镇、街道)扶贫站站长,集中打造了__、__、兴隆三个精准扶贫建档立卡示范点,下步,将在全县推开精准扶贫建档立卡示范点创建工作,县扶贫办要加强指导,其余25个乡(镇、街道)要组织人员到示范点学习取经,以样板示范点为模本,扎实抓好示范点创建工作,在全面推开的同时选取2—3个村进行重点打造。
(四)扎实抓好结对帮扶工作。按照省、市要求,各县四家班子成员要于8月15日前对所帮扶的贫困户一户制定一份书面帮扶措施计划,并将书面帮扶措施计划汇编成册,建立帮扶档案。省市将于8月20日左右对此项工作进行督查。各县直部门、乡(镇、街道)要比照县四家班子成员结对帮扶的做法,分别以部门和乡(镇、街道)为单位,将每户的帮扶措施计划汇编成册,建立结对帮扶档案,并于8月15日前完成。同时,要积极整合民心党建
驻村帮扶、扶贫工作队等资源力量,做到每个贫困村要有帮扶单位、有同步小康工作队,每户贫困户有帮扶责任人,实现帮扶工作全覆盖、常态化,实现产业项目或增收项目对有劳动能力贫困户的全覆盖。(五)扎实抓好遍访贫困村贫困户工作。 开展遍访贫困村贫困户工作,是实现精准扶贫、精准脱贫的重要举措,各级各部门要认真贯彻落实省、市有关精神,严格按照《__县领导干部遍访贫困村贫困户工作方案》,着力抓好遍访贫困村贫困户工作。一是强化责任落实。要按照“一包到底、一抓到底、责任到底”三到底的工作机制,各级各部门遍访干部要形成分级负责、责任共担的机制抓好遍访贫困村贫困户工作,确保领导干部遍访贫困村贫困户工作全面落到实处。二是加大宣传力度。在遍访贫困村贫困户时,要大力宣传国家、省、市的惠农政策、扶贫开发政策,引导贫困群众在思想上摆脱贫困,转变观念,增强脱贫致富的信心和决心。三是坚持因地制宜、因村施策。要深入贫困村贫困户,全面准确掌握基本情况,深入分析研究致贫原因,并结合实际情况因地制宜、因村施策,实行差别化扶持、精准化帮扶,提高扶贫工作实效。
一、工作基本情况
(一)持续加强理论学习,不断夯实理论武装。一是结合办公室工作需要,注重将中央、省委省政府、州委州政府有关重要文件列入经常性自学范围,力争“吃透”上级当前重要决策部署。二是利用办公室接触各科室各单位文件频繁的特点,注重吸收学习各科室各单位较好的工作总结、计划方案,力争“吃透”本级当前重要工作情况。三是把握办公室收文的有利条件,注重收藏省、州各部门较好的文件,力争“吃透”推进工作有效办法。
(二)围绕领导交办事务,认真完成相关工作。一是认真做好会务工作。协同相关科室完成了局领导在州政府常务会、全州道路交通安全视频会、全州工业发展助推脱贫攻坚座谈会等会议上的发言材料55份。协助安排省、州会议322个,通知提示开会500余人(次),无漏会、落会的情况发生。二是细致做好服务工作。办公室是的中心工作就是做好统筹协调、搞好服务保障,向局办公室反应诉求、咨询业务的群众比较多,在来访来电接待中坚持做到一杯茶、一副笑脸、一张椅子“三个一”服务。全年接待群众来访200余人(次),登记处理来电咨询业务、举报投诉、催报文件等1500余个。三是统筹做好公文处理工作。自2019年4月负责公文处理以来,迅速转变工作方式和节奏,协助、协调各科室各单位处理省、州等各部门的各类文件3200余份。
(三)紧贴工作岗位特点,做好服务保障工作。办公室是的中心工作就是做好统筹协调、搞好服务保障,向局办公室反应诉求、咨询业务的群众比较多,在来访来电接待中坚持做到一杯茶、一副笑脸、一张椅子“三个一”服务。全年接待群众来访200余人(次),登记处理来电咨询业务、举报投诉、催报文件等1500余个。
(四)围绕部门工作实际,着重提升业务能力。在部队工作,更多强调竖向的绝对服从;在政府机关,觉得即注重竖向的绝对服从也强调横向的统筹协调。局办公室担负公文收发和会议处理等关系全局的重要事项,局领导班子成员工作分工弄不清就不会请示汇报,科室、单位职责不弄清就不能统筹协调。进入局办公室工作以来,一是坚决服从领导的指示安排;二是虚心向身边的同事请教;三是认真学习领会州人民政府《关于印发黔东南州住房和城乡建设局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》和我局《关于调整局领导班子成员工作分工的通知》等文件精神,业务能力得到了有效提升。
二、存在的不足
一是统筹协调能力有待加强。对照局办公室办文办会多、待人接物讲究艺术、综合协调要求高的工作特点,自身能力水平有限和岗位需求严格还存在不小的差距。
二是公文写作水平有待提高。目前公文写作大部分还处在简单汇总、生抄硬搬的水平,创新吸收、修改润色的能力显得不足。
三是服务保障工作有待提升。住建属于业务比较繁忙的单位之一,基本每天会议在8个左右,有时候多达10余个,会议较多和领导出差在岗少的矛盾较为突出,请示协调、服务保障局领导参会的能力有待加强。
四是业务知识水平有待扩展。局办公室办文办会的前提是要了解全局工作性质,熟知各科室(单位)权责清单,在建筑业、房地产、保障房、农危改等全方面的业务知识有待加强。
中央经济工作会议于2016年12月14日至16日在北京举行,会议指出,2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年。
2016年12月26日,全省经济工作会议召开,会议要求正确把握当前经济形势,主动顺应时展大势,更加坚定清醒有为地做好经济工作,以优异的成绩迎接党的和省第十二次党代会胜利召开。2016怎么看?2017怎么干?本刊收集整理了部分参会者发言,采访了部分行业人士,感受到大家压力大、劲头足、信心满。
