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1.1成本管理意识不足
在建筑工程施工过程中,施工企业为了追求更高的经济效益,往往只重视施工进度及施工质量的管理,对成本管理的意识不足,导致建筑工程过分追求施工质量与进度,对施工材料、设备及人工等方面的管理不足,导致资源得不到优化配置,造成人员及材料的极大浪费。
1.2缺乏合理的成本控制目标
建筑工程具有施工周期长、施工技术复杂等特点,由于缺乏合理的成本控制目标,因此会导致工程施工成本控制工作无据可依,容易出现管理混乱的局面。随着工程施工的不断深入,容易造成实际工程费用与计划成本之间出现较大的偏差,甚至出现难以控制或无法控制的局面。
1.3施工材料、设备管理不善
在工程施工过程中,缺乏完善的材料管理制度及相关管理部门之间的有效沟通和协调,致使施工人员对材料的使用不够合理,造成施工材料的严重浪费。由于在施工和维护过程中对施工机械使用和管理不善,导致施工机械没有得到充分的使用和维护,使机械设备在施工过程中容易被损坏,大大增加设备的维修费用。
2建筑工程施工成本控制措施
2.1增强成本控制意识
成本控制作为企业成本管理工作的重要组成部分,不仅能有效提高企业的管理水平,还能使企业获得更好的效益。因此必须加强管理人员及施工人员的成本控制意识,提高全员控制成本的能力。首先,项目经理必须高度具备成本控制的管理意识,并协同各个部门制定有效的成本控制措施;其次,必须强化项目部全体成员的施工成本控制观念,并加强对施工成本的核算,及时而有效的发现和解决施工成本控制过程中存在的问题。最后,还要加强对成本管理人员及施工人员的培训,以增强其施工成本控制的观念,对各类施工人员进行分类管理,并进行技术考核,共同参与成本控制工作中。
2.2明确成本控制原则
在建筑工程施工成本管理中,必须要遵守成本最低化、成本全面控制、动态控制、目标管理以及责、权、利结合五大原则。由于工程施工成本控制过程中具有周期长、复杂、不确定性等特点。因此施工企业必须要明确成本控制原则和建立健全成本控制体系,以实现对工程成本的合理控制。(1)要建立健全成本控制管理框架,保证成本控制工作的顺利实施;(2)成立专业的成本管理小组,以起到专业检查、专业监督和专业指导的作用;(3)建立健全成本偏差分析制度,施工成本的投入和计划成本之间往往会出现偏差,通过分析施工成本投入的变化而进行合理的调整,以将工程成本控制在合理的范围内。
2.3制定合理的成本控制目标
由于建筑工程施工成本管理工作具有周期性长、复杂等特点,因此在成本管理过程中根据实际的工程施工情况合理制定工程成本控制目标。然后根据工程施工进度将总成本控制目标合理划分为多个子目标,以保证工程施工阶段中各个成本控制小目标的顺利完成。如果出现工程设计变更等情况,可以及时调节各子项管理目标。这样既能有效避免因设计变更造成工程施工的过多投入,还能有效保证实际费用与目标成本之间的偏差在合理的范围内。
2.4加强施工材料成本的控制
施工过程中的材料费用通常占整个工程费用的70%左右。对材料成本的有效控制,是对整个工程成本控制的关键。对工程材料的控制我认为主要包括以下两个方面:(1)材料价格的控制。采购部门要及时大量掌握建材市场的实时信息,在确保材料质量的基础上货比三家,以选择性价比最佳的供应商。对于造价较大的分项工程,应采取招标的形式,以获得价格较低、质量较好的材料;同时,还要考虑资金的利用价值,并根据施工进度合理编制材料使用计划,切实做好按需采购,以提高资金的利用率。(2)用量的控制。工程项目应以施工预算作为参考,以核算材料的消耗量。同时实行限额领料制度,回收余料,以避免材料的浪费。
2.5机械费用的控制
