时间：2022-12-17 17:49:32
导语：在工程设计履职总结的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词:高校；基建工程；管理
随着国家高等教育日趋大众化,注重内涵建设、发展特色专业、提高教学水平,培养符合社会发展需要的新型人才成为各高校普遍观点。在此影响下,部分高校,特别是一些新建本科院校大力兴建各种基础性设施,如:教学楼、实验室、综合楼、学生宿舍楼等,以适应不断发展壮大的需求。但是,受旧观念影响,一些高校长期忽视基建管理工作,加上缺少工程专业人员,工程在实施过程中得不到有效监督,导致完工后出现了这样或那样的问题。结合实践,该文对目前高校基建管理工作的问题提出了改进建议及对策。
1高校基建工程管理现状
1.1基建管理部门机构及人员设置不合理
（1）对工程管理部门,目前高校采取的机构设置方式有两种:一是单独设置；二是与后勤部门合署。新建本科院校及高职校、独立学院等以后者较为常见。后者由于管理的事务涉及学校物业、食堂、宿管、水电等方面,工作内容多且繁杂,领导往往疲于应付,很难再有精力对基建工作进行规范管理。（2）由于历史遗留等原因,一些高校对基建管理人员队伍建设重视不足,后勤尤其是基建管理岗位往往成为学校安置富余人员场所。而基建工作相对其他的岗位而言,对工作人员的专业技术知识及工作经验要求较高。因此,这些富余的人员到了基建部门后,往往无所适从,不能胜任新的岗位。(3)受薪资水平、福利待遇等条件的限制,加上近几年高校对新入职人员的学历要求较高,非硕士、博士不招,导致一些有经验的人才因学历这个槛被拒之门外。而新招聘的硕士、博士也大多选择从事教学岗位工作,愿意从事基建管理工作岗位的寥寥无几。(4)吃大锅饭的现象较普遍。因岗位设置不合理,人员分配不均,一些责任心强、业务能力较高的管理人员整天忙得焦头烂额,而另一些非专业在岗人员却整天无所事事。
1.2项目规划设计不合理
目前高校工程项目立项程序一般是:使用部门提出使用需求—设计单位根据需求制定设计方案—相关职能部门审核—学校领导集体决策。因职责分工不同,各环节相关责任单位、责任人多是从自己意图角度作为出发点来履行职责,意见难以统一协调。例如:设计单位考虑更多的是建筑的结构、安全及外观因素,除非建设单位有要求,一般很少考虑造价;使用单位则更看重使用效果;审计部门的关注点在建筑的经济效益。而基建管理部门需要“懂行”的专业人员综合判断各方面的意见,对所提方案进行修改和完善。此外,一些决策层领导往往追求项目的“高、大、上”,片面强调建筑物的高规格、高标准、华丽的外观和舒适的环境,没有考虑经济性及实用性,造成资金的极大浪费。还有部分项目为了取得国家专项资金或政府贷款的支持,未严格论证就仓促上马,导致项目施工过程中变更较大,增加了学校建设资金的开支。
1.3工程项目监督管理不严格
（1）监理人员未能按规定履行监理职责按照规定,监理接受委托后应利用其专业技术知识,严格监督施工单位程是否按图纸施工、工期进度是否如约进行、资金是否按规定使用。但是,因建筑市场的不规范,在工程实际施工中,监理人员不按规定履行职责,监督把关不严的现象比比皆是,如：工程材料进场,监理要先检查品牌、型号与合同约定是否相符,再通知建设单位验收。单位,很多监理单位做不到这点,导致一些以次充好、假冒伪劣材料用于施工中。再比如对变更和签证的审核,监理单位往往不作为,简单签署“由建设单位商施工方确定”了事,将责任推卸给建设单位。一些工程,没有完成合同约定的工程量,达不到支付的节点即签署“同意支付”。至于对施工现场的监督把关,更是“睁只眼闭只眼”,过得去就行,导致一些“豆腐渣”工程频繁出现,造成了恶劣影响。（2）建设单位工程管理存在问题。①一些建设单位管理人员专业知识不足,施工现场经验少,加上对工作没能做到尽心尽责,使一些本该严格把关的环节出现了漏洞,让施工方有机可乘。基建主管部门对监理单位不履行监理职责没有形成有效的监督惩罚机制,对监理人员施工现场不履职行为(例如:混凝土浇筑时未旁站、材料进场不进行验收、施工单位未按图纸施工不进行纠正等等)也不管不问,工程的监督管理形同虚设。②一些项目在施工过程中,变更、签证频繁,且签证办理不及时,手续不规范。如:高套定额、不按定额规则计算工程量、签证事由及工作内容未列清楚等,个别项目甚至在工程竣工验收后,才补签基础超深部分的签证。因建筑行业的特殊性及复杂性,其在施工过程中常常会遇到一些不可预见的因素,不可避免会发生一些变更和签证。但是,对于那些仅仅是改变建筑外观、施工材料等的变更,应尽量避免。③未及时办理工程结算手续。一些施工单位在工程项目竣工验收后,没有在合同规定的时间内提交工程结算资料进行审核。或者虽然提交了结算资料,但是材料不齐全,没有办法审核。还有一些工程,在结算审核中因某个分项计算的方式存在分歧,审核的结算造价达不到施工单位的预期,其往往采用拖延战术,不进行对数也不签字盖章确认,使结算审核工作无法推进。
2高校基建工程管理工作的对策
2.1完善机构设置,提高管理人员素质
将基建管理从其他职能部门中分离出来,单独设置,由基建管理部门统筹规划整个学校的校园建设工作。选派具有一定实践经验之人担任该部门的负责人。建立完善工程决策、施工管理、监督等相关制度,并制定与之相适应的工作流程图,通过流程图对每个岗位环节的职责加以明确规定。这样一来,每个岗位的人员都清楚自己的职责所在,并知道如何做好它。改变观念,放低对于学历的要求,引进具有丰富实践经验的人才,给予一定的优惠待遇。同时,加强对现有人员的业务培训,不断提升整体人员的素质能力。
2.2做好项目的规划设计工作
(1)编制可行性研究报告是规划设计工作必不可少的环节。高校可通过邀请招标的方式,选择几家邀请口碑好、实力强的中介机构对可研报告进行编制,并要求其提供几个方案进行选择。请校外专家对入选方案进行比较,详细分析每个方案在的技术可行性,预期投入资金总额及所产生的经济效益如何,能否最大限度满足使用要求等,选出最合理的方案以供下一步决策。(2)通过招标的方式,吸引实力雄厚、具备一定知名度的设计单位参与竞投。在对设计方案举行评选时,应着重从于经济、实用及技术可行性角度综合考虑。为了达到控制工程投资的目的,建议推行“限额设计”并在合同中约定,如:施工图的最终工程造价超出约定标准,设计单位须接受一定的违约处罚。基建部门管理人员应积极与设计单位进行沟通协调,并将沟通过程及达成的意见以书面形式记录下来。
2.3加强基建工程的监督管理
(1)对监理单位履职情况进行监控。首先,加强对监理服务采招标购的监控,严格审核招标文件,通过考察、评判投标单位的资质、最近几年的工作业绩、在行业内的信誉度、监理方案、拟投入监理人员的资历等,选择实力强、信誉好、负责任的监理公司及负责人。其次,重点监督监理单位是否按监理规范和合同约定履行职责。例如:监理人每月驻工地时间是否达到合同规定要求,有没有未经建设单位同意,随意更换总监及现场监理情况,隐蔽工程和材料进场有没有按规定组织验收等。基建部门工地代表应定期或者不定期进入工地现场检查,如有发现监理人员不在岗及不按合同约定履职的情况,应报建设主管进行查处。(2)选一些平时工作认真负责、懂技术且有一定的施工现场经验的同志任工地代表,严格监督每道工程的施工及验收环节。主体结构工程(如:基础、钢筋混凝土、砌体)和消防、水电、暖通的验收,还需通知设计、地质勘探、质检单位参加验收。在材料检测中,基建管理人员应全程参监督材料的抽样送检,严防样品被中途“掉包”。(3)做好工程变更及签证的管理。工程在施工过程中应尽量避免变更,一些因设计缺陷等原因不得不发生的变更,应做好预算,按程序报批。工程签证单原则上要现场签证确认,无法现场签证确认的,过后要及时办理。签证单应手续齐全,材料(附工程量计算式、工程预算、图纸、现场照片等)完整。工程管理人员要熟悉定额的各种计算规则集规定,避免签署一些违反定额规则的签证,如:高套定额、重复计算工程量的签证等。严防各种虚假签证、不实签证,一旦发现,从严处理。同时,工地代表要养成随时记录工地现场施工情况的习惯,为工程结算提供有力的凭证。(4)工程项目竣工验收后,主管部门应督促施工单位编制、整理工程结算资料,按时提交。对那些不按规定提交结算资料的施工企业,则按约定处罚,并从工程款中扣除。
3结语
高校基建管理涉及规划、勘探、设计、施工等多个环节,技术复杂,任务繁重,其管理的好坏,与学校发展息息相关。因此,基建管理人员应努力提升专业技术知识及业务水平,加强对前期、施工等各个环节的监督管理,确保工程按质按量完成,为广大师生员工提高良好的学习和工作场所。
参考文献
[1]李兰.高校基建工程设计管理要点与建议[J].中华建设,2016(7):84-85.
[2]赵洁.高校基建项目的过程控制与管理要点[J].建筑,2015(4):85-86.