陈晏(铜仁市委副书记、市长):全力保持”三个高于“
我们将坚决贯彻落实好这次经济工作会议的部署,保持铜仁经济发展速度高于全省、高于过去、高于武陵山区的良好态势,谱写好铜仁加速发展的新篇章。
铜仁2017年的经济工作主要在以下几个方面:
牢牢把握稳中求进的总基调,确保经济持续稳定增长。“稳”是铜仁经济社会发展的基本要求,我们坚决守住发展和生态两条底线,统筹推动稳增长、调结构、促改革、保民生等各项任务,确保经济增长,投Y就业、物价、社会稳定不出现大的波动。
“进”是铜仁经济社会发展努力的方向,也是目标。2017年我们依然要围绕主题主线,在大局稳定的情况下,以提高经济发展质量和效益为中心,切实做好稳中求进、稳中有为、稳中提质。确保经济增长目标数字保持在13%,提升3.5%的目标。速度不能慢下来,投资不能掉下来,招商不能停下来,干劲不能松下来,目标不能降下来。
深入推进供给侧结构性改革,提升经济发展的动力。着力点是降成本补短板,降成本就是千方百计把企业成本降下来,以及高耗能企业的转型升级。补短板主要是教育卫生以及实体经济、脱贫攻坚这几块短板。深入推进农业供给侧结构性改革,按照发展绿色发展示范区的要求,加快提质建设一批农业园区,重点引进一批生态农业企业,努力增加绿色优质农产品的供给。
全力做大做强实体经济,为经济加速发展提供强有力的支撑。一是推进传统产业的优化升级,重点推进高耗能企业的绿色化信息化改造;二是全力发展绿色新兴产业,包括新能源新材料以及装备制造等;三是进一步加大招商引资的力度,明年我们要到位的资金是1050亿。
做大投资增量。通过抓好基础设施、城市建设和民生改善,把投资总量尽可能做大,谋长远的发展。
熊德威(贵州省环保厅厅长):贵州生态保护在于“两个舍得”
从2011年到现在,贵州的经济增速已经六年排在前三位了,这个数字是实实在在的。贵州在全国率先启动生态环境损害赔偿制度试点,颁布实施大气污染防治条例,设立“贵州生态日”,实现环保督查巡查全覆盖,全面完成玻璃行业大气污染治理工程,全面启动火电行业超低排放改造工程,空气质量优良天数比例达到97%,集中式饮用水源水质达标率稳定在100%。划定生态保护红线,制定生态文明目标评价考核办法和绿色发展指数,新增16个县纳入国家重点生态功能区。森林覆盖率达到52%。绿色经济“四型”产业占生产总值比重达到33%,这些也是实实在在的。
如果在贵州这17.6万平方公里的土地上,增加到2万亿甚至是3万亿的GDP,我们的环境会怎么样?这个课题很深很大。2013年提出“两条底线”要守,后来又提了一句要求,环境质量只能越来越好,不能变坏。我们理解,现阶段的状况就是底线,只能变好不能变差,这是一个很大的压力。比如大气优良率,贵州2016年全年达到97%,这个数字再往上很难了,但是不能往下降。2017年贵州要开展十大污染源治理工程等系列措施,坚持铁腕治污,保证环境越来越好。
最近有新闻媒体问我关于贵州环境保护的问题。我的回答是,总体来讲,贵州在生态保护上体现了“两个舍得”:第一舍得投入,投了500个亿来搞设施;第二舍得放弃,去产能,包括在招商引资当中一些污染的企业,坚决不引入。
王剑(贵州省经信委副主任):力争2020年国防科技工业规模进入全国前十
大力发展军民融合产业,我们备受鼓舞,同时也深感责任重大。
我省军工及民口配套企业广泛参与了国家实施的重点航空航天项目,在大运飞机、“探月三期”、“北斗”、“神舟”飞天、“嫦娥”奔月及导弹防务等任务中,承担配套了电池、电机、电连接器、高精度电阻器、精密传动件等关键部套件,顺利完成国家系列导弹、无人机、高级教练机、航空发动机等军工主机产品交付。
我省军民融合产业具备了良好的发展基础:“十二五”期间,我省国防科技工业规模以上(2000万口径)总产值持续保持了年均两位数以上的增长。2015年,全省国防科技工业(含民)完成规模以上工业总产值286.5亿元,同比增长了12.3%。
2016年底,“全省军民融合产业发展大会”和“全省军民融合产业招商引资大会”召开。陈敏尔书记在“全省军民融合产业发展大会”上指出,“落实军民融合发展战略,既是重大政治责任,也是重要发展机遇。发展军民融合产业,既是我省对国家战略的重要贡献点,也是自身经济发展的重要增长点。”
我们将扎实推进大数据战略行动和“贵州制造2025”,结合实施供给侧改革和“千企改造”工程,加快推进我省军民融合产业发展,做精做强军工主营业务,大力发展“民”业务,积极培育“民参军”企业,充分发挥大数据引领作用。目标是到2020年,全省军民融合产业工业总产值年均增速18%以上,国防科技工业规模力争进入全国前十位,民、民参军工业总产值合计占比超过50%。新增20家省级以上创新平台,培育50亿元以上领军企业3家,20亿元以上骨干企业5家,10亿元以上重点企业10家,新增“民参军”企业200家以上。
徐再高(石阡县委常委、常务副县长):做特做强温泉经济推动快速发展
省委书记陈敏尔在全省经济工作会议上提出:“要做特做强特色产业和重点城镇,提高县域经济发展质量。”“要坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游,加快培育特色产业、形成特色经济。”发展县域经济,必须抓好产业、建好城镇,加快优化生产力布局和空间布局。
石阡旅游资源富集、发展潜力巨大,有“中国温泉之乡”“中国长寿之乡”“国家级温泉群风景名胜区”等14个国字号品牌。2016年,石阡旅游业呈现“井喷式”发展,共接待游客428.8万人次,实现旅游收入35.44亿元,与2015年相比,同比增长42.6%和41.7%。