首先,施工机械设备的费用主要由台班数量及其单价所决定的,在工程施工中应建立完善的机械使用管理制度及约束机制,以对周转机械的损坏、维修进行有效控制。其次,在施工过程中,要合理安排施工并加强机械设备的租用计划管理,避免因不合理的安排而出现设备不足或设备闲置,以提高现场施工机械设备的利用率。再次,还要加强对现场机械设备的定期维护,应保证机械设备的完善率,从而减少机械设备的维修费用。
2.6优化成本管理系统
在建筑工程施工管理过程中,必须要根据预算报表及成本控制指标对各种成本控制问题进行分析,明确成本差异因素,尤其是要加强成本控制差异较多的成本项目分析。另外,还要根据实际工程施工情况,相应改进成本控制方案。为了使各个部门认真落实各项成本管理措施,必须要制定完善的成本管理系统。项目经理还应加强与相关部门的交流,以保证施工成本的各个环节都能有效控制,确保成本控制工作的顺利进行。
3结束语
在管理科学中,建筑工程项目管理是一个非常重要的分支,并且建筑工程项目管理具有自身的显著特点。近年来,企业与企业之间的竞争力日趋激烈,而建筑施工企业只有全面控制好项目成本,才可以不断提高自身的竞争力。管理工作蕴含的一个重要职能就是控制,从本质上来讲没有控制就不存在管理。控制就是某一组织为了实现既定目标而制定和采取的方案和措施。项目成本控制,是在工程项目施工成本形成过程中,对企业各项生产经营活动进行指导、限制和监督,及时发现和纠正偏差,对项目实施过程中所消耗的资源加以合理控制,保证成本控制目标的实现。按照对项目成本实行全面、全过程控制的要求将控制分为以下几个阶段:首先,工程投标阶段。在预测项目成本时,要以工程概况以及招标文件出发,继而为投标提出科学化的意见;其次,施工准备阶段。按照设计图纸的要求完成自审、会审等工作,同时要编制合理的成本方案,以便于事前控制项目成本;再次,施工阶段。在控制实际发生的成本费用时要以施工预算、材料消耗定额等作为依据;最后,竣工阶段及后期维护阶段,合理的控制竣工验收过程中的费用与后期维护的费用。
二、建筑工程项目成本控制常见的不合理现象
1.工程投标阶段的成本控制容易被忽视。建筑工程投标阶段的成本控制非常重要,它直接决定着项目的成本和盈利水平。一些企业盲目扩张,盲目追求营销额和中标率,忽视投标阶段的成本控制,导致中标工程盈利水平低下,甚至从中标伊始,就决定了项目亏损。
2.项目管理人员、施工人员专业理论知识基础不扎实,并且缺乏丰富的工作经验。在项目成本控制中没有明确分工,也并未将责任落实到位。建筑施工企业缺乏对项目部的明确考核或者考核流于形式,成本控制激励约束机制作用难以发挥。
3.施工组织和方案安排不合理,没有处理好质量、进度和成本的关系,导致成本加大。
4.在施工之前有些企业根本没有真正做好预算工作,成本控制目标不明确,对实际工作缺乏指导意义。
5.材料管理不到位,由此导致材料的损失浪费,增加施工企业的材料成本。尤其是在使用外包施工队的建筑工程中,往往缺乏健全有效的监督机制,导致经济效益流失。
三、加强建筑工程项目成本控制的有效措施
1.全过程的成本控制
(1)工程投标阶段的成本控制。投标前要深入研究招标文件,深入开展标前调查,结合企业的各项管理定额,在预测项目成本基础上合理确定投标价。建筑施工企业非常有必要建立投标评审制度,着重对所投标项目的成本利润水平进行专业评价。对于风险性大、缺乏盈利空间的项目,要予以放弃。对企业营销部门的考核,不应仅停留在“中标率”、“中标额”上,还应将中标项目的预计成本、预期利润与营销部门的业绩挂钩,避免营销部门盲目追求中标而忽视中标项目的质量。
(2)施工准备阶段的成本控制。在施工准备阶段,要以设计图纸以及有关技术资料为依据来认真分析施工方法、施工顺序以及技术组织措施等,并且这一阶段利用价值工程的原理来制定科学的、合理的施工方案。但建筑施工企业要根据实际情况进一步优化施工方案,同时要编制具体的成本预算,将部门、施工队的责任落实到位,为成本控制奠定可靠的基础。
