时间：2022-04-26 14:22:00
导语：在党风政风工作思路的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
为深入学习贯彻党届中全会、省委届全会、市第次党代会精神，深入总结今年以来反腐倡廉建设的新经验、新成效，进一步理清明年反腐倡廉建设工作思路，经研究，定于11月上旬开展年工作总结及年工作思路调研活动。现将有关事项通知如下：
一、总结与调研内容
今年以来反腐倡廉工作的成效、特点及有特色的工作，在推进反腐倡廉建设中取得的有益经验，当前反腐倡廉工作存在的薄弱环节、遇到的新情况、新问题及对策和建议，对推进明年反腐倡廉建设有何意见、建议。
总结与调研将紧紧围绕贯彻落实届中全会、市第党代会精神，突出工作重点和工作特色，重点围绕以下七个方面：
1、围绕转变经济发展方式，深入思考如何进一步发挥职能作用，强化监督检查，坚持监督管理和服务并重，不断提升服务发展的能力和水平；
2、围绕改善经济发展软环境，深入思考如何进一步加强作风建设和效能建设，提高机关执行力和行政效能，营造“敢为、能为、有为”的良好氛围；
3、围绕源头防治腐败工作，深入思考如何规范行政权力运行，全面推行廉政风险防控管理，进一步提升科技防腐水平，不断拓展预防腐败工作领域；
4、围绕推进惩治腐败工作，深入思考如何改进办案方式，突出办案重点，提高办案质量，不断增强办案工作的政治效果、社会效果和法纪效果；
5、围绕服务保障民生，深入思考如何贯彻以人为本、执纪为民理念，不断健全维护群众合法权益的长效机制；
6、围绕弘扬新风正气，深入思考如何创新载体加强廉洁从政教育，推进廉政文化建设，推动全社会形成廉荣贪耻的社会风气；
7、围绕加强基层党风建设，深入思考如何深化农村“五要工程”，推进城市社区党风建设工作。
要搞好廉政风险防控工作必须全面贯彻落实科学发展观，将风险管理理论引入惩治和预防腐败体系建设，紧紧围绕行政审批、行政执法、人事管理、财务管理、工程项目管理等重点岗位和关键环节，运用教育、制度、监督等有效措施，把廉政风险查到点、惩防体系建到岗，着力抓好对要害部位、关键环节廉政风险的防范，最大限度地降低腐败发生的风险，营造风清气正的良好环境。
一、通过学习提高了我们党员自身的思想政治素质，增强了拒腐防变能力，使党员干部树立了正确的世界观、人生观、价值观、权利观。在物欲横流的当今社会，人们无利不往来，少数党员干部放任自流，给国家和人民造成了巨大的财产流失，同时也带坏了一批干部，从而形成了不良的社会风气，在整个学习过程和观看过程中，我们做到了认认真真的学，扎扎实实的学，并深刻体会到了党风廉政建设和反腐败斗争的重要性，使自己有强烈的责任感和紧迫感，在工作中切实找到切入点，并做到学以致用，在自己的岗位上要发挥党员的先锋模范作用，起到带头和带动作用。
二、通过学习，认识到查找风险点，重点在思想道德、岗位职责、制度机制等三方面查找风险点，针对自己的工作找到风险点后，尽量进行自我防控。我决定在工作中，要筑牢反腐防线，吸取他人的教训，防患于未然，坚持防微杜渐，时刻为自己敲醒警钟，要明白自己该做什么，不该做什么。俗话说：一失足成千古恨。然而真正品尝了其中的滋味，那后悔可就晚亦。所以，强化自律意识，构筑廉洁从政的警世防线，是对每个党员干部地考验。由于各方面因素的影响，使少数腐败分子有机可乘，这已经成为广大人民群众注目的一个焦点。在与时俱进的今天，我们相应采取了一系列反腐倡廉的警示教育，通过讲座、报纸、去、宣传栏等多种多样的形式开展警示教育，使我局的廉洁自律意识明显提高。
一、上半年工作总结
（一）制定了20*年纠风工作计划。
具体抓好以下七个方面工作。一是积极推进治理教育乱收费工作，1.加大对落实农村义务教育经费保障新机制的监督检查力度。2.继续执行公办普通高中招收择校生的“三限”政策。3.坚决遏制教辅材料过多过滥的问题。4、加大对教育乱收费的查处力度。二是认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。改进药品集中招标采购方式,推行网上药品集中招标采购。推进高值医用耗材和大型医疗设备集中采购工作。抓好农村药品监督网和农村药品供应网建设。三是切实做好优化经济发展环境工作。依托举报电话、网络（“政风行风热线”）、信件，各相关部门负责受理有关破坏、影响“优化发展环境零障碍服务工程”的投诉，要进行严肃查处。四是继续巩固治理公路“三乱”成果。1.认真解决以罚代纠、只罚不纠和以治理为名谋取私利的行为。2.加强对在公路设置临时监督检查站的监管，确保鲜活农产品“绿色通道”的畅通和各项优惠政策的落实。3.认真落实查处公路“三乱”问题的快速反应机制，加大对公路“三乱”问题的明察暗访力度，严肃查处公路“三乱”案件。五是继续加强农民负担监督管理工作。