把石阡建成一个四季休闲、夏可养生、冬可避寒的慢生活体验城市,我们的目标是:到2020年,计划旅游人次720万人次以上,旅游综合收入60亿元以上,争创两个5A级景区、两个4A级景区、4个3A级景区。
要完成以上目标,首先要高端规划,多规融合。在规划前要摸清家底,搞好策划,在规划中要注重把政府的意志、资本的意图、群众的意愿和专家的意识整合起来,要把城镇、土地、环保等规划融合起来。其次要创新业态,丰富产品,重点打造“春赏花、夏避暑、秋风情、冬温泉”的旅游产品体系。同时,抓好“旅游+农业”“旅游+工业”“旅游+文化”“旅游+脱贫攻坚”等,推进全产业融合发展。最后,我们要继续深化改革,创新旅游管理体制机制。强化旅发委的统筹协调职能,调动涉旅部门支持配合旅游业的发展;深化旅游景区所有权、管理权、经营权“三权”分离改革,调动各方积极性;推进旅游投融资体制改革,抓大商,引大资,抓好相关优惠政策的兑现,降低旅游企业成本,鼓励政府投融资公司参与景区建设和开发,鼓励和扶持旅游企业上市新三板,做大做强旅游产业。
彭能文(赤水旅游发展股份有限公司运行总监):让游客畅享赤水生态 带走“生态赤水”
旅游正在逐u成为老百姓的日常生活方式,2017年元旦,赤水旅游在传统淡季再次实现突破:游客接待人数达61653人次,同比增长53.26%;经营综合收入实现7489.78万元,同比增长55.23%。
省委书记陈敏尔在全省经济工作会上指出,“要迎接大众旅游时代,大力发展旅游经济。”近年来,赤水旅游业持续快速发展,实现了持续性“井喷式”增长,旅游景区功不可没。
下一步我们将加大景区市场营销,组建营销中心。并充分利用“互联网+旅游”的优势,与腾讯、携程、驴妈妈、去哪儿网等“大块头”网络平台公司实施战略合作,利用优势资源对赤水进行推介,提升赤水作为休闲旅游城市的美誉度和知名度。
完善景区服务体系也是我们工作的重点。我们将按照5A标准整合提升景区基础配套设施,突出旅游交通、游客中心、景区停车场、星级旅游厕所建设,建立智慧景区服务体系,为游客提供优质的服务。
舒适的旅游环境是每个景区的标配,所以我们将进一步优化旅游景区环境。牢守生态和发展两条底线,避免短期效应、急功近利行为,促进旅游景区可持续发展。
提升旅游服务质量是赤水旅游长远发展的一个抓手。我们致力于以“党建带管理”模式创新景区管理服务,以创建文明景区为目标,不断提升旅游服务质量。
为了丰富景区新型业态,我们还在食、住、行、游、购、娱各个环节上下功夫,开发和打造了低空飞行、智慧旅游房车、“四渡赤水”红色文化背景主题VR体验馆等14种新业态项目,让游客既能畅享赤水生态,又能带走“生态赤水”。
谢定光(威宁自治县石门乡乡长):“产业党建”引领农业转型升级
学习了全省经济工作会议精神,我感到很振奋。我们石门乡是全省20个极贫乡镇之一,是全省人均可支配收入最低的乡镇,经济发展面临的一大问题就是开放程度不深、过度依赖投资拉动,而群众主要收入来源是传统农业,科技含量不高,农民靠天吃饭。
当前石门乡正以“党支部+企业+十户一体”模式引领农业产业转型升级,实施“产业党建”,以“党带群、强带弱、富带贫”的发展方式深化推进农业供给侧结构性改革,全面统筹对各类产业的发展规划、跟踪落实、技术指导和市场销售。大力发展“互联网+农业”,打造“一村一特一电商”,线上线下销售结合,实现“网货下乡、黔货出山”。
在石门乡的农业产业转型升级过程中,我们以 “五个一批”为抓手,以“一圈两线五园区三十三寨子”为重点建设内容,以“111122”为产业转型升级发展目标(即1万亩烤烟、1万亩蔬菜、1万亩马铃薯种薯、1万亩中药材、2万亩经果林、2万亩草场),农业已经呈现出了一些新的和好的业态。
为保证农民得到实惠,石门乡进一步规范了贫困户与产业园区的利益分配机制问题,产生利润的60%给贫困户和易地扶贫搬迁户,30%给企业作为管理费用,10%作为村集体经济,用于村公益事业,产业园区的建设起到了示范带头作用。
“十户一体抱团脱贫,五子登科精准小康”。只有不断加大科技投入力度,提高农业科技含量,发展高效、绿色、生态农业,同时培育具有市场意识的新型农民,夯实村民自我管理能力,政府也不断创新体制机制,理清各类清单,农民才能真正富裕起来。
王砚(贵州视动互联软件开发有限责任公司总经理):做能推动数字经济发展的“行业好手”
省委书记陈敏尔在全省经济工作会议上的讲话,其中提到要“拥抱大数据时代,大力发展数字经济。”这对于像我这样的民营企业家来说,振奋人心。
正如书记所说,向大数据要新的生产力,就要把实施大数据战略行动与发展数字经济有机结合起来。我们公司是在高新技术应用领域中专业从事软件开发、软件定制、软件实施的高新技术企业。比如:互联网系统平台搭建,移动端开发,OA办公系统、软件定制开发、多媒体展览展示(一体式触控展览系统)、场景三维效果宣传等,都是我们的主营业务。
我们把发挥大数据作为发展的思想动力,在引领新兴产业加快发展的同时,促进传统产业的改造和提升,从而达到引领技术研发创新。同时,充分挖掘大数据的商用价值、政用价值与民用价值,在智能终端产品、公共服务、公职人员管理、智慧城市、智慧教育等方面,均取得了不错的成绩,真正做到了“让大数据在服务人民生活的同时产生经济效益”。
目前,我们已经有了许多成功案例。巴铃水生态科技展馆、安龙扶贫云系统、黔西南州数字信息化运用管理系统、贞丰精准脱贫可视化平台、贵州财经大学校园全景平台、兴义动感水世界网上售票系统、兴义一格精品酒店全景订房系统等。