【关键词】地下结构 结构上浮 抗浮设计 抗浮施工近年来，随着城市建设的发展，高层建筑基础埋置越来越深，同时作为车库、商场等功能的广场式建筑的纯地下室部分，裙房或相对独立的地下结构物等的开发和利用越来越多。地下结构物处于地面下土体中，由于土体的空隙及岩体的裂隙赋存有大量的地下水，地下水对埋置于土体中的地下结构会产生浮托力，当结构的抗浮力小于浮托力时将发生上拱或上浮失稳破坏，影响结构的正常使用。由此，地下结构物抗浮问题日益突出，如何从设计上解决地下结构物抗浮和在施工中避免发生地下结构上浮已经成为一个经常面临的问题。
1 建筑物抗浮失败造成的后果及原因
近年来，因抗浮失败而造成地下工程的破坏在国内多有发生，有的地下室底板隆起，导致底板破坏；有的地下建筑物整体浮起；有的地下室局部翘角，导致梁柱结点处开裂及底板破坏。这些事故均不同程度给建筑物造成永久性缺陷，须进行结构加固方可正常使用。综合分析这些地下结构物各种情况下的浮起，引起浮起的原因主要分为设计原因和施工原因两大类，概括起来有以下几点：
（1）设计对地下室受水浮力作用的机理认识不足，未进行抗浮验算；（2）抗浮计算参数中地下水位取值不当，盲目选用地质钻探资料中的场地地下水位，忽略了可能出现的最高值；（3）抗浮计算失误或抗浮措施不当；（4）对建筑物施工过程中的抗浮未给予足够重视，随意变更结构或停止地下降水等。
2 当前抗浮设计现状
工程设计中的抗浮设计问题，现行国家标准规范《岩土工程勘察规范》（GB50021-2009）、《建筑结构荷载规范》（GB50009-2012）和《全国民用建筑工程设计技术措施》（结构）中仅作了定性的描述，而在国家标准《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2011）对简单浮力作用的抗浮设计给出按如下公式计算：
Gk/Nw，k≥Kw
Gk为建筑物自重和压重之和，
Nw，k为浮力作用值，
Kw为抗浮稳定安全系数，一般取1.05，
当计算结果建筑物不能满足抗浮稳定性安全要求时，应采用增加压重或设置抗浮构件（如抗拔桩）等措施。
抗浮设计的关键是浮力作用值的计算，根据阿基米德原理，物体在水中所受浮力大小等于物体排开水的体积，所以地下结构物的浮力作用主要取决于水位的取值，但埋于地基土的地下建筑物所受的浮力作用又不同于浸泡于水中的物体，浮力作用的大小受地基土透水性的影响。目前，在抗浮设计上一些手册、规范、文献中对浮力的计算提出了许多观点，设计单位在设计时也按照各自的理解进行设计，综合来说主流有以下几种：
（1）当地下建筑物埋于不透水层，周边填土为密实的不透水土时，地下结构物仅受水的侧压力，不产生浮力作用。
（2）基坑边填土的摩擦力不作为抗浮计算的一项因素，作为安全储备对待。
（3）地下水最高水位按以下原则确定：①按水文观测资料或历史水位记录，取历史最高水位。②场地有承压水且承压水与潜水有水力联系时，按承压水和潜水的混合最高水位计算。③最高水位不超过地下室顶板面标高。
（4）由于地下水的水压力在垂直方向上并非随深度增加而线性增加，不能简单按静水压力公式计算，根据地基土情况按0-50%进行适当折减。
从这些规范或手册中的规定可以看出，地下水浮力的作用相当复杂，影响因素很多，要准确确定地下水压力的大小很困难。且施工中不确定因素也比较多，如回填土的土质差别、回填的压实程度等均会影响水的浮力大小。因此，浮力的计算要综合考虑多方面因素，估计到将来变化的各种可能性并采取可靠的应对措施。
3 抗浮设计中应考虑的问题
3.1 浮力作用和抗浮力的计算
（1）地下结构物的浮力作用主要取决于水位的取值，正常情况下可按地勘部门提供的抗浮水位即按正常条件下水位变化范围的历史最高水位作为确定基础抗浮设计水位，因周边填土的密实性离散性比较大，地基土透水性的变化不易准确掌握，且紧临地下结构周边回填土因工作面的问题并不易夯填密实，因此，除有可靠的实验依据，地下水对结构物的浮力作用应采用阿基米德原理进行计算，不作折减。
（2）地下结构物抗浮力主要来源于结构物的自重、压重、抗浮构件的抗拔力以及基坑周边回填土与结构物之间的摩擦力等。对于结构物的自重、压重、抗浮构件的抗拔力等均能较准确的进行计算，应作为地下结构物的计算抗浮力。但对于基坑周边回填土与结构物之间的摩擦力，应作安全储备对待。因为正常条件下，地下结构物的浮力作用计算中未对建筑物因所处位置不同可能发生的各种突发因素如暴风雨、排水不畅、地表逸流、或施工不慎等因素造成的地下水位突然升高未充分考虑，可能会由于安全储备不足，造成地下水浮力超过结构物抗浮力使建筑物产生变形等破坏，因此，将基坑周边填土的摩擦力作为安全储备对待，以应对使用正常条件以外的突发因素。
（3）当地下建筑物埋于不透水层，周边填土为密实的不透水土时，一般认为地下结构物仅受水的侧压力，不产生浮力作用。对此种情况应慎重选择，因为建筑物与基坑之间的回填土很难做到无缝隙不透水，当有地下水通过回填土渗入到建筑物底板下时，将产生浮力作用，引起建筑物上浮。
3.2 抗浮力的安全储备
工程抗浮设计一般均是按照正常建设程序考虑，地质条件按照地勘单位提供的地勘报告确定，正常施工条件下，施工单位能严格执行工艺标准和施工质量验收规范并遵守验收程序，建设单位和监理单位均能履职到位。但实际施工过程中，受地质复杂性、施工人员技术水平，责任意识等影响往往出现管理上的偏差，实际工况与设计假定的条件有所偏差，此种情况下，如设计单位过度优化，预留的安全储备过小，则会造成结构局部发生变形，严重的造成整体结构上浮。另一方面，现阶段工程往往由于拆迁等因素影响或整体工程分期施工，对局部工程抗浮条件考虑不足，当后续工程不能及时跟进，不能提供足够的抗浮力可能造成前期工程不能正常使用或降水不能及时停止，增加成本，如业主单位人员疏忽，甚至按经验提前终止降水，也可能造成地下室上浮和结构损坏。
建设单位从经济考虑对设计进行变更，如减小基坑尺寸、缩小基础外挑尺寸、将回填材料私自变更等，取消地下室底板的抗浮回填层等均可能造成抗浮力的不足。
施工单位在施工过程中对基础的施工不认真，抗拔桩设计依据不准确，施工单位未按规定设计施工，基础底板钢筋绑扎不到位，基础梁截面不足，基础底板厚度不足等均可能造成地下室底板地浮力下的抗力不足，造成结构上浮、或防水底板表面开裂或上拱变形过大。
4 施工中应注意的问题
地下结构物上浮须有足够的浮力才能发生，若施工现场持续进行抽水并将地下水位控制在可接受的范围内，则地下室上浮将不可能发生。但地下室结构体施工过程中施工人员警戒心低，可能因疏忽或抽水意外停止，造成地下水位陡然上升而导致上浮，或遇暴雨，短期间雨量过大，排水系统无法排水，致使地表水四处窜流，并沿着地下室外墙及基坑周边到达基础底板面，短期间形成巨大的水浮力而造成结构体上浮，因此施工过程中，应做好基坑周边的排水措施，防止地表水流入基坑内，同时，在基坑内应预留必要的集水坑，设置相应的抽水设备，在遇紧急情况时可以基坑内的积水及时抽出，减小结构物受到的水浮力，第三，还要设置必要的发电设备，防止突况下断电，造成抽水设备不能正常运转。
5 结语
抗浮设计作为工程设计的一项重要内容，尤其对于地下结构空间大，地上层数少和地上层数多但地下为大底盘的的建筑物应作为重点设计，此类建筑最易发生因抗浮力不足而造成的结构物上浮、底板上拱及局部因浮力作用开裂变形破坏等事故，在设计中应对抗浮设计考虑全面，预留足够的抗浮储备。在施工中，施工单位也应重视抗浮措施的施工及施工过程的抗浮，采取有效的降、排水措施，严格按设计及施工规范施工，降水停止时及时观测，发现问题及时处理，基坑回填土应确保回填土类别符合设计要求，回填压实质量满足设计要求，以为结构物提供足够抗浮摩擦力。
参考文献：
[1]《岩土工程勘察规范》（GB50021-2009）.
[2]《建筑结构荷载规范》（GB50009-2012）.
[3]《全国民用建筑工程设计技术措施》（结构）.
总结是对前段社会实践活动进行全面回顾、检查的文种，这决定了总结有很强的客观性特征。下面就让小编带你去看看公司领导工作总结报告范文5篇，希望能帮助到大家!
领导工作总结报告1______8年对于______而言是一个冲满机遇与挑战并存的一年，更是公司收获的一年。在______8年度，公司领导层在设计院的正确领导和支持下,紧紧围绕发展经济这一目标，抓机遇、求发展，全体员工齐心协力，顽强进取，各方面的工作都取得了一定的成绩。在过去的一年里，公司全员团结拼搏、务实创新，始终坚持“创新从心开始”的经营理念，同心同德、真抓实干，切实完成了设计院下达的生产指标。下面对公司本年度的各项工作予以总结汇报。
一、狠抓生产，经营业绩不断提高
______8年，公司继续围绕“争创勘察设计之精品”的经营目标，坚持“创造从心开始”的经营理念，继续坚持科学发展观，把发展经济作为公司发展的第一要务。一年来，公司在工程设计与施工、多媒体制作与演示、网络监控及软件开发等方面均取得了一定的成绩，主要有(详细见附表)：
1.______施工图设计;
2.______施工图设计;
3.______施工图设计.
