时间:2022-03-01 21:25:24
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一、当前高校保卫信息工作的现状
根据笔者对浙江省内部分高校保卫部门关于治安保卫信息工作现状的调查了解,高校保卫信息总体表现为:一是在指导思想上比较重视。各高校保卫部门都比较重视治安保卫信息工作,把它作为贯彻高校“平安校园”建设工作“预防为主”方针的重要内容来抓,并将它与安全检查和安全教育并列为三大防范工作来抓。二是在组织体系方面也比较健全,有兼职治安保卫信息员队伍,其中包括辅导员、学生保卫干部、专职保卫干部和校卫队等。可以说各高校在治安保卫信息工作方面做了许多工作,但在治安保卫信息工作方面还存在许多薄弱环节。
1,对治安保卫信息的理解还比较片面、狭隘。认为治安保卫信息工作仅是收集倾向性、苗头性问题的动态。其实这只是治安保卫信息工作的一个重要方面。笔者以为,治安保卫信息包括各级部门在贯彻执行政策、法律、法规过程中反馈的信息,其中有官方与非官方。前者来自上级文件、调查报告、通报、领导批示、各种会议、同级机关或单位公文往来、情况简报、经验介绍、下级单位的统计报表、情况简报、建议、意见;后者主要是通过治安保卫信息员队伍收集到的信息,包括各种来信来访中获取的信息。
2,公开层面上的治安保卫信息工作相对较强,隐蔽战线上深层次的信息工作相对较弱。各高校保卫部门就面上的信息工作做得比较扎实到位。当国际国内发生重大事件时,上级有关部门一般会下发内部通知,要求保持信息畅通,做好校园稳定工作。高校保卫部门也会根据文件精神,通过召开信息员会议和向下属单位发通知等形式进行贯彻落实。一般会要求下级单位安排值班,密切关注师生思想动态,发现可能会影响稳定的动向及时报告。下属单位也会根据要求向保卫部门报告一些关于本单位如何抓好稳定工作的做法,但关于师生对重大事件反响的“社情民意”等深层次信息较少。平时从信息员队伍中收集上来的关于政洽,宗教、涉外保卫等方面信息更少。比如一些学校曾发生学生策划通过合法途径组织示威游行的行动,但这些高校的保卫部门却并未事先掌握,只有当公安部门接到学生要求示威游行的申请时,保卫部门才通过公安部门了解到有关情况。又如高校中有信仰宗教的学生,但关于信教学生活动情况的信息较少。再如高校中留学生、外籍教师较多,但关于外籍教师、留学生的活动情况,保卫部门并不是非常清楚等等。这些信息就属于隐蔽战线较深层次的治安保卫信息。根据笔者对浙江省几所高校保卫部门的调查了解,得知这一块信息工作非常薄弱。保卫部门要么不掌握情况,要么虽然掌握了一些情况,但已失去了时效。
3,治安保卫信息工作激励机制不健全,信息员队伍总体上报送信息的意识不强。表现为职责不明确,责任不落实,工作方法单一,缺乏政治敏锐性,思想上顾虑重重。如保卫处负责信息工作的同志存在应付思想。上级要求报送信息,就收集一些早已失去时效的信息报送一下。在日常信息管理过程中,缺少积累。个别兼职的学生信息员,即使发现一些有不良倾向性动态信息,因怕得罪人,思想上存在顾虑,不愿意向学校保卫部门反映有关情况。有的信息员为了收集信息投入了一定的精力、物力和财力,然而他们却得不到任何经济上的补偿。因为缺少经费支持,信息员工作积极性不高。
二、对策
1,树立正确的治安保卫信息观。近年来,我国高等教育大发展,保卫工作也应适应形势的要求,加强内部保卫工作科学化管理的进程。在当今信息时代,只有树立正确的治安保卫信息观,才能使保卫工作由低层次向高层次推进,这也是保卫工作科学化管理的一个手投。做任何一件事情,欲达到目的均离不开科学准确的信息。我们在工作中办事效率低或容易出差错,一个重要原因就是信息观念淡薄,信息传递速度慢,传递渠道不畅通或信息掌握不准确,使许多重要的有价值信息不能传递到决策者那里。在高校治安保卫工作中,维护和保障校园政治治安安定是关键,抓住了这个关键就是抓住了主要矛盾。治安保卫信息工作要立足于保障学校政治安定这个关键任务来展开,要克服狭隘片面的治安保卫信息观,树立宽泛全面的治安保卫信息观。
摘要:我国农村医疗保持通常都比较落后,农民的总体收入较低,很多农民家庭都具有“因病致贫,因病返贫”的现象,国家政府和党针对农村医疗保障的实际情况,在2003年开始了新型农村合作医疗模式的试点工作,至今已过去了十二年,新型农村合作医疗模式在这十二年时间内快速的发展,全面改善了我国农村医疗的环境。本文主要从客观角度分析了商业保险在新型农村医疗合作中的问题,并提出了相关的改善措施。
关键词 :商业保险 新型农村 合作医疗管理优势
国家政府针对我国农村医疗保障的现状,在2003年开展了新型农村合作医疗试点工作,至今已过去十二年,在这十二年时间内农村合作医疗模式取得了很大的发展。但是在发展的过程中还是会出现这样那样的问题,阻碍了农村合作医疗保障的发展,对我国农村居民的卫生医疗环境造成危害。
一、新型农村医疗合作的发展现状
从上个世纪八十年代起,我国农村开始实行,过去的集体经济形势逐渐开始瓦解,原有的合作医疗模式由于制度问题无法再执行下去,农民失去了医疗服务的保障。在1980年我国还有70.2%的农村有合作医疗,但是到了1990年这一年全国具有合作医疗报站的农村只占总体的3.9%。在这一段时期内我国多数农村家庭因病致贫,据不完全统计调查一些农村因病致贫的人数占村庄总人数的88%,那段时间的农村经济发展受到了严重的阻碍。在2002年10月我国政府为了改善农村卫生医疗的困境,提出“要创建以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度”,并且确定了农村合理医疗制度的相关方针,次年,我国国务院办公厅转发了卫生部、财政部和农业部《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》,开展了全国范围内的试点工作。三年之后,随着《关于加快新型农村合作医疗试点工作的通知》的出台,新型农村医疗合作制度得到了快速的发展,在2008年该制度在全国范围内实现了全覆盖试点。到现在全国参与农村合作医疗的人数达到了8.55亿,参合率提升到了97%。
二、商业保险参与新型农村医疗合作应该注意的问题
1.不利于吸引农村参加保险。由于一些商业保险公司缺乏较高的公信度,再加上社会上一些对商业保险企业的非议,让商业保险得不到农民的信任,部分参与商业保险合作的农民对保险企业的操作存在疑虑,从而大大降低了农民参加新型农村医疗合作的积极性,同时也影响了商业保险在农村医疗合作中的工作。
2.受到政府管理费用的影响。例如,农村政府支付管理费的委托合同管理模式的前提就是要政府定期支付全额的管理费用,不然新型农村医疗合作工作就难以展开。政府以委托合同的方式托付商业保险企业开展运行模式,最大的问题就是政府所支付的管理费用难以准时到位,因此,支付费用是否能够及时到位是开展相关业务的主要条件。如果政府的费用不能够及时到位,那么就会严重影响农村合作医疗的工作进度。
3.不利于商业保险在农村医疗合作中的长期持续发展。以长远的眼光来看,商业保险与农村合作医疗的主要目的就是为了谋取更多的利益,但是以现在的合作模式,给商业保险企业留下的盈利空间非常之小,一些中小型的商业保险企业甚至会出现亏损的现象。所以,在新农合中引进商业保险,并且还要保证新农合基金的稳定性和安全性,同时让商业保险企业还要具有较高的工作热情,这种情况还得不到有效的证实,需要长时间观察。
三、促进商业保险参与新型农村医疗合作的有效措施
1.地方政府和监管机构要制定相关的政策规定。国家政府和地方政府应该根据实际情况出台商业保险参与新农合业务的税收支持法案,点明商业保险企业在新农合中的位置,创建定时更新的厘定费率的制度,为商业保险企业开展工作营造一个优良的环境。