这些成功,与我们拥有一批长期从事软件开发、软件定制的专业人才分不开,他们都有北上广从事过软件开发和项目管理丰富经验,具有雄厚的技术开发实力,全方位满足互联网时代下市场信息化需求。
如今,公司已经取得多项国家认定软件著作权,我相信,只要紧紧抓住省委、省政府给民营企业提供的大好政策和良好机遇,认真贯彻落实好全省经济工作会议的精神,我们公司必定能够真正“拥抱大数据时代”,做能推动数字经济发展的“行业好手”。
何兴德(紫云自治县新山村党支部书记):欲晓山中事 须问打柴人
学习了全省经济工作会议精神,作为党员干部,我感觉肩上的担子更重了。
2014年,我和村干部通过不断走访群众,反复做群众思想工作,于当年12月份成立了新山茶叶种植专业合作社。两年过去了,新山村茶叶种植专业合作社已种植茶园4500余亩,注册资金281万元。一定程度上解决了群众足不出“村”即可就业的问题,摘掉了集体经济“空壳村”的帽子。
但我知道,这还不够。
省委书记陈敏尔在讲话中谈到,要大力推进农业供给侧结构性改革,切实稳住农业农村这个“基本盘”, 对此我深以为然。
新山村贫困人口多,贫困面广,贫困程度深,脱贫攻坚任务艰巨,要实现脱贫致富,还需大力推进农业供给侧结构性改革,培育新型农业经营主体。
欲晓山中事,须问打柴人;要知群众事,先进农家门。培育新型农业经营主体不能坐在办公室,不能停留在文件上,不能空喊口号。只有真正走进农家,沉得下,融得进,才能摸清基层“结石”“暗礁”在哪里,才能真正体察民情,使各项决策和工作部署体现民意、反映民情。
xx年我们在镇党委、政府的领导下,围绕土地承包、农民负担和农村集体资产三大管理工作,切实履行指导、管理、协调和服务等职能,针对农村税费改革后,农经工作面临的新形势、新任务、新要求,我们坚持更新观念,务实创新搞好服务,积极参与创建“群众满意基层站所”活动,在服务农村经 济、加强自身建设等方面取得了一定的成绩。
1、抓招商引资 确保全年任务不折不扣地完成 2、抓自身素质 确保农经服务质量地提高
我们针对xx年工作中存在的问题,全面落实整改措施,制定工作计划,召开有关人员座谈会,征求意见,使大家对高标准、高质量做好xx年工作有了新的认识,通过这些活动,使全体人员能够做到树立良好的自身形象,自觉忠于职守,做到敬业爱岗,注重团结友爱,自觉维护集体形象,切实改变工作作风,促进了全体人员整体素质的提高。通过自学或函授,人人都可上微机进行业务操作,报送县级有关报表和材料通过电子邮件轻松地发送,基本实现了办公自动化、会计电算化、管理规范化。一是强化服务职责。围绕经济建设这个中心,突出农民增收这个重点,着力搞好会计服务,土地流转服务,劳务中介服务,合同管理服务、政策咨询服务和农产品营销服务等,努力为群众办实事、解难事、做好事,保证各项服务承诺兑现到位。今年为群众提供了准确有效、快捷的土地流转、劳务中介等服务信息52条,积极协助望直、南沙、仲墩等村解决在土地调整中出现的矛盾,并在全县率先建立了劳动力资源信息库、土地流转信息库,方便群众查询。二是强化服务纪律。我们在抓好基础建设的同时,结合创建基层满意站所活动,对全体人员提出了“为基层服务的热情要高,服务的水平要高,服务的效率要高”的“三高”要求,以“三服务(为农民服务、为农村服务、为基层服务)、三满意(农民满意、基层满意、领导满意”为行为准则,杜绝“吃、喝、卡、要”,严明廉政规定,制定了岗位责任追究制和考核制度,实行目标管理和量化考核。三是强化服务环境。我们根据创建活动的具体要求,做到五有:一有健全的服务网络组织,二有专用的文明用语公示牌,三有完善的服务章程,四有明确的服务对象,五有良好的服务手段。办公场所做到清洁卫生,环境宜人,便民措施到位,农民群众来到服务中心有茶喝,有人接待,微机电脑办公,网络资源互通,全面实行农经工作信息化服务。
3、抓思维调整 确保服务工作健康有序地运作
我们按照镇党委、镇政府创建活动的具体要求,始终把“为民、利民、便民”作为开展农经服务和创建活动的立足点、出发点,结合农口部门核编定员后职能的转换,努力使农经部门真正成为服务发展、服务改革、服务群众的服务型部门。一是踏踏实实地开展服务。为切实化解村级债务、解决村级财务普遍存在的超支问题、确保村级组织正常运转,我们对全镇各村6月底前的村级债务状况、形成原因以及化解情况进行了全面调查,,9月份在县召开的“加强农村财务管理、努力化解村级债务”工作会议上,我镇作了《直面困难攻坚完成减债目标》的发言,从账面来看,今年化解债务146万元,增加无债村3个。今年我们在人员减半、工作任务繁重的情况下仍然由农经服务中心负责对全镇1. 5万户税费归户方案进行测算,全部免征农业税,落实好粮食直补、水稻良种补贴、农机具补贴三项政策,规范一事一议筹资筹劳办法,规范农民负担业务操作,严格控减农民负担,配合开展生产经营服务乱收费、农民建房乱收费、农村教育乱收费、道路和水利乱集资的专项治理,加大检查督促力度,加大农民负担来信来访查处力度,规范收费行为,维护农村稳定,群众较为满意。积极做好“三村”联创实施办法制定和目标任务分解工作,多次深入到村指导创建工作、搞好环境整治、提高农民生活质量、完善基础资料,使北河、狮庄、獐狮两村一具居委会创建工作扎实有效,我们在“三村”联创工作中起到了协调、指导、牵头组织作用。二是实事求是地开展服务。对村级各项资金全面实行村资镇管服务,由于受区域方面的影响,我们不搞“一刀切”,不搞强迫服务,而是在改进工作作风,规范业务操作,提高服务质量上下功夫,按照边发展边规范、以规范促发展的思路,积极组建南开农机合作社、狮庄水产合作社等两家农民专业合作经济组织。抓好