1、加强监督检查，加大处理力度，确保免征农业税以及各项支农惠农政策落实到位。2.严格执行“涉农价格和收费公示制、报刊征订限额制和责任追究制”，进一步完善“一事一议”筹资筹劳管理制度，加强对行政服务性收费的监督管理，严防农民负担反弹。3.坚决纠正面向农民的乱收费、乱罚款和各种集资摊派行为。六是认真解决群众反映的食品药品安全、劳动安全和坑农害农等突出问题。七是不断加强部门和行业作风建设。1.采取上下联动的方式，继续抓好对政府行政执法部门政风行风建设的情况进行民主测评，并将测评结果向社会公示，公开接受社会监督，巩固和深化政风行风评议成果。2.完善总结民主评议中小学工作。按照上级要求，扎实抓好20*年政风行风评议工作。3.办好“政风行风热线”，分期分批安排政府部门上线，实行广播、网站、电视三大媒体互动，增强活力，丰富内容，扩大“政风行风热线”的覆盖面和影响力。
（二）开展专项治理立项工作。
针对县政府各部门、驻县省市直单位开展专项治理立项工作。《20*年全县党风廉政建设和反腐败重点工作任务及责任分工》的牵头单位，已完成县委、县政府确定的专项治理工作任务。其他单位针对本部门或本行业存在的突出问题，至少开展了一项专项治理工作。各单位开展纠风专项治理工作，严格按照确立治理项目、建立协调机制、制定政策界限、制定工作方案、组织实施治理、开展督促检查、评估治理成效、建立长效管理机制等工作程序进行。各单位纠风专项治理项目基本上都在“辽中县政风行风热线”上公开，接受群众监督,督促了各单位真抓实干，踏踏实实开展纠风工作。专项治理工作将作为20*年全县工作目标绩效考评、民主评议政风行风工作、党风廉政建设责任制考核的依据。到目前为止，全县共有91家单位完成专项治理立项工作。
（三）配合县政府等相关部门完成了“民生会客厅”访谈节目。
4月29日，辽中县县委常委、常务副县长蒋勇，辽中县纪委副书记、监察局局长郑延蛟，辽中县行政审批服务中心管理办公室常务主任费宝吉，辽中县政府纠风办主任吴利国，辽中县城市综合管理办公室主任庄丙岩，走进“民生会客室”就发展近海经济，提高百姓福祉，开展“零障碍服务工程”及政风、行风建设等工作和大家交流，并回答网友的相关问题。节目播出后受到市纪委及广大网友的好评。
政风行风的好坏，直接关乎广大人民群众的切身利益，关乎党和政府在群众中的形象，关乎全镇经济发展与社会和谐。开展政风行风考核评比工作是党风廉政建设的总体要求，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是进一步转变机关工作作风、提高服务质量及工作效率、增强党和政府凝聚力的重要举措，也是经济社会发展的现实需求。今天，我们在这里召开政风行风建设考核评比工作动员大会，主要目的是通过本次大会，使全镇上下进一步认清形势，明确任务，按照“为民、务实、清廉”的要求，求真务实，真评实改，卓有成效地搞好政风行风建设及考核评比工作，认真纠正和解决损害群众利益的不正之风，树立党和政府在人民群众中的良好形象，为开创全镇跨越式发展新局面、建设和谐繁荣*提供坚强的政治保障。下面，我讲三点意见：
一、提高认识，统一思想，进一步增强搞好政风行风建设的自觉性
建设良好的政风行风是构建社会主义和谐社会的重要内容，也是贯彻落实党的路线方针政策的重要保证。近年来，镇党委、政府高度重视政风行风建设，通过加强纪律作风管理，深入推行“四项制度”，强化督查检查，使全镇政风行风得到了明显好转，经济社会发展环境进一步优化。但是，与上级和群众的要求相比，个别单位和行业的工作还有较大的差距：一是个别村委会、站(所)、单位负责人对政风行风建设的重要性认识不足，工作的主动性和积极性不够，参与意识不强;二是对群众关注的一些热点难点问题重视不够、整改不力，有些问题虽已整改但仍有反弹。解决这些问题，关键要提高思想认识，一是必须把政风行风建设作为贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”的本质是执政为民。每一名工作人员，能不能执政为民，能不能用正确的权力观规范自己的言行，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，是能不能真正践行“三个代表”重要思想的“试金石”。我们开展政风行风考核评比的目的，就是要用充分发动人民群众对各村两委班子、各站(所)、各行业单位的工作行为实施有效监督这种特定方式，来推动“三个代表”重要思想真正落到实处。全镇各级党员干部一定要正确看待和认识政风行风考核评比工作，不能把它仅仅局限在纠风工作的一项具体任务这个范畴，而要善于从贯彻“三个代表”重要思想这个高度来认识其重要性、必要性和紧迫性，努力提高搞好政风行风建设的自觉性。二是必须把政风行风考核评比作为加强作风建设的重要内容。开展政风行风考核评比，有利于教育和引导广大干部职工坚定理想信念，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决问题，狠抓工作落实;有利于促进各级干部切实转变作风，努力做到为民、务实、清廉，营造和谐的党群干群关系，推动党风政风和社会风气进一步好转，形成共建*和谐社会的强大动力。