2.推算出新型农村医疗合作的费用,同时保证费用及时到位。根据现有的人均医疗保险数额,再结合商业保险的相关信息,推算出新型农村医疗合作所需的相关费用,这项费用的推算一定要符合实际情况,同时当地的政府单位和监督机构一定要保证经费及时到位。
3.全面提升专业服务的水平和风险控制能力。商业保险公司应该注重新型农村医疗合作的特点,注重加强信息管理、客户维护、基金完整和医疗风险控制这几个方面的管理力度,优化传统的理赔流程,增强医疗服务的效率。
所述,商业保险参与新型农村合作医疗模式,无疑是一种多元化商业发展的体现,在提升我国农村卫生医疗环节的同时,还促进了我国商业保险多途径的发展,盘活了我国的保险市场。
参考文献
[1]隋宇航.新型农村合作医疗与商业保险合作的研究[D].中南林业科技大学,2013
[2]魏波.商业保险参与新型农村合作医疗制度的对策研究[D].中南林业科技大学,2011
出口信用保险是WTO允许的外经贸促进工具,具有国家投入少、拉动作用大、杠杆效应明显等特点,已成为我国政府保障企业收汇安全、促进国际经贸合作的重要手段。随着我国对外开放广度和深度的不断拓展,出口信用保险促进开放型经济发展的政策性作用将得到进一步发挥。
出口信用保险具有鲜明的政策属性
出口信用保险与商品出口、服务出口和资本输出紧密相关,是对国外买方进口商品、服务以及借贷货币的“信用”进行保险,涉及国际经贸往来中的政治风险和商业风险,风险因素多、控制难度较大。为弥补市场失灵的缺陷,促进对外贸易和投资,各国政府大都对出口信用保险给予政策支持:制定专门的法律法规,规范出口信用保险的经营管理;通过注入资本金、提供再保险、设立赔款准备金和出口信用保险基金等方式,提供财政支持;专门设立由外交、贸易、财政等政府部门组成的部际委员会,审批出口信用保险的承保方针、政策,参与重大经营项目的决策;提供免税等优惠政策。我国的出口信用保险始于1988年,政策性出口信用保险经营机构――中国出口信用保险公司(简称“中国信保”)建立于2001年。目前,国家正在改革出口信用保险体制,强化中国信保的政策性职能定位,以进一步增强政策性保险机构服务社会经济发展的能力。
出口信用保险承担反周期的政策职能
政策性出口信用保险本身就是反经济周期的产物:为了帮助经济从第一次世界大战之后的萧条中恢复,英国政府在1919年成立了世界上第一家政策性出口信用保险机构――英国出口信用担保署;美国政府为了应对1929~1933年的经济危机,帮助本国企业争夺国际市场,在1934年成立了美国进出口银行,开始了出口信用保险业务的官方运作。目前,全球80多个国家设立了出口信用保险机构,在相当长的一段时期,这些机构从事的都是政策性业务。在世界经济发展中,政策性信用保险机构在经济下行周期内发挥的巨大作用已得到无数证明。
政策性出口信用保险作为国家促进外经贸发展的金融工具,在经济周期下行阶段,其政策性作用的发挥愈显重要。尤其在危机时期,商业信用面临考验,商品出口企业和对外投资企业信心受挫,市场对出口信用保险的需求上升。但是从供给角度看,商业性出口信用保险出于防范自身风险的考虑,必定选择谨慎承保、控制规模,市场供需因此失衡。政策性出口信用保险承担“反周期”的政策调控职能,能够弥补市场“看不见的手”失灵所造成的损害。这在本轮金融危机中得到充分的证明:政策性信用保险机构按照政府的要求积极作为,扩大承保规模,逆市而上,支持企业扩大出口。
面对出口企业承保需求上升与商业性信用保险机构全面收缩业务之间的矛盾,许多国家都在金融危机期间加大了对政策性出口信用保险的支持。在我国,2009年5月27日国务院常务会议通过了六条稳定外需的政策措施,其中把完善出口信用保险政策放在首位,明确提出2009年安排短期出口信用保险承保规模840亿美元,抓紧落实大型成套设备出口融资保险专项安排的国家任务。国家有关部门及各地方政府,相继出台配套支持措施,使出口信用保险的政策性作用得到充分发挥。2009年,中国信保超额完成国家任务,短期出口信用保险全年实现承保金额超过900亿美元。大型成套设备保险融资专项安排项目获得国务院批准32个,涉及合同金额113.2亿美元,是2008年的3.4倍;共完成项目承保方案104个,涉及合同金额是2008年同期的7.5倍,支持领域涉及电力、电信、铁路、建材、矿冶、船舶、石化、轻工、交通运输、航空等10多个行业,极大地提振了出口企业和银行的信心,为实现政府以保险带融资、以融资带动出口、以融资拓展市场的目标做出贡献,提升了我国企业在国际大型成套设备市场的竞争力。2009年,我国出口总额为12016亿美元,短期出口信用保险全年直接拉动出口增长5个百分点,拉动一般贸易出口增长9个百分点,为“稳外贸,促增长,保就业”做出了积极贡献。
据“国际信用和投资保险人协会”(即“伯尔尼协会”)统计,作为中国大陆地区的惟一代表,中国信保在所有官方出口信用保险机构中,2009年的综合排名已经升至第二位,与我国贸易大国地位基本相称。
出口信用保险是国家外经贸政策的有力杠杆
政策性出口信用保险可以有效降低国家实现政策目标的经济成本与社会成本。这种由政府提供信用保险或信用担保的方式,能够用比较少的资金撬动尽量多的市场资源,为政策目的服务,并且能把对市场秩序的干扰降低到最小程度。
保障收汇,防范风险。在国际贸易中,“出口到新兴市场国家”、“长账期赊销出口”以及“远期信用证出口”三类业务,风险较高,如果没有充分的保险保障和支持,企业往往会由于收汇风险过大,且难以获得融资支持而放弃这部分出口。政策性出口信用保险的保障与补偿职能,变不确定的大额坏账损失为确定的保险费开支,让出口企业能够通过量化风险,实现微利时代的精细化经营。另一方面,企业投保出口信用保险的初衷在于出险之后获得补偿,但是政策性出口信用保险对企业的支持却不止于此,其功能不仅体现在事后赔付上,同时还表现在事前防范和事中跟踪方面。中国信保始终坚持全面风险管理,发挥专业优势,监控买方信用变化,指导企业科学调整出口规模,把隐形的风险保障作用,渗透在对贸易全流程的风险控制中,防患于未然。2009年至2010年9月底,短期出口信用保险有效解决了出口企业“有单不敢接”、“有单无力接”的难题,直接承保三类高风险业务达到1462.9亿美元,为企业应对金融危机、扩大出口、稳定经营发挥了支持保障作用。
提升信心,开拓市场。政策性出口信用保险通过保障涉外业务收益,提升涉外经营信心,从而大力支持我国企业对外出口,配合“走出去”战略,开展海外投资,促进产品、资本、技术与劳务等拓展全球市场。
2009年以来,中国信保承保出口到传统意义上风险相对较低国家(发达经济体)的业务增幅近200%,充分发挥了帮助出口企业占领高端市场的作用。据统计,2009年,短期出口信用保险老保户(指签单日期在2009年1月1日之前的保户)借助信用保险的支持,当年新开发海外买家3.4万多家,实现出口额156亿美元,同时还通
过更为灵活的结算方式和放账期限等手段,扩大了对4万多个海外老买家的赊销力度,对这些老买家的出口比上年增加了88亿美元。通过信用保险的支持,2009年老保户新增出121244亿美元,占全国一般贸易出口总额的5%左右。此外,2009年至2010年8月底,中国信保承保的大型成套设备保险专项融资安排项目,涉及30多个国别(地区),比2008年增长近2倍,为出口企业开拓更多新市场提供了坚实保障;同时,中国信保支持企业向中东、东欧、非洲和拉美等新兴市场出口1066.6亿美元,2009年增长106.3%,2010年1~9月增长89.2%。