共2页,当前第1页12 在过去的一年里,我们在服务农村,加强自身建设等方面做了一些工作取得了一定的成绩,但对照镇党委、镇政府的要求,对照做好农经三大管理工作的要求,还有一定的差距。纪律等方面在新的一年来一个飞跃,使农经工作再上新台阶,为农村经济发展而努力工作。
二、xx年工作计划
xx年农村经营管理工作面临着新的挑战,为切实做好xx年农经工作,确保全年目标任务的完成,我们将做好以下几方面工作:
1、认真执行惠农政策,保证“三项补贴”资金真正发放到农民手中。规范“一事一议”筹资筹劳的提取与使用,严禁用于弥补村级管理费用开支。禁止向村级转嫁负担,严防农民负担反弹。实行“谁服务谁收费、先服务后收费”,协助监管涉农服务性收费。
2、继续强化农村集体资产管理,着力化解村级债务。进一步完善村帐镇管制度,规范操作程序,及时做好报帐、记帐和对帐,对村有资金由农经服务中心实行统一管理,确保村帐、村财“双代管”;完善财务收支预决算制度,严禁超前支出,无计划支出,力争xx年70%以上达到农村财务规范化。进一步加强集体资产管理,健立建全农村集体资源发包管理台帐,积极推行小农机具以及农水、林业产权制度改革,确保集体资产保值增值;努力化解村级债务,xx年按照县委、县政府确定的债务下降20%的要求,力争完成我镇提出的“确保30%,争取40%,再化解债务85万元到120万元,新增3个无债村”的目标任务。
3、进一步提高服务实效,全面实现会计电算化。xx年,我们将以规范业务为抓手,加强科学理论和业务知识的学习,努力提高全体人员的政治素质和业务素质,通过培训,使每个人都熟练掌握电算化操作程序,使会计业务处理和报表数据录入全面实行电算化。
4、积极配合党委政府的中心工作, 继续抓好招商引资。xx年我们要根据党委、政府的统一部署,以更大的力度、更实的措施、更强的攻势配合做好招商引资工作,确保完成150万元的招商引资任务;加强学习,改进作风,进一步发挥好对农村工作牵头和组织协调作用,发挥农经部门在农村工作全局中不可替代的作用,努力当好党委、政府的参谋与助手,全面完成党委政府下达的各项任务。
5、做好农业利用“三资”信息收集编制工作。农业利用“三资”特别是利用外资,是全镇招商引资的重点,是解决项目农业建设资金投入的一个重要来源,我们要积极收集编制农业招商引资项目信息,特别是优势农业项目招商信息,大力宣传我镇农业的特色优势,着重打好有机牌,生态牌,增加对外资的吸引力,保证这项工作真正落到实处。
6、加快全镇“三村联创奔小康”进程。我们将以此为契机,加快农村小康进程,xx年争创市全面小康示范村1个(北河村),县小康建设先行村6个,加快脱贫致富村14个。按照有关要求,积极主动配合有关部门搞好村镇建设规划、产业发展规划、劳动就业规划、基础设施和社会事业规划。加强对各村三村联创工作的指导与协调。
做好农经工作,任务艰巨,责任重大,我们将在新的一年里围绕经济建设这个中心,落实各项措施,进一步完善制度,进一步规范管理,进一步搞好服务,使全站人员在思想作风、组织纪律等方面在新的一年来一个飞跃,使农经工作再上新台阶,为农村经济发展而努力工作。
同志们:
这次大会是在我县电子商务发展的关键阶段,召开的一次十分重要的会议,主要任务是进一步提高认识,统一思想,明确任务,强化措施,全面推动我县电子商务迈上一个新台阶。刚才,XX个典型作了经验发言,讲的很好,很有借鉴性,希望大家认真学习领会。
下面,就全面推进我县电商工作,我讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强发展电子商务的紧迫感和责任感
电子商务作为新型经济活动形式,在稳增长、扩消费、调结构以及推动经济发展方式转变等方面发挥的作用日益突出,我们必须顺应新时展的大趋势,举全县之力,深入研究电子商务发展的新形势、新任务,准确把握其内在规律和未来趋势,把发展电子商务作为我县经济社会转型发展的突破口和重要抓手强力推进。
(一)发展电商是我们后发赶超的机遇选择。近年来,国家高度关注电商发展,国务院先后出台了《“互联网+”行动指导意见》和“电商国八条”等一系列指导文件,将电商行业发展纳入国家经济发展战略。省政府今年也出台了《加快电子商务平台建设促进电子商务加快发展实施方案》等文件,提出了一系列扶持电子商务发展的政策措施。市委、市政府也高度关注电子商务工作,举办了首届电商大会和“互联网+人才”峰会,加快了以电商手段促进产业融合发展步伐。去年,省政府调研组在XX调研期间,要求“各县要用好大电商平台帮助农民增收,还要建设自营电商平台,催生出更多的本地电商企业,带动更多农户在农产品营销领域创业”。可以说,电子商务已成为国家和省、市的重要战略部署,迎来了新的发展机遇,我们身处互联网时代,躲也躲不开,逃也逃不掉,与我们的生活越来越密切,越来越无缝隙,我们发展电子商务正当其时、大有可为,也必将大有作为。
(二)发展电商是拉动经济的有力抓手。我国电子商务交易额连续多年快速增长,成为新形势下推动经济持续健康发展的一大亮点。自2010年全国电子商务交易额突破4万亿元以来,每年以2万亿元左右的速度在增长,我国已经超过美国成为全球第一大网络零售市场。阿里巴巴2017年“双十一”期间实现销售额XX亿元,2018年实现XX亿元,2019年实现XX亿元,2019年比2017年增长X%,增长潜力巨大,所以,在当前经济下行压力较大的严峻形势下,电子商务已成为创造消费增量、拉动经济增长的重要力量。
