时间：2022-11-05 00:57:27
导语：在效能监察工作总结的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
根据《关于开展废旧物资处理效能监察的通知》要求，200*年*月25日，__分公司对废旧物资处理工作进行效能监察立项，着重对__车间钢材边角余料及废旧设备等废旧物资的处理工作进行效能监察。通过200*年一年的运行，目前，此项工作已经结束，现将__*分公司开展废旧物资处理效能监察工作汇报如下：
一．组织健全，加强对废旧物资处理效能监察工作的领导和监督。立项之初，我分公司即成立以党委书记为组长、生产副经理、材料设备部、财务部和车间负责人组成的领导小组，负责对此项效能监察工作的领导，分公司材料设备部负责对废旧物资处理工作的具体实施，党群工作部纪检监察人员负责对废旧物资处理的全过程监督。
二．加强过程控制，规范操作程序。
分公司于1、4季度分别对我车间钢材边角余料进行了处理，3季度，对部分废旧设备进行了处理。对这些废旧物资的处理，首先由材料设备部提出《废旧物资处理申请》，分公司技术部、质量安全部、财务部等综合施工生产、质量安全和财务管理等方面进行综合审查，分公司纪检监察人员及车间工人代表进行监督，经生产副经理确认后进行处理。然后，由材料设备部向社会废旧物资处理的信息，对前来投标的竞标人资格进行审查后确定竞标人，发出竞标书。第三，在规定时间内收到竞标人的标书后，组织公司领导、车间、工程管理部、材料设备部、财务部及纪检监察人员集中进行开标，以价高并能满足预交订金、承诺遵纪守法和厂规以及负责清场的竞标人中标。物资出厂时，由我车间派人进行装车监督，门卫负责出门最终验货旅行。
三．加强监督检查，确保废旧物资处理工作规范、透明。
分公司纪检监察人员自始至终参与到废旧物资处理工作的中去，从处理申请、发出标书到开标定标以及出厂验货等环节，加强监督检查。部分职工代表也参与到监督检查中，增加了透明度。
我分公司共处理废旧钢材边角料16.81万吨。计30933万元，处理6~70年代出厂的台钻摇臂钻等报废设备700台，共计122620__元。
四．效能监察工作的特点：
一、统一思想，明确目标，深入开展效能监察工作
2014年上半年，我矿认真学习上级部门有关效能监察工作的一系列文件精神，认真学习永煤控股《2014年效能监察工作意见》，统一了思想，提高了认识，明确效能监察工作要围绕集团公司“71280”奋斗目标和“两创新、两带动”战略举措，着力加强对矿党政决策部署的执行情况的监督检查，着力建章立制，堵塞漏洞，开源节流，增产增效，规范操作程序和工作方法，突出重点部位和关键环节，发挥效能监察的效益、效率、效果评价和监督保障作用，为实现我矿2014年各项工作目标任务提供有力保证。
在深入开展效能监察工作中，要按照“实施效能优化升级工程，切实提高企业管理效能”的要求，紧紧抓住“选题立项、工作实施、效果评价”三个环节，构建高效的领导体制，保持完整的责任体系，形成综合的监控机制，立足完善配套的工作制度、操作规程，确立公平合理的评审标准。把效能监察工作和矿井基本建设任务进行同时部署、落实、检查、考核，在管理中加强监督，在监督中提升管理，形成以制度管人、管事的机制，把效能监察工作融入企业的日常管理中，为强化企业内部管理、提高企业经济效益，打造本质廉洁型企业发挥效能监察作用。
二、结合实际，关注重点，积极开展效能监察工作
2014年上半年，我矿在公司统一立项的基础上，结合矿井实际，选立三项专项效能监察，以此为重点积极开展效能监察工作，并通过三项专项效能监察带动全矿整个效能监察工作的发展，充分发挥效能监察在提高工作效率、维护公平正义、建设和谐矿井中的作用。
1、加强对“绩效考核体系”的建立和运行情况的效能监察
“绩效考核体系”的建立和运行情况，对于促进职工工作积极性、提高工作效率、维护公平正义、建设和谐矿井具有积极重要的作用。我矿一是加强对“绩效考核体系”建立情况的效能监察，抓住两个关键点，看“绩效考核体系”是否符合我矿实际，切实可行；看“绩效考核体系”是否公平正义，符合不符合大多数职工的利益，会不会引起矛盾纠纷，影响矿井和谐；符合了这两点，准予实施；不符合的，必须整改，整改到位后实施。通过加强对“绩效考核”体系建立与完善的效能监察，保证了“绩效考核”体系和职工绩效考核的科学、公平、合理。二是加强对“绩效考核体系”运行情况的效能监察，首先加强对工资、奖金分配的监察，切实发挥工资、奖金的经济杠杆作用，充分调动广大职工的工作积极性。其次，坚决纠正违规自定薪酬的行为，重点监督各种单项奖发放是否符合公司规定，是否有相应的考核办法；是否存在不经批准，私自设立或变通设立奖项，或以各种名义变相发放奖金；是否存在奖励分配不透明、不公开或以不记名方式发放，甚至借其他职工的名义发奖金的现象。再次是坚决制止截留克扣职工工资、奖金，滥发奖金的行为。通过对对“绩效考核体系”运行情况的效能监察，上半年我矿“绩效考核体系”运行情况较好，没有发生大的违规情况，职工群众基本满意，促进了生产工作的发展，维护了职工队伍的稳定，促进和谐矿井建设。