二、完善制度，管理水平不断提高
制度建设是企业发展的重要保证。公司发展至今，一是靠正确的领导和政策，二是靠广大员工的支持和严格的管理。______8年，公司结合经营管理实际，对管理制度进行了第四次修订，并制订《兰州朗青交通科技有限公司管理制度汇编》，内容涉及人事、财务、薪金、奖惩、采购、报销、质量追究、内部控制等21项，基本达到了按制度和规定办事的管理理念，公司管理逐步进入了科学管理的轨道，管理水平不断提高，同时也有效促进了劳动生产率和工作效率的提高。
三、注重培训，员工综合素质不断提高
一直以来，公司始终给予员工培训工作极大的重视。采取公司外派深造、个人主动学习、聘请专家授课等多种形式进行培训，同时保证每月至少两次的学习时间;在学习内容上，不仅注重在思想政治方面的学习，同时对于专业知识方面的学习也相当重视。内容主要包括：现代企业管理知识、专业基础知识、各门类的技术培训等，对于成绩突出者给予一定的奖励，并由公司报销相应费用。
通过学习培训，有效地提高了广大员工学习的积极性，使员工的整体素质得到了全面的提升。______8年，公司先后组织员工培训10人次。目前公司正在开展“创新标兵、技术能手和科研小组活动”，对于在活动中涌现出的先进个人和部门公司将给予一定的物质奖励，这项活动我们也将长期坚持下去，而这样做的目的既鼓励了先进，鞭策了后进，员工的集体荣誉感得到了加强，同时，朗青的形象也得到了弘扬，各项工作都得到了促进。
四、注重企业文化建设，推动朗青健康发展。
企业的文化建设是企业发展的催化剂，更是企业健康发展的基础。______8年，在董事会的正确领导下，公司全员紧紧围绕生产经营目标任务的完成，继续深入、持久地在全公司范围内广泛开展了争创文明部室等活动，工会利用双休日、节假日开展多种形式的文娱活动，诸如：组建朗青自行车队、举办朗青篮球联谊赛等等。通过这些员工喜闻乐见的活动形式，极大地增强了企业的凝聚力，同时也极大地鼓舞和调动了员工工作的积极性、主动性和创造性，在公司形成了心齐、气顺、劲足的良好氛围。
______8年我们虽然做了大量的工作，取得了些许的成绩，但在工作中仍然存在着一定的问题。其一，部分员工思想观念依然陈旧，工作主动性不强，缺乏进取精神和竞争意识;其二，由于公司成立时间短，资金积累少，加之部分项目资金未能及时到位，致使公司资金周转困难
领导工作总结报告2______1年，在公司经营班子的正确领导下，在各位班子成员的信任和支持下，我紧紧围绕公司年初工作会议部署，认真履行岗位职责，不断加强自身建设，积极主动地抓好分管的电网规划、建设工作及多经工作，圆满完成了______1年的各项工作任务。根据曲靖供电局干部管理的有关要求，现就______1年1月—12月的学习情况、履职情况及廉洁自律情况总结汇报如下：
一、加强学习，为提高工作效率打基础。
______1年，我积极参加了公司党委中心组组织的学习、实践科学发展观活动，深入学习领会十七届三中、四中全会精神等党的大政、方针、策略;认真研读了南网方略、云南电网公司、曲靖供电局______1年工作会议精神及云南电网公司的发展战略;系统学习了《云南电网公司深入学习实践科学发展观活动党员干部学习材料汇编》及科学发展观重要理论;学习了企业管理、安全生产管理、工程建设管理等多种与业务相关的法律法规以及行业规程、规定的`知识。
在自我学习的同时，还参加南网方略与企业文化电子课件学习、安全工作规程考试、县级供电企业基础管理达标优秀企业标准宣贯培训、中国南方电网员工手册培训、特种作业操作证复训、安全生产风险管理系统培训、管理能力提升培训、交通安全学习培训等。
学有所得，认真做好学习心得笔记，撰写了个人学习心得体会，结合分管工作，实践并运用。进一步创新工作思路，调动起各部门员工各方面的工作积极性，提高了工作效率和执行力。
二、履职情况
我具体分管计划发展部和工程建设部，联系多经工作。回忆一年来，具体工作如下：
(一)电网规划有了新突破。组织、督促计划发展部完成了《____县十二五节能减排规划》、《____县农村电网升级改造规划》，编制了《____县十二五电网发展规划》并上报曲靖供电局评审。完成35千伏马路变电站新建和35千伏驾车变电站改造工程选址，编制上报了可研报告。对未办理土地使用证、房屋产权证的35千伏变电站“两证”进行清理，并逐步完善和办理“两证”。完成110千伏马武变电站及35千伏马路、驾车变电站共19条10千伏负荷转移线的勘测设计，完成总投资7000万元的10千伏及以下农网升级改造储备项目勘测设计任务。完成35千伏龙潭—五星输电线路大修工程(冰灾加固段)可行性研究报告。圆满完成______1年无电地区电力建设项目、______1年中西部农网完善项目、______1年农网升级改造项目设计及上报审查工作。
(二)电网建设快速推进。
认真开展“工程投资管理年”活动，积极协助总经理及时召开______1年电网建设工作会，做好调研、协调工作，取得各级、各部门的极大支持。指导成立工程项目部及五个专业组，明确了相应的工作职责。与公司各相关部门、各供电所签订了10千伏及以下农网工程建设目标责任书。落实施工计划和管理责任，进一步优化和完善管理流程。
______1年，我县10kV及以下电网工程，分别为：______1年无电地区电力建设项目(投资3852万元)、______1年中西部农网完善项目(投资819万元)、______1年农网升级改造项目(投资1998万元)。
以上三批项目总投资累计投资6669万元，工程共涉及全县20个乡镇、119个行政村、222个自然村，共计307个工程项目，工程计划建设10kV线路274.45km，400V/220V线路329.69km，变压器274台，容量27785kVA，“一户一表”6892户。
在工程实施前期，为创造良好的施工环境和氛围，奔赴金钟、大海、矿山、雨碌、鲁纳、驾车等乡镇各乡镇调研、协调。工程实施中，组织召开了农网改造现场安全工作会，着力抓好工程安全管理，成立农网工程安全督导工作组进行现场督导，确保按时、按质、按量完成了电网建设改造任务。
经过三个月的连续奋战，于______1年11月29日提前完成了____县______1年无电地区电力建设工程，新建10千伏线路177.29千米，400伏/220伏线路245.28千米，安装变压器162台，改造“一户一表”5081户，全面实现了全县“户户通电”的目标，也宣告了曲靖市无电地区电力建设工程项目全部结束。截止______1年12月15日，完成了____县______1年中西部农网完善工程的36%。
(三)全力做好了工程竣工资料档案的管理工作。按局里‘农网工作会议’要求，于______1年初，督促工程建设部完成了______8年实施的4批农网工程、______9年实施的4批农网工程和范家村变电站技改工程审计工作，使得____县自实施农网改造以来的所有工程项目审结率达到100%。完成了以前实施的30万无电人口通电、县城电网改造、完善西部农网及______8年、______9年实施的农网工程竣工资料梳理、归档工作，至此，____县自实施农网改造以来的所有工程竣工资料归档率达到
领导工作总结报告3__年，是压力与动力同在、挑战与机遇并存的一年。回顾过去的一年，__集团公司全体员工在董事会的正确领导下，妥善应对市场变幻的大环境，适时调整经营思路和方略，在电力体制改革逐步向纵深发展、工作头绪多、任务相当繁重的特殊情况下，通过曲折不懈的艰辛努力，较好地完成了年度主要工作任务，取得了一定成绩。
(一)经营指标完成情况
全年完成经营收入万元完成下达计划指标万元的%。需要说明__矿业公司下达指标万元，其经营收入未列入集团公司统计;__房地产公司因建房工程方案和时机不成熟，建房工程未启动无法完成下达指标万元;耀鑫工贸公司因先后两次停产影响收入多万元;综合上述客观因素，集团公司__年的经营指标基本完成;全年在人员工资增幅达万元的情况下，实现利润万元，完成下达计划指标万元的%;并已为全局股东提前足额兑现了红利。总之__年集团公司经济效益总体保持了平稳增长的发展态势。
(二)突出主营业务奋发拓展市场
突出主营业务、抓好客户工程。疏通理顺了客户工程管理渠道，印制完成客户服务宣传手册，建立宝鸡地区大客户通讯联系网络、建立信息平台，实现信息资源来源广泛化和资源共享。针对客户工程项目不定因素较多、客户要求不一的特点，结合实际工作中出现的沟通不及时、汇报不到位等问题，多方协调，积极想办法，督促做好企业间的沟通与联系，保证了项目的超前介入和超前管理。较好的实现了客户工程接洽、工程设计施工、工程验收投运一条龙服务。全年实施各类客户工程项目项，实现工程收入万元。
我们抓好客户工程的成功经验归结起来，核心就是高效优质服务。优质服务是我们拓展市场的法宝，是我们赖以生存和发展的生命线。施工企业引进采用先进技术和管理方法，加强工程组织管理，确保质量和周期，干一件工程就要成为一件精品工程、样板工程。象用户中心夜深人静、风雨兼程巡查排除卧龙寺油库专线故障，忙乎了一个通宵，"五一"、"国庆"，他们还奋战在施工工地这样的事例不胜枚举。信通公司完成四个家属区的宽带改造工程，网络的稳定性和速度有了质的高，家园网用户已达多户;他们努力开拓外部市场，与市区五大电信运营商联系商洽，签订个协议合同、金额达万余元，并争取到由省信通公司投资，自己负责施工、管理、维护的宝鸡市区二期光纤环网工程。建安公司积极参与社会招投标，先后完成了社会水泥厂、东岭集团变电站土建工程和"七一七"地质总队住宅楼、陕送四号楼土建施工任务，坪头中学职教楼正在施工中。尤其是他们的"施工现场规范化管理的做法"在东岭集团所属施工单位广泛推广。