(三)发展电商符合X经济社会发展实际。我县自然条件独特优越、生态环境良好、机械化水平高、绿色有机食品生产标准严格规范,盛产XX等优质农产品,是典型的农业大县。一直以来,“好资源如何才能产出好产品,好东西怎样才能卖上好价钱”这个问题始终困扰着我们。电子商务工作在我们农业大县就是要解决“互联网+”在农产品营销中的应用,推动资源优势与新技术、新商业模式结合,传统农业与新业态结合。因此可以说,发展电子商务,可以使我县的特色优势农产品走出农村、走向市场,走出龙江、走向全国,有效减少中间销售环节,解决“好东西卖不出好价钱”的难题,这是农民增收致富的新途径、好机会。
二、肯定成绩,正视问题,全力激发经济发展新活力
过去一年,全县上下锐意进取、真抓实干,全县网店发展到X家、微商X家,县乡村三级服务网点达到X个,电商交易额突破X万元,成为近年来我县电商发展速度最快、成效最好的一年。
(一)电商主体不断壮大。一是建成了电商平台。201X年,全省首家微信电商平台X掌创商城建成运营,入驻企业、合作社等各类市场主体X家,开设微店X个,发展推客X人,上架农产品X个品类,销售X单,实现交易额X多万元。商城浏览足迹遍布全国X个省(市)区,X品牌影响力正在逐步扩大。这是个不小的进步,虽然与发达地区差距仍然很大,但让我们实实在在看到了希望和潜力。此外,京东X特色馆、阿里巴巴X特色馆交易总额也实现了新突破,截至去年12月末,淘宝网上的XX等淘宝店铺总交易额突破了XX万元,XX更是连续XX周获得“淘宝金牌卖手”称号。二是成功对接了X网。X网作为省政府重点打造的本土电商平台,在我省有着举足轻重的地位。2019年,我们依托阿里云服务器,新建集PC端、移动H5端、微信端和APP端于一体,可支持微信、支付宝和银联卡3种支付方式的综合性X商城,成为全省第一家被X网审核合格允许与其链接的商城,并以X万元的交易额位列全省销售榜第X位。三是开展了大城市营销活动。依托X商城,组织开展了以“X”为主题的第一届XXX行精准扶贫营销活动,网上销售XXX吨,XX一箱X售价XX元,“双十一”期间每个APP地址只可购买一份,售价XX元,扣除物流、人工等成本后,纯效益达到XX元/斤,效益十分可观。XX比优特超市一次订购量就达到了XX吨,“XX”叫响X。在完成以X为主的“囤秋菜”销售活动后,我们又启动了大鹅、笨鸡和速冻蔬菜等乡村特色“囤年货”活动,实现了线上线下同步销售。在春节前结束的XX省丰收季“绿聚人”新春农品汇上,我县打造了“X四宝”干菜系列产品,制作了二维码,既能对产品进行追溯,又能在线下单购买,黑龙江新闻频道、农业频道和公共频道在现场为我县农产品做了专题报道,黑龙江省最具影响力的中央大街俄优购商城更是为我县常年提供免费展位,游客在展位现场通过扫描我们产品的二维码,就可直接链接到X商城,进入商城在线浏览、在线下单,客服根据订单进行物流配送,为我们加快电商发展搭建了良好平台。
(二)电商氛围日益浓厚。一是电商培训深入开展。聘请浙江大学、中国农业品牌研究中心、中国网库等优秀电商培训机构,组织专场培训X场、X余人次,广泛普及了电商知识。同时,县电商办深入乡镇举办电商培训班4期,培训乡镇干部、创业青年、合作社及民营企业负责人X余人,传授了电商知识,加快了电商进村步伐。二是电商典型不断涌现。发掘打造XX等电商带头人X人,X等优秀创业团队X家,通过广播、电视、微信等手段大力开展宣传活动,营造了浓厚的电商创业氛围。三是品牌建设扎实推进。利用国家地理标识、有机认证、重要农产品生产保护区和寒地黑土等区域品牌优势,统一标识、统一包装,培育了XX、X等优秀品牌,提高了X农特产品知名度。四是电商孵化效果较好。完善了电商创业园服务功能,被省工信委评为第二期省级中小企业创业(孵化)基地,入驻企业X家,成为我县电商创新创业的重要载体。
(三)电商发展基础进一步夯实。一是追溯体系不断完善。去年我们整合资金,投入X万元,建设了农业物联网指挥中心和X个农业物联网基地,强化“互联网+产品追踪溯源”体系建设,实现农副产品从农田到餐桌的全程可追溯,保障了线上食品安全。二是物流快递迅速发展。以交通物流为龙头,组建物流联盟,开通乡村货运专线X条,设立村屯分发中心X处、村屯物流网点X个,城乡物流网框架初步形成。三是庭院经济初见成效。积极开展电商众筹活动,构建“电商+扶贫”模式,北联镇民兴村、北兴镇保卫村与帮扶单位开展合作,利用贫困户闲置庭院,发展绿色有机种植和养殖,通过X商城,帮助贫困户销售优质农产品,自众筹活动开展以来,已收到帮扶单位认购的“村货优选”配送套餐X份,每套X元,总额达X万元,贫困户户均增收X元以上。
2019年,我县电子商务虽然取得一定成绩,但与先进地区相比差距还十分巨大。一是电商企业规模小、交易额少。大多分散在城镇小区、居民楼和部分农村地区,呈自我发展状态,缺乏引导和扶持,市场竞争力弱,2019年全县电子商务交易额为X万元,仅占全县社会消费品零售总额的X%。二是园区基础不完善。主要体现在孵化器数量少、规模小、功能不完善、管理不到位,物流配送体系不健全,在货物仓储及配送方面还存在价格偏高、效率偏低的问题。三是发展氛围还不够浓厚。电商消费主要以上行为主,群体又以干部职工、老师学生、城市居民等为主,中老年人和农村占比较低。特别是通过电商销售我县产品的下行行为不多、产品单一,没有形成一定规模。四是专业人才缺乏。电商行业快速发展与人才不足的矛盾日益突出,电商管理人员素质不高,技术不过硬,管理不到位,自我培训能力不强,典型带动人才匮乏,加上我县经济吸引力较弱,致使电商工作在发展中存在人才短缺的问题。
三、明确任务,突出重点,强力推进电子商务快速发展