不仅如此,政策性出口信用保险还可以撬动银行资金。为出口企业提供贸易融资便利,大大提高出口企业的资金周转速度和经营稳定性。2009年至2010年9月底,中国信保便利企业融资超过23004z元人民币,有效解决了出口企业“融资难”问题。
出口信用保险体现国家外经贸政策导向
在我国,出口信用保险、出口退税和出口信贷是国家三大外贸促进工具。出口信用保险的经营宗旨就是通过为对外贸易和对外投资合作提供保险等服务,全面支持对外经济发展,促进经济增长、就业与国际收支平衡。国家的外交、外经贸、产业、财政、金融等政策,都可以通过政策性出口信用保险得以贯彻、落实,出口信用保险体现国家的政策意图,具有政策引导作用。
配合调整产业结构,促进平衡发展。加快转变对外经济发展方式,是加快经济发展方式转变的重要方面,是促进国民经济平稳较快发展的内在要求,是积极应对国际经济贸易变革的外在需要。是从贸易大国迈向贸易强国的必由之路。
国际金融危机爆发以来,为配合国家十大产业调整与振兴规划的实施,中国信保将机电、汽车、高新技术、轻工、纺织、医药和农产品等七大行业确定为短期出口信用保险的重点支持行业。2010年,根据国家加快转变经济发展方式、调整优化经济结构的要求,中国信保进一步加大支持力度,确定了七大重点支持的行业,今年1~9月,中国信保短期出口信用保险支持机电产品出121581.4亿美元,增长107.8%;支持电子信息行业出K1324.9亿美元,增长125.1%;支持船舶行业出1:333.2亿美元,增长186.0%;支持农产品出口34.4亿美元,增长62.2%;支持医药产品出V141.5亿美元。中国信保不断优化承保结构,有力支持了重点行业出口企业的发展,促使产能落后企业进行产品升级改造,为我国出口产品结构调整和升级发挥了促进作用。
在促进经济平衡发展方面,中国信保积极配合国家区域经济发展布局,加快中西部地区营业机构构建设,积极促进中西部经济发展,为中西部地区的出口企业扩大出口、加快发展提供支持保障。截至9月末,出口信用保险在西部11个省市自治区的承保规模达到51.1亿美元,增长80.6%。
在促进国际收支平衡方面,―方面,中国信保在积极支持企业“走出去”开拓国际市场的同时,支持优势企业做大做强,并积极研发进口信用保险产品,为企业从国外进口先进的技术与产品提高支持。出口信用保险在统筹国内发展与对外开放中积极发挥作用,平衡商品、服务、技术的进口与出口,协调对外投资与吸引外资。另一方面,作为一家政策性金融机构,中国信保一直致力于发展海外投资保险和海外租赁保险,大力支持我国企业积极稳妥地“走出去”,打造有国际竞争力的跨国企业,深化与各国的互利合作。今年1~9月,海外投资和租赁保险业务实现承保金额43.5亿美元,同比增长54.3%。今年,中国信保为一批重点企业在东南亚的5个电力项目提供了投资保险,为四川某矿业集团成功收购澳大利亚某矿产项目提供了风险保障,为某大型集装箱出口企业提供了融资租赁保险服务。
服务中小企业,拓宽融资渠道。从国际经验看,中小企业特别是小企业一直是工业化国家主要的企业组织形态。当前,中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量。促进中小企业发展,是保持国民经济平稳较快发展的重要基础,是关系民生和社会稳定的重大战略任务。为此,国家出台了若干政策要求,2009年国务院下发了《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》,2010年3月5日,总理在《政府工作报告》中也以较大篇幅专门阐述了要进一步支持中小企业发展的问题。而获得政策性出口信用保险的支持保障,对中小出口企业的发展非常重要。
中国信保成立以来,一直把加强支持中小出口企业发展作为工作的着力点之一,在目前的保户中,中小企业客户约占80%。中国信保已与全国20多个副省级以上政府,签订了战略合作协议,其中一项重要内容就是落实地方政府的政策措施,切实帮助中小企业发展。中国信保在承保平台建设、承保政策制定、信息服务、理赔追偿、贸易融资等方面,采取倾向性的政策措施,支持中小企业发展,特别是2010年,中国信保研发了专门针对中小企业客户的“中小企业信用保险E计划”网上投保平台,服务更加高效、快捷,使更多的中小出口企业享受到国家政策的支持与保障。今年1―9月,我国中小型出口信用保险企业保户同比增长52.2%,投保规模达291.2亿美元,增长147.1%;向中小企业支付赔款4953.7万美元。
出口信用保险发展前景广阔
从国际来看,通过出口信用保险带动商业资本参与出口信贷融资已经渐成趋势。主要贸易强国支持外经贸的政策性金融体系,大都经历了从政府直接贷款与贴息为主向以出口信用保险和担保撬动商业信贷为主的发展过程。如美国进出口银行。1984财政年度至2009财政年度直接贷款业务的比重从74%降为14.4%,出口信用保险和担保业务的比重从26%上升到85.6%。随着我国金融市场的不断发展,出口信用保险有望撬动商业资金成为支持企业“走出去”的主渠道,取得以小博大和政策导向的功效。
关键词:现场报道策划视角; 记者能力
电视新闻报道新闻记者在事故现场,面对观众和照相机的镜头,当事人或相关人士的新闻采访、新闻事件,发展报告及时向观众们做口头叙事,同时通过摄像机的动态和镜头显示,向广大群众做报道。在这其中,记者的现场报道能给观众身临其境的感觉,它以极强的视觉冲击力,深受观众喜爱。与当前媒体竞争日益激烈的趋势,充分利用自身优势的传播,加强传播的效率、真实性和现场表现,满足观众的期望和探索欲望,已成为一个主要的电视媒体改善项目特别是新闻节目竞争力的重要手段。记者在现场直播的电视新闻中起着越来越重要的作用。
1 策划是关键,视角定成败
一旦确定了题材的电视新闻报道,以确定可以完整的报告计划成为关键。报告着眼于策划,没有计划的现场报道的生命力是不明显的,应该不是一个好的沟通效果。许多直播似乎平庸的单调,不能激发观众感兴趣的问题,这说明不是一个好的策划,说明这个现场报道,是一个混乱的局面。因此,使用独家视角做一个规划方案,其中包括新闻报道新闻指南的条件,新闻的背景、主题的想法、使用场景的选择对象的角度、采访中选择、目击者接触、访谈大纲起草、现场气氛持有,报道的细节,新闻传播方法等。如果时间允许,制定所有并做细致的规划,这样可以避免现场报道的过程中少走弯路。
电视新闻报告和他们的可见性和新闻性使内容更客观和可看性。电视新闻网站报道“场景”,资源优势的方式反映了什么类型,我们正在经历的生活,那么,作为一名在现场的记者的事件中的重要一员,以何种方式探索整个事件的来龙去脉,直接确定直播能不能深深吸引观众。在一些现场报道中,记者可以扮演主导者的身份,采用独特的方式或视角,将受众了解渴望的内容一一讲述;记者也可以根据发生的事件,亲身去体验、去感受,这样可以是现场更具有冲击力,也更有真实性。
2 电视新闻现场报道中记者把握现场的能力
该报告主要是由记者完成的录制过程。记者以现场参与目击者的身份出现,他们是联系新闻和事件新闻的主体。在这个时候,记者必须实现直播节目意图,即与听众之间的交流链接,它的核心是整个活动报告的关键因素,是决定现场直播的关键人物成功与否。在这里,记者的主体地位和关键角色很明确要掌握好。现在,记者在现场报告如此重要的地位和作用,所以如何掌控好一个记者的地位和作用,成为非常重要的问题。
2.1 现场应变能力
报告大致是报道正在发生的新闻,在不断变化的动态进行中。该报告策划只有在规划传统的故事和细节,和大多数直播可能没有足够的时间来准备计划,加上的情节发生变化的时间和细节也很难预测。因此,记者在报道重大新闻事件时,应该具有良好的应变能力和把握新闻事件脉搏变化的节奏,让观众通过直播更全面、更迅速、更真实的理解新闻的整发展个过程。