二、把握关键，突出重点，认真抓好政风行风考评工作
一要广泛发动群众。人民群众是部门和行业作风的直接体验者和见证人，他们对民主评议行风应该抓什么，抓得怎么样，最有发言权。只有充分调动人民群众参政议政的积极性、主动性，才有可能了解和掌握部门和行业不正之风问题。要坚持依靠群众开展民主评议政风行风工作，广泛地动员群众，宣传群众，组织群众，努力扩大参与面，提高知情度。每个被评议单位都要通过各种形式，广泛宣传介绍各自的职能、廉政规定、服务承诺和加强作风建设、服务全镇经济发展的新举措等。二要广泛听取意见。镇人民政府从全镇范围内聘请了政风行风建设考评代表暨政风行风联络员，并赋予他们调查、监督、评议的权力。这些同志中有离退休的老同志，有人大代表、农民党员、个体工商户、企业负责人等各方面的代表。对他们的工作要给予充分的肯定和支持，帮助他们排除工作中的难题，提供必要的工作条件，以推动政风行风考评工作的深入开展。作为一名行评代表，代表广大人民群众的利益，肩负镇党委、政府的重托，工作神圣，责任重大。因此，在开展政风行风调查、监督和评议时，要实事求是，公平公正，坚持原则，大胆工作。同时，各被评单位要主动开展自查，开门纳谏。通过深入调查，真正把被评单位的政风行风问题找准，把群众反映的热点难点问题弄清，把今后整改的意见建议提具体、提扎实，为集中评议、测评，搞好整改打好基础。三要认真开展考核、评比。在认真调查意见的基础上，对行业作风状况进行量化考评，是开展政风行风考核评比的最有效形式，必须认真组织。评议代表要根据调查到的行风问题，对被评单位的服务质量、执法水平、办事效率、廉洁状况等方面进行客观公正、实事求是的评价。既要肯定成绩，又要直言问题，要评之有理，议之有据。被评单位要敢于面对问题和不足，勇于接受质询和批评，虚心听取接受代表的意见和建议，诚恳表明整改的态度和措施。四要扎实进行整改。政风行风考评工作的落脚点在于整改，成败的关键在于能否彻底解决群众反映强烈的热点难点问题，各被评单位要把自查自纠、边评边改贯穿于行评工作的全过程，从单位领导到干部职工，人人要开展对照检查，个个要参与整改。特别是对评议中查找出来的问题，要结合实际，从源头上找原因，从管理上找差距，进一步完善制度，强化管理，制定方案，采取有效措施，扎实进行整改，做到既刹风头，又堵源头，力争群众反映的所有问题得到及时整改。对一时难以解决的问题，要制定计划，限期整改，确保件件有回音、事事有着落。五要严格督查检查。督查检查是民主评议政风行风工作善始善终的重要保证。镇纪委要定期不定期地深入到各村委会、各站(所)、各行业单位，督促检查各阶段工作进展情况，及时发现工作中的问题，并督促其弥补和纠正。综合考核评比要严格按照标准进行，对政风行风状况、量化考评情况要认真汇总，作为评定考核等次的重要依据，确保考核严肃公正。对组织领导不力，导致政风行风一直得不到好转，群众意见较大的单位，镇党委将对直接责任人进行责任追究。
三、加强领导，狠抓落实，确保政风行风考评工作的顺利推进
一是要进一步加强对政风行风考评工作的领导。镇纪委要将政风行风考评作为今年党风廉政建设的重点工作，切实抓好组织协调和监督检查，牵头组织实施和推动政风行风考评工作的深入开展，并抓好典型违纪违规问题的查处。二是要狠抓政风行风考评工作任务的落实。各单位要把政风行风建设工作列入重要议事日程，本着对党和人民高度负责的精神，紧贴本单位业务工作的开展，着力解决影响全镇经济发展环境和发生在群众身边的不正之风。要注意总结和推广好的经验和做法，提出有针对性的工作思路，积极主动地抓好各阶段的工作任务。对群众关注的各类行风问题，要一个一个地了解，一个一个地解决，一件一件地落实。
今年是近年来组织财政收入最为困难的一年，面对严峻复杂的财政经济形势、庞大的财政增长基数，我们始终把组织收入作为第一要务来抓。一是抓收入协调。主动加强与税务部门的联动协调，解决税收征管困难和问题，提高征管效率。二是抓依法治税。积极配合税务部门清理规范各类税收优惠政策，严控税费减免，严格实行“先征税，再扶持”的税费优惠政策；严厉打击偷税、漏税、骗税，确保税收及时入库。三是抓挖潜增收。加强对重点企业、重点项目的税源管理，加大对小额税种、零散税收以及非税收入的挖潜力度，努力确保各项收入“颗粒归仓”。通过积极努力，上半年全区完成公共财政预算总收入8.45亿元，占年计划的55.93%，税收收入占比达74.58%，同比增长11.74%；完成地方收入4.24亿元，占年计划的63.37%，同比增长16.93%。圆满完成了“时间过半，任务过半”工作任务。