2020年是“十三五”规划收官之年,是全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚的收官之年,我们要坚持“政府引导、企业为主、市场运作、全面推进”的原则,围绕主导产业和优势资源,大力推进电子商务快速发展。到年底,全县网店发展到X家左右,微商发展到X家左右,县乡村三级电商服务网点达到X个以上,电子商务交易额突破X亿元,交易额较上年增长X%,企业、合作社互联网应用达到X%以上。要通过“全国电子商务进农村示范县”项目落地,推进我县电子商务工作快速发展。今年重点解决以下四个问题。
(一)营造电商发展环境,解决“服务”问题。一要做好电商孵化基地建设。要利用“电商创业园”被省工信委评为第二期省级中小企业创业(孵化)基地的契机,争取项目扶持,进一步完善创业园的服务功能,政府办、机关局要整合办公资源,利用现在闲置或整合后的办公场所,针对互联网商、电商企业、微商创业者、新农人的要求,进行规划设计,重新装修,完善办公条件,扩大孵化器面积,打造低成本、开放式、便利化的资源共享空间,要为创业者提供全方位的创业辅导、技术对接、信息咨询、融资担保,推广运营、仓储配送等公共服务产品。同时,多方寻求合作伙伴,引入国内外知名网站、公司和县内电商企业、合作社、小微创业者入驻园区,力争引入国内大的平台X个,入驻企业达到X家以上,孵化电商创业者X人以上。二要构建智能化服务体系。2019年,我们提出“互联网+城市服务”的智慧城市建设项目——“码上X”,主要目的就是依托同蚂蚁金服的政务、支付和大数据的开放能力与我县拥有的地域、生态、经济优势相融合,为广大群众提供互联网政务、便民服务和口碑商家服务,为小微企业、个人消费者和创业者提供普惠金融服务,这是推进智慧城市建设,便民便企的大好事。
对此,我们必须抓好推进落实,此项工作已完成前期调研、论证、考察阶段,下一步请分管副县长牵头,组建项目专题推进组,同蚂蚁金服集团尽快正式对接,协商好相关事宜,签订好合作协议,明确今后的合作方向、内容和方式后加快推进速度。请商务、工信、人社、教育、卫计、金融等相关部门密切配合、步调一致,共同抓好数据录入、城市统一二维码、支付宝城市账号和其他相关服务号等设计和开通工作,努力争取到今年年底“码上X”项目投入使用。三要推进电商服务进农村。XXX县发展电商的经验和做法非常值得我们学习借鉴,各乡镇党委书记和部分乡镇长都参加了这次考察活动,亲眼目睹了勃利电商发展的良好态势,要以此次考察为契机,尽快建立专门机构,组建乡镇电商服务中心,安排专人负责管理,每个乡镇至少要选择X个以上的村,建设集农业信息、电子商务、生活服务、物流配送和农产品收集、包装于一体的电商服务点。同时,要有机整合农业部门益农信息服务站、交通部门物流网点、供销社农资网点和商务部门电商服务点等资源,发挥集聚效应,共同为农村电商发展提供服务支持。
(二)做好电商产品,解决“货”的问题。一要深度挖掘产品。发展电商,关键是要拿出叫得硬的优质产品,更要挖掘带有地域特色的知名商品。春节前,在上海新春大联展和黑龙江省“绿聚人”农品汇上,我们的农产品十分热销、备受关注,这说明我们的农产品有市场、有需求、有潜力。近年来,X市大力发展林下经济,林下养鸡、养鹅,打生态有机牌,XX。我们的XX等乡镇是否可以利用林下资源,引导农民发展“电商+林下经济”模式,我们XX个国有林场是否可以动员林场职工发展林下经济,进而触电上网呢?所以,我们一定要结合市场需求,深度发掘我县的地方特色农产品,通过给农产品梳妆打扮和营销宣传,开展线上线下销售,提高经济效益。当前,互联网已完全融入我们的生活,无论城市还是农村、干部还是农民,都逃离不了、脱离不开,不管你接不接受都得接受,不管你能不能做到都得去做。今天,各乡镇、各村主要领导都在,你们要带头解放思想、转变观念,积极融入电商、走近电商,当然,并不是让大家一窝蜂都来搞电商,而要因人而宜,通过“互联网+”,实施分工分业,有条件的可以开办电商网店或进驻电商平台,直接经营电商,并面向市场开发小包装、高附加值的产品。没条件的可以和电商合作,积极对接电商企业,采取“互联网+订单”模式,按照电商主体的要求,为其提供适销对路的产品。这都是参与对接电商的有效方式。今年,每个乡镇至少要选出5个基础条件好、有发展潜力、有电商发展意愿的合作社、家庭农场或专业户,以“图片(视频)+文字”的形式,展销基地产品,展示生产全程,提高影响力。二要塑造知名品牌。随着农村电商的深入推进,大量的农产品上网,同质化竞争日趋激烈。
如何在同质化竞争中取得差异化营销效果,品牌是最终制胜的法宝。所以,我们要把打造X特色品牌作为电商推广的重点,通过深度挖掘地方人文历史,以地方优势产品为主导,依托国家级生态示范县、首批国家级食品安全示范县的金字招牌,在原有X品牌的基础上,再塑造几个具有县域特点的公共品牌,针对特定人群开发差异化产品,在品牌设计上要引进知名团体,用互联网思维提升品位,升级产品包装。全县各家企业和合作社都可以向电商办申请授权,共同使用X品牌,并把每个产品都设计成二维码,消费者通过扫码可直接进入该产品链接的X商城,浏览或下单订购该产品。各部门要强化X品牌推广意识,加大宣传力度,商务局、电商办利用这次大会机会,将X商城二维码印到矿泉水瓶、水杯和材料汇编等显著位置,让大家了解X,扫码加入X商城,还有河北乡发放的印有二维码的“智慧农场”宣传单,通过电商众筹的模式,出售小菜园,带动地方休闲观光农业发展,这些做法都非常值得宣传。三要发展“互联网+庭院经济”。XX开展的“互联网+庭院经济+扶贫”众筹工作做得很好,已初见成效。北联镇、北兴镇和商务局做了很多工作,值得肯定和表扬。