2.1 较强的语言组织和表达能力
记者要通过简短的新闻报道来表达事件过程,这个过程是需要人和当事人之间进行有效沟通的, “说什么”是记者首先要想到的问题。根据事件发生时的背景、过程、现场情况和结果进行即时评论,不仅要说明白、说流利,引导观众去看最重要、最有价值的东西,它的内容不能从现场和事件本身脱离开去。这需要一个记者必须发现新闻报道中的重要线索,信息的捕捉能力快速整合能力,主动娴熟的镜头前表达和光滑、准确的语言能力。实现流畅的报道,记者在通常的报告应该尽可能的轮廓的腹稿的形式,抓住要点,不要背诵手稿。“说”的功夫要在平时多加练习,要积累更多生活语言,在实践和丰富的词汇练习中以达到加快语言代码迅速性。
2.3 现场观察与判断能力
在新闻报道时用眼睛观察和发现素材,叫做“观察采访”。电视新闻的采访中,要学会用摄像机和眼睛去寻找素材,这叫做双重观察。记者报道时,第一个任务就是观察周围环境,理解和掌握基本的情况,建立采访的想法。例如,当一位记者收到一个新闻线索,一公路发生特大交通事故,公共汽车与卡车相撞。记者赶到现场,并且认真的进行观察和了解情况,发现是两辆汽车相撞,巴士严重受损,乘客在车里挤出,救护人员对严重受伤人员进行了优先抢救,把伤者从从窗户抬出,迅速送往医院。这是第一种情况。这是交叉道路,数以百计的汽车堵塞了道路,两个来回方向都排成长龙,交通严重的损害,交通警察试图疏通,操作慢车道,单向轮流开车,要解决交通问题。这是第二个。现场还有违反交通规则反映了货车被迫转道不及,是因为速度太快,然后径直向客车撞击,造成严重的人员伤亡。这是第三个看点。这些条件,要靠记者很快观察,迅速适应现场环境,抓住事故的关键。记者来到现场进行抢发新闻,现场的活动在不断发展变化,在现场的记者必须作出报告,如不采取行动,回到电视慢慢仔细分析,势必影响新闻的及时性。它要求记者在敏锐判断复杂的情况下,要抓住新闻的价值,记者应该集中于最有新闻价值实际问题上,选择好人物情节和气氛。
2.4 与他人的沟通配合能力
记者在报道过程中要做好配合工作,要和摄像沟通好拍摄角度,采访中要把思路和要求告诉摄像,使摄像角度最好的表达主题,让摄像走位做到心中有数,和摄像沟通好,选择最好的拍摄方式和角度,使画面的表达达到最佳的方式。
3 结语
总之,现场报道是一个复杂的系统工程,即使一条短消息也是如此。它需要我们在实践中不断创新和总结,以便更科学、更完美、更形象、更生动立体地向受众报道新闻。如何做好电视新闻现场报道,这将是值得我们不断思考,不断实践,不断认识,不断提高的一个永恒的课题。
参考文献
年度首季开门红!这组数据一经公布,在祁县联社上下像炸了锅一样,那种沸腾灼烧着每一个人的神经。而就在半年前,祁县联社业务经营举步维艰
蝶变,源自一次人事调动,一轮艰辛调研,一场跌宕变革。新生的祁县联社指向了一个时间节点2014年9月。
提振精神 重树信合形象
2014年9月,省联社党委和晋中办事处党组根据祁县联社的实际状况,果断地对祁县联社领导班子进行了调整,任命时任榆社联社党委书记、理事长王学斌为祁县联社党委书记,主持全面工作。
与此同时,为争夺首季开门红的胜利,祁县联社采取激励与问责并重的办法,完善机关部室和基层网点负责人量化考核制度,将员工完成存款、贷款、清收不良贷款、中间业务收入等指标实行量化,制定确实合理的考核标准,让员工跳起来能够摘到果子,做到让员工随时掌握自己完成任务情况,随时能了解自己的工资情况,将各部室员工30%绩效工资作为部室包网点挂钩考核专项资金,与所包网点员工同奖同罚,在全辖营造了让向我要干彻底转变的良好工作氛围。
记者手记:一级带着一级干,一级做给一级看,干群一体,上下同心。这是记者在祁县联社看到的新气象。而这一切都源自王学斌那份发自肺腑、语重心长的作风建设报告。贵在洞察,重在执行,只要我们用心管理、心齐气顺,就一定能使思想作风和工作作风为之一振,碧海云天,大气纵横,开创农信社转型提质发展的美好未来。这份对作风建设的自信与笃定让记者对祁县联社如今的改变顿感释然。
狠抓管理 提升经营质量
一季度各项存款已经超出任务的近50%。
不良贷款清收处置6000万元的任务已经全部完成。
基层网点的员工基本都能领到各自的绩效工资了,多亏我们联社摊上了好领导。
连日来,祁县联社的职工沉浸在惊喜和激动中。
【关键词】 腺苷 预处理 心脏直视术 体外循环 心肌保护
Abstract: OBJECTIVE To observe the clinical effects of exogenous adenosine in open heart surgery. METHODS In a randomized prospective study,57 patients with open heart surgery were pided in three groups: control group (group A, n=18),adenosine pretreatment group(group B,n=17) and adenosine cardioplegia group(group C,n=22).Blood samples were taken to determine the serum concentrations of CKMB,cTnI and MDA before extracorporeal circulation, 2 h,6 h and 16 h after aortic declamp. Arrest time,spontaneous resuscitation rate,the requirement for inotropics and intubation time were also evaluated. RESULTS The levels of cTnI after aortic declamp and CKMB at 2 h,MDA at 6 h and cTnI after aortic declamp were significantly lower in group B than those in group A. The levels of CKMB at 2 h and 6 h,cTnI and MDA after aortic declamp in group C were significantly lower than those in group A.The level of cTnI at 16 h after aortic declamp in group C was significantly lower than that in group B. Arrest time in group C was significantly shorter than that in group A. The requirement for inotropics in group B and group C was significantly lesser than that in group A.CONCLUSION Exogenous adenosine shows effective myocardial protection in open heart surgery, adenosine in cardioplegia solution has a better myocardial protection effect.