2、加强对基建矿井“双基”建设的实践与探索的效能监察
安全生产是企业发展的根本保障，特别是基建矿井存在安全隐患多，更要加强安全生产。我矿在加强对基建矿井“双基”建设的实践与探索的效能监察中。重点查处安全生产制度建立、完善以及落实情况，矿井是否明确了安全生产责任制，是否落实了公司安全生产管理规定，是否保证了企业安全生产健康有序发展。同时按照“管生产、管经营必须管安全”的原则，逐级落实安全责任，加强对干部职工的安全思想意识教育，克服“重生产、轻安全”“图省事、忘安全”的侥幸心理，保证矿井安全生产持续发展。通过对基建矿井“双基”建设的实践与探索的效能监察，切实提高了干部职工的安全生产意识，树立“安全为了生产，生产必须安全”的思想，做到了三点：一是在生产过程中，要求全体干部职工时刻保持清醒的头脑，充分认识到安全生产的重要性，时刻保持高度的警觉性。形成“人人讲安全，事事为安全，时时想安全，处处保安全”的思想氛围，消除一切安全隐患。二是制定和完善规章制度并确保有效执行。制定安全生产管理制度，建立安全生产岗位责任制，做到责任到人，明确分工。把安全贯串于生产全过程，加强安全隐患排查，消除一切安全隐患。三是加强安全培训工作。加强对职工的技术培训，定期对职工进行培训，对新工艺、新设备的操作使用以及近期生产中的技术难点、安全隐患进行深入细致的分析讲解，提高职工的整体技术水平，确保生产安全。
3、加强对“学习型组织”的建设情况的效能监察
一、总体目标要求
到20*年底，全面树立领导干部依法行使城乡规划管理权力意识，改善城乡规划工作机制，推进规划编制的科学性，提高规划的权威性，保证规划的严肃性；通过开展城乡规划效能监察工作，着力解决当前城乡规划工作中存在的，不严格执行城乡规划的有关法律法规，规划许可工作拖沓、推诿、扯皮和违规办事，以及城乡规划实施缺乏有效事前、事中监督，城乡建设指导思想不端正，随意更改规划，失职、渎职等问题；通过开展城乡规划效能监察工作，改进城乡规划行业工作人员的工作作风，加强廉政建设，使城乡规划行业工作人员廉洁自律的自觉性明显增强，部门和行业风气普遍好转，预防和治理腐败取得明显成效，保障城乡规划建设健康发展。
二、监察重点对象和主要内容
城乡规划效能监察的重点对象是各乡镇人民政府、街道办事处，行使城乡规划管理职能的单位及其工作人员。这次城乡规划效能监察的重点是以下几个方面：
（一）城乡规划编制、审批、调整情况
1、是否进行了城镇总体规划修编的前期研究和论证；
2、是否经原审批机关的认定后，开展城镇总体规划修编工作；
3、城镇总体规划修编是否委托符合有相应资质的编制单位承担；
4、是否参照经国务院批准的《城市总体规划审查工作规则》，建立相应的城市总体规划审查工作机制；
5、是否建立了城镇总体规划与土地利用总体规划的协调机制；
6、上报审批的规划编制成果是否符合法律、法规和技术标准规范要求；
7、规划调整是否符合控制指标和用地性质以及绿地、市政设施等技术指标。
（二）城乡规划行政许可情况
1、是否严格按照《行政许可法》的要求清理、规范城乡规划行政许可事项；
2、是否建立了完善的建设项目规划审批流程；
3、是否建立了城乡规划行政许可的内部监督制度；
4、市级规划的行政管理权是否集中统一管理，各类开发区、工业园区是否纳入了城市规划的集中统一管理；
5、是否存在以政府文件和会议纪要等形式取代选址程序，未取得“选址意见书”而批准立项、未取得“建设用地规划许可证”而批准使用土地等情况；
6、建立城市规划委员制度情况。
（三）城乡规划政务公开情况
1、是否设立了城乡规划展示场馆（市级）；
2、是否实行了城乡规划的批前公示、批后公告和调整公示；
3、是否实行了建设项目批前公示、批后公布制度；
4、是否建立了城乡规划信息咨询及查询制度；
5、是否研究制定了地方性法规或规章，逐步把政务公开纳入法制化轨道。
（四）城乡规划廉政、勤政情况
1、是否存在个别领导干部违纪违法干预城乡规划实施的现象；
2、是否建立了违纪违法案件举报制度；
3、对违纪违法案件进行认真查处并公布查处结果，对违法建设多发区域实施及时有效的监察并予以有效遏制。
三、监察工作具体安排
按照建设部、监察部城乡规划效能监察工作进度要求，结合本市实际，全市城乡规划效能监察工作分为三个阶段进行，具体工作安排如下：
第一阶段：安排部署阶段（20*年2月1日—2月30日）。
1、成立*市城乡规划效能监察领导小组，负责组织推进全市城乡规划效能监察工作。组长：*，副组长：*、*、*、*，成员由市规划局、市监察局等单位抽调人员组成。领导小组办公室设在市规划局，办公室主任由*同志兼任，负责制定具体的工作计划和工作规则、工作程序、考核标准、奖惩办法等。
2、各乡（镇）人民政府、街道办事处要成立领导小组，制定具体的工作计划和工作规则、工作程序、考核奖惩办法等，并于20*年2月29日前将本乡（镇、街道）规划效能监察工作安排部署情况报市城乡规划效能监察领导小组汇总。