由于众筹前期工作到位,在完成第一批货物配送后,网上订单又增加了XX份,订单总量达到X份。通过互联网众筹模式,把老百姓房前屋后的小菜园,一家一户散养的小笨鸡、笨鹅,秋后晒的干菜都卖出去了,还卖了个好价钱。这一模式的成功运作,对我县发展庭院经济起到了重要的示范带动作用。今年,我们要邀请认购套餐的代表人员,到我县来实地体验农村生活,丰收季还要入村采摘,营造浓厚的电商众筹氛围。XX一定要珍惜这次机会,真抓实干,把庭院经济轰轰烈烈地开展起来。民兴村、保卫村的模式成熟后,商务局和扶贫办要在全县所有驻村工作队所在的村进行推广,并重点研究如何在此基础上使这一模式走向商业化、市场化。同时,各乡镇还要充分借鉴勃利县青山乡奋斗村“互联网+农家乐”和我县互联网众筹模式,着力打造符合本地特色的“互联网+庭院经济”,今年要重点抓好XX等线上销售,让小菜园、小庭院成为农民增收的一个新渠道,成为精准扶贫的一个新亮点。
(三)用好电商平台,解决“卖”的问题。 一要用好农业物联网平台。好产品卖不上好价钱,关键是产品标准化不够和食品安全不过关。在城市,大部分消费者都在纠结于农产品的质量和安全,因此要想使好产品卖上好价钱,必须实现农产品物联网化。去年,我们完成了农业物联网可追溯体系建设,在全县建设了X个农产品可追溯基地。但是我们没有将电商产品与原料基地物联网应用很好的结合在一起,致使科技成果转化不佳、效果不好。今年,农业、发改、国土、财政等部门要和商务部门通力合作,加大建设农业物联网可追溯覆盖范围,通过完善产品二维码制作,实现所有网上销售的农产品都能通过手机扫码追溯到是什么地方产的、哪个农户种植的、在生产过程中喷了什么药、用了什么肥、最终检测合不合格、能不能放心吃,只有这样才能建立生产者和消费者之间的安全信任体系,让消费者放心购买。二要用好全网营销体系。农产品销售是一个复杂工程,不是单靠政府助力就可以的,也不是一两个平台和企业就能干起来的,一定要把网上销售路径打开。我们建设县乡村三级电商服务体系,搭建X商城,开通京东X特色馆、阿里1688特色馆,打造X掌创商城,其目的就是要实现农产品的全网营销。今年要继续完善X商城平台建设,引导和鼓励传统企业、合作社、家庭农场、商贸超市、批发市场等经营主体积极拥抱互联网,鼓励能自主搞电商的入驻平台、开办网店,点对点销售,也可以通过了解,认识电商,主动对接电商,做电商的供应商,电商创业者和普通农民可以借助电商、微商等渠道,实施个性化定制营销,通过众筹、拍卖等方式,提供适销对路产品,将自己的农产品搬到网上进行销售。三要完善物流配送网络。要结合我县实际,积极构建“城乡互动、供需流通、低价优质”的县乡村三级物流配送体系,鼓励快递物流企业投资建设仓储基地、快件分拨中心。要抓住京东云仓100公里经济圈仓储建设和顺丰快递打造冷链物流的契机,实现在仓储、冷链运输上的合作。继续整合全县物流资源,实行统一分拣、统一配送,让网货下乡和农产品进城渠道更畅通,降低电商物流成本。
(四)抓好组织领导,解决“责任落实”问题。一要强化组织领导。结合人员变化,调整电商工作领导组织,成立由政府主要领导、主管领导为组长和副组长,相关部门为成员的电商工作领导小组,各乡镇要按照县委要求,把电商工作摆上重要日程,成立电商工作领导小组,充实力量,配齐设施,解决好乡村两级电商工作无人抓、无人管的问题。要尽快研究出台促进电商发展的扶持政策,对在电商重大项目发展、推广应用、试点示范、人才培训、服务体系建设等方面做出突出成绩的企业、个人,不论域内域外,只要是对我县电商工作做出贡献的,就可以通过年终评优的方式给予资金奖励。要抓好电商人才引进工作,通过公开招聘,吸纳一批学历较高、科班出身的电商人才,充实到电商办,逐步补齐人才短板。要整合人社、民政、农业等培训项目资源,加大电商培训力度,设置电商课程,聘请电商专家授课,提高电商创业者专业技能。“两办”督查室、县考评办要加大电商发展的督查和考评力度,将考评结果作为年终单位评优、干部使用的重要依据,督促乡镇和有关部门切实抓好电子商务发展。二要强化典型带动。要发挥好现有电商典型的示范作用,经常组织他们到乡镇、村屯、企业和合作社现身说法,影响和带动更多的人投身到电商发展中来。要通过电视、网络、报刊等传统渠道和微信、微博等新媒体,大力宣传这些典型,营造良好的舆论氛围。今年,每个乡镇要培养农民应用电商创业典型5个以上。
三要强化监督管理。网络是虚拟世界,诚信风险大,监管难度大,疏于管理就会引发信用危机、商业纠纷,甚至影响社会稳定。网上售卖的农产品质量参差不齐、投诉不断。这就要求我们要牢牢把住质量关,守住诚信关。当前,我县就有一些企业和合作社诚信度不够,有的合作社拖欠金融部门贷款,到期也不主动上门说明情况,躲猫猫、玩失踪。要知道,天道酬勤,商道酬信,做人要有诚信、讲操守,做诚信人、诚信企业、诚信合作社,只有这样才能保证我们线上线下产品让消费者放心。对于失信合作社,今年XX种植基地一亩都不给他,就从这里开始制裁,以后国投项目也不会让不讲诚信的企业和合作社来承担。只有真正采取制裁措施,才能让企业和合作社树立起“诚信是生命、诚信大于天”的理念。今年,我们要搞农村信用体系改革,就是要解决不讲诚信的问题,农业局、农经总站等部门,人民银行等各金融机构和各乡镇要密切配合、抓好落实。与此同时,各行业监管部门,还要加大失信行为和网络市场监管力度,严厉打击制假售假、价格欺诈、不正当竞争、虚假宣传等违法行为,努力维护市场秩序,营造放心消费的良好环境,只有这样,我们才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。