产品制造企业加强质量体系管理，在市场营销和售后服务上狠下功夫，提高回头率、巩固周边市场。并注意做好内部挖潜、节能降耗、降低成本工作。如天合水泥制品公司抓住农网工程"回头望"的有利时机，开足马力连轴转，销售额增加，经营局面有所改观;电力开关厂随着大规模城农网改造结束及时调整经营思路，把销售力量重点投入到中小客户上;斯通公司加强销售队伍建设，采取灵活多样的销售方式方法效果明显，如自主销售、销售、贴牌销售等营销手段齐头并用。鲁瑞__公司的"增铁减铜"优化方案不仅保证了变压器产品质量性能，而且大大降低了生产成本，无形中增加了利润。
为了增强市场竞争能力，我们对祥泰宾馆进行设施改造，完成能源公司印刷厂厂区大修项目及天泉纯净水厂的改、扩建工程。对收购中庄水电站控股权项目进行了充分的调研和论证，形成了调研报告;为扩大水电经营规模，提出了整合三分局水电站的方案，将三分局的水电电量结算纳入__水电公司统一管理，于__年月开始试运行。__房地产公司对__大厦闲置厂房招租做了实质性的工作，对__综合大厦高层建筑以及配合东开发区征地建房做了深入的调研论证。
(三)夯实基础工作深化细化财务经营管理
⒈检查督促分子公司履行委托经营协议，保证足额上缴上年度承包利润，在认真测算的基础上，广泛征求意见，剔除水份、实事求是分解下达经营指标，签订新年度委托经营协议进行了营业执照、施工资质年审和二级建造师申报;为加强集团公司的战略管理，自身准确定位，明确发展方向，以科学求实的精神、认真负责的态度组织编制集团公司五年规划;加强两标一体化培训，组织督促检查电力开关厂、天合公司、建安公司的质量体系培训及内部审核，为迎接审核机构的监督性审核做好准备。
⒉按照______×安排扎实开展了集团公司清产核资工作，全面部署、明确任务、责任到人、各司其职，既严格分工又密切合作;对集团公司及其分子公司资产负债及所有者权益进行了清查。通过清查基本摸清了公司资产"家底"。
⒊认真开展审计整改。根据__年月国家审计署驻西安特派办对我局__年财务收支延伸审计中，指出集团公司存在的问题积极进行整改。按照政策规定、充分利用有利条件，主动做好__年度税务稽查配合工作，最大程度维护公司利益。配合审计室对集团公司原总经理的经济责任进行离任审计对凤县温江寺铅锌选矿厂(含__矿业公司)资产、产权、经营情况专项审计调查。
⒋针对鲁瑞__电气公司经营方式的变动，指导配合顺利实现了帐务移交。抄表公司组建后，在建立健全基础资料的同时，积极拓展业务，并经多次反映协调，解决了抄表班
人员定岗定级问题和工资奖金的开支渠道，并逐月专程到抄表公司人员工资。
⒌对全局名集体职工的医疗保险、工伤保险、养老金的缴费标准进行了测算认定，每月由专人负责统计、申报、核对、交纳并给集体工内部退养人员调整随企业效益浮动生活补贴。
⒍全力做好公司投资收益回收工作，全年共回收资金万元，收缴年度承包利润万元，为集团公司开展正常经营管理工作提供了有力的资金保障。
四加强和规范多种经营迈出坚实步伐
加强和规范多种经营是建立和完善现代企业制度的要求，是适应电力体制改革向纵深发展的要求，是一项政策性强、工作头绪多、错综复杂、涉及方方面面的综合性系统工程。局成立了以局长为组长、局领导分工负责的加强和规范多种经营领导小组，明确职责、印制下发文件、作出部署安排，并决定把加强和规范多种经营领导小组办公室调整设立在集团公司，由总经理担任办公室主任，我们高度重视，深感肩负使命责任之重大，当即召开总经理办公扩大会，研究制订具有可操作性的贯彻落实措施，更好建立和完善产权结构及资本纽带，组织开展了多经企业资产清查，通过清查如实掌握了多经企业资产状况。
以上是本人近年来在学习、工作和廉洁自律主面的总结和汇报。面对新形势、新任务和新要求，针对自身存在的问题和不足，我将在今后的工作中进一步树立发展、奉献、廉政的理念，大处着眼，小处着手，努力提高，不断完善，力争在日后的工作中做出更大的贡献。
领导工作总结报告4作为局党组书记和行政主要负责人，一年来，我注意充分发挥个人的主导作用、凝聚作用和带头作用，努力从自身做起，做好表率。
一是坚持“行为规范、公正透明、运转协调、廉洁高效”，充分发挥“班长”作用，带好班子。工作中，我注重协调好班子成员之间的关系，做到善断不武断、统揽不包揽、放手不撒手、爱护不袒护、大度不糊涂，不搞“家长制”、“一言堂”，重大事项，都由党组集体决策;还注意把集体领导同个人分工负责结合起来，形成集体领导的合力。根据各个成员的专长、特点，把担子分担到班子成员肩上，使每个人都有工作压力，既交任务也赋予相应的权力，让大家都能积极大胆、创造性地开展工作，使职、权、责达到高度统一，按照分工放开手脚、尽心尽责地开展工作，心一起往民族宗教事业发展上想，劲一起往争创一流工作上使。
二是进一步加强思想政治建设，坚持与时俱进，不断增强服务意识、创新意识。工作中，我把加强自身的思想作风建设，作为履行好职责的重要前提，认真学习政治理论、经济理论及政策法规，增强党性修养，提高工作水平，努力从自身做起，做好表率，当好“班长”。一年来，进一步加深了对党的路线方针的理解;通过党风廉政教育，进一步树立了严于律己、廉洁从政的思想;通过党的十七届二中三中全会精神的学习贯彻，明确了奋斗目标和努力方向，进一步坚定了在新形势下，克服困难，做好民族宗教工作的信心。
与此同时，我不断加强党的民族宗教政策法规以及业务知识学习，从实际出发，加强调查研究，探寻民族宗教工作服务全市经济建设、服务全市少数民族群众及信教群众的新途径。先后组织了民族工作、宗教工作、党风廉政建设工作等多方面调研活动，在市政协杂志、河南省领导内参、法人维权杂志上发表了多篇调研理论文章，工作之余自己能够做到深入少数民族群众当中、宗教活动场所，广交朋友，从中了解民族宗教工作的实际状况，听取群众反映的建议和意见，及时梳理了在新形势下搞好民族宗教事务管理服务的思路，改变了自己以往在民族宗教事务管理靠单纯“听汇报、看书面材料”的状况，增强了服务意识，实实在在地转变工作作风，使“没有调查研究，就没有发言权”成为了做好民族宗教工作的第一要务。
三是进一步加强党风廉政建设，坚持廉政勤政，保证党的路线方针政策的贯彻执行。
工作中，我深深感受到“打铁还需自身硬”这句话的重要性，领导者的个人品行，对机关作风建设影响重大。我把“耐得住寂寞、守得住清贫、抗得住诱惑、管得住小节”作为个人的座右铭，严格执行“十大纪律、八项要求”的规定，廉政勤政，保证党的路线方针政策的贯彻执行。一年来，我局制定了多项制度规定，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，决不收取礼金、有价证券和其它支付凭证，决不接受可能影响执行公务的各种宴请、礼品、资金、赞助，不用公款参与高消费娱乐活动和报销应由个人承担的费用，严格执行公务活动接待、小汽车和通迅工具配备、购买和装修住房等方面的制度规定，在各类公务活动中坚持厉行节约，反对铺张浪费，到基层检查工作、调查研究不接受接待，从源头抓起，树立艰苦奋斗、清正廉洁的价格工作者良好形象。
“廉生勤、勤生绩”，具体工作中，我坚持把加快经济发展，促进社会稳定放在民族宗教工作的全局中考虑，牢固树立大局意识和服务意识，当好政府的参谋;坚决执行市委、市政府的重大决策措施，确保政令畅通、令行禁止;以求真务实的态度，解决工作中的热点、难点问题;坚持依法行政，政策公开透明，办事公道，重大事项集体研究决定;坚持解放思想，与时俱进，团结和带领全局干部职工，拓宽思路，力求创新，不断改进工作方法、提高工作效率。
一年来，尽管我在做好本职工作上付出了努力，工作中取得了一些成绩，得到了省、市领肯定，但仍存在诸多不足，如：对下基层钻研不够，应付日常事务性工作较多;在队伍建设和干部教育上不够全面细致;处理协调问题能坚持依法行政、民主决策，也能注重抓落实，但深入县、区基层调研不够;对同志能坦诚相待、友好相处，也能做到严格管理、不怕得罪人，但工作中缺少与同志们交流沟通等等。我深深感到，自己所做的，无一不是在市委、市政府的正确领导和上级部门的有效监督下完成的`，无一不是在局机关、县区各单位广大干部职工的真诚帮助下实现的。党组各成员给我的帮助和配合自不待言，各位科长和同志们(这也包括离退休的老同志)对我的理解和支持也非常多。
最后，我向大家表个态。，我决心按照市局党委的要求，在局党委的集体领导下和同志们一起，倍加努力学习，倍加努力工作，倍加珍视和维护我局已形成的良好的工作氛围，倍加自觉地接受同志们和上级的监督，更加积极主动地履行好职责，以实际行动承担起一个党委书记的职责，不辜负组织上对自己的重托，不辜负在座各位的期望。
领导工作总结报告5同志们，____年即将过去，我们一起回顾过去，发扬成绩，总结经验，吸取过去存在不足的教训;我们一起展望未来，不断进取，扎实工作，促进项目部各项工作更上一层楼。
一、一年来工作回顾
项目部今年以来在公司的领导下，在公司各部门的通力配合下，在项目部各位员工的努力拼搏下，理清思路，正确理解公司的总体部署和要求，兢兢业业地工作，确保了项目部各项工作的落实。
一是建章立制从而保障各项工作有章可循，有据可依。
众所周知，没有规矩，就不成方圆，项目部自组建以来，严格执行公司的各种规章制度，针对远离公司、独立在外执行任务和人员文化素质参差不一的特点，先后制定和完善了上下班、地磅房交接与管理、保安管理、食堂管理、卫生管理、日工作汇报、车辆派遣、会议制度和会议纪律等，通过各项规章制度的建立，规范了员工行为，从而保障了工作有章可循，有据可依，增强了员工按章办事的'意识，提高了员工按章办事的自觉性。
二是积极备战开工前的准备工作，确保工程如期开工。