我们认真贯彻“民生优先”战略，积极推进财政保障的重点由“保运转”向“保民生”转变。上半年全区完成公共财政预算总支出4.98亿元，同比增加1.06亿元，增长27.04%。其中拨付社保、医疗、教育等民生领域的支出达到2.51亿元，占一般预算支出的50.71%，同比增加6670万元，增长36%。财政支出用于社保就业支出3362万元，同比增加1507万元；医疗卫生事业支出1811万元，同比增加799万元；教育支出8381万元，同比增加484万元；节能环保支出3003万元，同比增加2297万元；城乡社区事务支出5128万元，同比增加1648万元。
我们按照区委提出“南提、北拓、西进”的工作思路，立足____区的长远发展，统筹运用财税杠杆，积极支持转方式、调结构、促“两型”，全面支持园区建设，打造____发展“升级版”。过去我们是“有多少钱办多少事”，现在我们按“有多少事尽力筹多少钱”的发展理念，提出由“吃饭财政”向“公共财政”转变。在财政收入形势偏紧的情况下，财政部门科学调度、积极筹集资金，确保建设需要。在确保刚性支出需要的前提下，上半年筹资约3亿元服务园区发展，确保了霞湾港重金属污染治理工程、IGBT项目、南车物流、田林路、新民B安置小区、霞湾安置小区等南北两片一系列重点项目的有序推进。
我们按照科学化、精细化的管理的要求，不断探索加强财政监管、深化财政改革的新思路和新举措。一是深化部门预算改革。推行零基预算，科学核定公用经费支出定额标准，细化科目分类，提高了预算编制的透明度。加大统筹安排的力度，将预算单位的非税收入预算和经费支出预算一并纳入部门预算编制的范畴，增强了财政预算的科学性和完整性。二是全面推行国库集中支付改革。在18家改革试点单位的基础上，今年年初又增加了42家国库集中支付改革单位，提高了财政资金运行的透明度，强化了财政动态监控，更好地发挥公共财政在宏观经济调控中的服务能力。三是深入调研实践。根据我区实际，从地方财政运行状况、企业税源税收建设情况等方面展开调研，特别是对田心轨道交通产业财税情况进行深入分析，为更好地开展工作奠定了坚实的基础。四是狠抓厉行节约工作。坚决制止铺张浪费，提高财政资金使用效益，通过强化预算约束、加强财政监督等方式，压缩不必要的公务开支，减少财政运行成本。深化政府采购改革，上半年完成政府采购金额7764万元，节约资金1450万元，节约率15.74%。其中工程类、服务类占比高达94.18%，货物类采购仅占5.82%。严格财政投资管理。半年来，审定工程造价金额9588万元，核减工程造价金额931万元，核减率8.85%。
我们坚持财政业务工作与队伍建设“两手抓”，自觉践行“理财让公众放心，服务让社会满意”的理念，切实加强干部队伍建设，努力提升能力素质，展示了财政部门良好的公众形象。一是狠抓廉政制度建设。进一步完善局机关的党风廉政建设责任制，结合自身的实际，明确目标，细化责任，把各项任务落实到具体岗位、具体人员。按照“一岗双责”的要求，充分发挥党风廉政建设“第一责任人”的职责和作用。按照“谁主管，谁负责”的原则，通过切实可行的措施和办法，加强领导班子成员、科（室）之间的协调配合，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。二是注重素质建设。切实加强干部教育培训，建立“五个一”学习制度，做到“完
善一套长效机制、定期一周学习、精读一批经典好书、搞好一次民主评议、做好一对一帮扶”。加强对街道、村、局机关干部业务培训，做到定期学习、时时充电，财政干部综合素质不断提高。三是全面加强党风廉政建设。始终把班子建设作为重点工作来抓，要求班子成员在“严以律己”的同时，还要做到“率先垂范”。建立健全权力运行监督制约机制，严格遵守和执行廉洁自律的各项规定，强化责任考核，严格实行责任追究制，做到警钟常鸣。确保财政资金和财政干部“两个安全”。四是扎实推进机关效能建设和政风行风建设。全局干部职工以“公心”对待工作，以“责任心”要求自己，以“同理心”服务群众，坚决纠正损害群众利益的不正之风。全面落实“首问责任制”、“一次性告知制”、“限时办结制”、“首问追究制”等政风行风制度。财政部门工作作风不断优化，服务水平不断提升。回顾半年来的工作，我们虽然取得了一定成绩，但同时也清醒地认识到，当前财政工作还面临着一些困难和问题：一是财源建设任务重，实现高基数下财政收入持续稳定增长的压力较大；二是政策性支出和重点项目支出的压力较大，财政收支矛盾仍然比较突出。三是8月份即将实施的交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点将对我区财政收入造成影响。