(3)施工过程的成本控制。一方面,应当管理好施工任务单及限额领料单。尤其做好每一个分部分项工程完成之后的验收,还要核对实际消耗材料的数量,确保施工任务单、限额领料单的结算资料的准确性,为成本控制提供准确的数据。另一方面,要核对施工任务单和限额领料单的结算情况,对分项工程的成本差异进行计算,同时建筑施工企业要收集、整理成本的原始资料,正确的计算月季度成本,定期开展成本分析,及时发现偏差并予以纠正。
(4)竣工验收阶段的成本控制。建筑施工企业要做好工程结算的工作。在工程保修期间,由项目经理来引导工作人员按照保修计划进行保修,加强保修费用的控制。建筑施工企业应重视工程结算的审查工作,但是要想切实做好这项工作需要注意以下环节:分析竣工材料;核实工程数量;在结算过程中扣除未完成的工作。同时还要审查现场签证的合理性、真实性,审查签证单的内容与设计图纸中的内容是否有重复内容,如果确实存在重复内容,务必要尽快予以消除。
2.构建全员成本控制体系
(1)以项目经理为核心,建立项目管理团队。施工项目的成本控制不单单是成本管理人员的职责,同时也是所有项目管理人员的职责,为此必须突出项目经理对于成本控制“第一责任人”的地位与作用。在成本控制中,人的因素非常重要,关键岗位必须由具备理论知识和实际工作经验且具备职业道德的人来担任。为了进一步降低施工企业的成本,项目经理必须要求并协调各个部门、各个作业单位统一思想和行动,密切合作,切实做好自身的岗位工作。
(2)从企业和项目部两个层面,构建项目成本控制责任制。建筑施工企业要加强对工程项目部的监督检查和考评管理,要科学合理地制定成本效益考核指标,签订责任状或管理目标责任书,建立并发挥激励约束机制应有的作用,做到奖罚分明。建筑施工企业还应将项目部成本效益指标完成情况的好坏作为干部考核和提拔任用的依据,成本效益指标完成情况须依据内部独立审计结果予以认定。项目经理对项目成本控制负责,为此项目经理应调动项目部部门和人员,进一步细化编制成本控制指标,并进行层层分解和落实到各部门、施工队乃至个人。
(3)施工队分包成本控制的责任制。在建筑业快速发展的过程中,建筑施工企业使用外部劳务是一种普遍的现象。项目经理部与施工队要通过劳务合同建立起发包与承包的关系后,如何对施工队分包成本进行控制,是工程项目成本控制的一个重点和难点。第一,建筑施工企业选用施工队,必须坚持公开、公平、择优录用和相对透明的原则,建立制度抵制行业不正之风。第二,要在劳务合同中明确规定双发的权利与义务,明确工作内容和结算单价,无论是正式工程、临建工程,其工作内容必须是可以计量的,杜绝模糊的合同规定和模糊的结算,以实物工程量为基础进行结算,合同单价必须控制在成本预算之内。第三,对于劳务队伍完成规定作业所使用的材料物资,必须严格领用手续,堵塞由于使用施工队可能出现物资管理方面的漏洞。
通过企业内部的成本控制,能够实现从组织方案的设计、实施、及售后维修等各个环节都采取一定的措施,争取把成本降到最低。基于此,企业可以凭借其成本低的优势在激烈的市场环境中处于有利的地位,能够促进企业发展的良性循环。总而言之,能够控制好企业的生产成本也就能够使企业获得更大的竞争活力,进而促使企业获得更大的利润。除此以外,企业的成本管理以顾客为中心,其目的在于为顾客提供更多、更好的实用功能和效益,从而为顾客创造出更大的价值。这在某种程度上为企业获得良好的声誉奠定了基础,间接地推动了企业的发展和进步。
2建筑施工企业在项目成本控制中的不足
2.1施工企业成本管理意识不强
总体来看,施工企业项目管理部门拥有明确的分工,职责规划方面也比较完善,但成本管理的意识不强。不少技术人员只关注自身所承担的那部分责任和工作效益,为了保证项目的质量不惜花费大量的成本。与此同时,企业在进行统一管理的时候,各部门之间工作配合不够协调,相互之间推卸责任,没有形成统一的成本控制意识。除此以外,施工企业管理人员的成本管理意识也比较薄弱,对成本的控制没有建立起统一的规范和标准,对成本管理工作表现出比较松懈的态度,从而极大地影响了项目成本管理的效率。