Key words: Adenosine;Pretreatment ;Open heart surgery ;Extracorporeal circulation;Myocardial protection
目前临床研究[1]已证实腺苷具有心肌保护作用,但关于腺苷心肌保护作用的临床使用尚无标准化的用药方式[2-3],本研究根据腺苷预处理及后处理[4],初步比较心脏直视术前腺苷预适应及术中腺苷加入停搏液中处理在体外循环(extracorporeal circulation,ECC)心脏直视术中对心肌的保护作用,探讨外源性腺苷对心内直视手术心肌保护的效果及其机制。
1 资料与方法
1.1 临床资料 自2006年4月至2008年2月择期行心脏直视术患者57例,男29例,女28例,年龄29~65(46.9±10.1)岁,体重45~81(60.9±8.2)kg。其中34例行二尖瓣置换术(MVR)、6例行二尖瓣成形术(MVP)、9例行主动脉瓣置换术(AVR)、8例行二尖瓣主动脉瓣双瓣置换(DVR),其中部分患者同时行三尖瓣成形术。随机分为三组, 对照组(组A,n=18),腺苷预处理组(组B,n=17)和腺苷停搏液组(组C,n=22),三组在性别、年龄、 体重、舒张期末左室内径、 收缩期末左室内径、左室射血分数、术前心功能分级、病种及手术方式、麻醉、术中用药均无明显差异。具体资料见表1。
1.2 麻醉及ECC方法 三组均为芬太尼异氟烷复合麻醉,组B在ECC前经颈内静脉泵入腺苷1.5 mg/kg,速度开始为50 μg/(kg·min),逐渐加快,根据血压心率每分钟调整滴速直至350 μg/(kg·min),组A及组C在转流前经颈内静脉以相近速度滴注等体积生理盐水。全身肝素化(400 U/kg)。中度血液稀释(Hct 0.20~0.30),中低温28℃,预充复方乳酸钠林格氏液、血定安,ECC中ACT>480s。升主动脉及上、下腔静脉插管,主动脉阻断后经主动脉根部灌注或切开直接灌注含血停搏液(血∶晶体4∶1),首剂15 ml/kg,诱导停搏,组C于首次及第二次灌注的晶体液中加入外源性腺苷250 mg/L,组A及组B于首次及第二次灌注的晶体液中亦加入等体积生理盐水,随后的灌注液中不再加入腺苷。以后每30 min左右灌注一次15 ml/kg。复温,主动脉开放后并行循环,复温至鼻咽温37℃,或肛温36℃,循环稳定后脱离心肺机。
1.3 临床观察指标 心脏停搏时间(自灌注停搏液至心脏完全停搏的时间,仅对于无主动脉瓣关闭不全的患者,其中A组12例、B组13例、C组15例)、ECC时间、主动脉阻断时间、主动脉开放后心脏自动复跳情况,术后24 h多巴胺使用量,机械辅助通气时间。
1.4 标本采集与检测记录 三组分别于ECC前、主动脉开放后2 h、6 h、16 h采集患者桡动脉血,测血清CKMB、 cTnI、MDA。 CKMB采用Olympus 公司AU800生化仪测定。cTnI采用双抗夹心法检测。MDA采用硫代巴比妥酸(TBA)比色法测定。
1.5 统计学方法 应用SPSS 11.5统计软件,计量资料以均数±标准差(±s)表示,组内比较用配对t检验,组间比较用单因素方差分析,组间两两比较用LSD法检验,计数资料采用行×列X2检验,P
2 结 果
三组患者均无死亡, 腺苷处理的两组(B组和C组)术后多巴胺用量较对照组显著减少;腺苷停搏液组心脏停搏时间较对照组显著缩短;余均无明显差异。见表2。
与对照组相比,腺苷停搏液组CKMB在2 h、6 h显著降低(P
3 讨 论
腺苷是介导心肌缺血预适应和缺血后处理的重要内源性活性物质,腺苷心肌保护作用的临床使用尚无标准化的用药方式,本研究比较心脏直视术前腺苷预适应及术中等量腺苷加入停搏液中处理在ECC心脏直视术中对心肌的保护作用,为了便于研 究,我们选取操作时间较长的瓣膜置换术或瓣膜成形术患者作为观察对象,所有患者ECC中均灌注两次及两次以上,组C于首次及第二次灌注的晶体液中加入外源性腺苷250 mg/L,随后的灌注液中不再加入腺苷,每次灌注15 ml/kg,血∶晶体比4∶1,腺苷总量与组B一致,为1.5mg/kg。 表1 三组一般临床资料表2 三组临床指标结果比较表3 三组CKMB、 cTnI、MDA结果比较注:与术前比较*P
本研究的观察指标中:CKMB、cTnI是反映心肌损害的指标,其中cTnI更具敏感性、特异性,且与心肌缺血损伤的程度呈正相关。MDA为自由基脂质过氧化的产物,其含量可反映机体内脂质过氧化的程度,间接反映出细胞损伤的程度。我们的研究发现腺苷预处理及腺苷加入停搏液中均有良好的心肌保护效果,腺苷停搏液组心脏停搏时间显著缩短,心肌保护作用更加显著。
Suzuki等[5]证明了决定心肌保护作用的是心肌间质腺苷浓度,而非血浆腺苷浓度。腺苷作用于G蛋白偶联的A1、A3受体[6],激活PKC,开放K+ATP通道,缩短动作电位时程,减少Ca2+内流,从而减少心肌损伤。腺苷在血浆中半衰期极短,仅6~10 s,很快即被位于红细胞、毛细血管内皮细胞和平滑肌细胞上的高亲和力核苷转运载体摄取,代谢。本研究组C中停搏液加入腺苷直接灌入冠状动脉,在冠状动脉内形成较高的腺苷浓度,从而提高了心肌间质腺苷的浓度,其心肌保护作用较组B好,并且腺苷可与细胞膜A2受体结合[6],有显著的扩血管作用,直接扩张冠状动脉,改善灌注,由于在组C中腺苷被直接灌注入冠状动脉中,加上腺苷的半衰期短,到达外周的腺苷量很少,几乎无血压降低的现象,而在组B中部分患者出现血压降低,调整给药速度或停用腺苷后血压回升。Hudspeth等[7]研究中常温下心脏停跳30 min后,在高钾冷血心肌保护液加入腺苷(浓度400 μmol/L )灌注心脏,可以逆转心室收缩功能不全,而单纯使用标准的高钾冷血心肌保护液灌注则无此作用,这种保护作用可被腺苷受体抑制剂所拮抗,说明在缺血后使用腺苷仍可与腺苷受体结合具有后处理效应,与其他研究 [8]仅在首次灌注的停搏液中加入腺苷不同,我们在随后灌注的灌注液中也加入腺苷,心肌保护效果明显。
进一步增加停搏液中腺苷量能否提高心肌保护效果仍有待进一步研究。
参考文献
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[5] Suzuki K, Miura T, Miki T,et al. Infarct-size limitation by preconditioning is enhanced by dipyridamole administered before but not after preconditioning: evidence for the role of interstitial adenosine level during preconditioning as a primary determinant of cardioprotection [J]. J Cardiovasc Pharmacol,1998, 31(1):1-9.