从上半年财税形势看，我们面临的压力和挑战较大，下一阶段财政部门要努力克服各种不利因素，圆满完成财政收入全年增长15%的目标任务。
一是狠抓收入征管。积极与国税、地税等征收部门衔接落实收入任务，加强征管，做到应收尽收，及时征收；及时回笼各项资金，做好未入库资金催缴催收；在确保完成全年收入目标的同时，注重优化收入结构，提升收入质量，切实增加可用财力。
一、强化教育，统一认识，增强风险排查积极性
工作要深入，心必要先入。在廉政风险排查中，我们坚持把强化教育引导作为首要工作来做，将廉政教育贯穿风险排查、机制建设全过程，切实增强干部廉政意识和积极参加风险排查的自觉性。
国土资源工作的性质、作用，决定了在国土资源领域深入开展反腐倡廉工作的重要性。尤其是随着我国工业化和城镇化进程的加快，国土资源供需矛盾日益突出，加之市场配置机制还不够健全，监督管理制度还不够完善，导致涉地涉矿腐败案件易发多发，损害了国土资源系统的形象和公信力。漯河市国土资源局的广大干部职工对此亦有清醒的认识，也知道根治腐败必须从源头上预防腐败。但是，去年我们的廉政风险排查活动刚开始时，同志们的认识并不一致，工作上阻力不小。部分党员干部认为“查风险点是走过场”、“没腐败行为查什么”、“想腐败都没机会为啥查”、“找不到风险点怎么查”，等等。一些同志对排查活动漠不关心，消极应付。对此，我们高度重视，多次组织召开会议，认真学习有关文件，并编制了《廉政知识防控手册》，大力宣传廉政风险排查的重大意义和对干部个人成长的保护作用，并组织干部职工深入讨论，互相启发，共同分析岗位存在风险，引导大家自觉投入到排查中去。
通过学习讨论，教育引导，同志们深刻认识到，风险排查就是“自我体检、自我警示、自我预防、自我保护”过程，有岗位就有风险，查不出风险就是最大风险，走出了“没风险可查”、“找茬整人”、“自找麻烦”、“一阵风”的误区，于是纷纷放下思想包袱和抵触情绪，以高度负责的态度，开动脑筋，结合从事的岗位、业务和关键工作环节，深入查、用心查、细致查。一位司机排查后深有感触地说：“开始我不以为然，可经过排查，发现修车、加油等环节都可能出现不廉洁行为，时刻要警惕啊！”
二、把握重点，认真排查，力求找准找细找透找实
国土资源管理责重权大，涉及多重利益关系，风险点多面广，土地的审批和出让、土地执法、征地补偿安置等重点部位和关键环节，随时可能成为“定时炸弹”。即使有些不起眼的岗位，监督不严也会放出“冷枪”。只有查清可能出险的点位，才能做到提前布防，有的放矢。因此，我们在排查工作中要求同志们坚持做到“像淘金一样认真，像挖地雷一样慎重”，不放过任何一个岗位，不放过任何一个险点。
首先是认真确定排查层次和内容。我们结合工作实际，紧扣权力运行这个核心，努力把廉政风险排查贯穿业务工作的各个环节，主要围绕行政审批、行政执法、专项资金使用、干部人事管理、物资采购、工程项目实施等重点环节和关键岗位，突出领导班子岗位、科室岗位、个人岗位“三个层次”进行排查。其中，领导班子岗位风险，重点查找“三重一大”风险。科室和局属各单位各岗位风险，根据科室和局属各单位的职责定位，重点查找在行政审批、执法监察、行政管理等方面的风险。个人岗位风险，重点从思想道德、制度机制、岗位职责等环节，查找廉政风险内容及其表现形式。
其次是采用“五步法”全面查找。“五步法”就是“自己找、大家提、群众评、组织点、领导审”。自己找：即对照“廉政风险防控一览表”，由在岗人员自己深入筛查、认真填写，要求内容具体明确，避免含糊其辞，风险点与防控措施一一对应。大家提：即同志之间、上下级之间互相提，对个人查找不够充分的风险点进一步补充，避免出现避重就轻、遗漏风险等问题。群众评，即召集老干部、行风监督员及服务对象代表，对中层以上领导干部查出的风险点予以评议，并通过公示接受群众和社会广泛评议。组织点，即分管领导对初步查出的风险点进行点评，进一步纠正风险点查找不明确、不准确、不全面的问题。领导审，即班子成员的风险点由党组集体审核，科室和科室（单位）负责人的风险点由分管领导审核，科员和其他人员的风险点由科室（单位）负责人审核。“五步法”查找，有效增强了风险排查的准确度，基本上做到了“找准、找细、找透、找实”。
同时，我们组织专人认真收集整理各项管理监督制度，进一步明确了22项行政职能，排查了管理上的漏洞。
由于宣传到位，动员充分，上到局长下到一般干部和司机，都对自我进行了深刻剖析，认真分析了岗位的工作职责，查找出了自身岗位上的廉政风险点。
三、多措并举，注重实效，构建廉政风险防控机制
变“风险点”为“安全点”，离不开深入广泛的自查、互查、自纠，离不开部门加强管理和干部自我约束，但更根本的措施是要从制度入手加以防范。我们采取前期预防、中期监控和后期处置等措施，初步构建了廉政风险防控机制。