2.2工作人员的综合素质不高
新形势下,随着国内建筑项目的不断开放,只有具备专业的知识和较高的综合素质的人才方能适应竞争激烈的市场环境对人才的需要。因此,拥有一支专业化的项目管理建设人才对于项目成本的管理与控制极其重要。然而,针对目前我国施工企业项目管理的现状可以发现,企业中的工作人员,尤其是老员工虽然拥有丰富的管理经验,但因缺乏专业知识的支撑导致对成本控制方面也表现出了极大的不足。加之企业在进行项目管理的时候没有对责任进行明确的规划,许多员工因此对工作产生了懈怠情绪,不能在成本控制上表现出自律,责任心不强。
2.3建筑材料浪费现象严重
对项目成本进行控制最直接且有效的方式就是加强对建筑材料成本的控制,避免产生严重的浪费。然而,在部分项目实施的过程中,部分材料因不符合规范和要求,遭受闲置,出现了材料浪费严重的现象,有时还出现材料被盗的问题,造成一些昂贵材料的流失。除此以外,在施工的过程中,部分人员为了赶时间但又要保证项目的质量,往往忽视了对施工设备的保护,从而导致了部分的资金损失。出现以上这些问题,在很大程度上都是由于企业管理部门的管理力度不够造成的,往往问题出现之后难以追求相关的责任。
2.4成本管理机制不够健全
建立完善的成本管理制度是进行项目成本管理与控制的基础。由于建筑项目施工企业没有建立起健全的成本管理机制,使得项目管理人员对自身的职责不够明确,各单位与部门之间的工作也不够协调,工作人员对成本控制管理工作缺乏热情,导致项目管理工作效率不高,对后续工作顺利的开展与进行具有一定的阻碍。
3建筑施工企业成本控制改进的策略
3.1转变思想,树立现代成本控制理念
现代成本理念是对传统企业管理理念和方法的改革的基础上提出的一种新型的经营观念和成本经营模式。现代成本控制理念强调:第一,摆脱仅通过提高工程造价的方式来提升企业的经济效益,而着眼于对企业内部的挖掘与改造来降低成本。第二,在成本的结算时间上有时候核算改为事前预算和控制;第三,在管理上全面贯彻“节俭收益,超支受罚”的原则;第四,在考核方式上,首先明确职责,然后采取既考核人员又考核与成本密切相关的工作成效的双重考核机制。通过以上现代成本控制理念的贯彻和使用,定会使建筑施工企业的成本控制产生良好的效果。
3.2优化施工方案,加强各个阶段的成本控制
施工方案是进行项目施工建设的主要依据,通过优化施工方案,确立合理的施工计划能够为施工企业的成本控制打下良好的基础。因此,在进行施工方案的策划过程中,要全面加强各个阶段的成本控制。首先,在设计工作中要加强成本控制,即施工企业要依据项目的特点,组成专业的小组人员,对项目的整个过程进行设计和策划,要全面考虑各类因素的影响。其次,工作人员要依据设计方案制定合理的施工计划。例如,工作人员应该详细列出整个施工项目的内容,对总体工程进行垂直或者横向的细化分解,确立人员、材料和机械的配备等工作。第三,在施工阶段控制成本。受到传统管理模式的影响,施工企业的项目成本核算部门一般不在项目部,并且也很少有人关心成本核算的问题。随着企业项目管理的科学化,项目成本的管理也逐渐受到重视。在施工阶段进行成本控制的方法主要有三种:制度控制、定额控制、合同控制。这三种方法各具特色,分别从不同的角度对施工阶段的成本进行相应的控制,能够发挥各自的优势。
3.3明确职责,建立起规范的成本管理机制
对于综合医院建筑而言,成本控制管理是否到位,直接关系着该建筑工程的经济效益。尤其是现在建筑行业逐渐朝着成熟趋势发展,彼此之间的竞争越来越大,因此更要管理好成本控制确保经济效益,才能够立于不败之地。因此,探究综合医院建筑中进行成本控制管理具有现实意义。
二、基于成本控制的综合医院建筑管理
(一)某综合医院项目实例分析