第二阶段：实施阶段（20*年3月—20*年6月）。
1、各乡（镇、街道）全面开展城乡规划效能监察工作，每半年对工作进行总结，沟通情况，提出改进建议和下一步工作计划。
2、各乡（镇、街道）将城乡规划效能监察工作总结报市城乡规划效能监察领导小组，市城乡规划效能监察领导小组将工作总结汇总报*市城乡规划效能监察领导小组。
3、市城乡规划效能监察领导小组将不定期对各乡（镇、街道）工作进展情况进行监督、检查和指导，了解、推进工作，组织经验交流。
4、20*年上半年，由市监察局会同市规划局，根据城乡规划效能监察工作重点，组织对各乡（镇、街道）城乡规划效能监察情况进行监督检查，并配合上级有关部门做好抽查工作，有关情况将进行全市通报。
第三阶段：总结阶段（20*年7月—12月）。
各乡（镇、街道）对本地开展城乡规划效能监察工作中发现的问题进行分析，对经验进行总结。市城乡规划效能监察领导小组在乡镇总结的基础上，对全市城乡规划效能监察工作进行全面总结，并报*市城乡规划效能监察领导小组。
四、监察工作要求
（一）加强宣传动员，提高思想认识
要通过新闻媒体、散发宣传资料等多种形式，加大宣传教育力度，周密部署，积极动员，增强各级领导干部和工作人员参与效能监察的积极性和自觉性；要充分利用城乡规划效能监察的机会，切实加强和改进城乡规划工作，提高城镇规划建设管理水平。
（二）建立内部监管机制，严格有效地惩治与预防腐败。
要根据规划建设行业特点，从抓思想政治建设和制度保障着手，建立起教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败各项制度，要抓住教育、制度、监督三个环节，突出监督重点，针对容易产生腐败行为和不正之风现象的薄弱环节，对重点股室、重点岗位、重点项目、重点人员建立严格有效的内部监督制度。同时，每项制度的落实要有工作方案，有跟踪措施，形成双向制约机制，形成内部监督与外部监督双管齐下、双向并进、内外相连的监督体系，防止各种腐败行为，提高机关工作效率。
（三）建立查处违法建设联动机制，遏制违法违规行为。
要在规划建设系统范围内，建立实施联动制度，即建立由规划建设系统领导、各相关股室和局属单位统一行动、建筑市场参建各方主体共同参与的查处违法建设联动工作机制，对违法违规建设实施全过程联动监察。同时，要制定建筑市场各方主体不良行为登记和公示管理制度，对设计、监理、施工、图审等中介服务机构不良行为实行登记和公示管理制度，对每个环节有违规行为的都记录备案，并按规定及时处理。
（四）建立健全城市规划工作机制，确保监察工作取得实效。
首先，要建立完善城市规划的民主决策机制。一要建立城市规划委员会民主决策的工作机制。要制定和完善市规划委员会工作的决策程序、议事规程等，并坚持开展各项工作。二要建立完善专家委员会技术审查工作机制。要充实和加强专家委员会，对重大规划建设事项，要组织专家委员会进行技术审查。三要做好向上报批工作。对规划设计方案要按程序批准实施。
其次，要全面实施“阳光工程”，推行公开公示制度。建立和实行公开公示制度，全面推行政务公开，着力建设透明型机关。一是对规划建设行政许可事项，要通过公示栏、公众网站等各种方式，向社会公示管理职权、办事依据、办事条件、办事程序、办事数量、办事时限、办事标准、办事结果。二是对规划编制成果和规划设计方案，要在公示栏、规划展示厅、公众场所等地进行公示、征求意见和展示规划编制成果，接受社会监督。三是公开服务承诺。为方便群众办事和监督，要通过报纸、电视、网络、广播等多种媒体，对工作时限要求、服务态度等方面向社会作出公开承诺，同时设立举报投诉热线电话，监督承诺落实。
一、加强组织领导
1、建立健全组织机构。建立开发区、各街道、各部门的行政效能投诉机构并规范其建设。按照《*市公务员公共服务行为规范》的要求，明确开发区、各街道和部门的监察室为行政效能投诉的办理机构，专人负责行政效能监察工作；进一步畅通投诉渠道，全区各行政效能投诉机构要经常公布行政效能投诉电话，扩大对行政效能投诉受理机构的宣传和影响，有条件的街道和部门要开通网上投诉，方便群众反映问题。
2、完善各项制度。结合工作实际，做好行政效能监察工作的制度建设，明确工作内容，建立健全各项规章制度，建立规范、操作性强的工作程序，明确工作职责，责任到人。规范投诉件受理登记、调查和处理的各类台帐，落实行政过错责任追究制度。加强工作人员队伍建设，不断提高工作人员素质。合理建设行政效能监测点，认真做好遴选特邀监察员（联络员）工作，加强对特邀监察员（联络员）的工作指导，不断完善信息制度、意见收集和反馈制度等相关业务制度。各机构每半年上报工作报表，每年11月20日前上报年度工作总结。
二、积极开展效能监察
3、突出工作重点。围绕区委、区政府中心工作，以跟踪督办方式开展效能监察，提高政府部门执行力。开展新型工业化重点投资项目效能监察等工作。从群众反映的行政机关办事效率低、推诿扯皮、等情况入手，选择问题比较突出的部门和容易发生问题的部门，有针对性地开展效能监察，及时发现和处理行政机关和工作人员不作为或乱作为等问题，督促行政机关改善内部管理，提高办事效率，规范行政行为，提高行政机关依法行政水平。