一是注重前期预防。
首先是明确岗位职权和流程。确定了以土地征收、土地招拍挂、土地执法、宅基地管理、土地储备等重点涉权事项，编制了重要岗位流程图，保证各项权力在工作中合法、合规、合理运用。其次是源头防范。主要从加强党性修养、思想道德建设、制度机制和干部队伍作风纪律等层面主动做好防范，最大限度地从源头排除可能发生不廉洁问题的隐患。深入开展权力观和廉洁从政教育，引导干部职工牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识，增强拒腐防变的主动性和坚定性，时时处处做到自重、自省、自警、自励。第三是强化责任。将廉政风险防控纳入党风廉政建设责任制，实行廉政风险“责加一等、上追一级”的追究办法。即对违反廉政风险所列内容，按照《行政过错问责办法》加重处分，并对其主管领导追究责任。第四是完善机制。通过开展廉政公开承诺活动，建立起“个人自觉预防、科室监督预防、局机关综合预防”三位一体的防控机制。
二是抓好中期监控。
针对全系统可能出现的腐败问题或发现的苗头性、倾向性问题，通过警示提醒卡、警示告诫卡、警示纠错卡的方式，前移关口、及时预警、超前防范，实现“早发现、早提醒、早纠正”。重要节日前夕，我们向各部门、各单位下发警示提醒卡，要求节日期间做到“八个严禁”。针对召陵分局的一起件，我们先向该局下发了警示提醒卡，后来发现还未办理，又发了警示告诫卡，最终人反应的问题得到解决。“三卡”机制运行以来，我们共向有关单位部门和个人发出警示提醒卡20余次、警示告诫卡2次，并免职1名所长，在广大干部中引起较强反响。
三是落实后期处置。
首先是建立防控监督体系。采取听取汇报、明察暗访、对服务对象电话回访、召开行风座谈会等形式，对各项制度和廉政风险防范措施落实情况的自查、互查、集中检查共计20多次，通报批评5人次。最大限度地对苗头性问题做到了及时发现、及时提醒、及时纠正。其次是畅通群众投诉渠道。对外公布了审批流程、廉政制度、举报电话等十多项服务承诺，方便群众监督举报。对群众有举报、社会有反映、不按照规定落实廉政风险防范措施的，采取谈话提醒、诫勉纠错、责任追究等措施，帮助和督促其及时纠正。对整改不力、群众仍有反映的，按照相关规定予以追究。通过内外监督，努力做到“没有问题早防范，有了问题早发现，一般问题早纠正，严重问题早查处”。
四、统筹协调，搞好结合，服务质量全面提升
廉政建设工作，只有融入到“保障发展、保护资源”的工作大局中去，才有活力，才有效果。我们在廉政风险点排查过程中，坚持做到“两结合、两促进”，即与日常工作相结合，促进业务建设，通过廉政风险点排查规范业务流程，提高办件效率和服务质量；与纪律作风建设相结合，促进问题整改，转变工作作风，提高队伍综合素质。
一、整改思路
坚持以科学发展观统一全委思想认识，针对在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，以领导班子分析检查报告为依据，按照问题的轻重缓急和难易程度，提出整改意见，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。整改工作由胜军书记负总责，其他领导班子成员根据工作分工对口负责，相关科室具体落实。落实工作坚持高标准、严要求，边整边改，把集中整改与坚持不懈地抓整改结合起来，进一步制定和完善相关制度，真正从长远和根本上解决影响纪检监察工作科学发展的突出问题。
二、整改落实的目标
通过整改，进一步巩固和扩大全委学习实践科学发展观成果，更加紧密结合__发展实际，解决存在的突出问题，努力提高实践科学发展观能力，进一步更新理念、理清思路、明确任务、强化措施，完善机制、改进工作，着力在解决问题、求得工作实效上下功夫，在增强工作的主动性、针对性、前瞻性和科学性上下功夫，把以人为本、全面协调可持续的要求贯穿到党风廉政建设工作的各个方面，加速推动反腐败工作在深化中创新、在落实中发展。
三、分析梳理
通过对方方面面反馈上来的意见、建议及查摆出的问题进行梳理，共整理归纳出影响和制约纪检监察工作科学发展的三个突出问题：①解放思想、勇于创新的意识能力有待提高。我们在发挥纪检监察机关维护稳定、保障发展作用上，还有思想顾虑、怕冒风险，存在畏难和浮躁情绪；有效运用科学发展观理论指导工作实践、谋划工作思路、创造性开展工作的意识和能力还不强；在学习成果的转化上，存在“两张皮”现象，运用学习实践成果促进科学发展、服务科学发展、保障科学发展的水平有待提高。②贴近基层、贴近群众，狠抓落实的作风有待强化。由于忙于事务性工作，深入基层、深入一线调查了解实际情况、研究对策、破解难题、有的放矢地开展工作所投入的时间和精力还不够，不能很好地把握住处理基层工作的主动权。