某综合医院建筑项目,其招标预算的费用是3377.9万元,而竣工之后花费总费用为5811.9万元,这个综合医院建筑总计超标费用2434万元。依据各种数据现实可以看出来,该综合医院建筑属于一个亏损项目。事后对整个建筑项目分析发现,造成亏损的主要原因就是成本控制不到位,没有起到应有的作用。比如在设计之时没有到现场实地勘察,导致设计图纸和现场存在一定的差异,施工中变更现象较多;施工中监理监督不到位,出现了多次返工现象等。
(二)综合医院建筑成本控制管理措施
从许多建筑工程来看,不管是那种建筑都必须要做好成本控制,这是确保建筑项目效益的根本措施。但是现实中许多人不知道从何处下手。笔者依据自身经验,提出一些合理措施。1.通过目标成本对项目成本进行控制。在实际施工中,建筑项目成本不但要重视经理部下达的目标成本,还必须要以收定支,或者量入为出。具体的操作如下:其一要控制好人工费用;综合医院建筑制定出项目后,就必须要签订相应合同,施工单位就要从综合医院特征以及施工范围,从而确定劳务队伍,当然劳务队伍不能够随意乱找,最好采用招投标形式确定。承包上,可以采用额定单价、按照平方等方式一次包死,尽量不要出现活动现象,这样有利于后期的管理。而且对劳务分包费用要严格核定,对各种支出严格控制,每个月应该月结一次,发现超支就应该及时分析原因。施工之时一定要加强预控管理,防止有合同外用工现象出现。2.严格控制材料费用;对于材料费用的控制上,主要是对进场价格以及消耗量进行控制。首先要按照用量编制出用材计划,而且计划要具有准确性、完整性以及适时性。施工时,一定要按照施工进度,编制出使用材料计划,如果需要使用特殊材料就必须要提前制定计划。要明确所用材料的质量要求、名称、性能以及规格等等,尽量避免出现采购失误、临时采购等现象出现。在领用材料时,应该采用限额领料方法。3.严格控制使用机械;在综合医院建筑中要多次使用机械,这个方面花费的费用也比较高。所以要尽量对使用次数以及费用进行控制。如果所用机械要进行租赁,就从使用数量、使用时间以及价格等多方面进行控制。4.对现场费用进行控制;在综合医院建筑中现场费用比较多,主要包含管理人员薪资、交通费、业务费等各种花费,所以涉及到的费用比较多,自然控制起来也比较难。从各种超支项目分析发现,这个项目上常常出现超支现象。因此最有效的办法就应该使用全面预算控制来控制现场的经费收入。例如,交通费采用了包干制。
(三)对消耗资源严格控制
在综合医院建筑中的消耗资源主要是货币形式,因此严格控制消耗的资源,事实上也就是控制成本费用,即为控制成本。常用的方法有下面几种:1.开工之前就要依据图纸结合现场情况确定好施工方案,涉及到所需物资计划、配置机具等各个方面的方案,在该方案基础上进行指导和管理。如果施工中要对这些方案进行改变,就应该及时做出调整。2.施工时,必须要将施工方案作为综合医院建筑项目指导文件,所以确定好的方案就必须要具有强制性。而且还要依照这个方案有计划、有条理进行施工,不要盲目施工。还必须要从该方案中合理配置所需人力、机械,让所需要的物资按时入场,避免材料出现闲置和积压浪费。
(四)严格控制原材料的成本
综合医院建筑工程所需要材料比较多,并且投资比较巨大,所以严格控制原材料的成本,直接影响着整个施工中的成本。对于原材料而言一般涉及几个环节,那就是采购——收料——验收——库管——发料——使用。在实际应用中要做好各个环节。在控制采购上,涉及到了原材料价格,质量以及数量各个方面;而验收上就应该按照小票上所显示规格严格收料;库房管理上,待材料入场后就应该放入到库房之中,进行统一管理。在使用上材料部门必须和施工人员有机配合起来,加强原材料的惯例,要尽可能回收废旧的资源,合理使用。
(五)对工期成本严格控制