项目部自组建后，一直围绕工程建设这个中心精心准备，一个部门，一个单位的环境建设，直接体现出单位的形象，常言说的好，一看门，二看路，三看花草树就是这个道理，为此公司领导倾注了大量精力，为项目部营造了一个良好的拴心留人的工作、生活环境，在公司领导的大力支持和各部门通力合作下，在项目部所有员工的共同努力下先后完成围墙、员工宿舍、项目部办公场所、食堂、保安岗亭、水、电、路、地磅房、200kva变压器及施工用电等项目的建设和花草树的绿化美化工作，含盖着设计、预算、合同起草与鉴定，施工管理，竣工结算等，共完成经费37.8万元。这些工作的完成，为促进工程顺利如期地开工建设提供了有力的保障。
村务监督是贯穿于村庄治理运作始终的一项重要功能。它是为了防止个别利益危害整体利益、维护村庄正常治理秩序、实现有效的村务管理而对村庄公共权力实施的一种必不可少的调整和控制措施。今天小编给大家整理了村监督委员会年终工作总结，希望对大家有所帮助。
村监督委员会年终工作总结范文一为切实加强新形势下党支部党风廉政建设工作，进一步完善基层惩防体系，今年我村按照市、区、镇统一部署，在村党支部领导下，对村级事务实行全方位、全过程监督，以进一步加强对农村村务的监督管理力度，进一步提高村务监督委员会工作的科学化、规范化、制度化，充分发挥村务监督委员会的作用，现就今年来工作情况汇报如下：
一、理顺组织关系，明确监督要求。村务监督委员会在村党支部领导下开展工作，对村级事务实行全方位、全过程监督。整合村级纪检小组、民主理财小组、村务公开监督小组等工作力量，理顺村级监督组织的关系，充分发挥村务监督委员会的综合监督职能，健全村级民主监督组织的运作机制，不断完善民主管理制度，提高民主监督水平。对村务工作的事前、事中、事后全过程监督，及时发现和纠正村务工作中违法违规和侵害群众利益的问题，促进监督工作代表村民利益、符合村民意愿。积极探索建立民主听证、“一事一议”制度、“三资”网络化管理等监督平台，不断提高民主监督的针对性、实效性。
二、突出监督重点，强化决策监督。对村务公开事项进行事先审查，主要审查公开内容是否全面真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范。经审查符合要求的，在公开内容上签署意见或盖章。对公开事项存有疑义的，应及时向村民委员会提出，村两委会在7个工作日内予以答复和处理。加强工程建设的监督。监督主要内容包括工程立项决策是否科学民主，招投标是否规范，工程质量是否合格，工程设计有无随意变更，资金拨付是否符合规定，档案资料是否健全，工程验收是否合格等。加强村干部廉洁自律的监督，监督村干部依法履行职责、为民办事，自觉遵守廉洁自律的各项规定。督促村干部做好述职述廉工作;督促村干部在村级事务管理和决策等方面严格按照上级有关规定执行。对不按制度办事和违反规定的，督促村干部个人作出说明、解释和整改，并可视情向镇(街道)和有关职能部门反映。
三、严格监督程序，完善工作机制。村务监督委员会实施监督一般按以下程序进行：一是收集民意。根据村民会议和村民代表会议决议事项，围绕村民关注的热点、难点问题，通过上门走访、个别约谈、说事会等形式广泛收集村民的意见和建议，确定监督事项。二是调查分析。围绕监督事项开展调查，了解、核实相关情况，查阅、收集有关资料。对收集到的意见和建议进行认真分析，及时将工作建议向村党支部和村民委员会反映。三是监督落实。根据调查的结果，提出监督意见，明确分工，认真细致、客观公正地开展监督工作，及时纠正存在的问题，对需由村两委会落实纠正的，可由村两委会提出意见建议。四是跟踪了解。村务监督委员会成员通过询问、列席有关会议、现场察看等，了解监督意见建议的落实情况。五是通报反馈。通过公告、召开会议等形式及时公布监督结果，对村民的询问质疑作出解释说明。共对老年人活动中心主体规划、圭峰公园征地及围墙建设、污水厂周边绿化工程、公厕改造，道路硬化及路灯安装、圭东小区规划及配套设施建设等民生工程行使监督职责。
四、完善工作制度，建立长效机制。一是工作例会制度。村务监督委员会工作例会一般每月召开一次，也可根据工作需要临时召开会议。二是学习培训制度。运用以会代训、举办专题讲座等多种形式，不定期对村务监督委员会成员进行教育培训，促其正确履职，依法监督。三是工作报告制度。村务监督委员会每半年向村党支部和村民会议或村民代表会议报告工作。四是考核考评制度。定期由村民会议或村民代表会议对村务监督委员会的工作情况进行民主评议，对其成员进行信任度测评。五是工作台账制度。村务监督委员会每次开展工作，都认真、如实记录，并列为村务档案，以备查阅。村务监督委员会配有固定的办公场所和办公设备，做到牌子、印章齐全，制度上墙。
总之，村务监督委员会的成立与运行，有利于我村村务公开、公正、透明;有利于保障群众利益不受侵害;有利于农村干部勤政廉洁，促进了农村的各项工作。村务监督委员会毕竟是新生事物，工作范围和业务界限还不十分明确，在今后的工作中将继续加强对监委会成员的培训力度，使其正确行使权利，充分做到民主监督。
村监督委员会年终工作总结范文二我村监督委员会20__年在乡党委、纪委的领导和村“两委”的支持配合下，坚持求真务实，真抓实干，以高度责任心，踏实的工作作风，不走虚套，明确职责，使我村监督委员会顺利开展了各项工作。下面，我代表我村监督委员会把20__年上半年的工作情况及20__年下半年的工作计划向大家作一个系统的汇报。
一、认清工作目标，明确工作职责和权利
建立村级监督委员会，有利于发展农村基层民主，有利于强化党员群众对村“两委”干部的监督，有效维护农民群众的知情权、参与权、监督权，促进农村社会和谐稳定和村干部勤政廉洁。监督委员会与村“两委”之间是领导与被领导、监督与被监督的关系。明确工作职责，工作职权。做到相互监督相互学习，互相团结，互相支持，密切配合。
二、履行村务监督委员会职责，积极开展工作
半年来，我村监督委员会按照党风廉政建设工作的有关规定和要求，积极开展勤政廉洁监督工作，积极支持、配合我村“两委”的党务工作、村务工作。具体工作情况如下：
(一)监督委员会注重实绩、注重痕迹管理，集体设有监督委员会会议记录薄、意见投诉箱，委员个人设有群众意见建议记录本，监督委员会办公室设有工作职责，工作计划，按月有工作月报表，年有工作总结报告。
(二)监督委员会的几位委员，分片包干，深入农户了解和收集村民对村“两委”工作的意见建议。并在每月的例会上反映给村“两委”领导。做到能落实的尽快落实，能解决的尽快解决，让群众感到满意。
(三)要求村“两委”党务、村务、财务公开，利用板报按月公示。每月号召开监督委员会例会，由村党支部书记和村委会主任分别通报本月的党务工作和村务工作的落实情况和存在的问题。
(四)由村文书公布每月的财务收支情况，并由监督委员会给予审核，看是否收支合理。
(五)监督委员会对每月的党务、财务、村务工作作一个综合性的评价考核，并填写好月报表交镇党委、纪委。
(六)监督委员会十分重视我村党风廉政建设，利用党支部活动、群众大会等对党员干部和群众进行党风、党纪、党性教育。开展批评与自我批评教育，互相监督。全村名党员无违法乱纪行为。村“两委”工作作风正派，工作责任心强，工作积极主动，办事公道，深受全村村民的好评。
(七)要求村“两委”虚心听取村民意见和建议，正确对待是与非的问题。该办理的事情及时办理，决不允许一谈而过，毫无反应。由于全村党员干部起到了模范带头的作用，加之村“两委”的正确领导，我村各项工作较好完成。为进一步做好各项工作，下半年，我村监督委员会将重点做好以下五项工作：
一、加强村干部的思想信含宗旨教育、思想道德教育、法律法规教育和形势政策教育，从而提高村干部的大局意识和自主、自省、自警意识;求真务实，量力而行，艰苦奋斗，勤俭节约，清正廉洁、秉公办事。
二、对每月的财务公开进行全面监督，切实抓好党务公开、政务公开。
三、加强对村干部宗旨意识、服务意识、勤政廉政等方面的监督，开展好村干部的“勤廉双述”工作。
四、及时受理群众的来信、来访及来电举报，对热点问题及时展开调查，对存在违法违纪现象的及时向上级部门反映，协助上级部门做好调查工作。
五、配合村“两委”搞好其他各项工作。
各位领导，各位同志，由于我村监督委员会成立时间不长，加之我缺乏工作经验，能力水平有限，因此，我们所做的工作离各级领导的要求还有一定的差距，恳请各位领导在今后的工作中给予批评指导。
村监督委员会年终工作总结范文三20__年在区、镇党委、纪委的领导指导和村两委支持配合下，强化村监督委员会成员的培训与督导，实施五有，明确职责，使村监督委员会顺利开展工作。
一、我村监督委员会按上级精神，依法选举，成立监督委员会组织机构，有五人组成，参加镇举办监督委员培训学习班，提高了委员的个人素质和工作能力，尽快熟悉业务胜任本职工作，进入工作角色。
二、实施五有
在镇纪检的督导下，切实领引监督职能，村监督委员会有牌子、有印章、有办公设备、有会议记录、有档案资料，村级事务得到了很好的监督，融洽了干群关系。
三、群众反映的问题认真督办
群众反映个别人把户口转入市内，而在村所领取土地补偿金，各别户后转本村落户的，在村两委的领导支持下：一是，安排专人张金成认真核实复查，返回不合理领取土地补偿金16多万元;二是，并到外省落实各别户土地承包权问题;三是，村投资给养车户建砂石料存放场地，村院内铺设地砖，村安排了监督委员认真到现场检查验收，确保进度和质量;四是，监督委员有着一定的工作地位，参加村两委商定村重大事项规范化;五是，大水塘动迁回迁楼地点建设问题等，动迁户多次上访，监督委员都能以大局为群众民生保持高度一致性，并做到正面向群众解答和接访工作，保持和谐和稳定。