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[关键词] 心肌肽素;复杂先心病;心肌保护
[中图分类号] R541.1[文献标识码]A [文章编号]1673-7210(2008)02(a)-011-03
The study of cardiomyoprotective role with cardiomyopeptide in complicated congenital heart disease operation
QIU Li-cheng, SHI Hai-yan*, WANG Qi, WANG Li-xin ,XUE Yan, ZHOUXiao-ying
(Department of Cardiac Surgery , The General Hospital of Chinese People’s Armed Policed Forces,Beijing100039, China)
[Abstract]Objective:To observe cardiomyoprotective role with cardiomyopeptide incomplicated congenital heart disease operation.Methods:We observed the 63 cases(male 33 cases, female 30 cases) of patients whose age was from 11 months to 12 year-oldwith complicated congenital heart disease divided including 43 cases of TOF,11cases of DORV,9 cases of C-ECD. They were randomly divided into two groups , cardiomyopeptide treatment group and GIK(10% GS200ml + 50% GS 100ml + RI 10 U) control group whichhad been infused in operation and for 3 days postoperation with the dosage of 3mg/kg cardiomyopeptide and routine GIK. The blood samples were obtained before aortic block,at 6,12, 24,48,72h of post-reinfusion, and the myocardial zymogram(CK and CK-MB),cTn-I.The results were analyzed with the SPSS 11.5. Results: The rate of spontaneous rebeating in cardiomyopeptide treatment group was higher than in control one; the dosage of dopamine hydrochloride post-operation in cardiomyopeptide treatment group was lower than in control one;the post-operation levels of CK,CK-MB and cTn-I of both groups were higher than pre-operation ones. The myocardUmase of two groups not significantly different in pre-operation and post-operation,but the cTn-I was significantly different. Conclusion:Cardiomyopeptide may show effective myocardial protection in long-time aortic block of complicated congenital heart disease operation.
[Key words]Cardiomyopeptide; Complicated congenital heart disease; Myocardial protection
心肌保护在心外科手术中的重要性,已经得到同行业者的共识。在复杂先心病根治术中,由于病情复杂,术中纠正畸形较多,手术时间较长,牵拉相对严重,因此术中的心肌保护更为重要。以往的研究主要集中在GIK液以及磷酸肌酸对心肌的保护作用。在本研究中,我们主要是通过复杂先心病病例对心肌肽素的心肌保护作用进行研究。我们自2004年10月~2006年12 月将63例复杂先天性心脏病患者作为研究对象,将其随机分为心肌肽素治疗组和GIK对照组,以探讨心肌肽素在复杂先心病术中的心肌保护效果。
1 材料与方法
1.1一般资料
择期行先心病根治术患者63例。其中,男33例,女30例。年龄11个月~12岁,平均8.22岁。体重7~25 kg,平均12.3 kg。法乐氏四联症(TOF)43例:肺动脉闭锁型8例,右室双出口型15例,合并房间隔缺损8例,其余为典型的TOF;右室双出口(DORV)11例;完全性心内膜垫缺损(C-ECD)9例。将患者随机分为两组:心肌肽素治疗组32例,GIK对照组31例,两组在性别、年龄、体重、术前心功能分级、术前心律失常、手术方式均无明显差异,全部患者根据病情不同给予吸氧、扩血管等治疗,具体资料见表1。
1.2方法
1.2.1麻醉及体外循环方法两组均为静脉异丙酚间断异氟醚复合麻醉,气管内插管,使用进口膜式氧合器,中度血液稀释(HCT 20%~30%),中度低温28℃,预充复方乳酸钠林格液、血浆代用品,肝素3 mg/kg,使用Hemochron 801型ACT 监测仪测ACT,转流中ACT>450 s。升主动脉及上下腔静脉插管,建立体外循环,转流,主动脉阻断后,治疗组在常规停跳灌注液中每500毫升加入心肌肽素3 mg/kg(大连珍奥制药厂,规格:20 mg/安瓿,粉针剂),对照组使用常规停跳灌注液灌注,诱导停搏,同时转流降温,心脏表面置冰屑行心肌保护,以后每20分钟左右灌注一次,10 ml/kg,K+ 10 mmol/L。根据手术所见,采取不同的根治手术。CPB转流时间基本在68~85 min,主动脉阻断时间45~55 min,转流复温,主动脉开放,左心排气,后并行循环,复温至鼻咽温37℃,或肛温36℃,复搏,循环稳定,脱离心肺机。治疗组术后以3 mg/kg连用3 d心肌肽素,而对照组给予GIK液(10%葡萄糖200 ml+50%葡萄糖100 ml+普通胰岛素10 U),连续3 d。
1.2.2临床观察指标体外循环(CPB)时间,主动脉阻断时间,主动脉开放后心脏自动复搏情况,心室颤动发生率及除颤次数,临时起搏器使用,术后24 h多巴胺使用量,机械辅助通气时间,监护室停留时间。
1.2.3标本采集与检测记录两组分别于主动脉阻断前,开放后6,12,24,48,72h,采集患者中心静脉血,测心肌酶学[磷酸肌酸激酶(CK)、磷酸肌酸激酶同工酶(CK-MB)]、心肌钙蛋白I(cTn-I)。
1.3统计学方法
统计数据分析用SPSS 11.5,计量资料以均数±标准差(x±s)表示,组间、组内手术前后比较用配对t检验,计数资料以百分率表示,采用行×列χ2检验,P
2结果
两组患者无死亡,对照组1例术后6 d突发心脏骤停,经心肺脑复苏,抢救成功。住院天数亦无明显差异。两组在CPB时间、主动脉阻断时间上无显著性差异。主动脉阻断开放后自动复搏率,实验组较对照组较高。心室颤动发生率、除颤次数及多巴胺用量,实验组较对照组小,对照组1例患者除颤6次,复律后以临时起搏器辅助5 d后渐平稳。两组在机械辅助通气及监护室停留时间上无显著性差异。见表2。
两组术后心肌酶谱(CK、CK-MB、LDH、HBDH)、cTn-I均较术前高;两组间术前和术后心肌酶谱无显著性差异,但cTn-I治疗组较与对照组有显著性差异。说明主动脉阻断对心肌有损伤,有必要进一步完善心肌保护,而且提示我们心肌肽素可能比GIK液起到更好的保护作用,见表3。
3讨论
体外循环心内直视术心脏停搏时,心肌缺血缺氧,能量供应不足,可造成心肌缺血性损伤,因此心肌保护的任务是减轻和防止心肌缺氧和再灌注损伤[1]。而冷晶体灌注液与GIK液已被证实是心外科手术中一种安全、便宜、操作简便、效果可靠的心肌保护方法,是目前国内体外循环心内直视手术中最常采用的一种心肌保护方法[2]。
心肌肽素是一种多肽类物质,由中国人民第458医院和大连珍奥药业有限公司合作研发,利用生物技术在低温条件下从乳猪心肌中提取的小分子活性多肽类物质,多肽含量为10 mg/ml。心肌肽素作为一种新的心肌保护药物,其发挥作用的机制尚不十分清楚,研究表明,心肌肽素可降低心肌细胞脂质过氧化反应,提高心肌细胞清除氧自由基的能力,提高心肌细胞线粒体脱氢酶活性,保护细胞膜完整性,从而对抗缺血再灌注损伤,从而起到心肌保护的作用。如今心肌肽素的研究已经进入三期临床研究阶段,对其具体的保护机制还需要作进一步的研究。
目前国内对瓣膜置换手术和冠脉搭桥手术的患者进行了研究,从心肌酶学与心肌组织形态学进行对比,结果表明,心肌肽素具有显著的心肌保护作用[3]。
在复杂先心病中,心肌保护的好坏直接影响到术后的恢复。复杂先心病除了畸形纠正要彻底之外,术中难免会有过度牵拉等造成心肌损伤,而且手术时间较长,因此心肌保护在复杂先心病手术别重要。本研究通过观察心肌损伤敏感指标的变化,来评价心肌肽素在心肌保护方面的作用。结果说明心肌肽素可能优于传统的GIK液,其具体机制有待进一步研究证实。
[参考文献]
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[2]徐建青.不同温度心肌保护停跳液的进展[J].国外医学麻醉学与复苏分册,1993,14:100-102.