4、开展网上监察。结合构建权力阳光运行机制，不断拓展行政效能监察工作领域，丰富和完善工作手段，充分发掘运用权力阳光运行机制中的电子监察系统功能，开展基于电子政务平台的行政效能诊断、行政绩效评价，深化行政效能监察工作。
三、推进行政效能建设工作
5、机关行政效能建设。进一步加强行政机关作风建设，以落实科学发展观为指导，提高工作效率，坚持依法行政，保证政令畅通，进一步深化“首问负责制”、“限时办结制”、“服务承诺制”等制度，推动工作制度创新和出新，适时推广绩效评估和“贯标”管理，构建“党委统一领导，政府组织实施，纪检监察协调推进，部门各负其责、群众积极参与”的工作机制
6、推进三级便民服务网建设。根据省、市有关三级便民服务的总体要求，按照“功能完善、务实便民”的原则，要从本区实际出发，推进区、街道、社区（村）便民服务机构建设，并对便民服务网建设情况进行专项检查
四、加强行政效能投诉工作
7、规范投诉件办理。要更加注重民生，把解决损害群众利益和群众关心的难点、热点问题作为行政效能投诉工作体现立党为公、执政为民的有力抓手，以提高群众满意率为目的，按照“查明事实、分清责任、解决问题、规范行为”的办理程序和要求，进一步强化对投诉件的快速查办和限时办结意识，及时办理群众、法人和其他组织的投诉，深入细致地做好调查工作，努力做到收集证据齐全，发现问题准确，处理方法恰当，回复投诉人及时，年内投诉件办结率达到100%，按期办结率达到98%以上，回复率达到100%。要进一步规范投诉件的登记工作，提高投诉件的自收率、自办率，要保证投诉电话在上班时间有人接听。要研究行政效能投诉工作的特点和规律，认真剖析问题存在的根源，抓住矛盾的主要方面，不断提高发现问题和解决问题的能力和水平。
贡献，现将2009年度工作总结如下：
一、城乡规划工作情况
1、通过了县城总体规划修编，完成并通过了××县民族旅游文化风情的规划。 3、认真组织编制完成了××县城区建设用地容积率调整管理方案，上报并通过了××县建设用地容积率调整管理方案，并于今年8月起执行。
4、加强城乡规划效能监察工作。坚持依法监察过程，控制与重点监察相结合，效能监察与效能建设相结合，及时调查解决了城乡规划工作中存在的一些问题，完成了实施方案、自查报告。
二、施工图送审及备案情况
严格按照《云南省建设厅公告(第2号)》文件执行，加强对辖区内建设项目的施工图的初审、送审及备案工作，对建设项目的施工图没有进行初审、查审的施工图一律不许使用及办理相关的手续。
三、参与重点项目工程建设情况
参与了××县县城永久性大桥的规划拆迁及××县国门中学的规划测量前期工作。
四、存在的问题
1、需建立规划编制后具体实施办法。目前规划工作重点往往停留在规划编制上，而对规划的实施保证关注太少，往往造成规划编制与规划管理的脱节。
2、需加强对乡镇规划的管理。目前由于城乡二元结构、农村土地制度等因素，城乡差别仍然很大，表现在城乡规划建设上，二者差距也非常大。
3、江西片区控制性详细规划没有出台，给规划管理工作带来不便。
五、2012年主要工作计划
1、严格规划执法工作。一是规范“一书两证”的审批程序;二是加大建设项目巡查力度，实行跟踪管理，及时查处违规建设项目;三是利用多种形式开展城乡规划法及执法宣传，增强全民城市规划意识，自觉维护城市规划的严肃性。
2、规范个人建房行为。严格个人建房审批，强化资料审核把关，改善县城城中村情况。
3、完成县城江西片区的详细规划编制。
一、工作完成情况
（一）继续加强对土地调控和矿产资源开发秩序的监督检查
一是严肃查处土地违法违规案件，及时化解民怨、安定民心。上半年发现各类土地违法行为8起，其中：制止5起，立案查处3起。二是全面落实经营性土地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度。三是会同有关部门对土地出让情况开展专项检查，督促有关部门严格依照法定权限和程序审批土地。四是认真贯彻落实《国务院关于整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》精神，加强对矿产资源开发秩序的监督检查，严肃查处探矿权、采矿权审批以及矿产资源整合中的违纪违法案件。上半年月发现矿产违法案件15起，其中制止10起，立案查处5起，结案5起，处罚24.72万元。
（二）进一步加强对节能减排和环境保护工作的监督检查。