总之，监督委员会的成立和发展一系列工作，有力地加强村级党内廉政建设，增强了村事务的透明度和群众对村工作的基本满意度，村两委的各项工作更加规范，融洽了干群关系，监督委员的工作按上级要求和发展，结合村的实际，我们在工作上还存在着不足的方面，今后我们要加以认真学习，努力工作，为和谐稳定做好贡献。
为了进一步加快城乡饮水安全和病险水库除险加固进度，确保如期完成年度和总体工作目标任务，根据会议安排，我讲两个方面的意见，供同志们参考。
一、上半年城乡饮水安全和病险水库工作回顾
（一）城乡饮水安全工作
截至6月底，全市共建成各类饮水安全工程1.56万处，其中：村镇集中供水工程856处；完成投资5.39亿元，其中：市级以上补助投资3.35亿元；解决了150.26万城乡人口的饮水安全问题，占*~*年计划解决425.93万人城乡饮水安全目标任务35.28%。
回顾过去一年全市农村饮水安全工程建设管理工作，相当一部分区县坚持创新思路，大胆偿试，在全市树立了好的典型。黔江区总结并推行“六步工作法”，整合小型水利、烟水配套、扶贫、乡镇供水等资金，打造骨干饮水工程，同步解决镇内全部村社的饮水问题，实现“整镇（乡）销号”。彭水县建立了全局干部“一帮一”帮扶责任制，今年启动了21个“整镇推进”20万人饮水安全建设，超年度计划300%。南岸区由区财政投入1000万元，将未纳入国家规划的1.8万人安排在*年底全部解决，将率先在全市实现农村饮水安全“整区销号”。
（二）中央补助病险水库除险加固工作
全市列入中央补助规划的病险水库418座，其中列入《专项规划》319座。*年，全市计划完成195座小（一）型及以上病险水库除险加固项目，其中：汛前完成“两重”病险水库64座。上半年，全市争取中央下达了111座病险水库除险加固投资计划，下达中央补助资金3.33亿元。1-6月，全市完成了78座中央补助病险水库除险加固项目，完成总投资4.56亿元，其中：中央补助资金3.18亿元。全市64座小（一）型及以上“两重”病险水库全部消除了安全隐患，汛前阶段目标任务全面完成。同时，完成了170座小（一）型及以上病险水库项目的前期工作。巴南区向农发行申请贷款4800万元已全部到位，专项用于水利建设，其中1200万元用于病险水库除险加固。潼南县采取“先建后补”的方式全面启动了8座小（一）型病险水库除险加固建设，工程建设进度快、质量好。万盛、南岸区集中力量打歼灭战，*年将实现病险水库除险加固销号。
尽管从市级到地方各级、各部门都花了很大的精力，采取了很多措施和办法，也做了大量的工作，但目前全市饮水安全和病险水库工作总体形势仍然十分严峻，还存在着一系列不容忽视的问题：
一是工程进度总体滞后，形势不容乐观。体现在：
（1）全市*年的农村饮水安全项目完成情况不理想。据5月份抽查，完工项目仅62%左右，尚有30%左右的项目在建，8%的项目未开工。全市2/3的区县*年饮水安全项目尚未启动建设。部分*年下达的乡镇供水和城市拓展区供水项目尚未开工。
（2）中央补助病险水库项目开工不及时。截至目前，全市应开工而未开工的有19座水库。
二是规划设计思路落后，工程形象较差。体现在：
（1）相当一部分饮水安全工程没有按照《重庆市城乡供水工程设计图集》实施，规划设计和项目实施根本不考虑水处理工艺，工程运行中不添加任何药剂，连起码的消毒也不考虑，导致供水水质不达标。
（2）部分中央补助的病险水库地质勘察、测量工作不到位，未按设计图纸施工，导致工程设计变更多，影响工程质量。
三是项目管理程序繁琐，影响建设进度。体现在：
（1）农村饮水安全可研、实施方案编制与审批头绪多、历时长、花费大。特别是部分区县实施方案编制不是一步到位，既造成人力、物力的严重浪费，又致使工程因前期工作不到位而推进迟缓。
（2）部分区县人为增设病险水库项目实施审批、招投标审批和造价审核等环节，直接影响了项目的实施进度。
四是重建轻管突出，运行管理不到位。体现在：
（1）相当一部分农村饮水工程没有落实管理主体，管护制度不健全，水价机制未形成。
（2）部分区县病险水库“三定”工作落实不到位，基本上没有落实管护经费。一些病险书库除险后，还未竣工验收就成为无人管护工程。
五是“三公示”制度落实差。体现在：
（1）不按照市局印发的公示范本进行公示，造成公示内容不全、效果不佳。
（2）部分区县存在虚假公示情况，即公示内容与实际实施情况不一致，或者仅仅是本着应付检查的目的虚假公示。
六是投资标准低、自筹资金到位差，实施效果大打折扣。体现在：
（1）区县自筹资金不到位，导致病险水库主体工程以外的项目无法实施，城镇供水项目因资本金不能及时到位影响开行资金拨付。
（2）部分区县随意降低农村饮水安全补助标准，仅按100-150元/人的标准补助到村，不足中央和市级补助资金的50%，致使建设标准不高，水处理工艺简化或根本不予考虑，影响了项目实施效果。
七是病险水库除险加固建设管理不规范。体现在：
（1）项目法人组建不规范。
（2）工程监理工作履职差。
（3）设计变更手续不齐全，施工中存在质量缺陷。
（4）用中央资金支付非主体工程投资、配套资金到位率低。
八是人财物无保障，工作压力大。体现在：
（1）区县普遍存在专业技术人员少、工作经费缺、工作条件差。
（2）受管理体制和工资制度改革的消极影响，乡镇争取项目积极性不高。
（3）部分区县水利部门工作责任感缺失，流露出不能按时完成年度任务的悲观情绪。
二、创新机制，强化措施，确保如期完成年度工作目标和任务
（一）加强组织领导，强化机构建设
各区县水利部门要进一步认清形势，统一思想，要以对党和人民高度负责的精神，切实增强做好饮水安全和病险水库除险加固工作的紧迫感和责任感，把两项工作作为当前水利工作的首要任务切实抓好，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，深入第一线调查研究，及时解决存在的问题和困难。要成立专门的行政和技术班子，落实前期工作经费，逐级分解目标任务，落实工作责任和措施，扎实推进各项工作。
目前，各区县水利部门机构和人员状况与饮水安全和病险水库除险加固工作所面临的形势很不适应，总体上人少事多，压力巨大。一些区县水利部门具体抓农村饮水安全工作的仅仅2－3人，能够深入病险水库除险加固现场指导的专业技术人员仅有3-5人，同时，前期工作经费和管理经费没有保障。各区县要加强机构建设，充实专业技术人员，落实专项工作经费，做到有人办事、有钱办事。要加强技术指导和人员培训，项目实施前，一定要先对项目管理人员、工程技术人员和相关财务人员进行培训。
（二）抓好前期工作，为项目建设提供保障
1．饮水安全项目
一是尽快以区县为单位组织编制《*-2012年城乡饮水安全工程规划》。各区县要成立专门的班子，全面清理农村饮水安全人口规划基数，除去*-*年已经解决或下达计划的饮水不安全人口，将剩余饮水不安全人口落实到乡镇、村社和农户，按照“先急后缓、先重后轻”、“先集中后分散”、“先水质后水量”的原则，抓紧完成本地区《*-2012年农村饮水安全工程规划》的编制工作，报区县政府审批。审批文件必须在今年11月底前报市水利局、市发展改革委和市财政局备案。规划一经审定要严格执行，杜绝随意调整。
二是为提高工作时效，缩短建设周期，经市政府同意，对年度饮水安全工程实施方案的编制和审批作如下调整：将项目可行性研究和实施方案编制合并进行，除日供水规模1000t/d或供水人口10000人以上的项目单独编制初步设计（代可研）外，其他项目结合可研要求按年度打捆编制实施方案；实施方案(或初步设计)审批权限一律下放由区县水利部门负责。同时，实施方案（或初步设计）的编制单位应具备相应资质，所有集中式供水工程必须按照《重庆市城乡供水工程标准图集》进行设计。
三是需申请中央、市级补助投资的项目，由区县水利部门会同发展改革部门（或财政部门），根据市水利局与市级有关部门下达的年度指导性计划，结合水利项目竞标的有关要求和前期工作开展情况，汇总编制项目下一年度项目申报计划，于当年报送市水利局、市发展改革委（或市财政局）。各地在申报年度计划时，务必完成拟建项目实施方案（或初步设计）的编制、审批工作，并将实施方案（或初步设计）批复文件作为申报必备资料报市水利局及市发改委（或市财政局）备案，否则不予受理。鉴于今年情况特殊，2009年度的计划申报时间延迟至今年11月。
四是经市水利局商市发改委、市财政局同意，项目前期工作、工程建设管理及水源保护、水质检测或工程卫生学评价等费用，可以在市县两级补助投资中按市级以上补助投资总额的7％以内列支，其中市级提取比例不超过1%。
五是各区县（自治县）水利部门要协调当地政府和有关部门进一步减少项目审查、咨询和审批等程序，提高办事时效。
2．病险水库除险加固项目
按照年初倒排的前期工作计划，中央补助的病险水库项目前期工作将在今年10月底前全面完成。各区县要在8月底前完成余下的38座病险水库初步设计及申报工作。各地要加强与设计单位的衔接和协调，加快工作进度，确保设计成果的质量。
（三）创新建管机制，加快推进工程建设
1．城乡饮水安全项目
*年全市城乡饮水安全任务十分繁重，各区县要采取超常规的工作举措，简化前期工作程序，尽快启动*年城乡饮水安全项目。尚未开工的项目，要将责任具体落实到人员，采取“一帮一”对口帮扶方式，按照市局倒排工期的要求，在9月底前完成乡镇供水项目建设，12月底前完成*年国债、市级财政信贷饮水安全工程建设，确保当年任务当年完成。*年度农村饮水安全项目尚未动工部分必须在8月内全面动工。
饮水安全工程要全面执行规划建卡、招标投标、工程监理、合同管理、县级报账和“三公示”等“六制”。进一步规范材料、设备集中招标采购，优先选用通过质量认证的产品。全面推行施工单位公开招标制度，择优选择专业化施工队伍。对于规模较小的分散式供水工程，采取打捆招标方式选择具备相应资质的施工单位。