对重点工作、重点工程能够及时主动跟进，加强监督检查，但在有些方面怕影响大局、干扰发展，必要的督促检查还不够，有些部署的工作缺乏雷厉风行的执行力和咬定青山不放松、不见成效不撒手的韧劲。③结合实际深入开展工作的能力有待增强。针对问题，按照科学发展观的要求，逐项认真进行分析，着手整改，积极解决。抓苗头性、倾向性问题的能力和超前预防的警惕性不够，破解影响和谐发展，深化源头治理，铲除滋生腐败问题土壤和条件上，体制机制制度建设还存在薄弱环节。综合运用纪检监察两项职能，有效发挥自身优势，从教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等方面扎实推进惩治和预防腐败体系建设，保障全区科学发展和谐发展率先发展的能力和水平有待提高。
四、整改落实具体措施
通过反馈的意见建议，我们确定了当前和今后一个时期应该解决也能够解决的主要问题，并制订相应整改措施。
（一）进一步解放思想，拓宽工作思路。__正处在一个聚集优势、跨越发展的关键时期，要想更好地发挥纪检监察机关服务和保障发展的作用，首要前提就是进一步解放思想、更新观念，拓宽工作思路。全委要以科学发展观为指导，继续深入开展解放思想大讨论活动，破除不合时宜的陈旧观念和固有思维，坚持与时俱进，借助外力、激活内力、挖掘潜力，形成推动纪检监察工作开展的强大合力。此项工作由办公室牵头落实，各科室积极配合，工作在6月底完成。
（二）进一步改进工作作风，切实增强群众观念。班子成员要带头下基层，围绕群众所想，扎扎实实搞调查研究，着力解决基层党员干部最直接、最关心、最现实的利益问题，努力为群众办实事，把握住处理基层工作的主动权，做到对重点工作、重点工程能够及时主动跟进。同时，要加强工作协调，对安排部署的工作，明确专人负责抓落实，准确掌握工作进度，及时发现问题、解决问题，确保各项工作按时按质完成。此项工作由机关领导班子协调落实，在5月底完成。
（三）进一步加强制度建设，不断完善体制机制。对照科学发展观的要求,对现有的源头治腐等各项规章制度进行清理，结合实际健全完善，突出完善村民自治制度，并及时跟进，推动制度落实和机制规范运行。此项工作由办公室、纠风室负责落实，在12月底完成。
（四）进一步加强政风行风建设，促进评议工作落到实处。针对行风评议参评单位关注年底而忽视平时的问题，坚持以评促纠、以评促建、重在建设。①加强日常督促检查和明察暗访。把目前走访、座谈服务对象、行风监督员等做法制度化、经常化，及时发现问题，及时整改。②把民主评议政风行风延伸到与群众生产生活密切相关的公共服务行业和单位。③加强对许可中心外办理其他许可事项场所的监督。拟在这些办公场所安装电子眼，整合进许可中心电子监督平台，强化实时监督的力度。此项工作由纠风室协调落实，在6月底完成。
反腐倡廉建设面临的新形势新任务要求继续解放思想
加强反腐倡廉建设，目的是改进党风政风，促进经济社会又好又快发展。加强反腐倡廉建设必须继续解放思想，是由当前反腐倡廉建设面临的新形势新任务所决定的。
从反腐倡廉建设面临的新形势看，一方面，我们在实践中逐步探索出一条具有中国特色的反腐倡廉道路，积累了许多宝贵经验；另一方面，反腐倡廉也面临不少新的矛盾和问题。比如，违纪违法问题仍然多发；腐败问题正向新的权力部门、新的热点部门扩散；体制机制逐步显现，制度漏洞、行业垄断、权力运行的不公开等造成“寻租”行为；专项治理反反复复；等等。面对这样的新形势，不进则退。“进”，就要求我们继续解放思想，研究新情况，解决新问题，破解新难题，把反腐倡廉建设不断引向深入。
从反腐倡廉建设面临的新任务看，深入贯彻落实科学发展观，推动科学发展、促进社会和谐，对反腐倡廉建设提出了新要求。只有继续解放思想，坚持做到改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设，使反腐倡廉建设的思路方法更科学、工作部署更扎实，使反腐倡廉建设与完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治、推动社会主义文化大发展大繁荣、构建社会主义和谐社会、全面推进党的建设新的伟大工程等相适应，才能增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性，使反腐倡廉建设向纵深推进，开创反腐倡廉建设新局面。
在继续解放思想中更加科学有效地推进反腐倡廉建设
衡量解放思想的成效，关键是看能否确立符合实际的思路、办法和措施来推动工作落实和事业发展。纪检监察机关继续解放思想，必须创新工作理念、拓宽工作思路、改进工作方法，提高工作质量和水平，更加科学有效地推进反腐倡廉建设。
更加有力地服务经济社会发展。解放思想的着力点要放到促进经济社会又好又快发展上。纪检监察机关应通过解放思想，做到在服务发展方面思想上更坚定、工作上更自觉，加大监督检查的力度，坚决纠正违背科学发展观要求的各种行为，促进中央确定的经济社会发展重大决策部署的贯彻落实，确保政令畅通，推动科学发展。