[3]史青霞、张磊、汪炜健,等,心肌肽素在心脏手术中对心肌的保护作用的临床研究[J].中国循环杂志,2005,20:381-383.
[关键词]房产信息网;房产位置;房产价
中图分类号: TP311.52 文献标识码:A 文章编号:
1.房产信息网系统功能分析与设计
该信息系统负责将房子的信息搜集(汇总)并公布到网上,或者说一个机构直接提供一个系统让有房产交易需求的客户直接将直自己的信息到网上,比如你有房子要出租那么你就可以到机构提供的网站上去自己的出租信息,这样如果有想租房子的某人在网上考到你的信息觉的符合他的要求的话你的房子便可以租出去了,同样的该系统还提供其他的功能如:查询房产信息、房产信息、修改房产信息等;简而言之该系统就是为需要房子的人和有房子供给的人相互交易之间提供更方便的服务,这样可以达到既省时又省事。因此本系统分前台和后台两部分,前台作为与用户交互的客户端其主要功能体现在与用户交互方面;后台作为数据管理的终端则其功能主要体现在数据的处理。
1.1 前台功能模块
前台包括以下功能模块:前台首页模块为用户提供了信息浏览功能,系统公告模块为用户提供了查看系统公告的功能,用户注册模块为提供了用户注册的功能,用户登入模块为用的登入提供验证的功能,房屋查询模块为用户提供了按你所需要的条件组合查询你需要查询的房屋信息测功能,修改信息模块则是为用户修改其注册信息如修改用户名、用户密码提供服务的功能模块,我的房产则是对我的房产信息进行管理的模块,其中对用户赋予了修改已房产信息、删除房产信息的操作功能,添加房讯模块为用户提供了新房产信息的功能,退出模块则是为登入用户安全退出提供服务。
1.2 后台功能模块
后台包括以下功能模块:用户登入模块为用户的登入提供验证的功能,用户管理模块提供了用户信息修改和用户删除的功能,房讯管理模块提供了查看房产信息、编辑房产和删除房产的功能,信息管理模块提供了新信息、查看信息详情、修改信息和删除信息的功能,安全退出提供了管理员安全退出的功能。
2.房产信息网相关功能实现
2.1 数据库封装
将数据库连接代码写到一个类里面封装起来,这样每次要连接数据库时就不用重复写这段代码其实这就成为了一个JavaBeans, 实现对数据库的访问,其次我们完全可以自己再写一段代码来封装对数据库的增、删、改、查操作,我们经常将其称为工具类,这样已封装以后我们想要进行增、删、改、查时我们只要new一个idus的对象,然后调用select方法则可以进行选择,调用update方法则可以进行更新(包括增加、插入、修改记录);这种对数据库封装的方法将大大减轻了我们的代码量,而且使数据库开发的过程更加简单。
2.1系统中统计数据的实现
当我们想统计某类房子的数量要如何实现?很多人会对数据库遍历一遍然后用数据库函数cout(*)来统计出来,但此时大家忽视了效率问题,数据中的记录少的话还好,如果数据库中有几万条乃至几十万上百万条记录是问题有凸显出来了,如果我们换一种方法,比如我们每当像数据中更新一条数据时就触发一个操作,向相应的标记字段更新其记录,这样我们要读出数据时就可以直接读该字段,触发器代码如下所示。
create trigger sechand_insert_trigger after insert on information for each row
begin
if new.housestyle=”二手房” then update kindsnum set sechand=sechand+1;
elseif new.housestyle=”出租房” then update kindsnum set rent=rent+1;
elseif new.housestyle=”写字楼” then update kindsnum set writes=writes+1;
elseif new.housestyle=”商品房” then update kindsnum set goods=goods+1;
else
update kindsnum set shop=shop+1;
end if;
end;
create trigger sechand_delete_trigger after delete on information for each row
begin
if old.housestyle=”二手房” then update kindsnum set sechand=sechand-1;
elseif old.housestyle=”出租房” then update kindsnum set rent=rent-1;
elseif old.housestyle=”写字楼” then update kindsnum set writes=writes-1;
elseif old.housestyle=”商品房” then update kindsnum set goods=goods-1;
else
update kindsnum set shop=shop-1;
end if;
end;
2.2 柱状图示实现
柱状图是通过一个叫JFreeChart的开放的图标绘制类库实现的,要实现柱状图要导入jfreechart-1.0.13.jar、jcommon-1.0.16.jar这两个架包;对于要生成柱状图要两方面的要素,一是jfreechart类它是图像对象用来控制图像的,二是用来控制生成的图像高度的数据要素,DefaultCategoryDataset它是用来封装要传入的数据的一个类,最后通过ChartFactory的createBarChart3D方法来生成柱状图,生成的柱状图保存在临时目录中,最后在页面同过相应的获取的路径便可取出来。
3.结语
该系统使用了CSS+DIV的布局与页面设计使得界面更美观和人性化了,系统特别注重了系统查询功能模块的开发,这样使用户的查询效率大大提高,同时系统对不同种类的房产的数量用直观易懂的图像来表示,这样很形象的把各种房产的数量信息反映出来了,该系统开发的主要意义在于为用户房产信息的与房产信息的查询提供了极大的方便。
随着我国经济的不断向前发展、改革开放的不断推进,国内的中小企业得到了蓬勃的发展。中小企业的不断壮大为国民经济的增长、国家的财政收入及劳动力就业等方面做出了很大贡献。中小企业的大发展既是我国经济的卓越成就,同时也是对我国经济的形成了一项挑战。其原因在于中小企业发展需要大量的资金支持,而从政府层面来看,很难为其提供有效经济扶持,这就需要中小企业自行寻求融资渠道。但是因为中小企业自身存在的一些缺陷及问题,使得国内金融机构对其融资产生了一定的疑虑及担心,形成不敢轻易对其放贷的局面。这种情况下,信贷保险业务的出现,极大地解决了这个信贷问题,也为中小企业发展注入了一定的活力。
1 我国中小企业融资情况概述
1.1 中小企业运营资金来源
中小企业生产经营过程中的运营资金来源大致可以分为两方面:即内源融资及外源融资。内源性融资主要来自企业自身的积累,而外源性融资大多是企业从外部融资等渠道获取。
①内源融资。中小企业内源融资主要是指企业的自身投入资金,这部分资金具有原始性、安全性、低成本性的特点。另外,中小企业在其日常生产经营过程中,折旧及留存收益等两个方面也是内源融资的主要来源。折旧是企业有形资产损耗的货币性表现形式,它主要通过企业在生产经营过程中以定期计提的方式留存下来,以便于其在有形资产失去使用价值后,用已经计提折旧的这部分内源融资资金采购新资产。留存收益是企业内源融资的一个重要的组成部分,它可以有于企业再投资后的扩大再生产,也能用它来对外偿还债务