从综合医院建筑实况分析可知,施工中常常存在刻意赶进度缩工期现象,其目的就是让综合医院投入使用,尽快发挥其经济效益。但是按照工程造价相关规定可知,要赶工期属于复杂的工程项目,应该从管理、技术以及经济等多个方面实施,只有各个方面协同起来才能够缩短工期,才能够有效减小成本费用。在实际操作时盲目赶工期,就会增加人力物力的投入,提升项目的成本。在实际建筑中,如果缩短工期要影响到项目的使用,是不能随意缩短工期。
三、结束语
摘要:由于长期计划经济的消极惯性作用以及企业的先天性不足等因素,我国建筑施工企业在工程项目成本管理方面还处于一种初级、粗放、经验型管理的层次上。对我国建筑工程项目成本管理现状做了详细的分析,认清了建筑工程项目成本管理的现实意义。
关键词:建筑;工程项目;成本管理
1国内建筑工程项目成本管理现状
当前我国施工企业在工程项目成本管理方面,存在着制度不完善,管理水平不高等问题,造成成本支出大,效益低下等不良局面。具体表现在以下几个主要方面。
1.1成本管理意识不强
在建筑项目成本管理中,公司级管什么,项目部管什么,责任不明确,虽然企业要求项目部要做到先算后做,但实际经常是干了后算,或边干边算。虽然项目部都配有预算人员,但责任不落实,工作不到位,财务、材料、合同、计划统计等部门工作脱节,有预算无核算,大部分无项目经济分析比较,没有具体的节超建议和措施,即使能从结算上反映项目盈亏,但弄不清盈亏原因。尤其是有些管理人员受传统观念影响,成本管理意识不强,缺乏法律意识、责任意识,把业主——总包——分包关系理解为建设单位与施工单位双方友好合作关系,没有合同观念、经济意识,或者由于不涉及较大切身利益关系,有的虽然意识到要找建设单位办理签证手续,但遇到建设单位不愿签或有意拖的情况,没有及时采取措施。
1.2成本核算留于形式,指导意义不大
一般来说,每个项目虽配有预结算员,但其所从事的工作也只是按图按现场指令算量,作为结算依据之一,在施工过程中没有将成本预算和成本核算结合起来,由于项目没有阶段成本分析,没有分部分项成本分析,没有实际成本与预算成本、计划成本的比较,或者没有栋号、班组成本分解,因此对项目施工指导意义不大。再加上奖励机制不健全,奖罚办法不落实,成本超支与大多数人的个人收入没有直接挂钩;因此,管理人员对情况并不十分关心,不少人根本不知道自己所负责工程部分的计划成本、预算成本和实际成本情况,只要进度跟得上,总体感觉就很良好。另一方面,由于没有分阶段分项目成本控制,没有分部分项成本控制,所以最后项目完工后成本也就没有有效控制,有时甚至到结算时才知道项目亏损。
1.3缺乏可操作的工程成本控制依据
产品成本的控制要依据一定的标准来进行.工程作为施工企业的产品,由于其结构、规模和施工环境各不相同,各工程成本之间缺乏可比性。因而,如何针对单体工程项目制定出可操作的工程成本控制依据(目标成本)十分关键。建筑工程项目成本管理与一般产品成本管理的根本区别在于它的目标成本管理是一次,它管理的对象只有一个工程项目,随着这个工程的完工而结束其历史使命。但是很多施工企业对于工程目标成本的制定过于简单化和表面化,有些施工企业只是简单地按照经验工程成本降低率确定一个目标成本,而忽略了该工程的现场环境以及施工条件以及工期的要求。项目经理部内部又将这一目标成本按照工程成本的构成即人工费、材料费、施工机械费、间接费用等按同比例套算下来,而不管这些成本项目到底有多大的利润空间。在项目成本管理措施方面,只有简单的规章制度,具体由谁去做,怎样做,做到什么程度都没有提及,都是一些空洞的理论性规定,根本无法执行。这样的目标成本由于没有和实际施工程序结合起来,可操作性差,起不到控制作用,更无法分析出成本差异产生的原因。因为各工程项目之间没有可比性,结果到下一个工程项目照样如此,使目标成本永远停留在目标上。
1.4缺乏完善的责权利相结合的奖励机制