一是认真按照县委、县政府文件要求，认真贯彻执行国家、自治区、地区有关节能减排法规和方针政策。强化责任，落实措施，加强监督，促使县域企业节能减排工作取得了较好成绩。（一）加大宣传力度，及时将国家、自治区节能减排文件精神传达给县域工矿企业，使企业及时了解国家产业、环保政策，开展节能减排工作的紧迫性和必要性（二）会同相关部门对县域工矿企业进行节能减排、环保工作进行检查（三）对不符合国家环保要求和国家产业政策明令禁止的工业生产行业（四）严格落实国家产业政策，提高招商引资门槛，对单独投资矿产品加工的企业不予立项，不再新上钢铁冶炼项目建设（五）积极落实自治区循环试点县建设，引导企业加快节能减排技改项目的推进（六）加快循环水、花岗岩废石、废粉利用技术推广利用。二是加强对《环保法》、《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》执行情况的监督，督促环保部门加强建设项目审批管理。2009年上半年共受理环保举报投诉电话33余起，办理投诉热线26件，接待群众来访6余人次，共出动执法监察人员400余人次，严厉打击各类环境违法行为。
（三）继续加强对工程建设招投标执法落实情况的监督检查和政府采购工作的监督。
一是充分发挥监督作用，对招投标资格审查、编标、开标、评表等关键环节进行现场监督。通过有效监督，规范了招投标的行为。2009年上半年全县房屋建筑和市政工程应招标项目23项，实际招标项目23项，其中公开招标7项，邀请招标16项，建筑施工面积115623.98 平方米，工程总造价9368.68万元，全部进行了招标。没有发现各级领导和有关部门干涉业主正当行为、给招标办打招呼、批条子、指定队伍等利用职权干预和插手招标投标工作的现象；二是继续加大政府采购行为的监督力度，提高政府采购活动的透明度。上半年，采购商品共计XX.62万元，其中货物类868.25万元，工程类招标3次金额为842.63万元，服务类27.42万元，节约资金8.17万元，采购小汽车共14两，金额为263.32万元，节约资金8.4万元。
（四）继续参加对重特大事故的调查处理工作。
按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻落实自治区、地区安全生产工作会议及自治区、地区“3·28”安全生产电视电话会议暨社会稳定工作会议精神。继续开展对安全生产法律法规和政策规定执行情况的监督检查，规范责任事故调查的程序和办法，强化责任追究。通过参与对各类安全生产责任事故的调查处理，促进全县安全生产工作，为奥运会顺利召开营造良好的社会安全环境。从XX年年11月1日至2009年6月底，全县工矿商贸企业共发生伤亡事故8起，死亡6人，受伤2人，造成直接经济损失143.7万元。
（五）继续加强对招生录取、公招工作的监督检查。
一是对普通高考生资格审查、体检，考务工作进行了全程监督；二是坚持“公开、公平、公正、择优取录”的原则，严格程序，层层把关，层层监督，确保了公开招聘工作的公正性、真实性。通过公招公安后勤保障中心及矿山救护队录用了19名工作人员。畜牧兽医局公开招聘村级防疫员80名，县城建局公招城管协勤员40名，目前已通过笔试和面试工作，待公开招聘事业单位工作领导小组审批后，便可向社会公示，办理聘用手续；三是参加乌市人才交流会引进高校毕业生工作的监督。
（六）按照深化政府机构改革、加快政府职能转变的要求，进一步开展行政效能监察。
一是加强对国家行政机关及其工作人员履行职责、依法行政的监督。进一步完善行政效能投诉中心和行政服务中心的建设和管理。加强制度建设，规范行政效能投诉受理程序。简化手续，减少环节，提高工作效率和服务质量，坚决纠正不当的行政执法行为。为便于群众的监督，在政务服务中心每个窗口的吊牌上均标明了专门的投诉电话。凡是到“中心”办事的群众和企业对各窗口工作人员的工作方式和办事程序不符合相关规定要求的，以及对服务态度不满意的，均可拨打投诉电话进行投诉。
2、积极开展城乡规划效能监察。一是会同相关部门加大对《中华人民共和国城市规划法》、《村庄集镇规划建设管理条例》、《新疆维吾尔自治区实施〈城市规划法〉办法》和《新疆维吾尔自治区建设用地规划许可证分级审批管理办法》等法律法规落实情况的监督检查；二是对城乡规划编制、审批、行政许可清理、廉政勤政情况以及XX年年效能监察绩效考核中存在问题的整改落实情况进行了监督检查。共2页,当前第1页1
3、积极开展建筑市场综合整治工作。通过开展建筑市场综合整治，增强了建筑市场各方主题依法办事的思想意识，加大行业主管部门依法行政工作力度，提高工程质量和安全生产管理水平，使建筑市场规范有序发展，企业市场信用体系进一步完善，有效遏制了拖欠工程款和农民工工资等现象的发生。
（七）积极开展“四禁”活动
##县委、政府高度重视水资源的合理开发利用，从XX年开始，就下发了一系列文件严格规范水土开发行为，并采取了多种行之有效的措施，使非法开荒打井行为得到了有效遏制。今年以来，全县共查处非法开荒案件8起，合计面积554亩，已由我县国土资源执法检察大队给予了制止，退回所占用的土地。一是严把打井审批关“严格按照规定的新（更）打井审批程序执行。二是抓好打井队管理工作。对打井队资质进行审查，符合资质条件的凿井队要求签订承诺书，交纳4万元的承诺金，实行捆绑式管理和凿井队伍之间互相监督。三是出台了鄯善县举报非法开荒打井奖励办法。四是加强机电井的管理。已完成机电井取水许可证换发920眼。五是加大监查力度。各乡镇水管人员不定期在各乡镇巡视检查，发现违法行为，立即制止和处理。