更加严格地维护党纪政纪。解放思想决不是“纪律松绑”，更不是不要纪律。越是强调解放思想，越要严格执行党纪政纪。应正确处理继续解放思想与维护党纪政纪的关系，克服怕影响经济发展而不敢严格执行纪律的问题，理直气壮地维护党纪政纪；克服抓大放小、抓小放大和化大为小等现象，做到抓大不放小、抓小更不放大，凡是违纪政纪的都要进行追究；克服不讲工作方法的现象，严格依纪依法办案，严格按照程序做好各方面工作。通过严格维护党纪政纪，鼓励改革创新者，保护踏实干事者，查处违规违纪者。
更加有效地预防腐败问题的滋生。做好预防腐败工作，需要通过继续解放思想，克服畏难情绪，知难而进、破难攻坚，积极主动地督促和推动预防腐败各项工作的落实。应敢于推进改革，从实际出发提出改革措施，通过深化改革解决滋生腐败的体制机制性问题；善于通过制度创新，包括创新反腐倡廉教育制度、权力运行监督制度、党务及政务公开制度等，从源头上防治腐败。
一、抓学习
科室人员认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，认真落实区委十届九次全会和2010年党风廉政建设工作任务，深入落实科学发展观，建设学习型科室。每周组织科室人员学习《党风廉政建设责任追究办法》、《政务公开考核办法》、《党风廉政建设考核办法》、《廉政风险防范实施细则》和法律、法规等一系列文件。强化法律意识，做到知法、守法、不违法。
二、抓制度建设
制度建设是加强党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作的重要基础，同时也是规范约束领导干部行为，前移防腐关口的重要措施。为此，建章立制成为我科室抓党风廉政建设和科室人员廉洁自律工作的重点。我科室根据住建委制定的党风廉政建设制度、一岗双责职责及反腐倡廉会议精神，年初就完善了执法监察科的职责、制度、行为规范、廉正建设的规定、文明用语及工作程序等，强化了科室人员的责任意识，考核工作规范性明显提高。
三、抓目标管理
建立科学的评估体系，实现政府管理的科学化、民主化、法制化、信息化和标准化，建立健全科室廉政考核制度、实绩考核制度、廉政谈话制度、诫勉谈话制度、民主评议制度，整合各方资源，提高服务水平，是推进执法监察工作的重要内容。现在政府实行的目标管理，就是使科室的工作人员在日常工作中，使每一个人都明确责任，主要是明确各个“节点”的任务，该做什么事，应该负什么责任。使工作无一遣漏，又没有重叠，保证工作的顺利完成。在日常工作中要有高度的责任心和责任感，把目标管理考核制度落实到工作中去，做好目标责任到位、到人，做到了本职工作和党风廉政建设的评价科学化、数量化、精确化。
四、抓“一岗双责”
首先、明确一岗双责的重要意义
“一岗双责”，顾名思义就是一个岗位、两种责任。对于一名干部来讲，就是在做好业务工作、强化系统管理的同时，加强党风廉政建设和反腐败工作，通过多层次、多角度和卓有成效的协调联动，推动科室管理科学化、规范化，实现业务工作与党风廉政建设同步发展，实现“做事、管人、促廉”相结合，确保提高工作水平与保持队伍清正廉洁相协调，全面落实科学发展观，促进有中国特色社会主义事业健康、和谐发展。“一岗双责”即在抓好分管业务工作的同时，对党建工作同样负有重要责任，在实际工作中，在本职岗位上，按照工作分工，在管好职责范围内业务工作的同时，切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。把党风廉政建设和反腐败工作要与经济建设、精神文明建设和其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查。
其次、工作中全面实行“一岗双责”
充分认识“一岗双责”的重要意义，扎扎实实地做好党风廉政建设的各项工作，是做好业务工作的基本前提和重要保证，党风廉政建设工作搞好了，事业才会朝着正确的方向健康、顺利地发展。因此，我科室在聚精会神抓业务工作的同时，不断加强党风廉政建设各项工作，把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置，全面实行“一岗双责”，不断完善党风廉政建设机制，使党风廉政建设工作力度不断加大，党风廉政建设各项措施更加得力，效果更加明显，不断提高队伍素质，增强廉政意识，树立起遵纪守法、诚实守信的良好形象，从而最终实现业务工作和党风廉政建设的双促进、双提高、双发展。
第三、树立正确权力观，进一步强化“一岗双责”意识。
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