②外援融资。外援性融资是指企业从外部经济体借入的资金来源。一般包括直接融资及间接融资两个方面。直接融资一般以股权方式或是企业债券融资的方式;间接融资主要是指企业从银行或是非银行金融机构的单位融入的资金来源等。
1.2 中小企业融资现状及融资困难的原因
①中小企业经济势力不强。从中小企业目前的发展现状来看,大多数由家族式企业发展而来,财务核算不是十分正规,内部管理较为混乱,所处的行业也非垄断行业,产品缺乏一定的市场竞争力。更重要的是,一些企业由于其资产规模较少,在银行评估其资产过程中缺乏一定数额的抵押物,使得银行难以审核通过其贷款申请。
②中小企业的信用等级不够。信用等级是指信用评级机构用既定的符号来标识主体和债券未来偿还债务能力及偿债意愿可能性的级别结果,企业的信用等级决定银行对其放贷的可能性及额度。然而我国的一些中小企业出于投机及逃避还贷之目的,使得违约情形屡屡发生,造成其信用等级较低。另外,由于银行与中小企业之间的信息不对称性,造成银行对其信用等级的评价普遍偏低,最终造成很难在银行等金融机构获得信贷资金。
③中小企业产权不明晰。由于我国的中小企业自有资金有限,因而在其生产经营过程中所能控制的资产大多以租赁或是承包经营为主,这就形成了产权界定不清的问题。银行对其评估过程中会消耗很大的人力、财力,使得银行对其贷款的意愿不强。
④中小企业上市融资较为困难。上世纪90年代,我国分别在上海、深圳成立了证券交易所,以方便符合上市公司要求的各类企业进行上市融资。资本市场的开放,为企业上市融资提供了极大的方便,也缓解了很多企业资金紧张的问题。但从目前来看,中小企业由于其资产规模小、财务管理不正规、持续性盈利差等自身存在的问题,决定了其与公司法中规定的上市要求有着很大的差异,很难被证券监管部门批准而上市融资,从而使得中小企业通过发行股票方式融资的可能性极低。
2 信贷保险在中小企业融资过程中的作用
2.1 中小企业信贷保险的原理
保险的原意是稳妥、可靠,以后又引申为一种机制,用来规划人身及财产安全的一种财务工具,保险在市场经济体系发展过程中起到风险管理的作用。在当今信贷风险加剧,尤其是中小企业信用危机及相应银行贷款呆账等情形日趋严重的情况下,国内保险公司适时地推出了中小企业信贷保险业务。信贷保险业务是信用保证保险的一种,因此其保险原理与信用保证保险相同,主要是以信用保险为保险合同标的物的保险。信贷保险合同实为借款合同的从合同,当被保证人因未履行主合同还款义务时,保险人应代被保证人偿还权利人的债务。其实质即是,保险公司提供了借款合同的担保服务,如果借款人不能按期还款,要由保险公司代为还款。
2.2 中小企业融资信贷保险的作用
中小企业融资信贷保险业务,在其操作过程中是保险公司通过为中小企业贷款提供一定的担保,中小企业获得了生产经营所需要的资金。从表上看,获益的似乎只有企业这一个方面,实则不然。在这种信贷保险业务中,其受益人不仅仅是企业,还包括保险公司及银行,可谓是“利益均沾、三方共享”。
①促进中小企业的健康发展。信贷保险在中小企业融资借款过程中起到担保、保证的作用。中小企业通过保险公司提供的保险服务,可以较为顺利地从银行取得融资成本相对较低的贷款,以帮助其更好地扩大再生产。从另一方面来看,中小企业并不是取得了银行贷款就能马上实现其目标利润。实际上企业从获得贷款投入生产经营,最后获取应得的利润需要相对较长的一段时间。如果企业没有信贷保险就保证,有可能还没有见到融资所带来的利益,就到了贷款的偿还期限,从而又陷入下一个资金紧张的循环之中,使其“疲于奔命”。有了保险公司的担保,银行对中小企业贷款的信心相对增强,可以适当的延长其贷款期限,最终能够起到促进中小企业健康发展的作用。
②为银行及保险业的健康发展创造了条件。2015年上半年,全国商业银行不良贷款余额已达到1.09万亿,不良贷款率1.5%,比2014年底上升0.25个百分点。同期的本外币存款余额为136万亿,同比增长10.6%。通过上述一组数据可以看出,本外币存款余额在不断上升,银行应及时对外放贷,在支付存款利息后,获取中间的利润;另一方面,不良贷款率也在增长,银行需要谨慎对待每一笔放出的贷款,两者之间产生了一定的矛盾。信贷保险的出现,为解决这个矛盾提供了突破口。保险公司以其雄厚的经济实力,提供信贷保险服务,从一定程度上解决了银行贷款的“出口”问题,使得银行获取了贷款利息,盘活了银行的资产,提高了银行的经济效益。同时保险公司在提供信贷保险过程中,收取了一定的保险费用,这样又扩大了国内保险行业的业务面,对于保险公司的发展也创造了有利的条件。
3 中小企业信贷保险发展中的问题及解决策略
3.1 信贷保险发展过程中存在的问题
①保险公司参与意愿不强。我国开始办理信贷保险险种的时间较短,从全国范围内来看,推广的地区也不是很多,因而为了该险种的推广,在其初期保险公司只能收取较低的保费。使得与其他险种相比,盈利能力较差,同时如果该类业务出险,保险公司的赔偿成本却会很高。另外,由于税收及政府方面对于信贷保险的扶持力度不够,使得保险公司对于信贷保险业务的参与意愿不强,从而阻碍了信贷保险业务的开展。
②企业营运成本增加。保险公司在为企业的贷款提供信贷保险过程中,企业不仅要支付一定的保险费用,保险公司先期还要对其进行一定的评估、审核、确认工作,待银行放贷后,还要对其实施一定的监管。这都需要企业抽出一定的人力、物力予以配合,无形中给企业日常生产经营活动增加了一定的成本。中小企业本来在市场竞争中与一些大型、集团公司相比就处于下风,而信贷保险业务又增加其一块运营成本,使其难以招架。还有就是由于保险公司的监管,企业对所取得贷款的支配很可能受到保险公司限制,最终有可能影响企业的正常运营。
③风险承担问题。中小企业信贷保险业务操作过程中存在着一定的潜在风险,其中逆向选择风险较为突出。由于企业与保险公司存在信息不对称的因素,造成了逆向选择风险的产生。企业对于自身的贷款偿还能力是最为了解的,而保险公司虽对其进行了一定的调查却仍处于信息获取的弱势之中。这样就造成了偿还能力强的企业不愿意参保,而偿还能力弱的企业却十分愿意参加信贷保险,其目的是为了顺利获得贷款的同时,有可能为其最终逃避偿债“布局”。
3.2 促进信贷保险发展的相关措施
①建立完善的信用体制、增加其透明度。中小企业之所以融资困难,是因为其信用等级低,使得银行对其放贷谨慎。如果在国内建立完善的中小企业信用体制,提高中小企业的信用等级透明度,让那些信用好、偿还能力强的企业尽可能多地享有信贷资源,帮助其发展,形成了一种良性循环的局面。保险公司也可以放心地对其进行提供保险服务,同时也促进了信贷保险的发展。
②规避逆向选择风险。政府应该完善信贷保险体制,对融资贷款需求的中小企业实行强制保险、差别收费的制度。向前面说的那样,一些偿还能力强、信用等级高的企业大多不愿意参加信贷保险,而信用等级的反而更加积极。这两种情形的出现,都不利于信贷保险的发展。有必要强制要求贷款的企业参加信贷保险,对于信用等级高的可以降低收费,同时提高信用等级低的企业收费标准,这样就可以在一定程度上规避逆向选择风险的发生。
③加大扶持力度。信贷保险业务本身因其利润低、风险高使得保险公司的参与意愿不是很强。政府相关部门应该从财税政策、规费标准等方面对信贷保险业务予以支持,从而起到提高保险公司参与该项业务的主观能动性作用。