二、存在的不足
一、落实责任，全面做好纪检监察工作
市委农工办系统各部门、单位高度重视纪检监察工作，将其列入部门整体工作的重要日程，抓紧抓实。一是落实领导班子岗位责任制，在各部门形成了主要领导全面抓、分管领导靠上抓、其他班子成员分头抓的纪检监察工作体制和协调联动、齐抓共管的强大合力。二是努力做好党风廉政和反腐败工作。各部门、单位按照与市委、市政府签订的党风廉政建设责任目标，结合业务工作实际，逐级细化分解责任，明确目标任务，与领导班子成员、科室和下属基层单位层层签订责任书，基层单位把责任量化到个人，形成了横向到边、纵向到底、逐级落实责任、层层设防把关的责任网络。三是加强纪检监察干部的学习培训，强化纪检监察干部的中心意识、服务意识和责任意识，提高他们的整体素质，以不断适应改革开放和经济发展新形势的需要。四是在干部职工队伍中大力开展宣传教育。采取多种形式，用正反两方面的典型事例，教育党员干部树立正确的人生观和价值观，特别是通过开展向郑培民同志学习和通报我市今年处理的少数党员干部案件，教育警示广大党员干部特别是领导干部，筑牢拒腐防变的思想道德防线。同时，结合半年工作总结和召开民主生活会，开展批评与自我批评，对照上级要求和工作实际，找准差距，看清不足，达到整改、提高目的。
二、认真履行职能，优化农业和农村经济发展环境
市委农工办系统纪检监察组织紧紧围绕市委中心工作，把优化农业和农村经济发展环境和服务经济发展作为开展工作的出发点和切入点，充分发挥职能，加强软环境建设，为加快农业和农村经济发展发挥了重要作用。
1、发挥监督监察作用，促进依法行政。规范部门和行业行政执法行为，坚决制止各种乱收费、乱罚款、乱摊派行为;加大执法力度，维护正常的市场秩序，保护农民利益。农业局加大农业执法力度，从源头上打击生产制售假劣农资行为，很好地维护了农资市场秩序。农机局专门出台《关于加强文明监理、规范执法行为的通知》，下发到各下属单位。畜牧局加强对兽药、饲料的管理，提高对畜禽及其产品的监测、监管力度，从根本上保证我市畜禽及其产品的健康、安全。经管局对村级财务公开监督检查做到每月一次，并设立监督举报电话，加强对农民负担的监督管理。
2、加大纠风力度，转变工作作风。各部门、单位结合纠正部门和行业不正之风，不断加强自身建设，提高服务质量，切实解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“衙门”作风，进一步提高了工作效率和服务水平。同时，认真查处推诿扯皮、办事效率低下、作风粗暴、执法不规范，以及吃、拿、卡、要、报等腐败行为，最大限度地为农民和基层提供优质服务。农业局建立和完善了农业执法人员的学习培训、考试考核、执法考评、持证上岗、监督约束等制度，农业执法队伍的服务和执法水平有了明显提高。农业开发办公室牢固树立为“三农”服务的思想，从领导班子成员入手，结合召开民主生活会和领导干部述职，摆问题、找不足，提高全体工作人员的素质。经管局专门编印《农村经济管理有关法律法规政策》和《农经人员十项守则》小册子，下发到市、乡、村三级农经人员手中。农机局围绕“内强素质，外树形象”的指导思想，规范了农机监理和农机化学校两个“窗口”单位的制度管理，树立了良好的部门形象。丝绸公司在生产关键季节，领导干部带头深入基层，与公司职工和蚕农打成一片，树立了良好的企业形象。
3、加快政务提速，提高工作效率。水利局不断缩短取水、采砂、水保许可审批期限，严格水事案件处理时限，加快汛情雨情传递速度。林业局将林业行政职能全部移交行政审批中心，简化了审批手续。农机局完善了一系列联动服务承诺制度，并设立了“一站式”服务大厅，规范和充实了服务内容。畜牧局对所有收费项目进行了细化汇总，并制成公示栏、公示牌，全部对外公开，实行“阳光收费”。气象局对我市建筑工程的防雷图纸全部免费审核，并为部分建筑免费安装了防雷电涌保护器。烟草公司下发了《关于推行企务公开制度的实施意见》和《关于开展效能监察工作的实施意见》，建立了大宗物资采购和基建工程招投标制度，增加了工作透明度。
三、深入开展解放思想大讨论，增强为经济发展服务的自觉性和坚定性
市委农工办系统各部门纪检监察组织认真学习贯彻省委、(上级市)市委、龙州市委三级工作会议精神，组织开展了“如何更好地为实现全市农业农村超常规、跨越式发展服务”大讨论，更新思想观念，进一步把思想和行动统一到各级党委关于加快发展的重大决策上来。
一是深入学习，领会实质。继续深入学习各级党委关于加快发展的总体要求、基本思路和主要措施，进一步领会其实质，明确纪检监察组织在经济发展中发挥职能作用的新要求。采取集中学习、召开会议、个人自学、交流体会等多种形式，不断把学习引向深入。
二是解放思想，更新观念。紧密联系纪检监察工作实际和个人思想实际，对照上级要求，进一步解放思想，更新观念，牢固树立发展意识、中心意识、市场意识、软环境意识，把纪检监察工作放在加快发展、扩大开放、保持稳定的大局中来把握。在工作中，要正确区分工作失误与渎职的界限，对大胆改革、开拓创新的要为其撑腰壮胆，对诬告陷害改革者的，要从严查处，努力营造干事创业的良好氛围。