目前,有些施工企业因为各部门、每个岗位责权利不对应,以至于无法考核其优劣。奖罚不到位的做法,不仅会严重挫伤有关人员的积极性,而且会给今后的成本管理工作带来不可估量的损失。因为职工所关心的,就是企业执行责权利相结合原则是否有力度。
1.5没有形成全员参与的整体成本管理观念
在现行的成本管理模式中,成本管理的要求还没有渗透到企业的各个职能部门和层次上。对企业的职能部门及附属机构而言,成本控制的意识还不强,认为这是项目部的事,没有形成相应的约束和激励机制,其成本支出没有得到有效地控制,造成管理成本过大、企业整体效益低下的现象。在项目经理部,虽然采取一些加强成本管理的措施,但有些项目经理部简单地将项目成本管理的责任归于成本管理主管,或一谈成本管理就认为是财务部门的事,没有认识到成本管理是全员、全过程的工作。
1.6没有建立完整、明确的成本责任制
建筑企业原有成本管理模式中,一个完整工程项目的成本管理全过程处于割裂状态,如成本预测和成本计划职能在经营预算部门:成本控制职能在施工现场项目经理部和供应、劳资、设备等各管理部门;成本核算职能在财务部门。工程项目责任成本和对责任成本指标的反馈修订完善以及分析考核等工作尚未落实到具体部门和人员。由于责任未能得到完整、明确的划分,当面临成本管理产生的具体问题时,就成了“谁都该管,谁都管不了”,或者“谁都有责任,又谁都负不了责任”的状况,这样的责任制是无法得到贯彻落实的。
2成本管理在建筑工程项目管理中的价值
2.1成本管理是建筑工程项目管理的核心
成本管理是工程项目各项管理活动、经济效益的综合反映,没有成本管理的发生和运动,各项管理活动也随之而终。成本管理无时无刻不在制约、影响着各项管理活动,并与管理的结果产生直接关系。因此,建筑工程项目成本管理不仅反映了工程项目管理的中心内容,而且反映了建筑工程项目管理的综合水平和工作质量,成为评价建筑工程项目管理效率的客观公正的标尺。离开了成本管理,建筑企业要取得最大的成本差异,追求低于同行业平均成本水平的目的是不可能实现的。所以,成本管理既是工程项目管理的起点,也是工程项目管理的终点。
2.2成本管理是建筑企业增加盈利的途径
增加利润是企业的目的之一,也是社会经济发展的动力。无论在什么情况下,降低成本都可以增加利润。在收入不变的情况下,降低成本可使利润增加;在收入增加的情况下,降低成本可使利润更快增长;在收入下降的情况下,降低成本可抑制利润的下降。
2.3成本管理是建筑企业抵抗内外压力、求得生存的主要保障
建筑企业在经营过程中,外有同业竞争、政府课税和经济环境逆转等不利因素,内有职工改善待遇和所有者要求利润分配的压力。建筑企业用以抵御内外压力的武器,主要是降低成本、提高产品质量、创新产品设计和增加产销量。其中,降低成本是最主要的。降低成本可以提高企业价格竞争能力,可以提高安全边际率使企业在经济萎缩时继续生存下去。成本降低了,才有力量去提高产品质量、创新建设或是提高职工待遇和增加利润分配。
2.4成本管理是建筑企业发展的基础
在市场竞争中,只有把建筑企业的成本控制在同类企业的成本水平之下,才有迅速发展的基础。成本降低了,可以降价去参与投标,用以扩大生产规模,规模扩大后,经营基础稳固了,才有力量去寻求新的发展。
2.5成本管理是建筑企业对施工项目进行绩效评价的依据
由于建筑工程项目成本管理体现了项目管理的本质特征,代表着项目管理的核心内容,因此,建筑工程项目成本管理在项目绩效评价中受到特别的重视。同时,建筑工程项目成本管理的水平和结果,也可使建筑施工企业从最基本的角度掌握工程项目施工管理的状况及管理的实际水平,是绩效评价中最直观的依据、量化评价的素材,成本管理的业绩是项目管理客观公正的标尺,这杆标尺将在很长时间内处于不可动摇的地位。
此外,建筑工程项目成本管理业绩亦为建筑企业制定、实施一系列科学、合理的制度和管理办法提供依据。
参考文献
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