为保证供水水质和水量，最大限度地发挥城乡饮水安全工程效益，各区县（自治县）要切实转变思路，集中人力、物力打造一批跨村、跨乡镇的规模化、集中式供水工程，整乡、整镇推进城乡饮水安全工作。农村饮水工程要尽可能与乡镇供水结合实施，依托乡镇供水工程发挥辐射效应，推进城乡供水一体化。
各区县（自治县）要进一步规范城乡饮水安全工程开工前、竣工验收前和违纪违规查处情况“三公示”制度，推行阳光操作，提高项目实施的透明度。市局片区工作组将进一步强化对各地执行“三公示”和城乡饮水安全建设的巡回监督检查，定期对工程进度、质量和资金筹集、使用等情况进行通报。
经市政府同意，城乡饮水安全项目的竣工验收下放由各区县水利部门负责。工程完工后，首先由项目业主完善工程竣工报告、质量评定报告（表）、水质检测报告、竣工决算报告及受益户签字花名册等竣工验收资料；其次按照市局印发的范本进行完工公示后，向区县水利部门提出竣工验收申请；各区县水利部门及时组织相关部门开展竣工验收，并将竣工验收情况及完工公示资料报市水利局备案。市水利局将组织相关部门围绕工程建设管理、实施效果、管网入户率及运行管理等进行抽验，其结果将作为安排下一年度投资计划的重要依据。
2．中央补助病险水库项目
及时启动已完成批复的病险水库除险加固建设，千方百计加快在建的117座病险水库建设进度，加快“5.12”地震受损水库除险进度，确保完成年度工作目标和任务。认真执行项目法人、招标投标和工程监理“三项制度”。按照规定组建充实项目法人，并将调整、充实方案报市局备案。招标方式必须报市局核准，招标文件和招标公告也要报市局备案。施工中期的重大设计变更，必须严格按照规定程序报批。
对在建和尚未开工的水库，要逐一倒排开工和竣工时间表，严格按照“倒排计划”实施。已经竣工的工程，要尽快按照规定组织验收。
（四）加大投入，强化资金管理
饮水安全和病险水库除险加固工程建设需要大量的资金投入。市政府将通过调整农发资金使用结构、统筹安排土地出让收益、新增建设有偿使用费、水资源费和政府信用贷款等资金用于城乡饮水安全和病险水库除险加固建设。饮水安全工程中央及市级补助投资采取包干方式，补助标准为313元/人（若国家补助标准调整则相应进行调整），其余投资由区县（自治县）政府及受益群众自筹解决。中型水库除险加固除中央补助2/3以外，市级财政给予总投资10%的配套；小（一）型水库除险加固市级以上补助资金实行分区域的方式，按照审批的总投资实行包干补助，其标准：主城九区为75%、国家扶贫开发工作重点县和三峡库区核心区为85%、其他区县（自治县）为78%。
各区县（自治县）人民政府要通过整合涉水资金、财政担保贷款、土地储备、逐步提高工程水价、调整财政支出结构、组织群众投劳筹资、推行股份合作等多种渠道和方式，确保自筹资金足额落实到位。各渠道筹集的城乡饮水安全、病险水库工程建设资金，要在县级以上主管部门专户立账，按工程建设进度实行报账制。各渠道筹集的城乡饮水安全、病险水库工程建设资金，要在县级以上主管部门专户立账，按工程建设进度实行报账制。病险水库中央补助资金首先用于主体工程。要制定和强化监督检查等制度，防止资金滞留、挪用和非法占用。
在此，我还要强调一下，各地一定要高度重视水利资金的使用管理，确保资金安全、工程安全和干部安全。今年，国家审计署特派办、市审计局陆续组织了对农村饮水安全国债资金进行审计，水利部将组织对中央补助病险水库项目进行稽查，各地要积极配合做好各项审计和稽查工作。
（五）推行“竞标”，建立奖惩激励机制
按照市水利局、市发展改革委和市财政局联合印发的《关于建立水利工程建设投资“竞标”激励机制的通知》（渝水计〔*〕24号）的要求，全面推行城乡饮水安全、病险水库除险加固项目“竞标”制度。
1．对任务完成好、质量高的区县，增加城乡饮水安全年度计划指标，优先安排病险水库投资计划。
2．凡是经考核未完成年度目标任务的，扣减或暂停下一年度城乡饮水安全和病险水库投资计划。
3．鼓励各区县（自治县）经市水利局会同市发展改革委（或市财政局）核准后，采取“先建后补”的方式开展工程建设。在次年下达国家、市级投资计划时，首先满足先期建设完工、完成公示并经市级有关部门抽验合格的项目。
4．从*年起，市政府将对超额完成城乡饮水安全、病险水库除险年度目标任务的区县（自治县）进行奖励，奖励办法经市政府同意后印发。
（六）深化改革，建立良性运行机制
1．推进病险水库管理体制改革
按照渝府发〔*〕26号和渝办发〔*〕189号文件精神，结合实施病险水库除险加固，积极推进病险水库管理体制改革，在工程竣工验收前，充实完善水库管理机构，落实管理人员编制和运行管理经费，完成工程确权颁证工作。
2．城乡饮水安全
关键词：施工；安全质量；监督
中图分类号： C934.9 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）20-22-3
0 引言
营业线（邻近）施工，是指在营业线两侧一定范围内，新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的施工作业，即距既有线线路中心30米范围内铁路营业线施工为营业线（邻近）范围。
宁启铁路作为上海铁路局新长工务段管辖线路，位于江苏省中部，长江北岸，自南京枢纽津浦铁路林场站，向西经扬州、泰州、海安县至南通站，既有线路全长约268公里。宁启铁路复线电化工程设计的主要技术标准为国铁I级双线线路；最小曲线半径一般3500米，其困难2800米，既有线改建困难地段维持既有；限制坡度6‰；电力牵引，牵引质量为5000吨，到发线有效长度1050米，闭塞方式采用自动闭塞。自2009年7月开始改造，至2015年5月15日开行200km/h动车组列车至，历经7年施工改造。在宁启铁路复线电气化改造施工中，新长工务段投入了大量人力、物力等参与营业线（邻近）施工安全质量监督中，确保了7年的改造过程中铁路列车安全平稳运行，同时在监督中，也积累了丰富的监督工作经验、好的做法，现结合我段宁启线电气化改造施工安全质量监督，同大家对做好营业线（邻近）施工安全质量监督管理工作进行浅谈。
1 营业线（邻近）施工安全质量监督具体管理
1.1 人员组织机构及管理
根据营业线（邻近）施工项目多，施工距离长等条件，段级可成立专门的管理队伍，履职相关工作，同时车间、工区抽调业务骨干，组成专业监督队伍，建立段、车间、工区三级管理机构。
1.1.1 组织机构：成立宁启复线电化改造工作组
段根据施工进度，抽调安全、线路、路桥等业务科室精干人员，组建段宁启复线电化改造工作组，下设安全质量监督组（含调度小组）、新线方案及开通协调组（含测量组）、路桥质量组、巩固达优组、后勤保障组，同时明确各小组工作职责。
车间同步成立安全质量监督队伍，即设置专职安全质量监督管理人员与选派车间内业务素质高、责任心强的人员，作为安全质量监督队伍，根据监督计划，随时派人到场监督。
1.1.2 人员管理
明确现场安全质量监督员，隶属段、车间、工区垂直管理，因此，对现场监督员日常在岗履行情况，三级部门需共同进行监管。
①车间、工区应保障现场安全质量监督员相对固定，不得随意变换，变换时，需经宁启复线电化改造工作组同意。
②面对日新月异的通信工具，可充分发挥利用，如建立专门的监督管理微信群，做到信息共享，问题快速传达，即要求现场监督员在每日上下班时拍照汇报，同时也可对监督中发现有疑问的地方进行咨询，对发现的问题处所，可发照片汇报等。
③营业线（邻近）施工安全质量监督，履行监督责任的主题则为现场监督员，因此，现场监督员不可避免的会出现惰性，发生脱岗、早退等现象，面对这一问题，我们要做到以人为本，通过对其进行人文关怀，主动询问其在监督中存在的困难、要求，积极去解决，让其感受到段的关怀，并晓之以理，说明脱岗、早退等严重性，使其从自身上认识到错误，并去改正。
④杜绝好人主义，即在日常检查中做到“真考核、真追究、真较真、真严格、真检查”。考核，既有奖励又有处罚，两者需兼顾，对在监督过程中，责任履行好的监督员进行奖励，责任履行差的人员也要进行严厉处罚，不能只奖励，没有处罚，否则现场监督中就会出现失管状态，因此在监督管理中，要杜绝好人主义，但也要清楚，处罚只是措施，不是目的，处罚的同时，要加强对其进行教育。
⑤定期对参与监督管理的人员进行培训。培训是提高监督人员的业务素质、责任心、安全意识的重要途径，因此要定期对相关参与监督的人员进行培训，适应当前的安全形势与现场施工项目、监督要点的变化。
1.2 建立并提高意识能动篇
人的意识，决定了人的行动，因此，在营业线（邻近）施工安全质量监督中，主要发挥相关监督人员的安全意识与责任意识。
1.2.1 安全意识
作为铁路职工，我们每个人入路时，上的第一节课，则是安全教育课，可见，保障安全，对于铁路而言就是生存之道，就是所有生产工作的前提。安全宣传教育，则贯穿于我们日常每一天，安全事故学习、反思等，时刻提醒着我们，安全第一、安全不容忽视等，但作为我们个人而言，安全险情没发生在我们身边或个人身上时，则会慢慢出现安全意识疲劳，而安全意识疲劳，则不仅威胁着铁路列车运行安全，而且威胁着我们个人人身安全，因此，面对安全意识疲劳时，我们则要思考怎样扭转这一意识形态。
①建立“人人为我，我为人人”的思想意识。这一意识形态在我们日常生活中，随时可见其发挥的作用，在安全管理工作中，尤为明显，自己监督中将要做什么、施工方人员将要做什么，他在基于相关制度、要求之上进行判断是否有安全风险、是否可以做，甚至是自己与别人的每一举动都会去时刻注意，保证安全。