我是xx，现任县城管执法局副局长，xx年8月底从县纪委监察局第二纪检监察工作室调入后，因工作需要又兼任局监察室主任。在全县开展百名股长考评活动中，有幸成为其中的一员，根据组织要求，现作年度工作总结如下：
一、加强学习，尽快进入角色
城管执法局是县人民政府的行政执法部门，负责城市市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚;强拆不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施;负责临街破墙开店及建筑物外表装饰的审批;负责市区建筑工程渣土运输、处置管理;
对擅自搭建妨碍公共安全、公共卫生、城市交通的建筑物、构筑物等违法行为实施行政处罚;对绿化带、绿岛等公共地临时占用的管理;对违反市政工程设施管理行为实施行政处罚;负责临时占道摊点和夜市排档的管理，对擅自挖掘道路、侵占城市道理施工等违法行为的行政处罚;负责各类出租车营运的审批和管理等。
职责要求我必须加强法律、法规、规章和业务知识的学习，快速进入角色，才能出色完成任务。利用业余时间系统学习了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》以及《中华人民共和国城市规划法》等相关的法律条规知识，xx年5月份还参加了市法制办在**市举办的执法资格认证培训班，收获很大。为履行职责打下了良好的基础。
二、建立健全制度，以制度管事管人
为了落实党风廉政建设责任制和反腐败工作，人动后，及时调整了局党风廉政领导小组，认真贯彻落实中央、省、市、县纪委会议精神，特别是县纪委第十二届五次全会精神，研究制定了我局xx年党风廉政工作实施意见和党风廉政建设学习教育计划，对目标任务进行了分解，落实党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和任务分工。同时与二级单位负责人层层签订了责任状。
依法办事，以制度管人，在过去各项制度的基础上，进一步修改完善了车辆管理，设备管理，招待费管理，工作制度与工作纪律，完善了网格化管理岗位目标责任制考核办法。在县政务服务大厅开设窗口，公开办事程序和收费标准等，实行“一站”式简洁高效服务，落实岗位责任制、首问负责制、一次性告知制，办结制、服务承诺制、失职追究制、AB岗制制度等。加强效能督查、建设效能型机关。
三、坚持原则、认真履职
城市管理行政执法局职责要求我们工作永不止步、永不懈怠。作为监察室主任必须坚持原则严格执纪，秉公办事，对工作纪律执行情况开展检查，对电脑与工作无关的软件进行清理，对市容市貌的管理情况以及违法建设的巡查、拆除是否到位，进行严格的督查，经常对执法人员开展反腐倡廉教育，使他们能牢筑拒腐防变的防线，真正做到依法行政，依法执法，文明执法。
在工作中，严以律己，尽职尽责。严格遵守党的各项纪律，不断提升自己的思想境界，始终廉洁自律的规范来约束自己，自重、自省、自警、自励，真正做到警钟常鸣，谦虚谨慎，构筑起牢固的思想道德防线。不断改进工作作风，强化群众观念和大局意识，为搞好城管工作献计献策。
[关键词]企业;招投标;管理;发展新趋势
中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）24-0089-01
引言
随着我国社会市场经济的迅速发展，国际化水平有了一定程度的提高，对企业招投标管理也提出了新的要求。本文分析总结了现代企业招投标管理中存在的主要问题，在此基础上，提出了推进企业招投标管理的方法，为企业的经营管理供给可参考依据，有利于提高企业的招投标管理水平，使得企业在剧烈的市场竞争中能够稳定的发展。
一、企业招投标管理存在的问题
1、招投标档案管理模式落后
科学技术的快速发展，促进了企业的信息化水平的提升。很多企业在经营管理工作中引进了网络技术，建立了信息化的档案管理系统。但是，企业的档案管理中只是包含了招投标项目的目录，缺少招投标文件的数字化应用，招投标档案管理的信息化水平低、模式陈旧。企业在利用招投标文件时，只能通过查询档案管理系统中招投标的档案编号，然后去库房翻阅原始档案文件的资料，不仅工作量较大，而且原始档案资料会造成破损。
2、在效能监察中相关人员采用的监察手段不科学
目前部分企业将发展效能监察的重点放在了“谁来查”、“如何查”上面做较多的文章，效能监察人员将重点放在损失之后的控制和补救上面，没有通过监察做好管理等方面的预防性措施，完全属于被动的管理，且在投招标过程中，监察方法不当，在项目过程中没有及时发现问题，导致在招投标过程中无力遏制企业的经济损失。效能监察人员不能够从当前的管理模式当中发现产生问题的主要原因，导致问题的解决不能落到根本，长此以往，不能建立长效的管理机制。
3、注重标价，盲目报价
有的施工方没有经过对相关流程以及自身的实际情况来对成本进行合理的估算，就麻木的压低标价，来换得竞标的优势，以达到承包工程项目的目的。可是如此一来，即使接到项目，也会造成后期的自身效益不足，就有可能会想法设法从其他方面来增加自身的经济效益，随之也就会影响到整个工程项目的质量。因此说，这种不正当的压低标价的行为并不是可取的，施工单位在中标以后，为了自身的利益，不其然的就会偷工减料，对整个工程的质量并没有保障，以至于出现豆腐渣工程。最为严重的是，有的施工单位对施工者的身上剥削，以至于我国经常出现一些民工讨薪的现象，对社会也造成了极大的负面影响，不利于社会的未定。
二、企业招投标管理的发展新趋势
1、建立完善的招投标制度，建立长效管理机制
第一，建立强有力的招投标工作小组，由主管经理牵头，配备思想素质高、有奉献精神，业务能力强、技术水平高，具备实践经验的优秀员工组成投标工作小组，保持相对稳定。同时建立奖惩机制，对中标项目予以奖励，对人为失误进行过错追究，增强参与人员的责任感、获得感。第二，要建立工程招标信息管理系统，从信息来源、收集、跟踪、评审到选择投标，要形成一定的工作程序，安排专人落实到位。特别要重视对邀请招标项目的跟踪。第三，建立招投标工作程序，做好人员的协调和分工，对涉及招投标活动的每一个细节，做到格式化程序化，使投标工作紧张有序，忙而不乱。
2、注重全面的发展效能监察，取得综合效度
在发展招投标管理效能监察工作中，监察只是企业采用的手段，我们真正的目的是要加强对企业的管理，从而提高企业的经济效益。因此，在进行招投标管理时，我们要注意“综合效度”，在建立效能监察机制中的考核制度、责任制度作为重点部分来监察。在效能监察过程中发现的工作效率和现况不能够轻视，在原有的考评制度上，对工作效率高的员工们应当给予奖励，而对于工作质量较低的员工应当给予一定的惩罚和激励机制，而对于管理层方面，对一些妨碍了效能监察有效发展或不认真落实相关章法制度的管理人员，追究其的责任。
3、对评标方式进行优化，简化交易程序
首先，明确工程建设项目设计。根据国家工程建设体系，全面执行与履行《工程建设项目招标设计和设计规范》，对于规则以外的项目，有关项目业主可对该规范予以参照和执行。其次，建设工程项目的分类操作。工程建设项目大多是惯例型的通用项目方式，对于此类项目，有关技术专家可根据相应文件设计，对详细的施工企业资质规范进行确定，对于招标布告，可根据相应资质规范要求作为相应的人围条件，有关参加企业在施行招标时，须出示相应的资质证书，然后应对招标报价、质量规范及工程详细工期等内容。最后，对企业资质管理予以加强。对于建筑工程企业相应的资质管理来讲，应对于企业在相应的“工、料及机”方面，对企业的根本要索施行严格的管理和建设，对施工企业的技术提高予以不断提高.完成施工企业管理水平的不断提高，最后完成其综合运营管理水平的提高。
4、保证招投标活动的公开性并明确责任
在招投标活动中，企业应该强调并明确人员的责任，加强各方的责任追究意识，保证招投标工作的公开性和公正性，企业也要采取公开竞争的采购手段，严格执行招投标活动的法律程序，对整个招投标活动的过程要实行透明化，对所有投标人都要采用统一标准，执行过程也要透明化，对于腐败违纪等行为不能包庇纵容，要严格追究主要人员以及管理人员的责任，并进行一定的惩罚，提高企业部门和相关人员对招投标活动的重视程度，改变之前散漫的态度，使工作人员按程序制度办事，并提高招投标人员的责任心。
5、抓好投标项目的延伸管理
工程投标完成后，不论是否中标，都有必要进行工作总结和分析，包括造价高低、技术标得分、资格文件、以及和竞争对手的差距，或者是分享中标项目的经验和技巧，不断积累实战经验。特别要说明在中标后，对于可预见的工期等风险要及时在合同中予以补充。对于中标项目在实施当中，要认真履约兑现承诺，以施工质量、企业信誉形象赢得客户认可，为今后招投标创造有利条件。
6、加强对评审结果的监督管理
为了确保招投标工作的公正和公平，企业要加强对评审结果的监督管理，让招投标活动的利益关系人及时了解资格审查情况，提高招投标活动的透明度，以此来提高监督效果，在招标结束后，投标人也要对评审信息进行复查，将中标单位的信息以及中标价格向外公布，加强对评审结果的监督管理，正确对待公示期间的投诉行为，只有在公示期间没有其他投标单位进行投诉和举报，才能完成整个公示过程，向招标管理机构核准后，再管理相关的确认手续，将中标通知书送达中标单位。
结语
现在施工企业已经进入微利时代，招投标是企业获得项目的主要来源，因此中小施工企业要不断提升管理水平，加强队伍建设，提升核心竞争力，在市场竞争中发现不足并不断完善，建立良好的企业信誉。唯有如此，方能增加企业在项目竞争中的中标机会，不断开拓企业生存与发展空间，开辟利润增长点，实现企业持续健康稳定发展。
参考文献
[1] 杨燕燕，刘雨航，景阳飞，等.企业项目招投标的风险防控机制问题探讨[J].我国经贸，2016（7）：109-111.
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