②安全宣传教育不间断。一是在日常监督中，要定期对相关人员进行安全教育，提高安全意识，二是在日常检查中，对相关人员进行安全宣传，三是学习安全事故、事例，深刻吸取教训，结合自己的监督工作进行反思，查找自己在监督中漏洞，并及时采取整改措施。
③发挥安全预想作用。安全预想，是我们铁路生产中保障安全的特色做法，因此，在营业线（邻近）施工安全质量监督过程中，更要发挥安全预想的作用，通过这一行为，告诉我们在今天的监督中，安全方面要注意什么，监督中要注意什么等。
1.2.2 责任意识
在任何工作落实中，最重要的是一个人的责任心，因此在营业线（邻近）施工安全质量监督中，我们要积极探索并发挥参与监督中每个人的责任意识。
①建立主人翁意识。邻近既有线施工，就是在既有线两侧30米范围内进行施工，因此，作为既有线的管理单位人员，我们要有主人翁意识，要有“看住管好，守土有责”的意识，只要这种意识在脑中，则会对施工单位的每项施工进行关注，判断是否有计划、有安全交底、是否有安全风险等，进而对 “黑施工”或有安全风险的施工进行制止。同时，在主人翁的意识之上，建立“主动服务、主动联系、主动介入”的思想，则会将问题控制在萌芽状态并消之，则会将施工质量牢牢控制住，同时也则会面对新的安全质量形势，做好应对之策，不打无准备之仗。
②责任是建立在权力之上，权力即是责任，因此在日常监督中，要发挥相关人员的责任意识，则就需要有的放矢的赋予他们一定的权力，如监督管理人员可以通过协调，抽调有责任心、业务素质高的人员投入安全监督中，可以对不负责任的人员，通知相关车间禁止其担任监督等，现场监督员则可以对自己判断有风险的经方案评审、安全交底等手续齐全的施工，通知施工单位停止施工，可以经汇报后下发相关通知书等。
③明确责任。责任不能停留在口头上，需以书面的形式，规定段、车间、工区及个人在履行安全质量监督中的相关责任，只有明确，相关人员才能对照区落实。
1.3 制度管理篇
无规矩不成方圆，因此在邻近营业施工安全质量监督中，我们不仅要履行铁总、路局、段相关文件制定的规章制度，更要有营业线（邻近）施工安全质量监督自己特色的管理制度。
1.3.1 周例会制度
每周五上午召集相关监督管理人员，对本周的监督情况及下一周的工作安排进行碰头、平衡，重点解决提出问题的解决办法，杜绝此类问题再次发生，同时统筹安排好下周工作计划，确保计划全部落实，防止计划未落实，工作累积，问题未发现，安全隐患停留在现场。
1.3.2 周学习制度
营业线（邻近）施工安全质量监督，在上章意识能动篇中，我们要发挥相关人员的安全意识与责任意识，而这些意识的建立，是建立在我们对监督什么、要求是什么、什么能做、什么不能做之上，这就要求我们要不断学习，因此在每周日晚上召集相关监督管理人员，不仅集中学习铁总、路局、段相关文件，领会相关制度、要求的深刻含义，更要对施工方案学习，研判重点工序、安全风险点，制定安全风险管理责任展开表，并在日常检查中，对规检查，且对现场监督员言传身教，将新的规定、新的施工项目风险源，监督要求、注意事项等进行宣传、培训。
1.3.3 周检查制度
“问题在现场，根源在管理”、“蹲工区，跑现场”等要求，说明了检查的重要性，因此要求我们要制定合理的检查制度。针对临近营业线施工安全质量监督，检查可分为现场检查与添乘检查，检查主体，不仅是段层次的管理人员，更要发挥车间、工区的相关人员的能动性，所以，根据施工范围、施工项目数量等，合理制定段专管及车间、工区管理人员现场检查周频次，添乘检查则做到每天全覆盖添乘一遍，同时段有关业务科室负责人员，每月添乘检查不少于一遍，现场检查不少于一遍，分管副段长，则要组织段及车间相关履行监督责任人员每月全覆盖不少于一遍，通过合理的检查，才能暴露出现场存在的问题及安全隐患，才能消除隐患，确保营业线（邻近）施工安全、质量保证及列车运行安全。
1.3.4 周通报制度
问题与安全隐患整改的主体是相关参建单位，因此在检查后发现的问题，不能只停留在设备管理单位身上，要向路局管理部门、相关参建单位进行通报，可以督促其相关单位做到举一反三，对照检查自己单位施工中，是否存在类似问题，并可以督促存在问题单位，采取有效的整改措施，快速整改。周通报，不仅要有文字描述，还要有图片说明，不仅要通报本周检查发现的问题、原因、整改措施，更要提出下周监督工作重点、监督注意事项等，同时要对下周重大安全风险源、重点工作提出安全预警。
1.3.5 建立一案一档及问题库制度
好的管理，则体现在内业建档上，因此要做好营业线（邻近）施工安全质量监督，好的内业管理支撑必不可少。在宁启线电气化改造施工安全质量监督中，我段采取了建立一案一档及问题库的措施，不仅做好书面建档，更做好电子建档。一案一档，则要做到每项施工建立文件夹，保存施工方案、评审会议纪要、安全协议、安全交底、相关通知书等，问题安全库则要将下发的相关通知书，每条问题录入，制定整改措施、盯控责任人、销号日期等，并链接问题整改前后的照片、施工单位的整改回复等，做到有需要，则能及时、方便的将相关资料找出。
1.3.6 建立良好的沟通机制
沟通，是解决问题的根本方法，因此在营业线（邻近）施工安全质量监督中，要求我们不仅建立段、车间、工区、现场监督员四级的沟通渠道，也要求我们建立设备管理单位与路局管理部门、建设指挥部、各参建单位的沟通渠道，沟通渠道畅通，才能保证信息流转畅通与信息共享，沟通渠道畅通，有可能起到避免一起安全事故的发生，因此，在营业线（邻近）施工安全质量监督中，建立良好的沟通渠道不可缺少。
1.4 工作流程篇
营业线（邻近）施工安全质量监督，细化、合理的工作流程，是确保做好营业线（邻近）施工安全监督的重要环节。营业线（邻近）施工安全质量监督流程主要如下：方案评审、签订安全协议、组织安全交底、落实监督检查制度、问题盯控与回检、召开季度小结与年度监督总结会与施工单位的协调会。
1.4.1 方案评审
方案评审，作为营业线（邻近）施工的第一步，尤为关键，做好方案的评审，对后期施工在安全质量保障方面，可以起到杜绝安全隐患，质量达标等作用，因此，要求段在接到通知后，分管副段长要做好全面的研判，批示相关科室派业务素质高等人员参加，而参加方案评审的相关科室人员，则要做到提前联系施工单位，收集施工方案，提前学习，对方案中安全、质量控制措施不到位地方进行梳理，做到心中有数，严把方案评审关。
1.4.2 签订安全协议
邻近既有线两侧30米范围内的施工，在路局方案评审后，安全科根据路局方案评审会议纪要，与施工单位签订安全协议。
1.4.3 组织安全交底
营业线（邻近）施工安全质量监督，对相关人员安全交底清楚才是关键，才能起到安全交底的作用，所以组织安全交底时，关键人员必须到位，即施工单位安全质量管理负责人（副经理级别）、相关业务科室负责人、车间相关管理人员、现场监督员。安全交底时，要有《安全交底方案记录》，其中明确施工项目、施工里程、施工主要内容、监督注意事项、监督检查要求等，同时相关业务科室负责人要手把手对现场监督员进行培训，施工单位安全质量管理负责人要认真听取相关要求，并传达到自己的施工队伍中，共同确保施工安全，质量符合要求。
1.4.4 落实监督检查制度
在上章制度管理篇中，已将相关监督检查制度进行明确，但在落实检查制度前，宁启复线电化改造工作组要根据施工计划，合理制定检查计划，因此，在施工检查前，要做好施工单位施工计划的把关，即对照此项施工是否经过方案评审、安全协议是否签订、是否安全交底、是否在路局公布的营业线（邻近）施工安全监督计划中等，其次根据施工计划影响大小，合理安排现场监督员及定点、巡查监督要求，制定每日安全监督计划，并及时挂网公布，车间及时查看，并将每项施工内容、监督要点等，通知到现场监督员。
现场监督员则要根据监督计划进行监督，每日履行监督前，带齐防护备品及必要的作业工具，到场检查施工是否在计划范围内、安全措施是否落实到位、是否有存在偷偷施工的情况，并做好上下班的汇报制度，同时在日常监督中，填写好监督日志，下班前，对监督管辖范围内，施工进行再次确认无施工后，与现场施工负责人进行对接，了解下一班次的上班时间，并签字确认。
①检查思路：以列车防撞、路基防塌、线路防晃为要点，监督施工单位做到：一是安全防护到位，即防护体系和既有设备的防护措施要到位；二是关键人员到位，即现场防护员和施工负责人要到位；三是检查整修到位，督促施工单位一道对既有设备进行检查，不得影响列车；四是沟通协调到位，杜绝黑施工，加强问题的闭环管理，即“三防”、“四到位”。
②检查指导：对各项施工编制并完善了《营业线（邻近）施工安全监督作业指导书》、《营业线（邻近）施工“卡控”措施》，更新了《营业线施工安全监督工作手册》，制定了《××施工安全监督点检表》，监护员每天对照点检表，逐项核实，做到的打“√”，没有做到的打“×”，并督促施工单位整改。
1.4.5 问题盯控与回检
营业线（邻近）施工，现场不可避免的出现这样那样的问题，出现问题，我们不要担心问题的暴露，则重要的是制定有效的整改措施、防范再次出现的错误，因此，需做好问题安排专人盯控整改，并做好回检，是否整改到位，做到问题闭环管理。
1.4.6 召开季度小结与年度监督总结会与施工单位的协调会
各项工作，均需要定期进行小结、总结，以做到问题寻求解决方法、信息共享，进而做好工作，因此，营业线（邻近）施工安全质量监督中，在季度末与本年年末或次年年初，对内即组织段相关科室负责人、车间相关管理人员召开季度小结与年度总结会议，对外即组织建设指挥部与各参建单位负责人召开季度与年度协调会，对相关问题进行通报，制定整改措施，提出下一步工作意见与要求，并集思广益，收集做好营业线（邻近）施工安全质量监督好的做法与保障措施。
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